计生今年工作计划例1

一、计划生育考核目标及完成情况

2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作，认真做好以技术为重点的优质服务工作;

a、城区综合节育率达91.04%;

b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;

c、避孕药具应用率达到96.02%;

3、出生婴儿性别比为107：100;

4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;

5、乡镇有人口学校，已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;

6、城区计划生育合格居委会达100%，农村合格村委会达86%;

7、人口出生统计误差为3.89%;

8、依法行政，无严重违法事件发生;处理及时率达 90% 以上;

9、全年完成《月湖政务》信息 8 条;

二、基础性、创新性工作的完成

计生今年工作计划例2

1、光明行动。该项目今年计划投资35.25万元，为235人贫困患者实施复明手术.截止9月份，已复明148人.完成投资35.25万元，完成计划100%。

2、、残疾人托养。该项目今年计划投资53.7万元，截止9月份，“福乐家园”托养组织30名患者与机构签定协议，患者已入院治疗；居家托养已完成入户筛查。共计完成投资53.7万元，完成计划100%。

3、残疾儿童康复项目。该项目今年计划投资20万元，截止9月份，继续组织20名残疾儿童到定点机构训练，完成投资20万元，完成计划100%。

4、农村敬老院建设。该项目今年计划投资305万元，截止9月份，完成投资56万元，完成计划18.36%.

5、区特教学校教学楼建设项目。该项目今年计划投资142万元，截止9月份，已主体封顶，完成投资104万元，完成计划73.24%.

6、新型农村养老保险。该项目今年计划投资752.08万元，截止9月份，参保登记已进入扫尾阶段,完成参保登记对象电脑录入288413人,制作银行制惠农卡26万张，已发放24万张,已在127个村安装转账电话。

二、医疗卫生

医疗卫生项目共计6个，今年计划总投资3170万元，截止9月份，已完成投资1235.46万元，完成计划38.97%。其中：

1、三级医疗机构。项目共4个，今年计划投资2630万元，截止9月份，完成投资801万元，完成计划29.34%.

2、新型农村合作医疗大病统筹补偿。该项目今年计划投资265万元，基金已全部发放完毕。

3、城低保等困难群众医疗求助。该项目今年计划投资175万元，截止9月份，已完成投资169.4602万元，完成计划96.83%。

三、教育文化。共17个项目，今年计划总投资10767万元，其中，教育方面计划投资9921万元，文化方面计划投资846万元。截止9月份，已完成投资4950万元，完成计划45.97%。其中，教育方面完成投资4550万元，完成计划45.86%；文化方面完成投资400万元，完成计划47.28%。

1、校安工程。区年规划实施中小学校舍安全工程重建项目66幢，总建筑面积9.12万平方米，预计总投资10035万元，年计划投资3704万元。截止目前，已动工项目32个，动工率48.48%，其中，已竣工项目1个，封顶装修项目2个，主体在建项目10个，基础在建项目19个。未动工项目34个，其中，已完成招投标项目1个，正在上网招投标项目19个，办理前期手续项目14个，完成投资1291万元，完成计划34.52%。

2、学前教育建设。该项目共计8个，今年计划投资2217万元，截止9月份，已动工项目7个，招投标项目1个，完成投资1509万元。

3、十中宿舍楼及配套工程。学生宿舍楼规划建筑面积6500m2，六层框架结构，预计总投资1100万元，目前，学生宿舍楼二层主体在建。400米标准化田径场塑胶跑道建设，预计总投资400万元，目前，已竣工投入使用.两个项目共计完成投资1020万元。

4、区图书馆。建设面积5000m2，五层框架结构，预计总投资1000万元，目前基础已完工，完成投资250万元。

5、东庄职业中专一期工程。新建教学楼1幢，建筑面积7628m2，五层框架结构，预计总投资1000万元。目前正在造价预算，累计完成投资200万元。

6、区实验小学科技楼建设。建设面积3800m2，五层框架结构，预计总投资500万元，目前主体完工，完成投资280万元，完成计划56%。

7、区青少年校外体育活动中心。拟用地6亩，新建三层框架结构的综合楼一幢，建筑面积1800㎡及篮球场2个，小型足球场1个，计划总投资400万元，目前一层已完工，完成投资180万元，完成计划45%。

8、乡镇综合文化站。乡镇综合文化站计划投资380万元，截止9月份，已完成投资220万元，完成计划57.89%。

9、农村书屋。全区计划建设农家书屋16家，改建17家，总投资66万元，目前已与省读书援助协会联系，部署共建事宜。

四、强农惠农。项目共1个，即新饮水安全工程（海岛村跨海供水工程）。该项目今年计划总投资4529万元，截止9月份，已完成投资4500万元，完成计划99%。

五、便民生活。项目共计7个，今年计划总投资1775万元，截止9月份，已完成投资1215.1万元，完成计划68.46%。

1.菜蓝子基地。项目共计4个，今年计划总投资1660万元，截止9月份，已完成投资973万元，完成计划58.61%。

2、城乡便民商业网点建设。项目共计3个，今年计划总投资115万元，截止9月份，已完成投资242.1万元，完成计划210.5%。

六、和谐平安。项目共计2个，今年计划总投资493.4万元，截止9月份，已完成投资248.4万元，完成计划50.34%。

计生今年工作计划例3

二是加强干部再生育备案管理，严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年，对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时，严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中，对拟录用的招考对象严格考核，并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度，公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。

三是严格按照国家有关政策规定，落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月，联合县人口计生部门对2010年度人口计生工作成绩突出的10名先进个人进行表彰，并落实了奖励。

四是对从事计划生育工作的专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计，全县计生服务专业队伍中，具备高级职称2人，中级职称26人。今年，已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。

五是按照省、州统一要求，切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在2009年12月，我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作，在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位，县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会捆绑设岗5个。通过岗位设置，对相关人员实行按岗定责、按岗定酬，有3人提高了工资待遇，有效调动了计生人员的工作热情，提高了单位的管理水平，为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。

