档案馆理科工作计划例1

国家中西部县级综合档案馆建设项目启动，并将云南省作为全国县级综合档案馆建设规划编制工作示范省。一时间，云南省仿佛注入了“强心剂”。云南省档案局立即向省委省政府作专题汇报，省委省政府高度重视，全力支持。省委常委、常务副省长罗正富、分管档案工作的省政府秘书长丁绍祥作出批示，协调安排专项经费，确保县级综合档案馆建设项目规划编制工作顺利完成。丁绍祥秘书长还就做好全省县级综合档案馆建设作出重要指示，要求“省档案局精心组织，与省发展改革委一道，把这一功在当代、利在千秋的好事办实办好”。云南省政府按照急事急办、特事特办的原则，对县级综合档案馆建设项目地方配套资金作出承诺：保证按照建设要求落实有关配套资金。对少数财政十分困难的边境县、少数民族自治县、国家重点扶贫县财政状况确有困难的，地方建设资金由云南省政府负责落实。国家投资县级档案馆建设极大地调动了云南省各级党委政府的积极性，各县分管领导甚至主政领导亲自挂帅，积极落实建设用地，保证档案馆建设用地不少于5亩，且均处各地的黄金地段。同时县政府安排前期经费，保证做好可行性研究、地勘等各项工作。各级国土、建设、环保等相关部门纷纷开启绿色通道，全力配合，高质高效地完成地勘、初步设计、环境评估等工作，全省形成了地方上下群策群力，齐抓共管，部门内外紧密协作，相互配合的良好氛围和工作机制，为云南省县级综合档案馆建设项目科学高效推进奠定了坚实的基础。

超前谋划确保项目建设早启动早实施

围绕国家档案局有关中西部地区县级综合档案馆建设的工作部署和要求，云南省档案局领导班子带领相关部门深入基层，开展调研，收集第一手数据、资料。从各业务处室抽调精兵强将组成馆库建设工作小组，在全面收集、汇总相关数据，科学分析各县情况的基础上，科学编制县级综合档案馆建设项目规划，为全省馆库项目建设提供全面、准确的科学依据。同时，超前谋划，提早准备，认真协调，加紧落实建设用地、争取配套资金、开展地勘和设计等工作。积极与省发改委和财政厅等相关部门沟通联系，争取支持，合力抓好前期工作。云南省档案局和云南省发改委联合下发通知，明确申报首批县级综合档案馆建设项目的备选条件。要求列入首批县级综合档案馆建设的备选项目必须符合：能确保在2010年12月前开工建设，并按期完成建设任务；县级人民政府承诺建设面积不少于正式上报国家的规划面积并承担不足部分的缺口资金；已经划拨的建设用地原则上不低于5亩，并已办理土地证；县级综合档案馆档案事业经费已列入财政预算等备选条件。云南省档案局和云南省发改委根据规定的备选条件，从16个州市推荐上报的36个项目中筛选20个项目作为第一批县级综合档案馆建设可行性研究报告编制项目。针对全省档案部门不具备开展基础设施建设经验的实际，省档案局、省发改委研究确定，由省档案局在汇总、审核各地提供材料的基础上，委托具备专业资质的单位统一组织编制全省县级综合档案馆建设项目可行性研究报告。组织各方面专家对项目建设设计方案进行功能论证和审查，严格把握项目可行性研究条件，科学控制各项目建设规模、建设内容、功能实现和资金投入，确保国家投资的科学、合理、规范使用，切实体现档案馆“五位一体”的公共服务功能。为科学选择首批符合要求的县级档案馆建设项目，充分发挥地方的积极性和主动性。省档案局、省发改委还根据国家确定的申报条件，按地区平衡、地方积极性高、档案部门协调能力强、建设条件准备充分等原则，从第一批县级综合档案馆建设可行性研究报告编制项目中筛选11个项目作为云南省第一批县级综合档案馆建设项目。云南省档案局的超前谋划，提早准备，认真协调，确保了项目的早启动、早实施，尽早让国家对云南省馆库建设的支持见到了实效。精心指导打造档案馆建设“精品工程”

为确保新建的各县级档案馆建筑符合国家《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》要求，将国家档案局提出的档案馆具备“五位一体”功能的指导思想落到实处，以抓好县级综合档案馆建设为契机，实现云南档案事业跨越式发展，提升档案服务能力。云南省档案局加强了对馆库建设的监督指导和科学管理，及时下发《云南省档案局关于档案馆建筑设计有关事项的通知》，组织专家对第一批11个县级综合档案馆设计方案的平面布置、建筑总体功能、各类功能用房布置、应重点加强建筑设备等方面进行功能审查，就各档案馆建设项目设计草案中存在的功能分区混杂、安全性和开放性不协调、各类功能布局不合理，业务流程不科学、运行维护不经济、建筑和人员结合不紧密、发展前瞻性不足等突出问题，分别提出书面指导意见，促进了各项目县初步设计水平的全面提高。

为及时统一各级档案部门的思想，规范推进县级综合档案馆建设，省档案局还定期组织召开专题会议和专题培训，集中各级档案部门，特别是项目建设部门，统一对县级综合档案馆建设重要性、紧迫性的认识，明确具体任务和目标，规范项目建设细节和要求，增强各地抓好县级综合档案馆建设的信心。云南省档案局要求各项目建设单位要提高县级综合档案馆建设工作重要意义的认识，特别是第一批县级综合档案馆建设项目单位，要充分认识在全省的示范作用，扎扎实实把项目建设好。各相关州市档案局局长要加强与有关部门的沟通、协调，确保县档案馆建设工程按期开工；要增强责任意识，加强项目管理能力，严格完成施工前的审批程序，尽快完成建设项目的招投标，高

效推进建设工作，确保工程按期开工；要结合工程建设，建立健全相关的管理制度，规范项目管理，完善项目管理记录。加强工程档案材料的收集、归档工作，特别是相关的声像资料，为今后的宣传利用打好基础；要尽决落实地方配套资金，保障资金及时到位。同时还要廉洁自律，加强学习，提高防范意识。项目实施要做到公开、公正、透明，审计工作同步到位，要建立必要地资金管理制度，加强资金规范管理，努力把档案馆建设项目建成优良工程、廉政工程。

加强监管推进馆库建设科学规范实施

档案馆理科工作计划例2

   

一、基本情况

   

（一）人员机构设置

   

**局、*馆属于两块牌子一套编制的单位，全局馆设四科一室。即：业务监督指导科、法制科、档案管理科、编研科和办公室。现有人员为*人，中层以上干部*人，工作人员*人，文化结构为研究生*人，本科生*人，专科生*人，具备专业技术职称__人，其中副高级职称_人，中级职称_人，初级职称__人。

   

（二）档案馆馆藏情况

   

**馆馆藏丰富，门类比较齐全。目前，馆藏各类档案（资料）共______卷册，其中档案______卷，排架长度____米，资料_____册，声像档案____（盘），实物档案___件。馆藏历史档案居多，主要是清代、民国时期和革命历史档案，共计____卷。其中最早档案形成于____年（乾隆__年）。全区共有___个全宗档案进馆保存。

   

（三）档案基础设施建设及设备情况

   

近年来，*局馆为创建学习型单位和提高全区档案管理水平，积极争取区委、区政府领导的重视和支持，把*工作列入区国民经济计划，制定了《*区“十五”时期档案事业发展规划》，并把新档案馆建设列入区政府重点建设工程项目。新档案馆于**年*月*日建成投入使用，新馆的投入使用使其真正成为了全区档案保管、信息利用服务中心和爱国主义教育基地，不仅为创建学习型单位创造了条件，也为促进全区构建学习型*发挥了应有的作用。现在区档案局馆业务功能用房、设施设备比较完备，除档案库房外，有计算机室、查档室、档案裱糊室、消毒室、档案资料图书室和___平方米档案业务培训教室，可容纳___人，有___平方米的展厅和陈列厅，可承办各种大型展览。领导和各科室办公配有电脑，科室还配有打印机，办公基本实现网络化。

   

（四） 主要工作任务

   

按照《档案法》和《档案法实施办法》的规定。一是加强档案基础业务建设，依法按计划接收档案，定期向社会开放档案，做好档案接待利用服务工作，提高服务水平，加快档案信息化建设，借助网络实现档案信息资源共享，做好档案的编研工作等。二是加强档案法制建设，推进依法行政，定期开展档案行政执法检查，坚持依法治档，开展档案法制宣传，增强档案法制观念，加强档案执法队伍建设，提高依法行政能力，搞好档案业务培训，提高队伍综合素质。三是加强监督指导，开展档案服务。以档案目标管理为手段，全面提升档案服务水平。加强农业农村档案工作监督指导，为“三农”服务。加强对非公有制企业档案的指导和服务，规范房屋拆迁档案管理，服务城市建设。四是发挥档案馆爱国主义教育基地功能作用，开展形式多样的爱国主义教育活动。

   

二、对创建学习型档案局馆的认识

   

档案工作与中国的古老文明一样，历史悠久而独具特色。档案工作是一项专业性很强的基础性工作。它涉及经济社会发展的各个方面，包含政治、经济、文化、科技、军事等领域的边缘科学。改革开放以来，经过档案工作者的努力，档案事业得到较快发展，取得了显著成绩，随着经济社会的发展，档案工作进一步与经济社会相融合，在经济社会发展中充满了活力。档案工作者以认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的精神，为党和政府中心工作服务、为百姓服务，做了扎实有效的服务工作，取得了明显成效。特别是近两年，档案工作被列入政府工作计划，档案工作与全区经济社会发展相融合，进一步优化了档案事业发展的环境，因此，进一步抓好档案的各项工作既是工作任务，也是政治任务。更是创建学习型单位工作。

   

创建学习型档案局馆是时展的要求，是经济社会发展的需要。当前，科技进步和知识创新日新月异，科技生产力正在推动着经济社会的发展，改变着人们的生产生活方式，在推进城市化的建设中面临着一些新的情况，出现了一些新的问题，这些新的情况也给档案工作带来了新的挑战，使档案服务工作面临许多新的课题，作为档案行政管理部门和档案工作者，就必须要有超前意识，才能适应时代对档案工作的要求，档案工作才能适应经济社会发展的需要。因此，创建学习型档案局馆是档案局馆工作中的一件大事，与此同时，创建学习型档案局馆也是自身建设的客观需要。档案工作是一项基础工作，档案队伍素质的高低直接影响着档案管理水平的高低和档案事业的发展，面对档案现代化技术的要求，档案工作者就要具备较高的文化水平和专业技能以及实践经验，所以，创建学习型档案局馆是一条必由之路。

   

三、创建措施

   

（一）明确目标，制定规划与计划共4页,当前第1页1

   

创建学习型档案局馆的目的是为提高局馆干部的综合素质，挖掘在岗干部职工的潜在能力，提升局馆干部职工的工作水平和创新能力，特别是想通过干部职工之间的相互信任、相互理解、相互学习、相互交流，进一步凝结默默无闻和乐于奉献的精神，使档案文化能在经济社会发展中发挥积极的渗透力、凝聚力和向心力作用，建立起规范科学务实的档案管理机制，为*区“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”提供良好的档案工作服务。

   

