计生协会工作经验总结例1

（一）深入调研，结合县情实际制定实施方案和工作流程。县计生协紧紧围绕评定工作要突出加强各级计生协自身建 设，促进计生协工作制度化、规范化管理的要求，多次深入各乡镇、村、组计生协开展调查研究，通过“看、听、查、访”等方式，掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题。并根据国家、省、州各级协会评估认定实施方案和实施细则，结合我县工作实际，认真研讨并制定了《__县计生协评估认定实施方案》和《__县村级计生协评估认定工作流程表》，对我县计生协评定工作需要完成的各个环节及完成各环节工作的具体方法、步骤和要求进行了详细梳理，为评定工作提供指导依据。

（二）加强领导，落实经费，为评定工作提供相应保障。一是县级成立由县人口计生局主要领导担任组长的“__县计生协评估认定工作领导小组”，各乡镇及各村（社区）计生协根据各自实际，组织相关人员成立相应的乡镇或村（社区）计生协评估认定工作领导小组，全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定，为评估认定工作提供组织保障。二是县计生协积极与县级人口计生部门进行协调，努力争取经费支持，将各乡镇20__年度县财政下达给各乡镇计生办计划生育工作经费的1/5划拨为此次评定工作经费，为评定工作提供经济保障。

（三）召开专题会议，及时安排部署相关工作。经过充分准备，县计生协及时组织全县11个乡镇人口计生办主任兼计生协秘书长召开评估认定工作专题会议，专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训，使各乡镇人口计生直接责任人切实掌握评定标准本文 和工作方法。会上，县人口计生部门领导及计生协工作人员还对评定工作作了详细要求和安排部署。会后，各乡镇计生协根据会议精神，及时组织本乡镇相关人员召开乡（镇）计生协评估认定工作专题会议，认真安排部署本乡镇评估认定相关工作。

（四）逐级自查，不断完善，积极向上申请评估认定。村（社区）计生协经过认真准备，组织各村（社区）评估认定工作小组，对照省、州、县各级协会评估认定相关文件，认真进行自查，在边查边完善的基础上，形成村级评估认定申请书，向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村（社区）计生协提交的村级计生协评估认定申请，对所辖的村（社区）计生协进行普遍评估认定，根据评定情况对各村计生协作出评定结论进行批复。在各乡镇辖区内所有村（社区）计生协全部通过乡级协会评估认定后，乡镇计生协根据评定情况形成乡（镇）计生协评估认定申请，向县计生协提出书面申请，报县计生协申请县级评估认定。

（五）适时督查，及时通报，进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中，县计生协根据情况，充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导，及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果，县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进行了一次专题通报，对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬，对工作进展较慢的乡镇进行了督促指正，并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。

（六）认真评定，实事求是作出评定结论。20__年底，县计生协评估认定领导小组根据各乡镇上报的评估认定申请及评估认定相关资料，严格依照省、州各级计生协评估认定标准，采取电话督查和深入实地进行随机定点抽查相结合的方式，对全县11个乡镇86个村（社区）计生协进行了严格的抽查评定，86个村（社区）计生协全部按要 求顺利通过了县级评估认定，县计生协根据评定结果，及时对各乡镇计生协作出评定结论进行批复。

（六）召开总结会议，及时总结推广工作经验。县计生协在对各乡镇计生协的评估认定工作结束后，及时召开 “__县计生协评估认定工作总结会”，对全县的评估认定工作进行了全面总结和系统回顾，将评估认定工作中取得的经验进行收集整理后，在全县范围内进行推广。

二、主要做法和特点

（一）统一思想，提高认识。县计生协和各乡镇计生协在收悉上级计生协关于开展评估认定工作通知后，分别与各级党委政府和人口计生部门进行协调，及时召开评估认定工作专题会议，传达上级协会关于评估认定工作相关精神，使县、乡、村各级计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性，进一步统一了思想，提高了认识。

（二）逐级负责，层层建立责任制。县计生协根据国家、省、州、县各级协会关于评估认定工作实施方案和实施细则，对全县评估认定工作任务进行了分解，建立了县、乡、村、组四级协会层层责任制，明确了各级协会的相应职责，在评定过程中严格执行各负其责，一级抓一级的管理机制，切实保证了评定工作的有序开展。

（三）严格要求，坚决执行“一条否决”制。在评定过程中，严格执行评定标准，基层计生协只有符合评估认定标准的所有条款，方可视为通过。对未通过评估认定的基层计生协，上一级计生协对其不符合标准的条款及时给予指出，并责令其在规定时限内进行整改、完善后，重新进行评定，通过整改、完善符合标准的，经过评估认定小组验收后，方可通过。

（四）认真总结，客观分析，及时推广经验。评估认定工作结束后，评估认定工作小组本着实事求是的态度，对工作开展的整个过程进行了系统性回顾总结，对评估认定结果进行了认真分析，归纳、整理并及时推广评定工作中取得的经验，同时对评定工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定相应对策和措施，及时整改，不断完善。

三、取得的成效和经验

（一）协会组织建设进一步加强，网络覆盖逐步扩大。通过评估认定，县、乡、村各级协会组织建设得到了长足发展，服务网络覆盖面逐渐扩大。目前，全县计生协会已发展到98个，成立会员小组1251个，发展会员19734人，会员联系户19734户，会员数已接近总人口的10%。计划生育协会服务网络覆盖全县86个村委会（社区），百余个村民小组，县、乡、村、组四级协会组织建设得到了进一步巩固和加强。

计生协会工作经验总结例2

同志们：经街道工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开计生协会理事会议，会议的主要任务是回顾总结我街计生协会二届一次会议以来的工作情况，肯定成绩、总结经验，深入分析我街计生协会工作面临的形势，选举下一届计生协会领导班子，研究部署当前和今后一个时期我街计生协会工作的任务和措施，动员广大协会理事和会员进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力提升“创国优”的整体水平，为加快全街经济建设营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区计生协领导；区计生局领导；各村、管区（社区）及驻街单位分管计生工作的领导，基层协会会长及全体理事，会议共六项议程。下面进行会议第一项议程，由计生协会常务副会长彭清华同志作协会工作报告。（……）

刚才，协会常务副会长彭清华同志作了一个客观、实际的工作报告，对计生协二届一次理事会议以来的工作情况进行了认真的回顾，几年来，我街计生协会在街道工委、办事处的高度重视下，与计生办密切协作，在宣传教育、优质服务、落实奖励优惠政策、村（居）民自治、倡导“婚育新风”等工作中，为育龄群众办了大量的好事、实事，充分发挥了“车之两轮，鸟之两翼”的作用，报告中肯定了成绩，总结了经验，同时也讲到了协会工作中存在的问题和薄弱环节，请各理事予以审议。下面进行会议第二项议程，由荣获长沙市“十佳会长”荣誉称号，黄泥岭计生协会会长彭觉辉同志发言。（……）

黄泥岭社区人员结构复杂，失业人员多，流动人口多，特别是新建小区的开发建设，给社区计生工作带来了新的课题。社区计生联合协会成立于2001年，在彭觉辉会长的带领下，协会一班人在“服务”上下功夫，在扶贫帮困，解决群众实际困难中积极探索，社区与驻区单位共驻共建，优势互补，为加强我街基层协会建设提供了宝贵的经验。下面进行会议第三项议程，计生协会换届选举。由协会第一副会长赵芳同志宣读选举程序并介绍协会理事基本情况。（……）

下面由工作人员宣布协会第三届常务理事、会长、第一副会长、常务副会长、副会长候选人名单。（……）

由于时间关系，本次选举采取举手的方式进行表决。同意王剑鸣同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意王敏同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意黄林峰同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意何淑湘同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意梁红玉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭觉辉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意林文同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意邓德军同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过）；同意王剑鸣同志担任计生协会会长的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志担任第一副会长的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志担任常务副会长的同志请举手……（全票通过），同志何淑湘同志担任副会长的同志请举手……（全票通过）。版权所有

计生协会工作经验总结例3

黄泥岭社区人员结构复杂，失业人员多，流动人口多，特别是新建小区的开发建设，给社区计生工作带来了新的课题。社区计生联合协会成立于2001年，在彭觉辉会长的带领下，协会一班人在“服务”上下功夫，在扶贫帮困，解决群众实际困难中积极探索，社区与驻区单位共驻共建，优势互补，为加强我街基层协会建设提供了宝贵的经验。下面进行会议第三项议程，计生协会换届选举。由协会第一副会长赵芳同志宣读选举程序并介绍协会理事基本情况。（……）

