规划工作汇报例1

学习实践活动中，分局采取集中学习和个人自学的方式，坚持边学习、边调研、边整改，把深入学习贯穿始终，把发扬民主贯穿始终，把工作创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。组织广大干部认真学习党的十七大精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、等中央领导同志一系列重要讲话精神，个人撰写了不少于二万字的心得体会。充分利用学习和调研成果，深刻查找工作和思想上的差距，查找个人和班子在贯彻科学发展观方面存在的突出问题，查找在廉洁自律方面的问题，召开了分局民主生活会，开展了批评和自我批评，按照科学发展观要求，分析原因，对存在问题进行整改。在学习实践活动每个阶段任务完成后，及时对学习情况进行了总结，并以书面汇报材料形式及时上报市局。

二、全面加强规划管理工作，加强规划许可，加大违法建设查处力度，全面完成各项工作任务

（一）规划管理工作

1、按照市局的统一安排和部署，按照《市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》要求，分局对年1月1日至年3月31日期间领取规划许可的所有房地产项目进行了清理检查容积率检查，自查了年1月至年3月用地项目5个，其中涉及用地变性项目共4项，无违规情况。自查了市政项目13个，建审项目24个，其中所查项目年度18项，年度至年3月之前共6项。其中房地产项目有土地出让合同22家，无土地出让合同2家（均为经济适用住房项目），其中有土地出让合同无容积率约定的18家，有土地出让合同有容积率约定的4家。超控规容积率审批的3个项目，均有土地出让合同，但无容积率约定，符合相关规定和审批要求，已补交了城市配套费用并函告土地部门补交土地出让金。

2、分局在抓重点任务落实中，全面加强规划管理工作，依照《中华人民共和国城乡规划法》和《行政许可法》，核发全区建设项目的“一书两证”。今年以来，核发《建设用地规划许可证》9份，总面积886.795亩，核发《建设工程规划许可证》17份，面积总计491046.48平方米，市政审批项目15件，审批管线总长7.73KM。

3、为配合市城市建设管理提升年活动，分局积极做好城区部分地带改造提升规划的相关工作。

4、经过收集城市设计基础资料，现场踏勘调研，区城区城市总体设计任务已经完成。配合市局完成了区分区规划编制工作。

5、以关中民俗博物院为龙头，进一步深化、细化五台古镇修建性详细规划，对规划修建五台民俗古镇进行监督。目前，五台镇修建性详细规划已完成。

6、分局经过实地调研、协调设计，已初步完成了斗门工业新区的规划编制任务，并修编了部分乡镇总体规划。

7、经过对新农村建设重点村规划进行了详实的指导，年度市级重点村规划编制任务已完成。

8、对于西部大道两侧用地控制性规划，现正在划红线。

（二）批后管理及违法建设查处

分局监察科根据制定的《区规划监察巡查线路分布图》、《规划分局在建项目跟踪管理表》，分线路、分区域、划分责任人，对区规划区域进行全面巡查及跟踪管理，坚持依法行政，严查违法建设。对于的保护工作，分局严格按照省、市政府有关文件及相关技术规范对的建设项目进行审查，坚决打击新增违法建设。

1、批后管理：

本年共接在建项目17件，16处竣工项目经验收合格，并换发《建设工程规划许可证》正本，发现违章3处，现已上报市局并给予罚款处理。

2、违法建设查处：

本年共处罚违法建设9处，违法建设面积共计882594.7m2，处罚金额共计177.39万元；拆除违法建设4次（16处），面积共计48680m2，转综合执法局2处，面积共计3206m2；完成拆墙透绿3处，共计1300延米。在区政府、市局的配合下，依法对提香溪谷的违法建设进行了强制性拆除，有力的打击了违法建设的嚣张气焰，维护了的正常建设秩序，保护了的生态环境。

3、工作：

处理群众30件，来访47余人，重复上访10余次，现场调查30余次，发停工通知3份，拆除决定书7份。接访过程中，认真维护接待现场秩序，对群众热情、耐心，引导有序上访。按照首办负责制的原则，对当时能解决的问题当时解决；一时难以解决的，跟踪协调解决；对不符合政策或不具备条件无法解决的，给予明确答复，由相关部门做好安抚稳控工作；需要立即解决的，立即调查处理。配合市局法规处，积极稳妥地处理了两起行政诉讼案件。

4、保护情况：

分局严格按照省、市政府有关文件及相关技术规范对的建设项目进行审查，对新增违法建设进行坚决打击，全面做好野生动物园门前、沣峪口、上王村农家乐等几个重要的地段的整治规划，进一步规范了各类开发建设活动，全面做好了生态环境的保护。

5、创文工作：

根据区四城联创办的安排部署，分局加强领导，精心组织，按照《市创建文明城市实施方案》，认真贯彻执行区四城联创办有关创文工作的指示要求，结合分局工作实际，狠抓工作落实，确保了我区街道无乱搭乱建。制定了各项创卫管理制度、宣传栏，严格按照创卫建档规范技术要求，认真整理完善了分局各类创卫资料。

规划工作汇报例2

20*年的主要工作围绕“一个中心”，即以贯彻落实城市总体规划为中心；确保“一项重点”，即以*工程和重点工程顺利实施为重点；做好“两个落实”，即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施计划的落实；加快“三项推进”，即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进；深化“四个服务”，即为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育科技文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务；加强“五项建设”，即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设；完善“六个监督”，即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。

（一）落实城市总体规划，规划编制工作进一步深化

1、加快中心城控规编制工作，促进中心城资源整合

开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核，对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原则，形成完整的规划方案并落实到街区单元，以保证公共服务、市政设施和绿化环境的落实，为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下基础。结合城市功能调整，开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究，积极探索工业遗产保护与利用的新路。

2、开展旧城保护整治方案编制，实施微循环改造

制定旧城保护、整治与复兴规划。有计划、有步骤地加大对古都风貌的保护力度，在历史文化保护区修建性详细规划的基础上，完成玉河、三眼井等风貌保护区试点项目，积极推进微循环改造工作。结合《*旧城保护规划》，在“*旧城历史风貌保护专家顾问小组”配合下，开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治“一号工程”、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。

3、推进新城规划编制，实施区域空间战略调整

积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和市长的指示精神，我委在上报完成3个重点新城规划的基础上，编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划，并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求，研究了《新城规划建设标准》，制定了《*新城控制性详细规划编制要求（试行）》，作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据，保障了控制性详细规划编制工作的标准化和规范化。编制完成《*市“十一五”时期重点新城发展实施规划》，并已经市政府批准实施。

4、积极开展新农村规划，推进城乡统筹发展

有效开展新农村规划。坚持规划先行，以深入调查为基础，以完善上位规划为依据，以编制村庄体系规划为指导，组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析，开展了《*市远郊区县村庄典型调研》、《*地区农村建设用地指标研究》等专题研究，在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此基础上，抓好村庄试点工作，组织百名规划师、建筑师、设计师下乡，组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作，编写并免费发放了《*农村改造规划建设设计手册（1）》，以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制，深入开展乡镇域规划的编制和审批工作，扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。

5、组织编制近期建设规划，确保重大建设实施安排

组织编制《*城市近期建设规划（20*年－2010年）》和年度实施计划。为指导城市近期和远期各项建设协调发展，解决好城市发展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾，合理安排建设时序，引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见，结合*实际，编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导则和年度实施计划三部分组成，规划期限为20*年至2010年。20*年度的实施计划已经编制完成。

6、编制完成住房建设规划，落实国家宏观调控政策

根据国务院37号文的精神，按照市政府的工作部署，我委会同相关委办局共同组织开展了《*住房建设规划（20*年－2010年）》的编制工作。提出“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结合和空间布局，优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设，有效调控其它商品住房建设的健康有序发展，进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据《住房建设规划》，“十一五”期间新建商品住房建设规模约9250万平方米，需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准，并向社会公布及报建设部备案。

7、组织开展各类专项规划工作，保证城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设

组织开展交通及基础设施专项规划。配合中心城控规调整优化，组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划，为我市轨道建设项目的前期立项工作打好基础；开展新城市政基础设施专项规划编制工作，参与配合全市公交优化工作，提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案，组织编制《2007年市政交通基础设施项目库》，用规划指导当前建设。完成了*市快速轨道交通2004-2015年近期建设规划的调整方案、*市风景名胜区体系规划、*市物流发展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、*工业用地规划等专业、专项规划。

（二）推进*工程和重点工程建设，城市规划管理进一步加强

20*年1－12月份我委审批各类建设项目规划21207件，同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷，审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。

1、开辟绿色服务通道，确保*工程竣工实施

按照“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的要求，*建设项目高标准、高质量地推进。44个*场馆及相关设施如期开工建设，12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工，*会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合，通过设立*工程“绿色通道”，采取特事特办，主动服务的方式，保证重点项目的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的项目采取跟踪服务，逐项落实，力求圆满完成“奥指办”要求。全年共受理*工程及其配套工程勘察设计招投标项目共88项次，其中勘察29项，设计59项。

2、加大督查工作力度，确保完成各项重点工程

针对20*年任务量大、时间紧、要求高的新形势，进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程项目、重点工作督查的力度，完成了市委、市政府《*倒排期折子工程》、《20*年市政府折子工程》、《20*年市政府实事》、《20*年*市社会主义新农村建设折子》、《建设和谐社区和谐村镇折子》、《20*年全委工作目标》、《20*年市重点建设项目》等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络服务重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件，进行立案督办，其中，市委市政府督查室转来的领导交办件83件，交办结率98%；其它领导交办件747件，办结率96%。

3、创新规划管理方式，认真做好“四个服务”

通过首规委办工作和联席会议制度，加强对中央单位的服务。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门，定期召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道，按照特事特办原则重点服务。20*年共召开联席会议5次，协调建设项目44项。

通过土地联审会制度，对经营性项目用地召开土地联审会，及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题，提高了用地管理水平。20*年1－12月份共召开6次联审会，审查通过项目约180项，用地面积约27.8平方公里。

通过专项调度会制度，为区县发展做好服务。主动对区县重点工程进行督查，推动区县重点工程项目的建设。对各有关区县提出的585项拟在20*年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调服务的原则，重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽项目等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作，加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。

4、落实住房供应调控政策，加强住房结构规划管理

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（〔20*〕37号）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔20*〕165号）精神，我委陆续下发了《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》和《关于加强住房项目设计管理的通知》，严格限制低密度、大套型住房项目的规划审批，并积极配合有关部门，加快完成本年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房项目的规划工作。

（三）加强规划法制建设，完善行政执法监督体系

1、开展规划法制建设，组织修订《*市城市规划条例》

针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题，我委积极推进了《*市城市规划条例》的修订工作。新条例将依据相关上位法，围绕本市实际，通过相关的政策措施，保障城市总体规划的实施。通过《条例》的修订，形成具有*特色的规划法规体系，建立完善的规划管理和审批程序，赋予城市设计一定的法律地位，明确了公众参与的内容、阶段和程序，以保证公众利益诉求的渠道畅通等。

2、坚持督查督导工作，构建立体监督网络体系

为提高规划审批的效率和质量，我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展，我委相继了一系列文件，逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面规范了督查督导工作，使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20*年1-11月共评查14128件，发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高，已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定《政务公开工作规范》和群众评议、责任追究等制度，实现全年业务办结率为100%。大兴分局通过《行政督察督导工作办法》和《关于接待群众来访工作的规定》等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督，我委还制定了《*市规划委员会特约城市规划监督员管理办法》，聘请了特约城市规划监督员，促进我委依法行政水平的不断提高。

3、加大违法建设查处力度，提供优美的城市环境

为加强城市管理与建设，加大城市环境建设力度，带动城市更新改造与形象塑造，营造整洁优美和谐有序的*环境，全面提升首都现代化水平，确保2007年“建新”的目标，应用卫星监测违法建设系统，加大了查处违法建设力度。20*年我委通过卫星监测发现并查处违法建设407项，违法建设面积约170万平方米，拆除逾期临建约45万平方米，已完成全年任务量的109％。配合区县政府拆除违法建设275项，违法建设面积约7.2万平方米。20*年1月至11月，市规划监察执法大队及规划委各分局，共对全市3872件建设工程进行了规划监督，规划监督总面积8137.9万平方米，不合格310件，不合格率8％。西城、东城、崇文、宣武等分局建立“绿色通道”，配合完成“城中村”整治工作，城区环境面貌逐步得到改善。