六是建立有利于计划生育的社会保障制度，对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策，不断推进社会保障体系建设，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围，切实解决群众计划生育的后顾之忧，为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划，要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作，确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制，对计划生育家庭优先照顾。在帮助“4050”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中，优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时，对独生子女和计划生育双女户的，优先安排培训。今年举办的四期SYB（创办你的企业）创业培训班，共有390余人参加培训，参训对象中，全部为符合计划生育政策的对象。积极引导招商引资企业或民营企业在招录用员工时，优先录用计划生育家庭户中的下岗失业人员和计划生育双女户子女。在为企业、个体工商户的员工进行技能培训时，同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户的子女。例如今年，已为我县招商引资企业新景添购物广场免费培训两期计生家庭员工共220余人。在落实小额担保贷款时，同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户。今年已发放的第一、二批206户共875万元的小额担保贷款人员中，计划生育家庭占98%以上，充分体现出优先扶持计生家庭创业。加快推进社会保险优质服务，全面实行医疗、生育费用即时结算，根据生育保险基金结余情况多途径提高参保人员生育保险待遇。

计生今年工作计划例4

为保证计划生育各项目标内容的落实，我局完善了计划生育工作领导小组，由副局长付丽同志担任组长，各科室负责人为领导小组成员，并明确了计划生育兼职工作人员，规范了计划生育工作制度，为计生工作提供有力的制度保证。

二、加强配合、履行监管

为了能保质保量地完成计生工作，又不受我局人员编制紧张等实际情况的限制，我局各科室相互协调配合，共同做好人口与计划生育的监督、服务工作。我局办公室负责人直接联系各科室，进行计划生育跟踪服务，重点督促其做好计划生育管理，尤其是建立育龄妇女信息台帐，据此提供必要的服务和意见反馈；大力宣传计生政策并在元旦、春节、五一、十一等特殊时期开展的专项活动,了解、督促我局计生工作情况，确保我局人口与计生工作落到实处。

计生今年工作计划例5

今年，按照县委、县人民政府及＊计生委落实党风廉政建设责任制的要求，结合计生系统岗位责任制，我办对党风廉政建设责任制及纠风工作进一步进行了充实和完善，使责任更加明确，措施更加有力，考核更加具体。在今年2月的计划生育工作会议上，我办对＊＊年党风廉政建设及纠风工作进行了安排部署，同时对＊＊年落实责任制较好的5个乡进行了表彰奖励，对落实较差的阿克提坎墩乡进行了通报批评，并给予了一定的经济处罚。此外还与＊个乡（镇）场计生办签订了＊＊年党风廉政建设责任书。

为较好的落实责任制，我办及时调整了党风廉政建设领导小组成员，制定了切实可行的工作计划，对领导班子成员进行了明确的责任分工。并把党风廉政建设、纠风工作同计生业务工作同部署，同检查，同考核，同落实，取得了良好的效果。在每月一次的计划生育例会及经常下乡的机会，我办及时对各乡（镇）场计生办落实责任制情况进行了指导和督促。同时我们还结合各乡计生办由乡政府行政管理的实际情况，把对各乡计生办党风廉政建设考核指标纳入到计划生育保证指标的考核中，以强化乡政府对乡计生办及其工作人员党风、工作作风的监督、教育功能，突出了乡政府的监管作用。

二、结合实际，深入开展党风廉政教育。

＊＊年是计生系统干部作风年，在去年工作的基础上，我们结合兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的有利时机，把党风廉政建设宣传教育引入制度化，强化了对干部的廉政教育，做到了学习先进模范人物事迹多，观看反腐败影视多，心得体会交流多，学习过程讨论多。达到了广泛警示、全面教育的作用，使干部职工牢记了自己的职责，廉洁奉公，勤政为民。

为提高计生干部的行政执法水平，我办结合＊计生委下达的综合改革实施方案，在各项工作的创新上狠下功夫，率先推行了干部人事制度管理体制改革，制定了岗位责任制，在全计生系统实行竞争上岗、末位待岗及轮岗。在组织、人事、纪检监察等部门的配合支持下，目前该项工作已接近尾声，进展顺利。今年我们把16个考试成绩好，民主评议好，有管理能力的计生干部录用到各乡计生办主任的岗位上，上调了1名年轻、有文化、竞争上岗成绩优异的牧区干部在县计生办培养，从县计生办下派4名工作能力强、计生工作经验丰富的“老”干部充实到基层，预聘2名熟悉村级情况，并且竞争上岗成绩比在职干部优秀的农民青年上岗。全系统76个计生工作岗位，轮岗率达到65%。各乡政府和计生干部对轮岗满意率达100%。此次竞争上岗打碎了干部的铁饭碗，提高了干部的整体素质和敬业思想，初步形成了能者上，庸者下的良好用人风气。

三、以制度建设为重点，加强树立干部勤政务实的工作新风。

一年来，我们根据《计生管理工作人员职业道德规范》、《计划生育技术人员职业道德规范》、《计划生育系统岗位责任追究制》及年初签订的党风廉政建设、纠风工作责任书要求，积极组织干部职工深入学习十六大精神，认真贯彻落实“三个代表”，严格按照计生干部“七不准”和计划生育行政执法要求，抓好本单位，本系统干部职工的廉政执政教育培训，规范行政执法程序和办事程序。今年县计生办统一给各乡制作了计划生育行政执法程序及政务公开宣传板，对各村的张榜公布也进行了统一规范。同时在各村都设立了举报箱与举报电话，严格按照服务承诺开展工作，强化了工作程序规范化与透明度，使各项工作都直接接受群众监督。今年我办把求真务实做为计划生育考核检查的重要内容，把入户调查中群众对计划生育的满意率做为专项指标和先决考核条件。

我办及时处理了群众的来信、来访，结案率达100%。计生办党支部通报干部违纪2起，涉及人员26人，特别是自＊＊年以来我办认真贯彻自治区《关于减轻农牧民负担的决定》的电视电话会议精神，在全系统以文件方式指令取消农村计划生育押金的收取，并在各乡广播宣传对已收取的押金按规定进行清退。纠正各乡从村提留中支付农民保健费的错误做法，要求农民保健费必须从乡统筹中支付。但是今年仍有群众举报＊＊等4名计生工作人员清退押金不及时，有拖欠思想，我办接到举报后立即进行调查，对＊＊等4人进行了通报批评，共清退押金＊＊余元，并让他们当面向群众赔礼道歉，此举受到群众的一致好评。我办要求基层干部要用崇高的思想内塑品格，朴实的行为外塑形象，认为干部工作作风、思想问题无小事，今年7月对＊＊和＊＊计生办干部处理一未婚生育案件时工作态度不端正之事，我办不但责令双方向群众赔礼道歉，而且对两乡干部进行了通报批评，对责任大的＊＊乡计生办干部进行了岗位责任追究，并处经济罚款。

