计生三结合帮扶例1

为加强对计生“三结合”工作的领导，我社成立了计生“三结合”工作领导小组，党组书记、主任任组长，党组成员、副主任、任副组长，其他各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责计生“三结合”的日常工作。制定了切实可行的帮扶方案，做到任务清晰、责任到位、目标明确。

二、措施得力，成效显著

计生“三结合”工作涉及面广，帮扶对象情况各异，需因地制宜，采取多种形式帮扶。我社的计生“三结合”工作以发展农村经济、农民致富奔小康和建设文明幸福的家庭为目标，以帮扶为重点。

（一）措施具体，帮扶到位。从项目、资金、技术方面对计生户以重点帮扶，更重要的是在政策上让计生户得到实惠，增强他们的自豪感和荣誉感。结合供销系统行业特点，从培训种养殖技术、免费发放农资化肥和提供农资供求信息等方面入手，通过扶持、技术服务、信息服务等措施，积极帮助计生户脱贫致富。3月28日，单位全体干部职工到联系村，给37户计生“三结合”新增户、帮带户、联系户送去74包价值近4000元的尿素、碳铵、复合肥。9月2日，单位邀请到泸县青龙中药材专合社负责人张启贵为联系村天兴镇一心村所有帮扶户开展车前草种植技术培训。

（二）明确责任，层层落实。年初做好计划安排，层层签订目标责任书，落实了目标责任，并把计生“三结合”作为重点工作来抓，定期分析研究、督促检查，确保帮扶任务保质保量完成。

（三）把计生“三结合”工作纳入目标管理，实行平时检查与年终考核相结合的办法进行考核，根据年终考核情况兑现奖惩。通过以上措施，我社已全面完成新增帮扶户5户，联系户12户的目标任务。

计生三结合帮扶例2

    为进一步推动计划生育“三结合”帮扶工作深入、健康发展，确保预期目标的实现，根据县政府要求，结合我局实际，特提出20xx年计划生育“三结合”帮扶工作意见，希认真贯彻落实。

    一、指导思想

    以党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次会议精神为指导，紧紧围绕“中国幸福家园”建设的主题，深入贯彻落实县委、县政府关于开展计划生育“三结合”帮扶工作的有关精神和政策，紧紧围绕农村经济发展和新农村建设这个中心，实现稳粮增收控人口、少生快富奔小康的目标，以计划生育户为主人，拓展各个方面的结合，落实好帮扶措施，让被帮扶的计划生育户在经济上得到实惠，真正成为少生、快富、文明的示范户。

    二、目标任务

    20xx年我局帮扶计划生育户联系乡镇为略坪镇，任务为40户，其中：新增户6户，联系户13户，帮带户21户。

    三、工作措施

计生三结合帮扶例3

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次会议精神为指导，紧紧围绕“中国幸福家园”建设的主题，深入贯彻落实县委、县政府关于开展计划生育“三结合”帮扶工作的有关精神和政策，紧紧围绕农村经济发展和新农村建设这个中心，实现稳粮增收控人口、少生快富奔小康的目标，以计划生育户为主人，拓展各个方面的结合，落实好帮扶措施，让被帮扶的计划生育户在经济上得到实惠，真正成为少生、快富、文明的示范户。

二、目标任务

2011年我局帮扶计划生育户联系乡镇为略坪镇，任务为40户，其中：新增户6户，联系户13户，帮带户21户。

三、工作措施

计生三结合帮扶例4

二、提高认识，加强领导

计划生育是我国的一项基本国策，计划生育“三结合”工作是新形势下提高我镇计划生育工作水平，综合解决人口问题的重大举措。各村（居）、各单位要从战略和全局上看待控制人口的重要性和紧迫性，充分认识开展“三结合”工作对于解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大意义，把此项工作纳入议事日程，采取有效措施，切实抓紧抓好。坚持党政领导亲自抓，分管领导具体抓，稳定和充实计划生育“三结合”工作队伍，切实做到领导、措施、人员“三落实”，技术、资金、项目“三到位”，落实好对计划生育“三结合”帮扶户的优先、优惠、优待政策，促进全镇计划生育“三结合”帮扶目标的全面完成。

三、创新思路，加强帮扶

今年继续开展计划生育“三结合”帮扶工作。各部门要进一步创新帮扶工作思路，拓宽帮扶领域，加大帮扶力度，改进帮扶形式和帮扶措施，突出政策帮扶和规模帮扶，确保帮扶取得实际成效。

（一）帮扶部门要结合部门职能，突出行业优势，对计划生育户帮扶家庭落实政策扶持。涉农部门要把用于农村和农业发展的项目有计划地集中向帮扶基地和帮扶户倾斜。社会事业部门要在制定解决“三农”问题政策时，把帮扶基地和帮扶户作为重点解决地区、重点解决对象。制定和落实各项帮扶措施，要使自觉实行计划生育的群众在政策上有地位、生活上有保障、经济上有实惠、发展上有前途。