（四）重视规划政策理论研究，加强标准制定工作

1、以规划研究为支撑，提高规划编制和管理水平

为了提高规划工作的政策理论水平，为规划编制和管理提供支撑，全年共组织了40余项规划研究工作。开展《*市农村集体建设用地规划管理研究》，分析*农村集体建设用地规划管理方式。开展《重点新城规划实施研究》，提出重点新城规划实施的有关建议。开展《*文化创意产业发展及空间布局研究》、《798文化创意产业聚集区研究》等，探讨文化创意产业发展机制、政策引导及其空间布局模式。开展《*市综合交通枢纽评价体系及用地指标研究》，针对综合交通枢纽的换乘方式等提出评价标准和准则。开展《利用城市边角地带建设停车场的研究》，分析边角地利用的可行性及其与区域发展战略和停车发展战略的关系。开展《*地下空间研究》，对市区地下空间进行一系列细致而深入的基础调研。开展《*城市规划领域信息整合共享一体化模式研究》，加强*城市地图信息数据库建设和审批成果入库研究。开展《公共建筑机电设备节能运行管理技术规程》研究，探索公共建筑节能的经验。石景山分局开展了《规划审批执行影响模型研究项目》，建立规划审批执行影响和评估模型，分析规划管理审批的影响因素。房山分局开展了《山区搬迁安置规划研究》，为房山区产业战略调整，开展人口搬迁安置做好相关研究。亦庄分局开展了10余项工业园区专题研究，通过定性及定量的分析指导规划管理工作。顺义分局结合区域发展现状，组织完成了《顺义河湖水系统规划研究》、《关于临空经济区规划初步研究的报告》等专题研究。

2、以规划标准制定为前提，提高规划管理的科学性

为适应城市快速发展，切实加强城市规划的公共服务职能，编制完成并实施了《*市居住公共服务设施规划设计指标》等技术性标准。为落实城市总体规划提出的“建设节约型城市”的目标，结合规划编制和审批管理工作实际，着手研究《各类建设节约用地标准》和《市政基础设施节约用地标准》。同时，为加强对建筑标准、设计规范中有关节能标准的修订工作，后勤服务中心组织开展了行政办公大楼节能试点，市标办编写了《节约型居住区技术措施指南》、《居住建筑供热系统运行管理与节能规程》和《太阳能应用技术图集》，完成了《居住建筑节能设计标准》、《自然排烟系统设计、施工及验收规范》、《防火玻璃框架系统设计、施工及验收规范》等三项地方性标准。

（五）加强信息化建设，推动信息资源整合和政务公开

1、深化电子政务建设，促进信息资源整合共享

作为“空间基础信息资源建设”的牵头单位，以《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》和《关于加快推进*会前我市电子政务重点工作的意见》为指导，坚持统筹规划、集约建设、资源共享、协调发展、满足需要、保障安全的原则，以规划编制成果信息、基础地理信息、市政管线工程信息整合为重点，推进信息资源的共享和整合工作，逐步建立了规划审批、规划编制、规划监督、空间基础、市政工程（规划）的数据交接机制、电子文件校核机制和工作流程，为实现“前期规划”、“审批管理”到“批后监督”及“档案管理”系统化管理提供了很好支撑，为进一步深化政务公开提供了基础保证。已完成总体规划修编成果（2004-2020版）的图集、文本说明及用地规划图、18片中心城控规数据、地名数据、竣工测量数据。加工处理2004和2005年度市政管线项目综合、设计综合数据，共计457件数据整合工作。西城分局在信息化建设中实现网络三维地理信息平台数据更新，完成了辖区内29处测量标志的核实、拍照，以及点位的数字化，建立了数据档案。

2、加强电子信息网络建设，完善领导决策服务系统

目前已实现了内网、外网和政务专网电子信息网络，形成了委机关与区县分局的信息通道和“一网”办公，实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化，使规划审批成为阳光作业，保证了规划审批管理的公开、高效，促进了廉政勤政建设。

作为市领导决策服务信息平台第一批接入单位，已将规划信息接入到市领导桌面。平台信息项涵盖了经市领导圈阅我委上报的全部内容，对专网平台进行了全面升级。在保证上线信息按时更新的基础上，力求从内容上多提供宏观信息和综合信息，从形式上多采用直观、生动的表达和表现方式，为市领导决策提供更便捷的规划信息支持。新增总体规划、中心城控规，数据内容达400多街区，2万多地块，共计1900多项规划文本和规划图则资料，提供各区县分局共享使用，规划审批信息提供国土、建设、文物、园林等相关部门共享使用。

3、推进政务公开和信息披露，强化政府公共服务

为进一步深化政务公开，增强规划工作的透明度，主动公开行政许可结果信息，行政许可均做到即时审批即时公布。专门设立《违法建设警示信息》、《违法勘察测绘设计单位警示信息》等专栏，即时公布所有专栏信息，以加强对违法建设的监督和管理及对勘察测绘设计市场及执业人员的管理。我委网站共政策、制度、规划类信息800余条，向首都之窗提供信息300余条，处理网上信件2900余件。建设机关党委“党建栏目”、与首都之窗共建在线访谈专栏。完善在线服务栏目、改进了网上反馈和公示栏目。新增《*规划建设》双月刊、《*城市规划信息》月刊、《*市行政区域界限基础地理地图》、《*市规划展览馆导览系统》等栏目。完成了网站自查报告，网站政务公开、公众服务、在线服务、信息互动等栏目。通州分局通过“业务申报全程短信通知业务”科技手段，推出规划管理行业的“品牌服务”。海淀分局将ISO9001质量管理体系引入规划管理工作中，以多种形式开展规划宣传，推进政务公开。

4、完善网上监察和监督，加强规划审批动态监控

根据市监察局要求，完成了网上监察系统的连通及调试工作。一是借助规划政务平台，将行政许可事项全部纳入网上监察，并可提供各环节的监察数据。通过平台，督查督导范围已扩大到全委和各分局各项审批事项的每一个案卷，同时平台提供实时信息传递，有效提高了网上监察的效率。二将行政许可事项、审批事项及服务事项及时导入监察数据库，已完成了静态数据梳理、审批业务报送、接口开发等工作。目前已实现了与市监察局的网络联通。纪检监察部门可随时检查、了解网上审批的执行情况。

网站设立了“优化发展环境，当好人民公仆”专栏，从规划编制、依法行政、服务态度、廉洁自律等方面随时听取、征求社会各界的意见和要求，自觉接受监督。建设单位可以通过留言板块向有关审批处室反馈意见，甚至使用投诉信箱，向纪检监察部门提出投诉。内网系统设置了“红、绿灯”警示系统，能主动提醒经办人注意建设项目的审批时限，各级领导也可随时监督检查工作进程。

（六）加强市场监管，提高勘察、测绘、设计管理水平

1、加强设计资质管理，完善执业资格注册制度。

根据建设部要求，加强了对勘察、设计企业的日常监管，规范图纸报审的工作。同时还加强了对勘察设计执业注册人员的监管工作，逐步建立执业人员的数据库，启动相关专业的资格考核认定。通过培训教育，增强执业人员的法律意识和严格执法的水平。在此基础上，实施对勘察设计单位及执业人员的动态监管，严格准入和请出制度，从专项整治逐步走向制度化、规范化。对违法建设工程涉及的设计单位以及相关注册人员进行核实查处，对核查情况属实且情节严重的进行了罚款处罚和行业通报，并按不良记录登记。对参与违法建设的设计单位进行公示，加大对违法勘察设计单位的处罚力度。

2、完善设计招投标程序，明确行业监管责任。

依据国家及*市有关法律法规，制定了指导性的《工程建设项目勘察设计招投标工作程序》，对规范勘察设计招投标活动，保证工程项目质量、维护当事人合法权益等方面起到了良好的效果。组建了专职部门，对*市建设工程勘察设计招投标活动进行监管，初步建立了评标专家评审委员会、市规委评标专家库信息系统以及专家抽取信息系统。在服务大厅开设了专门的建设工程勘察设计招投标受理窗口。利用有形市场的形式，配合招投标行政监管工作。

3、切实健全质量安全监督，加强施工图审查管理工作。

《关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理工作的通知》，进一步要求设计单位建立、健全内部质量保证体系，严格执行落实内部质量管理制度。为保证各项工程的顺利实施，组织开展了施工图审查机构认定工作。为加强对审查机构的管理，要求审查机构定期汇交审查项目的情况。通过专项抽审和日常抽审等多种方式，扩大抽审范围，做到目标明确，事实清楚。在审查中还加大了对建筑节能、中水、无障碍等的审查工作力度。

(七)加强干部人事管理，提高人才队伍的整体素质

1、以职责管理为中心，转变干部管理方式，全面开展“职责清”工作。

在委机关、18个分局和委属行政、执法机构建立实施了行政执法责任制，研究制订了160个处、科、室的工作职责以及669名公务员的岗位职责、权限和责任，进一步推进了干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变。积极探索和搭建干部管理工作综合信息平台，建立了连接“*组工网”干部管理信息系统的硬件和安全设施平台，开展了《市规划委系统干部管理信息系统》建设研究工作。

2、围绕职责管理，构建体现科学发展观要求的立体化综合考核评价体系。

作为市委组织部试点单位，在市政府职能部门中第一个采用《职责绩效考核评价信息系统》，将上级考核与同级、下级评价及社会评价结合起来，定量考核与定性综合评价结合起来，建立了立体化的考核评价体系，使考核工作更加客观、公正，并有针对性地制订改进自身工作的具体措施，加强领导班子建设以及干部任用、交流和奖惩提供重要依据。

3、深化行政管理体制改革，积极稳妥地推进事业单位分类改革工作。

委党组和领导班子按照深化行政管理体制改革的要求，研究提出了加强基层规划监察工作的意见和方案。在我委所属18个分局统一设置规划监察执法队。组织开展了委属事业单位分类改革的研究和准备工作，提出了调整完善我委部分职能和机构以及委属事业单位分类改革的初步意见和工作方案。

4、以实施“十一五”人才发展规划为动力，加强干部队伍和人才队伍的能力建设。

研究制定了《*市规划委员会“十一五“人才发展规划》，启动了“城市规划管理领导人才公共行政能力培养计划”。采取“四步走、三结合”的方式，着力提高城市规划领导人才的公共行政能力。这项计划受到市委组织部的重视和肯定，已列为“*市人才培养集体资助项目”。

5、贯彻老干部工作领导责任制，老干部工作落到实处

为确保《老干部工作领导责任制》各项要求落实，确定了我委老干部工作计划，定期研究解决老干部实际困难和问题。坚持委领导定期向老干部通报工作制度，召开委系统老干部座谈会和团拜会。加强委领导和老干部工作领导小组成员与老干部的定期联系制度，对高龄、身体不好、行动不便的老干部多次到家中看望，全年共到家中走访慰问和看望生病住院老同志80余人次，共购买慰问品近万元，发放慰问金两万元。

（八）完善财务管理和监督制度，提高资金管理水平

1、加强财务预算管理，确保全年预算执行

随着财务工作由机关财务工作向公共财政管理转变，围绕我委中心工作，科学安排预算资金，依照《预算法》的有关规定，20*年市财政共批复资金35376.25万元，项目110个，资金16748.27万元，申请追加财政资金4190.77万元。通过例会、财务报表等形式，对预算执行提出了依法理财、依法行政的要求，对财务核算要做到及时、准确、完整，提出了保证支出进度的具体措施。

2、开展绩效考评工作，提高项目资金管理水平

配合财政部门开展公共支出绩效考评工作，逐步实现评价结果与下年度预算安排挂钩，促使单位真正从“重资金分配”向“重资金管理”转变。20*年我委系统共有4个项目进行公共支出绩效考评。为了做好绩效考评工作，多次与考评部门和被考评单位就绩效考评工作开会布置、阶段性核查和指导，就考核项目、考核指标、专家确认等方面进行了确认和协商，从相关财务制度、会计凭证、合同等方面精心准备财务资料。经过努力四个项目考评成绩均为优秀，为2007年考评项目单位开展工作提供了基础。

3、加强财务审计监督，健全内部监控制度

针对2005年施政成本和内部会计控制制度检查发现的问题，下达了审计意见书，进一步完善各单位的财务管理监督制度，加大审计力度，督促学会、协会等社会团体完善内部监控制度。逐步规范各单位的经济活动和会计核算。全年未发现严重违反财经纪律的情况。针对未经批准成立下属单位和固定资产管理制度不健全等方面的问题提出了改进措施。根据市政府安排，为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产暂行管理办法》，配合开展行政事业单位资产清查工作。