根据创建目标，档案局馆构建学习型社会领导小组办公室制定了《____—____年档案局馆构建学习型组织规划》，并按年度制定了培训计划。为使创建工作顺利进行，____年初制定了《*档案局馆创建学习型单位意见》，并根据《创建学习型单位意见》，结合工作实际，把创建学习型单位工作列入年度工作计划，从而使创建工作达到了有目标、有思路、有措施、有要求。

   

（二）建立组织，加强管理，促成全员学习机制

   

____年初，档案局馆按照区构建学习型社会领导小组的有关文件要求，及时成立了创建学习型单位领导小组，具体负责档案局馆学习组织的创建工作。领导小组由党组书记**同志担任，副组长由两位副局长担任。成员由办公室主任和各科科长组成。领导小组下设办公室，具体负责创建学习型单位的日常工作。领导小组成员实行目标责任制，定期召开会

议，研究总结工作，布置学习任务，解决工作中遇到的困难和问题。

   

（三）搞好宣传动员，营造学习氛围

   

为使局馆干部职工在思想上树立起“学习工作化，工作学习化”的理念，两年来，局馆采取各种教育形式，宣传学习构建学习型社会的重要意义。一是党组班子率先学，认真研读彼得.圣吉的《第五项修炼》等构建学习型社会有关文件资料；二是观看《学习型组织理论讲座》光盘；三是组织局馆干部职工全员学习有关构建学习型社会各种宣传材料，与此同时还利用橱窗等形式宣传创建学习型组织的重要意义和内容。从而在局馆范围内营造了浓厚的创建学习氛围。

   

（四）建立学习制度，坚持长效管理

   

把干部职工的学习制度化、系列化、规范化是档案局馆创建学习型单位的一项重要措施，近两年，档案局馆根据市、区档案工作会议精神和有关专业培训文件精神，结合档案工作实际，制定了一系列学习制度。

   

一是党组理论中心组学习日制度，局馆理论中心组，每周一上午理论中心组学习，每年至少要召开两次创建学习型组织工作专题会，每季度召开一次档案工作服务创新分析会，并重点研究干部职工的教育培训工作情况。二是建立机关学习日制度，每周五下午为机关干部职工政治业务学习日，每月第三周周三上午是各科室业务知识学习日。三是学习考评制度，局馆理论中心组，各科室、各党小组学习要有计划、有考勤、有记录、有评比。局馆创建工作办公室，不定期检查学习计划的落实情况，作为评先的重要条件。

   

（五）增加投入，为职工学习创造条件

   

为保证局馆干部职工教育培训工作的顺利进行，近两年，局馆不断增加教育培训投入，为职工创造学习条件。一是建立局馆局域网，给各科室配上了电脑并接上了宽带网。二是建立档案专业图书室，增加书刊订购量，使干部职工能看到新的专业知识信息，及时了解出版发行新的书刊情况，及时购置专业性强的新书，与此同时还加大了报刊杂志的年度订阅量。目前，专业刊物及报刊杂志近几十种，使干部职工的学习知识信息的来源更加广泛。近两年，局馆为职工学习的投入达十几万元。

   

（六）加强业务培训，注重综合素质工程建设

   

一是档案业务培训，为提高全区档案人员政治、业务素质和依法履行档案管理职责的能力，局馆每年都要制定培训计划，开展继续教育活动，聘请市局有关部门领导和专家对全区档案人员进行专业培训。两年来，分别举办了档案员专业知识培训班和执法联络员培训班、建筑档案管理专题培训班、非公企业档案管理培训班等各种培训，培训人数达到____人次（其中执法联络员为___人，基层档案员为___人），做到了持证上岗，使全区档案人员的综合素质得到明显提高。二是组织礼仪知识培训，为提高档案服务水平，做好档案业务监督指导工作，结合工作实际，对干部职工开展了礼仪培训。两年来，局馆组织职工收听、收看了中国人民大学金正昆教授的礼仪讲座，并结合需要制定了职工日常行为规范，参观税务、工商等单位工作人员的工作形象，通过收听收看影音资料和实地学习，进一步增强了职工的文明意识，树立了档案人的良好形象。三是开展局馆内部职工培训。“内强素质，外树形象”是局馆工作的总体思路。为此，局馆在抓好全区档案业务培训和礼仪知识培训的同时，注重抓机关队伍建设，组织了业务知识培训，每年都选派业务骨干参加市局专业培训班，并及时按计划参加区里举办的财会工作人员培训、妇联干部培训、计划生育工作人员培训、保密工作人员培训、文秘信息工作人员培训、交通管理工作人员业务培训和相关法律知识培训等。共4页,当前第2页2

   

（七）发挥爱国主义教育基地作用，举办展览开展宣传教育

   

**馆是区爱国主义教育基地，为充分发挥档案馆社会教育功能作用，近两年，档案局馆紧密结合顺义实际，挖掘馆藏档案资源，开展了内容丰富，形式多样的宣传教育活动，两年向社会推出_个展览，主要有《第__届奥林匹克水上公园中标方案展》、《*教育发展成果展》、《保持共产党员先进性教育展览》等，其中《保持共产党员先进性教育展览》参观单位达___多家，党员参观人数达***人，受到一致好评，有力配合了全区先进性教育活动的开展。部分展览还分别送到学校、**等场所进行巡回展出。为让青少年走进档案馆，我们连续三年都组织青少年“暑期夏令营”活动，从小培养青少年的档案意识和学习观念。档案馆还坚持常年对外开放，并对“五一”、“十一”黄金周期间活动做出具体安排，让市民走进档案馆，使档案馆真正成为传播先进文化，发挥社会教育功能的阵地，截止目前，档案馆接待有登记参观市民、群众和青少年学生的人数达_____人次，馆外参观人数约_万人次。区委书记**认为，区档案馆能配合全区工作举办展览，展览主题明确。对宣传顺义起到很好作用。特别是在全区开展的未成年人思想道德教育活动中我们按照区委、区政府《关于加强和改进未成年人思想道德实施意见》的要求，与区文明办、区妇联、区教委在全区开展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活动，由区档案馆撰写的“******”一文在活动中和、获三等奖，并作为唯一一家爱国主义教育基地的典型在全区大会上演讲，受到与会者的一致好评。与此同时，为纪念邓小平百年诞辰活动，局馆与区电视台合拍了记录片《****》，该片依据档案馆保存的珍贵的档案资料，记录了邓小平同志____年_月在*农村调查时轻车简从，深入生产一线，深入基层，深入群众搞调查，为民办实事的情景和感人事迹，是一部珍贵的历史资料。两年来，档案馆爱国主义教育基地对外交流也不断扩大，____年，新加坡档案代表团和日本企业档案代表团先后来馆参观访问，与他们进行了座谈和交流，他们对档案馆利用档案进行爱国主义教育很赞赏，并用两种文字题写了“把历史档案可入民间，强化国民教育”的题词。

   

（八）围绕全区中心工作，积极发挥职能作用

   

两年来，档案局馆紧紧围绕区委提出的“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的奋斗目标努力开创档案工作新局面，扎扎实实做好各项工作，为全区的经济社会发展提供有效的服务，取得实实在在的效果。一是档案信息开发利用工作取得显著的经济效益和社会效益。____年，由国家国土资源部、监察部等_部委组成的检查组，对某省天竺空港工业区、某省天竺出口加工区批准、征

地、建设及区内买地建厂企业用地、开工、建设等情况进行检查，空港工业区如实提供所需档案资料，其中企业档案__卷，公司档案_卷，企业土地基建资料__册，复印相关文件_本，经过检查，检查组对空港工业区严格执行用地规定，完善各种手续的做法十分满意，给予很高评价。二是李桥镇政府利用档案挽回巨额经济损失，____年，李桥镇政府债权中心，通过利用经济合同档案，先后收回企业土地使用租赁费____万元，收回_家企业占用土地___亩，并与_个转制企业达成___万元还款计划，其依据全部来自机关档案室。三是努力提高档案利用服务水平，取得显著成效，两年来，档案馆共接待档案利用人数____人次，利用档案达到_____卷次，分别是前两个年度的_倍和_倍。利用较高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。这些档案的利用有力地配合了全区劳动就业、重点工程建设拆迁、城市建设和历史遗留问题的解决，维护了国家和公民个人的合法权益和社会稳定，受到各级领导的充分肯定和群众的欢迎。

   

四、创建学习型单位，全员参与，不断进取，档案局馆创建学习型单位工作硕果累累

   

档案局馆通过两年多开展创建学习型组织活动，创建学习型单位工作取得了显著成效。

   

（一）局馆干部职工的综合素质得到明显提高。一是学习意识普遍提高。创建学习型单位如何创建、怎样学习才能收到良好的学习效果，档案局馆结合工作实际，采取了学而思进、学以致用的方法，使干部职工的学习意识普遍得到增强。两年来，学习学术气氛浓厚，在学历、职称和计算机教育培训中取得了显著效果，有_人取得法律专业研究生证书、有_人取得本科证书，两人取得专科证书。_人取得中级职称证书，__%的同志取得计算机培训b级证书。发表业务文章_篇，并编辑印刷了近几年发表的业务文章《档案文章选编》一书。完成了《高科技农业档案的管理与服务》档案科研课题，经审核得到市局确认。两年来，我们还利用档案史料编写出具有地区特色的编研材料，主要有《民国档案和历史档案史料选编》、《*区优秀教师名录》、〈*区见义勇为英雄人物简介〉等材料。二是开展党员先进性教育，坚定理想信念，工作作风明显转变。开展党员先进性教育既是政治任务也是创建学习型单位的工作任务。在教育活动中，局馆先进性教育领导小组按计划认真落实各阶段学习内容，每个党员按要求写读书笔记，撰写了____字以上的学习体会，组织党员到马坡镇白各庄村和焦庄户地道战纪念馆参观学习，重温入党誓词。我们还结合实际召开了有政协委员和镇村领导参加的征求档案工作意见建议座谈会。在教育活动中，老党员以身作则，新党员积极进取，交流学习体会，写出了有分量的评议材料，针对自身存在的不足，制定了切实可行的整改措施。通过先进性教育，党员干部的精神面貌焕然一新，工作干劲和学习热情明显提高，促进了局馆干部职工工作作风的转变。“甘于寂寞，乐于奉献，严谨细致，服务到位，求真务实、勤政廉政，为民服务的工作作风在局馆的各个工作岗位到处涌现。三是工作效率明显提高，创建学习型档案局馆，档案服务理念在新的更高层次上深入干部职工的心灵，并付诸实际工作中。通过开展创建学习型单位活动，局馆干部职工在档案基础业务建设、档案业务监督指导与服务。爱国主义基地等工作方面都取得了显著成效。档案局馆已连续二次荣获某省市档案系统先进集体和优秀局馆荣誉，卫生绿化等专项工作也多次受到市区表彰，得到各级领导的充分肯定和群众的普遍好评。今年，国家档案局和*市档案局又先后对档案局馆工作进行全面的考核验收，对档案馆各项工作予以了充分肯定，给了我们很大的鼓舞。共4页,当前第3页3

   

（二）特色与创新

   

