督查工作要点例1

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《省财政监督条例》及有关法律、法规的规定，针对县级收入征管质量和全县开展“小金库”专项治理工作的部署要求进行监督检查。

（一）对乡镇财政、国税、地税组织各项收入的入库级次、地方国库收纳、划分、留解、退付预算收入等情况进行专项检查，重点检查核实收入真实性及收入混库情况。

（二）继续开展“小金库”专项治理工作。根据中央、省和市“小金库”专项治理工作要求，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。

二、加强财政支出监管，突出财政专项资金检查

按照财政部提出的“不断深化公共财政改革，进一步提高财政资金使用的规范性、安全性、有效性”的要求，年，将加大对全年公共财政政策执行的监督力度，着力监督涉及群众切身利益的财政资金使用情况，实行跟踪问效，督促各乡镇（场）、各部门切实把每一笔财政资金用在刀口上，用出效益。

（一）认真做好年以来县政府实施的民生工程项目资金使用的跟踪问效工作，确保财政资金使用规范、安全和有效。

（二）开展财政专项资金检查。重点对新增中央投资项目资金、强农惠农资金等财政专项资金检查，规范资金管理，严肃财经纪律，提高资金使用效益。

三、强化会计监督，规范预算管理

督查工作要点例2

一是抓好目标任务的分解落实。根据市委八届八次全会精神和《市委常委会2012年工作要点》、《政府工作报告》及“十件实事”、“三创一办”等重大决策部署的要求，细化目标任务，落实责任分解，按照区域不同功能定位，部门（单位）职能特点，拟定了由生态经济发展核心、生态产业发展、“六有民生”行动计划、“三创一办”四类26大项、89小项目标构成的12个区（市、县）、管委主要工作目标体系。制定了105个包括党群、市直部门（单位）和投融资公司2012年主要工作目标，并在市长办公会议上签订。编撰制发《中共市委、市人民政府2012年生态文明城市建设工作奋斗目标（合订本）》。按照市政府的统一安排部署和市长分工，拟订了市长、分管副市长、市长助理的年度工作目标。二是抓好“十件实事”的跟踪督办。以“十件实事”为重点，针对实事项目实施进度、存在问题等进行全程跟踪督办协调，编发实事完成情况通报6期，有力地推进了各项工作的顺利开展。三是强化对固定资产投资等重大工作部署的督办落实。先后对对2012年全市固定资产投资重点项目进行责任分解并跟踪督办；对“两路二环”等重点项目进行定期督办；参与廉租房开工、清镇科伦药业二期工程、修文扎佐医药园区基础设施建设、花溪国家湿地公园、花溪孟关汽贸城、花溪大道综合整治等项目及非公经济发展的进行专项督办；对重点领域改革若干政策贯彻落实情况开展督查调研，编发《市十大投融资公司运行及政策落实情况督查专报》，有效推动重大工作部署的贯彻落实。三是抓好主要经济核心指标运行情况的分析。为真实、客观、全面反映各区（市、县）主要经济核心指标进展情况，定期组织召开季度主要经济核心指标运行分析会，对区（市、县）核心指标运行情况进行分析，并及时制况通报，为市委、市政府提供决策参考。四是配合省直机关工委开展“下评上”工作。按照省直目标绩效考核领导小组办公室《关于组织基层和服务对象对省直机关作风满意度评议的函》的要求，制定市参评工作方案，分别协调组织召开党委群团组、经济社会管理组、政法和行政执法组及企业组评议会，对纳入省直机关目标绩效管理的77个省直部门（单位）进行评议。五是健全和完善全市目标绩效管理考核体系。对《市建设生态文明城市目标绩效考核办法（试行）》及其配套实施细则等文件进行修改、完善，起草了《市建设生态文明城市目标绩效考核办法（初稿）》及9个配套文件，待报市委、市政府分管领导审阅同意后，发各级各部门全面征求意见，进一步修改、完善后，按程序提交市政府常务会议审议、市委常委会议审定后实施。

