期刊在线咨询服务,发表咨询:400-888-9411 订阅咨询:400-888-1571股权代码(211862)

期刊咨询 杂志订阅 购物车(0)

村级人居环境整治工作模板(10篇)

时间:2022-11-10 15:09:51

村级人居环境整治工作

村级人居环境整治工作例1

根据会议安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家作汇报,不妥之处请大家提出宝贵意见。

一、成立专班,加强领导

我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作,成立工作专班,明确村两委工作人员的职责,专班负责每月对每个小组进行考核,严格落实扣分制度,排名靠后的小组直接扣减组长工资。

制定详细的工作实施方案和严格的考核制度每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班,对农村人居环境整治工作进行宣传评比,包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。

加强村级公益性岗位的管理,我村在每个小组都设有公益性岗位,通过召开村级公益性岗位相关会议,明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。

二、完善机制,开拓创新

完善垃圾收集清运工作,聘请垃圾清运员和垃圾清运车,清运主要道路和居民点的垃圾,购置并发放垃圾桶0个,与农户达成“包扫,包收集,包整洁”的三包协议,初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的垃圾清运体系,促进村庄整齐整洁。

加大庭院整治力度,改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任,全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性,通过小组会和广播进行宣传,积极开展评选卫生示范户活动,对整改积极,验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子,采取“以奖代补”措施,对于每月考核都合格的农户,年终将发放物资奖品进行激励。

三、广泛发动,积极宣传

我村要求组长在本小组开好户长会,宣传人居环境整治工作,要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”,利用“村村响”广播每天进行宣讲,发动党员干部和党员志愿者做好示范,并召开座谈会邀请大家建言献策;上门入户宣传,对农户讲解人居环境整治的重要性。

四、下一步工作安排

村级人居环境整治工作例2

一、主要做法 

(一)加强组织领导,健全工作机制。结合我镇实际,成立的书记镇长双组长的韩庄镇人居环境整治工作领导小组,研究制定了《**镇人居环境暨生态环境整治三年专项治理行动方案》,细化量化整治内容、整治标准和整治时限,确保环境卫生整治工作有力有序推进。建成了由镇政府统一组织,建立镇党委政府班子及成员为一级网格,村两委班子及成员为二级网格、村组(队)为三级网格的农村人居环境整治网格化责任和监管体系,分片负责网格内全域无垃圾监管体系,细化责任分工,严格按照责任区划分,层层传导压力、步步靠实工作责任。

(二)狠抓舆论宣传,营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台,充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式,广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次,通过采取层层召开人居环境整治会议,镇、村、组三级干部共同发力,做好村民思想工作,让群众参与、支持人居环境整治工作,使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会,让他们了解村情村貌、村级发展状况,支持开展农村人居环境整治,形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用,带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理,由点到面、依次推进,推动农村人居环境整治全覆盖,营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的氛围。

(三)围绕工作重点,强力推进整治。以垃圾治理为重点,抓住城乡环卫一体化这个突破口,在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动,集中人力、物力、财力和精力,全镇坚持机械、人工一起上,对全镇**个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治,实现了村庄环境面貌的整体改善,形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面,进一步坚定了镇村干部的决心,鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。

(四)创新工作举措,强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机, 着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全户前三包责任制,保洁员奖惩机制,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约,坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。

(五)建立考评机制,加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制,切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题,成立了人居环境专项督查组,定期检查辖区各村整治工作开展情况,督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核,对于整治工作督查考核不积极配合的村,将取消年终评优选优资格,并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。

二、存在的问题 

一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治,群众是主力军,各村虽然在宣传动员上做了一些工作,但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够;二是缺乏资金保障机制,制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广,环卫设施、设备不够健全,需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏,制约了整治工作的深入开展。

三、下一步工作打算  

村级人居环境整治工作例3

一、强化组织领导、创新工作举措,凝聚全员参与的工作合力

一是强化组织领导。严格落实“五级书记”抓农村人居环境整治,实行“一把手”负责制,各级党政主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,建立县级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村居推进机制,一级抓一级、层层抓落实。市委、市政府成立了书记、市长任双组长、副书记任常务副组长、有关市级领导任副组长的领导小组,下设村容村貌、基础设施、农村道路、水体治理、绿化规划、美丽庭院等6条工作线,明确责任分工,构建起各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局。抽调37名业务骨干组成推进办公室,集中办公,牵头协调,推动面上工作开展。各县市区也建立健全相应工作机构,为开展好农村人居环境整治工作提供了组织保障。

二是严抓考核问责。将农村人居环境整治工作纳入综合考核和乡村振兴工作实绩考核,实行“周调度、旬警示、月考评、季通报、年终严格兑现奖惩”制度,每月对县市区、乡镇(街道)进行1次通报排名;每季度组织一次现场观摩评议,县市区现场互评,揭短亮丑,评议结束当场统计互评成绩并排出名次,纳入当月全市考核分值,激励各县市区比学赶超,加强整改,促进农村人居环境整体提升。组建6个帮扶指导组每周5天下沉镇村一线,进行暗访检查,将发现的问题及时反馈各县市区,建立问题台账,督促抓好整改。对整改进展缓慢的,下发问责预警函,对问题仍不整改的,进行约谈问责,县市区委副书记、乡镇(街道)党政主要负责人在济宁电视台公开表态。累计下发整改通知162份,重点督办函9份,向7个县市区17个乡镇(街道)发出了问责预警函。对12个工作开展不力的乡镇(街道)党政主要负责人,进行了约谈。工作相对落后的3个县市区委副书记在济宁市电视台新闻联播栏目作表态发言,在全市引起较大反响,起到了明显的警示作用,有力地推动了面上的工作。

三是强化舆论宣传。在济宁日报社、济宁电视台分别开设“农村人居环境整治攻坚战”专栏,利用微信公众号、大喇叭循环广播、发放“一封信”等多种方式,大力宣传农村人居环境整治工作好典型、好经验、好做法,营造了群众广泛参与的浓厚氛围。在开展正面宣传引导的同时,在济宁电视台开设了《今日聚焦》栏目,加大问题通报曝光力度,督促各地迅速整改。济宁日报刊发专栏稿件123篇,《济宁新闻联播》刊播专栏稿件91条,其中通报曝光45条。市推进办收集正反方面典型,编发《工作简报》和呈阅件58期,有6篇经验做法纳入省推进办典型工作案例。同时,创新开展“农村人居环境人大代表公开接待日”活动,组织全国、省、市、县四级人大代表开展“人大代表助力全市农村人居环境整治”公开接待日活动,收集群众意见建议1190条,并通过明察暗访、现场指导、通知整改等形式督促县市区抓好整改,增强了群众关心、支持、参与农村人居环境整治的热情。