开展档案特色服务，近两年，为提高农村档案管理服务水平，更好地为农民增收致富服务，我们根据区委、区政府的指示精神，进一步加强对农业农村档案工作的指导，利用档案知识为“三农”服务，引导农民树立学种田意识，帮助农民建立田间档案，帮助农民规范大棚瓜菜生产档案管理，引导农民学会利用档案指导生产。____年_月，我们与区农委、种植服务中心等部门在****村瓜菜生产标准化基地召开“田间档案管理现场会”，推广了*镇政府帮助农民建立田间档案，对生产过程实行全程监控，增强农民科学种田意识的做法和经验，并向__家农户发放了“田间生产档案管理示范户”标牌。今年_月下旬，我们又召开了农村档案工作汇报会，以**镇为重点的种养殖档案得到及时推广，**镇还建立了农村富余劳动力档案，通过与企业挂钩的形式，提供就业岗位__个，受到农民欢迎。

   

服务大局，创新拆迁档案管理方法。两年来，档案局馆在创建学习型单位的进程中，结合档案工作实际积极探索创新档案管理服务形式，用档案服务的实效来体现创建学习型单位的成效。两年来，我们围绕全区经济社会发展和城市建设的重点工作，开展有针对性服务。加强了对房屋拆迁档案的管理，服务城市建设。两年来，我们把拆迁档案工作列入区政府“折子”工程。并在空港建设管理服务中心召开拆迁档案管理工作会议，区新城建设管委会、汽车生产基地、**镇政府等单位主管档案工作的领导参加会议、空港建设管理服务中心介绍了做好房屋拆迁档案管理的工作经验。由于拆迁档案是一项新的工作，我们结合实际进行业务监督指导，做到了一户一档，一企一档，*个村共归档立卷**卷，使档案知识真正做到为全区经济社会发展和群众服务，也使档案工作真正成为了党和政府工作的重要组成部分。

   

进一步明确档案执法职责，通过学习《档案法》和《档案法实施办法》，改变了过去档案员和执法联络员一人两职的情况，另设了执法联络员，使执法联络员能更好地履行档案监督执法职责，促进了依法治档工作的开展。

   

（三）档案工作优良传统得到传承和发扬

   

两年多的创建学习型档案局馆工作，全面提高了干部职工的整体素质，转变了局馆的工作作风，同时也发扬光大了档案工作和档案工作者的认真负责、严谨细致、甘于寂寞和乐于奉献的优良传统，使创建更高层次的学习型档案局馆有了精神支柱。

   

总之，通过创建“学习型组织”活动，档案局馆的全体干部职工进一步加深了对构建学习化社会的认识，增强了自我学习，自我提高的意识，也进一步健全完善了局馆学习教育培训工作的管理机制和运行机制。为实现局馆档案基础业务、档案法建设、档案信息现代化和档案教育培训的规范化、制度化打下了良好的基础。

   

在总结工作的同时，我们还要清醒地看到，在创建学习型档案局馆工作中，还存在一些薄弱环节，干部职工的终身学习理念还需要进一步增强，文化活动的形式和载体还需要进一步丰富。今后，我们要坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，通过学习促进和谐，把创建学习型单位工作作为系统工程列入全区档案工作“十一五”规划，为构建和谐*，和谐社会做出新的贡献。

   

档案馆理科工作计划例3

秉持“实干为先”理念，平凡之中奋发有为争有位

档案馆做的是平凡的工作，但事关决策方略、政务要事，情牵千家万户、百姓冷暖。抚州档案人坚信只有在平凡的工作岗位上有所作为，才能赢得社会的尊重和应有的地位。因而广大档案干部脚踏实地开展基础性工作。主要体现在五个“多”上：

一是深入调研多汇报。前些年，抚州市各级档案馆普遍存在库容面积狭小饱和，设备陈旧落后，无法接收和安全保管档案的问题。针对这种不利状况，市档案局对全市的档案馆库情况进行了详细的调查摸底，形成了专题调研报告上报市委、市政府，主动汇报并争取市委、市政府对档案工作的关心支持。同时邀请领导现场视察档案馆库建设情况，加深了领导对档案工作的了解。2005年，市国家综合档案馆新馆被批准立项。2006年6月，新馆建设工程如期竣工。2007年，正式投入使用。

二是下到基层多帮助。市档案局历任领导每到一个地方调研或检查工作，都会尽力帮县级档案部门说话，以市里建馆为例与当地党政领导协商新馆建设问题。有时就和当地领导深入库房，现场办公。看到才几百平米的破旧简陋的库房，领导们真切地感受到这样的设施条件确实无法接收和安全保管档案，更不用说利用档案，发挥档案的社会功效了，领导们更深切地认识到了新馆建设的重要性和迫切性。

三是创新载体多宣传。2010年9月，市档案局在全省档案系统首次将档案法律法规知识咨询服务直通抚州人民广播电台新闻综合频道演播室，解答听众提出的有关问题；同年11月，市档案局、抚州日报社首次联合在《抚州日报》开设《兰台天地》宣传专栏，每周一期，将抚州档案工作全方位、多角度、多形式地展现给广大读者；特别是2011年举全市档案系统之力，首次利用全市12个国家综合档案馆馆藏档案进行深度编研加工，经过几个月的艰苦努力，正式出版发行了150余万字的书籍《兰台见证历程》，为中国共产党成立90周年献上了一份厚礼。

四是开展活动多展现。市档案局每年都会联合市人大开展了档案执法检查活动，对存在问题的单位要求加强整改，年终进行跟踪检查；2011年“七一”期间，开展档案展览宣传活动。市委组织部和市档案局联合举办了《强基固本党旗红》专题展，在市档案馆爱国主义教育基地展览中心对外展出，市直机关单位党员干部前往参观学习；广昌县档案局也围绕建党90周年举办了《光辉历程――庆祝中国共产党成立90周年党报展》。

五是抢抓项目多争取。市、县两级档案局、发改委联合向上跑项目争资金，取得了一定的成效。2010年，全年争取上级馆库建设资金共计1110万元，其中争取江西省县级档案馆建设设备购置补助资金项目经费620万元，占全省项目资金的31％。争取国家首批中西部地区县级档案馆建设项目经费490万元，占全省争取国家项目总数的六分之一。市档案局因此荣获全市目标管理考评争资金、争项目先进单位。

在抚州档案人的努力下，各级党政领导在重视档案工作方面形成了共识。市委书记龚建华在视察市档案局时，特别谈到了档案工作的重要性，他说：“我们要解决问题，确实离不开档案。档案工作以往是不为人们熟知的领域，现在查阅利用多了，今后还会成为‘热土’”；为了加强对档案工作的领导，市长张和平在新一届政府领导分工时，明确档案工作由常务副市长和秘书长共同分管；近年来，市财政为市档案局追加了改制企业档案保护、设备购置等经费近90万元，档案保护费纳入了同级财政预算。各地安排足额资金投入档案馆库建设，全市9个新馆地方配套资金(不含土地款)总额达3260余万元；市里为档案局增批了档案技术保护编研科，增加人员编制2个，正科职数1个。交流了一名领导干部，新提拔了一名副调研员；2010年，市人大代表和政协委员在“两会”上分别就重点工程和重点建设项目档案管理工作作了专题发言，提出专门提案，这在抚州市历史上尚属首次。特别值得一提的是，2011年我市档案工作成功实现了“三个纳入”：首次将全市档案事业发展纳入抚州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，首次将重点工程档案、新农村建设档案工作纳入全市目标考评体系，首次将新农村建设档案工作纳入全市新农村建设规划。

尊崇“科学为本”准则，合理规划高标定位谋大局

我们坚持用科学精神贯穿新馆建设始终，尊重科学规律，重视技术要求，理性严谨，求实创新。具体来讲，就是突出了

“三抓”：

一抓当前，利长远。务实谋划“抓当前”。按照“成熟一个，建设一个”的原则，对条件基本成熟或接近成熟的新馆建设项目，在政策、资金、项目办理等方面加大扶持力度，促成建设工程早日启动。科学规划“利长远”。按照上级文件精神，加强组织领导，积极做好县级综合档案馆建设规划编制工作，先后两次召开了全市县级档案馆建设规划编制工作会，对规划编制工作作出了具体的部署安排，按时完成了全市范围的规划编制文本上报审核工作。同时将档案馆创建工作纳入全市“十二五”规划，争取“十二五”末，市档案馆达到国家一级档案馆标准，县(区)档案馆达到国家二级档案馆标准，整体推进全市档案事业迈上新台阶。

二抓设计，重功用。强调新馆设计理念先进超前，功能全面完善，充分体现现代公共档案馆建筑的特点。在建筑设计和工程施工上坚持四个“有利于”：一是选址有利于功能发挥。充分考虑档案馆的各项功能设置，坚持独立建造，自成体系；二是建筑面积有利于长远发展。充分考虑档案事业发展的可持续性，既满足当前迫切之需，又关顾长远发展之计；三是内部设计有利于区域划分。科学划分

区域，符合现代规范，做到库区、开放服务区和办公技术区三区分开。馆库配套科学，设施安装齐全，辅之以网络化、信息化，数字化管理，满足长远发展。四是工程建设有利于资金安排。新馆建设中充分考虑地方财力，采取先急后缓、先主后次策略，优先铺设安装计算机网络、空气调节、消防、监控系统的管道线路等重要基础设施，待后续资金跟进时再梯次铺开其他工程项目。

三抓品位，出韵味。我市在档案新馆建设的规划设计中，坚持“抓品位提升、建标杆工程、创一流新馆”的工作思路，努力营造文化氛围，建设高品位的档案馆。在各个档案馆内外的装饰装修上，根据凸显文化特色的要求进行整体设想和布局，新馆的标志、标识、流程文字上都尽量体现浓厚的文化氛围，让人感受到文化的韵味，达到实用与形象、内容与形式的高度统一。档案新馆成为了当地的标志性文化建筑，成为展示和宣传地方人文历史和改革开放建设成就的重要阵地。

恪守“严字为大”信条，强化监管狠抓质量铸精品

为了确保把各级档案新馆建成精品工程、廉洁工程、示范工程，抚州市各级档案部门与有关责任单位严字当头，担当责任，戮力同心，密切合作。明确监管重点，强化监管责任，确保了施工安全和工程质量。

配合协调默契给力。建立健全了新馆建设工作协调机制，编制立项、规划设计、建设施工、审计验收等方面均由政府相关部门负责，档案部门配合，实行交钥匙工程，确保档案馆库建设优质高效。作为业主和使用单位，市、县两级档案局负责提出功能需求，监督整个建设过程，发现问题及时向有关领导汇报，及时解决影响项目建设施工安全和质量的关键问题；作为政府的专业管理机构和委托人，重点办代表政府对新馆项目进行组织协调和专业监管；作为代建单位，规划勘测设计研究院具体负责项目的管理。自2007年以来，市档案局每年都配合省档案局、市人大教科文卫工委对档案馆新馆建设进行专项检查，有效地推进了档案馆库建设的规范操作和标准施工。

质量管控紧抓不放。将完善工程质量保障体系作为重要抓手。首先，通过业务培训、专题讲座、个别指导等多种方式，组织有关施工单位和工程技术人员学习《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》等工程建设标准，具体明确立项、选址、设计、施工及验收等具体要求。抚州市已建成的9个档案馆新馆经验收，均符合国家权威部门制定的档案馆建设标准和建筑设计规范。其次，建立健全现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度、设备材料质量检查制度等质量控制制度，制定了岗位质量规范，落实了质量责任制，对工程质量进行全过程、全方位的监控和管理，为打造高品质馆库奠定了坚实基础。