所有的学习、制度、措施都是为了促进工作，只有端正的思想才能指导崇高的行为，实践是检验真理的唯一标准。为此，我办把党风廉政建设及纠风工作与业务工作紧密结合，相互贯穿，相互促进，岗位责任追究制就是要求计生工作者要用精湛的业务能力服务群众，把群众的利益摆在第一位，给群众方便，让群众满意。今年我办以岗位责任追究制为准则共通报批评和处罚了失职干部22人。经济处罚额达2000余元，这些罚款我办在补贴、增加的基础上于每年年底奖给了先进工作者，加强了干部爱岗敬业思想和人民公仆意识。做为窗口单位，对于收费我们都严格按照有关文件规定，对收费项目及价格进行张榜公布，严格执行财政收支两条线，把收取的社会抚养费、生育服务证工本费、婚育证明工本费、“两证”工本费都上缴国库，纳入财政预算管理。对医疗器械的购买县计生指导站严格按照要求，服从政府采购，今年采购医疗器械共节约费用＊＊万元。

在提高干部勤政务实工作中，我办结合计划生育综合改革工作要求，切实转变工作思路与方法，首先从人事制度改革入手，在系统内实行人员竞争上岗，初步实现了干部结构优化，增强了干部的整体素质，为计划生育工作适应时展奠定了人员基础。其次，各种工作措施都以体现群众权利，方便群众为中心出发，例如：1、今年我们把人口计划第一胎的审批权下放到乡级，将每胎都要的生育指标改革成生育服务证，该证育龄妇女可自主选择生育时间，政策充许的生育胎次终身使用，这样就减少了群众重复办理生育指标的程序。2、在避孕节育方法的宣传推广上我们从原来的强制型与管理型转变成知情型与选择型，使每个育龄妇女都能根据自已的身体状况选择有利于家庭幸福，有利于经济发展的长效、安全、适宜的避孕方法，这就充分尊重育龄妇女的选择权与决定权。3、改变计划生育管理体制，对群众的计划生育事务由管理型向服务型转变，今年全县都开展计划生育村民自治，在各村都基本实现计划生育村民自我教育、自我管理、自我服务。而乡村计生部门做好信息传递、政策宣传、技术服务与跟踪解决群众在各环节出现的问题。这一改革充分体现了群众权利，为最终群众当计划生育的主人夯实基础。4、全力实施计划生育奖励优惠政策，今年我县加大对实行计划生育家庭的奖励优惠政策的兑现力度，机关单位及各乡（镇）场，分别对实行计划生育家庭，领取“两证”家庭，晚婚晚育家庭，自愿实行绝育家庭，实行了不同的奖励与优惠政策，各计划生育兼职成员单位也依据本职工作，为推动全县计划生育工作制定了有利于计划生育家庭的优惠政策，我办今年在考核全县计划生育工作时将计划生育奖励优惠政策的兑现与实施率做为衡量工作业绩的重要指标进行了考核。对实施政策好的单位进行奖励，不好的单位进行全县通报批评并处罚款。这一改革弘扬了群众依法光荣的社会风尚。对基本国策工作的健康、良性发展奠定了人文基础。

四、纠建并举，初见成效。

计生今年工作计划例6

一、充分认识严峻形势

近几年来，我县人口计生工作在各乡镇（场、区）和县直机关单位的共同努力下，取得了较好成绩，积累了丰富的经验，为人口和计生工作加快发展，奠定了坚实的基础。今年以来各地为迎接全省计划生育工作考核，做了大量工作。但是，我们还必须清醒地看到，在新形势下，我县人口计生工作形势仍然十分严峻，遇到了实行计划生育以来最复杂的局面，面临的压力越来越大，当前面临的严峻形势主要来自三个方面。

一是违法生育大幅反弹的严峻形势。近几年来，由于大气候的影响，加之部分地方在违法生育上控制力度不大，政策外生育出生大幅反弹，全县符合政策生育率已经下降到90%左右，部分乡镇只有80%左右，这个水平与2001年相比下降了近十个百分点，已经到了九七年中斯的水平。更为严重的是，这种现象正在呈加剧的超势，过去年一个村一年有有一、两例超生就算多的，现在一个村有五、六例，七、八例超生的已经不少。农村大部分有一个男孩的家庭超生二孩的愿望非常强烈，如果这种现象任期漫延，政策外生育将会出现失控的局面。

二是出生人口性别比居高不下的严峻形势。出生人口性别比居高不下是我县人口计生工作中面临的另一个突出问题。这几年，在各级各部门的高度重视和大力控制下，出生人口性别比持续升高的势头虽然得到有效遏制，但仍然在高位运行。据计生报表统计，近三年我县出生人口性别比仍然在100:125左右，一部分乡镇今年以来放松出生人口性别比控制工作，打击

“两非”力度减弱，没有查处一例“两非”案件，孕情包保完全流于形式，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠现象时有发生。今年上半年有几个乡镇出生人口性别比达到100:150以上。

三是对计划生育工作认识滑坡的严峻形势。面对复杂严峻的人口计生工作形势，一部分地方对计生工作的认识出现了严重的滑坡。有的思想上产生了麻痹松懈情绪，对计生工作中出现的问题麻木不仁，没有解决问题的决心和信心，更没有解决问题的措施和行动。任其问题继续漫延，有的地方工作力度不大，抓落实不够。一些乡镇村级工作基础薄弱，工作责任不明确，管理和服务网络不健全，管理手段弱化。从而导致在计生工作中“三查”不能到位，“四术”不能按要求完成，政策外怀孕没有抓补救，对流动人口没有对策和措施，个别地甚至放任自流。有的地方存在工作作风不实的现象。少数乡镇计生工作基础很差，又不能实事求是的对待，平时的工作满足于开几个会，发几个文件，没有抓抓落实的措施和行动。而把主要精力用在如何在数字上弄虚作假，用在应付检查考核中上。

对上述三个方面的严峻形势，一定要引起全县上下的高度重视，特别是各级的党政一把手对计生工作面临的复杂局面一定要保持清醒头脑，不要以为今年省里的考核已经过关，今年的工作就可以高枕无忧，今年我们还面临争创全县优质服务先进县的艰巨任务，还面临年度市、县的考核验收，今年黄冈市每个县要关两个后进乡镇的“笼子”。

二、进一步统一思想认识

当前人口计生工作形势严峻、问题突出，不是同志们不知道，但为什么大家对这些问题都视而不见，不想办法解决呢？我想主要原因是认识滑坡，思想不统一，这个问题不解决，人口计生工作就不可能引起各级领导的真正重视，也不能有解决问题的过硬措施。因此，我们要从四个方面统一对人口计生工作的认识。