二、聚焦重点难点,持续精准发力,高标准完成三年行动任务目标

一是全面改善提升村容村貌。坚持“一月一主题、一月一攻坚战”,组织实施“清洁村庄”创建活动,先后开展治理农村“四大堆”、“五清一规范一消杀”、十大突出问题整治清零等专项行动,扎实实施“绿满乡村”行动和美丽乡村建设,每月对排名后50名的乡镇(街道)问题整改情况开展“回头看”,通过拉网式、全覆盖暗访检查,确保问题全部整改、彻底整改。三年来,全市成功创建省级卫生村1666个、省级卫生村比例达到34.82%。按照“居室美、庭院美、厨厕美、绿化美、家风美”的创建标准,建成“美丽庭院”示范户14.62万户、建成率达到20.26%,经验做法入选全国“美丽家园”建设工作典型案例。推动农村人居环境整治与美丽乡村建设融合发展。2018-2019年完成创建130个省级、270个市级美丽乡村示范村、36个美丽乡村示范片区。2020年,完成43个省级、157个市级美丽乡村示范村建设,美丽乡村建设走在全省前列。成功创建省级森林乡镇17个,部级森林村居30个,省级森林村居120个,超额完成了2020年省定任务目标。其中邹城市上九山古村落和梁山县贾堌堆美丽乡村建设片区先后申请了4A级旅游景区。5个村庄规划入选2019年山东省村庄规划典型案例。今年3月份,我市曲阜市荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号。

二是加快推进农村生活污水治理。按照统一规划、统一设计、统一建设、统一维护、统一监管、统一绩效考核“六统一”的思路,实行市场化运作,市、县两级财政出资4.6亿元作为项目资本金,撬动社会资金18.45亿元用于项目建设,对全市2984个行政村实施农村生活污水治理,年底前全部竣工,占全市行政村总数的比例超过50%。新建、修缮沟渠1747.97公里,铺设污水管网560.77公里,新增污水处理能力4.7万立方米/天。为建立长效管护机制,修订了河长制工作要点,出台济宁市第5、6号总河长令,将农村生活污水治理纳入河长制、湖长制重要内容。

三是扎实开展“四好农村路”建设。按照“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”的目标,近三年累计完成村级公路网化工程533公里、路网提档升级工程1710公里、自然村庄通达工程843公里、养护大中修工程3716公里、危桥改造56座,基本实现了通户道路硬化全覆盖。

四是深入推进农村“厕所革命”。市、县两级累计投入资金3.6亿元,改造农户厕所127.1万户、占全市应改常住农户的93.73%,全市300户以上的自然村有2228个,改建公厕2253座,占全省农村公厕改建任务的11.32%,超额完成任务。

五是抓好农业生产废弃物资源化利用。加强畜禽养殖粪污收集和资源化利用体系建设,开展美丽生态牧场建设,推广除臭除味设施和生物降解技术,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到92.3%。加强废弃农膜回收利用,以花生、大蒜、蔬菜等农田残膜回收为重点,引导群众自觉捡拾、交售、利用废旧地膜。加快构建以秸秆还田为主,饲料化、基料化、燃料化、原料化等利用形式为补充的多途径利用格局,建成运营2家秸秆生物质发电厂,全市秸秆综合利用率达到96%。

三、注重示范引领,激发内生动力,健全农村人居环境长效管护机制

既立足当下抓、又着眼长久立,不断健全完善长效管护机制。在发动群众方面,坚持以实现“人人彬彬有礼,户户和和美美,处处干干净净”的文明追求,激发干部群众持之以恒抓好农村人居环境整治的内生动力。将公共环境卫生整治、基础设施建设管护、良好生活习惯培养等内容纳入村规民约,明确村民负责维持庭院内部和房前屋后环境整治、缴纳保洁费、投工投劳等方面的具体责任和义务。在曲阜、泗水、金乡等县市区探索“乡风文明引领”、“环境积分超市”、“小手拉大手”等创新激励模式,激发群众参与意识和爱护环境的主动性积极性。其中,曲阜市武家村入选首批全国乡风文明建设村级优秀典型案例。在厕所后续管护方面,注重加强农村改厕后续管护长效机制建设和厕所粪污资源化利用,制定了《济宁市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制实施方案》。以实现有机构、有制度、有场所、有牌子、有车辆、有电话、有经费、有配件、有记录、有利用的“十有标准”为基础,在各县市区已全部建成县区级农村改厕智能管护系统,实现了厕所规范管护升级全覆盖。建成375个农村改厕服务站,配置抽粪车1201辆、占全省的17.42%,配备抽粪队伍1450人、占全省的15.07%,建成粪液中转站或厕所粪污资源化利用项目161个。省住建厅对我市工作给予充分肯定,经验做法在全省推广。在城乡环卫一体化建设方面,成立了济宁市城乡环卫一体化工作联席会议办公室,建立健全农村生活垃圾治理联动机制,将农村生活垃圾治理工作纳入市对县考核,加大奖惩补贴力度。2018年以来,市、县财政共计投入城乡环卫一体化奖补资金8.5亿元,农村人口每人每月补助2元,建立了“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾处置体系。住建部信息系统中上报的农村非正规垃圾堆放点全部整治完成并销号。全市城市环卫保洁范围以外的144个乡镇(街道)、6200余个村庄(社区)均已纳入城乡环卫一体化工作范围,覆盖率为100%。在加强日常监管的同时,开展城乡环卫一体化运行机制改革创新,在汶上、邹城、嘉祥等县市区积极探索镇街主导、群众参与、市场运作、督导考核和绩效竞争相结合的城乡环卫管护机制。组织各县市区积极开展农村生活垃圾分类试点工作,邹城市荣获全国第一批农村生活垃圾分类及资源化利用示范县和生活垃圾分类示范案例。在“四好农村路”管理方面,建立“政府主导、部门主抓、乡镇联动、市场推进”、“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理养护体制,积极探索与城乡环卫一体化相结合的农村公路养护模式,实现了“四好农村路”管理养护全覆盖。邹城市打造“美丽儒风农村路”农村公路品牌,成功入选省交通强国“四好农村路”建设试点。