下面由工作人员宣布协会第三届常务理事、会长、第一副会长、常务副会长、副会长候选人名单。（……）

由于时间关系，本次选举采取举手的方式进行表决。同意王剑鸣同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意王敏同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意黄林峰同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意何淑湘同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意梁红玉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭觉辉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意林文同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意邓德军同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过）；同意王剑鸣同志担任计生协会会长的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志担任第一副会长的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志担任常务副会长的同志请举手……（全票通过），同志何淑湘同志担任副会长的同志请举手……（全票通过）。

计生协会工作经验总结例4

二、今年是我镇协会“双创”活动即与时俱进，创新协会工作。

今年是我镇协会“双创”活动即关键又重要的一年、各村计生协会紧紧围绕“双创”工作主伐，全面深化“双创”活动，努力扩大创建面，增加达标数量。提高创建质量，按照我镇计生协会“双创”五年规划任务，为我镇“双创”活动打下夯实基础、各村（场）要组织广大理事和会员认真再学习、领会精神，全面贯彻。狠抓落实，把补助群众，服务群众、带领群众勤劳致富奔小康，作为协会工作的出发点物落角点。要注意研究解决新问题、新矛盾，总结新经验。使协会工作能够体现时代性、把握规律性、富于创新性，解放思想、实是求是。二月十日镇党政领导专门召开计划生育与协会专题会议，重申了对各部门和计生问题具体要求，1、派出所每月1日与计生办互通信息（四项变动信息）在上户口迁入迁出时把好计生关，落实职责。办暂住证进要查验婚育证与计生办配合加大对阻碍计生工作案件查处力度。2、卫生院要禁止胎儿性别鉴定，政策外出生要及时通报计生办，取环要凭计生介绍信或和生育证，依法做好优生优育妇科普查和避孕节育宣传工作。3、民政办要优先安排计生困难户（特别是二女结扎户）的帮扶、村主干换届选举要严格把关，送温暖活动原则上当年二女扎要到位，结婚登记要到计生办实行孕检。4、中学学区要兑现农村独生子女、二女户的学杂费要减免的优惠政策落实，中学开展青春期卫生课，5、文化广播站要办好计生及协会宣传栏、标语和广播电视、宣传教育。6、党政办要把好各级评先进、评优、报评单位实行一票否决权，做好计生协会会议记录，动员广大青年自查实行晚婚晚育、少生优生配合有关部门打击虐待妇女、溺弃女婴及残害婴儿的违法行为、维护妇女的合法权益。

二、加强学习、促培训，提高“双创”的质量和数量，促进协会各项工作上一个新台阶。

各村（场）计生协会在三月至五月份要组织协会理事进行业务知识学习，重视会员队伍建设，注重吸取发挥协会骨干和能人作用，对小部分和权性不高，不能发挥作用及处嫁、外出务工病故的会员进行调整，镇在三四月对村级计生管理员（秘书长）公开竞聘上岗，对热心计生工作。吃苦耐劳、有文化、有技能的理事和会员优先择用。同时，在竞聘进程中办理素质高有才干要想办法充实到协会小组长队伍当中，作为后备干部进行培养，提高协会队伍的整体素质。镇计生协会进一步加强对“双创”工作的指导、各村（场）要针对五年的规划进行因地适宜的调整，在普遍开展创建的基础上，下大力气抓好一流村和合格村创建。各村要加强领导，把“双创”实施方案。每季度理事会督查，年终自查评估，进一步落实好1、2、3活动制度，做到活动经常，服务良好，存力推动自治利益导向机制的落实，督促落实各项优惠政策，为计生户办实这事，关心帮助计生户的弱势群体，开展“三生”服务。今年是我镇“双创”攻坚年，计划创一流村两个、合格村在原有基础上再创两个提高“双创”质量，注重检查评估验收，各村（场）采取自查后，申报镇计生协验收，一流村由镇计生办早报是计生协验收，合格村是计生协采取抽查方式验收。各村计生协会加强中心户长培训，镇计生协会对“三长”进行分期或统一进行培训，把“双创”活动，“一法三规”《福建省计划生育条例》做为培训重点，充分利用母亲，5·29会员活动日契机，开展一些育龄群众喜闻乐见的活动，镇计生协会准在5·29前夕与县计生局法规，县服务站、镇卫生院妇联等开展义诊、咨询、走访、慰问等活动，来重视中国计生协会成立24周年，在开展“双创”活动中要开展此学赶争先进的浪潮，充分发挥中心户长作用，承担一年三次“三查补一活动”计生工作，成为村两委做好计生工作台的得力助手，落好会长、中心户长的报，确保计生和协会工作的落到实处。

三、要树立宣教意识，广泛深入开展学法，用宣传教育活动弘扬社会主义生育文化进入千家万户，农喻户晓，提高群众的知晓率、满意率。

各村（场）计生协会要以中心户长活动场所为宣传阵地，用宣传栏、标语、宣传画报、人生、婚育条例，报纸小镇计生协印刷各种宣传材料进行大力宣传，随着《人口与计划生育法》颁布实施，标志着我国计划生育工作纳入以依法治国轨道，各村（场）要再组织广大理事、会员进一步再学习再宣传，贯彻中央《决定》“一法三规”和《福建省人口与计划生育条例》做到家喻户晓，深入人心。要大宣传新型生育文化，广泛开展婚育新风进万家活动，开展优生、优育、优教知识教育，青少年健康教育，认真总结推广兄弟单位开展“双创”、“两为”工作的先进和成功经验，做到每个会员要带头懂法守法，带头实行计划生育、促进计划生育实现自我教育，自我管理、自我服务，实现计划生育村民自治，组织和动员广大会员按照1、2、3活动制度走访帮助自己的联系户，做育龄群众的“贴心人和知心人”。今年下半年我镇开展幸福工程项目工作准备启动，各村（场）要摸清计生困难户，特别是二女结扎户和独生子女户的底子，结合本人和家庭实际优势制定出帮扶项目。找准工作切入点，帮扶一户就致富一户，实实在在“去抓好，依靠幸福工程和科技脱贫致富。这标志着我镇计生和协会工作迈入一个新阶段，也改变了计生干部在广大群众心目中的形象，密切了干群关系，也是“两个转变”的有效载体，也是落实“三个代表”的具体体体现，也是为民办实事的具体行动。

四、以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，以镇党委为核心，各部门联动，全面开展“双创”活动，救助更多的计生贫困母亲。

计生协会工作经验总结例5

中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2013）09-0091-06

随着科技的发展，新能源取代常规能源是能源系统可持续发展的必然趋势。但由于技术水平、能源需求结构以及开发成本等多种因素的制约，在相当长的时间里常规能源仍然是我们分析的主要对象。当前，在环境遭到破坏、常规能源储量下降、能源需求结构亟需调整、能源需求量不断增加的背景下，对能源需求量影响因素的分析既有利于研究如何更好地促进经济发展，也有利于研究如何解决当今的能源问题。因此，本文通过着重分析哪些因素会对能源需求量产生影响，进而为未来能源需求预测分析提供科学依据，这对于促进国民经济健康、持续、稳定发展具有重要的现实意义。

一、能源需求的影响因素分析

能源需求是指消费者在各种可能的价格下，对能源愿意并且能够购买的数量。能源需求在很大程度上是一种派生需求，是由人们对社会产品和服务的需求而派生出来的。能源需求从本质上来说，是类似于劳动和资本这样的生产要素，因为能源可以转换为现代化生产过程必需的燃料和动力，或直接作为最基本的生产原料，它们与劳动、资本等生产要素相结合，就能为市场提品和服务。能源需求容易与能源消费相混淆，在实际中，能源消费量是有效能源需求的反映，当能源供给充足，且不存在库存时，能源需求量上等于能源消费量。但是，能源需求一般很难准确测度，因此，实际分析中经常用能源消费代替能源需求。本文也不严格区分能源需求与能源消费两个概念。本文中的能源仅指一次能源。经济学需求理论告诉我们，影响商品需求的首要和关键因素是价格，但除此之外，还有很多因素影响能源需求，有的因素甚至比价格的影响更重要。主要包括：

1. 价格因素。像其他任何商品一样，能源的价格是影响能源需求的主要因素，且能源市场的市场化程度越高，能源价格对能源需求的影响也越大。在市场经济条件下，价格是稀缺资源配置最主要的市场机制，与其他经济产品类似，能源价格与能源需求二者之间呈反向关系，需求曲线向右下方倾斜，即能源价格上涨，能源需求减少；反之，能源价格下跌，能源需求增加。

2. 经济增长。通常来说，一国经济发展水平制约能源工业的发展水平。研究显示：人均GDP和人均能源消费量呈正相关关系，即人均GDP越高，人均能源消费量就越大，反之亦然。因此，经济增长成为影响能源消费的一个非常重要的因素[1]。

3. 人口和城市化。能源作为人类赖以生存的基础，人口数量的多少直接影响能源消费总量，也直接影响着能源的人均占有量和利用方式。近年来，随着我国城市化进程的加快，推动了大规模城市基础设施和住房建设，整体能源的需求水平大大提高，因此城镇人口是能源需求的影响因素之一[2]。

