时间:2022-05-13 03:49:17
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇督查工作思路,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
围绕县委、县政府中心工作,按照领导布置和要求,积极主动开展督查工作,确保全年编发《政务督查》12期以上,促进县委、县政府布置各项工作落到实处。力争在全市政府系统督查评比中荣获先进,名列前茅。
二、工作安排
1、突出重点督查。一是突出县目标任务的督查。把政务督查贯穿于年县落实的全过程,在全面分解责任,明确分工的基础上,每季度跟踪督查通报一次进展情况。二是突出县长办公会、政府常务会议精神落实情况的督查。对于县长办公会议、县政府常务会议纪要执行情况和其他重要会议精神贯彻落实情况的督查,有时限要求的,督促责任单位务必在要求时限前办结并向领导反馈情况;使领导及时掌握工作动态,解决存在问题,推动工作落实。三是突出人大代表建议、政协提案办理落实情况的督查。人大代表建议和政协提案反映的都是群众普遍关心,以及社会生活中的热点难点问题,针对这些建议和提案,要进行专项梳理,明确督查督办重点,在办理过程中坚持跟踪督查,在办理答复后,要再根据代表建议和政协提案答复内容进行了后续督查,重点针对那些正在解决和纳入日程逐步解决的B类件,将这些办理件一督到底,确保最后落到实处。四是突出领导批示查办件的督查。对于领导批示查办件的办理,进一步严格查办责任、时限、反馈等制度,创新查办方式,畅通督办渠道,使领导批示查办件能真正按时、保质保量落到实处。
2、日常督查内容。一是上级领导或机关和县委、县人大常委会转来的批办件、查办件办理情况;二是县政府重要决策、重要决定、决议、重要文件和重要工作部署的贯彻落实情况;三是县政府重要会议的贯彻落实情况,县长办公会确定事项落实执行情况,政府系统各部门、各单位对县政府办公室抄告单的落实执行情况;四是领导平时指示、交办的重要工作办理情况。
3、督查计划安排。
三、工作措施:
1、强化主动督查。根据县政府的工作思路和决策部署,积极主动并有预见性地安排督查工作,为领导当好参谋助手。
2、开展联合督查。对县委、县政府统一部署的工作或重要任务,在报请领导批准后,与县委督查室及其他有关部门组成相应规格和规模的督查组进行重点督查,以确保督查的力度和效果。
3、明查与暗访相结合。对通过一般渠道和方法不易了解事实情况的问题,采取不同形式的暗访督查,把问题搞准、搞实,及时向县政府和领导报告。
4、促进督查工作制度化、规范化。既注重决策部署下达后的督查,又注重决策部署贯彻全过程的督查,既要注重对重要会议、文件精神贯彻落实的督查和对重点工作、重要环节的督查,也注重对面上经常性工作的督查。
四、工作要求:
1、做好“紧”字文章。始终把督查的重点放在重要决策和重要工作部署的落实上,做到重点问题全力以赴,难点问题全程跟踪,热点问题全面反馈。
高校毕业生的数量与年俱增,客观上大学生就业面临着越来越严峻的形势。目前全国有300多所独立学院,承担着三分之一左右本科生的培养任务。截至2008年8月,全国高校毕业生已达到550万,其中独立学院毕业生就高达10o多万,就业压力巨大。由于独立学院就业工作基础相对薄弱,加之社会对独立院校毕业生认同度较低,因此独立院校学生就业已成高校就业工作新难点。
独立学院学生就业难,主要有三个方面因素。一是社会需求因素,岗位需求是就业的基础。二是就业观念的因素。就业者的就业意愿也对就业有重要影响。目前很多学生并非就业难,而是找到称心如意的理想工作难。第三个方面因素是缺乏实践能力,就业者只有拥有一定的实践技能,才能干好工作,才能真正就业。构建适合独立学院毕业生就业指导工作新思路。
一、独立学院毕业生双向选择制度再认识
(1)双向选择是一种在国家有关政策指导下的高校毕业生就业制度,具有很强的政策性
有效地将国家的有关政策特别是就业政策和信息及时准确地传递给毕业生以及所有在校的学生和教工,应该成为高等学校的一项经常性的工作,成为高等学校人才培养与教学工作不可分割的组成部分。
(2)双向选择是一种以学校为主体的就业指导活动
它不仅要求独立院校承担起就业政策指导与就业信息传递的责任,也要求高校具体地做好推荐学生就业、指导学生自主选择职业的工作。如果说推荐学生就业是一项在某个特定时期的工作,那么如何指导学生确立正确的择业观就是一项长期的工作。要真正做好学生就业的推荐工作,独立院校要做的事情就不是一般地写写推荐意见,而是要与社会各界建立密切的联系。也就是说,在市场经济条件下,独立院校必须成为市场经济的有机组成部分。
(3)双向选择是毕业生选择职业的一个重要渠道
这里包涵两层含义,一是毕业生选择职业而不是学校包办职业,二是双向选择只是毕业生选择职业的一个渠道而不是唯一的渠道。前者要求我们充分考虑学生的意愿,并把它看作是学生能力培养的一个过程而进行相应的指导。后者则要求我们注意克服为了完成任务而层层分解指标的短期行为,对于离校时没有找到工作单位的毕业生继续给予必要的指导、帮助和关心。
(4)双向选择的最后决定权在用人单位
虽然毕业生有选择用人单位的权利,但择优录用则是用人单位选择毕业生的一项原则。除少数情况外,是否录用的决定权在用人单位。但这不应成为高校抱怨其毕业生一次性就业率不高的理由,相反却需要我们进行更深刻地反思。因为我们不得不承认的现实是,不论是在中国还是在外国,劳动者在与雇主建立劳动关系的问题上,总是处于事实上的弱者地位。因此,高校必须承担起维护学生的合法就业权利的责任。而高校要想在就业问题上能够对用人单位施加适当的影响,就需要加强与社会各界的密切联系,必要时可与有关单位建立起相对固定的产、学、研合作关系等。
