远程管理论文例1

由于接受远程教育的学生大都是在岗在职人员，并且他们的岗位性质各不相同：有工作单位就在本地的；有虽然在本地上班，但要经常出差的；有虽是本地人，工作岗位在外地的等等，这就决定了与其他普通学生相比，该群体的流动性更大、管理信息更复杂。具体来说，一些学员可能会因为搬迁、家庭变动或者工作调动等情况而出现休学、转学或复学，这些情况的出现就要求学生的学籍档案也应发生相应的变动。因此，对学生流动信息的登记、变更和补充应该作为远程教育学生学籍档案管理的重要内容，对于学生是否完成学习任务和学籍的认定与评判有着重要的现实意义。

2.远程教育学习过程的档案管理

作为使用远程教学设备对网络上提供的学习资源进行学习的一种教育模式，远程教育是一个模式循序渐进的学习过程，包括众多的评比活动、测试活动和多样化的教学活动。其中，学生的上网记录、在线作业、离线作业、在线交流、论坛发帖、学习小结等都是见证他们学习过程的重要内容，因此，这些信息必须在学生的学籍档案中体现出来。远程教育的特殊性决定了其接受教育的学生大都比较分散，无法实现对他们的集中和统一管理，一些学生学习过程中的信息容易被忽视和遗漏。针对这些情况，在进行远程教育的学籍档案管理时应积极制定一些科学的操作规范，注重将学生在学习过程中形成的电子档案作为主要的管理内容，以书面的档案信息作为必要的辅助，从而实现远程教育档案管理的健全和完善。

3.学生学位申请和毕业审核的管理

在学籍档案的有效期限内，如果接受远程教育的学生获得了其专业规定的总学分，并且达到了毕业的要求，就需要由教育部、网络教育学院和校外学习中心等学习机构对这些学生的情况进行审核，合格者可以获得由教育部电子注册、主办院校颁发的毕业证书。本科学员达到他们所修专业的学位要求后，可以在规定时间内向高校申请学士学位，并由高校进行学位的审批和授予。

二、当前远程教育在档案管理中存在的问题

远程教育的特殊性决定了其档案管理是一项复杂的系统性工程，从当前远程教育档案管理的实际情况来看，在实施的过程中还存着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

1.资金投入不足，没有真正全面实现电子化

随着信息技术和网络技术的广泛应用，档案信息管理的电子化已成为发展的必然趋势。从当前的远程教育档案管理现状来看，部分院校对远程教育的投入较少，基础设施相对较差，没有独立健全的电子档案管理室，具体的档案管理工作以手工操作为主，这就使得学生学籍档案的管理平台和信息存储都未能实现电子化。导致上述问题出现的主要原因是高校对档案管理工作缺乏足够的重视，资金投入较少，使得学生的电子档案得不到很好的建立，不利于学生档案管理的规范化和完整化。

2.重视程度不够，缺乏对学籍档案管理的研究

远程教育起步较晚，对远程教育学籍档案管理的研究也是近几年才开始发展起来的。就目前来说，大多数单位和个人的远程教育学籍档案管理没有引起足够的重视，原因是远程教育起步时规模较小。近两年来，远程教育发展势头迅猛，已经成为传统学历教育最重要的补充，但在相关的理论研究方面仍然相对滞后。加强理论研究是管理工作有效开展的基础和前提。受教育形式自身的影响，远程教育在办学机制和办学形式上与一般院校有着明显的区别，这就使得一般院校的档案管理理论并不能在远程教育档案管理工作中得到有效地运用，尤其是涉及到档案的电子化管理、信息的安全性等方面的问题时，远程教育在档案管理上并没有充分的理论准备，使得当前管理工作中出现的各种难题无法解决，从而也导致了档案管理水平难以提升。

3.档案管理工作的效率较低

远程教育独特的教育形式决定了其档案管理是一项特殊工作，从当前广播电视大学的档案管理来看，学校采用的档案管理流程主要是层层上报的方式，即从市到省再到中央进行分级上报。这样不仅牵涉了大量的人工劳力，而且由于中间的琐碎环节较多，再加上缺乏统一的操作指南和操作规程，因此，在具体的工作开展中很容易出现信息遗失、信息反复上报以及工作效率低下等各类问题。这些问题都背离了远程教育便捷性的特征，从而给学校档案管理工作带来了较大的成本负担和人力负担，也影响了档案管理质量的提高。