监督问责如影相随。规范和完善了新馆建设项目资金的管理、使用和监督等各项制度措施，对项目资金的支付进行严格的核查和审批。对于招投标等重大事项，由项目建设单位集体决策，邀请纪检部门参加，并做好相关记录。相关职能部门对档案馆库建设的工程招标、物资设备采购、设计变更、验工计价、资金拨付等关键环节进行跟踪审计，实施动态、实时和全程检查监督。截至目前，全市尚未发生任何单位和个人套取、挤占、挪用档案馆建设项目资金的问题，档案馆库建设被打造成名副其实的“廉洁工程”。

致力“效用为重”实践，整体推进全面提升换新貌

档案馆理科工作计划例4

段东升对二史馆今后的工作提出了五点具体要求：第一，要认真学习、深刻领会、全面贯彻令计划同志的贺信精神，“为国家管档、为民族守史”是中央领导同志对档案馆职责使命的最新定位，是党和人民对档案工作者的信赖和重托，全馆同志一定要牢记使命，开拓进取，全面履行好这项神圣职责。第二，要坚持不懈地抓好档案基础工作，以数字化建设为契机，进一步规范档案整理工作，完善档案目录体系，推进档案鉴定划控工作，’改善档案保管条件。第三，要坚持不懈地抓好档案利用工作，为党和国家中心工作服务，为经济社会发展服务，为广大人民群众服务。第四，要坚持不懈地抓好档案实体安全和信息安全，不断健全和完善制度、环境、技术、人员和保密“五道防线”，确保档案安全万无一失。第五，要坚持不懈地抓好档案队伍建设，牢固树立人才资源是第一资源的观念，特别是在作风养成方面要大力弘扬中办精神。段东升祝愿二史馆百尺竿头，更进一步，以对党和国家事业高度负责、对历史和后人高度负责的态度，在新的起点上创造出更多的新成绩、新经验，努力实现档案工作科学发展，为服务党和国家工作大局作出更大贡献。

档案馆理科工作计划例5

1．综合档案馆

综合档案馆是按行政区划或历史时期设置的，收集和管理所辖范围内多种门类档案的档案馆。

（1）在中央设置3个综合性档案馆。

中央档案馆收集管理中华人民共和国成立前中国共产党中央机关、群众团体中央机构、派出机构及边区政府形成的档案，中华人民共和国成立后中国共产党中央机关及其所属机构、全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其各部委（包括具有行政职能的公司）和各直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、政协全国委员会、全国总工会、全国妇联、等全国性人民团体及其所属机构形成的档案和派中央机构移交的档案。

中国第一历史档案馆收集管理明、清两朝及以前各朝代中央机构形成的档案。

中国第二历史档案馆收集管理民国时期中央机构形成的档案。

（2）在地方按行政区划分级设立综合档案馆。

省（自治区、直辖市）、计划单列市、市（地、州、盟）、县（旗、市、区）档案馆，收集管理本级中国共产党的机关及其所属机构、人民代表大会及其常设机构、人民政府、人民法院、人民检察院、政协、工会、共青团、妇联等及其所属机构形成的档案和本级分管范围内各历史时期的有关档案。

省辖市的市属区是否设置永久性档案馆由地方档案行政管理部门统筹规划，报同级人民政府批准。

2．专门档案馆

专门档案馆指收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。

（1）在中央设置4个专门档案馆。

中国照片档案馆（已建立），收集管理全国范围内具有重要历史价值和艺术价值的照片档案原件或复制件。

中国科学技术档案馆（待建立）。收集管理部级科学技术成果、全国重点工程项目、重点引进项目的档案或档案复制件。

中国文学艺术档案馆（待建立）。收集管理中央直属艺术团体、全国著名文学家、艺术家及中央各部门所属出版单位形成的有关文学艺术档案或档案复制件。

中国声像档案馆（待建立），收集管理中央、国家机关所属音、像出版，影视制作单位形成的音像档案及各电影制片厂汇交的影片、录音、录像档案或档案复制件。

（2）省（自治区、直辖市）以及计划单列市、特大城市设置哪些专门档案馆，按照重点加强各级国家综合档案馆的原则，由同级档案行政管理部门负责统筹规划，报同级人民政府批准，并报国家档案局备案。

（3）大、中城市设置城市建设档案馆，收集管理有关城市规划、建设的档案及城市建设管理方面的具有永久保存价值的档案或档案复制件及有关资料。

二、部门档案馆

部门档案馆是中央和地方某些专业主管部门所属的，收集管理本部门档案的事业机构。

1．根据国家外交、安全工作的特殊需要，分别设置外交部档案馆、安全部档案馆，收集并永久管理本部门及其直属单位形成的档案。

2．最高人民法院、最高人民检察院、公安部可设置本部门档案馆。收集管理本部门及其直属单位形成的档案。其中具有永久保存价值的档案，在本部门档案馆保存50年后向中央档案馆移交。

3．某些形成专门业务和科学技术档案数量大的中央专业主管部门，经部门领导批准，国家档案局同意，可成立本部门档案馆，收集管理本部门及其直属单位形成的有关档案和资料，但其在先例国家行政管理职能活动中形成的党政领导和行政管理等具有永久保存价值的档案，要按规定向中央档案馆移交。

4．省（自治区、直辖市）以及计划单列市、特大城市的有关专业主管部门，根据实际情况确需设馆的，由同级档案行政管理部门按照重点加强各级国家综合档案馆的原则，统筹规划并报同级人民政府批准。

三、企业、事业单位档案馆

档案馆理科工作计划例6

20*年上半年，我馆在市建设局的直接领导下，有关部门的大力支持下，紧紧围绕以与局签订的20*年目标责任状中的各项要求和内容为着眼点，以加强基础业务建设和提高城建档案现代化管理水平为重点，全馆人员在思想上和政治上同上级保持一致，各项工作顺利实现“时间过半、任务超半”，较好地完成了上半年各项工作任务,为下半年城建档案工作的深入开展和完善奠定了坚实的基础。

现将20*年上半年城建档案工作总结如下：

一、大力加强基础建设工作，夯实城建档案事业发展的基础

（一）大力开展业务基础工作，使得城建档案资源建设成绩突出

我处的业务一科、业务二科紧紧以业务指导工作进一步围绕丰富馆藏的数量、优化馆藏结构、发挥工作主动性、提高城建档案的入库率为目标展开工作，积极开展建设工程竣工档案专项验收工作，上半年签订了《建设工程档案报送责任书》154份，出具《江苏省建设工程档案专项验收意见书》25份，《建设工程档案接收证明书》22份。并对报送进馆的各类档案资料进行及时认真审核鉴定。办公室做好各类建设工程竣工档案的整理立卷工作，上半年组卷26个单位工程3700余卷。为了做好省级馆达标的基础工作，上半年全馆人员整理出原库存档案近万卷，并利用电子软件，打印出档案卷盒近6480卷上架。

（二）加大对城建档案馆设施建设，更好地发挥档案馆各项功能

根据省级馆达标目标考核及档案馆建筑符合《档案馆建筑设计规范》的要求，我馆投资了4万余元对档案库房进行了全面改造，添置了档案库房要求的相应的设备，诸如温湿度控制自动记录仪、底图柜等。购置电脑、打印机、复印机等办公设备，共计5万余元。保证了日常工作的开展。

（三）大力开展城建档案信息化建设，为数字档案馆建设奠定基础

我馆今年四月份正式启用了由镇江馆扶持的城建档案管理软件系统，实现了馆内局域网应用计算机辅助管理，建设工程竣工档案基础数据库目录中心已基本建成，网上查询系统已初具雏形。截止目前由业务二科已完成馆藏档案6480卷的目录输录工作，利用软件由办公室将卷盒已全部打印并排序上架。通过城建档案管理软件，我馆同时实现了网上城建档案各项业务工作的统计、档案的检索、查询等。我馆还与局政务网联通，通过在局建设网上开通城建档案服务窗口，建立与外界的紧密联系。此举大大方便了我馆日常工作的开展、城市建设工作者及广大市民对城建档案的查阅和利用，挖掘了馆藏档案的潜在价值，架起了城建档案与社会各界沟通的桥梁，充分展现了城建档案工作在城市建设和经济发展中的优势和作用。

（四）紧紧围绕省级馆达标，深入开展城建档案馆目标管理工作

今年以来，我馆紧紧围绕目标责任状的要求与内容，将省级馆达标作为20*年的中心工作来抓，根据《江苏省城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》的要求，对照标准，找出差距，有计划、有步骤地开展目标管理工作。将库内不规范档案整理装订成卷；按照标准对馆库进行改造；全面启用档案管理软件系统；档案利用、声像档案和编研工作有序开展；制定和完善了档案管理的各项制度；修订了一系列业务标准和规范；建立了全市城建档案工作网络；加强了工程的业务指导和监督。对照《江苏省城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》，截止目前我馆已顺利完成44分，占标准的44%。

为了实现今年的省级馆达标，我处在底子薄、困难多、任务重的情况下，全馆人员常常是加班加点，放弃周末，齐心协力，激情饱满的投入到工作中。看到大家工作的这种劲头，从心底让我感动，作为馆长，我感谢大家，感谢大家对工作的这种任劳任怨、勇于创新、奋发图强的精神。看到大家的努力所取得的成绩，我打心里感到欣慰，同时也增强了我们省级馆达标的信心，相信通过我们全馆的努力，省级馆达标一定会实现的。

二、出台各项规章制度，进一步完善城建档案业务法规体系

城建档案工作的法律、法规和规章是保障城建档案事业健康发展的重要支撑，高度重视城建档案法制建设、完善城建档案法规体系是城建档案事业健康发展的关键。我馆在认真贯彻上级法律、法规、规章的前提下，结合我市实际，上半年以市建设局名义出台《*市城建档案事业“十一五”规划》、《*市建设工程档案整理规范》、《*市城建档案分类大纲》、《*市城建档案密级划分暂行规定》、《*市城建档案保管期限的规定》、《*市城建档案接收范围细则》等文件共6份。通过不断的完善城建档案业务法规体系，完善城建档案行政执法机制，提高了依法管档、依法行政水平，建立了依法收集、依法管理、依法提供利用的新机制，真正把城建档案事业纳入了法制化轨道。

三、开发利用、编研工作取得新成果

我馆积极探索城建档案利用工作的新方法、新思路，采取各种措施，通过多种渠道，积极主动为社会提供服务。20*年上半年共计接待查档115人次，为规划、城管、建设工程单位等单位及个人提供了利用服务，受到公众的好评，取得了良好的社会效益。城建档案在城市规划、城市建设、城市维护和管理、处理民事纠纷等各项工作中发挥了重要作用。

我馆在城建档案开发利用的基础上，积极开展城建档案编研工作。上半年我馆由办公室编辑并印刷《市城建档案馆制度汇编》、《*市城建档案馆利用效益汇编》（20*-20*）、《2005年城建大事记》等基础性编研成果。

四、强化内部的各项管理，调动工作人员的积极性

结合我馆实际，进一步完善馆内各项制度，提高工作质量，以城建档案管理处名义出台《*市城建档案管理处（馆）绩效考核制度》、《*市城建档案管理处内部分配制度》、《*市城建档案管理处例会制度》等文件共7份。使馆内的内部管理，做到有章可循，日臻完善。