从上述角度来认识高校毕业生的“双向选择”工作,不难发现高校在毕业生就业指导思想与观念上以及教育和教学观念上的差距。因此,高校毕业生的就业指导工作不仅需要转变观念、重新定位,也需要在内容上和时空上拓展和延伸。
二、确立独立学院毕业生就业指导工作新的理念和指导原则
分析独立学院毕业生就业所面临的困难,从独立学院的层面出发,我们认为独立学院毕业生就业指导,应“以学生为本”,立足于正确处理好高校毕业生的学业与职业生涯、就业和事业的关系,促进学生“四业”协调发展,以学业为基础,以职业生涯规划为导向,以就业为前提,以事业为目标,统筹兼顾、协调一致、循序渐进地开展独立学院毕业生就业指导。
(1)以学业为基础
学业,是指大学生在大学期间应该在德智体等方面提升自己的诸多素质,不仅包括专业学习,更包括思想道德素质培养、文化知识技能掌握、个人综合素质提高、创新意识、动手能力的训练等各方面。我们不仅要对全体高校毕业生灌输这个概念:学业是职业生涯的起点,是就业和事业发展的基石。学业不好,就不能就业,更谈不上创造事业。
(2)以职业生涯规划为导向
职业生涯设计的内容即人生理想、学习目标、生活目标、职业生涯。实质和核心是引导高校毕业生通过自我认识,促进自我成长,最终达到自我实现的目标。职业生涯指导是激发学生自觉学习的积极性和主动性,把就业的压力分解到高校的每个学期的有效措施。是个性化的,是量体裁衣式的。现在许多独立学院对新生普遍进行心理测试,了解学生心理状况,对开展学生思想政治工作起到很好的作用。
(3)以就业为前提
就业是联结学业与事业的桥梁,是它们的关节点。一方面,高校毕业生了解就业市场导向,就会提升自己的学业,促进学业进步;另一方面,如果顺利实现了就业,就为通向事业成功之路做了铺垫。如果不能顺利就业,就失去了走向成功的阶梯。所以,为了成就事业,首先要就业。而为了顺利就业,就要搞好学业。
(4)以事业为目标
追求成功的事业、实现自身的价值,是每个高校毕业生的人生理想。对独立学院毕业生进行就业指导,就是要帮助他们尽早地了解职业发展倾向和潜能,培养职业发展能力和素质,规划职业发展战略和道路。高校毕业生实现自己的价值,也就会体现高校价值,创造社会价值,达到学生、高校、社会协调发展的良好局面。这无疑是以自己优秀的学业、顺利的就业为基础的。
三、实施多种措施。构建新的独立学院毕业生就业指导体系
面对严峻的就业形势,独立学院毕业生就业的“大众化”现实,劳动力资源配置市场化的转型、高等教育改革的深化,我们应当遵循广义的就业指导理念,采取以下措施完善独立学院毕业生就业指导工作,实现其与就业促进、就业安全法律制度的衔接。
(1)转变独立学院毕业生就业指导工作的观念
首先,转变一次性就业观念,树立多次择业思想。随着社会主义市场经济的建立,社会各行各业的竞争十分激烈,立于不败之地的企业毕竟是少数,也就是说,企业的不稳定势必造成企业人员的流动性。由于种种原因,大学生的第一次就业仅仅是暂时的,要想找到理想的单位和岗位,必须不断进取,进行多次选择。
其次,转变“从一而终”的就业观念,树立一专多能思想。在计划经济体制下,由于劳动用工的“终身制”,要求劳动者的专业和能力专一化,劳动者一旦被分配到一定单位和岗位,往往终身不变。但在市场经济条件下,由于打破了劳动用工制度的“终身制”,要求当代大学生必须从“专一”观念向“多能”观念转变,拓宽自己的专业面和知识面,培养自己多方面的能力,成为一专多能、适应市场经济发展需要的人才。
第三,转变就业中狭隘的“地域”观念,树立“五湖四海”的就业思想。大学生在择业过程中,应从自身隋况和条件出发,打破传统地域观念的束缚,在市场经济的广阔天地里寻找能充分发挥自己才华的场所。大学生毕业后既可以在城市也可以到农村就业,应以学以致用、发挥专长为原则。大学生到农村就业,既有利于大学生发挥自己的聪明才智,又有利于广大农村经济、社会的发展。
第四,转变狭隘的“行业”观念,树立在各种性质的单位均可就业的思想。由于受传统观念的影响,不少大学毕业生面对机关、事业单位与企业以及国有与民营企业的选择时,仍倾向于选择机关、事业单位和国有企业,认为它们有保障。其实,随着国有企事业单位改革的深化,它们在人事制度、人才需求、工资福利等方面将会逐渐与社会其他行业拉平。因此,大学生选择工作单位不应以其性质是否国有为原则,应主要考虑它们的生命力,要满足发挥个人专长的需要,又要满足社会、经济发展的需要。
总之,大学生应根据个人的理想、性格、能力及国家政策和自己的专业等主客观条件确定自己的就业观,即顾全大局,面向未来,充分发挥自己的能力、才华和专业特长。
(2)实现独立学院毕业生就业指导的全程化
从制度上保障独立学院毕业生就业指导全程化的资金来源。有学者在实证研究中发现,在就业过程中就业指导机构的帮助对学生就业有显著影响。就业指导机构作为专业化、权威性组织,可发挥规模化优势促进学生就业并节约社会总成本。因此,规范独立学院毕业生就业指导的资金保障有利于整个社会的利益。相应的法律制度可以规定高校应当将学费或财政投资的一定比例用于高校毕业生就业指导,还应当对专科、高职院校、一般本科院校、边疆民族地区高校的大学生就业指导工作给予适当的额外补助。
(3)加强独立学院毕业生就业指导工作的对外联系
独立学院毕业生就业指导机构应当加强与社会的联系。诸如,与用人单位、与其他公共就业机构、与相关部门等,从而整合就业信息资源渠道,掌握人才需求信息,杜绝虚假信息,促进高校毕业生合理、有序、安全的流动,也为高校毕业生提供必要的就业培训和岗位锻炼。
(4)实现独立学院毕业生就业指导工作与劳动就业制度的衔接