我们在农村人居环境整治方面虽然做了一些工作,取得了一定成效,但是与上级的要求相比、与人民群众的期望相比,还有不少差距。主要存在着工作开展不够平衡、标准质量有待提高、后续管护机制需进一步完善等问题。下一步,我们将重点抓好以下工作:

一是加快推进农村人居环境建设地方立法工作。研究制定垃圾分类治理、村庄庭院保洁、残垣断壁清理、黑臭水体治理等法规规章,明确界定农村人居环境改善的基本标准、责任分工和村民义务,将管理主体、经费保障、人员配备等内容标准化、制度化、法制化,保障农村人居环境治理有法可依、有规可循。

二是全面推进农村人居环境整治分级管理。坚持“因地制宜分类推进、集中力量重点突破”的工作原则,依据不同整治内容,将全市村庄分为人居环境示范村、达标村、整治村三种类型;涉农乡镇(街道)结合镇驻地环境情况和所辖村庄分类情况分为人居环境示范镇、达标镇、整治镇三种类型;县市区按照所辖涉农乡镇(街道)分类情况分为人居环境示范县、达标县、整治县,同时建立起相关的考核体系一地一策,分类推进。

村级人居环境整治工作例4

【正文】

镇人民政府2020年农村人居环境整治工作总结报告

为全面贯彻落实县委、政府对农村人居环境整治工作的统一安排和部署,进一步改善我镇农村人口居住环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,结合县级批复的徐家坪镇农村人居环境整治实施方案,突出问题导向,创新工作举措,纵深推进农村环境综合整治,努力打造和谐甫阁,文明甫阁,秀美甫阁,现将一年来的工作开展情况总结汇报如下,请审阅。

一、强化组织领导,提高思想认识。

一是高度重视,精心安排部署。县上工作部署后,我镇迅速行动,立即召开党委会议进行工作研究部署,成立了以镇长周高贵同志为组长的专项工作领导小组,结合本地实际制定了全镇农村人居环境整治工作实施方案,召开了全镇农村人居环境整治动员会,认真梳理摸底,细化具体工作举措,分解工作任务,制定科学合理的整治标准,明确工作重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力以赴推进农村人居环境整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开全体镇村干部参加的人居环境整治工作推进会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。对行动缓慢、整治效果不明显的村进行约谈和通报,强化压力传导。实行班子成员联村、干部包村包户,定任务、定标准、定时限,将工作内容及责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村人居环境整治工作的顺利推进。

二、强化宣传教育,营造小治理大联动的浓厚氛围。

一是积极发动群众,大力提高群众的知情和参与度。以村民小组为单位召开宣传动员会,各级干部共同发力,逐一入户,精心做好村民的思想动员工作,力争群众的最大支持,努力形成自主参与,人人受益的工作格局。二是多渠道,全方位开展宣传教育。先后印发了维护环境卫生倡议书400多份,制作人居环境整治条幅标语35条,喷绘广告56幅,充分利用标语、广告、手机等平台,多渠道层次、全方位宣传报道人居环境整治的有关知识、政策要求及工作动态,营造环境整治工作的浓厚氛围;三是通过“戴党徽、亮身份、作表率”行动,以用实际行动进行宣传示范。镇党委、政府把人居环境整治行动同 “党日主题+”活动相结合,组织镇村党员干部300余人次,深入村组与广大群众共同参加村庄清洁活动,清除垃圾77处,达到创造美好环境集体参与、全民共享的效果。四是各村、社区紧密结合“十比十看”活动。对各村好的典型、经验进行宣传,对行动慢成效差的曝光,多次组织全体镇村干部进行业务培训,形成好的继续提升完善,差的督促改进;五是各级互相联动、干群共建共管。联合市场监管、公安、交管、水利、环保、农业农村等职能单位对河道、沿主干道路周围、集镇市场等人口聚集区域的“脏、乱、差”及乱搭乱建经现象进行了集中整治,教育引导群众增强文明环保意识,营造了共治共护的农村人居环境集中整治工作氛围。

三、聚焦脱贫攻坚,狠抓工作落实。

1.整治任务完成情况。我镇现有常住人口3526户,12807人,自2018年以来15个行政村依次推进实施了人居环境整治,广泛惠及辖区群众,极大改善了我镇农村人居环境和发展环境,增强了农民群众的幸福感和获得感。

2020年全镇完成农村人居环境整治户建任务2404项,其中卫生旱厕改造128户,无害化卫生水厕改造632户(含联建无害化卫生水厕8座);房屋粉刷113户;庭院硬化477户;入户路硬化450户;厨房改造604户;完成污水沟渠治理2处2600米;清理清运生活垃圾455吨,配发户用垃圾桶624个,新建垃圾屋15个。各村居保洁队伍能稳定有效开展村庄保洁工作,长效环境卫生管理机制有效运行。

周家坝村完成了厕所革命“整村推进”示范、“干净整洁村”示范、“村容村貌提升”示范建设任务;徐家坪社区完成了厕所革命“整村推进”示范、人居环境整治重点村建设任务。并顺利通过了市县综合验收。

2.围绕脱贫攻坚为核心,以户建整治项目为抓手。一是农村人居环境整治实施以来,镇党委、政府高度重视,定期研判工作推进情况,把环境整治工作的推进落实提高到助力脱贫攻坚,广泛提高群众满意度的高度,明确任务,夯实责任,科学有序推动。把贫困户的厨房、厕所配套重点纳入工作范畴,提高农户居住质量。二是在工作推进中侧重户建整治项目的覆盖率,以户建整治项目为抓手,镇村全体干部迎难而上,积极和包扶单位沟通协商,统筹物资及项目,采取专项资金奖补一些,帮扶单位和个人帮助一点、群众投工投劳自筹一点的方式,确保整治项目的顺利实施。

3.注重长效机制的建立和完善,因地制宜科学治理。一是以村“四支力量”、党员干部、公益岗为骨干成立村庄保洁队伍,和农户签订门前卫生责任“四自一包”责任书510份,保证人居环境整治工作的成果得到稳定提升和巩固。二是以村民小组为单位宣传动员,以行政村为单位编制符合实际的工作实施方案,集中人力物力财力解决群众关注的重点难点问题。相继制定完善了《徐家坪镇环境卫生管理办法》、《徐家坪镇卫生综合治理实施方案》等有效可行的长效制度。三是加强督查检查,及时解决突出问题。把农村人居环境整治的推进情况纳入综合督查考核,常抓不懈,及时发现和解决工作中的难点问题。