一是要坚持计划生育工作的地位不能动摇。计划生育在当前和今后一个相当长的时期仍然是我国的一项基本国策，抓好计生工作是各级党委政府的重要责任，特别是乡、村两级要把计生工作作为主要工作任务来抓，凡是计生工作抓不好的乡、村，其它工作搞得再好，也不能评先；凡是计划生育任务不能完成的干部都不能提拔重用；凡是没有完成责任指标的单位和相关责任人都要实行“一票否决”，今年下半年一定要对各乡镇计生工作结硬帐，摆在后两名的要列入市的“笼子”管理，县里实行“一票否决”。对国家干部、村干部要按县委新出台的计划生育“一票否决”的规定认真结帐兑现。

二是要坚持创优争先的思想不动摇。我县计划生育工作多年来保持了在全省、全市的领先地位，这是历届县委、县政府一任接着一任高度重视，各乡镇共同努力的结果。在新的形势下，我们要继续保持这种来之不易的大好局面，在计划生育工作要牢固树立争先创优的思想。最近，按照市委、市政府的要求，我县今年要争创全国计划生育优质服务先进县，这是市委、市政府、市计生委对我们的信任，同时也是对我们的鞭策。我们一定要以此为动力，进一步加大工作力度，创新工作方法，认真研究和解决当前计生工作存在的突出问题，真正使出生人口和性别比控制工作上一个新台阶，各项管理和服务工作上一个新水平。

三是要坚持真抓实干的作风不动摇。计划生育工作来不得半点虚的，必须真抓实干。所谓真抓实干，第一要有真抓的态度和决心。第二要有真抓的办法和举措。第三要有真抓的行动和效果。计划生育工作一定要实事求是，把工作抓紧抓实，有些地方平时工作随随便便、按步就班、工作落实不到位，检查考核时在数字上做文章，动员全体干部争取各项手段对付检查，检查把主要精神放在弄虚作假上，这是造成工作被动落后的主要原因。今年下半年，县计生局要把打假治假作为工作重点，抓几个弄虚作假的典型，对上级数字严重不实的要严肃追究相关人员的责任。

三、强化责任抓落实

1、工作重点要抓落实。

稳定低生育水平遏制政策外生育大幅反弹和综合治理出生人口性别比是当前我县人口计生工作的两个突出的重点，一定要采取强有力的措施，把这两个重点抓落实，确保达到上级下达的责任目标。一是宣传要到位。要针对群众想超生二孩、想生男孩的强烈愿望，宣传计划生育法律法规的严肃性，违法生育、选择性别生育要承担的法律责任，使绝大部分群众自觉依法生育。二是管理要到位。要健全和完善乡、村两级计划生育管理的各项规章制度，真正做到计生工作有人管事、有钱办事、有章理事、有帐记事。三是服务要到位。要加强孕前型的管理和服务，切实抓“三查”和长效节育措施的落实，为群众提供优质、周到的免费服务。四是措施要到位。要采取有力措施抓重点、抓难点、抓后进单位的转化，对拒不落实长效节育措施和补救措施的对象要采取适度的强制措施。要严厉打击违法生育和“两非”行为，对名人、富人的要公开揭露，在全社会营造大力整治生育秩序的舆论氛围。五是奖励要到位。要建立和完善奖励扶助制度，对自觉实行计划生育家庭，特别是农村独女户、双女户，给予经济上的奖励扶助，使他们切实感受到在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

2、干部责任抓落实。

一是各级一把手必须亲自抓负总责。计划生育是农村工作中最重要、最难的事情，一把手不亲自抓绝对不行。一把手亲自抓首先体现在统揽全局上，把计生工作研究好、安排部署好，其次体现在自身过硬上，带着抓自己点上的工作为其它同志做好表率。第三体现在解决难点问题，抓后进转化上。二是要采取过硬的措施抓。当前由于大气候的影响，一些地方在计生工作中有瞻前顾后的思想，具体工作失之以软、失之以宽，对难点户、钉子户不敢采取强硬的措施。在这里强调一点，在计划生育工作的重点难点如纯女户结扎、补救、“两非”案件等问题在做好细致思想工作的前提下，必须辅以适度的强制措施。否则，工作是难以推动的。三是落实干部责任一定要硬帐硬结。各乡镇要抓好乡、村两级干部计划生育工作责任制的落实。平时的工作要分阶段结帐兑现，及时兑现奖惩，半年结帐、年度考核要全面检查计划生育责任目标完成情况，干部的津贴要与计生工作挂钩，没有完成责任目标的要坚决实行“一票否决”，决不能手软，更不能说情。

计生今年工作计划例7

截止到9月末，全镇总人口15467人，其中农业人口14333人，非农业人口892人，育龄妇女3079人，已婚无孩妇女126人；

全年共出生140人，共出生140人（含往年漏补10人），其中政策内137人，一孩96人，政策内95人；二孩38人，政策内37人；多孩6人，政策内5人％；全年出生率9.12‰，符合政策生育率97.8％，人口自然增长率2.93‰，女性新婚115人，结婚率7.49‰，出生性别比为116；全年共采取各种节育手术158例，其中女扎25例，上环110例，人流21例，引产2例，出生人流比0.177。

二、人口与计划生育工作采取的主要措施

(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全镇计划生育工作会议，镇政府与各村、场（居）委会签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。各驻点领导深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行月监控、季考评、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。我们山区新建镇，基础设施差，经济基础薄弱，但由于镇委、镇政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

(二)认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平

1、加大以《人口与计划生育法》、《条例》为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用节假日进行以《条例》、《人口与计划生育法》、“两禁”规定为主要内容的见缝插针的宣传；其次，积极开展“关爱女孩”行动。今年我们对实行计划生育的女孩户免费发放了小麦、化肥、毛巾被等物资，将计划生育困难户纳入危房改造计划，现已落实4户，全力支持其经济生产；第三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务

(1)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来，我们每年组织镇计生服务中心和镇卫生院，深入到各村、场（居）委会免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，全年共查3600余人次。“三查”工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。

(2)扎扎实实开展服务工作。我们积极开展生殖健康系列化服务，启动了生殖道干染干预工程，围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务，有效地保障了群众的生殖健康。目前已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询300人次；