二、认真做好督查督办工作

一是突出重点，抓大事、难事的督查落实。今年以来，我局以市委八届八次全会确定的各项工作任务为重点，迅速理清思路，将全局性重大决策推进落实中的薄弱环节和难点作为督点，努力做到“督在关键处、查到点子上”。针对市委、市政府关于“三创一办”、北京西路等五条道路的综合验收移交、“畅通”工程、森林防火、工业园区建设等重点工作和项目，制定切实可行的督查工作方案，分解立项，落实责任制，明确办理要求，并积极跟踪督办，共开展各类督查81次，有力促进了市委、市政府重大决策和工作部署的贯彻落实，多次得到市领导的好评。如：省委常委、市委书记李军同志在《关于对各区（市、县）、金阳新区森林防火工作落实情况的督查通报》批示：“各区（市、县）要对照此次督查中发现的问题，认真进行整改，确保火灾防控到位。”市委副书记、市长袁周在《袁周市长调研开磷集团生产运行和项目建设专题会议定事项落实情况》上批示：“督办有力。开阳县也抓得很紧，望开磷集团、开阳县进一步密切配合，实现既定目标，请工信委30万元马上到位，开磷3万吨黄磷明年第三季度才投产完全站不住脚，今年必须建成投产。”二是抓好领导批示件办理工作。严格按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的原则，实行领导批示和交办事项工作责任制，明确专人，严格按时限要求，深入基层和部门督办批示件办理。今年共承办领导批示件13件，分别是关于市民来信反映“乌当区年终目标检查不正之风严重”、“书香门第”小区治安整治、金华园（南园）B、C区交房情况、修文县政府以欺骗方式于2007年关闭其六广镇中心煤矿、栖霞小区因物管撤出导致卫生和治安状况不好、农村信用联社不良贷款清欠、民族文化宫建设涉及我市部分拆迁户安置的等问题开展督查，并针对督办件在实施进度、存在问题等进行督办、协调及汇总上报工作，有力地推进了各项工作的顺利开展。三是围绕群众关心的热点难点问题开展督办工作。针对廉租房建设、打击非法营运、规范出租车市场等群众关心的民生问题开展专项督办工作。按照市政府打击非法营运、规范出租车市场的工作部署，我处立即制定了工作方案，专设两门投诉电话，选聘4名接线员专门市民举报投诉工作，建立投诉人、被投诉人、市城市交通客运管理处、市督办督查局工作联动机制，确保投诉人的权益得以保障，截止目前，共接到群众来电10起，其中投诉申诉类4通、意见建议类3通、咨询类3通，办结率100%。四是做好省委常委带队到督查的相关工作。按照《中共省委办公厅印发<中共省委督查工作领导小组关于2012年省委常委带队督查方案>的通知》（黔委厅字〔2012〕22号）文件精神，积极做好省委常委、省委秘书长张群山到市督查的迎检方案的草拟、调研选点和汇报材料的起草等相关工作。五是办好各种刊物，供领导决策提供服务。切实办好《督办督查专报》等各种刊物，向省委、省政府和市委、市政府反馈决策部署贯彻落实情况及存在的困难和问题，并提出解决的对策建议，供领导决策参考。共编发《督办督查专报》35期、《督办督查通报》36期、《督办督查》9期；向省委督查室报送《督查专报》27期，被省委督查刊物采用13期（其中纸质版6期、电子版7期）；建立局门户网站，积极做好政务公开和外宣工作。

三、切实抓好“三创一办”的相关工作

市督办督查局成立以后，主动承担市“三创一办”领导小组综合协调组办公室的工作，按照局党组第一次会议上形成“局办同建”的工作思路，并全力组织开展工作。一是制定方案，明确职责。及时出台《市“三创一办”工作领导小组综合领导小组工作方案》，根据工作职责，完成了领导小组的办文、办会、信息报送、档案管理、督办督查和综合服务等工作，还承担了省市联席办、“三创三实”工作队和“百千万”活动的联系工作，确保了“三创一办”工作的顺利推进。二是搭建机构，夯实基础。做好后勤保障工作。积极做好经费预算、办公场地、办公用品的移交、配备工作，及时协调解决交通车等问题。做好抽调人员的相关工作。按照“硬抽人，抽硬人”的原则，从全市各级各有关部门抽调20名精干人员到综合协调组帮助工作。按照“一岗多能、合理配置、运转高效”的方针，专门组织抽调人员进行岗前培训，提高抽调人员的综合素质。三是建章立制，规范运行。拟定了联席会议、办公室例会、接待、档案管理、公文处理、信息报送等15个工作制度，及时出台督办督查的相关工作机制，对指导各级督查机构开展督查工作发挥重要作用，逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制，促进工作的制度化、规范化、合理化。四是协调督办，推进工作。报请“三创一办”省市联席办公室帮助协调解决我市“三创一办”相关问题167项已成功解决107项，上报需要驻筑央企、省企配合解决的问题44项，已解决5项；编发《市“三创一办”领导小组工作简报》60期、“一组四部”工作月报6期，督查月报7期，“三创三实”工作情况的简报特刊8期，开展万名义务监督员志愿服务活动收集反映创办工作的各类问题245条（其中210条得到妥善办理），接待群众来信107件次、来访63人次。同时，针对“三创一办”各攻坚计划推进情况开展督查，就全市污水处理厂的建设、农贸市场升级改造、奥体中心场馆建设、市区夜间非法洗车点和全国爱卫办暗访专家组提出的管理性问题整改落实情况等重要工作、重大项目和群众反映的热点、难点问题及领导批示件开展督查，采取实地查看、明查暗访、联合督查等方式深入一线组织开展各类专项督查82次，及时编发综合协调组督查专报和通报28期。