4. 产业结构。近年来，各产业能耗指数呈现如下变化趋势：第一产业所占比重逐年下降，第三产业比重逐年上升，而第二产业则波动较大，但能耗指数仍远高于第一产业和第三产业。因此，在分析能源需求影响因素时必须考虑产业结构的调整和变化。随着工业化进程的加快，工业部门的能源需求量比重一直维持在较高水平，故将第二产业GDP总量做为能源需求的影响因素之一[3]。

5. 技术进步。在能源消费部门，技术进步对能源需求的影响不可小视。科学技术的发展一方面通过提高设备的工作效率而直接降低了单位产品的能耗，另一方面通过电子商务、信息产业、通讯设备等产业的迅猛发展，缩短了交易过程，降低了中间环节的成本，使得能源强度下降，进而降低了能源消费量。因此，本文用能源强度的概念代表能源技术进步，将之作为能源需求的影响因素之一[4]。

6. 环境因素。考虑CO2排放产生的温室气体效应及减排情景下的能源需求要同时满足经济效率、节能、供应安全和减缓，将CO2排放量作为能源需求的影响因素之一[5]。

二、变量选取与数据处理

（一）协整理论

1969年美国计量经济学家提出因果关系分析的概念和方法，成为国际上研究能源消费与经济增长之间关系的一种重要工具[6]。目前广泛应用于能源需求的建模和分析的方法主要有：部门分析法、弹性系数法、时间序列分析法、投入产出分析法等，传统的建模要求所分析的时间序列数据是平稳的，即它们没有随机趋势或确定性趋势，若有，则将会产生前面所提到的“伪回归”问题[7]。但是，通常在现实经济中的时间序列都是非平稳的。这样在做回归分析或建模时为了所得到的模型有意义，就需要对其实行平稳化。而一般采用的方法是对时间序列进行差分、然后对差分序列进行回归。这样的做法可以忽略了原时间序列包含的一些可能有用的信息。为了解决这个问题发展了一种处理非平稳数据的新方法——协整理论。1987年Engle和Granger提出的协整理论及其方法，为非平稳序列的建模提供了另一种途径。虽然一些经济变量的本身是非平稳序列，但是，它们的线性组合却有可能是平稳序列。这种平稳的线性组合被称为协整方程，且可解释为变量之间的长期稳定的均衡关系。

（二）变量选取

本文在对能源需求进行建模与分析时，慎重考虑变量的选取。经过对能源需求影响因素的分析可知，影响能源需求的主要因素有：价格、经济增长、人口和城市化、产业结构变化、技术进步和二氧化碳排放等。但由于能源价格在我国长期实行政府定价，扭曲和掩盖了能源需求与能源价格之间的经济关系，因此在建摸时不应考虑。此外，环境政策的影响无法进行定量衡量，所以在建模中将其舍去。因此，选取能源需求影响因素的经济指标有：经济增长、能源消费总量、产业结构变化、二氧化碳排放量、能源强度等。

能源消费总量以en表示，单位为万吨标准煤。由于河北省的能源主要是煤、石油、天然气和水电，因此能源消费量是煤、石油、天然气和水电消费量之和。经济增长是推动能源需求问题增加的首要因素。当经济稳步增长时，由于各行业扩大生产，能源作为基本生产要素，需求量必然相应增加。本文以国内生产总值来表示经济增长，以河北省做为实证分析样本，选取河北省国内生产总值（GDP）作为河北省经济增长的指标，以gdp表示，单位为亿元。人口是社会发展系统中最基本的因素，人口问题的多少将直接影响到能源需求总量。同时，城市化也会增加人口对能源的需求，河北省正处于城市化水平快速增长时期，这也是导致能源需求快速增加的一个重要影响因素。人口因素用河北省总人口pep表示，单位为万人。能源需求的增长除了与经济增长、人口密切相关外，还受到产业结构的影响，不同的产业结构，其能源需求不同，甚至差别很大。在现有技术水平下，产业结构的变动决定了能源利用效率的高低，无论长期还是短期，产业结构的调整都会影响能源需求量和需求结构的变化。第二产业是河北省高耗能行业，它在国民经济的比重的变化即反映了产业结构的变化，也反映对能源消费需求的变化。本文产业结构的变化以第二产业在国内生产总值的比重来衡量，以ind表示。煤炭燃烧后CO2排放量约占全国大气尘埃总排放量的71%，我国能源供给90%是煤炭，而大量以终端直接燃烧方式消费煤炭的能源结构是造成大气环境污染的主要原因。能源消费对环境的影响选取二氧化碳排放量CO2来表示，单位为万吨。

科学技术是第一生产力，近年来河北省经济发展的实践也证明，依靠技术进步，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，逐步淘汰高能耗低效技术，可以达到有效节约能源，降低需求的效果。技术进步是提高能源使用效率的核心和关键。技术进步以能源强度str来表示，单位为万吨标准煤/亿元。能源强度=能源消费总量/GDP。由于技术的进步会减小能源的消耗，能源强度从侧面反映了技术进步。

（三）二氧化碳排放量的计算

由于我国没有直接公布出CO2的排放量数据，因此我们必须运用相关的方法进行估算。本文利用政府间气候变化专门委员会（IPCC）提供的方法，并结合河北省经济统计年鉴数据对河北省1980—2010年由于能源消费产生的CO2排放量进行估算。核算的对象主要是化石燃料燃烧产生的二氧化碳。化石能源消费进一步划分为煤炭消费、石油消费和天然气消费。

化石能源消费过程中产生的实际碳排放量计算公式为：

其中，i表示化石能源燃料种类（煤炭、石油、天然气三种）；Qi表示能源消费总量；NCVi表示能源燃料i的净发热量；CEFi表示能源燃料i的排放因子；FCOi表示能源燃料i的碳氧化率，由于现实中能源不可能完全燃烧，所以要扣除因燃烧不完全而未被氧化的部分。

化石能源i燃烧产生的二氧化碳排放量计算公式为：

（四）数据处理

为了便于研究，且考虑到对各经济时间序列的数据取对数之后不会影响各经济时间序列之间的协整关系，而且所得到的数据容易得到平稳序列，在下面的分析中所用的变量，均是进过对数转换后而得的变量，实证分析部分由Eviews6软件完成。采用的所有数据都来自各年《河北经济年鉴》，时间区间为1980—2010年。除了二氧化碳排放量以外，其他变量均直接来自各年的《河北经济年鉴》经计算后得到。

三、实证分析

（一）序列的单整检验

在建模之前，必须对序列的平稳性和单整阶数进行单位根检验。使用单位根检验对经过对数转换后的变量原序列进行平稳性检验，这里主要使用ADF检验。进行ADF检验之前，需要设定时间序列是否含有常数项或者时间趋势。由能源消费总量的趋势图可以看出，时间序列存在截距项和趋势相，因此ADF检验时需要选择既含有常数项又含有趋势项，并且由SIC准则来确定消除时间序列相关的滞后阶数（滞后阶数为1）。检验结果如表1所示。

从检验结果清楚的看到，六个变量的统计量检验值均大于在1%、5%和10%三个显著性水平下的值；并且P值也显示大于0.05。ADF检验的原假设是至少存在一个单位根，则t统计量及其检验的值均显示不能拒绝原假设，因此可以断定原始时间序列存在单位根，为非平稳的时间序列。为了防止建立模型时出现“伪回归”现象，必须要对时间序列进行平稳化。原始序列一阶差分后的单位根检验如表2所示。

在三个显著性水平下，从两个变量t统计量检验值均小于显著性水平临界值，并且t统计量的P值也显著小于0.05，可以断定此时两个变量已经是平稳的时间序列，即此六个变量都是一阶单整（I（1））的。

（二）序列的协整检验

只有当变量之间存在协整关系时，才存在误差修正模型。因此，需要检验变量之间的协整关系。在协整检验中，如果系统中的变量个数多于两个，则JJ法明显优于EG法。应用“迹”检验来确定模型中的协整向量个数，首先应用信息准则确定最优滞后阶数为3，使用计算得到协整检验结果如表3所示。由于能源强度是由能源消费总量和国内生产总值相除得来的，因此它使得六个时间序列矩阵成为奇异矩阵。而协整检验对于奇异矩阵是不能运算的，因此选择除了能源强度变量以外的五个变量进行协整检验。