我馆制订的规章制度既有统一的标准，又有鲜明独特的个性。以“在管理中服务，在服务中管理”为理念，完善了各项规章制度，调动了人员工作积极性，提高了工作效率。通过岗位职责，我馆实行任务量化到人，过错追究，灵活性与原则性相统一，既做到人性化管理，又容易操作，大大激发了全馆人员的工作热情和创造性。使得科室之间工作能相互支持、环环相扣、协调一致，工作流程化运转。

五、加强与各部门的联系，努力做好城建档案的宣传工作

我处的城建档案工作在省城档办和市局领导下，逐步进入了新的阶段，城建档案工作面临着新的更好的发展机遇。我馆通过主动沟通、工作汇报、外出学习、信息宣传等方式，加强与上级及相关部门的联系。及时的将我馆的城建档案工作进展情况动态的向局领导汇报，使他们共同见证与关心着我馆城建档案工作的每一次进步、每一项发展。通过局建设网、*日报、*晚报、建设部《城建档案》、江苏省《城建档案》等网站、刊物上发表共三十三篇信息和文章，扩大了我馆城建档案工作的知名度和影响力，为我市城建档案事业的发展营造了良好的外部环境。

六、人员的重新分配与定位，更好的推进城建档案各项工作

由于工作需要，对馆内部分工作人员进行了岗位的重新分配与定位，使得我馆的城建档案工作形成流程，职责明确，工作既独立又相互协调，确保各项工作积极稳步推进。

首先，由业务一科（穆莉）取得《建设工程档案报送责任书》的登记，根据业务两科的职责范围的划定，把工程项目分发到两个业务科并进行统计；

其次，由业务一科（李莉）、业务二科（徐海燕）根据岗位职责范围对全市2108平方公里内所有工程无盲区的跟踪指导，由业务一科（穆莉）对业务指导的情况进行动态统计；

第三，由业务一科（李莉）、业务二科（徐海燕）根据建设单位申请依据《专项验收制度》，对工程档案的真实性、合法性、完整性进行验收，符合条件，出具《建设工程档案专项验收意见书》，不符合的，出具《整改清单》，由业务一科（穆莉）进行动态统计；

第四，业务一科、二科将接收的档案，交办公室复审，由其复审资料，并检查档案服务费是否缴纳，符合《建设工程档案归档整理规范》的，在3个工作日内出具《建设工程档案接收证明书》，不符合《建设工程档案归档整理规范》的，出具《整改清单》。由业务一科（穆莉）进行动态统计；

第五，由业务二科（蔡艳）输入工程档案管理系统并通过建设网城建档案主页向社会公开档案目录中心查询。

第六，由办公室（孟献华）按照业务一、二科接收进馆的工程档案移交目录进行清点、打印卷盒并整理入库上架；对建设单位及部门档案进行整理上架；

第七，由业务二科（蔡艳）负责档案查询进行详细分类登记，并根据服务把利用情况按月进行汇总；

第八，办公室（林静）根据档案查询利用情况编辑《利用效益实例汇编》等编研工作，为政府及各部门提供服务。

根据科室与个人工作职责，我馆实行工作量化到个人，“期期汇报，月月考核”，实行每周一工作汇报制，每个人进行口头汇报，汇报上周工作完成情况及存在问题，对下周工作的计划与打算。这样的工作模式与方法，极大的提高了工作效率和人员的工作积极性，工作中使得每个人都知道做什么，怎么做，对出现的问题能积极主动的寻找方法、创新思路，最终完成各项工作。我处的创新思路与工作模式最终扭转了原城建档案工作滞后的局面。

20*年上半年经过全馆上下的齐心协力，以发展为第一要务，本着“求真务实”的工作态度，我馆在实现我市城建档案的规范化、数字化、信息化、制度化方面取得了一些成效。按照与局签订的目标责任状的内容要求与评分标准，通过上半年的努力，我馆已完成目标责任状的57分，占全部的57%。顺利实现“时间过半，任务超半”，较好的完成了上半年城建档案的各项工作。

20*年下半年，我馆仍然紧紧以目标责任状和省级馆达标两项工作为中心，继续完成全年任务中下半年须完成的各项工作，进一步端正城建档案工作的指导思想，按照科学发展观的要求，推进各项工作。20*年下半年的工作应进一步做好以下几个方面：

一、紧紧围绕省级馆达标，做好未完成的工作，完成省级馆达标

（一）根据分类大纲的要求，做好分类目录及各项台帐的统计工作；业务一科根据城建档案各项工作的进展及变化情况，做好各项工作的动态统计，通过统计工作，进行年终各项统计报表的分析、总结与说明。

（二）业务二科应进一步完善数据库内容，建成目录中心及网上查询系统，以便对外查询；做好本馆局域网的日常更新、维护，强化局域网络的安全保障和信息资源的备份工作，确保局域网的正常运作和信息资源的安全。实现城建档案网上办公自动化，为数字城建档案馆建设奠定基础。

（三）档案工作完成库内剩余档案整理及打印卷盒并上架；在审报省级馆达标前，完成库内所有档案整理、排序上架，日常接收进馆的工程档案一定要符合城建档案接收标准，由业务一科、业务二科负责接收人员认真审核，严格把关，再由办公室核查入库，不符合的一律不予进馆，否则追究当事人责任。

（四）全面启动声像工作，做好各类声像及编研工作。七月份全面启动声像档案工作，由办公室做好声像档案的收集、拍摄及编制工作，七月底完成一部专题片。根据职责，做好省级馆达标中的“声像档案工作”。根据日常城建档案工作，做好各类编研工作。

（五）做好省级馆达标的相关配套工作，完成省级馆达标。在省级馆达标各项工作已基本完成的前提下，确保完成的每项工作都符合《标准》的要求。认真对照《标准》，挖掘空隙，创新思路，攻克困难和难点，做好审报省级馆达标的各项材料，全力以赴准备迎接省厅领导的检查、验收。

二、继续加大城建档案基础业务工作，确保各类档案的接收进馆

（一）继续加大城建档案的指导力度，加强全市城建档案的业务培训，理顺各种接收渠道，保质保量地做好各类城建档案的接收进馆工作。由业务一科、业务二科按照各科职责，对签定报送责任书的单位，积极跟踪做好建设工程的业务指导、专项验收工作。为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位，努力提供特色服务，帮助他们完善工程档案。做好“三书”的发放工作，。

（二）根据《*市城建档案管理办法》，进一步做好对规划、园林、广电、人防、测绘等市直部门的档案接收工作；做好近五年的重点工程档案及两区（宿城、宿豫）城建档案的接收工作。积极依靠行政手段做好档案收集工作；深入施工现场开展竣工档案验收工作；做好重点工程档案业务指导和收集工作；加强依法治档工作力度，确保今年的档案收集齐全。根据业务一科、业务二科职责范围的划定，对全市2108平方公里内所有工程无盲区的跟踪指导，进行工程档案的业务指导和专项验收，确保接收进馆的档案符合《*市建设工程档案归档整理规范》。

三、加强全市城建档案管理工作，完善我市城建档案工作网络

（一）加强城建档案人员培训。九月份准备在我市召开的全省城建档案培训工作，做好培训的前期筹备工作。

根据城建档案事业发展的新趋势和档案干部队伍建设的新要求，组织开展城建档案工作人员的业务培训。强化知识更新，优化知识结构。既要学习城市建设方面的新知识，又要学习档案现代化管理专业知识，使档案干部队伍的素质不断提高，跟上信息时代的步伐。

搞好九月份在我市召开的全省城建档案从业人员的上岗培训工作，使得建设单位、监理单位、施工单位的城建档案从业人员应当经过培训并取得《江苏省建设专业管理人员岗位合格证书》。

（二）加强对三县城建档案工作指导和检查。根据目标责任状的内容与要求，年底我馆将对三县开展一次城建档案执法检查工作。

要进一步健全市、县（区）二级管理网络，完善城建档案工作体系。城建档案工作的职能包括行政职能和事业职能两个方面。行政职能，即对城建档案工作的业务指导、检查监督和行政执法。事业职能，即对城建档案的收集、保管和开发利用。两种职能相辅相成、不可或缺。市级馆要充分行使“城建档案管理处”的职能，开展城建档案行政执法。

四、进一步做好招商引资、策应扶持及宣传工作

（一）积极通过各种信息渠道，做好招商引资工作。

（二）积极、主动的与省城档办和苏州市城建档案馆沟通和汇报工作，积极争取帮扶。

档案馆理科工作计划例7

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强档案法制建设，加强档案馆建设，加快档案信息化建设，加大档案工作为海南社会、经济建设服务的力度，充分发挥档案资源在“富民强省”和全面建设小康社会中的作用，积极推进档案事业与国民经济和社会事业的协调发展。努力建设一个与我省国民经济和社会发展相适应的，具有海南特色的档案事业体系。

二、奋斗目标

——全面提高依法治档的水平。修订不适应社会主义市场经济需要的档案法规、规章，制定与《档案法》及其实施办法和《海南省档案管理办法》相配套的档案行政规章和规范性文件。抓好有关法规的贯彻实施和档案行政执法检查工作。

——加强国家档案馆的基础业务和现代化建设。搞好科学管理，进一步拓展档案馆功能，充分发挥档案馆档案信息中心的作用，把档案馆建成保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育的基地，建成为改革开放和现代化建设事业提供档案信息服务的中心。

——加强档案事业宏观管理的力度，加快改革创新的步伐，全面抓好机关、团体、企业、事业单位的档案工作，夯实基础，积极推行文档一体化管理方法，为改革开放和现代化建设提供优质服务。

——加快档案信息化建设步伐，努力构建全省档案目录中心、电子文件利用中心和数字档案馆，使档案部门也在海南“信息智能岛”的宏伟目标中发挥应有的作用，做出自己的贡献。

——加强电子文件归档和电子档案管理，在有条件的单位实行电子文件即时归档。海口、三亚、琼海、儋州等市、县档案馆要积极试行电子档案的接收、整理、保管和利用等工作，为其它地区积累经验和提供做法。

——适应知识经济时代的发展需要，以岗位培训和继续教育为重点，全面推行持证上岗制度，为我省档案事业的持续和快速发展提供技术支持和人才保证。

——加强与国外、境外档案部门的交流与合作，学习借鉴外国档案工作的先进技术和经验，促进海南档案事业的发展。

三、工作任务

㈠档案法制建设

⒈加强档案立法建设。制订《海南省重点工程档案管理办法》、《海南省档案中介服务管理办法》、《海南省档案行政执法检查标准》、《海南省照片档案管理规定》、《海南省电子文件归档与管理细则》、《海南省机关数字化档案室建设标准》和《海南省机关档案数字化规程》等地方行政规章和规范性文件。进一步加强档案法制普及宣传工作，增强社会档案法制意识，为档案法制建立奠定广泛而坚实的社会基础。

⒉根据国家颁布的档案法规和档案行政规章，对海南省现行的档案业务标准及规定进行调研论证，适时进行修订，促进我省档案标准体系建设。

⒊加强档案执法监督检查。县级以上档案行政管理部门普遍实行档案行政执法责任制,建立档案行政执法和重大档案违法案件的监督报告制度。依法治档，查处档案违法案件的行政处罚率、复议正确率和当年结案率均达到95%以上。