四、扎实做好局机关的组建工作

一是组织完成局“三定方案”的相关工作。按照市政府机构改革的有关精神，积极与市编办进行沟通对接，完成局“三定方案”的草拟工作，并以市政府办公厅《关于印发市督办督查局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（筑府办发〔2012〕193号））行文实施。二是落实办公场地和办公设备及交通车辆的购置等后勤保障工作。积极协调市机关事务局落实办公场地，协调市财政局及时招标采购办公自动化设备、办公桌椅和交通车辆等，全面做好机关后勤保障工作。三是严格执行省、市有关规定开展干部选任工作。局组建之初，除两办督查室人员划转外，局党组决定在全市范围内抽调部分干部到局顶岗学习锻炼，及时制定《市督办督查局选调顶岗人员进入我局工作实施方案》，通过顶岗学习锻炼、业务素质评价（要求在省委督查刊物发表调研文章）和面试演讲测评等环节对新进人员进行考察，基本完成新进8名行政干部和5名工勤人员选调的相关工作。局党组按照“三定方案”内设处室的具体实际，初步完成定岗定员工作，同时积极筹备局中层干部的选任工作，严把干部选任关，努力形成良好的选人用人环境。四是切实加强领导班子和干部队伍建设。局党组严格落实党风廉政建设责任制，认真开展“谈心谈话”活动，切实按要求开好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”专题民主生活会。局党支部成立后，积极组织干部职工“七一”期间到息烽集中营爱国主义教育基地接受“宗旨教育”和入党宣誓活动，组织干部职工到局“三创三实”联系点太慈艺校社区开展帮扶工作及“绿丝带”志愿者活动；玉树地震、“舟曲”洪灾发生后，积极组织干部职工开展献爱心捐赠活动。局党组始终坚持中心学习组学习制度，认真开展党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神以及中央、省、市重要会议精神的传达学习，及时对“四项监督”制度进行学习宣传和测试，分批组织干部的工作赴上海、成都等先进地区考察学习，切实加强干部职工的学习教育，努力提高干部职工的综合素质。

总之，市督办督查局成立成立以来，迅速转变角色开展工作，并取得一定成绩。但工作中还存在许多薄弱环节：一是局的组建工作有待推进；二是相关工作机制需建立和完善；三是统筹协调推进工作的力度需进一步加强；四是领导班子和干部队伍建设需进一步强化等等。在2012年的工作中，局班子将在市委、市政府的坚强领导下，按照“作表率、走前列、做贡献”的要求，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署，不断创新和完善目标绩效管理和督办督查工作机制，切实发挥督办督查工作部门的职能作用，促进各项工作措施的贯彻落实，努力建设“务实高效、作风一流、领导放心、群众满意”的工作部门，为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。

主要抓好五个方面的工作：

（一）扎实推进局组建的相关工作。一是坚持公平、公正、择优、平等原则做好中层干部的选任工作。按照局“三定方案”，根据内设处室的设置需要，通过竞争上岗等形式，选强配齐中层干部，努力做到人尽其才，才尽其用。二是建立和完善局内部管理的各项工作制度。结合督办督查局的实际，制定一套完善的内部管理工作制度，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是做好机关后勤服务工作。积极协调编制、人事、财政等部门，认真做好人事、工资、财务及政务公开等相关工作。

（二）建立和完善局相关工作机制。按照市委、市政府对成立督办督查局的相关要求，积极争取落实“三个一”（即：一是加挂一块“市委督办督查局”的牌子；二是以市委、市政府的文件制发一个“关于进一步加强督办督查工作的实施意见”；三是以市委、市政府的名义召开一次全市的督办督查工作会议），进一步明确市督办督查局应有的地位、作用，建立和完善相关的工作机，建成全市目标绩效管理信息平台，全面提高目标绩效管理和督办督查工作水平。

督查工作要点例3

坚持围绕中心、服务大局，突出抓好市、县工作部署和园区各项重点工作事项的督促检查，确保落到实处、收到实效。

（一）贯彻落实县委统一党员活动日、“弘扬‘三勤’新风尚•践行核心价值观”主题教育活动和“三谈四堂”理论学习等方面工作开展情况；

（二）县委、县政府《关于开发区“二次创业”意见的精神》的落实推进情况；

（三）《2015年度全市开发园区重点工作》落实情况及市商务局下达的目标任务完成情况；

（四）县委、县政府布置的各类重点工作落实情况；

（五）区党工委、管委会制定的《2015年开发区工作要点》有关部署落实情况；

（六）区党工委、管委会下发的《2015年工作目标任务》落实情况；

（七）区管委会制定的《2015年度招商引资工作方案》落实情况；

（八）区管委会制定的《关于进一步加强企业服务工作的意见》落实情况；

（九）工业项目、民生实事项目、基础设施项目建设推进情况；

（十）安全生产、环境保护等工作责任制落实情况；

（十一）各部门职能工作开展情况；

（十二）县委、县政府以及区管委会临时部署的各类突击性工作。

二、督查要求

督查工作由开发区党政办公室统筹协调和组织实施，各条线、部门和村居先行自查，区党政办公室全面督查考核。

（一）成立督查小组。党政办公室牵头成立全区重点工作督查小组，由分管领导任组长，相关部门主要负责人为成员，负责对全区各项工作进行督查。

督查工作要点例4

委局把督促检查工作摆上重要议事日程，成立以纪委副书记××任组长，纪委常委、监察局副局长××，纪委常委、办公室主任××任副组长，各室主任为成员的督查工作领导小组，执法室负责日常事务，做到督查工作有领导牵头、职能室承办。配齐配强具体工作人员，为督促检查人员提供列席有关重要会议、查阅文件和资料、跟随领导下基层调研、检查工作等条件，让督查工作人员充分了解领导的决策意图、工作思路和重点工作安排部署。同时，领导定期不定期听取督促检查工作的情况汇报，了解县委、县政府、县纪委各项工作落实情况，对那些不够落实的方面，经常研究，认真解决，确保督查工作高效优质。