4.面临着一定的网络安全问题

安全问题是档案管理数字化过程中面临的重要问题，而学籍档案的私密性特征更是对档案的数字化管理提出了更高更严格的要求。然而对于当前的远程教育档案管理工作来说，还缺乏有效的安全防范技术，这就使得学籍档案的管理面临着一定的网络安全问题，如有些档案因为密码被破译出现信息泄露的现象，有些档案因为缺乏有效的保密措施被他人轻易打开。随着网络信息化技术的快速发展，网络安全问题逐渐成为远程教育档案管理工作中面临的重要挑战。

三、完善远程教育档案管理的路径和对策

针对当前远程教育档案管理工作的现状和存在的问题，主要从以下几个方面探讨和分析完善其档案管理的具体路径和对策。

1.加强队伍建设，提高档案管理人员的综合素质

由于远程教育的档案管理存在着较大的难度，而管理方式的现代化也使得其对管理人员的综合素质有着更高的要求，需要加强档案管理的队伍建设，提高档案管理人员的综合素质。具体来说，主要包括三个方面：首先，加强对高素质专职档案管理人员的培训和培养，增强他们的服务意识、大局意识和责任意识，提高他们的专业素养和管理技能；其次，要积极进行兼职管理队伍的素质建设，明确兼职人员的工作内容和具体职责，并在奖罚、职务晋升、培训、考核等方面作出详细的规定，充分调动管理人员的工作热情和积极性；最后，加强档案管理有效机制的建立，并通过培训、激励和引进等方式来积极培养档案管理方面应用型高素质的专业人才。

2.开展理论探究，积极完善档案工作管理体系

远程教育自身的特殊性决定了一般院校的档案管理理论并不能在远程教育档案管理工作中得到有效地运用。因此，各院校必须要根据远程教育本身的特殊性来对学籍档案的数字化管理进行理论探究，积极开展相关的调研工作，解决具体管理工作中出现的各种难题，促使档案管理水平的提升。此外，由于学籍档案的规范化管理要依赖于一个合理健全的管理平台，这就要求在进行现代化的档案管理时不仅要有合格健全的硬件设备，还应有满足其需求的管理操作人员。因此，要提高远程教育的档案管理水平就必须要有充足的资金投入，在重视中央和省级相关档案管理系统建设的基础上，积极推进基层档案管理平台的建设，同时还要尽可能地减少档案信息传递的环节，努力实现具体操作上的整齐划一，从而减少和避免档案信息传递中出现的遗漏和延误现象。

3.健全管理法规，加强档案管理的标准化建设

由于档案信息涉及到公民的个人隐私，其管理的安全性和保密性对于公民个人和整个社会的稳定有着重要的影响。因此，在进行档案的数字化管理时应加强对档案法规的宣传和教育力度，明确档案管理的法律地位，使人们在宣传教育中逐渐认识到档案管理的严肃性。具体来说，可以通过制定相关的网络建设管理、电子档案管理、电子公文归档以及网上安全和档案信息公开等不同方面的规章制度，形成档案数字化管理的约束机制和激励机制，尤其是要重视建立相关的网络信息安全机制，保障数字化档案管理的有序进行。

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二、教学管理组织建设的几点思索

1、理念的传导很重要

电大教学活动中教师不仅作为知识的传授者，更应该担当其理念的传导者的重任。应加强对远程教育的教师和学生进行开放教育理念、信息素养和使用现代教育技术能力的培养。即改变传统的学校主导性，全面树立以学生为中心的支持服务系统观念。在法国远教中心（CNED）注册的学习者称为客户（Client）。（中国远程教育2003.7“电大教学改革十人谈”）其中能够看出以学生为中心，以最大限度满足学习者的需求为原则。在当今学习化社会中，学习已经成为未来教育的存在形式，它对教育必然产生前所未有的影响，因此在学校提供完善的支持服务的前提下，还应注重学生的自学能力、自控能力、创新能力、协调能力、协作互助能力的培养，充分发挥学生的主观能动性，这也是开放教育模式改革成败的关键。