4.严格工作程序,严把资金兑付关口。为保证农村人居环境整治工作的有序推进,专项资金安全有效使用,我镇严格按上级要求将所有项目建设及资金使用情况在镇村两级分别进行了书面和镇府网站两个层级公示公开,内容到户到人,把工作的各个关键环节主动置于广大群众和社会各界的广泛监督之下。严格按照上级部门的要求开展环境整治项目的初验、复验和独立决算评审,确保专项资金安全有效使用。

5.规范工作资料,明晰工作成效。全镇以村、社区为单位建立农村人居环境整治工作专档,从群众宣传动员、整治项目商议规划、项目实施及验收、资金兑付、各级督查指导等各个环节狠抓工作资料的完善。户建整治项目做到整治内容和资金使用范畴相符,文字及图片印证充分,数据准确详实,资料规范齐全,既充分展现了工作成效,也是对干部的负责,更是对群众利益的有效保障。

四、存在的主要问题和不足。

1.资金缺口较大,工作力量及综合保障薄弱。一是我镇地域广、人口多,情况复杂,和经济发达的镇办相比工作基础差、欠账大,截止目前县级已经拨付到镇102.498万元,已全部用于专项整治项目建设,已经竣工验收的户建整治项目还没有落实奖励补助资金,初步测算还有490万元的资金缺口(含上坪乡村振兴示范区环境整治项目100万元)。二是我镇干部力量短缺,目前只安排了一名工作人员兼职参与此项工作,无法落实专人专岗,难以有效保障工作的顺利推进落实。

2.人居环境整治工作涉及面广户多,涉及群众述求复杂,整治项目内容以及奖励补助标准和群众主观意愿有一定的差距。

户建整治项目实施难度大。农村人居环境整治工作情况复杂,本地实际与群众意愿和上级要求有一定的差距,以水冲式无害化卫生户厕(配件三格式化粪池)的改造尤为突出。例如有的群众地处高寒,人畜饮水的水源都不稳定,根本无法进行无害化改造;有的人力单薄,无法投工投劳,农村的现状是青壮年劳力大多在外务工,家乡多为留守老人、妇女、儿童等,自行投工投劳是恰恰是目前基层极大难题,单靠政府奖补的1500元缺口较大,很难完成改造任务,群众缺乏主观上的内在动力;绝大多数村都没有配套系统的污水管网及处理设施,化粪池的清理费用,卫生水厕的水费等成本的增加使农户从心里上有天然抗拒;多年的生活卫生习惯不适应,高寒山区的防冻也无法有效解决,甚至有农户在户厕改造过程中一半按照水厕改造,一半按照旱厕改造。

3.缺乏系统的工作指导。人居环境整治项涉及范围广、内容杂,虽然开了不少宣传培训会,发了很多技术资料,但群众自主施工时多凭借经验施工,在技术细节上很容易出现偏差,很难做到上级要求的技术规范。各级到镇入户检查提出的整改要求,缺乏切实可行的具体解决办法。建议在后期的整治项目实施过程中集中人力财力重点打造,统一标准实施,保质保量完成建设任务。

村级人居环境整治工作例5

今天非常荣幸有机会在这里和大家一同学习交流一下水田乡人居环境整治中的一些经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。

一、水田乡环境综合整治工作基本情况:

水田乡地处吉水县中北部赣江之滨,距县城36公里,下辖10个行政村,37个自然村,总人口约1.4万余人。为全乡人居环境达到净、亮、美的目标,水田乡采取有力措施,积极推进人居环境综合整治工作,目前,每个村都建有至少1座农村机具停放点、1处畜禽集中圈养点、1座垃圾再生馆、1个建筑垃圾消纳场,实现生活垃圾处理体系全覆盖。

为进一步深化巩固人居环境整治工作成果,推动人居环境整治向纵深开展,水田乡党委政府立足乡情,结合实际,建立了有经费、有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境管护长效机制。

1、拓宽资金来源渠道,力争效益最大化。在保障上级资金来源情况下,各村通过“一事一议”按照100元/栋/年标准收取村庄长效管理费用(其中特别困难户、五保户、长年在外务工人员可经村民主评议适当减免),重点用于管护人员绩效工资、卫生家庭评比奖励、基础设施设备维护等,调动村级人员的工作积极性和村民卫生清扫的主动性,实现长效管护机制。

2、建立日常管护机制,实现管护无死角。划清工作边界,明确农户、保洁员、村组三级责任。乡党委政府对全乡划分为两片区进行日常督查,并及时通过微信群进行通报,达到发现问题及时整改的效果。

3、制定网格化管理制度,提高精细化管理水平。贯彻落实“村长+片长+户长” 农村人居环境整治网格化管理机制,做到所有村庄“户户有人包、村村有人管”。各村根据各自然村分布情况进行分片管理,每片配备1名村干部成员,明确责任区域,切实抓实责任管理。户长选拔通过村民代表大会民主推荐产生,将工作职责细化落实,真正实现村民自

治。建立了“横向到边、纵向到底、覆盖全村”的乡、村两级村庄管护队伍,乡级公共设施管护队伍对各村道路、供水、供电、路灯(含太阳能路灯)等基础设施进行日常管理和维修。村级管护队伍负责村庄人居环境“六乱”整治、公共基础设施的管护工作。

4、提高群众参与热情,开展星级农户评比。为巩固人居环境整治工作成效,提高居民文明卫生意识,激发全乡村民参与城乡环卫一体化的热情,我乡结合自身实际,制定了卫生星级农户评比办法,让村民学有榜样、比有目标,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好局面。

二、存在的主要困难和问题:

1、资金压力较大。各村收取的村庄长效管理费用仅够补贴村内的长效管护和临时卫生保洁费,对村内一些重点地方的整治、基础设施设备的维护更换仍然是资金短缺。甚至有部分村的村庄长效管理费用收取困难,村内的长效管护和临时卫生保洁费靠村集体财政补贴,给村集体财政造成巨大负担。

2、工作进展不平衡。村与村比较,有的村进展较好较快,有的村进展较慢,非移民村与移民村之间整治效果相差较大。自然村点与自然村点比较,也存在进展不平衡,如富塘鸭田村整体标准较高,但其他村点整治效果不尽人意。