（4）强化计划生育基层基础工作，统一规范化。

按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基层基础工作抓起，先后投入近15000元对各村(居)委会的基层基础档案资料制定统一标准，购置标准铁制档案柜16个，定制计划生育宣传展板14块，统一打印相关基础档案资料，全面规范档案建设，为我镇计生基础工作上档次、上水平奠定了基础。

(三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平

认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。推行了以《条例》为依据，以村、场为单位，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口办验证制度、合同制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。

(四)认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的建立。人口和计划生育工作的重点在农村。这既有观念问题，也有现实问题。农村社会保障制度不完善，计划生育家庭的养老问题未能得到有效解决。建立计划生育利益导向机制，是当前人口和计划生育工作的重点，是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。今年我们已完成了首批符合农村部分家庭奖励扶政策目标人群的调查摸底、身份确认、张榜公示，目前已落实奖励对象26人，兑现资金15600元。

(六)加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展。

计划生育工作的重点和难点都在基层，在乡镇机构改革中，全镇16个村、场（居）委会都落实了一名计生专干，切实做到在最基层有人抓、有人管，以满足优质服务工作的需要，全镇上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来，我们加大计生经费投入，认真落实了计生人员的相关待遇，将计生专干的待遇由原来的每月220元提高到240元，加上市级补助20元，镇级补助30元，人均每月增加50元，切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全镇计划生育工作的顺利开展。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、部分村的计生主任进行了调整，工作不太熟悉，需要进一步加强业务培训。

2、我们是个库区新建镇，各方面的条件都比较差，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。

计生今年工作计划例8

一、领导重视，责任明确，层层签订责任书。

   

今年，按照县委、县人民政府及＊计生委落实党风廉政建设责任制的要求，结合计生系统岗位责任制，我办对党风廉政建设责任制及纠风工作进一步进行了充实和完善，使责任更加明确，措施更加有力，考核更加具体。在今年2月的计划生育工作会议上，我办对＊＊年党风廉政建设及纠风工作进行了安排部署，同时对＊＊年落实责任制较好的5个乡进行了表彰奖励，对落实较差的阿克提坎墩乡进行了通报批评，并给予了一定的经济处罚。此外还与＊个乡（镇）场计生办签订了＊＊年党风廉政建设责任书。

   

为较好的落实责任制，我办及时调整了党风廉政建设领导小组成员，制定了切实可行的工作计划，对领导班子成员进行了明确的责任分工。并把党风廉政建设、纠风工作同计生业务工作同部署，同检查，同考核，同落实，取得了良好的效果。在每月一次的计划生育例会及经常下乡的机会，我办及时对各乡（镇）场计生办落实责任制情况进行了指导和督促。同时我们还结合各乡计生办由乡政府行政管理的实际情况，把对各乡计生办党风廉政建设考核指标纳入到计划生育保证指标的考核中，以强化乡政府对乡计生办及其工作人员党风、工作作风的监督、教育功能，突出了乡政府的监管作用。

   

二、结合实际，深入开展党风廉政教育。

   

＊＊年是计生系统干部作风年，在去年工作的基础上，我们结合兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的有利时机，把党风廉政建设宣传教育引入制度化，强化了对干部的廉政教育，做到了学习先进模范人物事迹多，观看反腐败影视多，心得体会交流多，学习过程讨论多。达到了广泛警示、全面教育的作用，使干部职工牢记了自己的职责，廉洁奉公，勤政为民。

   

为提高计生干部的行政执法水平，我办结合＊计生委下达的综合改革实施方案，在各项工作的创新上狠下功夫，率先推行了干部人事制度管理体制改革，制定了岗位责任制，在全计生系统实行竞争上岗、末位待岗及轮岗。在组织、人事、纪检监察等部门的配合支持下，目前该项工作已接近尾声，进展顺利。今年我们把16个考试成绩好，民主评议好，有管理能力的计生干部录用到各乡计生办主任的岗位上，上调了1名年轻、有文化、竞争上岗成绩优异的牧区干部在县计生办培养，从县计生办下派4名工作能力强、计生工作经验丰富的“老”干部充实到基层，预聘2名熟悉村级情况，并且竞争上岗成绩比在职干部优秀的农民青年上岗。全系统76个计生工作岗位，轮岗率达到65%。各乡政府和计生干部对轮岗满意率达100%。此次竞争上岗打碎了干部的铁饭碗，提高了干部的整体素质和敬业思想，初步形成了能者上，庸者下的良好用人风气。

   

三、以制度建设为重点，加强树立干部勤政务实的工作新风。

   

一年来，我们根据《计生管理工作人员职业道德规范》、《计划生育技术人员职业道德规范》、《计划生育系统岗位责任追究制》及年初签订的党风廉政建设、纠风工作责任书要求，积极组织干部职工深入学习十六大精神，认真贯彻落实“三个代表”，严格按照计生干部“七不准”和计划生育行政执法要求，抓好本单位，本系统干部职工的廉政执政教育培训，规范行政执法程序和办事程序。今年县计生办统一给各乡制作了计划生育行政执法程序及政务公开宣传板，对各村的张榜公布也进行了统一规范。同时在各村都设立了举报箱与举报电话，严格按照服务承诺开展工作，强化了工作程序规范化与透明度，使各项工作都直接接受群众监督。今年我办把求真务实做为计划生育考核检查的重要内容，把入户调查中群众对计划生育的满意率做为专项指标和先决考核条件。

   

我办及时处理了群众的来信、来访，结案率达100%。计生办党支部通报干部违纪2起，涉及人员26人，特别是自＊＊年以来我办认真贯彻自治区《关于减轻农牧民负担的决定》的电视电话会议精神，在全系统以文件方式指令取消农村计划生育押金的收取，并在各乡广播宣传对已收取的押金按规定进行清退。纠正各乡从村提留中支付农民保健费的错误做法，要求农民保健费必须从乡统筹中支付。但是今年仍有群众举报＊＊等4名计生工作人员清退押金不及时，有拖欠思想，我办接到举报后立即进行调查，对＊＊等4人进行了通报批评，共清退押金＊＊余元，并让他们当面向群众赔礼道歉，此举受到群众的一致好评。我办要求基层干部要用崇高的思想内塑品格，朴实的行为外塑形象，认为干部工作作风、思想问题无小事，今年7月对＊＊和＊＊计生办干部处理一未婚生育案件时工作态度不端正之事，我办不但责令双方向群众赔礼道歉，而且对两乡干部进行了通报批评，对责任大的＊＊乡计生办干部进行了岗位责任追究，并处经济罚款。

   