第一,尽快制定《就业促进法》,将高校毕业生就业指导作为促进青年就业的一项措施纳入《就业促进法》。用法律手段促进就业是不少国家的成功经验。就业促进囊括了一系列措施、涉及多个部门,《就业促进法》将各种就业促进职能系统化,联合各相关机构,构建分工合理、职责明确、协调合作的就业促进体制促进就业。青年就业是我国就业工作的重点和难点,高校毕业生就业也属于该领域。将高校毕业生就业指导纳入《就业促进法》,首先从劳动就业法的角度确认了其地位;其次,《就业促进法》以基本法的形式将高校毕业生就业指导纳入了就业促进体系,实现该工作与其他就业促进职能和机构的协调合作。
第二,以《劳动法》为核心,建立健全劳动者合法权益的法律保护体系,禁止就业歧视及其他侵害劳动者或求职者合法权益的行为。法律对劳动者的平等保护可以促进高校毕业生就业,也有力地支持了独立学院毕业生就业指导工作的开展。
第三,针对现行促进独立学院毕业生就业的优惠政策和措施,应当尽快制定相应法律予以规范,督促其落实,特别是鼓励独立学院毕业生服务两部、到农村、基层就业的政策和措施。在基尼系数高的国家,求职者的地域选择对个人是相当重要的。在转轨的中国,城乡间、地区间普遍存在较大收入差距,独立学院毕业生的大城市流动倾向、大企业流动倾向、发达地区流动倾向客观上是一种理性选择。
第四,建立劳动力市场信用体系,解决职业中介机构、用人单位和求职学生信用缺失的问题,防止虚假信息泛滥。该体系应当将独立学院毕业生就业指导机构、职业中介机构、用人单位和毕业生纳入其中。首先规定由学生所在学校的就业指导机构提供学生求职信息的认证,由劳动人事部门提供职业中介机构、用人单位的信用管理。其次,在就业指导机构和有关部门问建立信息交流制度。从而,保护学生的安全,扫除求职障碍。
第五,建立完善的社会保障制度和就业培训制度。社会保障制度可为暂时未就业的高校毕业生提供救助,促进其就业。而且社会保障制度在全社会的普遍实施,可以消除高校毕业生就业向大城市、大企业、高待遇职业集中的倾向,促进独立学院毕业生人力资源的自由流动。这样就业指导的内容才能拓展,就业指导的观念教育和社会责任教育才能获得制度支撑。另外,还应当建立促进高校毕业生自主创业的法律法规;劳动就业制度应给予非正规就业特殊保护,从而增加独立学院毕业生的就业渠道,拓展高校毕业生就业指导的内容。
四、在独立学院毕业生就业指导工作中突出个性指导和职业生涯指导
职业选择是一个过程,不是某一时刻一下子完成的“决定”。因此,独立学院毕业生“职业生涯”指导所涉及的对象不只是毕业生,而应是全体独立学院学生。因此独立学院“就业指导”不只是指导毕业班学生如何找工作,而应该在指导独立学院学生进行职业选择时注重帮助学生发现、培养自身的潜能与创造力,把培养和输送具有独立生存能力和创业精神的人才作为高校的根本任务。从本质上说,“就业指导”实质应是“职业生涯指导”,是帮助个体自我成长的过程,是帮助个体在其独特的能力、兴趣、价值倾向的基础上,协助他们认识和理解自身特点,提升自我概念,直至发展、探索和开发自己潜能的过程。这就要求就业指导必须做到如下几点:
1、深入实际,广泛收集第一手资料。调研是党委办公室一项十分重要的工作,也是我们发挥参谋助手作用,创新工作思路的基础。在以前的工作中,我们还存在着大局意识不是很强,深入实际、深入群众的调研还不是很多等问题,直接影响到参谋助手作用的发挥。在调研方面,县委办既有工作覆盖面宽、综合性强的优势,又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势,充分利用好这些条件,围绕大局、围绕中心,搞好调研,为领导决策提供第一手资料。一是精心选好调研课题。站在县委角度,站在全局的高度,发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题,准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题,选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究,力求参到点子上,谋到关键处。二是切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。根据县委中心工作和实际需要,选准领导思路与基层情况的结合点,选准研究课题与工作需要的结合点,选准特殊性与一般性的结合点,精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点,选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象,真正做到沉下去、蹲得住,访贤于百姓,问计于基层,求知于实践,使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。
2、高效迅速,为领导提供高质量信息。为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息也是发挥参谋助手作用的一个重要方面。一是重要动态信息力求快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信,反映困难准确实在,坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息,要做到专题连续性反馈或“全程”反馈。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路,就是要贴紧中心,贴紧决策,贴紧领导的需求,围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用,就是报送的信息要对领导有参考作用,对面上要有指导作用,对基层要用借鉴作用;有特色,就是要抓住本地的特点和优势,挖掘具有地方特色的信息,做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色,报送日常工作的信息要有地域特色,报送经验性信息有要典型意义。三是力求有高度、有深度、有较强的参考价值。从基层搜集的各类有特色,有价值的信息,只有深入思考,进行科学分析、判断、归纳、综合,从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中提示必然性,才能总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息,为领导决策提供参考。