二、加强重要会议和政策法规贯彻情况的督查工作

采取专项检查与[本文转载自[文秘站网-找文章，到文秘站网]一般检查，重点检查与个别检查相结合等方式，切实抓好市纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作会议，县委、县政府部署全县中心工作的重要会议，县纪委全委会、纪委书记办公会、纪委常委会议贯彻落实情况的督促检查，加强对上级颁布制发的重要政策法规、条例、决策决定贯彻情况的督查，及时了解和综合分析贯彻落实的进展情况，总结典型经验，找准突出问题，保证政令畅通，各项决定的全面贯彻落实。

三、加强对重要工作的督查

围绕建设社会主义新农村示范村等县委、县府工作重点开展督查，重点检查各级党委、政府是否结合自身实际，制定实施意见，细化工作任务，明确工作责任；是否针对工作中遇到的新情况、新问题深入调查研究，提出解决问题的思路和对策等。围绕全县党风廉政和反腐工作重点：党风廉政建设责任制分工情况，重点牵头工作方案制定和实施情况，党风廉政月报告情况，稳定情况，领导干部廉洁自律情况，以及土地征用、地灾资金、入股煤窑矿山、禁种铲毒、低保、扶贫等情况开展督查，以了解工作中的热点难点问题，为领导决策提供依据。

四、加强对领导批办事项的督查力度

督查工作要点例5

一、督查主题教育活动准备工作和动员部署

1、审定活动方案。主要督查主题教育活动方案是否围绕服务建设西安（）国际化大都市和推进“进位创强”目标，分阶段、分层次制定规划，找准定位，细化任务和工作要求。

2、检查工作机构和工作机制。检查各单位是否建立了领导机构和工作机构，落实了工作责任。督促各单位将活动组织机构和确立的联络员、信息员要报送主题教育活动办公室。

3、查看动员会召开情况。检查各单位是否召开主题教育活动动员大会，参学单位主要负责同志有没有亲自作动员报告，有没有把学习要求向广大党员干部讲清楚，有没有把本单位主题教育活动的目标任务和安排部署讲清楚。

4、督促活动图片资料和文字信息。督促各单位向新闻媒体和区委主题教育活动办公室报送信息，加大学习实践活动的宣传力度，形成良好的舆论氛围。

二、督查集中学习开展情况

5、检查集中学习开展情况。主要检查学习形式是否多样，是否邀请专家学者进行辅导；党员干部是否加深了对“三新”的理解；查看各部门是否结合主题教育活动，召开了3次以上的集中专题学习。

6、检查学习笔记及相关资料。主要检查领导干部是否带头深入学习，领导辅导是否有讲稿，集中学习是否有记录，领导班子成员、参学干部是否有学习笔记和心得体会，是否达到内容、时间、人员、效果“四落实”。

7、检查理论考试情况。主要检查学习效果是否达到要求，考试是否全员参与，合格率是否达到90%以上。

三、督查讨论提高开展情况

8、检查“五看五增强”活动开展情况。检查在“五看五增强”活动中，领导干部是否深入基层，进行调研走访，广泛听取群众意见。督促各单位至少形成1份高质量的调研报告，并及时报送主题教育活动办公室。

督查工作要点例6

（一）整顿规范市场价格秩序。分行业组织开展专项整治行动，重点查处大型超市，大型卖场、商品房销售等虚构原价、虚假打折、虚假宣传等价格欺诈行为，维护消费者的合法权益；做好重大节假日期间的市场价格监管工作，加强对生活必需品价格、客运服务价格等监督，打击价格违法行为；组织开展涉农收费和公共领域经营服务性收费检查，重点查处自立项目收费、强制收费，只收费不服务或少服务等违规行为。

（二）续继开展教育收费专项检查。将春季、秋季开学收费巡查和专项检查相结合，以检查促管理，以检查促规范，全面开展教育收费专项检查。

（三）开展涉企收费检查。特别是相关部门对小微企业减免、降低、暂停的收费项目、收费标准进行及时监督检查，保护小微企业轻松上阵，提高市场竞争力。

（四）开展行政事业性收费检查。按照上级的安排部署，对相关部门开展收费专项检查，做到检查从严，规范到位，防止价格违法行为反弹。

二、立足基础，规范价格执法行为

从两方面规范化价格执法行为，一是严格规定办案人员的具体价格执法行为，从立案检查到结案归档，在对办案人员加大知法懂法培训，全面理清执法过程，约束行政权力，规范文书制做。二是严格规范违法案件审理行为，坚持执法程序合法，规范自由裁量权，坚持案审会集中审议制度，全面提高价格行政处罚案件审理工作的能力和水平。

三、保障联网，推进案件网上系统管理

自今年1月1日起，12358全国价格举报管理信息系统进行四级联网运行，要进一步和落实价格举报任制，规范举报工作流程和办理行为，严格按照工作规则处理群众举报，提高处理举报效率，推进案件网上系统管理。

督查工作要点例7

（一）加强重点时段市场价格监管。对传统节日、长假期间和出现自然灾害、突发事件等重点敏感时段要加强市场监管，建立价格监测预警机制，完善价格应急预案，防止价格异常波动。

（二）加强不正当价格行为监管。对社会反映较大，行业普遍存在的价格欺诈、恶意囤积、哄抬价格，以及捏造散布涨价信息等不正当价格行为进行重点整治，强力推行明码实价，倡导诚信经营。