（二）拓展帮扶载体，充分发挥产业协会组织和新型经济合作组织的作用。扶持和发展农村新型产业协会和新型经济合作组织，使之成为开展帮扶的新载体，把帮扶对象吸引进新型的组织中，创新和丰富帮扶手段，使帮扶对象得到更多、更具体的帮助和扶持。

（三）提高帮扶工作的科技含量，及时提供市场信息服务。要让帮扶对象优先享受科技发展的成果，把帮扶户作为新品种、新技术引进的示范户，通过优先培训的指导，提高帮扶户的生产技术水平，增强帮扶户致富和发展的能力。要及时为帮扶对象提供市场信息，促进帮扶户增产增收。

（四）继续巩固基地和帮扶对象。巩固帮扶基地既要符合项目产业发展的需要，也要向计划生育家庭集中，发动群众踊跃参与。选择帮扶对象要把计划生育家庭中的困难户、独生女户、符合政策生育的两女户家庭作为重点。使更多的计划生育家庭通过基地的带动，加快产业结构调整，达到增产增收的目的。同时，在基地内要把计划生育村民自治、知情选择、婚育新风进万家与广大农户的生产、生活、生育紧密结合起来，不断拓宽新型的生育文化和帮扶的内容。根据省、市、县目标考核的要求，“三结合”的三种帮扶户型，应为“一定三年”即：新增户在三年内逐年发展为联系户、帮带户。

计生三结合帮扶例5

市上成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，各计划生育领导小组成员单位负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组，领导小组下设办公室于市人口和计划生育局，由局政法股具体负责“三结合”日常工作。今年3月，市人口计生领导小组出台了2014年计生“三结合”工作意见，制定了目标责任考核，保证了计划生育“三结合”工作目标任务的完成。

二、措施执行有力，帮扶行动全面到位

（一）建好帮扶基地，提高帮扶质量。一是在全市13乡镇、街道每个地方新建市级帮扶基地1个，要求各帮扶部门的新增户要做到“五有”，即有帮扶协议、卡片，有帮扶标志，有计生宣传品，有一门致富技术，有一个稳定增收的项目。二是所有帮扶户要做到“三明白”、“四落实”，即明白帮扶意义、明白帮扶项目、明白帮扶部门，落实生产生活帮扶规划、落实致富项目、落实实用技术、落实节育措施。

（二）强化帮扶措施，落实优惠政策。为了保证“三结合”帮扶工作的真正落实，各单位都制定并落实了针对本行业的1－2项优惠政策，从资金、技术、信息等方面给予提供免费服务，促进“三结合”户生产、生活、生育一体化。

（三）开拓帮扶思路，推进“三个转变”一是由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，不断提高计划生育帮扶户自身发展能力；二是以生产力为主的帮扶户向生产、生活、生育一体化服务转变，使计划生育帮扶不仅成为当地先进生产力的代表，而且还应是先进文明生活方式和先进文化的传播者；三是由解决当前困难为主的帮扶，向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变，以增强计划生育家庭的可持续发展能力。

计生三结合帮扶例6

以党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，稳定低生育水平，坚持定点联系，帮扶到户，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》，继续深入推进计划生育“三结合”工作，坚持与时俱进，改革创新，把计划生育“三结合”工作纳入经济发展全局之中，纳入部门业务工作之中。不断深化帮扶内容，丰富帮扶形式，优化帮扶手段，突出帮扶实效，着力帮扶政策，创新计生“三结合”工作机制，为促进我镇农业和农村经济的发展做出积极贡献。

二、统一思想，加强领导

各村各部门要充分认识到开展计生“三结合”工作的重要性，自觉将计生“三结合”工作纳入重要的议事日程，统一安排。坚持党政领导亲自抓，分管领导具体抓，稳定和充实计划生育“三结合”工作机构、人员，切实做到领导、机构、人员“三落实”。镇上成立由党委书记、镇长同志任组长，镇党委副书记、任副组长，为成员的计划生育“三结合”领导小组。做到技术、资金、项目“三到位”，落实好对计划生育“三结合”帮扶户的优先、优惠政策，促进全镇计划生育“三结合”帮扶目标全面完成。

三、加大帮扶力度，探索“三结合”工作新路子

加大帮扶力度，进一步突出真帮实扶。要紧密结合西部大开发和调整农业产业结构的新特点，突出政策帮扶和规模帮扶。本着拓宽帮扶覆盖面和突出帮扶效果的目的，着力在帮扶形式上和措施上探索新的途径和方法。要树立“三结合”帮扶工作中的“少生快富”、“新型农民”的典型，引导农民走科学致富之路，及时提供市场信息，畅通帮扶对象与市场链接渠道，扩大劳务输出，加强劳动技能培训，拓宽帮扶对象就业渠道，使帮扶对象增产增收。