二、善于办事,推动工作顺利开展
以党的十精神为指导,紧紧围绕“效能建设年”活动的要求,转变作风、提高效率,着力解决机关管理、为民服务等方面存在的突出问题,建设风正气顺、政令畅通、勤俭节约、群众满意的高效机关,为圆满完成2013年各项目标任务,加快建设市强民富、宜居文明的新提供有力的保障。
二、方法步骤
集中教育整顿从2月16日开始,到3月1日结束,分两个阶段进行。
第一阶段:解放思想,提升境界,严抓机关内部管理(2月16日—2月22日)
主要内容
1、召开动员大会,布署局、队机关集中教育整顿方案,成立由局主要领导为组长,班子其他领导及科室负责人为成员的统计局机关集中教育整顿领导小组,认真抓好教育整顿活动。
2、组织学习党的十和市一系列重要会议精神,深入学习《市2013年工作要点》、《政府工作报告》、全市2012年总结表彰暨2013年发展动员誓师大会及“效能建设年”活动动员大会领导讲话等文件材料。
3、召开全体会,对2012年工作进行总结,提出2013年工作打算,并进行民主评议。
4、开展“怎样公正看事处事、怎样履职进责、奉献进取干好本职工作”研讨活动,并撰写心得体会。
5.领导干部签订党风廉政建设责任状,干部职工签订自律责任状,围绕遵守机关规章制度、弘扬勤俭节约作风,认真抓好督查落实。
6、组织好“李雪亮同志先进事迹报告会”;进行一次全员考试;对单位值班、考勤等进行督查。
第二阶段:改进作风,提升效能,明确工作思路(2月23日—3月1日)
主要内容
1.对照人大评议、万人评机关及窗口、阳光对话等渠道群众反映的问题、提出的意见建议,认真梳理,逐条剖析,制定整改措施。
2.深入推进“窗口化服务”,进一步完善相关运行制度;以创建“优质服务品牌和群众满意窗口”为契机,制定落实创建措施和长效机制,坚决杜绝办事拖拉、效率低下、“生冷硬”等衙门作风。
3.围绕促进工作任务落实、确保目标完成,广泛征求意见,制定完善单位工作人员岗位目标责任制考核办法。健全完善机关内部管理制度和纪律规定,加大督查力度,重点解决好局机关制度落实不到位,干部职工自由散漫,值班空岗,上班迟到、早退,工作时间从事与公务无关的活动等问题。
4、对照2013年市委工作要点和全国、全省统计工作会议精神,制定2013年全市统计工作要点,明确工作思路。
5、到包保村庄和企业,听取2013年目标定位、工作思路等情况,研究制定2013年工作要点。
一、工作制度
继续认真执行区政府和医院的各项规章制度,组织各项工作计划并组织实施。
二、严格督查,规范化管理
严格执行各项医疗、护理操作常规、查对制度和消毒隔离制度。 加强规范门诊日志登记,每月总结好当月就诊人次及治疗用药费用明细,副处级以上的干部身体状况重点记录,按规定时限和程序上报。
三、做好健康教育宣教工作
督查部门是各级党委秘书部门的重要组成部分,具有党委参谋的职能作用。这种参谋作用集中表现在党委决策前,协助领导深入调查研究,摸清下情;认真分析政策,吃透上情;广泛收集信息,了解邻情;综合分析情况,提出建议。督查部门要当好党委的参谋,必须具备三个条件。
(一)要想在前,学在先,具有创造性。这是当好参谋最基本的条件。当参谋的,要眼勤、脑勤、嘴勤、手勤、腿勤,事事都要比别人早想一点,先走一步。这不是自然而然就能做到的,而是来源于对事业的高度责任感和对工作的强烈进取心。作为督查部门,既要做到奉命行事,又要克服依赖思想,以积极进取的姿态当好党委的参谋。对上级下达的指示,自己要首先学习领会,结合实际提出落实意见;对党委决策的事项,自己要首先理解弄清,根据进展适时进行督查;对群众反映的问题,自己要首先调查研究,针对问题拿出解决办法。总之,无论什么时候,工作中都要积极探索,大胆创新,有一股争上游、创第一的劲头。
(二)要勤调查,多思考,具有预见性。古人说:“运用之妙,存于一心。”工作要想得法,要想活跃,要想创新,就必须对客观事物发展具有预见性。督查部门要做到这一点,关键是要广泛深入地搞好督查调研和民情调查,切实对上级的精神和基层的情况了如指掌,这样才能“参”在点子上,“谋”在关键处。要善于选择全局性、倾向性、苗头性问题,以领导最关心、最重视的重大决策和重要工作部署为着力点,组织力量开展督查调研,切实找准落实的梗塞,提出解决问题的办法,为党委决策提供参考。要善于从纷繁复杂的现象看到事物的本质,从社会思潮中发现影响工作落实的因素,做到见微知著,叶落知秋。这样,工作上就有了预见性;有了预见性,加上主动性,就会增强工作的针对性和有效性。
(三)要集众思,采众长,具有决断性。诸葛亮之所以多谋善断,治蜀有方,用他自己的话说,就是“集众思、广忠益”,群策群力。党委督查部门尤其是督查室主任应该从自己的“参谋部”、“智囊团”中吸取智慧和力量。换句话说,自己要当好党委的“参谋”,又要用好自己手下的“参谋”。孔子说:“三人行,必有我师”;“择其善者而从之,其不善者而改之”。要广开言路,集中更多的智慧,提高自己的参谋水平。要经常同基层和机关的同志在一起聊一聊,议一议,不断丰富自己的头脑,开阔自己的思路,为党委决策提供更多有价值的情况和建议。
二、恪尽职守,当好领导工作的助手
督查工作的主体是各级党委和领导。但是,督查部门必须责无旁贷地当好领导的助手,积极主动地抓督查。要当好领导的助手,需要发扬三种精神。