（三）开展重点行业价格秩序整治。围绕对物价指数影响较大，与群众生活关系密切，涉及面广、问题较多的商贸、电信、农产品等领域，开展市场价格秩序专项整治。将查处违法违规行为与建立行业规范结合起来，力争整顿一个行业，规范一个行业。

（四）开展反价格垄断实践活动。配合市物价局开展查处价格垄断案件的实践，重点对交通物流、烟草、保险、铁路客票代售、汽车驾驶员培训、建材等领域开展反垄断调查，及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

二、深入开展清费治乱减负

（一）开展商业银行收费专项检查。按照上级统一部署，组织开展商业银行收费专项检查，严肃查处银行强制收费、捆绑收费、只收费不服务或少服务等违规收费行为，切实减轻企业特别是中小企业融资负担。

（二）开展行政事业性收费专项检查。重点对交通、工商、质监、税务、环保、城管、公安（消防）、司法、人力资源和社会保障、人口和计划生育、林业、安监等部门及其下属单位收费执行情况进行检查，严肃查处自立项目、自定标准收费，不执行取消或降低收费标准政策，将职责范围内的事务交由事业单位、行业协会等其他机构办理并收费的行为。

（三）开展涉农价格收费专项检查。围绕促进农业稳定发展、农民持续增收主线，特别是推进农村城镇化建设重点工作，加强对国土、房管、城建、水务、农业、畜牧等部门收费监管，对农村建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇卫生院等领域收费问题开展检查，严肃查处损害农民利益的行为。

（四）开展资源性产品价格专项检查。配合资源性产品价格改革，适时组织开展成品油、天然气、电力、水价专项检查，严肃查处不执行国家改革政策，擅自涨价，提前或者推迟调整价格，以及借价格调整之机乱收费的行为。

三、全力关注民生价格热点

（一）继续开展教育医药收费检查。要抓住重点、创新方式、务求实效，对社会反映强烈的中小学“择校费”、“捐资助学费”、医院违反药品加价政策、强制检查检验乱收费等问题，集中力量进行专项整治，严厉处罚，坚决杜绝屡禁不止，屡查屡犯。

（二）深入开展商品房明码标价检查。配合国家房地产价格调控政策措施，继续加大商品房明码标价检查工作力度，对辖区内在售楼盘进行拉网式全面检查，坚决查处未在规定时间内一次性公开预售房源、将未售房源标示为已售等违法行为，确保“一套一标”政策落到实处。

（三）切实开展旅游行业收费检查。坚决查处旅游经营者利用“零负团费”等虚假价格宣传招徕游客，以及擅自减少旅游景点、减少服务项目、降低服务标准等行为，维护广大游客合法权益，构建良好的旅游市场环境，扩大旅游消费需求。

四、大力推进价格公共服务

（一）扎实开展价格公共服务。将价格公共服务融入到价格监督检查工作中，先服务先规范后查处，做到服务一个领域，规范一个领域。继续加强对农村价费信息传送工作，加强重要民生领域的价费公示的更新，特别是教育、医疗、商场、景区、涉农等领域的价费公示的更新。开展价格公共服务进电信行业工作，规范电信行业的明码标价。

（二）认真做好价格举报工作。建立健全价格举报工作责任制，规范价格举报工作流程和承办行为，处理好群众价格投诉举报。进一步完善“12358”价格举报平台，积极配合国家“金价工程”价格举报信息系统建设，提高价格举报办理工作信息化、现代化水平。

（三）积极推进价格诚信建设。结合整顿规范市场价格行为和明码标价工作，积极推进价格诚信建设，将价格诚信纳入社会信用体系建设范畴，建立健全经营者价格诚信档案，继续开展“百城万店无假货”和“价格诚信单位”评选活动，树立价格诚信正面典型，选择部分地区、部分行业逐步推进明码实价。

（四）努力加强价格社会监督。充分发挥新闻舆论的作用，积极邀请人大代表、政协委员和社会热心人士参与价格监督，完善企业物价员制度，广泛建立群众、职工价格监督服务站点，建立价格社会监督网络，完善价格社会监督。

五、加强基础建设工作，提升价格执法水平

督查工作要点例8

（一）坚持从严治党，加强干部队伍思想纪律作风建设

工作要求：1、紧紧抓住提振和弘扬党员干部精气神这一关键，从强化思想政治引领、能力提升、制度保障等方面形成机制，激发党员干部的内生动力，营造全区党员干部干事创业的良好生态。2、针对干部队伍中存在的慵懒散等作风问题，重点聚焦干部监督问责机制、干部能上能下机制、干部思想作风建设宣传引导机制等六个方面，开展专题研究，形成制度成果。3、落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒推进反腐倡廉建设和作风建设，突出纪律建设，坚持抓早抓小，继续抓好“八项规定”精神的贯彻落实，加大违纪行为惩治力度和问责力度，从严管党治党。

分工：由赵奇同志总牵头，负责总体指导、协调和督促工作。王观宝同志、张培荣同志具体牵头，区委组织部、区纪委负责，区党校、区人保局等配合。

（二）统筹区域发展资源，推进经济转型发展

工作要求：1、以提高区级统筹经济发展能力为核心，充分发挥市场、经济、行政等综合手段，搭建区域经济发展的综合协调平台。2、强化规划引领和区级部门统筹调控职能，切实建立起资源统筹、高效配置、产城融合、协同发展的区域经济发展新机制，推进区域经济转型发展。