2、科学合理的辅导很关键

远程教育的发展总是与现代技术发展和应用密切相关的。在现代远程教育中，电脑是最基本的学习工具，在网上资料已经成为许多远程学习者的主要学习材料的时代，要求教师把课

堂教学精心设计成为与学习认知心理活动的规律相适应的教学活动。充分利用多种媒体进行课堂教学，让辅导教师更好的发挥其主导作用，以营造远程教育的教学氛围。

3、专业责任教师职责很必要

由于地方电大专业教师比例不足，外聘教师比例过大。外聘兼职教师缺乏对电大教学模式的认识、教学媒体的了解和学生的基本素质的研究。并且也没有足够的时间来研究。把原来的课程责任教师该为专业责任教师，原来的年级班主任该为专业班主任，对于促进人才培养模式有着重要的作用。

三、教学保障体系的建立

1、建立教学资源档案

根据教学资源流程，实行过程监控，建立教学资源档案，对每一环节的投入、进展情况等事项进行客观详细的记录和第一手资料。

2．开展教学资源评估

主要考察教学中所做的工作和成效，从不同侧面反映教学质量。根据教学资源的特点，可进行IP课件、网络课件方式的评估和比较。

3、突出实践关节管理

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远程教育管理学的微观理论以远程教育院校机构为研究对象,主要探索远程教育院校与社会环境的关系,远程教育院校内部的组织结构和功能,以及为了保证远程教学的正常运行、提高远程教育的质量和效益而开展的各种行政的、教学的和人员(教师和学生)的管理。因此,远程教育管理学的微观理论也可以称做远程教育学校管理学。远程教育的系统分析界定了课程、学生、行政和后勤四个主要的子系统,远程教育学校管理也可以对应地划分为课程管理、学生管理、行政管理和后勤管理等。通常将对课程设置、课程资源开发和学生学习支助服务的管理通称远程教育的教学管理,而将行政管理和后勤管理通称学校行政管理。此外,可以将对远程教育教师和学生的管理单列为人员管理。

于是,远程教育管理按对象(目标)和内容(职能)可以划分如下图所示。

远程教育管理学的理论基础是多元的,即建立在多种学科理论的综合和创新上。除了远程教育学科外,主要的还有教育管理学的学科理论;而教育管理学学科理论又是建立在教育科学、心理科学、系统科学、行为科学和管理科学的发展基础上的。

管理是一种社会现象,是人类得以生存、发展的重要条件之一。在现代社会,管理同科学和技术一起成为现代文明的三大支柱。管理是一种社会职能,它既是社会发展的产物,又是文化发展的产物。从社会组织和人类行为的角度看,管理就是组织的管理者在特定的环境中,运用一定的原理和方法,引导组织中的被管理者有序地行动,从而使有限的资源得到合理的配置并发挥作用,以达到预期的目标。

由此可见,管理具有以下诸方面特点:•管理是实现预期目标的一种行为;•管理的功能是对有限的资源进行合理配置;•管理是由规划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能构成的有序活动过程;•管理的核心是决策;•管理是管理者和被管理者双边活动的过程;•管理总是在特定的不断变动的社会和文化环境中进行的。随着近代经济的发展和企业管理的进步,近代管理科学(广义)已经经历了从传统管理理论到行为科学理论,再到现代管理理论的演进和发展。传统管理理论的主要代表有泰罗(Taylor)的科学管理理论、法约尔(Fayol)的一般(行政、组织)管理理论和管理过程理论以及韦伯(Weber)的官僚等级组织的行政集权管理理论等。行为科学理论的主要代表有梅奥的人际关系学派,建筑在马斯洛(Maslow)等人的关于人的需要、动机和激励以及沙因(Schein)等人的关于人的特性的个体行为的行为科学理论基础上的阿吉里斯(Argyris)和麦格雷戈(McGrego)等人的人力资源学派(个体行为学派),建立在关于团体行为和组织行为的行为科学理论基础上的团体行为学派和组织行为学派等。现代管理理论的主要代表则有巴纳德(Barnard)的社会协作系统理论,西蒙(Simon)的决策管理理论、系统管理理论、社会-技术系统理论、管理科学(运筹学)理论、权变管理理论和经理主义理论(经验主义学派)等。