3、工作标准不高,各村不同程度存在人居环境整治标准不高,有些村仅仅停留在村庄表面清洁,停留在初步环境卫生保洁上,至于农村乱停乱放、建筑材料占道、水塘沟渠清理、杂草清理等深层次整治内容还未纳入工作内容,如沙上村杂草未及时清理。

三、下一步工作安排:

1、加强资金保障。设立农村环境综合整治专项资金,提升保障力度。各村积极谋划,确保村庄长效管理费用的收取,同时积极引导社会资本参与农村环境综合整治。

2、盯紧目标抓落实。进一步提高思想认识,压实责任,真抓实干,主动担当,制定水田乡农村人居环境整治行动方案,按既定时间节点逐项抓好落实。

3、突出问题抓整改。瞄准难点,找出差距,开动脑筋想法子,攻坚克难补短板,摆正“卫生搞突击,检查靠运气”的工作态度,克服厌烦情绪和畏难情绪,持续开展村庄清洁行动。

四、意见建议:

村级人居环境整治工作例6

今天非常荣幸有机会在这里和大家一同学习交流一下水田乡人居环境整治中的一些经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。

一、水田乡环境综合整治工作基本情况:

水田乡地处吉水县中北部赣江之滨,距县城36公里,下辖10个行政村,37个自然村,总人口约1.4万余人。为全乡人居环境达到净、亮、美的目标,水田乡采取有力措施,积极推进人居环境综合整治工作,目前,每个村都建有至少1座农村机具停放点、1处畜禽集中圈养点、1座垃圾再生馆、1个建筑垃圾消纳场,实现生活垃圾处理体系全覆盖。

为进一步深化巩固人居环境整治工作成果,推动人居环境整治向纵深开展,水田乡党委政府立足乡情,结合实际,建立了有经费、有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境管护长效机制。

1、拓宽资金来源渠道,力争效益最大化。在保障上级资金来源情况下,各村通过“一事一议”按照100元/栋/年标准收取村庄长效管理费用(其中特别困难户、五保户、长年在外务工人员可经村民主评议适当减免),重点用于管护人员绩效工资、卫生家庭评比奖励、基础设施设备维护等,调动村级人员的工作积极性和村民卫生清扫的主动性,实现长效管护机制。

2、建立日常管护机制,实现管护无死角。划清工作边界,明确农户、保洁员、村组三级责任。乡党委政府对全乡划分为两片区进行日常督查,并及时通过微信群进行通报,达到发现问题及时整改的效果。

3、制定网格化管理制度,提高精细化管理水平。贯彻落实“村长+片长+户长” 农村人居环境整治网格化管理机制,做到所有村庄“户户有人包、村村有人管”。各村根据各自然村分布情况进行分片管理,每片配备1名村干部成员,明确责任区域,切实抓实责任管理。户长选拔通过村民代表大会民主推荐产生,将工作职责细化落实,真正实现村民自

治。建立了“横向到边、纵向到底、覆盖全村”的乡、村两级村庄管护队伍,乡级公共设施管护队伍对各村道路、供水、供电、路灯(含太阳能路灯)等基础设施进行日常管理和维修。村级管护队伍负责村庄人居环境“六乱”整治、公共基础设施的管护工作。

4、提高群众参与热情,开展星级农户评比。为巩固人居环境整治工作成效,提高居民文明卫生意识,激发全乡村民参与城乡环卫一体化的热情,我乡结合自身实际,制定了卫生星级农户评比办法,让村民学有榜样、比有目标,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好局面。

二、存在的主要困难和问题:

1、资金压力较大。各村收取的村庄长效管理费用仅够补贴村内的长效管护和临时卫生保洁费,对村内一些重点地方的整治、基础设施设备的维护更换仍然是资金短缺。甚至有部分村的村庄长效管理费用收取困难,村内的长效管护和临时卫生保洁费靠村集体财政补贴,给村集体财政造成巨大负担。

2、工作进展不平衡。村与村比较,有的村进展较好较快,有的村进展较慢,非移民村与移民村之间整治效果相差较大。自然村点与自然村点比较,也存在进展不平衡,如富塘鸭田村整体标准较高,但其他村点整治效果不尽人意。

3、工作标准不高,各村不同程度存在人居环境整治标准不高,有些村仅仅停留在村庄表面清洁,停留在初步环境卫生保洁上,至于农村乱停乱放、建筑材料占道、水塘沟渠清理、杂草清理等深层次整治内容还未纳入工作内容,如沙上村杂草未及时清理。

三、下一步工作安排:

1、加强资金保障。设立农村环境综合整治专项资金,提升保障力度。各村积极谋划,确保村庄长效管理费用的收取,同时积极引导社会资本参与农村环境综合整治。

2、盯紧目标抓落实。进一步提高思想认识,压实责任,真抓实干,主动担当,制定水田乡农村人居环境整治行动方案,按既定时间节点逐项抓好落实。

3、突出问题抓整改。瞄准难点,找出差距,开动脑筋想法子,攻坚克难补短板,摆正“卫生搞突击,检查靠运气”的工作态度,克服厌烦情绪和畏难情绪,持续开展村庄清洁行动。

四、意见建议:

村级人居环境整治工作例7

(一)强化领导,压实责任

成立了**乡农村人居环境综合整治工作领导小组,由分管干部和各村支部书记负责具体实施工作,由村书记为环境整治工作第一责任人,包村干部为各村人居环境整治的监督员,形成了乡党委统筹抓,村支部具体抓,乡纪委、派出所协调抓的工作机制,以美丽宜居乡村“十有十化十无”,最美庭院“五美”为重点,制发了《2020年度**乡人居环境整治工作方案》,先后召开人居环境整治推进会议3次,开展乡域内人居环境巡查督导5次,建立各村整改台账汇集问题45条,目前已完成整改25条。明确各村任务区域,为推进农村人居环境整治提供了组织保障,压实责任划分。

 (二)多管齐下,汇聚合力

以爱国卫生月,绿化种植周等载体动员乡干部、驻村工作队、村“两委”成员参与到人居环境整治的工作中来。在爱国卫生月活动中。乡党委组织机关干部、各村干部、各工作队共同参加劳动,累计出动1300余人次,车辆300余车次,对乡内45公里道路展开分段拉网式清洁,清理路边沟5000多延长米,修复倾倒栅栏46余处,清理路边杂草2000延长米。在绿化种植周活动中,以乡干部为骨干,以村“两委”成员和驻村工作队为基础,组织志愿者、老党员等175人参与到全乡绿化种植、白色垃圾捡拾工作中去,共种植小叶丁香20余万株,捡拾“白色垃圾”近20立方米。为我乡人居环境整治工作打下坚实的基础。