（九）深入开展党风廉政建设，不断推进制度建设

1、以落实党风廉政建设责任制为龙头，推进党风廉政建设

我委始终把贯彻党风廉政建设责任制作为一项重要的政治任务，坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。委各级党组织和行政领导班子严格按照上级的要求，以“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”、“两个确保”为基本标准，认真履行职责，努力落实“一岗双责”、严格责任考核、强化责任追究，确保党风廉政建设责任制落实到位。

重点开展了治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。分别成立了治理商业贿赂和城乡规划效能监察领导小组，统一部署、指导和组织全委两项专项活动。从规划依法编制与审批，规划行政许可的清理、实施、监督，“阳光规划”实施和规划廉政、勤政等风貌进行了重点防范和监察。

重视人大代表和政协委员的提案建议以及群众来信来访，坚持对举报信件和案件线索的分析，认真查办案件。全年共接到各类、举报91件。针对各类件，纪检组长亲自调查核实、组织对有关问题的研究、分析按时办结直接受理的件。

2、继续开展先进性教育，深化党的先进性理论学习

为巩固和扩大党的先进性教育成果，开展了党的先进性理论研讨活动，取得了丰富了理论成果，共征集到理论文章30余篇。同时，深入开展社会主义荣辱观教育，促进了作风转变和服务质量的提高。组织党员重温《》，由委领导讲党课，进行知识答卷活动；各基层党组织召开专题民主生活会，组织党员干部对照《》和荣辱观要求找差距，根据党员干部的意见和建议，制定了20项整改措施，有力地推动了全委工作。工会、共青团组织发挥积极作用，推进全委思想文化建设，增强队伍的凝聚力。

积极构建党的先进性建设长效机制，推进了新形势下党建工作的创新。制定了《基层党建工作责任制》、《党员干部经常性教育制度》等五项制度。召开了创新基层党建工作研讨会，交流了创新工作的做法。建立了委机关各处室党支部与18个区县规划分局“手拉手”制度，在积极开展*市村庄体系规划和80个试点村庄规划编制工作的同时，积极开展党员干部走进农家、对口支援、结对帮扶活动。我委的做法得到市委和市直机关工委的肯定，在全市帮扶新农村建设推进会上交流了经验。门头沟分局完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法和廉政谈话制度、党组议事规则等相关的配套制度，收到了较好的效果。

（十）委属单位勇于创新，进一步发挥职能作用

1、加强规划编制组织和机制创新，发挥综合协调和技术支撑作用

市规划院围绕首都城乡建设大局,以院庆二十周年为契机，扎实工作，锐意创新，深入开展各项规划的研究编制，陆续开展并完成了东西部发展带协调规划、中心城控规整合、近期建设规划、新城规划、新农村规划及村庄体系规划、住房建设规划、城市环境综合整治规划等一大批综合性规划以及交通、市政基础设施及公共服务设施等专项规划的编制，配合“十一五”规划纲要的编制，完成重点新城发展实施规划、历史文化名城保护规划、能源发展及节能规划等重点专项规划，正在开展中心城绿化隔离地区片区规划整合、近期建设规划年度实施计划等的研究编制，为城市发展和规划管理提供依据。在2005年度部级优秀规划项目评选中有5个规划项目获奖。在规划编制工作中注重规划技术、理念、方法的创新，为合理引导城市建设方面发挥了重要作用。

2、加强基础信息整理，为规划工作提供数据保障

市城建档案馆加强指导区县城建档案业务工作，统一区县工程档案业务技术标准，开发了区县版城建档案管理软件。加强对*工程档案的指导、检查。以*工程档案工作带动其他工程竣工档案工作。做好*工程等市重点市政管线工程的档案管理工作，为*工程地下管线工程档案顺利完成奠定了良好的基础。

信息中心完成了市政地下管线数据登图工作，完成2005年地下管线数据登图1200多件，占去年市政核发许可证80%以上；20*年市政核发许可证318件登图任务，占可登图任务的100%。完成市政工程数据的加工整理工作和市政地下管线历史审批数据整理工作。

市测绘院已完成基本控制网改造和1:500二环以外384平方公里，1:2000六环以内西北部地区1268平方公里地形图数据更新以及基础数据库建设等基础测绘工作。完成《*市行政区划标准底图》，*市电子地图（公共版和政务版）编制工作。为市级重点工程提供及时有效的测绘保障服务，完成长城文物保护、*轨道交通、京津第二通道等重点工程。*城市地下管网信息系统建设累计完成2.8万公里上水、下水、电信等主干线路数据的建库工作。20*年全院经济收入2.01亿元，比2005年增加0.27亿元。

3、加强规划研发和标准图集制定，提高城市环境设施建设水平

交流中心继续加强“中城四方”日照测算软件的研发及推广工作。该软件已被建设部科技发展中心列为科技推广项目，已开始在我国北方部分城市推广使用。

市标办在完成标准制定的基础上，共编制建筑图集25本，其中通用图11本，专项技术图集8本，设备通用图2本，电气通用图3本，编制《YH圆桶型整体玻璃钢化粪池》企业标准图，出版了《四合院要素标准图集》、《公共建筑节能构造》等一批以历史建筑保护和节能技术为主的图集。

市雕办在完成奥林匹克公园环境设施及城市雕塑方案征集任务的基础上，举办了“**公共艺术•环境设施及城市雕塑方案展”，共展出立体稿400余件、平面稿1500余件。编辑出版《*公共艺术—环境设施图集》等，完成《*专项雕塑规划》。建成了“延庆八景”、“月亮湾老照片墙”、金融街的“百•千•万”雕塑，编制了《<*城市雕塑建设管理暂行规定>实施细则》。

4、加强软硬件的建设，提高展陈和接待服务水平

规划展览馆在2005年获得国家4A级景区称号等荣誉的基础上，20*年通过了“ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系”的认证工作，同时不断改进、升级和提高展陈内容，完成了包括4D动感影院、互动电子游戏、动感长安街景观展示和虚拟电子书“翻开未来的一页”四大高科技观众互动项目，开设了交通、水务、环保和节能等四个专项展区。20*年接待了中央政治局常委李长春同志、外交部长李肇星同志、瑞典国王、缅甸总理、英国副首相、欧洲议会社会党党团主席、埃及总统和夫人等国内外重要贵宾。在*中非合作论坛峰会期间，先后接待了6批非洲国家和组织的总统、首脑参观访问，外交部礼宾司还专门写了一封感谢信以示感谢。

4、采取一系列维护改造措施，提供坚实后勤保障

后勤服务中心通过装修改造、调整办公用房，进行配电系统改造，对空调通风、会议音频视频系统等设备进行定期检测、维修、保养等措施，为委机关工作人员提供更加方便、安全、舒适的工作环境，创造良好的办公条件。20*年节能工作通过市发改委节能环保中心的验收，成为节能试点单位，并被水务局评为“节水型单位”。完成了委机关办公家具的政府采购与配发。采购常规家具办公设备共计103万元。

5、发挥专家优势，行业协会作用不断深化

市规划协会、市城科会、市勘察设计协会等组织积极发挥行业协会的优势，编制完成《*城市规划图志》，组织开展了“第十三届首都城市规划建筑设计方案汇报展”，组织完成了《*城四区变迁研究——居民生活质量研究报告》等科研课题工作。

一年来，全委上下从抓基层基础工作入手，认真学习并努力践行“八荣八耻”荣辱观，并以纪念长征胜利七十周年等活动为契机，压缩工作周期，增强法律意识，提高服务水平，受到了建设单位的好评。通过工作实践，使我们进一步加深了对*规划建设和管理客观规律的认识，提高了“四个服务”的能力和水平，积累了新的经验。

第一，必须以构建社会主义和谐社会为目标，注重城乡统筹协调发展。*城市发展面临的人口资源环境压力大，城乡二元结构依然存在，城市规划工作要以促进城乡协调发展为目标，积极稳妥地推进城镇化，推动经济社会全面进步。

第二，必须要坚持以人为本，保障群众住房等基本生活需求。要引导和促进房地产业持续稳定健康发展，切实完善住房建设保障体系，满足广大人民群众的基本住房消费需求，保障首都经济社会和谐稳定可持续发展。

第三，必须要加强体制和机制创新，优化管理和服务环境。要完善城市规划法律制度，全面推进依法行政，促进规划公开，同时要创新管理机制、模式和手段，不断提高规划部门的管理和服务水平。

规划系统干部职工们齐心协力、艰苦努力，取得了一定的成绩，但同时，我们也清醒地认识到，在新的形势下，城乡规划在调整优化城市空间布局、合理配置城市空间资源等方面发挥着越来越重要的作用，需要我们从解决不断增加的城市人口与有限资源的矛盾等一系列问题入手，按照构建社会主义和谐社会的要求，加快城乡规划的编制，提高规划编制的质量，加强规划管理和监督检查工作，加大查处违法建设的力度，充分发挥城乡规划的引导和调控作用。同时，进一步转变政府职能、端正服务态度、改善服务方式、优化服务环境，使首都经济社会始终走在全国发展的前列。

二、2007年工作思路和主要任务

2007年是*筹备决战之年。城乡规划工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的*届六中全会、中央经济工作会议和市委九届十三次全会精神，坚持以科学发展观统领首都规划建设全局，围绕“新*”、“新*”战略构想，全力配合做好*筹备各项工作，以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，创新城市规划管理的理念和工作机制，努力构建社会主义和谐社会首善之区，以实际行动迎接党的十七大召开。

2007年我委工作的基本思路是“一条主线”，即以做好*筹备工作和实施城市总体规划为主线；“一个目标”，即以推进“以人为本”的宜居城市建设为目标；“一项宗旨”，即以统筹协调为宗旨；“一个载体”，即以建设服务型政府为载体。

（一）以“新*、新*”战略构想和实施城市总体规划为主线，全力做好*筹备工作，提高城市规划管理水平

2007年底，所有31个*会比赛场馆和45个训练场馆要全部完工，5个相关设施建设基本完成。我们要认真落实*“三大理念”，按照倒排期的要求，扎扎实实推进*场馆建设工作，确保高质量按时完成各项任务，按照实施城市总体规划的要求，切实提高城市规划管理水平。

高质量推进*场馆及重点区域的景观设计。全力配合做好*场馆试运行的配套建设，开辟“绿色通道”，确保测试赛工作设施、临时设施的规划设计和审批工作。做好*中心区和五棵松文化体育中心的景观规划设计，努力使*场馆及其重点区域的景观规划成为精品，保证*会前各项景观工程顺利完成。

进一步加强城市环境整治和违法建设查处。我们要抓住*机遇，以城乡结合部、重点大街、重点地区、*场馆周边及*路线两侧为重点，深入开展环境整治。进一步加大拆除违法建设力度，“城中村”整治任务全部完成。建立完善城市管理的长效机制，完善违法建设任务分解、落实督办、汇总上报等程序规定，加大监管力度，统筹安排批前、批后的各项措施，将违法违规建设查处与整治规划同步落实，从根本上遏制违法建设屡禁不止的现象。

深入研究城市发展中的重大战略问题。要不断深化对国务院批复精神的认识，积极探索和把握好城市规划建设工作的规律，注重研究贯彻落实总体规划中的重大战略问题，从更大的空间来布局城市功能，在更长的时间内筹划城市发展，以实施城市总体规划的政策、法规、标准和机制为载体，推进规划的前瞻性和操作性的有机统一，创造性地推进总体规划的落实。

（二）以建设宜居城市为目标，坚持“以人为本”的原则，努力提升城市综合承载力

建设“以人为本”的宜居城市，要解决好人居环境和交通、低收入群众的住房等关系群众最现实利益的问题，特别是要引导建立以公共交通为主导的出行方式，缓解中心城的交通拥堵，推进*城市空间结构的战略性调整。

重点推进轨道交通建设。缓解交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。2007年我们要重点推进轨道交通建设，全面启动地铁8号线、9号线、地铁10号线二三期、轻轨亦庄线的前期工作，为确保今年开工4条线路、力争开工6条线路创造条件。配合优化地面大容量快速公交在内的公共交通系统的线网规划，合理规划轨道交通和大容量快速公交车站及地面公交支线的接驳站点，规划小汽车驻车换乘系统，形成由轨道交通、快速公交专用线和公交支线组成的发达的公共交通网络。同时，将轨道交通站点选择与城市功能和土地使用相结合，提高轨道交通使用效率，制定出台轨道交通站点周边地区的城市规划与设计导则，为宜居城市建设打下基础。