选择上述五个变量进行Johansen协整检验，结果见表3。

表3中，“Nove”表示0个协整向量，对应的原假设H0是：r=0（即不存在协整向量），备择假设H1是：r？叟1；“At most 1”表示至少存在1个协整向量，对应的原假设H0是：r？燮1（即存在1个协整向量），备择假设H1是：r？叟2；“At most 2”表示至少存在2个协整向量，对应的原假设H0是：r？燮2（即存在2个协整向量），备择假设H1是：r？叟3；“At most 3”表示至少存在3个协整向量，对应的原假设H0是：r？燮3（即存在3个协整向量），备择假设H1是：r？叟4；“At most 4”表示至少存在4个协整向量，对应的原假设H0是：r？燮4（即存在4个协整向量），备择假设H1是：r？叟5。

检验结果表明：（1）对于原假设H0：r=0（即不存在协整向量），迹（Trace）统计量为89.77，大于5%显著水平下的临界值69.82，且迹统计量检验的P值为0.000 6，显著小于0.05，所以有充分的理由拒绝原假设H0：r=0（即不存在协整向量），接受备择假设H1：r？叟1，即有1个以上协整向量。（2）对于原假设H0：r？燮1（即存在1个协整向量），迹（Trace）统计量值为54.20，大于5%显著水平下的临界值35.65，且迹统计量检验的P值也显著小于0.05，所以拒绝原假设H0：r？燮1（即存在1个协整向量）。（3）对于原假设H0：r？燮2（即存在2个协整向量），无论是迹统计量的值还是迹统计量检验的P值都表明不能拒绝原假设，即认为存在两个协整向量。因此，迹统计量的检验结果认为：变量之间存在两个协整关系。最大特征值检验结果见表4。

最大特征值检验结果表明：

第一，对于原假设H0：r=0（即不存在协整向量），最大特征值统计量为35.58，大于5%显著水平下的临界值33.88，且最大特征值统计量检验的P值为0.03，小于0.05，所以有充分的理由拒绝原假设H0：r=0（即不存在协整向量），接受备择假设H1：r？叟1，即有1个以上协整向量。对于原假设H0：r？燮1（即存在1个协整向量），最大特征值统计量的值为25.38，小于5%显著水平下的临界值27.58，且迹统计量检验的P值为0.09，大于0.05，所以接收原假设H0：r？燮1（即存在1个协整向量）。因此，最大特征值统计量检验的结果认为：变量之间存在两个协整关系。第二，由于迹统计量检验结果与最大特征值检验结果出现了不一致的情况，这时我们要把协整关系的选择建立在协整关系的解释能力上。

首先选择两个协整向量，即

标准化后如表5所示。

转化为原始变量的形式为：

由还原后的标准化协整方程可知：

对于能源消费这个变量来说，当其变化1个单位时gdp、co2、ind、pep分别变化1、0.365、1.095、0.976个单位。也就是说对能源影响较大的因素主要是国内生产总值和产业结构，其次是人口和CO2排放量。

对于协整方程，可以看到影响国内生产总值增长的因素主要是能源消费总量和CO2排放量。显然，这个方程显示的结果与实际不符，也很难解释。因此，选择最大特征值统计量的检验结果，认为五个变量之间存在且仅存在一种协整关系，说明这五个变量之间存在着长期均衡关系。

（三）序列的Granger因果检验

对变量进行Granger因果检验，检验结果如表6所示，滞后阶数为2。

Granger因果关系检验实质上是检验一个变量的滞后变量是否可以引入到其他变量方程中。一个变量如果受到其他变量的滞后影响，则称它们具有Granger因果关系。从表6中数据可以明显看出，CO2排放量、能源消费总量、人口和国内生产总值均是产业结构和能源强度的Granger原因，但是只是单向的因果关系。二氧化碳排放量、能源消费总量、人口和国内生产总值是引起产业结构和能源强度变化的原因。而能源强度是产业结构的Granger原因。究其原因是经济水平的提高，必然带动科技进步，通过多元化综合利用能源，提高能源利用率，有效地利用和节约能源，使得经济在保证高速增长的同时，能源消耗却稳步下降。

四、分析与讨论

长期以来，能源需求总量是由人口总量、能源结构、产业结构及技术进步决定，而且由这些影响因素组成的解释变量能够解释能源需求变化的趋势。对影响能源消费总量的因素进行协整分析，结果显示：当能源消费变化1个单位时，国内生产值、CO2排放量、第二产业占GDP的比重、人口分别变化1、0.365、1.095、0.976个单位。也就是说对能源影响较大的因素主要是国内生产总值和产业结构，其次是人口和CO2排放量。

对于协整方程，可以看到影响国内生产总值增长的因素主要是能源消费总量和CO2排放量。显然，这个方程显示的结果与实际不符，也很难解释。因此选择最大特征值统计量的检验结果，认为5个变量之间存在且仅存在一种协整关系，说明这5个变量之间存在着长期均衡关系。

国内生产总值的增加会加大能源消费量，能源消费与经济增长呈现出同比增长。为减少经济发展对能源需求不断增加的趋势，在制定能源长期发展战略时，要充分考虑经济发展指标与节能的关系，控制好能源消费总量的增长，实现能源构成多元化，确保总体能源供应安全，提高能源效率，保护环境。当前需要加紧研究市场经济转型过程中的节能政策和措施，加快节能进程，才能实现以最少的能源消耗支持经济持续发展的目标。

产业结构的调整对能源消费系数减少有直接作用。在能源部门消费构成中，工业部门占较大比例，属于高能耗部门，加之其在国民经济中的比重不断地提升，这是导致较高的产业结构弹性主要原因所在。通过产业结构调整，减少高能耗产业的比重，才能逐步降低全社会的能耗系数；从另一方面来说，如果可以提高工业利用能源的效率，势必会引起工业用能的大幅度下降，节约能源资源。

人口对能源消费的影响也不容忽视。人口的增加会加大能源的消耗，我国是富煤贫油少气的国家，河北省尤甚。因此，在提高能源率的同时应大力发展新能源产业。

二氧化碳排放量并不是影响能源消费的主要因素。但是每消费一单位能源就会产生0.365单位的二氧化碳。二氧化碳排放导致的温室气体效应会破坏环境及生态系统，进而影响能源—经济—环境协调可持续发展。

五、结语

本文运用协整分析方法对能源需求的影响因素进行了实证分析和计量检验，以河北省为例找出哪些因素会对能源需求产生影响，影响的程度如何，以及它们长期的协整关系。结果显示：当能源消费变化一个单位时，国内生产值、CO2排放量、第二产业占GDP的比重及人口总量分别变化1、0.365、1.095、0.976个单位。也就是说，对能源需求影响较大的因素主要是国内生产总值和产业结构，其次是人口和二氧化碳排放量。

国内生产总值的增加会加大能源消费量，能源消费与经济增长呈现出同比增长。为减少经济发展对能源需求不断增加的趋势，在制定能源长期发展战略时，要充分考虑经济发展指标与节能的关系，控制好能源消费总量的增长，实现能源构成多元化，确保总体能源供应安全，提高能源效率，保护环境。当前需要加紧研究市场经济转型过程中的节能政策和措施，加快节能进程，在提高能源率的同时应大力发展新能源产业，实现以最少的能源消耗支持经济持续发展的目标。

参考文献：

[1]韩智勇，魏一鸣，等.中国能源消费与经济增长的协整性与因果关系分析[J].系统工程，2004，22（2）：17-21.

[2]魏一鸣，范英，等.中国能源报告（2006）战略与政策研究[M].北京：科学出版社，2006.

[3]邓志茹，范德成.中国能源需求影响因素的研究[J].统计与信息论坛，2010，（2）.

[4]纪向岚.能源消费量影响因素的实证分析[J].延安大学学报：社会科学版，2007，（5）.