（一）要把计划生育“三结合”工作的重点转到政策帮扶上来，各项政策、措施尽可能向计划生育户倾斜，扩大“三结合”的覆盖面和受益面，让计划生育户政治上光荣、经济上实惠、生活上富裕。

（二）帮扶措施必须具体实在，让群众看得见、摸得着，出台的优先、优惠、优待措施，必须切实落到实处，切忌做表面文章；对新增户、联系户、帮带户，都要进行具体的帮助、扶持和指导，切忌顾此失彼。

计生三结合帮扶例7

二、目标任务和帮扶措施

今年市人口委给我镇下达的计划生育“三结合”帮带户为48户（详见分配表），镇人口办、妇联、水利、经发办、农业服务中心、卫生院、畜牧站七部门负责人要进一步深化认识，强化计划生育“三结合”工作的领导，认真履行职责，切实把计划生育“三结合”工作纳入工作日程，制定帮扶措施，选准帮扶对象，符合项目的需要。选择的帮扶对象原则上应经过群众讨论，并在村内公示。坚持以政策帮扶为主导，以基础建设为龙头，以项目覆盖着手的帮扶方式，落实好帮扶措施，创新帮扶工作思路、拓宽帮扶领域，明确主要领导亲自抓，保证帮扶工作所需的人、财、物的投入。帮扶部门要指定专人负责任务落实到户，与帮扶户见面，商定致富项目，签订帮扶协议，做到有活动纪录，有培训会、送物资的图片。

三、政策倾斜，利益导向，建立激励与约束机制

各相关部门要结合自身的行业优势，每年对被帮扶户给予物资、资金、技术、信息等方面倾斜，对贫困计生户要优先扶持发展种养殖业和“两高一优”农业，优先供应良种和农用物资，优先劳务输出，优先减免社会负担。要从关心被帮扶计生户的生产生活出发，制定和落实扶持计生户发展增收，改善生产、生活条件的政策措施；要把主要精力放在帮助计生户发展1—2条致富项目，每月上门服务1—2门致富技术，提供1—2条致富信息，及时解决他们的实际问题，通过帮扶使被帮计生户当年人均收入比上年增收30%左右。

四、做好部门帮扶工作资料归档

（一）做好帮带户的效果评估。

计生三结合帮扶例8

二、目标任务

（一）帮扶任务

全镇帮扶计划生育户15户。其中新增户5户，帮带户10户。

（二）基地建设

在年帮扶基地的基础上，新建一个基地，即巩固村计划生育“三结合”基地，新建尖山村计划生育“三结合”蔬菜、生猪种养基地（任务分解详见附表），主导项目为生猪、蚕桑、海椒、种养殖。

（三）帮扶目标

1、被帮扶户普遍享受到帮扶部门的“优先、优待、优惠”政策。2、新帮扶户享受到项目、资金、政策等帮扶，比当地农民普遍增收20%以上；帮扶户享受到项目、技术、信息等帮扶，实现增产增收目标，生产、生活环境得到明显改善。3、被帮扶户学会并掌握一门致富技术。4、被帮扶户育龄妇女普遍享受到计生部门开展的查环、查孕、查病、医治妇科病，送政策、送科技、送药具、看计生贫困户的“三查一治”、“三送一看”优质服务。5、被帮扶户无违法怀孕和违法生育。6、帮扶的主导项目是发展种、养殖产业。

三、帮扶措施

（一）营造帮扶氛围。在开展“三结合”工作中，要充分利用“三结合”帮扶平台，大力宣传中央《决定》和人口计生法律法规，让广大群众知晓计划生育国策和计生利益导向政策，明白少生快富的道理，明白“三结合”帮扶的目的意义，明白政府帮扶与勤劳致富的关系，形成帮扶氛围。

（二）强化领导。为了加强对计划生育“三结合”工作的领导，使“三结合”帮扶工作真正落到实处，经研究决定，成立计划生育“三结合”领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（三）加大帮扶力度。一是把用于农业发展的项目资金尽可能地向帮扶基地和帮扶户倾斜，在农业和农村经济结构调整中，广泛开辟计生贫困户的增收渠道，帮助计生贫困户发展增收项目，确保贫困计生家庭收入有较快的增长。生活有较大的改善。二是在制定最低生活保障、义务教育、就业培训、扶贫开发、改水改厕、沼气应用、新技术推广、贴息贷款等各项惠民政策时，要优先考虑计划生育家庭，使他们切实感受到在政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障、发展上有前途。三是把帮扶对象作为农业新品种、新技术推广的示范户，加强培训和指导，提高帮扶对象的科技种养和开发水平，增强致富能力。四是为帮扶对象及时提供市场信息，畅通帮扶对象与市场的链接渠道，使帮扶对象增产增收。