进一步加强环境建设。要下大力气做好城乡结合部的环境治理，按照城市化的进程节奏，从实际出发，以政府为主导，农民为主体，突出重点，加大投入，切实解决环境脏乱差、发展不协调等问题，完善第一道绿化隔离地区政策，通过制度、政策创新解决新情况、新问题，把保障城市生态环境和农民生活就业有机结合。重视城市绿地拓展，在《限建区规划》的基础上，研究山区搬迁规划及其配套政策，搬迁相关乡镇人口，整合村镇土地，恢复山区生态，发展绿色替代产业，保护和建设好城市生态系统，提高环境质量。

加大保障性住房供给力度。我们要认真落实中央宏观调控政策，重点是调整住房供应结构，解决低收入家庭的住房困难。全面落实住房建设规划，确保落实37号文的中低价位、中小套型普通商品住房的规划管理措施。配合做好经济适用房、廉租房等保障性住房的土地供应和规划审批工作，并在新安排的经济适用房项目中开展政策性租赁住房试点。结合轨道交通建设，优先安排保障性住房的选址，在合理安排建设规模的同时，确保良好的居住和出行环境。

（三）以统筹协调为宗旨，按照可持续发展的要求，建立历史文化保护与现代化建设、城乡和区域发展的互动机制

要抓住举办*会、经济社会持续较快发展等有利条件，按照可持续发展的要求，转变城市发展方式，创新思路与机制，推动各类资源在区域内的合理配置，统筹协调推动城市发展。

推进资源节约、环境友好型城市建设。要切实解决好保障城市持续发展的土地、水资源等问题，坚持节约优先，积极推进资源的节约与合理利用，制定合理的城市节约用地标准，严格控制城镇建设用地规模。坚持集中紧凑的发展模式，节约用地、集约用地、合理用地，推动存量建设用地的再开发，重视城市地下空间的开发利用。通过产业结构和交通结构的调整，强化工业、交通节能，积极推进建筑节能，对用水多、占地多、对环境影响大的工业项目，逐步进行调整，把推进自主创新、发展循环经济、建设资源节约、环境友好型城市作为规划设计行业发展的主要任务，倡导、推动节约的生产方式和生活方式。

建立历史文化名城保护和现代化建设的长效机制。继续深化旧城整体保护政策，按照“微循环”的方式，防止“大拆大建”对古都风貌的破坏，研究旧城产权制度改革、人口外迁、产业准入等相关政策。积极推进六片历史文化保护区的试点进程，推进历史文化保护区修建性详细规划的编制，研究制定改造、修缮、更新历史文化保护区具有保护价值的四合院建筑的保护标准、措施和长效机制，解决历史文化遗产保护和现代化建设的统筹协调，使古都风貌与现代化建设交相辉映。

以新农村建设促进城乡统筹协调发展。要注重统筹城乡发展，扎实推进新农村建设。在完成400平方公里的村庄基础测绘、建立村庄规划管理地理信息系统、系统开展编制各区县村庄体系规划等工作基础上，将重点健全农村地区建设规划管理体制，制定完成《*市村庄建设规划管理暂行办法》，建立适用于农村地区的审批流程，保证新农村规划实施的各项监督管理措施到位。为改善农村生产生活条件，要加强农村路网、水网、电网等基础设施规划，提高郊区农村的现代化水平，实现城乡互补、互助、互动。

促进京津冀地区统筹协调发展。按照建设部的要求，为促进区域经济、社会、环境协调发展，提高区域发展政策的有效性和针对性，开展京津冀地区城市规划调查与分析，为开展区域规划做准备。为适应区域发展的要求，要加强区域性基础设施的规划，形成完善的区域城镇体系，协调好产业和功能定位，按照*城市总体规划确定的政治文化中心和国际交往中心的要求，积极推动文化创意、高新技术等高端和智力密集性产业功能区规划建设，促进生产要素的合理流动，统筹安排和综合调控城市空间布局，实现区域协调发展。

（四）以建设服务型政府为载体，推进政府自身建设，加强依法行政和政府职能转变

注重政府自身建设，要按照“规划、发展、建设、运行、服务、管理”等六个方面的职责要求，深化“阳光规划”，做好“四个服务”，转变政府职能，加快建设服务型政府，切实做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。

处理好管理和服务的关系。建设服务型政府，突出的是处理好服务与管理的关系，“服务”就是不仅要做好“四个服务”，而且要为中央在京企业、事业单位和各类市场主体服好务。注重政府自身建设，要强化服务意识，改进服务方式，提高服务质量。完善规划管理的工作体制，加强部门之间的沟通和协作，逐步实现规划决策、执行和监督的分离，推进规划管理从比较传统的被动管理转向主动和前置的管理,从注重行政审批逐步转向注重宏观规划研究。

进一步加强依法行政。要全面推进依法行政，推行行政问责制度，切实规范行政行为。按照《行政许可法》和《*城市规划条例》的要求，落实行政执法责任制，进一步规划审批、建设项目审批、技术审核、设计管理等行政职能的责任、权限和内容，补充完善《建设项目规划审批流程图》，推进标准、规范的研究制订工作，继续加强对依法行政的督察和督导，促进审批的标准化、科学化。

加大设计行业和市场监管。严格设计市场准入制度，健全设计市场信息公告和管理机制，完善设计市场管理规范，健全监测网络，建立市场退出机制，加大对违法违规行为的整治力度，切实维护市场秩序。进一步研究有效规划设计行业监督和管理机制，加大工作力度，使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等管理责权落到实处。

大力推进政务公开。继续推动与相关部门审批信息共享和协同办公，提高信息公开强度，拓展公众参与的方式和手段，改进工作机制，妥善处理群体性上访事件，增加弱势群体的利益诉求渠道，保障市民的知情权、参与权。加强规划宣传，建立定期新闻制度，扩大信息公布的范围和渠道，充分发挥媒体的宣传引导作用，通过有关政务信息网和新闻媒体，让公众了解、理解、监督规划。

（五）以推进作风建设和党风廉政建设为导向，加强干部队伍和公务员管理，增强队伍凝聚力

要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强干部队伍和公务员队伍的职业道德建设，自觉做到为民、务实、清廉，为城市现代化建设提供坚实的思想政治和人才保证。

深入推进党的先进性长效机制建设。机关建设工作将紧紧围绕规划管理的中心，全力推进党的先进性建设与和谐队伍建设，做好服务中心工作、服务党员和基层、服务建设单位和人民群众的三项工作，全面提高服务中心工作、依法行政、开拓创新、服务群众、拒腐防变的五种能力。坚持将构建社会主义核心价值体系融入到我委工作的各方面，继续加强作风建设，重点抓好各级领导干部和广大党员的理论学习，全面提高干部职工的政治素质、提高规划队伍的执政能力和创新能力。

规划工作汇报例3

援疆测量队是20__年4月20日进驻阿克苏测区的，至今已经有两个月时间，根据杭州市对口援建阿克苏市指挥部、阿克苏市领导、杭州市规划局领导和杭州市勘测设计研究院领导的指示精神，以及阿克苏市规划局的要求，我们在去年地形图测绘的基础上，做了一些工作和改进，现在整个测区的测绘工作已全面顺利展开。以下我分几方面/:请记住我站域名/向各位领导作个简单的工作汇报：

1、对原有资料收集。根据我们制定的工作计划，并在杭州市援疆指挥部、阿克苏市委、阿克苏市规划局的大力支持与协助下，在较短的时间内调集了大量阿克苏市的原有测绘资料和地籍调查成果，为我们第二步的工作打下了较好的基础。

2、原有资料检测。我们在去年布设的控制网的基础上对原有测绘资料进行了全面检测，在符合国家规范要求的基础上，对原有控制网进行加密、扩展，并增设了四等水准网，采用滚动作业的方法。全面展开地形测绘工作。

3、工作安排及进度。在过去的两个月时间，我们对测区进行了片区划分，大致分为两期。第一期为建筑物密集区有20多km2，现已完成，陆续上交成果，已经开始了内外业抽样检查工作，从已经检测的样本来看，基本符合要求。第二期多为大片果园、农田，面积近40 km2，现在外业实测已有半月，工作展开进度与我们原计划基本一致，约在7月上旬完成全部外业工作。

规划工作汇报例4

尊敬的王书记：

现将我局至成立以来的城市规划工作情况和下步打算作一汇报：

一、基本情况

我局于某年月正式成立，为正县级行政单位，政府组成部门，现实有行政人员名，纪检人员名。内设办公室、建设用地管理科、建筑工程管理科、编制测绘科、法规监察科、市政工程管理科六个科室，下设报建办证中心和市城市规划设计院两个事业单位。

二、主要工作情况

（一）我市城市规划工作取得的显著成效

某年“大都会案件”曝光后，在社会上引起了强烈震动。去年以来，新一届局领导班子团结和带领全局干部职工变压力为动力，外塑形象，内强素质，创新举措，攻坚破难，通过一年多扎实有效的工作，我局城市规划管理工作取得了明显成效。

一是大城市框架基本形成。城市规模迅速扩大，建成区面积由某年的平方公里扩展到去年的平方公里，城市人口由万人增加到万人，城市道路扩展到公里，绕城高速已基本贯通。

二是“龙头”效应凸现。通过对城市基础设施的规划和对拍卖地块的条件控制，涵养地差，城市土地升值明显，城市形象大大提升，为经营城市产生的巨大效益提供了先决条件。

二是控规覆盖率明显增长。共编制了平方公里的控制性详规，是前十年总和的倍，城市远期规划建设用地范围详规覆盖率由某年的提高到去年的。

三是办事效率明显提高。去年，共组织召开了次规委会会议，对项重大建设项目进行了审查。对城市规划区内余项报建项目进行了审查，办理“一书两证”件，用地规模万平方米，建筑规模万平方米，所有项目均按承诺的时限范围内办结。

四是执法力度明显加大。去年，共对件违法建设项目进行了查处，共处罚金万余元。

五是宣传工作明显加强。我们相继举办了城市规划建设大型展览、建立了城市规划陈列室、开通了城市规划网站和开展规划进社区活动，群众了解规划、参与规划的热情度空前提高。随着《市认真开展行风评议切实加强规划监督管理工作》被《中国建设报》刊用，《反躬自省找差距、强化管理塑形象》等文章省招投标委和市纪委专刊采用，我局的知名度大大提高。

六是干部作风明显转变。以“大都会案件”为鉴，从局领导到各职能科室主动为服务对象，特别是工业类招商引资企业解决实际问题，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难办”。去年，全局党员干部主动上交红包、礼金达余元，拒收红包、礼金数万元。

七是为民办实事进一步落实。对市民反响强烈的、堵塞通道长达余年都未能得到解决的赵济民房屋等一大批矛盾纠纷和历史遗留问题进行了及时调处，自去年月，连续个月在“市长接待日”中的群众量为零。

（二）明确目标，创新举措，加快构建大城市步伐

立足市委提出的“丰富内涵、完善功能、培育产业、提升品牌”工作思路，重点开展了以下工作。

⒈加强城市规划编制和基础测绘。市第六次总规于某年修编完成，去年月省政府已正式批准。我们严格按照总规要求，加大了城市控规、专项规划、景观规划的编制和基础测绘工作力度。先后完成了《下中坝、都京坝控制性详规》、《城市道路系统专项规划》和《城市绿地系统规划》等控规和专项规划的编制工作，编测完成了全市电子地图，清理了市辖三区道路现状体系，这些规划的编制完成，为城市建设起到了很好的指导作用。

⒉建立健全城市规划管理机制

一是健全规划法规体系。先后以市政府的名义出台了《关于进一步加强城乡规划工作的意见》、《市城市规划管理技术规定》等规范性文件，使规划管理有了明确的依据。

二是完善内部管理制度。“大都会案件”的发生，除了少数干部私欲膨胀之外，缺乏有效的制度约束也是重要因素之一。为此，我局制定了《城市规划管理责任追究制度》、《公示和审查制度》等一系列切实可行的规章制度，同时还严明了“一次警告、二次轮岗、三次下岗”等三条纪律。在实际工作中，对违反制度的人和事坚决查处。去年全市创满评比，我局由某年的倒数第一位，跃升到第五十七位，被评为基本满意单位。