分工：由朱芝松同志总牵头，负责总体指导、协调和督促工作。吴斌同志具体牵头，区经委负责，区发改委、区科委、区规土局、区财政局等配合。

（一）补好短板，推进“五违”综合整治

工作要求：1、按照“统筹、区域、领域”的原则和“齐步走”要求，基本完成“五违”整治工作任务，切实改善区域环境面貌。2、以“大联动＋”为资源整合平台，规范条块关系，完善运行机制，巩固拆违和环境综合整治成果。

分工：由吴志宏同志牵头，区城管执法局（联动中心）负责，区房管局、区规土局、区水务局、区安监局、区环保局、区绿容局等配合。

（二）加快紫竹创新创业走廊建设，打造__南部科技创新中心

工作要求：1、优化重大科技创新布局，加快建设南部紫竹创新创业走廊，打造__南部科技创新中 心。2、健全科技成果转化机制，构建以企业为主体、产学研用结合的技术创新体系，着力打造科技成果转化承载区。3、推动创新创业政策落地，持续营造大众创业、万众创新的良好氛围。

分工：由吴斌同志牵头，区经委负责，区发改委、区科委、区规土局等配合。

（三）深化重点领域改革

工作要求：1、以复制推广自贸区改革经验为抓手，建设三个平台，特别是加快简捷高效的项目审批平台建设。2、以完善家庭医生为核心的三级诊疗制度，深化卫生体制改革。3、以工青妇为重点，从组织设置、干部管理、运行机制、支持保障等入手，扎实推进群团改革，保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性。

分工：由张国坤同志、王观宝同志、杨德妹同志牵头，区委办、区发改委、区卫计委负责，区总工会、区共青团、区妇联、区审改办（编办）、区财政局、区城司等配合。

（四）推进城乡一体化发展

工作要求：1、围绕全面缩小城乡差距的目标，落实市委关于城乡一体化发展的若干意见。2、梳理优化农业发展政策，以“三个服务”（为生态环境建设服务、为增加农民收入服务、为城乡一体化发展服务）定位__农业发展，减少种植强度，推进农业可持续发展。3、全面完成村财镇管工作。

分工：由吴志宏同志牵头，区农委负责，区财政局、区规土局、区绿容局等配合。

（五）深化平安创建工作，保障城市运行安全

工作要求：1、落实各项维稳工作机制，提高社会治安整体防控能力，维护和谐稳定社会秩序。2、推广社区综合治理“田园模式”，推进协同治理，深化平安建设。3、加大积案化解力度，积极化解各类矛盾纠纷。

分工：由刘豫峰同志牵头，于勇同志、吴培根同志配合，区委政法委负责，区办、区公安分局、区房管局等配合。

（六）以邻里中心建设为载体，推进基层社会治理创新

工作要求：1、落实场所，搭建平台，完善内容，突出为老服务、卫生保障和群众文体活动，加快推进邻里中心建设，打造“一公里社区治理服务圈”。2、继续深化落实市委市政府关于创新社会治理加强基层建设“1＋6”文件中提出的各项任务。3、总结推广“一号里”、“香樟家园”等基层社会治理经验。

分工：由周艳同志牵头，区社建委负责，区综治办、区民政局、区卫计委等参与。

（七）提升城市管理水平，加大动迁腾地力度

工作要求：1、研究__地面公共交通优化方案，完善区域内部交通体系，重点解决断头路多、轨道交通和骨干路网不完善等问题，破解道路交通瓶颈。2、整治乱停车、无牌车、黑车等突出问题，加强交通综合治理。3、推进住宅小区综合治理三年行动计划。4、建立健全重大项目主抓前期的专项推进机制，确保重大工程和动迁腾地工作按节点推进。

分工：由于勇同志牵头，吴培根同志配合，区交通委、区建管委、区房管局、区房屋征收中心（土地储备中心）负责，区公安分局、区规土局、区城司等参与。

（八）加快国际医学园区、国际教育园区建设，推进社会事业发展

工作要求：加快园区项目建设，积极引进国际一流医疗机构和教育机构，提高__社会事业国际化水平，提升城区软实力。

分工：由杨德妹同志牵头，国际医学园区公司、国际教育园区公司负责，区卫计委、区教育局配合。

督查工作要点例9

加强对国家粮食收购政策落实情况的监督检查。及时组织对粮食最低收购价、国家临时收储等政策落实情况的监督检查，确保政策落实到位。督促收储库点严格执行收购政策，既不得压级压价损害种粮农民利益，也不得抬级抬价扰乱收购秩序，防止出现“转圈粮”等违规问题的发生。

加强对政策性粮食销售出库的监督检查。加大最低收购价粮、临时储存粮等政策性粮食销售出库检查力度，确保竞价销售的粮食按照交易规则和政策要求及时出库。督促中央储备粮直属库及实际存储库点严格遵守政策性粮食销售出库的各项规定，不得以任何理由设置障碍阻挠、拖延出库，不得以任何名目额外收取费用。有关地区要加强退耕还林、水库移民、救灾粮等政策性粮食供应的监督检查，确保政策性粮食及时供应到位。