所有的学习、制度、措施都是为了促进工作，只有端正的思想才能指导崇高的行为，实践是检验真理的唯一标准。为此，我办把党风廉政建设及纠风工作与业务工作紧密结合，相互贯穿，相互促进，岗位责任追究制就是要求计生工作者要用精湛的业务能力服务群众，把群众的利益摆在第一位，给群众方便，让群众满意。今年我办以岗位责任追究制为准则共通报批评和处罚了失职干部22人。经济处罚额达XX余元，这些罚款我办在补贴、增加的基础上于每年年底奖给了先进工作者，加强了干部爱岗敬业思想和人民公仆意识。做为窗口单位，对于收费我们都严格按照有关文件规定，对收费项目及价格进行张榜公布，严格执行财政收支两条线，把收取的社会抚养费、生育服务证工本费、婚育证明工本费、“两证”工本费都上缴国库，纳入财政预算管理。对医疗器械的购买县计生指导站严格按照要求，服从政府采购，今年采购医疗器械共节约费用＊＊万元。共2页,当前第1页1

   

在提高干部勤政务实工作中，我办结合计划生育综合改革工作要求，切实转变工作思路与方法，首先从人事制度改革入手，在系统内实行人员竞争上岗，初步实现了干部结构优化，增强了干部的整体素质，为计划生育工作适应时展奠定了人员基础。其次，各种工作措施都以体现群众权利，方便群众为中心出发，例如：

1、今年我们把人口计划第一胎的审批权下放到乡级，将每胎都要的生育指标改革成生育服务证，该证育龄妇女可自主选择生育时间，政策充许的生育胎次终身使用，这样就减少了群众重复办理生育指标的程序。2、在避孕节育方法的宣传推广上我们

从原来的强制型与管理型转变成知情型与选择型，使每个育龄妇女都能根据自已的身体状况选择有利于家庭幸福，有利于经济发展的长效、安全、适宜的避孕方法，这就充分尊重育龄妇女的选择权与决定权。3、改变计划生育管理体制，对群众的计划生育事务由管理型向服务型转变，今年全县都开展计划生育村民自治，在各村都基本实现计划生育村民自我教育、自我管理、自我服务。而乡村计生部门做好信息传递、政策宣传、技术服务与跟踪解决群众在各环节出现的问题。这一改革充分体现了群众权利，为最终群众当计划生育的主人夯实基础。4、全力实施计划生育奖励优惠政策，今年我县加大对实行计划生育家庭的奖励优惠政策的兑现力度，机关单位及各乡（镇）场，分别对实行计划生育家庭，领取“两证”家庭，晚婚晚育家庭，自愿实行绝育家庭，实行了不同的奖励与优惠政策，各计划生育兼职成员单位也依据本职工作，为推动全县计划生育工作制定了有利于计划生育家庭的优惠政策，我办今年在考核全县计划生育工作时将计划生育奖励优惠政策的兑现与实施率做为衡量工作业绩的重要指标进行了考核。对实施政策好的单位进行奖励，不好的单位进行全县通报批评并处罚款。这一改革弘扬了群众依法光荣的社会风尚。对基本国策工作的健康、良性发展奠定了人文基础。

   

四、纠建并举，初见成效。

   

一年来，我们始终坚持原则，认真贯彻落实《中共中央纪委办、监察部并于关于党风廉政教育工作纲要》和各项责任制，在计划生育工作中实行办事公开与承诺制度，技术服务上门与承诺制度，促进了计生系统党风廉政建设和纠风工作的纵深发展。

   

我办的精神文明建设工作，在去年取得自治区级文明单位的基础上，今年为巩固年。我办继续把工作重点放在基层，真正做到权为基层、心留基层、情系基层，坚持群众路线，把群众满意不满意，高兴不高兴、拥护不拥护做为我们工作的出发点与落脚点。要求计划生育工作者争做新时期最可爱的人，提倡树立为基层办实事、办好事为荣的廉洁勤政公仆形象。今年自治州考核我县群众对计划生育工作满意率达100%。

   

党风廉政建设及纠风工作是一项长期任务，在以后的工作中，我们将发扬优点，克服不足，继续把党风廉政建设及纠风工作同本职工作紧密结合，常抓不懈，以良好的工作作风和奋发向上的工作姿态，脚踏实地、积极进取的工作精神做好本职工作，为开创党风廉政建设及纠风工作新局面打牢基础。

计生今年工作计划例9

一、认清形势，统一思想，继续提高各级领导对计划生育工作重要性的认识

今年3月2日中共中央、国务院下发的8号文件，即《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。3月10日，中共中央办公厅、国务院办公厅又联合下发了8号文件，即《关于转发<中国计划生育协会工作进展情况和今后工作意见的报告>的通知》。这两个文件是我们今后搞好计划生育工作和计生协工作的纲领性文件。今年针对计生工作存在的热点、难点问题，及时向总公司领导汇报并召开专题会议，听取基层计生工作汇报，分析计生工作形势，并总结经验教训，查找工作中的薄弱环节，研究出了切实可行的整改措施。坚持实行计划生育党政一把手“亲自抓，负总责”，坚持计划生育“一票否决”不变的原则。

二、加大了宣传力度，落实计生工作“三为主”方针

为了深入宣传计划生育知识及“流动人口计划生育工作管理办法，根据市、区的要求，全公司上下经过积极努力和精心准备，今年5月份参加了“流动人口计划生育知识竞赛”并取得了全市第一名和第二名的优异成绩，为总公司赢得了荣誉。今年为纪念925《公开信》发表20周年，广泛开展人口与计划生育宣传活动，推动中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神的贯彻落实，我公司9月20日举行了庆祝20周年文艺演出，取得了成功，受到盛市、区领导的好评。

二是充分发挥计生宣传人员的能动性，开展优生咨询，发放避孕药具，搞好生殖保健等技术宣传和服务。

三是依靠广大职工群众进行自我教育，用身边的事迹教育身边的人，形成了多数人做少数人的工作局面。四是利用各种新闻媒体及时报导我公司的先进经验，在529、925的宣传中郑州电视台都进行了报导。

五是坚持做好女工健康检查制度，定时开展计划生育集中服务活动。在女工健康检查工作中切实做到“两对照”、“三鉴定”，确保康检质量。全公司孕检对象掌握率达100%，计生办和医疗部门集中服务活动，为育龄女工诊治各类妇科疾病，深受群众欢迎。