三是推行“阳光”规划。今年，我局在全省率先推行了城市规划管理“三审查、四公示”制度。“三审查”即：⒈局业务办公会审查。对所有的报建项目，一律在每周三召开的局业务办公会议上集体审查。⒉专家组审查。对重大的规划编制和重点建设项目，组织召开专家组会议从技术上进行论证评审。⒊规委会审查。对事关全局的重大问题和经专家组审定的项目，在每月召开的市规划委员会上集体审定。“四公示”即：⒈规划编制公示。在市辖三区显要地段设置规划公示栏，及时将最新的规划编制项目向市民公示。⒉审查项目公示。每周二将一周内市辖三区建设项目会审结果在《日报》和市规划局网站上同步公示。⒊项目现场公示。项目开工前各建设单位和建筑商在工地醒目位置公示其批准的图纸和证件，待市民无异议后方可开工。⒋监督检查责任公示。在办证大厅设置《在建工程项目监督检查责任公示栏》，将在建的多个建设项目的监督检查情况具体落实到每个责任人，接受公众的监督。

同时，我局还科学调整了内设机构，根据《行政许可法》的要求，实行了项目限时办结。通过一年来的运行，反映良好。

⒊强化城市规划监督管理。近年来，我们对城市规划区内的各项建设，严格实行统一管理、统一审核、统一发证、统一监督，做到了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”。重点加强了对在建工程的监督管理，将违法建设项目消灭在萌芽状态，违法建设项目大大减少，使城市建设更加规范。对群众，人大代表、政协委员的提案和议案，专人负责登记和督办，做到了“事事有着落，件件有回音”。另外，在社会各界还聘请了行风监督员。通过这些措施，全方位加强了对城市规划工作的监管。

三、当前的几项工作

⒈积极配合工业集中区建设相关工作。目前，我局已完成初定区域的控制性详规，将积极配合市委、市政府完成各区域的景观规划等各项工作。为外来企业入驻，为现有企业扩张搭建平台，努力创造良好的投资环境。

⒉突出重点，加强城市规划编制。今年，我局把“一江两岸”作为规划编制的重点，分段实施《嘉陵江城区段江景风貌概念规划》，邀请了国内外知名设计单位编制《江东新区滨江段城市设计》、《上中坝公园修建性详规》、《下中坝滨江段城市设计》，此外《嘉陵区旧城区控规》等控规正在编制之中。

⒊完善规划法规体系和制度建设。《市市政工作管理技术规定》和《建设工程项目放验线规定》等初稿已完成，随着这些规范性文件的陆续出台，将极大地促进城市规划管理工作更加制度化、规范化、法制化。

⒋开展“四型”机关创建活动。大力创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型”的“四型”机关活动。实行由各业务科室每两周轮流举办一次讲座的方式，提高业余人员的城市规划水平；在全局开展“四心”服务，即：对他人热心、对工作耐心、对事业公心、对工作有责任心；时时敲响警钟，预防职务犯罪。努力把局机关打造成一个团结、务实、高效的战斗集体。

⒌扎实开展“先教”活动。按照市委先教办的工作部署和市委提出的“人人有触动，人人受教育，人人有提高，人人有变化”要求，扎实开展“先教”活动。目前已顺利通过了分析评议阶段的转段验收。

四、下步打算

今后，我们将继续围绕“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次”的工作思路和“完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施规划；规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区；塑造城市的空间环境和特色，凸现城市个性，打造“魅力”；优化、完善各类规划，使城市建成区内的详规覆盖率达到”的奋斗目标，扎实开展以下工作。

规划工作汇报例5

本人秉承“活到老、学到老”的学习理念。一是加强理论学习。带头组织干部职工学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十系列文件精神，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策。坚持“双休日”组织学习和自学相结合，不断提高自已的政策理论水平。二是加强业务学习。积极参加上级部门组织的专业培训，虚心学习规划知识，提高专业水平。三是加强法制学习。认真学习相关法律法规，提高法制意识，增强处理具体业务的工作能力。四是加强思想道德教育,提高综合素质。认真学习公民道德方面知识,加强道德修养,尊老爱幼,文明礼让,和谐相处,提升自己综合素质。老老实实做人，踏踏实实做事。团结同志，善待他人。

二、高效履职，不断开创城乡规划建设工作新局面

近一年来，本人树立“立说立行，马上就干”的效率意识，发扬“五加二、白加黑、雨加晴、夜总会”的苦干精神，带动干部职工扎实履职，全局各项工作均取得显著成绩。

1、规划工作高效开展。全年共投入2000多万元，邀请省内外有实力、有资质的设计单位启动编制市第五轮总体规划等规划项目31个，其中已完成并批准实施的规划19个，正在编制的规划项目12个，有效地提高城市品位。同时加大规划执行力度，坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，维护规划管理的严肃性、权威性和连续性。

2、重点项目建设顺利推进。2013年市委政府共确定实施城市和旅游发展项目45个，其中我局牵头负责的6项，对我局主管的重点工程，本人能亲临一线，狠抓落实，强力推进工程建设。目前已完工子项目4个，其中宾馆周边区域的宾馆项目获先进奖、苏维埃大道项目获竣工奖，得到了市委市政府的表扬。对其它部门主管的重点工程，我们积极协调，通力协作做好前期规划设计和服务工作，对其工程进度、质量跟踪，实行进度每月通报，及时处理、解决工程进展中出现的问题。

3、建筑管理规范有序。一是建筑市场秩序井然。遏制了越级承包等违法违规行为，规范了建筑施工、勘察设计及监理市场行为。二是招投标管理公开透明。推行电子化招投标，实行“预选承包商”制度,杜绝了“串标”“围标”现象。三是安全生产形势稳定。通过发放宣传单、签订责任状、加大检查力度等多种形式，确保了建设工程的安全生产。

4、村建水平迅速提高。今年以来，我局加强村镇建设项目管理，组织或者参与建设项目现场踏勘93次；出具各类建设项目和用地规划意见75份；办理建设项目规划条件通知书9份，建设工程规划许可证71份，建设用地规划许可证4份，建设项目选址意见书2份；组织乡镇建设工程规划竣工验收26起；完成了全市196个农村土坯房改造集中点规划编制工作，全部达到市要求的“四图一书”标准；举办农村建筑工匠培训班44期，培训学员4195人。

5、市政公用行业发展快、势头好。自来水行业通过导入现代企业管理制度，加大资金投入力度，供水工作面貌焕然一新。污水处理行业正式运行，运行情况良好，全年共处理污水638.7万吨，污水处理率达65%。燃气行业继续保持良好的发展势头，全年新增管道天然气用户1850户，新增敷设中压干管3.5公里，天然气日均输出量126.2万立方，同比增长48%。

6、制违拆违成效明显。全年共下发《停止违法（章）建设通知书》245份，拆除违法违章建筑共170余起，面积约24000平方米，扣押违法建设施工工具240余件，断水22户，断电32户，制止无证供应建筑材料160余起。

规划工作汇报例6

一是妇女平等就业比率得到增长。妇女就业人数平稳增长、层次明显提高、就业平台不断拓展。2015年，全市从业人员中女性占47.5%，高、中、初级技能劳动者中的女性比例达35.7%，高级专业技术人员中的女性比例达35.4%，法人代表和企业家的女性比例达16.6%，较2010年均呈现年年递增趋势。

二是妇女儿童受教育程度得到提高。教育部门着力推进教育公平，基础教育消除性别差异，适龄女童受教育的权利基本得到保障，2015年，学前三年儿童毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达97.2%、99.5%、96.99%。女性在校接受高等教育人数持续增长，女性高等教育毛入学率达54%，比2010年提高了31.4个百分点。大力发展职业教育、成人教育和技术培训，2015年，由就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例为35.7%，比2010年提高了2.7个百分点，女性接受职业技能培训比例为35.7%，比2010年提高了6.7个百分点。

三是妇女儿童保健水平得到提升。全市医疗服务质量和妇幼保健工作水平进一步提高，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率、5岁以下儿童死亡率都得到严格控制，分别为1.57/10万、2.18‰、2.08‰、2.52‰，大大低于省规划指标，妇幼卫生工作保持苏北领先水平；城市和农村妇女常见病定期筛查率分别达到97.04%、86.99%，“十二五”期间，接受“两癌”筛查的妇女为37万人，早诊早治率达100%；有效控制出生缺陷，积极推进婚前医学检查，免费婚检率由“十一五”末的0.56%提高到83.17%。

四是妇女参与决策和管理能力得到增强。市四套班子中共有女性领导8名，处于全省领先水平；县处级正职中女干部占比达16.4%，乡镇（街道）正职中女干部占比为9.1%，县处级和乡科级后备干部中女性比例分别达24.2%和28%，新发展女党员比例达42.8%，均远远高于省规划指标；市党代会代表、人大代表、政协委员中的女性比例分别为23.4%、21.2%、29.5%，比上届提高了3.4、0.98、0.56个百分点；积极推进女性参与基层民主管理，村“两委”中均有女性委员，村民委员会成员中女性比例由上一届的21.1%提高到25.7%。

五是妇女儿童社会保障和福利体系得到完善。我市女性参加城镇职工生育保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险的人数持续增长，分别较“十一五”末增加了3.1万人、10.34万人、9.14万人、6.18万人、1.97万人；以救灾救济、低保救助、大病医疗救助和慈善救助为平台的多层次救助体系，优先将困境妇女儿童纳入救助范围。

六是妇女儿童生存发展环境得到优化。城市生活垃圾无害化处理率连续五年均为100%，农村集中式供水受益人口比例由“十一五”末的79%提高到96.6%，农村卫生厕所普及率由“十一五”末的71.7%提高到94.8%。

七是妇女儿童权益维护力度得到加大。公安、检察院、法院、司法等部门严厉打击各类侵害妇女儿童人身权利的违法犯罪行为，未成年人犯罪占犯罪总量比例下降到5.87%；中小学100%配备了法制副校长；女职工特殊保护专项集体合同签订率达98%；“十二五”期间，全市累计受理维护妇女儿童权益案件6500余件，帮助挽回经济损失2800万元，接待来访来电2.1万人次，对符合条件并提出申请的妇女儿童100%提供法律援助。

（一）突出政府主导，为实施妇女儿

童规划提供有力保障一是领导关心重视到位。市委、市政府高度重视妇女儿童工作，从政策、项目、资金等各方面给予更多的倾斜和支持，有力保障了我市妇女儿童事业持续健康发展。2013年市委召开全市妇女工作会议，市委常委会专题听取妇女工作汇报，研究和解决了村妇代会主任待遇等六大问题。市政府高起点制定和实施妇女儿童“十二五”规划，每两年为妇女儿童办十件实事，推动了一站式（一条龙）免费婚检、妇女“两癌”筛查、基层妇女参与民主政治、妇女儿童活动阵地建设、单亲特困母亲帮扶、关爱农村留守儿童等一批妇儿实事项目落实，促进农村留守妇女创业就业、农村妇女土地权益维护等工作经验在全省交流推广。市政府每年召开妇女儿童工作会议(或工作推进会)，专题研究部署推进妇女儿童工作。市人大、市政协加强对妇女儿童法律法规的执法检查、调研视察，及时协调督促有关县区、部门推进解决妇女儿童热点难点问题。

二是政策支持落实到位。市委、市政府坚持把妇女儿童工作纳入全面建设小康社会总体目标，纳入经济社会发展总体规划。市政府每年将妇女儿童发展的重点指标纳入社会事业发展目标考核体系，给予重点支持和推动。“十二五”以来，市委市政府先后出台《关于进一步加强新时期妇女工作的意见》及一站式（一条龙）免费婚前医学检查、单亲特困母亲援助、加强中小学校舍安全、关爱农村留守儿童等20多个专门文件，有力推动了一站式免费婚检、基层女性进“两委”等重点指标大幅提升，为妇女儿童事业的快速发展提供了各种政策支持。

三是经费投入保障到位。“十二五”期间，全市财政预算内累计投入教育经费292.1亿元、卫生经费88.3亿元；累计投入1.8亿元用于妇儿活动阵地建设；市财政每年为母婴安康工程、免费婚检分别安排专项工作经费10万元，为“妇女儿童之家”建设安排奖励经费15万元，为单亲特困母亲、留守儿童分别安排专项援助资金50万元；发放义务教育阶段助学金1.2亿元，普通高中助学金1.1亿元，学前教育助学金4000余万元。各级政府和相关职能部门均设立实事项目专项资金，并通过增加专项支出和内部结构调整等方式加大投入。