二、搞好粮油库存检查，确保粮油库存真实可靠

组织开展全国食用植物油库存检查。按照国家发改委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行的联合部署，切实做好全国食用植物库存检查工作，重点查清中央储备油、国家临时存储油、地方储备油以及政策性食用植物油承储企业库存商品油的数量、质量、仓储管理情况以及相关统计管理、财务管理、补贴管理、轮换管理和库贷挂钩情况。对纳入粮食流通统计范围的其他商品油进行摸底调查。督促企业提高管理水平，确保各类食用植物油库存数量真实、质量良好、储存安全，推动食用植物油库存监管工作规范化、常态化、制度化。

继续做好粮食库存例行检查。结合各地春季粮食库存普查工作，继续做好年度例行粮食库存检查，不断创新检查方式，提高检查工作的针对性。通过检查，发现和解决粮食库存管理中存在的突出问题，不断夯实国家粮食宏观调控的物质基础。

三、深入开展全社会粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序

切实加强全社会粮食流通监督检查力度。开展粮食收购资格定期核查，严格粮食收购准入门槛；开展粮食收购活动检查，规范粮食收购行为；开展粮食最高库存量检查，促进粮食市场和价格稳定；开展粮食流通统计制度执行情况检查，提高粮食统计数据质量；开展粮食应急预案落实情况监督检查，切实提高粮食应急保障能力。

加强对执行国家粮食质量管理政策和标准的检查。检查粮食经营企业执行粮食质量管理制度、出证索证及出入库检验制度情况，检查督促企业执行国家粮食质量管理政策和标准，认真搞好日常质量安全监测，按规定规范使用储粮药剂，完善粮食质量档案，落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度。

配合有关部门开展成品粮油市场检查配合有关部门加强对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，督促企业加强自律和承担社会责任。

四、加大涉粮案件查处力度，提高办案质量和效率

认真受理举报。主动接受各行各业对粮食工作的监督。采取设置专门电话和信箱等方式，畅通信息渠道，关注网络等媒体舆情，认真做好案件举报和意见投诉的受理工作，提高涉粮案件办理的严肃性、权威性和时效性。

规范案件查办程序。进一步完善案件查处工作机制，查办案件要有检查、有证据、有定性、有结论、有处理。建立案件回访、反馈、沟通联系、通报制度，排除对立情绪，增强相互理解，实现查教查纠结合。确保上级交办的案件及时查结及时上报，本机关自办的重大涉粮案件要及时逐级上报。

提高案件查处质量和效率。加强案件督办、催办，及时掌握案件查处进展情况，督促案件及时办结。强化责任意识，坚持客观公正，确保案件办理不偏、不错、不激、不过。剖析典型案例，探索发案规律，总结办案经验，用于指导案件查处工作。坚持惩防并举，及时捕捉苗头性、倾向性问题，找准薄弱环节，研究提出加强管理、完善政策、改进工作的意见建议。将查办案件作为监督检查工作考核的重要内容，必要时对案件办理不及时、不认真的进行通报。

五、加强体系建设，夯实监督检查工作基础

继续推进粮食流通监督检查体系建设。进一步落实监督检查工作职能，健全机构，落实编制、人员和经费，重点推动市、县两级粮食部门监督检查内设机构建设工作，充实一线执法力量。

深入开展粮食监督检查示范单位创建活动。及时总结、推广示范单位好的经验和做法，以典型引路，带动和促进监督检查工作整体水平的提高。以深入开展创先争优活动为契机，激励调动监督检查行政执法人员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力，增强责任意识，提高业务本领。

督查工作要点例10

中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（a）-0113-02

随着人们对于社会安全问题的日益重视，安全保障工作一跃成为人们关注的重点。作为社会安全保障体系中的重要组成部分，消防监督检查工作在近10年得到了人们的广泛关注，同时在消防监督队伍建设、基础设施完善、监督检查机制建设以及火灾防控等方面也取得了一定的成绩。然而近些年，我国火灾事故频发，其中消防事故有增无减，重大事故给人们的生命财产造成了重大损失，这间接说明我国消防监督检查工作还存在较大的不足，消防监督检查工作中的问题和难点还有待人们去发现和解决。

1 消防监督检查工作中存在的主要问题和难点

1.1 消防监督检查工作机制不够完善

消防监督检查工作机制是消防监督检查工作开展的有力保障，同时也是消防监督检查工作开展的基础，然而，由于各方面原因，我国消防监督检查工作机制并不是十分完善，在某些方面还存在漏洞。2015年天津港爆炸事故震惊全，总结分析其原因，发现事故发生原因与消防监督检查工作密不可分，是我国消防监督检查工作机制完善性欠缺的集中体现。一是消防监督检查工作机制不全面，消防监督检查工作机制的制定应当与消防监督检查工作紧密结合，保证消防监督检查工作能在机制内进行。如在天津港爆炸事故中，正是由于消防监督检查机制在港口货物管理方面的欠缺，导致港口危险品消防管理工作不到位；二是消防监督检查工作执法人员培训不到位。目前我国消防监督检查工作所得到的政府支持力度较小，执法人员培训工作难以开展，这使得执法人员整体素质较低，与现阶段消防监督检查工作要求不符；三是机制完善不能与时俱进。社会环境变换快，因此消防监督检查工作内容变化较快，如现阶段城市消防监督检查工作已经由以往单纯的火灾防治，逐渐向城市灾害转移，因此扩大消防监督检查工作覆盖面，确保其机制的适时性极为关键。