(三)注重示范,强化培训

乡党委组织6个村书记,全体机关干部,对上级下发的《佳木斯市美丽宜居乡镇创建工作方案》《佳木斯市人居环境整治工作条例》等文件进行学习,明确人居环境整治工作的重要意义,各村按照文件结合自身实际编写了六个版本的村规民约,并下发到村民家中,依托人居环境整治工作,将管理和服务相结合,为村民们树立规矩意识。在卫华村、渔业村、卫明村着力打造255户最美庭院,并组织六个村书记进行参观学习,要求各村按照划分区域范围内再打造一批,庭院干净整洁。厕所厨房卫生,室内摆放整齐的示范院落,并以此为标准,形成村内家庭卫生排名,激发各村村民参与人居环境整治的动力,营造比学赶超氛围。

(四)多措并举,保障投入

乡党委、政府由保障投入破题,为每个村提供10000元人居环境整治专项资金,为各村人居环境起步工作提供保障,通过以奖代补的形式激发各村支部工作热情,将人居环境整治工作的成效同村老三位的工资进行绩效挂钩,多干多得,少干不干不得。在庭院卫生方面,对评选为最美庭院的贫困户奖励2000元,一般户奖励500元,极大的促进了百姓参与人居环境整治工作的热情。为解决各村垃圾清运问题,为各村配发了由市执法局下发的240L垃圾桶18套,为各户下发30L垃圾桶685个,为各村配备垃圾回收车6台,为村内保洁人员配备工作服、清扫工具等。全力保障人居环境整治工作的顺利进行。

(五)巩固提升,取得长效

村级人居环境整治工作例8

全市2012年度村庄环境整治任务调整为80%,各镇(街道)按相应比例调整。具体调整指标见附表1。

二、整治内容和要求

1.重要窗口地带。市域范围内高速公路、高速铁路、一级公路两侧以及城镇出入口、重点工业园区(开发区)、省级以上(含省级)风景名胜区周边和其它重要窗口地带272个村庄全面整治,村庄建筑物必须全面出新,其中重点整治锡澄高速和沿江高速两侧村庄。

锡澄高速两侧500米范围内的村庄进行全面整治,充分体现开放大气、收放有序、疏密有致、显山露水、生态自然。

沿江高速重点整治锡澄高速以东段两侧的村庄环境。

2.美丽村庄。为全面推进农村环境连片整治,打造花园式家园,积极开展“美丽村庄”建设活动。以行政村为单位,在村域范围内至少有一个保留村庄和三星级康居乡村,保留村庄整治率100%,自然村庄整治率达80%以上,村与村的连接应绿树成荫。

3.三星级康居乡村。按照省三星级康居乡村标准,整治一批有历史文化底蕴、自然生态环境良好、富有乡村特色、产业特色、旅游特色和规模适度的村庄。今年完成16个以上省“三星级康居乡村”的创建任务。

4.二星级康居乡村。按照省二星级康居乡村标准和“六整治、六提高”要求,抓好“二星级康居乡村”的创建工作。其中市镇村布局规划中规划保留的村庄,必须达到“二星级康居乡村”的要求。

5.环境整洁村。按照省环境整洁村标准和“三整治、一保障”,结合实际达到“三清一绿”的标准,即:清家园、清田园、清水源,增绿化,全面提升村庄环境。

三、工作标准

各镇(街道)科学制定各自的整治计划,对整治计划内的自然村和撤并村庄,要严格按照省、市一图一表一方案的要求严格实施,做好整治(拆除)前、中、后的图片资料和施工资料,每个自然村一个档案。

四、奖补办法

(一)奖补对象

奖补对象为年内开展村庄环境整治工作,并按照《省村庄环境整治考核标准》经验收合格的自然村,资金补助到行政村。本规定执行前已整治并奖补过的环境整洁村不纳入本奖补范围。

(二)奖补标准

根据省、市村庄环境整治以奖代补的要求,市财政设立村庄环境整治专项资金,用于补助村庄环境整治工作。

1.锡澄、沿江、锡张高速两侧500米范围内的村庄环境整治,建筑物出新费用按实际面积(按工程决算最后确定的面积)的50%由市财政补贴。

2.对三星级康居乡村、二星级康居乡村、环境整洁村给予奖励补贴,每月现场打分考核,按照50万元、15万元、5万元的基数结合考核得分,每月发放应得奖补资金的40%,年终再根据长效管理考核情况一次性补贴到位。各镇按照实际情况制订配套奖励措施。

(三)奖补资金申报程序

1.申报。各镇整治结束后,按照自然村填报《村庄环境整治奖补资金申报表》(见附表2),并申请验收。

2.考核。市村庄环境整治推进工作领导小组每月组织对已完工村庄进行现场打分,得分作为奖补资金的依据。

(四)奖补资金的使用

奖补资金应全部用于补贴村庄环境整治中的“六整治、六提升”和“三整治、一保障”方面的工程建设费用,不得用于行政办公经费或发放人员工资、奖金、福利等。

村级人居环境整治工作例9

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以村庄环境整治为主线,以创建“环境优美村”、星级“康居乡村”为抓手,以“六整治”、“六提升”为主要内容,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,加大农村环境综合整治力度,形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

二、工作目标

按照“农村环境建设精细化、农村保洁队伍规范化、农村垃圾处置无害化、村庄环境整治达标化、村民居住环境景观化”的“五化”要求,建立健全农村环境长效管理工作机制,普遍改善和提升农村环境面貌。年内确保2个村通过“三星级”康居示范村,15个村通过一星级康居示范村的达标验收。

三、重点工作

(一)坚持“五位一体”,实现农村环境建设精细化。进一步完善“五位一体”工作运行机制和“五统一”管理模式,进一步将农村环境建设向全面精细化管理方向转变。一是加大河道沟塘疏浚整治力度。进一步加大河道沟塘疏浚整治力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的农村水环境。按照百河千里标准化工程实施方案要求,争取今年新增条标准化河道,确保每村有二条以上的景观河道。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。加快河网生态化改造,打击电捕鱼行为,各村利用沟塘承包养鱼面积达60%以上、种植水生经济作物,提高水体自净功能。进一步完善河道台账资料,做到一村一图、一河一档,实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。按照“六无六到位”的标准加强对农村道路的环境整治,确保路面干净整洁,重点整治路边堆积物、抛洒物或占道摊晒谷物、损毁绿化等现象,力争保持我镇农村公路管护全县领先水平。三是加大养殖污染防治力度。大力推进沼气工程、生态健康养殖、蓄粪池建设和培育,有机肥加工企业等工作,畜禽粪便综合利用率达95%。进一步发挥镇畜禽粪便处理中心的作用,提高散养家禽综合整治水平,提升经济效益和社会效益。