计生协会工作经验总结例6

1 协调管理工程施工中的重要性

1.1 管理机制方面

1）分包现象。在现行的管理体制中，施工单位的专业分包现象普遍存在。专业分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为的带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。

2）施工组织管理不健全。施工组织管理不健全，存在着人员责任不明确，或者是专业人员思想麻痹，认为这么大的工程项目，出现一些小问题，返返工是正常的，没什么大不了，反正以后总有办法补救处理，加之施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，都会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。

3）各专业的分工协调完善。由于各专业的分工协调不尽人意，每一个专业的技术管理人员，对其它专业的工作、工序以及技术、质量要求很难全面了解和掌握，有的虽然是本专业的问题，但由于是新产品、新技术的应用，对其性能与施工工序不太熟悉，这也就无疑给协调工作带来更多的问题。

1.2 技术方面

1）各专业技术间的技术交叉。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其它专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上不能全面充分考虑，特别是一些交叉部位的细节，如果考虑不周，则极易产生问题。

2）新技术、新产品带来的问题。由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件特殊的产品。每一条管线、设备都有特定的要求，少有类同，这也就增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，也会带来各种新的问题。

1.3 组织管理方面

从组织方面的，如果施工业主、监理人员之间存在不统一的意见，对于特殊部位和较复杂的部位，一旦施工过程中发生分歧，就为后面的施工增加难度。再者，技术管理人员要统一思想，严格把好技术关，敢于相关责任，奖罚分明。

2 施工项目部协调管理的内容分析

2.1 同设计单位之间的工作协调

1）项目经理部将与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图，完善施工方案，并协助设计院完善施工图设计。

2）项目经理部向设计院提交根据施工总进度计划而编制的设计出图计划书，积极参与设计的深化工作。

3）项目经理部主持施工图审查，协助业主会同设计师、供应商（制造商）提出建议，完善设计内容和设备物资选型。

4）项目经理部对施工中出现的情况，除按建筑师、监理的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同业主、建筑师、监理及分包方按照总进度与整体效果要求，验收小样板间，进行部位验收、中间质量验收和竣工验收等。

5）根据业主指令，组织设计方参加机电设备，装饰材料、卫生洁具等选型、选材和定货，参加新材料的定样采购。

2.2 与监理工程师工作的协调

1）在施工全过程中，严格按照经发包方及监理工程师批准的“施工组织总设计大纲”、“施工组织设计”进行各分包施工单位的质量管理，在分包单位自检和项目管理部专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师提出的要求，予以整改。

2）贯彻项目管理部已建立的质量控制、检查、管理制度，并根据此对各分包单位予以控制，确保产品达到优良。项目经理部对整个工程产品质量负有最终责任，任何分包单位的工作失职，失误均视为本项目经理部的失误，因而杜绝现场施工分包单位不服从监理工作的不正常现象发生，使监理工程师的一切指令得到全面的执行。

3）所有进入现场的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，按规定使用前需进行的材料复试，要主动提交复试结果报告，保证所用的材料、设备质理符合要求，不给工程造成浪费。

4）按分部或分项工序检验的质量，严格执行“一案三工序”的准则，上道工序不合格，下道工序不施工，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一致的情况，遵循“先执行监理的指导，后予以磋商统一”的原则。在现场质量管理工作中，要维护好监理工程师的权威性。

2.3 与分包单位间的协调

1）项目经理部会同公司总部对选定的分包单位予以考察，并采用竞争录用的方法，使所选择的分包单位（含供应商），无论是资质、管理、经验都符合工程要求。

2）责成分包单位严格按“施工组织设计”、“施工总进度计划”编制实施“单项工程进度计划”和“单项工程施工组织设计”，建立质保体系，确保“施工组织设计”所规定的总目标的实现。

3）责成分包单位所选用的设备、材料必须事前征得业主和项目经理部的审定，严禁擅自代用材料和使用劣质材料。

4）各分包单位严格按照项目经理部制定的总平面布置图“按图就位”，且按项目经理部制定的现场标准化施工的文明管理规定，作好施工的标准化工作。

5）分包单位进场前均应遵守与本项目经理部签定工程承包合同，严格以合同条款来检查落实分包单位的责任、义务。任何分包单位的失误，均应视作本项目经理部的工作失误。

6）本项目经理部要以各种指令，组织指挥各分包施工单位科学合理地进行作业生产，协调施工中所产生的各类矛盾，以合同中明确的责任，完工产品对项目经理部负责，使产品不污、不损。

2.4 协调的具体方式

1）按总进度计划制定的控制节点，组织协调工作会议，检查本节点实施的情况，制定修正调整下一个节点的实施要求。

2）由本项目经理部项目经理负责主持施工协调会，一般情况下，以周为单位进行以业主、监理、设计参加的协调会议。

3）由项目经理部副经理负责主持的每日与分包单位施工协调会，发现问题及时解决，确保施工质量，施工进度，安全及文明施工。

4）项目经理部以周为单位写出工程简报，向业主和有关单位反映、通报工程进展情况及需要解决的问题，使有关方面了解工程的进展情况，及时解决施工中出现的困难和问题。根据工程进展，还要不定期召开各种协调会，协助业主协调与社会各方的关系以确保工程的正常进行。

3 提高协调管理水平的策略分析

3.1 加强设计与技术的协调

提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到工程质量的优劣。图纸会签又关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的部分，一般都较为严密和完整，但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题，并认真落实，从图纸上加以解决。同时，图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题，再从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。

3.2 建立健全的管理机制

要建立一整套健全的管理制度。建立以业主、监理为主的统一领导小组，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作。业主、监理人员首先要全面了解、掌握各专业的工序和设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工的每一个环节有序到位。

建立问题责任制度；建立由管理层到班组的各级责任制度；在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性；建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题也更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。

3.3成立专门的组织协调制度

建立专门的协调会议制度，施工中业主、监理人员应定期组织各专业施工单位举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。这里要强调的是，不论是会签、会审还是隐蔽验收，所有制定的制度应是实实在在的，所有管理人员对自己的工作、签名应承担相关责任。

3.4 提高施工人员的管理水平

建筑产品质量的好坏与管理人员的水平素质密不可分。在做好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训，专业水平的提高，以及对新技术、新产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。

4 结语

综上所述，本文归纳总结了在建筑施工中如何加强各专业的协调与管理工作，指出只有加强这方面的管理，把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量、保证工程进度、保证工程造价，从而得到最好的建筑产品。

参考文献

[1]黄晓彬.大型房屋建筑工程施工总承包的协调与管理[J].中国工程咨询，2006，（9）.

计生协会工作经验总结例7

加强管理,提高效益是内审工作的重点,要始终把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益上。目前,全区各部门单位内部审计发展还不平衡,大部分部门单位重视发挥内审机构的作用,内审人员积极探索“管理和效益”审计方法和经验,不断拓展内审工作领域,取得了较好效果,但也有一些部门和单位对此认识不够,内审作用发挥不够理想，开展管理审计和效益审计项目所占比例还比较低,有些单位基本上没开展,这应引起足够重视。各内审单位要根据本单位的实际情况,围绕本部门本单位经济工作重心、围绕领导和群众普遍关心的问题安排审计项目,制定工作计划，要在财务收支审计的基础上，重点搞好绩效审计，基本建设项目审计，内控制度评价和内管干部经济责任审计，通过经济效益和内控制度评价，找出管理中存在的问题和薄弱环节，堵塞“跑冒滴漏”；加强内部制约机制，减少损失浪费，促进增收节支；要把所属单位的内管干部经济责任审计作为一项重要任务来抓，通过审计，客观评价内管干部业绩。要进一步坚定信心,积极探索,勇于实践,从简单的项目做起,积累经验,总结提高,不断完善。具体要求:时间过半,任务过半,确保全年任务的完成。

二、开展理论研讨和经验交流,探索管理审计的新模式和新方法

要适应现代内部审计发展的需要,深入搞好调查研究,总结推进内部审计实现全面转型与发展过程中的新经验和新路子,探索开展以内部控制与风险管理为导向的管理审计新模式、新方法。要进一步重视和加强审计理论研究,采取以会代训、现场交流等形式,组织内审人员进行审计理论研讨活动,及时总结、提炼好的经验和做法。要注重内审信息的编写和宣传,及时反映内审工作动态,宣传内审工作成绩,扩大内审工作的影响。

三、加强内审人员的业务培训,强化内部审计队伍建设

按照国家、省、市内审协会提出的专业胜任能力教育与职业道德教育、一般性教育培训与高层次教育培训并重的原则,进一步加大内部审计准则、管理审计和效益审计以及职业道德规范的学习教育力度,提高职业化教育的针对性、效果性和规范性水平。具体要求:根据省、市内审协会年培训计划,结合实际,科学安排,抓好内审人员后续教育的落实。

四、搞好部门联动，加大创新力度

做好内审工作，离不开各相关部门的密切配合和多部门联动。要充分利用内部审计协会这一行业协会特点和优势，围绕大局、服务大局，组织相关部门内审机构针对全区经济社会发展过程中的热点难点问题，在调查研究、理论探讨等方面开展有益工作，为区委、区政府决策提供一些建设性意见、建议，加强和促进各部门配合联动能力。要充分体现内部审计新理念，以新的理念为指导，改革传统审计模式，创新审计路子。引导内审机构及人员努力实现六个转变：一是审计职能从单纯监督向监督与服务并重转变；二是审计方式由事后监督向全过程监督转变；三是审计目标从查错纠弊向内部控制与风险评估转变；四是审计对象从财务活动向业务活动、管理活动和支持保障活动转变；五是审计内容从注重结果评价向过程评价与结果评价并重转变；六是审计手段从传统手工操作向信息化、自动化转变。

五、抓好“评先树优”活动，发挥典型示范作用

以典型引路，是指导内部审计工作的一种行之有效的方法。去年，全区有5个内审机构和13名内审人员分别被省、市评为内部审计先进单位和先进个人。今后，我们要进一步开展“评先树优”活动，善于挖掘好经验、好典型，采取各种形式大力宣传内审“双先”、“双优”的事迹和经验，本着总结、借鉴、探索、创新相结合原则，通过宣传典型经验，借鉴成功做法，指导和推动内部审计工作的顺利开展。