四是机制体制完善到位。市政府将妇女儿童发展重点内容和重点指标写入政府工作报告、纳入百件惠民实事、列入市主要领导民生事项专办督查、纳入社会事业发展目标考核体系、纳入政府财政预算，形成了由政府主导推动妇女儿童事业快速发展的“五个纳入”__经验，全市上下形成了一级抓一级，一级对一级负责的良好工作格局。对实事项目、专项工作、重点工作也分别实行目标考核，每年考核评比一次，在规划实施的中期和期末进行综合评比表彰，形成争先创优的浓厚氛围。

（二）强化齐抓共管，为实施妇女儿童规划凝聚整体合力

一是强化责任落实。市政府每年对列入政府工作报告和民生实事工程的妇女儿童工作进行量化和责任化，分管市长每两个月召开一次会议，听取妇女儿童工作情况汇报，研究解决有关问题。市妇儿工委将妇儿规划和十件实事项目中的指标任务细化分解到各相关成员单位和职能部门，明确各成员单位在实施规划、推进实事项目落实中的职责任务。

二是强化部门协作。各职能部门实施妇女儿童发展规划的主体意识不断增强，主动性明显提高，全市已形成领导重视、政府主导、部门协作、群团参与的良好工作格局。市委组织部建立培养选拔女干部领导责任制和目标管理责任制，健全工作年报、目标监测评估、定期检查评比等制度；教育、卫生、民政等部门把妇女儿童的多项指标列为部门重点工作，主动推进落实；人社、工商、税务等部门在政策、资金、智力资源等方面为妇女就业、培训提供了有力的支持；各级工会监督指导企业落实女职工特殊劳动保护的各项规定，维护女职工的合法权益。

三是强化督促检查。市、县妇儿工委充分发挥主观能动性，加强协调、联络、督查，定期召开工作汇报会、项目推进会，推动规划及实事项目的各项目标任务落到实处。“十二五”以来，妇儿工委办牵头对妇女儿童规划的实施进行了中期和期末评估，每年都协调组织、卫计、民政、财政等部门对十件实事的落实进行督查，对免费婚检、妇女儿童阵地建设等进行重点督查。

（三）注重机制建设，为实施妇女儿童规划注入强大动力

一是建立调查研究机制。围绕推进妇女儿童规划实施需要解决的问题、全市妇女儿童发展重难点问题以及指标制定等课题开展调查研究，形成了有关婚前医学检查、单亲特困母亲、留守儿童教育、妇女参与基层民主管理、维护农村妇女土地权益等一批优秀调研成果，成为党委、政府和相关部门进行妇女儿童方面科学决策的重要依据。

二是建立统计监测机制。坚持以统计监测为重要抓手，全面掌握妇儿发展现状。市、县均建立了统计监测机制，每年开展年度统计监测，全面掌握、分析评价规划实施和妇女儿童事业发展情况，形成统计监测报告。

三是建立宣传引导机制。充分利用各种媒体，营造有利于妇女儿童发展的良好氛围，各职能部门通过媒体积极为妇女提供文化教育

、卫生保健、食品安全等方面的资讯，拓展实施妇儿规划工作的影响面，营造了关注和推动妇女儿童发展的良好社会氛围。（四）狠抓项目带动，为实施妇女儿童规划破解难题

我市在全面落实省妇女儿童八件实事基础上，结合本地妇女儿童发展的突出问题，实施了妇女儿童发展十件实事，并采取市、县区联动的形式，统一组织部署、考核管理、协调推进。实事项目及重点工程的实施，使事关妇女儿童最直接、最现实的重难点问题得到了有效解决。

1.深入实施保障妇女平等参与经济社会建设项目。一是积极推进女性创业就业援助工程。市人社、工商、税务、金融部门从税费优惠、提供小额担保贷款、建立创业基地等方面为女性创业提供有力支持；妇联、人社部门以“巾帼牵手syb导师行动”为载体，对女大学生进行就业创业能力培训；工会、妇联、人社等部门通过举办创业讲堂、创业项目推介会、专场招聘会等为女性就业创业广搭平台。二是强力推进农村妇女参政议政工程。抓住村“两委”集中换届的机会，市委组织部、民政局、妇联加强沟通、对接和指导，将女性进“两委”的相关指标分别写入基层党组织和村民委员会换届的文件中，并采取在村“两委”设立女性委员岗位、实行设岗定位、专职专选、把村妇代会主任提名为村“两委”成员候选人等一系列措施，推动农村妇女参与基层民主管理，经过2010和2013年两轮换届后，女性进村“两委”比例有了跨越式提升，实现了村“两委”中100%有女性委员。

2.加快推进惠及广大妇女儿童项目。一是实施一站式（一条龙）免费婚检。市政府下发《__市一站式（一条龙）免费婚前医学检查实施方案》，明确婚检费用纳入财政预算，至2015年，我市婚检率由“十一五”末的0.56%提高到目前的83.17%。二是实施女性健康工程。实施以妇女病普查、农村妇女“两癌”免费筛查和母婴安康工程为主体的女性健康项目，2014年在四县“两癌”检查全覆盖的基础上，市财政安排55万元专项资金，启动为城区农村妇女进行“两癌”免费筛查。三是实施农村妇女土地权益维护项目。市妇联联合民政局、农工办、法院等部门，积极探索解决在土地确权、“村规民约”修改中妇女权益维护问题。四是实施妇女儿童活动阵地建设。各级党委政府高度重视妇儿活动阵地建设，分别从政策、经费、组织领导上给予大力支持，至2015年底，我市全面建成市县乡村四级妇女儿童活动阵地，全省妇女儿童阵地建设现场推进会在我市召开并推广我市经验，2014年全省妇女儿童工作会议上我市进行了大会交流发言。

3.全面落实扶助弱势群体项目。一是实施扶贫助学工程。进一步完善特困家庭儿童学前教育资助体系，每年为近万名学前儿童资助1000余万元；五年来，累计发放各类助学金3.2亿元，惠及贫困学生30.2万余人。二是实施单亲特困母亲援助项目。市政府出台了《__市单亲特困母亲援助行动实施方案》，每年安排专项援助资金，市财政局、人社局、民政局、教育局、妇联等相关部门按照文件要求主动开展对单亲特困母亲援助工作，帮扶单亲贫困母亲家庭近千个。三是实施留守儿童关爱项目。各级政府加大对流动留守儿童的关爱力度，市政府成立协调机构，出台《关爱农村留守儿童实施方案》，建立留守儿童关爱服务体系，安排留守儿童专项援助资金。

“十二五”以来，我市妇女儿童发展取得了一定的成绩，但是对照“十三五”时期面临的新形势、新任务和新要求，我们还面临着许多问题和挑战：一是妇女儿童发展城乡不平衡现象依然存在，统筹推进不同区域、不同群体妇女儿童协调发展的任务仍然艰巨；二是当前经济下行压力不断加大情况下，妇女就业形势依然严峻、女性就业的能力和层次仍然偏低；三是农村妇女参与基层事务管理还不充分，女性参与基层民主管理的程度仍需进一步提升；四是留守儿童生存发展状况需引起关注，留守流动儿童的教育监护及安全保护问题仍未得到有效解决；五是侵害妇女儿童合法权益的行为还时有发生，妇女儿童合法权益的维护机制还需进一步健全。这些困难和问题，都需要我们在“十三五”时期采取有力措施，切实加以解决。

“十三五”时期，是我市全面建成小康社会，建设国际化海港中心城市的关键时期，也是加快发展妇女儿童事业的重要机遇期。我们将凝心聚力，进一步开拓创新，突出重点，扎实工作，全力推动我市妇女儿童事业跃上新的台阶。

规划工作汇报例7

1、我规划局执法监察大队分为五个中队，基本覆盖我市城区所有检查的范围，执法大队各中队每日集中对所属片区进行全方位的检查、查处、拆除工作。同时,定期在夜间开展巡查工作,将违法建设有效遏制在萌芽状态。执法大队下设督察组，不定时、不定期对各中队范围进行督察，发现辖区的疏漏要及时补救，做到早发现、早制止、早拆除。加大规划区及城区主次干道两侧及规划控制区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度，对影响城市规划的建设查处一起，立案一起，结案一起。积极做好违法案件的审查、登记、备案工作,并及时报送上级部门。

2、加强批后管理的力度，严格检查“一书两证”的批后管理，着重实施“五项检查”，即：查放验线，查建筑结构，查建筑层高，建筑立面效果图，对规划区内擅自改变建筑结构、位置、面积，对少报多建的违法行为进行全方位的监督和查处。

3、 提高规划执法人员工作素质、服从组织纪律，认真履行市委、政府领导统一工作安排。同时,大队实行责任倒查制度,对辖区违法建筑治理措施不得力,工作不负责的辖区责任人,坚决予以免职。工作中违反清正廉洁纪律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人员一经发现按纪检规定处理并报送纪检监察部门。

4、规划执法大队把制止和拆除违法建筑工作作为提高执政能力的具体行动，作为阶段性中心工作纳入本单位、本部门年度工作目标考核中去,认真总结经验,建立长效机制。对顶风作案的，要发现一起、查处一起、拆除一起。确保我市违章建筑和乱搭乱建治理工作正常开展，保证治理工作取得成效。

5、不断提高认识，明确任务，周密部署，精心组织，加强协作，狠抓落实，坚决维护《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规尊严,坚决依法行政,加大城市规划管理的力度,确保制止和拆除违章建筑治理工作的顺利开展，并取得了实效。

(二)、加强宣传力度

1、加大对《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施城乡规划法办法》政策宣传工作，切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识，形成全市各族人民和社会各界的共识，争取群众的理解支持，引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。

2、开展广泛宣传发动工作,利用报纸、广播和新闻媒体曝光等形式和手段加大宣传力度。加大对违法建筑整治的宣传报道,为拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。

(三)、密切配合各单位

1、协助依杆其乡对所属一大队、队、九大队、十大队、菜大队、西郊农场、塞克帕其村及虹桥办事处等所属辖区违章建筑易发生的敏感地段内建立卡点，用于阻止拉、运违法建筑建设材料车辆进出。如发现违法建设情况予以坚决制止,及时拆除,并告知我规划执法部门协同处理。

2、执法关口前移，搞好事前预防，发现情况及时联系土地等执法单位共同拆除，形成强大的震慑力，在违章建筑易发生地段安排专人专车。配合依杆其乡各大队、办事处各社区对违法建筑进行查处、拆除。

3、联合国土资源执法部门加强巡查、拆除违章建筑等工作,对违反城市总体规划、私买私卖土地、耕地、林地、园地的使用权及违法违章建筑依照法律程序坚决予以打击。同时协助做好摸底排查，登记备案等各项工作。将土地与规划工作紧密相结合。

4、配合英巴扎街道办事处、兰杆街道办事处、新城街道办事处、南城街道办事处专项工作组，有效的检查违法建设、拆除违法建筑长效工作机制。

5、和责任单位紧密配合，及时互通信息，交流治理拆除违法建筑工作中出现的新矛盾、新问题，互相支持、相互帮助，杜绝出现互相推诿扯皮的事件，依法履行行政执法职能，确保整治工作顺利推进。

（四）、各职能部门联合拆除:

1、红桥110指挥中心旁(古勒巴格社区夜市西侧)拆除一起建设二层违章建筑,面积250平方米。

2、红桥古勒巴格社区左侧(一农民院落后违法建设平房),面积130平方米。

各职能部门联合拆除,共计380平方米。

规划工作汇报例8

一、 黑鱼湖生态园基本情况

黑鱼湖，原名黑鱼泡，以盛产黑鱼得名。七十年代，为解决油田开发地下注水和部分农业灌溉水，兴建了北部引嫩工程，将黑鱼湖修建成水库，成为大庆重要水源地。黑鱼湖水面宽阔，60平方公里面积相当于10个杭州西湖。周围湿地景观旖人，蒲草丛生，鸥鸟成群，大小泡泽错落其间，环境自然，生态原始，有包括丹顶鹤、灰鹤、野鹤、白鹤、大雁、啄木鸟等数十种珍禽栖息于此；湖内水域生长着黑鱼、草鱼、青鱼、花鲢、白鲢、鲤鱼、鲫鱼、嘎牙鱼等四十种野生鱼类。被原全国人大领导姜春云、周光召、钱正英及各界知名人士誉为大庆的北国江南、天然百湖之首，绿色休闲之都。

黑鱼湖位于大庆市萨尔图区东北侧，距主城区20余公里，与林甸县和安达市交界，临近大庆萨尔图飞机场，其属归的萨尔图区是大庆的政治、经济、文化、交通和通讯中心。黑鱼湖是大庆市的旅游窗口，展示了大庆城市形象的新视窗和游客市民休闲度假的新趋向，为大庆市的旅游开发注入新的活力。目前已被国家评定为3a级风景区。