⒋加强档案行政执法主体和队伍建设。县以上档案部门全部取得档案行政执法主体资格，省档案局拥有行政执法员10名以上，市档案局4名以上，县档案局3名以上，持证执法率达100％。省直机关建立档案执法监督员网络，总人数达80人以上，市、县直机关相应建立档案执法监督员网络，加强对档案违法案件和行政执法情况的监督报告。

㈡档案馆工作

档案馆是档案事业的核心部分。“十一五”期间，切实地把档案馆建设成为名副其实的保管党和国家档案资料的基地、爱国主义教育基地和档案信息服务中心。

1、增加投入，大力改善档案馆基础设施

“十一五”期间，全省档案馆建设的总体目标，就是要以全省经济快速增长为契机，大力推进档案馆基础设施建设，通过新建、改建和扩建等办法，建设一批选址得当，功能齐全、结构合理，符合《档案馆建筑设计规范》要求，面向社会开放的新档案馆；改建扩建一批简陋破旧、面积狭小、功能不全、设施落后的旧档案馆。以档案安全保管为核心，确保到期档案全部进馆，并满足今后20至50年形成档案的进馆需要。配备能满足档案安全保管需要的装具、设施和设备。力争到2010年，全省市县国家综合档案馆全面消除无专用馆库、馆库面积不足和危旧馆舍的新建和扩建改建任务。经济发达的市县，努力把档案馆建设成为具有档案保管，信息传播，社会教育，文化交流，服务公众等主要功能的当地文化标志性建筑。根据我省市县档案馆馆藏量以及职能设置的实际情况，地级市档案馆建筑面积应不少于3000m2，县（市）档案馆建筑面积应不少于1500m2。鼓励有条件的市、县和历史文化名城参照上一档的标准建设，以利于档案馆事业的长远发展。

2、全面加强档案馆基础业务建设

⑴开拓档案工作新领域。已公开现行文件利用中心，就是由省、市、县综合档案馆对辖区所属机关、单位的当前已公开现行文件实行集中统一管理，经过分类整理，面对社会提供利用服务。搞好这项工作，一是减少文件流转时间，增加文件利用时效，提高社会效率；二是利用的场所固定专一，可以减少利用费用，节约社会成本；三是利用程序公开，有利促进社会政务透明，提高政务公开的透明度，是一项服务社会，服务现代化建设事业，快捷高效的举措。“十一五”期间，在省档案馆和海口市档案馆带动下，探索经验，逐步实施。

⑵继续接收档案进馆，不断丰富馆藏。各级各类档案馆要继续完成建省办经济特区以来到期进馆档案的接收工作，还要适时地调整接收各种门类、各种载体的档案进馆；要落实人员搞好零散档案的接收、征集工作，广泛收集民间有价值的零散资料，不断地丰富馆藏，使档案馆日益成为信息内容丰富、种类齐全的资料库。同时，要认真做好撤销和合并单位、破产企业的档案进馆工作。

⑶抓紧开展积存零散、破损档案的整理抢救工作。据统计，全省各级各类档案馆（室）有约800多米长、折合约8.8万卷的积存零散档案资料，有约4.7万多卷破损、纸质变脆易损的档案。这些档案必须抓紧进行鉴定、整理和裱糊抢救。省档案馆要采取集中突击的方法，组织队伍，争取时间，鉴定、整理和抢救馆藏的零散档案和纸质变脆易损的档案。各档案馆（室）也要根据自身实际，把整理抢救工作列入年度计划，争取政府支持，积极组织人力进行抢救整理。

⑷努力做好档案信息开发利用工作。当前，档案工作正处于大转型时期，档案工作从封闭走向开放，各级档案局（馆）要充分开发公共服务这项功能。一要增强服务意识，加大档案信息开发力度。根据党和政府一个时期的工作中心和工作重点，不失时机地调整档案工作的服务领域。突出做好为各级党委和政府的科学决策服务，为改革开放和现代化建设第一线服务，为社会稳定服务，为广大人民群众服务。二要坚持走围绕中心工作，实行馆室联合、长短结合、编研并举的档案信息开发路子，做好日常提供利用工作。三要充分发挥档案馆的文化功能和教育功能，把档案馆建设成为爱国主义教育基地。省档案馆建设成为爱国主义教育示范基地，50％的市、县级档案馆建设成为爱国主义教育基地，充分发挥各级综合档案馆在社会主义精神文明建设中的作用。

⑸搞好安全防范。档案安全，责任重于泰山。我省地处热带，高温多雨，湿度大，易产生霉变虫蛀。因此，要严格按照国家档案局《库房环境条件标准》，监控库房的温度、湿度和火情隐患状况，保证各种门类、各种载体档案的保护条件达到《标准》要求。有条件的市县要建起火灾自动报警系统和防盗自动报警系统，建立起中心监控室，实现24小时监控防灾的自动化。

㈢档案室工作

⒈加强机关、团体、企业、事业单位档案基础建设。将档案工作作为机关工作的有机组成部分，列入工作计划，明确分管领导，建立档案机构，配备档案人员，健全规章制度，增强全员档案意识，配置适宜档案保存的专门库房和必要的设施、设备。以目标管理为抓手，创建规范化综合档案室,提高档案管理水平。

⒉推进改革，提高档案管理水平。继续推进立卷改革，施行《海南省归档文件整理规则实施细则》，规范归档文件的整理方法，实现全省各级机关单位文件归档率达95%以上。适应办公自动化的要求，90%的省直机关、60%的市直机关、50%的县级机关实现计算机辅助归档、编目和检索自动化，保证档案利用便捷。实施《海南省机关数字化档案室建设标准》和《海南省机关档案数字化规程》，在抓好数字化档案室建设试点的基础上，推进省直机关数字化档案室建设，全面提升机关档案工作现代化管理水平。

⒊加强对各门类应归档文件的控制，提高档案价值鉴定工作的质量。根据国家档案局“十一五”规划期间修订的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》，结合本省实际制订《海南省机关档案保管期限的规定》，审核各机关制定的本单位档案保管期限表，确保机关进馆档案的质量。

⒋加强企业档案工作。探索和建立适应现代企业制度要求的档案管理模式，根据企业改制中出现的新问题，及时研究制定相应的制度、措施。加强对非公有制企业档案工作的引导和服务，开展民营企业档案工作试点，召开民营企业档案工作会议，推动民营企业的档案工作。开展新领域档案工作的探索和实践，召开海南省第二次企业档案工作会议，推动海南省企业档案工作的全面发展。

⒌加强城市社区和农业、农村档案工作。促进城市社区和农业、农村档案工作建立自律机制，基本完成全省行政村和城市社区建档工作，加强档案的收集、管理和开发利用工作。

⒍加强经济开发区和驻外机构的档案工作。开展开发区档案综合管理工作，省级开发区全部完成建档，强化开发区内企事业单位的档案工作。要开展对驻外企业档案工作的业务指导，逐步提高我省驻外机构档案工作水平。

⒎加强科学技术档案工作。研究适应体制改革需求的省科技项目档案和科研课题档案管理机制与模式。加强重点建设项目档案管理工作，制定《海南省重点建设项目档案登记管理办法》，完善重点建设项目档案专项验收项目、程序的修订。加强重点工程三亚大隆水库、大广坝二期工程、洋浦港三期工程档案管理工作。

㈣档案信息化建设

坚持统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则，加快我省档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，建设数字档案馆，开展公众网上查询档案信息服务，加快档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。以政务外网建设为基础，加快档案信息资源数据库建设，实现电子文件的实时管理与利用，实现档案信息资源数字化，档案信息利用服务网络化，档案管理工作自动化，信息管理法制化。2010年以前要达到以下目标：

⒈各级国家综合档案馆和专业（部门）档案馆，全面完成档案基础目录数据库建设，在此基础上构建全省档案目录中心；

⒉依托海南省党政综合信息网络平台，建立电子文件归档和电子档案管理的标准规范体系，设立为各级党政机关服务的文档数据中心，使文档数据中心成为本级党委、政府信息资源库的重要组成部分。近期内首先在海南党政内网上构建海南省电子文件利用中心，为省直机关各用户提供电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享；

⒊对现有各级档案网站进行改造升级，市县档案馆主页全部实行独立域名管理,并上载开放档案目录,全面提升全省档案工作信息网络的质量和水平；

⒋在我省电子政务平台上构建文档一体化管理系统，建立各种载体档案和相关电子档案同步的接收平台；

⒌在海南省党政综合信息网络及海南省政府门户网站的统一平台下进行“三网一库”（内部局域网、行业广域网、社会公众网、档案数据库）建设，基本建成海南省数字档案馆和海口市数字档案馆，使社会公众获得“一站式”的已公开的现行文件和开放档案查询、利用服务。

㈤档案科技、人才与教育工作

加强档案科技工作规划，组织对档案科技项目的研究。组织力量开发著录数据库的转换系统，确保档案管理系统更新后著录数据库的顺利转换。不断完善“琼兰档案管理系统”功能，满足各类档案的管理需求。推进电子档案标准体系建设。从电子政务着手，推进文档一体化、档案数字化和档案信息网络化，推进电子文件归档与管理。加大科研成果的转化与推广应用力度，不断提高档案工作的科技含量。

会同省人事劳动等部门制定实施档案职业资格考试制度，依法对新上岗档案人员开展档案知识业务培训，实行持证上岗。筹建海南省档案干部培训基地，依托本省大专院校进行档案教育，提高档案人员学历层次和业务水平。进一步加强档案干部队伍建设，创造有利于优秀人才培养和使用的机制与环境，在“十一五”期间，争取引进2名以上档案专业高级人才。加强档案工作人员的思想建设和作风建设，培养和建设一支忠于职守，适应档案事业发展需要的高素质、复合型档案干部队伍。

积极开展对外交流与合作，学习发达国家档案现代化管理方法和经验，加强与各省市区的业务联系，积极开展档案学术交流，学习各地区的档案先进管理经验，促进我省档案事业的发展。

四、实施项目

㈠市县国家综合档案馆基建补助项目

建设内容：采取三级共同投资方式，由中央财政和地方财政共同投资，支持市县新建、改建、扩建国家综合档案馆，对全省无档案馆舍或已成为危房的国家综合档案馆进行扶助建设。在2010年以前，全部完成6个市县国家综合档案馆的新馆建设，实现全省消除无专用档案馆库楼的目标。同时，对面积狭小，建筑质量差，年久失修，不符合《档案馆建筑设计规范》的档案馆舍进行改建和扩建，全面改善和提升市县档案馆库档案保管的条件。“十一五”期间，拟新建6个市、县级国家档案馆、改建扩建11个县级国家档案馆。

投资方式：由中央、省和市县地方财政共同投资

实施时间：2006年——2010年

㈡档案信息化建设工程

建设内容：以建设数字档案馆为主要目标，对省、市、县国家档案馆保存的档案进行数字化加工和数据资源整合，建设各类专题数据库，建设全省性、分布式公开档案信息平台和非公开档案内部共享平台，建立档案信息资源深度开发和广泛共享机制，充分发挥档案信息资源的作用。配合国家实施“金档工程”，全面提高海南档案信息化建设水平，使档案事业发展能够适应海南经济建设和社会发展特别是信息资源开发利用、政府信息公开和电子政务建设等各项工作的要求。