随着企业管理理论和方法的进展以及管理科学理论的发展,教育管理学在19世纪末20世纪初开始从教育科学中分化出来成为一门独立的学科。

此后,随着教育科学、心理科学和管理科学的发展,教育管理学也经历了一系列的发展和演化,逐渐形成了以官僚等级行政集权制为特征的教育管理学体系、以科学管理为中心的教育管理学体系、以人本主义哲学和行为科学为基础的教育管理学体系、以组织理论和现代管理理论为基础的教育管理学体系以及以系统科学理论为基础的教育管理学体系等。所有这些教育管理学理论体系对远程教育管理的实践和理论研究都产生了一定的影响,具有各自的借鉴意义。

二、远程教育国家行政管理在许多国家的国民教育体系中,远程教育是一种历史尚不久远的新兴的教育形态。各国政府及其教育主管部门对远程教育的行政管理既有共性,又表现出不同的特点。下面从体制、机制、立法和财政诸方面进行讨论。三、远程教育的管理体制远程教育的管理体制是指国家对远程教育院校的行政管理体制,主要包括政府分权体制和对院校的分类管理体制。在此,政府分权体制主要是指

中央政府和地方政府在对远程教育管辖权限上的分工。在西方许多联邦制国家(如美国和澳大利亚),对传统院校的教育管辖权主要归州政府,但对远程教育领域,中央政府往往表现出更多的兴趣和干预。这一方面体现出远程教育对于实现整个国家社会、经济和教育发展的战略目标的重要地位和作用,另一方面也是作为远程教育物质技术基础的国家信息基础设施建设没有中央政府的参与是很难组织实施的。

美国克林顿政府就曾积极推进互联网的更新换代以及教育信息化进程。

澳大利亚联邦政府则从20世纪70年代起,始终一贯地关注并推进革新和发展远程教育的政策、举措。澳大利亚联邦政府曾经成立了多个专门委员会论证在澳大利亚建立全国范围的开放大学的方案及其合理性和可行性问题,并最终导致了在80年代末的陶金斯革命:将澳大利亚的远程教育集中到经论证由联邦政府认定的全国8个远程教育中心。

自90年代初起,澳大利亚联邦政府又开始鼓励全国所有的大学继续和技术教育学院开展远程教育并投资创建了澳大利亚开放学习联合体。在英国,开放大学则由英国政府创办并直接管辖。在许多发展中国家,通常由中央政府创建并直接管理面向全国的开放大学或远程教学大学。

这样,便于利用国家乃至军队系统的广播电视系统和国家信息基础设施,动员全社会的人力、物力和财力资源在短期内迅速、大规模地发展教育。在印度,既有中央政府管辖的面向全印度的国立开放大学,也有地方政府管辖的邦立开放大学。在我国,则采取了由中央政府统一制定政策和规划、由中央和各级地方政府分工办学和管理的体制。我国广播电视大学、农业广播电视学校等都是从中央到地方基层的多层次的远程教育系统。中央院校由中央政府的有关部门领导和管辖,各级地方院校接受对应级别地方政府的领导和管辖,形成了学校教育系统与国家行政系统并行设置的独特体制。远程教育的院校分类管理体制是指政府教育部门如何分类指导和管理各种教育院校。

比如,在我国,首先将教育院校分为普通院校和成人院校两类,而将大多数独立设置的远程教育院校归入成人院校。与此对应地,就有两种全国统一的高等教育入学考试:普通高校入学考试和成人高校入学考试。这种双轨制的院校分类管理体制在现实中已经显示出其不适应来。首先是不适应统一的教育市场。

事实上,独立设置的远程教育院校的办学宗旨是实现教育思想、教育对象、教学手段和教学内容全方位的开放,应届毕业生和社会知识青年早就是这类远程教育院校的重要服务对象之一;而普通高等学校的成人教育学院与继续教育学院的规模也已经有了重大发展。其次,上述双轨制的院校分类管理体制不适应建立终身教育体系和学习化社会的需要。事实上,随着终身学习思想的深入人心和终身教育实践的不断发展,普通教育和成人教育的界限、职前教育和职后教育的鸿沟正在变成一种人为的障碍而被日益抛弃。