黑鱼湖景区现状：黑鱼湖景区从开始规划建设，累计到现在，供水公司已经投入9000多万元。完善了景区道路，修建了荷花池、戏水池、钓鱼池、游船码头、广场等主要景观设施。完善了餐饮、娱乐、养殖等多种配套产业，现已形成完整的园区。其中,餐饮业建成高档式餐饮服务酒店两座，烧烤特色餐厅一座,以及农家风情，多种特色的饭店多座，完善了餐饮的多样选择性，同时建成3星级标准的黑鱼湖宾馆一座。娱乐业开发了游泳池等亲水娱乐项目和游船码项目，头并引入了多型游船、快艇，同时畜养荷花，修建栈桥、平台等赏荷场所，令游客流连忘返。养殖业对各种鱼类，鸟类，以及野生梅花鹿，松鼠等进行放养，创造出人与自然和谐相处的氛围。

黑鱼湖风景区虽已被评为3a级景区，但目前还未形成真正意义上的品牌特色，旅游策略及品牌宣传不够、配套设施建设不完善，一级市场的影响力还不够，需要进行景观的重组和规划，从而吸引和容纳更多游客流量。

二、 黑鱼湖景区规划

（一） 规划原则

黑鱼湖生态园规划以因地制宜、生态环保、效益优先为原则。同时为防止水源地污染，将原有湖区的游船功能迁出，充分利用现有的自然条件，最大限度地保存原有天然绿地、湿地和湖面，建设野外休闲、自然绿色的生态景区，并在新园区实现功能性、娱乐性整体配套，多种旅游资源相整合的规划目标，实现“一湖双效”功能。

（二） 规划区域

本次规划为南区总体规划。范围是301国道以北，水库路以西，生态园宾馆以南部分。规划面积265万平方米，其中，自然湖水面积153万平方米，鱼塘面积30万平方米，天然草地面积43万平方米，湿地面积39万平方米。

（三） 规划规模及方案

黑鱼湖生态园规划按园区日接待1.5万人次的客流量考虑，将301国道以北的几个湖面连通、扩建，把黑鱼湖原有的游湖功能迁移到南区湖面上来。充分利用南区水面、湿地资源，并与北区已有景点资源相结合，实现“一湖双效”功能，将南区建设成具有游湖、赏荷、垂钓、休闲四大功能为一体的生态景区。

1、南区水面规划

西部将a区和b区的湖水相通；北部渔池整形再利用；

东部鱼池种植荷花。通过以上措施，扩大自然湖面水域面积，实现游湖、赏荷、垂钓三大功能。

2、南区路网规划

3、出入路规划

出入口道路为一入两出。一个主入口，宽度为24 m，为双向4车道16m宽沥青砼路面，中间4 m宽绿化带分隔，两侧各设2 m宽彩色道板人行道。两个出口道路宽度分别为12 m，其中沥青砼主路面宽8 m，两侧各设2 m宽彩色道板人行道。

4、南区环湖路规划

5、配套设施规划

主要包括停车场、大门、游客服务中心、游船码头等。

停车场规划：面积1.45万平米，可容纳大客车45台、小型

车200台。

南区主入口大门规划：大门标示采用文化石贴面，鱼形框架。

中部留空供交通使用。北侧建游客服务中心兼具商业等功能。

游客接待中心: 新建三层框架结构的游客服务中心一座，建筑面积2170m2。包括接待、游客休息大厅、商业销售、餐

饮服务、儿童游乐区、公共卫生间、景区导游服务、医疗服

务等多种功能，形成景区内标志性的综合建筑。

固定卫生间及环保卫生间规划: 新建单座固定卫生间6座，

面积80平。购置环保卫生间20座，沿景区环湖路及主要景

点布置，通过多点式的综合布控，保证景区的生态性、环保性得以合理解决。

三、已落实完成的项目

园区建设项目共投入2640万元（含市政府支持的旅游发展基金500万元）。

（一）所有投入资金主要用于如下项目建设：

1、园区围栏建设30万元。

2、停车场改造 60万元。

3、水厂周边环境改造万元。（此项目为今后申报供水工业科普旅游示范点做准备）

4、临湖观光道路及临湖观光亭建设50万元。以上几项均已

竣工完成，供水公司总计投入2140万元。

5、游客中心建设项目500万元（此笔资金为市里支持的旅

游发展基金)。

（二）黑鱼湖生态园游客接待中心建设进展情况：

在得到市里的批复后，我们立即组织有关专家开展该项

工作的实施，目前已完成了该项目的部分工程。工程未全部竣工的主要原因：

1、由于征地工作没能按照原计划如期完成，致使各项工作

的开展顺延。

2、施工地点的地质条件为湿地地貌，施工难度极大（仅降

水工作一项就用近一个月时间），对工期有一定影响。

3、项目施工所取土方大多为挖湖所得，据建筑行业施工规

范，此类用土必须经过越冬风化之后方可用于工程建设。

4、根据今年气候条件，预计游客中心项目将于5月初复工。

四、下一步工作安排

（一）、积极协调有关部门落实资金，推进落实南区总体规划方案中未实施建设的配套设施，如园区大门、停车场、路网、配套管网、游船码头等。

（二）、进一步整合周边旅游资源，完善原有的景区景观（题

字碑、800米长廊、索膜亭、近水楼亭），引入文化旅游经济，

提升旅游服务水平。

（三）、提升市场化运作水平，增加产品附加值，降低运营

成本，开发特色旅游产品。

具体项目有：

景区内交通环路规划：拟新建两条3 m及6m宽的沥青路和四条3m宽的荷兰砖路。将环湖路与北侧已有的景区道路相连，形成景区内的交通环路，使游客乘坐电瓶车可游览黑鱼湖生态园的全部景点。

索膜亭规划: 索膜亭采用一大两小围合布置。大亭背南遮挡

阳光，小亭侧向呼应。大亭直径24m，高度12m，小亭直径

12m，高度6m。内部布置4座藤椅，供饮茶等高档消费使用。

共有座位80个。

广场字碑规划: 在近湖广场安装主题字碑，采用水泥浇筑，

外刷真石漆，长度约7m，高度约3m。

800m长堤景观长廊规划（一）: 原有园区800m长堤路路宽

6m，以道板砖铺设。本方案采用防腐木制长廊对长堤路进行

整体覆盖式装饰，长廊跨度6m，柱间距4m，以∮150木柱作

为中柱，木柱直接深入地下1m，地下部分作防腐处理，以∮

120木柱作为横梁，侧面及顶部采用50mm宽竹片布网隔挡，

每12m距离开1.4m宽门一个，两侧设置不对称开门，长廊

内部放置藤椅，供休闲使用。长廊延长每米需费用900元，估算总造价约72万元。绿化部分种植观赏性藤本植物，每株40元，每米5株，估算总造价约32万元。整体项目总投资约104万元。

800m长堤景观长廊规划（二）: 原有园区800m长堤路路宽

6m，以道板砖铺设。本方案拆除两侧各1m宽道板，进行绿

化布置，中部区域采用以上2种形式长廊进行有机的结合。

计划长廊总长度为450m，绿化铺装1600m2 ，观赏性藤本植物4500株。两廊结合部用建筑小品以及绿化过渡，营造休闲观景良好平台。长廊及小品部分造价40.5万元，绿化部分造价45万元。

近水楼亭规划: 在原有亭子处以木制栈桥伸入水中，修建

2层亭台。亭台以木制为构造材料，中式古建筑为造型。占地6m10m，高度16m。木制栈桥宽2.8m，伸入水中10m距离。

五、目前存在的问题

（一）g015国道建设后将全线封闭，直接影响经过此道路进

入黑鱼湖景区的便捷性，请政府部门给予协调解决。

（二）建设资金不足仍然是困扰我们的问题。

规划工作汇报例9

一、 黑鱼湖生态园基本情况

黑鱼湖，原名黑鱼泡，以盛产黑鱼得名。七十年代，为解决油田开发地下注水和部分农业灌溉水，兴建了北部引嫩工程，将黑鱼湖修建成水库，成为大庆重要水源地。黑鱼湖水面宽阔，60平方公里面积相当于10个杭州西湖。周围湿地景观旖人，蒲草丛生，鸥鸟成群，大小泡泽错落其间，环境自然，生态原始，有包括丹顶鹤、灰鹤、野鹤、白鹤、大雁、啄木鸟等数十种珍禽栖息于此；湖内水域生长着黑鱼、草鱼、青鱼、花鲢、白鲢、鲤鱼、鲫鱼、嘎牙鱼等四十种野生鱼类。被原全国人大领导姜春云、周光召、钱正英及各界知名人士誉为大庆的北国江南、天然百湖之首，绿色休闲之都。

黑鱼湖位于大庆市萨尔图区东北侧，距主城区20余公里，与林甸县和安达市交界，临近大庆萨尔图飞机场，其属归的萨尔图区是大庆的政治、经济、文化、交通和通讯中心。黑鱼湖是大庆市的旅游窗口，展示了大庆城市形象的新视窗和游客市民休闲度假的新趋向，为大庆市的旅游开发注入新的活力。目前已被国家评定为3a级风景区。

黑鱼湖景区现状：黑鱼湖景区从开始规划建设，累计到现在，供水公司已经投入9000多万元。完善了景区道路，修建了荷花池、戏水池、钓鱼池、游船码头、广场等主要景观设施。完善了餐饮、娱乐、养殖等多种配套产业，现已形成完整的园区。其中,餐饮业建成高档式餐饮服务酒店两座，烧烤特色餐厅一座,以及农家风情，多种特色的饭店多座，完善了餐饮的多样选择性，同时建成3星级标准的黑鱼湖宾馆一座。娱乐业开发了游泳池等亲水娱乐项目和游船码项目，头并引入了多型游船、快艇，同时畜养荷花，修建栈桥、平台等赏荷场所，令游客流连忘返。养殖业对各种鱼类，鸟类，以及野生梅花鹿，松鼠等进行放养，创造出人与自然和谐相处的氛围。

黑鱼湖风景区虽已被评为3a级景区，但目前还未形成真正意义上的品牌特色，旅游策略及品牌宣传不够、配套设施建设不完善，一级市场的影响力还不够，需要进行景观的重组和规划，从而吸引和容纳更多游客流量。

二、 黑鱼湖景区规划

（一） 规划原则

黑鱼湖生态园规划以因地制宜、生态环保、效益优先为原则。同时为防止水源地污染，将原有湖区的游船功能迁出，充分利用现有的自然条件，最大限度地保存原有天然绿地、湿地和湖面，建设野外休闲、自然绿色的生态景区，并在新园区实现功能性、娱乐性整体配套，多种旅游资源相整合的规划目标，实现“一湖双效”功能。

（二） 规划区域

本次规划为南区总体规划。范围是301国道以北，水库路以西，生态园宾馆以南部分。规划面积265万平方米，其中，自然湖水面积153万平方米，鱼塘面积30万平方米，天然草地面积43万平方米，湿地面积39万平方米。

（三） 规划规模及方案

黑鱼湖生态园规划按园区日接待1.5万人次的客流量考虑，将301国道以北的几个湖面连通、扩建，把黑鱼湖原有的游湖功能迁移到南区湖面上来。充分利用南区水面、湿地资源，并与北区已有景点资源相结合，实现“一湖双效”功能，将南区建设成具有游湖、赏荷、垂钓、休闲四大功能为一体的生态景区。

1、南区水面规划

西部将a区和b区的湖水相通；北部渔池整形再利用；

东部鱼池种植荷花。通过以上措施，扩大自然湖面水域面积，实现游湖、赏荷、垂钓三大功能。

2、南区路网规划

3、出入路规划

出入口道路为一入两出。一个主入口，宽度为24 m，为双向4车道16m宽沥青砼路面，中间4 m宽绿化带分隔，两侧各设2 m宽彩色道板人行道。两个出口道路宽度分别为12 m，其中沥青砼主路面宽8 m，两侧各设2 m宽彩色道板人行道。