三、完成上级临时布置的任务

1、今年2月下旬，计生委抽调我公司数十人郑州市城区计生统计改革调查摸底情况，对我单位的二十多幢楼的调查摸底工作。

计生今年工作计划例10

同志们：今天，镇党委、政府召开这次大会，主要是总结20__年度人口与计划生育工作，兑现奖惩，安排布署今年的工作任务，通过这次会议，进一步动员全镇上下统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、正确分析形势,充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强做好工作的紧迫感和责任感

2004年是我镇人口与计划生育工作稳定发展的一年。一年来，全镇上下认真贯彻中央和省、市、县关于人口与计划生育工作的一系列指示精神，以“三个代表”重要思想为指导，以育龄群众需求为中心，以育龄群众满意为标准，扎实工作，努力进取，围绕全面完成20__年度人口责任目标，强化领导，狠抓落实，有效推动了全镇人口与计划生育工作健康开展，圆满完成了省市县下达的各项人口与计划生育指标，继续保持了人口责任目标考核中一等奖的优异成绩，全镇人口与计划生育整体水平稳步发展。主要表现在以下四个方面：

（一）圆满完成了各项责任指标

20__年，全镇共出生人；人口出生率;低于年度控制指标，全镇计划生育率达到了，避孕节育措施落实率、统计合格率以及流动人口与计划生育管理的发证率、建档率和审验率均达100％,流动人口管理到位率达99％，群众对计划生育工作满意率达到98％以上，圆满完成了各项指标。

（二）进一步强化领导，形成了良好的综合治理环境

镇党委、政府始终把人口与计划生育工作当作是工作中的重中之重来抓，每季度至少召开一次书记办公会，党政联席会听取专题汇报，分析形势，研究解决工作中遇到的困难和问题，重大问题随时召集会议讨论解决。并始终坚持党政一把手负总责，亲自抓，分管领导靠上抓的原则，做到了领导责任到位。20__年，在镇财政比较困难的情况下，为计生办配备微机一台，并实现了与省、市、县的专线联网。并及时拨付各项经费，为计生工作的顺利开展提供了有利的后勤保障。同时，党委、政府强化了部门协调工作，年初和各行政村及有关职能部门分别签订了履行计划生育职责责任书，村支书、村主任及各部门负责人成为计划生育工作的第一责任人，通过层层签订责任状，层层落实责任制，建立起了垂直负责体系。把计划生育工作纳入了全方位目标考核，实行了一票否决制，在党政干部考核表彰奖励，提拨晋升中把计划生育工作作为一项重要参考内容，使全镇上下切实感受了计划生育工作的重要性，形成了党政重视，部门配合，各方参与，齐抓共管，各负其责的计划生育综合治理环境，保证了计划生育工作的顺利开展。

（三）大力加强了基层基础工作，全方位开展了优质服务

一是强化了村民自治工作，促进了基层计划生育管理和服务水平的提高。在去年签定协议的基础上，不断创新工作机制，在工作中做到了决策讲民主，办事讲民意，使群众自我教育、自我管理、自我服务的意识进一步增强。在20__年全县计划生育素质展示活动中，我镇取得了全县第三名的优异成绩，这充分说明了基层计划生育工作的基础不断增强。

二是深入开展了优质服务活动。本着贴近群众需求的原则，全镇开展了全方位、多层次的优质服务活动，全面落实咨询服务个性化，优生优育服务全程化，节育措施和知情选择科学化，生殖保健系列化，访视服务责任化，方便群众承诺化等“六化”服务，坚持了办事程序公开，民主决策，服务质量监督考核等制度。并邀请了济南市和县计生服务站的专家到站为育龄群众提供免费服务，让优质服务活动深入人心。

三是加强了流动人口的管理，狠抓了流动人口协议签订、办证、建档、验证、查体工作，特别对于流出的已婚育龄妇女，通过查验每季度一次的妇检证明，确保了流动人口的管理到位。

四是强化了计划生育利益导向及社会保障机制的完善。税费改革后镇村两级都面临着前所未有的财政压力，但大多数村都千方百计采取多种方式兑现了独生子女父母奖励费，最大限度地保障了计生户的利益。

（四）镇直计划生育管理稳步进行。

我镇镇直计划生育管理分为四个单位：镇直、教委、企业、卫生院，在各部门负责 人大力支持和计生专职人员的共同努力下，镇直计划生育管理稳步开展，逐步走向了良性发展的轨道。

以上成绩的取得，是全镇上下共同努力的结果，更是全镇计划生育战线上的同志们扎实工作的结果，我代表镇党委、政府向广大计划生育工作者和关心、支持计划生育工作的同志们表示衷心的感谢！向受到表彰、奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我镇人口与计划生育工作面临的形势依然十分严峻，任务仍然十分繁重，主要表现在以下几个方面：

一是人口形势十分严峻。第四次人口出生高峰的来临给我们带来了巨大的压力，这次人口出生高峰将持续到2015年。20__年是第一个峰值年。就我镇情况来说，20__年我镇共出生123人，20__年则出生了205人，同期相比增加了82人。今年，县里对各乡镇下达了人口出生计划，并实行一票否决，下达给我镇的出生率为11.7‰，也就是说我们20__年出生不得超过227人，完成人口控制计划和稳定低生育水平的任务十分艰巨。

二是个别单位领导对计划生育工作重视程度不够，认识不到位。对计划生育工作仍然停留在不出计划外的旧的管理模式上，认为计生工作是人为复杂化。在工作中存在着消极的态度，使工作出现了被动，不能履行在计划生育工作中应尽的义务，对计划生育干部支持少，对计划生育工作支持少，使本村的计划生育工作处于落后状态，更影响了全镇计划生育工作整体水平的提高。

三是基础设施差，工作不到位。个别支部书记、村主任存有“等、靠”思想，计划生育工作正常的费用支出不能得到保障。两室一校环境较差，不能很好的发挥作用，影响了正常工作的开展。个别计生专职干部不能把精力放在计划生育工作中来，业务素质低，不能胜任本职工作，在工作中我行我素，不听从工作的安排，存在着有事无人干，有人不干事的现象。

四当前未婚先孕，早婚早育和流动人口数量不断增加，人户分离现象存在不少，尤其是《婚姻登记条例》下发后，晚婚认输急剧减少20__年我镇的晚婚率仅为60，给计划生育管理工作增大了难度。