（四）优惠政策

1.对帮扶基地内的计划生育户的子女考上大、中专生的分别奖100、50元现金。

2.对回本地就业的优先推荐就业。

计生三结合帮扶例9

今年，我局联系镇胜利村计生“三结合”帮扶基地村共30户（其中帮带户20户、新增户10户；养殖业20户，种植业10户）。

二、工作开展情况

（一）加强领导，落实责任

为确保计生“三结合”及定点扶贫工作目标任务完成，我局按照县计生“三结合”及定点扶贫工作领导小组的要求，结合国土系统实际情况，及时调整充实了计生“三结合”领导小组，落实了分管领导和具体经办人，完善了各类表册，制订了《县国土资源局2013年计生“三结合”工作实施意见》（国土资发〔2013〕9号），把任务分解到了个人，实行量化考核，奖惩兑现。

（二）完善了各类表册、资料

1.年初，我局职工与局长签订了《干部职工计生“三结合”帮扶责任书》30份，与所有帮扶户分别签订了《县计划生育“三结合”项目帮扶协议书》30份，同时发放了《县计划生育“三结合”被帮户享受优惠政策卡》、《县计划生育“三结合”帮扶户见面指导签字卡》各30份。

2.加强了信息编制上报工作，上报信息4条。我局编制计生“三结合”专题信息3期。

3.计生“三结合”工作做到会议记录本专用，记录专题会议5次，培训记录3次。

（三）制定相应的扶贫优惠政策

凡是在2013年列入的贫困村，贫困户和计生“三结合”户在2013年底前均享受以下优惠政策。

1.贫困村、计生“三结合”和贫困户因受灾引起的贫困户在用地时，允许边修边批，在本集经济组织确实不能修建住房的可以帮助协调跨组修建；

2.计生“三结合”和贫困户在发展养殖业项目申请用地，免收土地管理费；

3.贫困村修建公益设施，在符合土地利用总体规划的前提下，免收土地管理费；

4.计生“三结合”和贫困户子女在上学的，高中期间给予适当资助，考上大学的，给予一次性补助1000元。

（四）实地帮扶，解决联系户的“三需五缺”困难

1月30日，我局党组书记、局长局办公室、执法大队一行6人来到定点包扶的镇胜利村，对帮扶的30户计生“三结合”对象进行了面对面帮扶，宣传了我局针对帮扶对象制定的各项优惠政策。现场签订了对口帮扶责任书、见面指导卡等相关表册。特地聘请了县农业局高级农艺师范济氢老师给该村群众讲解了大棚蔬菜的种植和管理技术，果树的栽培和管理方法，发放了100余份科技资料，棉大衣12件，棉衣裤30套，兑现帮扶资金8400元，增强了帮扶对象搞好生产脱贫致富的信心。

5月7日，市国土资源局党组副书记和党委委员、纪委书记率市局计生扶贫帮扶人员和我局一行8人前往对口联系的镇胜利村开展2013年计生“三结合”联系户开展扶贫帮扶活动，帮扶人员为被帮扶户送去了科学种植、养猪、养鸭和果树病虫害防治技术等农村实用科技宣传资料，发放慰问金共6000元。

计生三结合帮扶例10

以邓小平理论、党的十会议精神和同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》精神，深化“三结合”工作，坚持以全面推进小康镇建设为目标，以强化政府行为为主导，以政策、优惠帮扶、生产、生活、生育一体化帮扶为重点，切实做到项目扶持、技术培训、资金帮助、政策优惠、竭诚为计生帮扶户提供优质服务，推进有关政策、项目、资金、技术、信息与计生户人力资源的优化配置，提高群众对计生工作的满意度，推进人口与计划生育事业健康发展，使我镇人口与经济发展相适应。

二、调整机构，搞好帮扶，目标明确

为了进一步落实好计划生育“三结合”工作，要做到真抓实干，达到帮扶效果，必须做好以下工作：

（一）调整充实计划生育“三结合”领导小组成员；

（二）完善长效帮扶机制；

（三）制定切实可行的帮扶措施，落实好优先、优待政策；

（四）落实好帮扶项目，选好帮扶基地和帮扶对象；

（五）做好资料收集和信息报送。

三、帮扶任务

（一）帮扶户数全镇帮扶150户，其中：新增30户，帮带户120户。

（二）帮扶基地以大滩村、不当岩村、黄江林村为基地村，由县扶贫移民局、县住房城乡建设局、县地税局联系帮扶。

四、各司其职，全面推进计划生育“三结合”工作

计划生育“三结合”工作是一项涉及方方面面的综合性工作，因此各部门要切实履行好各自的工作职责。

（一）村、社区要结合各计划生育户的具体实际，切实从生活方面入手对计划生育户进行关心、关怀，并将相关的奖励、帮扶措施落实到户。