投资方式：由中央和省财政共同投资，市县地方财政配套投资

实施时间：2005年——2010年

㈢重点档案抢救与保护项目

建设内容：根据我省各级国家综合档案馆馆藏档案资料纸张老化、字迹褪变等情况，在“十一五”期间，配合国家重点档案抢救与保护专项工作的实施，加大对破损档案的抢救与保护力度，省、市、县每年都要安排出专项配套资金，确保此项工作落到实处。

投资方式：中央财政投资为主，省和市县地方财政配套投资为辅

实施时间：2006年——2010年

五、保障措施

㈠坚持依法管理档案事业，全面、深入贯彻实施《档案法》、《档案法实施办法》以及《海南省档案管理办法》，加大行政执法力度，认真查处违法案件，规范执法程序，提高档案事业法制管理和科学管理水平，促进海南省档案事业的健康、全面发展。

加强档案宣传工作，利用各种媒体大力宣传档案、档案工作、档案工作者和档案事业，强化社会档案意识，扩大社会档案信息服务，培育社会公众档案利用者和利用市场，推动档案馆直接为社会公众服务的进程。

㈡加强队伍建设，抓紧培养人才。各市、县档案馆应有意识引进有利于促进档案管理现代化的科学技术人才，重视培养既懂档案专业又懂现代科学技术的跨世纪复合型人才，同时要加强对现职人员的技术培训，不断提高档案管理人员的素质。省档案局将继续举办档案业务培训班和计算机档案管理技术培训班，分期分批对档案人员进行系统培训。

㈢注意发挥各专业主管部门的作用。《中华人民共和国档案法》规定，各级专业主管机关应加强对本系统、本行业档案工作的领导、指导和监督，切实把二、三级单位档案工作开展起来，并将此项工作与评选全省档案先进集体相结合，作为评选先进的一项重要指标。

档案馆理科工作计划例8

高校图书馆档案是图书馆在开展各项业务活动中形成的，是反映图书馆业务活动情况和历史发展的原始记录，是总结经验、制订计划、探索规律、进行科学决策的重要参考依据。图书馆的档案工作是高校档案工作的重要组成部分，也是图书馆工作不可分割的一部分。随着高校的扩招，图书馆作为高校的重要机构，也在不断的发展壮大。各高校图书馆藏书数量不断增多，而且大学生对馆内图书利用率也不断增加，馆内借阅图书次数快速增长，为提高高校图书馆档案管理的效率，本文提出了一种将图书馆档案管理的传统模式和现代模式相结合的双轨制管理模式，使图书馆档案管理工作更加科学化和规范化。

一、图书馆档案管理的传统模式

传统的图书馆档案管理，是以纸质文件为物质基础建立起的一整套完整档案管理体系。“原始记录性”是档案的本质属性，即图书馆在实际工作中展开各项活动产生的原始记录，是伴随图书馆事业发展而形成的客观真实的材料。如当事人的亲笔手稿、领导者的亲笔签署等都表现出真实的原始性。也正是档案的原始记录性，才使得档案区别于图书、情报、资料等其他信息，而具有法律凭证的作用。

1.纸质文档的整理和归档

根据不同高校学科类型和研究侧重领域的不同以及图书档案馆的层次，应建立起一套能够体现本高校自身研究特色又同时与图书档案馆规模相匹配的高校图书馆文件材料归档制度，由专门的档案技术人员负责，将工作中所形成的各种文件材料收集齐全，整理、立卷、归档。

2.纸质文档的维护和保管

首先是要保证纸质档案的安全性和完整性，档案管理人员应按照档案管理的要求，做到防火、防光、防潮、防盗、防损、防蛀虫、防丢失、防有害气体侵蚀和防止机械磨损，以最大限度地延长档案寿命。为了进行有效的维护保管工作，需要将图书馆档案分为永久、长期、短期保存三种。反应图书馆主要职能活动和基本历史面貌的，对本馆和本学校健康发展及研究有长远利用价值的档案，应划为永久保存；反映本馆一般工作活动，在较长时间内对本馆工作有参考价值的档案划归为长期保存；在较短时间内对本馆有参考利用价值的文件材料应划归为短期保存。短期保存的档案期满后应进行鉴定，如需延长，可继续延长，不需要延长保管期限的应报经上级有关部门批准后再销毁。

以上是传统的图书馆档案管理模式，传统模式之所以广泛应用于各个高校并能在档案管理实现电子化大趋势的氛围中仍存在一席之地，就是因为它具有电子文档所无法具备的“原始特征”。

二、图书馆档案管理的现代模式

随着科学技术的快速发展，信息化和数字化管理技术是高校图书馆档案管理发展的主要方向和目标。利用计算机和网络技术来辅助高校图书馆档案管理工作已成为高校图书馆档案管理信息化的必然趋势。计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等高新技术、先进的设备可以大大提高图书馆档案立卷、归档的工作效率，实行档案数字化管理后，便于图书馆档案管理人员开展档案查找、咨询工作，提高档案管理工作人员的办事效率和工作水平。另外，这样可以提高图书馆档案的文献质量，进一步的开发利用图书馆档案资源并对图书馆档案管理机制进行创新。

进行高校图书馆档案数字化管理的建设途径，首先是建立开放档案用户目录数据库，在校园内网或经授权的信息因特网上供人随意查询。第二步是建立图书馆档案指南资料库，以便使那些进入数字档案系统的档案通过该数据库的引导，在读者查阅中实现自身的利用价值。第三步是建立原文影像资源库，它与开放档案用户目录数据库结合起来，以满足人们在网上任意途径检索、查询后阅读原文的需求。最后建立史料汇编、专题文件汇编资料库，提高了档案的利用效率，减少了用户检索时间。

图书馆档案管理的现代模式被各高校大量采用，并成为一种主流管理模式，它提高了管理人员的工作效率，降低了工作强度，并节省了大量的人力和物力。所以，在新时期该种管理模式也成为高校科学管理建设的重要内容，不断的替代档案管理的传统模式和方法。

三、双轨制模式的建立和完善

以纸质档案为主体的传统模式和以计算机网络媒介的现代模式，在档案管理工作中是相互依存发展的。传统模式作为档案信息的主要存储介质至今依然行使着历史使命，得到档案工作者的广泛认同；而后者是档案科学管理的标志。两种模式由于其不同属性和特点，使得两者互相依存，相互兼容，协调发展并长期存在。所以需要建立起一种传统和现代并行的双轨制管理模式，消除两者之间在管理过程中的冲突，发挥各自的优势。

“双轨制管理模式”是指在文件生成和运转过程中两者共存，这是由于受当前技术、法律的制约，很难保证电子文件安全可靠，很难保证让社会特别是司法界承认电子文件的法律效力。还需要以传统模式为主要档案体系，同时建立现代档案系统――即两者版本文件同步随图书馆管理流程运转。根据传统模式中所建立的图书档案的三种保管期限的档案类型。对纸质文件和电子版文件进行不同处理手段。对于短期保存的图书馆档案文件，两种档案双双归档，档案期满后，如果纸质档案销毁，则电子文件成为“资料”后集中于档案部门和信息技术部门。对于永久性保存和长期保存的档案文件，应形成两种类型的两套档案，并尝试实现将计算机生成的电子文件转换成纸质文件，用以“生效”，履行文件功能或是用以保存。总的来说，双轨制管理模式是以电子文件和纸质文件的相互对应为前提的，保证传统档案管理模式不变的前提下，积极发挥传统模式的不同社会属性和功能。

档案管理对于图书馆管理工作作用巨大，它不仅为图书馆统计分析工作奠定基础，提出新观点、新思路，引导图书馆服务工作重点的转移，使图书馆的业务工作稳步有序地向前发展；同时也是图书馆人力资源建设，为馆领导决策任用、选拔、培养干部及进行机构的岗位设置提供准确、翔实的依据。

所以，应根据档案管理中传统模式和现代模式各自的优势和不足。形成高校图书馆档案管理的“双轨制管理模式”。提高图书馆档案管理效率，满足高校扩招和发展过程中图书馆的作用和功能。

参考文献：

档案馆理科工作计划例9

这次地震给灾区的档案事业带来了巨大的灾难和考验，目前灾区的档案馆正面临新建或改建的现实任务，在档案馆的建设工作别是参与建馆的档案人员应从思想上重视灾害，利用现有的技术设施尽最大可能使建筑达到防灾减灾的目的。档案馆不仅是保管党和政府重要档案资料的场所，为党和国家中心工作服务，而且也是已公开现行文件利用中心、政府公开信息查阅法定场所和爱国主义教育基地，是基层政权建设的一部分，是地方经济和历史文化建设的一部分。档案馆的建设规模和项目构成要用长远眼光规划，特别要和档案资源的整合工作统筹考虑，满足选址条件和建筑功能要求，完善各项设施设备的配置，提高档案馆的抗灾能力和科学保管条件，提升档案馆的整体服务水平，满足和谐社会广大人民群众的信息需求和社会宣传服务的需要，促进档案事业与经济社会的和谐发展。

汶川地震有那么多的房屋垮塌，特别是一些人员密集的公共建筑的倒塌造成了大量的人员伤亡，使得公共建筑的抗震设防烈度和设计质量遭到广泛的质疑。档案馆作为档案事业的基础载体，同时也是各地记录历史和传承文明的文化场所，档案馆建筑往往建成与当地历史文化相匹配的标志性建筑，无论从档案馆建筑的功能还是从地震预防的角度都需要档案馆在设计中有更高等级的抗震设防标准。现有的法规与标准对档案馆建筑的抗震标准已有明确的设置规定。现行的《档案馆建筑设计规范》总则1.0.4规定：“位于地震基本烈度七度以上(含七度)地区应按基本烈度设防，地震基本烈度六度地区重要城市的档案馆库区建筑可按七度设防。”《建筑工程抗震设防分类标准》规定：“博物馆和档案馆中，大型博物馆，存放国家一级文物的博物馆，特级、甲级档案馆，抗震设防类别应划乙类。”甲类建筑应属于重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害的建筑，乙类建筑应属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑，档案馆建筑作为乙类建筑在设计时要求是高于当地房屋的抗震标准的。日前，国务院了《汶川地震灾后恢复重建总体规划(以下简称《规划》)》，《规划》第七章“公共服务”第三节“文化体育”要求：“合理布局公共文化和体育设施，抓好县级图书馆、文化馆、档案馆、影剧场(团)、广播电视、新闻出版、体育场馆、青少年活动场所、乡镇综合文化站等各类设施的恢复重建”。毫无疑问在地震灾后的恢复重建工作中，档案馆作为重要的公共文化设施应当按照公共设施的重建标准高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计施工，增强抗震设防能力。