五是还存在着某些薄弱环节。薄弱村帮促转化工作不很理想，__*在去年就是薄弱村的情况下，没有引起村两委主要干部的高度重视，又因育龄妇女管理不到位造成了非法生育，再次被列为计划生育严管村；__*同时被列为镇里的严管村。在此，对这两个村提出严肃的批评，并将进一步作出处理。这些情况的存在都说明了我们工作中仍有管理不到位，制度不完善，服务体系不健全的问题。

以上说明，在新的一年里，人口与计划生育工作的要求更高，难度更大，任务更加艰巨。因此，各村、各部门务必要保持清醒的头脑，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风。要充分认识到新形势下的计划生育工作的重要性，长期性和艰巨性，树立科学的发展观和人口安全观，要进一步解放思想，实事求是，迎难而上，与时俱进，推动我镇计划生育工作再上新水平。

二、明确任务，突出重点，扎实做好今年计划生育工作。

20__年是能否实现“十五”人口控制计划的关键一年。做好今年的人口与计划生育工作，我们要与时俱进，适应新形势，研究新问题，建立新机制，力求新突破。今年全镇人口和计划生育工作的任务是：“继续保持一等奖，争创县级优质服务先进乡镇”。围绕这一目标，要突出抓好以下六项重点工作：

（一）积极平抑第四次人口出生高峰。积极应对平抑第四次人口出生高峰，是当前和今后一个时期全镇人口与计划生育工作的首要任务。我镇也要对各村进行人口计划控制。各村、各部门要高度重视这项工作，充分认识这项工作的重要意义。各村要充分利用广播、标语等多种形式大力宣传，引导育龄群众自觉避开人口出生高峰生育，同时加强对本村未婚青年的教育，引导他们自觉实行晚婚晚育，并认真对照下达的人口计划，摸清底数，做好工作。各部门要结合本部门实际，积极参与这项工作，拿出具体的工作措施，为平抑第四次人口出生高峰作出积极贡献。

（二）切实加大对计划生育薄弱村的帮促转化力度，强化计划生育基层基础工作。计划生育薄弱村帮促工作的成效事关全镇计划生育工作水平的提升，事关年终考核结果的优劣，也是工作中的重中之重。为此，我们要对薄弱村进行严格管理，抓紧开展工作，严格落实责任，要采取定领导，定人员，定责任，定时间、定奖惩的方式，是班子问题的解决班子问题，是人员问题的调整人员，确保薄弱村升级转化，使问题真正得到解决。

（三）加强流动人口等特殊人群的管理。流动人口及镇直人员等特殊人群是新形势下计划生育工作的难点。今年，要进一步完善对特殊人群的管理和服务机制。镇直四个单位负责人和计生干部要切实负责，协助计生部门抓好特殊人群的管理，使特殊人群的计划生育管理和服务要“纵到底、横到边”，不留死角。要坚持“谁用工谁负责，谁受益谁管理、谁管理谁清理”的原则，严格落实责任，确保管理到位。

（四）认真做好晚婚晚育工作，确保稳定低生育水平，自新的《婚姻登记条例》实施以来，女性初婚不够晚婚年龄人数增加。当前我镇的晚婚率为53.2,晚育率为70,较之去年又有下降，这应当引起我们全体干部的高度重视，要想尽千方百计快遏制晚婚率急剧下降的势头。一要加强宣传教育。大力宣传《宪法》、《婚姻法》和《人口计划生育法》中关于鼓励晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女的基本人口政策，努力营造晚婚晚育科学、光荣的舆论环境。二是各单位要结合自身实际，制定关于实行晚婚晚育的鼓励政策，并制定早婚早育的限制措施，加大政策推动力度。

（五）强化基础工作，提高计生干部的业务素质，文化水平。基础工作是计划生育工作上水平的立足点和着力点，要进一步抓牢、抓实。对于那些素质较低，对工作不负责任的计生工作人员要坚决予以撤换，各村要建立健全工作机制，搞好“两室一校”的基础设施建设，给予计生专职干部有力的支持，并督促其不断加强学习，提高他们的文化水平和业务素质，促进计划生育工作再上新水平。

（六）深入扎实地开展计划生育优质服务工作，要充分发挥宣传教育的先导作用，继续深入开展“双进，双建”活动,加快新型生育技术化建设，推动优质服务向纵深发展。要继续稳妥地推进避孕节育措施和知情选择，指导广大育龄群众自觉选择长效为主、安全有效的避孕节育措施，努力提高避孕节育措施及时率、到位率和有效率。努力改善服务环境，提高服务水平，切实搞好孕情查访和跟踪服务。全体计生干部要成为育龄群众的贴心人，让优质服务深入人心。

三、加强领导，狠抓落实，确保人口与计划生育工作再上新水平。

今年是本届党委、政府工作的关键一年。也是新一届村两委班子的开局之年。能否抓紧、抓好人口与计划生育工作，不仅关系全镇低生育水平的稳定，而且影响村两委任期目标的完成。全体干部要充分认识计划生育工作的重要性，要用创新的意识、改革的思路，创造性地抓好各项工作，切实做到领导、责任、人员、投入四到位，为全面做好人口与计划生育工作创造良好的社会环境和工作环境。

一是要层层落实人口目标管理责任制。今天，镇党委、政府与各村及有关部门签订了《20__年度人口与计划生育目标管理责任书》。签订了责任书等于立下了军令状，各村、各部门主要负责同志要集中精力靠上抓，定期研究计划生育工作，认真解决计划生育工作中遇到的困难和问题。保证投入必要的人力、物力和财力，把计划生育工作落到实处，对责任书的执行情况，镇党委、政府进行严格考核，严格奖惩，同时把考核结果作为评价各村、各部门工作成绩的重要内容，确保做到对计划生育工作的责任到位、措施到位。各村、各有关部门领导同志要按照分级负责的原则，切实 承担起领导责任，把人口与计划生育工作持之以恒地抓紧、抓好、抓出成效。

二是依法落实相关部门的计划生育职责。做好计划生育工作，各有关部门负有义不容辞的责任，必须依据中央8号文件、《人口与计划生育法》和省《条例》所规定的内容，依法履行肩负的职责，形成各负其责，齐抓共管的工作格局，公安、工商等部门要与计生部门紧密建立配合，认真落实管理流动人口计划生育的职责；卫生部门要加强对单位的监督管理，定期向计生部门反馈婴儿出生、流引产、计生手术、出生缺陷等相关数据。各部门对计划生育工作要坚持模实情、核实数、讲实话，坚持多报忧，少报喜。积极为领导当好参谋，搞协调，抓落实，以此来保证计划工作的健康发展。