4、南区环湖路规划

5、配套设施规划

主要包括停车场、大门、游客服务中心、游船码头等。

停车场规划：面积1.45万平米，可容纳大客车45台、小型

车200台。

南区主入口大门规划：大门标示采用文化石贴面，鱼形框架。

中部留空供交通使用。北侧建游客服务中心兼具商业等功能。

游客接待中心: 新建三层框架结构的游客服务中心一座，建筑面积2170m2。包括接待、游客休息大厅、商业销售、餐

饮服务、儿童游乐区、公共卫生间、景区导游服务、医疗服

务等多种功能，形成景区内标志性的综合建筑。

固定卫生间及环保卫生间规划: 新建单座固定卫生间6座，

面积80平。购置环保卫生间20座，沿景区环湖路及主要景

点布置，通过多点式的综合布控，保证景区的生态性、环保性得以合理解决。

三、已落实完成的项目

园区建设项目共投入2640万元（含市政府支持的旅游发展基金500万元）。

（一）所有投入资金主要用于如下项目建设：

1、园区围栏建设30万元。

2、停车场改造 60万元。

3、水厂周边环境改造万元。（此项目为今后申报供水工业科普旅游示范点做准备）

4、临湖观光道路及临湖观光亭建设50万元。以上几项均已

竣工完成，供水公司总计投入2140万元。

5、游客中心建设项目500万元（此笔资金为市里支持的旅

游发展基金)。

（二）黑鱼湖生态园游客接待中心建设进展情况：

在得到市里的批复后，我们立即组织有关专家开展该项

工作的实施，目前已完成了该项目的部分工程。工程未全部竣工的主要原因：

1、由于征地工作没能按照原计划如期完成，致使各项工作

的开展顺延。

2、施工地点的地质条件为湿地地貌，施工难度极大（仅降

水工作一项就用近一个月时间），对工期有一定影响。

3、项目施工所取土方大多为挖湖所得，据建筑行业施工规

范，此类用土必须经过越冬风化之后方可用于工程建设。

4、根据今年气候条件，预计游客中心项目将于5月初复工。

四、下一步工作安排

（一）、积极协调有关部门落实资金，推进落实南区总体规划方案中未实施建设的配套设施，如园区大门、停车场、路网、配套管网、游船码头等。

（二）、进一步整合周边旅游资源，完善原有的景区景观（题

字碑、800米长廊、索膜亭、近水楼亭），引入文化旅游经济，

提升旅游服务水平。

（三）、提升市场化运作水平，增加产品附加值，降低运营

成本，开发特色旅游产品。

具体项目有：

景区内交通环路规划：拟新建两条3 m及6m宽的沥青路和四条3m宽的荷兰砖路。将环湖路与北侧已有的景区道路相连，形成景区内的交通环路，使游客乘坐电瓶车可游览黑鱼湖生态园的全部景点。

索膜亭规划: 索膜亭采用一大两小围合布置。大亭背南遮挡

阳光，小亭侧向呼应。大亭直径24m，高度12m，小亭直径

12m，高度6m。内部布置4座藤椅，供饮茶等高档消费使用。

共有座位80个。

广场字碑规划: 在近湖广场安装主题字碑，采用水泥浇筑，

外刷真石漆，长度约7m，高度约3m。

800m长堤景观长廊规划（一）: 原有园区800m长堤路路宽

6m，以道板砖铺设。本方案采用防腐木制长廊对长堤路进行

整体覆盖式装饰，长廊跨度6m，柱间距4m，以∮150木柱作

为中柱，木柱直接深入地下1m，地下部分作防腐处理，以∮

120木柱作为横梁，侧面及顶部采用50mm宽竹片布网隔挡，

每12m距离开1.4m宽门一个，两侧设置不对称开门，长廊

内部放置藤椅，供休闲使用。长廊延长每米需费用900元，估算总造价约72万元。绿化部分种植观赏性藤本植物，每株40元，每米5株，估算总造价约32万元。整体项目总投资约104万元。

800m长堤景观长廊规划（二）: 原有园区800m长堤路路宽

6m，以道板砖铺设。本方案拆除两侧各1m宽道板，进行绿

化布置，中部区域采用以上2种形式长廊进行有机的结合。

计划长廊总长度为450m，绿化铺装1600m2 ，观赏性藤本植物4500株。两廊结合部用建筑小品以及绿化过渡，营造休闲观景良好平台。长廊及小品部分造价40.5万元，绿化部分造价45万元。

近水楼亭规划: 在原有亭子处以木制栈桥伸入水中，修建

2层亭台。亭台以木制为构造材料，中式古建筑为造型。占地6m10m，高度16m。木制栈桥宽2.8m，伸入水中10m距离。

五、目前存在的问题

（一）g015国道建设后将全线封闭，直接影响经过此道路进

入黑鱼湖景区的便捷性，请政府部门给予协调解决。

（二）建设资金不足仍然是困扰我们的问题。

规划工作汇报例10

本届县政府贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度出发，把城市规划工作摆在十分重要的位置，近两年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、关心下，按照省委“三个转变”和市委大力实施经营城市战略要求，紧紧围绕建设具有相如文化特色的山水园林精品城和绿色生态靓县的奋斗目标，按照“经营城市，构建骨架，扩大规模，完善功能，提升形象”的工作思路，坚持“再延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展战略，城市规划工作步入了良性发展轨道，取得了优异的成绩，城市规划工作20__年、20__年连续两年在全市同行业中获第一名；县规划局20__年8月被评为全省规划管理执法先进单位，并应邀到会作了经验交流发言。

一、健全工作机制，城市规划工作开创新局面

城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否有效长征效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。因此，全县上下对规划工作给予了充分重视。一是创新工作运行机制。20__年3月，成立了县规划局，与县建设局、城市管理执法局形成“三权分立、三足鼎立”的格局；二是创新领导机制。成立了由县委书记任主任，县长任副主任，县级相关领导和部门负责人为成员的县规划委员会，坚持了重大项目由规划委员会集体审定的原则；三是创新投入机制。我们改革过去由规划部门收费和财政资金共同承担的投入机制，实行由县财政保障全部规划投入。在财政十分紧张的情况下，20__年共投入规划工作经费180万元，今年仅上半年就投入150万元。

二、更新规划理念，城市规划工作开辟新天地

思想是行动的先导，只有解放思想，树立先进理念，并用先进理念去指导实践，才能推动事物不断发展进步，城市规划工作也是如此，因此，本届政府对此高度重视，从树立和落实科学发展观的高度去更新规划理念。

㈠坚持当前和长远相结合，树立科学规划理念。我们坚持以前瞻的眼光和现代意识；高起点、高水平规划城市。我县近几年所编制的规划，具有超前意识；基本可以满足今后30年建设的需要。另外，我们充分认识到，城市规划一定要从实际出发，注重实效；充分考虑财力、物力的承受能力，结合建设时序安排，突出各阶段重点。我县的相如广场、城东小区、抚琴小区、工业园区以及四条出口等规划设计都符合XX的地形地貌特征；符合县域经济发展的实际水平，城市规划与发展相辅相成、相得益彰。

㈡坚持一般和特殊相结合，树立城市个性理念。特色是城市的魁力所在。由于历史传统、自然环境、人文景观和经济条件不同，每个城市具有各自鲜明的特点。我们充分利用白云山、大深南海省级风景区和嘉陵江黄金水道的有利条件，围绕挖掘相如故里文化特色，成立了司马相加研究学会。在县城入口处投资230万元修建汉代门潮；并邀请省作协主席马识途先生题字“司马相如故里”，积极启动锦屏古城、运山古寨。下河街民俗风情一条街的修复工作；恢复古蓬州八景，努力把XX打造成极具相如文化特色的山水园林精品城。

㈢坚持发展和生态相结合，树立以人为本理念。我们坚持以人为本，坚持走人与自然和谐发展的道路。我县充分认识到良好的城市生态环境对打造适宜的人居环境、推动经济发展的重要作用。给合我县地处三陵地区的地形地貌特点和自然生态资源，我县制订了投资9000万元分期二十年整治水桥河的规划方案，拟订城区绿地系统建设，注重了工业项目的合理安排，最大限度减轻了环境污染。

㈣坚持以经济建设为中心，树立效益优先的理念。城市规划得好不好，还得用经济效益的观点去检验，看看是否促进了城市经济的发展，我县财力极其紧张，单纯靠财政投入去经营城市就显得捉襟见肘。因此，我们在规划的编制上，树立效益优先的理念，力求使每个规划都能集累人气，吸引客商投资，产生出巨大的经济效益。

三、高扬规划龙头，城市规划工作取得成绩

近两年来，我们紧紧围绕建设具有相如文化特色山水园林精品城奋斗目标，全面做好规划制作、管理、执法、测绘等一系列工作，城市化进程不断加快，城市功能不断完善，城市形象不断提升。

㈠测绘工作

两年来，在局领导班子的指导下，勘测设计室完成了城北干道测绘800米，城南干道测绘2.8公里；工业园区测绘3.6平方公里；城东大道测设1.4公里；工业园区周河路主干道测设552米；河舒场镇测设3平方公里；城东片区拆迁安置用地50亩及道路550米；锦屏新区测设3.7平方公里；木桥河测设5公里，天然气公司清溪桥至河舒入城气管走向测设6.5公里以及零星测设103处。

㈡规划制作

完成城东片区多处方案初设和基础资料的收集；请西南交大规划建筑设计院完成城东小区2平方公里的控制性详规；完成工业完区2.3平方公里的控制性详规及启步区1平方公里的道路骨架体系施工图设计；完成城南路2.8公里的规划设计方案；完成城东小区拆迁安置20米宽支街、长550米的道路设计；协助西南交大景观设计专家对滨江路踏勘，作出1.5公里长的滨江路景观 特色规划设计；请省城乡规划设计院踏勘锦屏片区现场，完成该片区6.8平方公里控制性详规；请四川省九O九工程勘测设计院测设县城11.5平方公里1:500地形图及建立锦屏片区8平方公里G控制网；完成了清溪桥至粮食大库段景观规划设计；完成县城城北出口测量放线；工业园区主干道2.5公里及首期500亩修建性测设规划设计；城西、城北3.1平方公里控制性详规；36米宽营蓬大道，50米宽景观大道规划设计。完成了XX中学创“国重”，周口中学创“省重”及、徐家中学、杨家中学、警风文武学校等校园测量及规划设计任务；指导河舒、徐家、万和等乡镇规划设计，为长梁乡中坝村、射洪铺村、河舒桂花村、桃花村编制了新村规划；完成了锦屏沙石进场公路及徐家、平头等乡镇道路测量设计任务；完成了县乡近百处建筑单体规划设计。按照县“创卫”工作的要求，完成了全县水冲式公厕、地埋式垃圾库以及果皮箱、垃圾箱等选址定点规划设计工作。

㈢规划管理

1、严格审批程序；维护、通市规划的权威。城市规划的制定要体现科学性，规划的实施要体现权威牲。我们坚持“专家规划，群众参与，政府把关”的原则，在建设前对规划实行社会公示，较好地集聚了方方面面的意见。形成了合理决策。规划再好，如果不严格执行，都将是“废纸”一张。我们坚持行政服务大厅集中接件，集中审查，严格报批程序，杜绝了随意审批、延时审批以及违规审批。同时，坚持“一书两证”颁发制度，做到手续不齐不放线，不合格不验收，维护了城市规划的权威性。

2、强化规划监督；增强规划实施的严肃性。一是自我监督。充分发挥城建规划监察专业队伍的作用，对违反城乡规划的违法案件进行严肃查处。二是接受市民监督。强化公众参与和公众监督的力度。增强城市规划的合理性和可行性，提高城乡规划的科学性。三是接受人大、政协监督。城乡规划实施情况每年接受县人大、县政协的监督，并向县人大报告。四是接受新闻监督。城乡规划的编制、实施情况要接受新闻媒体的监督，对违法（章）行为予以曝光。今年有2起违章建设被新闻曝光后，在社会舆论的压力下自动予以拆除。

3、加强批后管理，保障规划实施的合理性。一是摸底调查，明确拆违任务。完善城市规划监督，充分发挥城市规划业余监督员作用，今年我县共聘业余规划监督员10名，对每名监督员提出具体的工作目标和任务，要求他们及时反馈信息，以便我们掌握情况。二是积极开展创建无违法建筑新街活动。我们按照“标本兼治，综合治理”的精神，在全县广泛地开展了创建无违法建筑新街道的活动，并把这一创建活动列入创建又明街道的一项重要内容。三是加大对违法建筑的查处力度。联合相关职能部门，从严执法，实行分区包干，责任到人，并设立了举报电话，有效地查处了违法行为。今年我们牵头组织了由政府办、目标办等单位共同参与的“三月联合执法行动”，一举拆除防护栏3000多处，鸽鹏7000余起，乱搭乱建36余处；少批多占2户，电视台连日跟踪采访，新闻曝光。

㈣队伍建设。