在许多发达国家和发展中国家,已经抛弃了这种普通院校和成人院校人为分割的双轨制的院校分类管理体制,实施面向全体国民的终身教育院校设置体制。更进一步,对远程教育院校和传统校园院校的分类管理体制也在受到挑战。那些双重模式院校远程教育发达的国家(如美国和澳大利亚),远程教育和传统教育的区分正在变得越来越模糊、越来越不重要。这在澳大利亚校外教育的综合一体化模式及混合模式注册学生的发展中尤为明显。美国的传统大学正在纷纷开设网络课程,并承认通过远程学习网络课程获得的学分。日本文部省已经制定了将传统校园学习取得的学分同远程学习取得的学分组合的政策,即自1998年起,接受远程教育取得的学分上限从原来的30分提高到60分。这一政策同大学间学分互相承认和转换的政策一起将推动日本开放的终身教育体制的建立、传统大学空间合作系统的发展以及虚拟大学的诞生。英国开放大学在创建初期曾经规定了学习者入学年龄下限,以表明不与普通大学争夺青年学生生源。如今,开放大学依然是英国成人业余高等教育的最大提供者,但同时也招收高中毕业生。

英国开放大学的许多课程教学材料被英国其他大学广泛采用,其课程学分被英国其他传统大学所承认。截至1998年,有7万名学习了开放大学课程的学生最后在英国其他大学毕业。四、远程教育的管理机制远程教育的管理机制是指政府对远程教育院校的行政管理机制,即是政府直接主办和管理学校还是政府对实行自治的学校进行宏观管理。在世界各国,对于双重模式院校举办的远程教育,各国政府通常采取宏观管理的机制,即通过立法、规划、拨款等手段来进行宏观调控。

因为双重模式院校原本都是由传统校园院校介入远程教育市场发展演变而成,这些传统校园院校本来就享有办学自。但是,对于独立设置的单一模式的远程教育院校,情形就不完全一样了。像英国等国的开放大学,大多是自治的远程教学大学,在财政、考核、学分认定和授予学位、课程设置、课程材料的设计和开发以及课程发送和学生学习支助服务诸领域享有充分的自治权。

比如,这些开放大学有权依据教育市场的需求提供大学学士学位、研究生硕士和博士学位以及继续教育的专业课程设置。同时,这些开放大学的招生、考核、学分认定和学位授予也都属于大学自治的权限,政府并不干预。我国政府对广播电视大学和高等教育自学考试则实行另一种行政管理机制,体现出政府直接主办和管理学校的特征。例如,对于中央广播电视大学和省级广播电视大学,长期以来一直存在着是办成一所大学还是办成播课中心或管理机关的争论。本论文由

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中央广播电视大学是教育部直属大学还是教育部直属机关?长期以来,中央广播电视大学并无高等教育专业课程设置权和学位授予权。在高等教育层次上,长期限于高等专科教育。广播电视大学开设本科和研究生教育的发展规划和报告被长期搁置。广播电视大学也没有教师和各类专业技术人员高级职称的评审权。自20世纪90年代中期开始的广播电视大学注册视听生高等专科教育试点,更将电大课程的考试权交给了高等教育自学考试。这一切反映了我国政府直接主办和管理独立设置的广播电视大学的机制,学校缺少完整的办学自。广播电视大学一直在努力争取从各级政府那里取得更多的办学自。

最近教育部终于决策承认中央广播电视大学是一所独立设置的部属重点高等学校,允许其办成教学实体,即成为享有高等教育法权利和义务的具有独立法人地位的自治的高等学校。我国高等教育自学考试和中等专业教育自学考试更是由各级政府直接主办和管理的。委托承办的主考学校或其他机构只是负责课程资源的建设和考试命题,整个自学考试的专业课程设置和组织实施均直接由各级政府中的自学考试委员会及其办公室主办和管理。

五、远程教育的立法在世界远程教育的历史上,有一些知名的远程教育院校是由著名的政治活动家、政府领导人直接倡导建立的。比如英国前首相哈罗德•威尔逊和英国开放大学,我国的邓小平和中央广播电视大学。

但是,各国都十分重视远程教育的立法,认为立法对规范和发展远程教育具有重大的意义。

在西方发达国家,远程教育立法及远程教育院校法律地位的确立通常需要经历较长的准备、论证和立法程序。比如,英国开放大学从威尔逊1963年提出创建开放大学的倡议,到1969年英国国会通过皇家法令正式建立英国开放大学,共经历了6年时间。又经过了2年筹备,英国开放大学在1971年才开始招生开学。