六、加强内部审计基础管理工作

内审基础管理工作关系着内部审计事业的发展。基础管理工作做起来很繁琐，往往容易被忽视，在这方面，我们还比较薄弱，特别是数据统计及上报方面，还存在上报不及时、数据不准确的情况，另外在报送工作信息及编写业务论文方面对照先进还有一定的差距，今后，全区内审机构及会员单位应进一步规范基础性工作，及时准确上报总结及相关报表，编写工作信息及业务论文，真正反映出内审工作的实际情况，为及时掌握内部审计动态，分析内部审计情况，研究内部审计发展方向，提供科学依据。

七、围绕服务，进一步发挥内审协会的职能作用

计生协会工作经验总结例8

建筑施工中的协作，涉及到各个专业工种的每个阶段。但由于各专业工程施工中的协调工作处理不妥，导致工程施工出现返工、误工，甚至还会带来质量问题和安全隐患。因此，作为业主或监理，从工程的设计到竣工验收的整个过程，要做到按时按质高效完成，实现价值和利润的最大化，各专业之间的充分协调、分工、创新尤其重要。

一、出现问题原因分析

1. 技术方面

现代建筑的科技含量不断提高，涉及范围也越来越广，有建筑土建、水电、消防、视频监控、电视电话、宽带网络等。每一专业都有它特定技术要求，同时又必须满足其它专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求，如果在技术上不能全面充分考虑各专业工种的协作，则产生时空上施工问题，影响工程的质量和进度。

同时，每一栋建筑都是一件个性化的特殊产品，它的每一条管线、设备都有特定的要求，加上新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，这都也会带来各种技术问题。

2. 管理体制方面

在现行的管理体制中，专业分包是施工单位的普遍现象。专业分包单位在工作范围的界定上很难做到“无缝接合”。各专业分包单位在利益的驱使下，往往造成工序上的简化，人为的带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。

另外，施工组织管理体制不健全，存在着人员责、权、利不对称和不合理，或者是专业人员思想麻痹，加之施工人员、管理人员的素质参差不齐、思想守旧、缺乏创新，都会给施工中各专业的协调工作增加难度，也是产生问题的重要原因。

二、开创协调管理工作的科学性

作为建筑施工的组织者、管理者，应该充分认识施工管理协调工作的重要性，不断研究和创新工作方法的科学性。

1、从思想上认识到协调工作的重要性

作为工程的建设者、组织管理者，从设计、监理到施工的各专业班主首先要有对业主、用户和社会认真负责的态度，认真履行合同，明确自己的责任、权利和义务，积极对待协调问题。同时，提高行业人员的职业道德修养，对做好各专业队伍的协调工作十分重要。

2、从管理模式上创建科学的管理体制

管理协调工作的科学性，应该有一个科学的管理模式，能在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量和进度的关键问题，创建高效、科学的管理体制，使全体管理人员各负其责，提高整体的管理水平。特别是施工总承包单位项目经理，要有全局观念，要有多兵种作战的组织协调能力。对各专业施工队伍的工作进度计划的实施指挥要有权威性，对工序之间的施工衔接进行及时的协调，时刻掌控整个工程进度计划的实施全貌。

三、加强协调管理的具体措施

管理协调要避免多头重复、条块分割。协调工作不仅要从技术下功夫，还要建立一整套健全的管理体系。通过管理以减少施工中各专业的不协调问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一调度，解决各施工单位的协调工作。作为甲方管理人员、项目经理，首先要全面掌握各专业的工序和设计的要求，这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工管理的实效。

1、重视图纸会审与技术交底

首先，图纸会审是技术协调工作的要重任务。图纸会审关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的图纸都较为严密和完整，但与其他专业施工图的要求不一定能够衔接，比如结构施工图与水电施工图的衔接。要减少因技术错误带来的协调问题，这就需要在图纸会审时找出问题，并认真落实，把协调的隐患问题解决在施工前。

其次，技术交底也是协调的重要环节。技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调出现的问题。

2、建立问责制度

建立由管理层到班组逐级的责任制度，责权分明。

建立奖罚制度。在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性。

3、建立严格的验收制度

隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，建立严格的验收制度，可以把问题减少到最小。

4、建立专门的协调会议制度

甲方、项目经理定期组织举行协调会，及时解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队伍进一步明确施工顺序、技术和责任。

四、工程质量问题的协调处理

1、当出现质量问题时，监督人员视具体情况，必要时则通知参加建设各方召开现场会，分析质量问题的根源，做出决定。

2、根据现场会的决定，由监理单位整理形成会议纪要，制定下一步全面检测方案。

3、设计单位根据检测报告进行设计复核，出具书面复核或质量问题处理意见，并加盖设计出图章。

4、监理单位要对经全面检测证实工程或构件、部位存在结构问题及隐患的，必须依据有关技术标准、设计意见提出对质量问题处理报告。

5、施工单位要根据设计、监理及建设单位意见制定处理结构质量问题的处理报告。

6、经设计单位提出复核、处理意见的，监督部门应监督建设单位组织整改，加固或补强施工。事故按设计单位处理完结后，由施工单位提出报告，建设单位组织各方验收，形成事故处理验收意见，纳入施工技术资料。

五、工程项目进度控制与管理

进度控制是一项综合性的工作。一方面是承包商在施工各阶段、各分部分项工程中要设立专门技术负责人进行进度控制管理，另一方面，业主或监理人员必须认真审核承包商编制的施工总进度计划、单位工程施工进度计划等。总之，承包商和业主或监理人员必须密切配合并共同努力才能达到进度控制的目的。审核后的进度计划，往往需要把若干相互关系的处于同一层次或不同层次的施工进度计划综合成一个施工总进度计划，以利于进行总体控制。

进度计划的制定是进度管理中的重点工作,计划定得好坏直接关系到后续各项工作能否顺利开展。因此在工程开工前,一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度管理计划。以施工进度计划为主,制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。

工程项目进度控制方法是把合同工期目标层层分解，以控制循环理论为指导，经常进行目标值与实际值比较与分析，不断采取措施调整，并协调参加单位之间的进度关系。

工程项目进度控制过程包括：

1、执行计划的事前进度控制，体现对计划、规划和执行进行预测的作用；

2、执行计划的过程进度控制，体现对进度计划执行的控制作用，以及在执行中及时采取措施纠正偏差的能力；

3、执行计划的事后进度控制，体现对进度控制每一循环过程总结整理的作用和调整计划的能力。

六、总结经验教训

及时总结经验教训，善于分析问题，找出问题的所在，是施工协调管理工作中决策者和组织实施者的基本要求。特别指出的是，作为施工现场技术管理人员，更要善于不断地总结工作中的经验教训，对施工中常见的问题，如水电与土建施工的交叉，对排水与建筑结构的影响，建筑的外立面施工与内部功能设施作业顺序的矛盾，各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系以及各专业之间的工期矛盾等，都要做到心中有数，了如指掌。

计生协会工作经验总结例9

今年初按照投资中心统一部署我被安排在××咨询公司从事代建工作，一年来，在中心及公司××经理的正确领导下，我认真领会上级意图，积极主动创造性地开展工作；认真履行岗位职责，努力学习代建方面知识，较好地完成了上级领导安排的工程代建及工程监理任务。现将本人一年来的工作总结如下：

一、代建工作：

（一）×××街改建工程

今年市政管委重点工程项目开工的数量较多，管委工程科的工作量较大，为了更好的加强对各工程项目的管理工作，管委工程科×××科长决定，由我负责×××街改建工程，主抓该工程现场施工管理及各参建单位协调工作，×××街改建工程于×月××日召开了开工动员会议，并于×月××日正式动工。

在此期间，我编制完成了×××街改建工程项目管理规划，认真熟悉×××街改建工程设计图纸，对工程的质量、进度、投资等要求做到了如指掌；加强对外协调工作。督处配电房占施工场地拆除、橡胶二厂围墙拆除及路边树木伐移工作；对内协调工作。安排市政公司清理施工场地，临建、围挡搭设工作；施工现场安全文明施工标牌设计制作宣传工作；催促电信工程施工队伍尽快进场施工，以确保整个工程项目如期完工。

×月××日组织召开了第一次工地会议，会议上对各管线工程的工期进行安排，会同施工、设计单位对各管线横穿过路的位置高程进行协商，并决定有关过路横穿问题，根据实际情况现场解决。与各施工单位签订安全文明施工责任书。与电信工程负责人商定加快施工进度的措施，为市政雨污水管线工程提前开工创造条件。