(二)实行职业化管理,确保农村保洁队伍规范化。进一步加强农村保洁队伍建设,调整优化保洁人员,加强保洁人员的考核和培训工作。一是合理确定保洁员报酬。各村应合理确定保洁人员的工作量,根据工作量确定保洁人员的劳务报酬,根据镇村考核结果发放保洁员劳务报酬。二是加大对保洁人员的考核力度。要按照县统一制定的标准重新确定各村保洁人员的数量,各村保洁人员年龄原则上不得超过65周岁,与每位保洁人员年初签订工作责任状,按月进行逐个考评,对考评不合格者予以清退。三是定期组织保洁人员进行业务培训。镇村庄环境整治办公室每年将对全镇保洁人员按季统一组织培训,各村要每周加强督查,集中点评讲问题从而使每一位保洁人员都能明确各阶段的保洁标准、工作要求。

(三)完善收运体系,实现垃圾处置无害化。进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平,完善农村日常保洁和垃圾清运制度。各村要按照标准建设垃圾房、中转站,配备垃圾收集车和保洁工具,按照每8-10户配有1个垃圾收集设施,保洁人员每人配备1辆人力保洁车,全面实现垃圾收集设施网络化覆盖。镇对各村的垃圾收集量实行单项考核,完成任务的将奖补到村,每村1万元,完不成任务按比例扣发。

(四)把握目标要求,实现村庄环境整治达标化。根据上级部署,我镇今年必须完成14个村、村庄环境整治“一星级康居”村,并通过上级验收,争创两个“三星级康居”村。要以“六整治、六提升”为主要内容,重点整治村庄生活生产垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色、村庄环境管理水平,达到《省村庄环境整治考核标准》确定的二星级及以上“康居乡村”标准,力争要达到三星级。

(五)突出绿化美化,实现村民居住环境景观化。一是开展绿化造林行动。以高速绿化、经济林、宅前屋后绿化、农路绿化和河道绿化为重点,大力实施绿色通道、河道绿色生态护坡、村庄绿化合格村、单位庭院绿化达标等工程,全镇新增造林绿化1000亩以上,村庄绿化覆盖率达35%以上。二是重点整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。各村要加大对农村交通干线两侧路肩边坡、河坡沟塘边、环卫设施旁乱堆乱放的清理力度,重点整治家前屋后杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。三是提升房屋建筑风貌。严格规划管理,依法处置违法违章建筑。开展区域环境连线连片整治,高速公路、国省道等交通干线沿线两侧可视范围内的村(居)环境进行连片连线整治,并对可视范围内的房屋建筑立面进行粉刷和出新。

四、保障措施

村级人居环境整治工作例10

一、我镇农村人居环境整治开展情况

近年来,党委政府高度重视农业农村工作,倾注大量工作精力和资金,持续增进民生福祉,以创建美丽宜居乡村为目标,全力推进改善农村人居环境工作,强化领导,精心组织,突出重点,成效明显,“脏乱差”现象有所改观,农村人居环境整治工作取得了一定的成果。

(一)加强领导,环境整治全面铺开。一是组班子。成立了由镇长任组长,分管副镇长为副组长,各站所、各村负责人为成员的农村环境整治工作领导小组,制定了实施方案,落实了人员经费,构筑了镇村组三级环境卫生管理网络。二是定目标。制定了《xxx镇农村人居环境整治工作方案》、《xxx镇农村“厕所革命”行动计划》,明确了我镇农村生活垃圾治理及农村“厕所革命”目标任务,落实了农村人居环境整治工作责任。三是造氛围。结合“四创”工作,镇村组分别召开环境整治工作宣传动员会和推进会,印发环境整治工作宣传手册,教育干部群众进一步增强文明意识和环保意识,激发广大干群参与环境整治工作的积极性和主动性。

(二)夯实基础,整治工作初见成效。一是全面实施农村人居环境整治工程。以镇政府所在地、xxx以及库区沿岸、主要交通干线、重点示范村等为重点,两年来共启动实施农村环境综合整治项目10个,实际竣工建设项目9个,落实财政资金300余万元,累计完成3个行政村的环境整治,项目涵盖农村饮用水源保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾及畜禽粪便污染治理、农村居民院落周边整治等方面,通过一系列环境整治工程的实施,农村人居环境有一定的改观。二是抓投入,农村环境设施逐步完善。近年来,大力开展水源地保护区生态保护工作,落实饮用水源保护区拆迁及环境整治资金1000余万元,拆迁水源地红线以内居民47户,新建垃圾中转站4个,添置垃圾车6台,封闭式垃圾箱55个、移动大容量垃圾桶500余个,建垃圾池20余座,推行“扶贫+生态+环保”模式,调整配备40名“御源军”、89名公益岗位,强化了生态环境保护和贫困户脱贫致富“双赢”目标。深入推进“厕所革命”工作,拆除废旧杂房、旱厕300余栋,新建村级卫生公厕7座,改建户用厕所399户。三是加大美丽乡村创建,打造城乡统筹典范。按照“政府引导、村民主体、财政奖补、示范带动”的方式,近年来,共创建市级文明村3个、县级文明村4个,突出村庄环境整治,乡村面貌焕然一新。四是落实河库保洁责任,保护水源环境安全。全面推行河长制管理,开展巡河专项行动,及时清理河道两岸垃圾,加强入河排污口的监管,开展饮用水源地周边环境综合治理,河道水质得到有效改善。五是加强农业面源污染防治。狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用,科学指导农民用肥,有效减少因化肥造成的面源污染。推进省级农业面源污染防治工程示范村建设,农业生态不断发展。

(三)严格考核,整治责任不断增强。制定了xxx镇环境整治工作实施方案和考核办法,为工作开展提供了强有力的政策支持。镇环境整治工作领导小组办公室依据综合整治考核办法,采取日常督查与暗访相结合的办法,对整治活动进行经常性的检查,并将各村进展情况及时通报,实行奖罚,有力促进了各项整治任务的落实。