科学制定项目规模合理安排功能分区

合理确定建设规模和项目构成，完善功能布局和规范建筑设计是档案馆建设首先要明确的工作。档案馆建设规模按行政区划分级，以应保存的馆藏档案数量为基本依据分类，参照辖区人口数量并综合辖区经济、地理等因素合理确定。馆藏档案数量是指现存和今后30年应进馆档案、资料的数量之和。由于档案馆建筑功能的复杂性，档案馆建筑宜独立建设；若档案馆根据规划需要与其他功能相近的文化项目联合建设，应满足有独立的管理区域；建馆的内部布局则要根据不同的功能使用要求、工作流程安排和安全措施保障进行合理安排。按照使用功能档案馆一般分为库区、对外服务区、业务技术区、办公区和附属用房区等几个主要分区。库区要求相对独立，对外服务区应单独设置出入口，锅炉房、变配电室等可能危及档案安全的附属用房，在整个布局中应与库区保持一定的安全距离，馆内的道路规划应与城市道路或公路连接，符合消防和疏散要求并便于档案的运送、装卸。根据档案馆建筑的社会属性，档案馆具有公众性、开放性的特点，室外人员集散场地、道路、停车场、绿地等用地的统筹安排应充分体现以人为本的设计理念，科学规划室外公共区域使其既可在平时作为公众休闲的场所，又可在灾害发生时成为人员疏散和临时应急避难的场所使用。

坚持安全的选址原则提高建筑综合抗灾能力

从这次汶川地震中一些档案馆的损毁情况，我们深刻地反省到馆址的安全对于整个档案馆在灾害中的安危是起十分重要作用的。档案馆的选址是档案馆建设的第一关，《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》都对档案馆的选址做了明确的要求，尽量避免外界不利因素对档案馆的影响并能够避险防灾是档案馆选址的基本原则。从这次地震对档案馆建筑造成的灾害来看，灾区档案馆的选址还应符合下列要求：应选择工程地质条件和水文地质条件较好的地区；在临山的地区，馆址应尽量远离山体，避免受到雷害、山体滑坡、泥石流的威胁；应选择本地区地势相对较高的地段，避免在第一时间受到洪灾的威胁；应远离易燃、易爆场所避免火灾对档案馆的威胁；应选择交通方便且城市公用设施比较完备的地区便于档案馆对外服务工作的开展。另外还要反复地强调档案馆建设必须严格按照行业的标准和规范科学设计、独立建设、严格施工。为了档案事业的长远发展，为了最大限度延长档案的价值时间，为了人民生命财产的安全，建设工作中不能有任何的大意疏忽，否则都将造成无可挽回的损失。

优化防灾设计加强建筑抗震能力

档案馆理科工作计划例10

1.1 《规定》制定的目的。主要有两个：一是“为了建设覆盖人民群众的、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系”；二是为了“划定各级各类档案馆收集档案的范围”。这里的“各级各类档案馆”，包括各级综合档案馆、各级部门档案馆、各级专门档案馆和国有企业、事业单位设立的档案馆。

1.2 《规定》制定的依据。主要有三个：一是《中华人民共和国档案法》；二是《中华人民共和国档案法实施办法》；三是《全国档案馆设置原则和布局方案》。

2 各级各类档案馆收集档案的总体要求

2.1 指导思想。以科学发展观为指导思想。《规定》中强调指出的“贯彻科学发展、以人为本的理念”就是这种指导思想的具体体现。

2.2 基本原则。按照“统一规划、分级管理”的原则。这里的“统一规划”，是指由“各级档案行政管理部门”统一规划；这里的“分级管理”，是指由“各级各类档案馆”分级管理。

2.3 操作方式。依法开展档案收集工作。这里的“法”，主要是指《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《全国档案馆设置原则和布局方案》。

2.4 收集范围。属于本馆收集范围的具有长久保存价值的档案。这里的“长久”，是“长期”和“永久”的合称。省级以上（含省级）档案馆接收本馆收集范围的保管期限为永久的档案，省级以下（不含省级）档案馆接收本馆收集范围的保管期限为永久和长期（30年以上，含30年）的档案。

3 各级综合档案馆收集档案的范围

综合档案馆是按行政区划或历史时期设置的，收集和管理本行政区域内多种门类档案的档案馆。在中央设置3个综合档案馆。一是中央档案馆：收集管理党和国家中央机关的重要档案。二是中国第一历史档案馆：收集管理明、清两朝及以前各朝代中央机构形成的档案。三是中国第二历史档案馆：收集管理民国时期中央机构形成的档案。在地方按行政区划分级设立综合档案馆，即地方各级综合档案馆，收集管理本级党和国家机关的重要档案。

具体来说，各级综合档案馆收集档案的范围可划分为“一般接收范围”和“特殊接收范围”两种情况。

3.1 一般接收范围

3.1.1 依法接收本级“中国共产党委员会及所属各部门”形成的档案。中央档案馆依法接收中国共产党中央机关及其所属机构形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级中国共产党的机关及其所属机构形成的档案。

3.1.2 依法接收本级“人民代表大会及其常设机构”形成的档案。中央档案馆依法接收全国人民代表大会及其常务委员会形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级人民代表大会及其常设机构形成的档案。

3.1.3 依法接收本级“人民政府及其所属各部门和单位”形成的档案。中央档案馆依法接收国务院及其各部委（包括具有行政职能的公司）和各直属机构形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级人民政府及其所属各部门和单位形成的档案。

3.1.4 依法接收本级“人民政协及其常设机构”形成的档案。中央档案馆依法接收政协全国委员会及其常设机构形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级人民政协及其常设机构形成的档案。

3.1.5 依法接收本级“人民法院、人民检察院”形成的档案。中央档案馆依法接收最高人民法院、最高人民检察院形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级人民法院、人民检察院形成的档案。

3.1.6 依法接收本级“各派机关”形成的档案。中央档案馆依法接收派中央机构形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级各派机关形成的档案。

3.1.7 依法接收本级“工会、共青团、妇联等人民团体”形成的档案。中央档案馆依法接收全国总工会、全国妇联、等全国性人民团体及其所属机构形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级工会、共青团、妇联等人民团体形成的档案。

3.1.8 依法接收本级“国有企业、事业单位”形成的档案。中央档案馆依法接收部级国有企业、事业单位形成的档案；地方各级综合档案馆依法接收本级国有企业、事业单位形成的档案。

3.2 特殊接收范围

3.2.1 全部或部分接收本级“中国共产党委员会及所属各部门，人民代表大会及其常设机构，人民政府及其所属各部门和单位，人民政协及其常设机构，人民法院、人民检察院，各派机关，工会、共青团、妇联等人民团体，国有企业、事业单位”等机构下属单位和临时机构的档案。中央档案馆全部或部分接收部级上述机构下属单位和临时机构的档案；地方各级综合档案馆全部或部分接收本级上述机构下属单位和临时机构的档案。

3.2.2 接收“新中国成立前本行政区内各个历史时期政权机构、社会组织、著名人物”形成的档案。中央档案馆接收新中国成立前中国共产党中央机关、群众团体中央机构、派出机构及边区政府形成的档案；地方各级综合档案馆接收“新中国成立前本行政区内各个历史时期政权机构、社会组织、著名人物”形成的档案。

3.2.3 接收“本行政区内重大活动、重要事件形成的档案、涉及民生的专业档案”。中央档案馆接收“具有全国意义的重大活动、重要事件形成的档案、涉及民生的专业档案”； 地方各级综合档案馆接收“本行政区内重大活动、重要事件形成的档案、涉及民生的专业档案”。

3.2.4 接收“本级破产转制国有企业、撤销事业单位的档案馆的档案”。中央档案馆接收“部级破产转制国有企业、撤销事业单位的档案馆的档案”； 地方各级综合档案馆接收“本级破产转制国有企业、撤销事业单位的档案馆的档案”。

3.2.5 收集或代存“本行政区内社会组织、集体和民营企事业单位、基层群众自治组织、家庭和个人形成的对国家和社会有利用价值的档案”。此项工作主要是针对地方各级综合档案馆而言，且需“经协商同意”，也可以通过接受捐赠、购买等形式获取。

3.2.6 接收本行政区域内乡（镇、街道办事处）机构形成的档案。此项工作主要是针对“县（旗、市、区）档案馆”（县级综合档案馆）而言。

4 各级部门档案馆收集档案的范围

各级部门档案馆是指中央和地方某些专业主管部门所属的、收集管理本部门档案的事业机构。部门档案馆设置大致有以下四种情况：

4.1 根据国家外交、安全工作的特殊需要，分别设置外交部档案馆、安全部档案馆。收集并永久管理本部门及其直属单位形成的档案。

4.2 最高人民法院、最高人民检察院、公安部可设置本部门档案馆。收集管理本部门及其直属单位形成的档案。其中具有永久保存价值的档案，在本部门档案馆保存50年后向中央档案馆移交。

4.3 某些形成专门业务和科学技术档案数量大的中央专业主管部门，经部门领导批准，国家档案局同意，可成立本部门档案馆。收集管理本部门及其直属单位形成的有关档案和资料。但其在履行国家行政管理职能活动中形成的党政领导和行政管理等具有永久保存价值的档案，要按规定向中央档案馆移交。

4.4 省（自治区、直辖市）以及计划单列市、特大城市的有关专业主管部门，根据实际情况确需设馆的，由同级档案行政管理部门按照重点加强各级国家综合档案馆的原则，统筹规划并报同级人民政府批准。收集管理本部门及其直属单位形成的有关档案和资料。但其在履行国家行政管理职能活动中形成的党政领导和行政管理等具有永久保存价值的档案，要按规定向省（自治区、直辖市）以及计划单列市、特大城市综合档案馆移交。

5 各级专门档案馆收集档案的范围

专门档案馆指收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。专门档案馆设置大致有以下三种情况：

5.1 在中央设置4个专门档案馆。一是中国照片档案馆（已建立）：收集管理全国范围内具有重要历史价值和艺术价值的照片档案原件或复制件；二是中国科学技术档案馆（待建立）：收集管理部级科学技术成果、全国重点工程项目、重点引进项目的档案或档案复制件；三是中国文学艺术档案馆（待建立）：收集管理中央直属艺术团体、全国著名文学家、艺术家及中央各部门所属出版单位形成的有关文学艺术档案或档案复制件；四是中国声像档案馆（待建立）：收集管理中央、国家机关所属音、像出版，影视制作单位形成的音像档案及各电影制片厂汇交的影片、录音、录像档案或档案复制件。

5.2 省（自治区、直辖市）以及计划单列市、特大城市设置哪些专门档案馆，按照重点加强各级国家综合档案馆的原则，由同级档案行政管理部门负责统筹规划，报同级人民政府批准，并报国家档案局备案。收集管理本行政区内某一专门领域或特定载体形态的专门档案或档案副本。

5.3 大、中城市设置城市建设档案馆（简称城建档案馆）。收集管理本城市有关城市规划、建设的档案及城市建设管理方面的具有永久保存价值的档案或档案复制件及有关资料。这里的“大、中城市”，是指直辖市、计划单列市和各省辖地级市。

6 国有企业、事业单位档案馆收集档案的范围

6.1 国有企业档案馆收集档案的范围。按国家统一标准确定的大型企业和部分建立时间长的中型企业，根据实际工作需要经企业领导批准，向同级档案行政管理部门备案，可成立企业档案馆，收集管理本企业及其所属单位形成的档案。

6.2 事业单位档案馆收集档案的范围。中国科学院、中国社会科学院、国家教委直属的院校，经主管部门批准，向同级档案行政管理部门备案，可成立档案馆，收集管理本单位及其所属机构形成的档案。