再如日本放送大学,早在1967年即在文部省就有了“关于使用视频和音频广播于教育播出的模式问题”的咨询备案,1969年通过答辩一致同意着手建立放送大学,中经文部和邮政两省向内阁会议提出报告并进行长时间的可行性论证,终于在1981年以国会第80号法令《放送大学学园法》公布实施,前后经历了12年。

又经过了4年筹备,日本放送大学在1985年才正式开学。与此作为对比的是,发展中国家远程教育立法经历的时间通常较短。比如,泰国从1978年普密蓬国王亲自签署法令批准成立苏可泰•探玛提叻开放大学的议案,到1980年招生开学共用了2年时间。上述法令明确指出苏可泰开放大学是泰国第11所国立大学,享有其他国立大学同等的自治权。同时规定,苏可泰开放大学是一所使用函授、广播、电视等多种媒体实施远程教育,有利于学生自学而无需到固定教室上课的大学。

依据法令,苏可泰开放大学的宗旨是:1.向公众提供自学的机会,而不必受非到课堂上课的限制;2.让更多的人接受高等教育;3.是所有的成年人(不受年龄限制)都能有继续学习的机会,以提高技能和丰富知识,从而提高全民族的文化素质;4.向更多的高中毕业生敞开高等教育的大门。再如,巴基斯坦在1974年召开国民代表大会正式通过了关于建立人民开放大学的议案,1985年即招生开学,1977年改名为阿拉玛•伊克巴尔开放大学。上述议案规定开放大学除了要履行普通高等学校的一般职责外,重点强调了开放大学的办学宗旨,即教育要面向社会,要为大众服务。

我国远程教育的立法有自己的特色。我国在实现有中国特色的社会主义现代化建设中确立了要在实现社会主义市场化经济体制改革的同时,建设高度民主、高度法治、高度文明的现代化国家。但总体而言,同其他社会生活领域一样,我国教育领域的立法和法制也表现出相对薄弱和滞后的问题,远程教育的立法和法制建设尤其如此。

这主要表现在立法滞后、法制建设不健全。以我国广播电视高等教育为例,立法滞后表现为我国广播电视大学实行的是“先上马,后备鞍”,即先建校、招生、开学、授课,后制定各项法规制度和明确规范的设置标准。中央广播电视大学和大多数省级广播电视大学都是于1978年建立、1979年全国统一招生开学授课。而我国政府教育行政部门关于各级广播电视大学的第一部行政法规(《广播电视大学暂行规定》)是1988年制定并颁布试行的。此后,关于远程教育的立法工作又长期停滞不前。

法制建设不健全还表现在我国远程教育的法规制度几乎全都是各级政府及其教育行政部门的行政法规和文件决定,还有众多的会议纪要等,至今尚无国家立法机关通过的有关远程教育的法律法令。例如,在广播电视大学创建初期,由教育部和中央广播事业局共同召开了首届全国广播电视大学工作会议,制订了《中央广播电视大学试行方案》(1978年)。会后(1979年),由国务院向全国批转了教育部和中央广播事业局关于全国广播电视大学工作会议的报告。而且,有些政策规定始终只是教育行政部门官员的回函或电话答复记录。这些有关远程教育的行政法规、文件决定、回函回电不配套、不完善,对其内容的解释不统一、执行不力,且缺乏监督。

此外,对我国高等教育法及其规定的高等学校办学自等条款是否适用于各级广播电视大学等问题也没有明确的有法律效力的解释。于是,我国广播电视大学在建设中存在两大难题:定位问题和投入问题。我国广播电视大学长期以来存在的对定位问题的反思和争议,直至对“电大红旗能打多久”的疑虑,从反面表明我国远程教育立法的滞后和法制的不健本论文由论文由整理提供

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因为对远程教育、对各级各类远程教育学校的定位,即对远程教育的性质和任务、地位和作用,对各级各类远程教育学校的设置标准和办学自的立法,是依法对远程教育实行法治和行政管理的基础。我国远程教育立法的滞后以及有关行政法规文件中对远程教育体制、机制和设置诸方面内容的不明确、不配套和不完善,即定位不明确,给远程教育的法治和管理带来了困难。其次,我国广播电视大学建设初期存在的投入严重不足,以及各级政府对相应各级广播电视大学的财政拨款没有明确统一的户头和标准等问题,也从反面表明了远程教育立法和法制建设的薄弱及其带来的不利后果。可以理解,这是我国正处在社会改革转型过渡时期的一种特征。而且,我国也不可能像英国或日本那样经过多年的论证和辩论,再通过立法后组织实施。这在广播电视大学建校初期会贻误时机。