在×××街工程实施过程中，我组织认真各参建单位进行施工图审核及工程中间验收工作，协调各参建单位施工工序搭接等具体工作，为了使本工程能如期保质保量的完成，我做了大量的内外部相关单位的协调工作，具体工作内容如下：

I. 外部协调工作：

①协调×××公司临时供电站拆除工作，橡胶二厂围墙拆除工作，园林中心树木伐移工作，使得施工单位能如期进场，扫除障碍，给施工单位提供工作面。

②协调种植中心、区教委二单位南门封闭改由其它出口出行以避免影响工程施工。

③协调质量监督站报质量监督手续、交通大队办理断路导行手续等。

④配合施工单位做好围挡宣传牌图案，标语设计并与城管大队协调。

⑤协调怡馨家园北侧停车场石材铺装方案、签订铺装协议及工程款支付等工作。

II. 内部协调：为了保证各管线工程施工工序合理，避免各工序施工互相干扰或重复施工情况发生，对各参建单位做了大量的内部协调工作：

①协调电力、电信、歌华有线、燃气、自来水、热力等管线安装单位进场施工顺序，并督促各施工单位按期进场施工

②协调电力、电信旧有架设线缆入地工作，为道路施工按期开工创造先决条件。

③参与监理单位组织的单位工程验收工作，与质量监督站联系，邀请相关人员参与雨污水工程验槽、污水管道闭水试验，道路铺油检验等工作。

④协调各施工单位文明施工、成品保护工作，因施工现场地处市区中心，覆土遮盖、撒水降尘工作显得尤为重要，为此经常督促×××市政公司，要求做好现场文明施工工作。

⑤因协调各管线施工单位纵向及横穿管线位置及时，未发生各管线施工时互相碰撞及挖掘过程破坏已建成管线情况。

⑥多次与市政设计所联系施工图纸更改事宜，参与制定人行步道铺装方案。

⑥协调路灯、广告灯箱安装，参与确定安装平面位置，联系垃圾桶厂家，并现场安排安装等工作。

在×××街改建工程实施过程中，工程质量、进度、投资管理显得尤为重要，为此我做了大量的工程管理工作：

Ø 质量控制方面：

×、在进行质量控制的过程中，遵循坚持质量第一原则、坚持以人为控制核心的原则、坚持预防为主的原则、坚持质量标准的原则和科学、公正、守法的原则，根据相关的国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，工程承包合同文件，施工规程、

本工程有关的检验评定的标准和方法以及设计图纸，确定质量控制工作程序；采取事前、事中、事后控制相结合的质量控制方法，对投入的物质资源的质量控制、施工过程的质量控制和工程产品质量的控制，以工序质量控制为重点、以保证分项工程质量和单位工程质量，进而确保工程项目质量。

其中：事前控制：要求现场监理工程师确定质量标准、建立质量监理体系、施工现场的验收、审查审批各分包单位资质，督促承建单位和完善质量保证体系、检查工程所用的原材料和半成品质量、施工机械质量控制、审查审批施工单位的施工组织设计、施工方案和开工报告，组织图纸会审和技术交底的工作，审查施工单位管理人员，特别是项目经理、质量检验员、施工员和特殊工种人员的资格，以确保工程投入环节的质量。

事中控制：要求监理工程师通过对施工过程质量的工序控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收；中间产品质量控制；分项工程质量评定验收；设计变更及技术洽商的处理；监理指令、支付的质量认证工作，以确保工程转换环节的质量。

事后控制：配合监理工程师通过对单位工程的竣工初验收、项目工程的质量评定、审核竣工资料确保工程项目的质量。

×、在进行事前控制和事中控制时，始终通过对影响质量的人、材料、机械、方法和环境这五大质量影响因素的控制，确保工程投入物和产出品的质量。

其中：对人的质量控制，严格要求监理工程师检查各类人员的上岗证和制止违章操作；对材料的质量控制主要是对通过书面检验进场材料的材料质量证书、对进场材料进行外观检验、对材料抽样的一般试验项目和部分的其它试验项目进行理化检验，把好原材料和半成品的质量关；对施工方法的质量控制主要配合监理工程师对施工采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计进行控制，重点是对施工组织设计的审批；对混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、压路机等施工机械的质量控制主要是对设备选

型、主要性能参数和使用操作要求要满足工程的需要进行控制；对环境因素的质量控制主要是对工程技术环境，工程管理环境和劳动环境进行控制，重点是对工程的管理环境中的质量保证体系进行控制。

×、质量控制的主要方法

（×）严格工序质量控制

要求监理工程师根据工序的重要性设置质量控制点，对质量进行预控和重点控制，在施工过程中监理工程师进行质量监控，控制的重点包括：路床分层回填碾压，路床软基处理，路床与基层的密实度，沥青路面弯沉；排水沟槽地基承载力，沟槽回填分层夯实及密实度；基坑地基承载力，路灯接地电阻等，现场监理人员在施工现场实行旁站控制，随时监督施工单位在施工过程中可能出现的不合格工序，预测施工过程中可能影响工序质量的因素，对各工序进行质量预控。同时重点控制工序活动条件和工序活动效果，严格按照工序报检程序进行验收，坚持在施工单位报验的基础上进行工序质量验收检查，经验收检查合格的工序方可进行下道工序的施工，对不合格品严格要求返工处理，保证了工程质量目标的实现。

（×）根据路床碾压密实度试验结果，确定挖方地段预留碾压高度，杜绝超挖回填现象。

（×）针对雨季施工的特点，提出调整二灰基层的粉煤灰、石灰拌和比例，保证基层质量。

（×）采用平行检测的方法检测路床和基层密实度，平行检测混凝土路面的抗折强度，平行检测路床、基层面层的高程。

（×）清淤地段采取旁站监督，对清理到原土即要求施工单位停止清淤工作，避免不必要的浪费。

Ø 进度控制方面：

本项目道路工程合同工期为××天，工程于××××年×月××日开工，××××年×月××日完工，总工期×× 天，满足合同工期的要求。由于影响工程进度的因素很多，有工程建设相关单位的影响，设计变更的影响，施工条件的影响，承包商自身管理水平的影响和各种风险因素的影响等相当多的影响因素。因此，要求本工程项目的监理机构进度控制的重点是对本工程的进度进行检查、评估和对局部具备施工条件的项目施工进度进行监督，消除承包商自身管理水平的影响。在消除承包单位自身管理水平的影响时主要采用技术措施和合同措施，通过及时处理工程所遇到的技术问题尽可能地为施工单位创造施工条件；通过监理指令督促施工单位增加资源的投入，改进施工工艺，加快施工进度。

配合监理单位进行进度控制的主要工作有：

×、组织专业监理工程师审核施工单位提交的施工总进度计划，使总进度计划与合同总工期有一定的富余时间，使各分项工程的施工时间安排相互之间协调一致，同时符合工期总目标的要求。

×、协助督促承建商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况。

×、检查和审核施工单位提交的月度及周进度计划，同时按照周进度计划严格进行进度核查，随时进行进度调整。

×、根据工程特点设置节点重点进行控制，为了保证工程总工期目标的实现，把总进度分为两个阶段，×月××日前要求施工必须完成排水工程施工及道路路床下基层的施工，按照此目标要求进行进度的控制。

×、组织召开现场进度专题会、工地例会。对现场存在的影响进度的各种问题及时召开进度专题会、及时分析、通报工程施工进度情况，提出改进措施，协调承包商不能解决的工程

×、协助施工单位完善和提高进度计划管理水平。定期及随时进行进度完成情况检查对比，同时把我们的看法和意见经常与施工负责人进行交换，共同解决存在的进度问题。

Ø 投资控制方面：

×、本工程计划投资×××万元。

×、工程实际造价：

道路、人行步道铺装、排水工程、热力、燃气、给水、电信、有线电视、电力、路灯、绿化、交通等工程约一千余万元。

超出部分是由于工程设计变更造成的，例如：原人行步道铺装设计为普通水泥方砖，现改为×㎝厚花岗岩机刨石等。

×、投资控制主要方法：

（×）严把设计变更关：对工程变更、设计修改等事项，首先进行技术经济合理性预分析，确实必要时经施工、设计、监理三方同意并报送业主审批后方可实施，当发现与原投资控制计划有较大差异时，及时向业主报告，并与业主及设计人员协商处理。