(一)要发扬积极主动的精神。这是当好领导助手的根本前提。对督查部门来讲,没有领导授权不能直接处理问题。但是,必须做到既奉命行事,又不被动误事。凡是领导授权的督查事项,要雷厉风行地进行督促检查;凡是党委和领导讨论决策的事项,要准确把握意图,积极主动地进行督促检查;凡是领导直接带队开展的督促检查,要严密组织,搞好服务;凡是党委没有明确但自认为应该列处督查范围的事项,应主动建议,争取重视,在领导认可后开展督查。
(二)要发扬认真负责的精神。世界上怕就怕“认真”二字,督查部门就必须要讲认真。因为需要督查的事项大多是热点、难点问题,只有督查部门提供的情况准确,领导决策才不会造成失误。所以,作为领导的助手,督查部门必须发场严谨细致、认真负责的精神,力争不让决策的事情延误,不让领导的批件中断,不让办理的文件积压,不让上访的群众冷落。要坚持深入实际,求真务实,切实做到“三注重”、“三避免”,即注重第一手材料的归纳总结和分析,避免情况不清楚、不准确;注重了解落实中存在的关键性问题,避免分析原因不明确、不具体;注重探索和研究新情况,避免提出的建议缺乏针对性和可操作性。
(三)要发扬任劳任怨的精神。做任何工作都需要任劳任怨的精神,作为领导助手的督查部门则更需要这种精神。督查部门工作的职能、性质,决定了从事这一工作的同志处于“风口浪尖”,处于矛盾的焦点。可能在不知不觉中就会得罪一些同志甚至领导,不仅不被理解,反而受埋怨指责。对此,督查部门的同志必须要有一个良好的心态,经受得起各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣,自觉不为名利,任劳任怨,扎实工作,努力在任劳任怨中实现对领导的辅助,在扎实工作中实现人生的价值。
三、改进作风,当好联系群众的桥梁
督查工作涉及面广而杂,几乎涵盖了群众生活、学习、工作的各个方面,是协调处理党委与群众之间矛盾的一种有效途径。因此,督查部门要自觉当好党委联系群众的桥梁,努力树立三种形象。
政务服务是办公室职能的核心内容,我们坚持把政务服务放在突出位置。认真学习统计业务知识、相关理论及统计工作重要文件,深入调研,掌握统计工作发展方向,提高政务服务水平,满足领导决策需要。负责起草全局工作要点、总结、考核办法、工作责任目标细化等一系列文件,均能提出切合工作实际的见解和观点,为领导决策提供参考依据。同时还参与统计改革、统计法制、第五次人口普查、全市统计工作会议等一系列活动的研究筹备及文字材料起草工作,均能圆满完成任务,办公室参与政务职能得到较好地发挥。
二、督查工作力度大,为全局工作顺利进展提供保障
督查工作是政务服务的一个重要方面,对于确保各项任务的完成起着至关重要的作用。我们建立健全了督查工作制度,落实督查工作人员,使督查工作落到实处。在工作中,总结出"点线结合、突出重点"的督查工作思路,即以全年工作要点为主线,以月度工作安排为基点,将督查工作贯穿于统计工作始终,对于重要工作、重要决定、临时性工作等实施重点督查。按月编制月份工作计划,根据全年工作要点,逐月落实工作进度,并在月底进行督查,看哪些工作完成了,没有完成的要说明原因。加大对统计改革、统计法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作工作方式,保证各项工作任务的圆满完成。
三、充分发挥综合协调职能,做好连接上下、联通内外的纽带
(一)积极与市委、市政府办公室联系,掌握上级领导意图,提高工作针对性。办公室做为全局工作的窗口,是联系内外的纽带,在很大程度上代表着统计部门的工作水平。我们保持与市委、市政府办公室,特别是市府办相关科室的畅通联系,经常到相关科室走访,请教问题,掌握信息,从而能够抓住上级工作重点,用以明确思路,指导工作。
(二)搞好与业务上级协调。通过积极与业务上级联系,掌握业务上级意图和工作思路,为领导提出建议,使烟台市统计工作能够在思路上始终保持全省的领先地位,从而在一流道路上不断取得进展。
(三)搞好与有关部门协调。加强与有关部门的联系,既为统计工作开展提供便利,又提高了统计知名度。
(四)加强内部协调。办公室代表局领导管理事务,既坚持原则,不循私情,又要让大家心服口服。这就要求办公室工作讲究管理艺术,充分发挥协调作用,正确处理好办公室与科室、科室与科室的关系,在协调工作中坚持以诚待人,以理服人,使各项工作能有序顺畅地开展,我们在工作中以身作则,廉洁自律,严格管理,周到服务,为领导分忧,为科室同志服务,增强了全局人员凝聚力。
四、搞好行政接待工作,较好地宣传烟台和烟台统计工作
烟台市做为一个迅速发展的沿海开放城市,吸引着大批的外地客人,烟台统计工作近年来取得的成绩,也吸引了统计部门领导、同行来烟考察、指导。做好接待工作,让来烟客人满意,是宣传烟台、提高烟台知名度的一个重要手段。我们在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则,让来烟客人住的下,吃的好,走的了,在接待过程中,不失时机地宣传烟台,宣传烟台统计工作,使来烟客人高兴而来,满意而去。两年来,先后承办了全国国民经济核算会议、全省第五次人口普查工作会议、全省第五次人口普查试点工作会议等大型会议。接待处级以上干部带队的外地客人1200多人次,国家统计局原局长刘洪、副局长邵宗明、副省长林书香,各省统计局长及省直有关部门领导,均对我局接待工作给予肯定。"11.24海难"后,我们根据市委、市政府安排,承担了海难家属的接待工作,工作人员不辞辛苦,忍辱负重,圆满完成接待任务,海难家属赠送锦旗表示感谢。
五、发扬团结协作精神,形成争创一流的强大合力