1.2 消防监督检查工作人员配备不足

消防监督检查工作人员的缺乏是我国消防监督检查工作现阶段面临的主要问题，其原因主要是我国消防院校发展晚，相关招生政策制定落后，政策照顾力度较小，我国消防监督检查人员数量与监督单位数量极其不协调。以山东省消防监督检查工作人员为例，该省在职消防监督检查人员为1 028人，管辖内被监督检查单位有45万家，人均监督检查数量高达438家，并且该数字还在持续上升。从该省各消防大队消防监督人员配置情况来看，每个消防大队配备人员严重不足，因此人均监督任务远远高于平均水平。由此可见，我国消防监督检查工作人员的数量远远不能够满足社会对消防监督检查工作的需求，而在职消防监督检查工作人员任务繁重，工作完成质量普遍较低，漏检漏查现象比比皆是，存在消防隐患的单位得以顺利开业，给社会带来了巨大的安全隐患，危害巨大。

1.3 政府部门干扰消防监督检查工作

消防监督检查工作社会安全的重要保障，同时对于一些法人单位来说，消防监督检察人员也是阻碍他们获取利益的“拦路虎”，甚至政府部门也将消防监督检查人员视为妨碍社会经济发展的重要因素，经常会以发展社会经济为理由对消防监督检查人员的相关工作实施干扰。在汶川“5・12”地震、芦山“4.20”地震后，灾后重建工作迅速展开，在此过程中做好消防监督检查工作显得更为重要。然而尽管消防部门竭尽全力开展消防监督检查工作，在一些环节上还是遇到了困难，其中一部分便来源于政府部门对消防监督检查工作的干扰。灾后重建中，消防监督检查人员对相关项目的检查力度更大，监督内容更加详细，这在一定程度上影响到了地方政府相关建设工作的开展，尤其体现在公共设施建造上。地方政府往往会从经济和便利方面进行考虑，而在消防安全方面给予的考虑有限，在面对消防监督人员的严格检查时难免会排斥，甚至是不配合相关工作的开展，这直接导致了一些“面子工程”“领导工程”。政府部门对于“问题”项目的网开一面严重干扰了消防监督检查工作的开展，使消防监督检查人员不能在工作中更好地履行自己的权利，更让一些违规项目得以建设完成。

2 消防监督检查工作难点问题的应对策略

2.1 全面完善消防监督检查执法机制

消防安全大于天，无论是在城市，还是在乡镇，社会安全问题都不容忽视，因此在面对消防监督检查工作时，人们需要树立正确的观念，以正确的态度对待，消防监督检查执法机制需要极力完善。想要全面完善消防监督检查执法机制，就需要机制制定者紧密结合以往消防案例，如：2015年8月12日天津滨海新区爆炸事故、2016年6月18日陕西西安变电站闪爆事件等，对案例进行分析，剖析事故发生原因，对消防监督检查机制内容进行完善，保证监督检查工作覆盖到企业单位消防工作的每个环节；同时，还需要结合当前企业单位的发展，结合其消防安全工作的改变，对消防安全监督检查机制进行适时更新，以保障面对新型企业单位时，有新的机制与之对应；此外，政府部门需要对消防监督检查事业给予高度重视，在资金和人才方面给予支持，保证消防监督检查培训工作能够得到定期开展。

2.2 合理配备消防监督检查工作人员

针对消防监督检查工作人员配备不合理的问题，消防单位和高等院校需要全力合作，共同实现消防监督检查人员的合理配备。消防单位方面需要对消防监督检查工作人员招聘工作给予重视：一方面要加大招聘力度，消防监督检查工作人员稀缺，工作任务重，为了减轻工作负担，加强消防监督检查力度，增加消防监督检查工作人员的招聘人数是必要之举；另一方面是增加招聘要求，在追求招聘数量的同时更要保证所招聘人员的质量，以确保所招人员的合格度，从而提高整个消防监督检查工作的质量。高等院校方面需要加大消防监督检查人才的培养力度，一些重点院校更应对该方面给予重视。增设消防监督检查专业，开展消防监督检查方面的专业课程，与消防监督检查单位通力合作，将教学与实践相结合，培养出综合实力强的消防监督检查人才。

2.3 深入清除消防监督检查干扰因素

对于以政府部门为代表的单位所造成的干扰因素，社会各界有义务共同努力，全面深入地清除，以保证消防监督检查工作的顺利开展。想要深入清除消防监督检查干扰因素，政府部门需要做到下述几点：一是以社会稳定为前提，做好经济发展工作，切勿本末倒置。政府部门不得以经济发展为借口给一些企业和单位做挡箭牌，使其得以躲避消防监督检查人员的检查，要做到工作不干扰，职能不交叉；二是全力配合消防监督检查人员开展相关工作。政府部门要认识到消防监督检查人员对于社会稳定的贡献，在工作中给予消防监督检查人员大力支持，协助其在社会中开展监督检查工作。对一些经济贡献大、消防安全隐患大的企业单位，政府部门应当出面叫停，并协助消防监督检查人员对其进行检查。

消防监督检查工作对于社会安全稳定的意义是不言而喻的，消防监督检查工作的开展需要社会各界共同努力才能完成。对于消防监督检查工作中存在的主要问题和难点，消防监督检查单位应当有所认识，做到深入分析，全面根除，确保消防监督检查工作的顺利开展。

参考文献