（×）严格控制费用的签证：凡设及经济费用支出的签证认真进行审核，并要求附上原始依据，同时会同业主核签后才能生效。

（×）作好工程计量工作：

①按照工程计量程序进行工程计量。

②要求监理人员熟悉每一份施工合同条款内容，掌握工程计量原则和条件，避免工程量的交叉重复计量。

③认真复核、审核各种计量原始资料及表据，要求监理工程师要与承包商共同进行现场测完计量，确保计量的准确性。

④做好每月的进度完成工程量审核工作。

⑤严把没有进行工序验收合格的项目不予计量的原则，由于施工单位自身原因导致的工程技术处理措施工程量不予计量。

Ø 安全文明施工方面：

本工程项目管理部坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产

方针，加强现场安全文明施工的管理，监督参与本工程建设的各方认真贯彻国家关于建设施工项目的安全管理规定及项目法人对安全施

工的有关规定，采取有效措施，杜绝重大人身伤亡事故、重大设备安全事故，营造一个安全文明的施工环境，实现创建安全文明施工工地的目标。

×、安全工作重点：

①建立、健全安全生产制度，结合生产现场特点，开展各项检查；督促个施工单位对生产现场安全文明施工增加投入，使安全防护栏杆布置符合安规要求，安全标示牌醒目，各种物质、材料堆放有序，标识清楚，文明施工场地面貌焕然一新，文明施工井然有序；

②充分发挥《工地安全例会》的作用。主持召开工地安全生产会议，在会上各施工单位认真回顾本单位安全工作，总结经验，找出不足，大家畅所欲言、取长补短，交流、学习、沟通、协调，达成共识，统一意见，对今后安全工作计划抓住重点，以点带面，统筹兼顾。做到有布置、有检查、有总结。

×、开展安全生产及文明施工安全检查。本工程自开工以来，配合项目监理部积极主动地进行施工现场安全检查活动，对各单位工程安全生产及文明施工大检查× 次，组织施工单位进行施工用电、挖掘机械、特殊工种证件、起重工器具、消防设施、人员行为规范、空洞盖板及临边防护、班组安全活动等各类安全专项检查××次，发现和纠正了很多隐患。由于坚持

了事前控制，把事故消灭在萌芽状态，有效地确保了本工程开工以来的长周期安全文明施工；

×、严格审大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。严格审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加重大项目、重要工程、危险项目、特殊作业的会审，提出安全管理修改意见或建议，使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。共审查施工方案及安全措施×份；

×、加强安全文明施工检查，要求施工现场定置化管理，必须做到施

工安全通道畅通，物料摆放整齐，小型工器具安全操作规程、材料标示牌醒目清晰，临边防护、孔洞盖板齐全、色泽鲜明，生产场地基本达到“工完料尽场地清”；

×、监督检查施工单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整

改。始终坚持安全监理为现场服务，监督、帮助施工单位安全设施到位，规范施工人员行为，安全先行，搞好安全文明施工，安全与施工进度齐头并进，实现工程安全生产。在安全管理中，重点抓住安全帽、的使用。

×、加强现场巡视，发现违章作业，及时制止，发现安全隐患及时要求监理人员下达监理工程师通知单或工作联系单限期整改。对于严重违规，严重威胁人身安全的隐患，开具《违章施工罚款通知书》进行处罚。

×、加强现场文明施工管理，督促施工单位做好施工现场覆土苫盖及洒水降尘工作，基本做到施工现场无覆土情况，无扬尘情况发生；现场渣土均能及时外运，施工现场物料堆放整齐，道路整洁，施工现场秩序井然。

工程竣工验收移交使用单位是考核代建工作绩效的最后一关，因此，做好工程竣工验收工作是代建工作的关键。为了做好此项工作，我做了大量准备工作：

×、安排竣工验收日期，通知各相关参验单位，明确验收标准，审核施工单位工程技术资料，编绘竣工图纸；

×、编制西街工程竣工总结报告等。

（二）×××垃圾中转站、垃圾房及废品回收间工程

×××区人民政府为了迎接奥运会，改善×××区农村人民的生活环境，决定在×××区××个镇，近×××个村建设垃圾房×××余座，垃圾中转站××座，该项工程投资××××余万元。该项工程在×月×日开始筹划，并于×月××日进行各镇垃圾中转站选址开始，相关施工单位进行开工建设，工期初步设定本年年底。

为做好本工程的代建工作，我认真研究施工图纸，熟悉工程概况。由于本工程建于各乡镇，需要协调各乡镇政府相关人员、各施工单位、监理公司及业主（市政管委）等，因此，协调工作量巨大。

在做好大量的协调工作情况下，我编制了《垃圾转运站及垃圾房工程项目建设管理措施》，并报市政管委及×××咨询公司审批通过执行。

在进行项目建设管理工作时，我做了大量的相关工作，特别是垃圾中转站工程，因没有详细施工图纸及总图，现场围墙、路面、外网、门卫房等具体工程均为我及施工项目经理现场确定，并得到业主的一致赞许，为签订代建合同打下良好的基础。积极巡视检查各村垃圾房建设进度及质量情况，每周以工程简报的形式按时向市政管委市容科吕科长汇报工程实况，协助监理公司做好工程量计量工作，对已完成垃圾房建设的各镇组织竣工验收，目前已完成×个镇的垃圾房工程验收工作，预计在××月中旬完成剩余××镇的垃圾房验收工作。

二、监理工作：

因监理公司专业人员紧缺，总公司为使监理委托方满意，优化配置资源，派我兼任×××区垃圾填埋场工程监理项目部总监工作。

顺义区垃圾填埋场工程建于×××区×××镇，占地××公顷，日处理垃圾×××吨，使用年限××年，投资×亿元人民币。

在担任本工程总监过程中，我详细了解工程情况，安排监理工程师编制监理细则，组织监理项目部内部工作会议，检查专业监理工程师监理工作情况，及时发现并解决监理工作中的一些实际问题；每周按时主持工地建立例会，协调业主及施工各方关系，为工程建设顺利实施创造有利条件；认真检查监理内业资料，努力做到工程资料与施工同步，为工程竣工顺利移交做好准备工作；认真审核施工单位施工组织设计，对不合理及不符合施工规范情况及时提出，责成施工单位修改后报审；积极进行施工现场巡视检查工作，保证每周×日在施工现场巡视检查施工情况，做到对工程进度、质量等情况了如指掌，为进行三控两管一协调工作打下良好基础。

在任总监工作期间，能较好的完成本岗位工作任务，履行岗位职责，使业主满意。

三、其他工作

在努力完成公司下达的各项任务的同时，我积极参与为公司创收活动，完成×××区×××座标志物钢结构设计工作，为公司创收×万余元。

参加公司办公室组织的继续教育活动，努力提高专业素质，为今后更好的做好代建工作积蓄能量。

四、经验教训

代建制作为一种新型的管理模式，于××××年在全国推行，首先因其体现了“投资、建设、管理、使用”职能的彼此分离，可以有效避免擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容等行为，以及“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的三超问题，达到提高投资效益和管理水平的目的。

其次，代建单位专业性强，工作效率高。代建法人由于专业从事工程建设，有一支专业化队伍，他们熟悉业务，熟悉市场，成本节约意识强，这种内行管内行，既提高工作效率，又节约成本，它使工程监管更“专”。

再次，它使权力分置更“明”。说到底，全部资金由财政部门及国库统一管理拨付，业主方既不管钱又不管建，代建单位也是看不见一分钱，所建项目又不是自己用，真正做到“量体裁衣”，从而防止工程越建越大，克服了投资、建设、管理、使用“多位一体”的弊端，四权分立且相互制衡，对腐败的免疫力自然倍增。

从上述几个角度来说，“代建制”的建设管理还是比较有生命力的。实践证明，实行“代建制”，将政府投资项目进行适当的集中、统一管理，有利于提高政府投资项目管理的专业化水平，对于控制投资和提高投资效益可以发挥积极作用。为此，《国务院关于投资体制改革的决定》提出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。

计生协会工作经验总结例10

一、党政重视，协会组织建设不断加强

按照县计生协会的要求，结合我乡实际情况，乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协会助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由政府副职担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。

二、村民自治，不断提高协会会的工作水平

实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。乡村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，重点落实了“四抓”。

1、抓认识，准确定位。乡计生协会组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴县内计生协会工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协会作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。XX年初，乡党委政府将着眼点放在了如何发挥计生协会的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了鲤鱼坝村为村民自治试点村。乡村计生协会通力合作，推选热心协会会工作、有奉献精神支书李守邦同志任村计生协会常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。通过在鲤鱼坝村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。鲤鱼坝村计生协会在村民自治工作中初见成效，乡计生协会及时总结了其经验和做法，并于今年3月份，在鲤鱼坝村召开了全乡计划生育村民自治现场会。会上，鲤鱼坝村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会会活动室、村服务室及各种资料等。乡计生协会充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全乡逐步推广。会后，各村根据各自实际情况，迅速在全乡全面铺开，仅半年时间全乡16个村村村建立了计生协会。

4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，乡计生协会坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协会议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协会议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协会议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协会议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。目前全乡16个村已与4000农户签订了《计划生育村民自治协会议书》，签订率在98%以上。