为进一步防控新案,深挖陈案,推进案件专项治理工作开展,引深案件专项治理工作成果,从而达到防控案件风险隐患的目的,按照__省__局提出的“扫清这片土地“案件专项治理深度排查的工作安排及要求,及__省联社和__市办事处的安排部署,结合__区联社合规文化建设的总体工作思路,我们__区联社深入开展了此次案件专项治理“回头看”深度排查活动。
一、强化组织领导,提高全员认识,深入开展案件专项治理理活动。
20__年11月7日,__区联社在__市__分局参加了__省__局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后,根据__市办事处的安排部署,联社及早动手,展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作,20__年11月16日,在__省联社__市办事处电视电话会议后,联社于20__年11月17日下午,立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见,展开工作,并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中,并通过张贴公告、社会宣传等形式,提高社会舆论的监督力度,确保我区联社案件专项治理工作的有效。
二、强化培训学习 提高案件防控能力
联社为提高全体员工对案件专项治理工作的认识,及对案件风险隐患的防控能力,强化全员案件防控培训,并由联社理事长郝伟忠亲自授课,组织全体员工进行了预防职务犯罪及安全知识培训工作。为确保全体员能够对预防职务犯罪及相关案件防控知识掌握,20__年11月,由联社稽核监察部与联社综合办公室牵头,组织了对联社全体员工预防职务犯罪防控能力的培训考试。20__年11月20日,再次组织全体工作人员,通过联社办公自动化中的网络视频系统,组织全体工作人员对__市办事处下发的《近年来金融机构典型案例评析会》进行学习,并写出心得体会,通过学习,使全体员工深深认识到当前社会环境中,金融案件防控工作的重要性与紧迫性,也深刻感觉到当前案件专项治理工作的重要性,从内心深处提升自我合规意识,提高了对案件的主动防控能力。
三、拓宽工作思路,引入新新理念,规范制度建设。
20__年,__区联社为巩固案件专项治理工作成果,在今年的工作中,以规范制度建设,建立案件专项治理查、防机制建设为主线,展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展,我区联社拓宽工作思路,引入新新理念,规范制度建设:
一是全社“一盘棋“,统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作,并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。
二是强化监督检查。成立督导组对各督导组及各信用社案件专项治理开展情况进行督查工作,为及时掌握工作开展情况,联社建立稽核工作日动态监管制度,对各网点工作进度在稽核动态工作表中进行明确,并对各网点的工作开展情况进行日监督与周汇报,及时掌握一线工作动态,确保了此次排查专项治理工作的开展。
三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系,对联社各项工作进行规范性指导、管理,通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习,以提高全员规范性操作理念,保证了联社各项业务的稳健发展,将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年,我区联社共规范、完善各项内控制度21项,并强化对制度的执行与管理力度,提高制度执行力,通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习,已以提高案件防控能力。
四、规范管理,强化案件防控长效机制建设,使案件专项治理工作收效显著。
联社在本次案件专项治理工作中,始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路,展开核查工作,对检查中发现的问题,勇于暴露,及早处理,将案件隐患消除在萌芽状态。
为保证此次案件专项治理“回头看”工作的深入开展,联社领导班子亲自带队,分5个督查组展开案件专项治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作时间短、任务重,为保证此次案件专项治理工作能够收到实效,联社督查组及信用社全体员工,放弃休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展开本次排查工作,本次排要通过对重点人员、重点业务、重点岗位、重点机构的设定,展开深度排查工作,全面细致地开展对“九种人”排查工作,重点加强了对全区26个营业网点业务的合规性、内控制度建设、查询对账、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、枪支弹药、录像资料等八个领域的突击检查及__市办事处下发的21项重点业务的检查工作。在工作结束后,由联社督导组对其分片检查工作进行签字认定,并进行汇总上报,以确保此次案件专项治理工作能够保质保量,按时完成。
五、建立问责制,强化整改跟踪检查,确保案件专项治理工作收到实效