二、溧阳当地农村人居环境整治情况

在溧阳学习的有一站是溧阳市上兴镇牛马塘村。据介绍,位于溧阳市西部的上兴镇牛马塘村,原本是交通闭塞、鲜为人知的小村落。该村2017年被列为江苏首批省级特色田园乡村后,紧盯富民强村发展目标,深挖优势资源,发展特色产业,既保持了“三塘拥田舍,悠然见曹山”的原乡风貌,又形成了独特的乡村振兴“新样板”。 今年该村成为外地游客的网红“打卡地”。在村史馆中,了解到牛马塘村在实施特色田园乡村前,邀请了专家通过前期走访、政府商议、村民讨论、学者评审等程序,立足牛马塘实际,规划时通盘考虑了村里的土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等多个方面,细致科学规划,深入分析优劣势,最终确定了“以中华薯文化特色文创农业为基础,以山水田园和乡村生活为载体,以乡村民宿、田园体验、文化驿站和文创活动为纽带,带动村一二三产业共同发展,打造以特色农业、田园生活、民宿文化等功能于一体的具有传统意蕴的乡村居所”的发展定位。究其乡村振兴在牛马塘村能成功的本质,和农村人居环境整治工作有效开展是分不开的,据介绍,牛马塘村在建设过程中,一方面加大对现有生态资源的保护,竹子、古柏、榉树等原有植被都尽可能保留,适当点缀之后变成了老人乘凉、孩童嬉戏之地,不仅有效节约了人力、物力和财力,更留住了原生态的“村味”和“乡愁”。另一方面则加大对“脏乱差”环境整治,铺设污水管网、修建河堤驳岸、整治黑臭水体、新建垃圾岗亭、推行垃圾分类,在全面改变环境面貌的同时提高了村民保护环境的自觉意识,以此不断提高绿水青山的“颜值”来实现金山银山的价值,让绿色成为乡村振兴的最浓底色。

三、农村人居环境整治中存在的问题

在学习观摩了溧阳先进经验以及对我镇农村人居环境整治情况进行了调研后,我认为现阶段在农村人居环境整治工作中还存在以下问题。

1、农村人居环境“脏乱差”现象依然突出。一是受不良习惯和落后观念影响,很多村民随地乱丢垃圾习以为常,建筑垃圾随意遗弃。路边、沟渠、河岸及屋前屋后成了垃圾场,塑料袋、纸屑、果壳等垃圾四处散落,村民盖房产生的废弃材料在房前屋后长期乱堆乱放,形成“垃圾围村”现象。二是住宅与畜禽圈舍混杂,动物粪便和冲洗圈舍的污水随意排入露天沟渠,农户生活污水未经处理随意排放的问题仍然相当普遍。

2、垃圾收转运体系建设滞后。一是配套设施严重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾转运车辆少,满足不了现实需求,形成面上垃圾长时间堆放不能及时清运。二是垃圾终端无害化处理难解决。由于垃圾终端处理规划布局滞后,因环境制约我镇无法建立垃圾填埋场,垃圾面临就地还是外运处理的两难局面。

3、废旧杂房、旱厕拆除难度较大。大量危旧废弃不用的杂房、旱厕、残垣断壁的存在,严重影响了村容村貌和村民生活质量的改善,特别是有的村庄旱厕林立,露天敞开,臭气熏天,加上村民拆旧意识不强,等待观望,拆除难以到位,严重制约农村人居环境整治的有序开展。

4、资金投入保障难以到位。随着整治工作的深入,资金需求量不断增加,预算投入与实际所需资金差额较大,导致环卫硬件设施不全,保洁员不敢多聘。目前,涉农资金整合难度较大,多渠道投入机制尚未建立,改善农村人居环境资金投入缺口很大。

5、舆论引导和长效管理机制不健全。一是缺乏接地气的宣传媒介,对农民群众的环保需求缺乏有针对性的宣传,没有考虑到农民的接受能力和生活习惯,不够深入人心,起不到共鸣作用。二是农民主体作用发挥不够,参与程度不高,环境整治工作存在上边热、下边凉的现象,认为环境整治是政府的事,只当旁观者,不当参与者,既不主动作为,也不支持配合,等靠要思想严重。三是农村人居环境长效管理机制尚未形成,主体不清、责任不明、问责力度不大。在推进农村人居环境整治方面很少问责干部,导致一些村重视不够,推进不力,效果不佳。

四、对农村人居环境整治工作的建议

农村人居环境整治实施以来,取得了一些成效,也积累了一定的经验,但随着整治工作的深入推进,摆在我们面前的难题会越来越多,这就要求我们必须保持工作定力,守正笃实,久久为功。

(一)规划引领,示范带动。一是科学规划,因村施策。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念,发挥规划的先导性作用和基础性地位,高起点、高标准、高质量全面开展村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接,鼓励推行多规合一。要在学习先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案,明确优先建设的重点村和中心村,确定整治重点和时序。要根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。二是示范带动,精准发力。农村环境整治工作是一项长期的工作任务,特别是在起步阶段不可能面面俱到,要通过以点带面,先行先试、示范带动,促进农村环境整治工作的整体提升。按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,以美丽乡村建设为平台,以农村综合环境整治为重点,实施青山绿水建设工程,辐射带动全镇各村开展整治工作。注重乡土味道,保护乡情美景,让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。

(二)政府主导,村民主体。一是加强统筹协调。各村要充分认识改善农村人居环境的重要意义,切实加强对有关工作的统筹安排。要强化政府主体责任,明确牵头责任站所,统筹安排年度工作任务,为工作持续开展提供组织和政策保障。要加强对各村改善农村人居环境工作的指导,建立联动机制、分工明确的协调推进机制,整合资源,共享信息,形成工作合力,职能站所要经常开展监督检查,及时掌握各村农村环境综合整治有关情况,确保农村突出环境问题得到及时发现和解决。进一步加大舆论宣传力度,利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验、激励先进,曝光问题、鞭策后进,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境的浓厚氛围。二是充分发挥村民在村庄整治中的主体作用。要动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。通过召开群众大会、加强村组干部学习培训、组织到外地考察等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,让村民亲身感受村庄整治的变化和好处,激发广大村民内生动力。充分发挥党员干部带头作用,在主动搞好自家环境整治工作的同时,组织村民投工投劳。如牛马塘村探索垃圾分类积分制,可在爱心超市等兑换日用品,将垃圾分类和农民日常生活紧密结合,吸引农民积极参与,很有借鉴意义。