在20__年度的案件专项治理工作中,联社从加大整改工作力度着手,强化跟踪检查力度,对检查中发现的违规违纪问题,提高对制度的执行力,同时,建立网点负责人为整改工作第一责任人,建立整改问责制,以提高案件专项治理深度排查工作的成效,同时,联社稽核监察部建立二级整改台帐,展开对检查发现问题的后续跟踪检查及整改督促工作,使案件专项治理工作收到实效,提高我区联社的整体竞争力。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真落实市委、市政府加快推进“农家书屋”建设的决策部署,不断完善农村公共文化服务体系,保障农民群众的基本文化权益,培养农民的阅读习惯,营造读书求知的社会风尚,全面提高农民文化素质,推动我镇社会主义新农村建设与和谐社会建设。
二、目标任务和标准
1、目标任务。按照市委十届六次会议、市十四届人大二次会议关于“2014年全市农村614个行政村全面建成农家书屋的要求”,我镇27个行政村,已建达标3家,其中08年底省援建达标2家,自建达标1家,2014年7月30日前建设任务24家。
2、建设标准。每个“农家书屋”可使用面积不少于20平方米,配置6个标准书柜,具备阅览桌椅等基本设施和条件,环境整洁,适宜阅读和办理借阅,并配备一名专职或兼职管理人员,每个“农家书屋”要求配备图书不少于500种、1000册,电子音像制品不少于100种(张),报刊、杂志不少于30种。
三、工作思路和措施
1、工作思路。“农家书屋”建设遵循“多渠道吸收资金,整合各种资源,不搞重复建设”的原则,按照“依托阵地建设,部门帮扶共建,动员社会参与,农民自主管理,创新运行机制”的思路,结合各村实际,因地制宜,形式多样地组织实施。
2、工作措施。①各村党支部、村委会是建设“农家书屋”的主体,要按照镇统一规划,认真组织实施,依托村部等阵地建设“农家书屋”,确保书屋可使用面积不少于20平方米。②有挂钩帮扶任务的部门,都要对挂钩村“农家书屋”建设给予支持。可提供资金委托新闻出版部门统一按标准招标采购,也可直接配送书籍、音像制品、杂志及书柜,帮助建成“农家书屋”。所捐资金和图书统一解缴镇“农家书屋”领导小组办公室,实行统一招标采购。③动员社会各界和广大党员干部和企事业单位职工积极为“农家书屋”捐款、捐书,同时鼓励社会各界通过冠名、挂牌等多种形式捐建“农家书屋”。
四、组织领导和有关要求
1、加强领导。镇成立“农家书屋”领导小组,领导小组成员要切实担负起责任,统筹协调,紧密配合,共同推进“农家书屋”建设,各村也要建立相应组织,明确村支部书记为第一责任人,切实加强对“农家书屋”建设的领导。
2、组织督查。督查工作由镇“农家书屋”领导小组牵头组织实施,每周督查过堂一次,并将督查情况进行通报。对不能按序时进度完成目标任务的,由主要负责人讲明原因。
作为办公室的一名普通工作人员,就如何做好本职工作谈几点认识。
一、围绕中心是做好办公室工作的基本要求
办公室作为一个单位的中心枢纽部门,事情繁杂,人力有限,在日常工作中办公室同志只有围绕中心想问题、提建议、办事情,才能参到点子上、谋在关键处、落到重点项。
(一) 要在吃透中心上先行一步
一个单位每年年初一般都会出台全年的指导性和纲领性文件,办公室的同志应认真研究这些材料,掌握其中的精髓,明确单位的中心工作,同时协助主管领导制定好办公室的工作计划,使办公室工作紧扣单位的中心工作。
(二) 要在服务中心上展示能力
明确了单位的中心工作后,办公室同志应始终围绕这个中心开展工作,要在服务中心上展示办公室的能力。应准备材料,协助单位领导向上级部门汇报工作,争取使单位工作得到上级部门的支持;定不定期进行调查研究,掌握单位工作的总体进展情况,对存在的问题及时提出应对建议;应及时抓住单位的亮点工作,协助有关部门做好宣传,扩大单位的影响力和知名度。
(三) 要在落实中心上真抓实干
根据单位的中心工作,办公室同志应围绕重点抓督查,切实把抓落实贯彻于工作始终,坚持常规工作定期督查、重点工作专项督查、中心工作跟踪督查、领导批示及时督查,确保单位的中心工作和上级部门交办的工作事事有着落、件件有回音,应做到督查工作与服务工作相结合,切实帮助单位职工解决工作中面临的问题。
二、统筹协调是做好办公室工作的重要保证
协调工作是办公室的一项重要职能,也是办公室上下沟通、平行交流的桥梁和纽带。做好沟通协调,才能发挥办公室的中心枢纽作用,才能保证本单位服务机构的高效运转。
(一) 对外加强沟通,争取多方支持
办公室是一个单位对外联系的窗口,也是单位大型接待的牵头部门。办公室同志一应紧跟上级部门的工作思路和计划,捕捉上级领导关注的重点,主动向上对接,及时报送相关信息;二应主动与上级部门联系,邀请上级主要领导到单位视察指导工作,争取多方支持;三应认真贯彻和落实上级部门领导对单位工作的重要指示,抓住机遇,科学发展。
(二) 对内统筹协调,提高工作效能
对内应做好三个层面的协调:一是应做好单位领导之间的协调,及时将领导的各项事务安排好。一般每个单位都有多位领导,每个领导的分管内容又不同,办公室同志应高度重视领导之间工作的协调,做到多请示、多汇报、多沟通;二是应做好与同级其它服务机构的协调,加强配合,保证各机构步调一致、有序运转的部门协调,秘书科做到多请示、多汇报、多沟通;二是要做好与院机关;三是应做好办公室内部的协调。办公室工作任务重、责任大、时效性强,应按照“急事求快、快而不乱、缓事求稳、稳而不拖”的原则统筹安排好各项事务,明确分工、各司其责,保证办公室各项工作高效运转。
(三) 处理好三个关系,确保协调到位
为使统筹协调工作更加富有成效,办公室同志应注意处理好三方面关系:一是处理好“急”与“缓”的关系。办公室工作虽然件件需要按章办事,但决不能死板僵化、更不能教条主义,遇到紧急情况时,既应按照程序及时向主管领导汇报,又要敢于根据特殊情况果断处理。二是处理好“刚”与“柔”的关系。统筹协调中应注意把原则性和灵活性有机结合起来,既注重执行力又体现亲和力,做到刚柔并济,形成推动工作的合力。三是处理好“点”与“面”的关系。既应跟踪单位的中心工作,也应关注单位事业发展总体情况,努力做到以点带面,协调可持续发展。
三、当好参谋助手是做好办公室工作的有效抓手
当好参谋助手,要求办公室同志必须紧紧围绕中心和大局,根据实际情况迅速做出反应,为单位领导提供工作依据和建议,努力实现参之有道、谋之有方、助之有力。
(一) 参之有道
发展是硬道理,是一个单位可持续发展的第一要务,应始终不渝的用科学发展统领单位全面可持续发展。作为参谋助手,应站在单位事业发展需要的高度为单位领导当好参谋、出好计策。一应围绕中心谋发展,吃透中心、服务中心、落实中心,按照单位中心工作对办公室提出的要求,努力提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议;二应围绕大局出思路,应不断提升自己把握全局的战略思维和多谋善断的能力,按照“有高度、有深度、有较强参考价值”的标准,围绕领导没有想到的或者已经开始思考但尚未成熟的问题有针对性的开展一些调研,协助领导理清工作思路,分清轻重缓急;三应围绕难题求突破,善于抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的重大问题,摸清问题的具体情况,勤思考、勤汇报,多出造福广大职工的点子,多谋促进事业发展和维护稳定和谐的举措,为单位领导寻求有效的解决办法和思路提供第一手资料。
(二) 谋之有方
要做到谋之有方应做好四个方面的研究:一是注重研究国家相关政策和上级部门工作动向,勤于捕捉与本单位事业有关的信息,提前做好调研工作,及时撰写信息专报供单位领导参考,保证单位的事业始终紧跟国家和上级部门的步伐;二是注重研究领导的工作思路,通过收集单位领导在一些场合的讲话特别是脱稿讲的,研究领导的思路,为当好参谋助手打好基础;三是注重调研其它单位先进的管理制度,做好对标学习,不断加强精益管理,持续提升管理绩效。办公室工作虽然前头万绪,但不管多忙,办公室同志也应经常“走出去”,主动到管理水平高、工作业绩好的单位和企业去走一走看一看,虚心请教,并有针对性的为本单位领导多谋创新管理机制的建议;四是注重写好全局性的重要报告。起草一份全局性的重要报告,办公室同志首先应摸清单位领导的思路,根据领导的思路集体研究报告的结构和框架,然后再分为多个起草小组进行准备,最后汇总集体修改和推敲,以集中大家的智慧。
(三) 助之有力
办公室作为单位领导的参谋部,应想领导之所想,急领导之所急,帮领导之所需,多替领导分忧。一方面,应在前面所说的抓督查上狠下功夫,切实保障单位的各项决策部署得到落实。办公室内部应建立督查制度,指定专人负责督查工作,定期向单位领导汇报督查结果,使领导及时掌握各项工作和决策的落实情况。另一方面,办公室同志在当好参谋助手时应注意把握好度,首先,到位不越位,不能喧宾夺主,颠倒主从;其次,理解不曲解,对领导的指示和意图应正确理解,避免曲解领导意图搞“负参谋”;再次,作为不乱为,不能因为得到了单位领导信任就在参谋中掺杂个人情绪,影响领导决策。
四、争创一流是做好办公室工作的奋斗目标
办公室是一个单位的窗口和形象,是贯彻落实有关决策部署的表率,理应在各项工作中走在前、干在先、当好头,为单位事业发展做贡献。
(一) 爱岗敬业创一流
办公室同志应对自己高标准严要求,本着对单位事业发展和个人职业发展高度负责的态度,把工作想在前、做在前,坚持每天比单位领导早上班、晚下班,随时做好为领导服务的准备;应多替领导分忧,多帮助领导处理一些事务性工作,使领导能抽出精力和时间来考虑单位的战略和长远发展;应经常总结经验和教训,及时发现工作中存在的问题和需改进的流程,不断提高工作效率。办公室同志经常在领导周边工作,接触到的机会也比其它岗位的要多一些,所以更应该热爱岗位,把握机遇,努力作为,经常检查自己履职是否到位、工作是否尽责、服务是否热情,努力在本职岗位上创造一流业绩。
(二) 优化服务创一流
办公室同志应在服务大局、服务领导和服务基层上创一流,着力提升服务水平。应建立办公室服务流程,规范服务行为,改进服务方式,把办公室各项服务工作纳入制度化、规范化轨道,全面提高服务效能、服务质量和服务水平,真正变被动式服务为主动。坚持把办公室的服务工作融入到单位中心工作上去,把服务工作做深做细做好,在服务大局上争创一流;准确把握参谋服务的高度、深度和尺度,力求参之有度、谋之有方、助之有力,切实让领导满意;深入职工中间倾听意见,并公布自己的联系方式,随时接受职工的咨询和建议,及时办理和反馈,切实让广大职工满意。
(三) 队伍建设创一流
做好办公室工作,必须建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风优良的团队。办公室同志一是应积极参加上级有关部门和单位组织的公文处理、会务组织、工作、调查研究等方面的专业培训,努力丰富自己的知识、开拓自己的视野、增强正能量,不断提高自己的业务水平;二是应定期参加纪检监察方面的政治培训,提高自己的法律意识和责任意识,避免自身犯错误;三是应服从部门负责同志的领导,团结办公室其他同志一起,协助部门负责人做好办公室的各项工作;四是有条件的同志应主动申请到单位一线或其他单位去锻炼学习,深入了解基层情况和行业情况,使自己在锻炼中成长、在成长中提升,努力成为一名优秀的办公室同志。
办公室同志责任重大、使命光荣,应紧紧依靠广大职工,同心协力,开拓奋进,进一步强化主人翁意识、责任意识、服务意识和创新意识,充分利用办公室中心枢纽的优势,努力开创办公室工作新局面,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加饱满的热情和更加扎实的工作推动本单位事业不断向前发展。
参考文献
[1]刘向东,《紧扣中心,协同动作,勇争一流,努力提升办公室整体服务水平》,《秘书之友》,2012年第7期