而且,在当时(20世纪70年代末)我国法制普遍不健全的环境下也不现实。问题是此后的20年中远程教育的法制建设依旧滞后。可以相信,我国远程教育界对立法和法治的强烈呼声以及政府教育行政部门对教育立法和法治的日益重视会使远程教育的立法和法治逐步走向健全。六、远程教育的财政远程教育的财政,广义地说,就是远程教育的成本或费用的分担问题;狭义地说,专指国家财政(各级政府)如何承担远程教育的经费及其拨款机制问题。国际远程教育界普遍认同:对于远程教育的费用,应该实行“谁受益、谁承担”的分摊准则。谁是远程教育的受益者呢?通常认为,远程教育的三个主要受益者是国家、社会和学生。•国家:远程教育承担着开发人力资源、培养各类人才、提高国民素质的职能,对经济建设和社会发展、对提高综合国力和国际竞争力都发挥了重要作用。

因此,国家是最大的受益者,各级政府理应对远程教育增加投入,进行财政拨款。•社会:远程教育是一种人力资本投资,一种生产性投资,推动着社会经济发展,对国民收入的增长作出了越来越巨大的贡献。远程教育以其培养的人才,生产和传播的知识,推动科技和管理的进步,从而对社会各产业部门增加产出作出了直接或间接的贡献。

因此,社会各相关产业和企业雇主是受益者,理应承担远程教育的部分费用。•学生:接受教育对学生本人而言也是一种投资,将会带来包括经济收益在内的各种回报。学生接受了远程教育,增长了知识才干,为其职业生涯注入了新的活力和资本。

所以,学生也是受益者,也应该承担部分远程教育的成本。至于远程教育的成本或费用在国家、社会和学生之间如何分摊,这在不同的国家,在同一个国家的不同地域和不同时期,在各类不同的远程教育院校和项目之间是很不相同的。英国开放大学的经费主要来自政府拨款。20世纪80年代初,学位教育计划经费的82%由英国教育科学部直接拨款,16%来自学生所交学费,2%来自各种课程材料销售所得和其他财源。

继续教育计划的经费原则上要求自筹解决,大约60%～70%来自学生交费收入,其余的来自社会各种专门的基金组织。自进入80年代以来,英国政府执行新的财政政策:减少政府拨款,增加学费收入在整个预算收入中的比例。日本放送大学的经费,70%以上由国库财政拨款提供,30%以下依靠收取学费和其他渠道解决。

美国联邦政府承认美国国家技术大学为非营利的免税机构并立项。国家技术大学的经费主要来自学生所在的企业公司。这是因为,国家技术大学提供的主要是硕士研究生层次的工程师在职继续教育。学生都是公司的业务骨干,不离岗学习。所以,各公司不仅承担了其学生雇员的学费,而且出资建立卫星地面接收站并向国家技术大学支付一次性开办经费。我国广播电视大学的经费来源实行国家、社会和个人多渠道集资的体制。

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1远程与继续教育成本的概念

建立于现代信息技术基础之上的远程教育,与传统的教育相比有很多鲜明特点。如:机会均等、时空自由、交流无阻、信息多样、评价及时、互动性强的独特优势,在世界范围内日益受到社会的高度重视和广泛应用,并已成为建设学习型社会和促进其社会成员终身学习的重要手段。

教育成本概念是随着教育经济学研究的不断发展而逐步完善的。1958年,英国研究教育经济学学者约翰。维泽在出版的《教育成本》专著中分析了20世纪50年代英国教育经费的变化情况,首次提出了教育成本的概念。随着教育成本的进一步研究,与成本会计学结合得越来越紧密。如何能够保证远程网络教育组织发展壮大,使整个远程教育事业持续发展,并创造更大的社会效益和经济效益,成本管理将起到至关重要的作用。远程与继续教育成本,是对实际发生或支付的教育资源进行计量、分类而形成的成本概念,即以办学机构作为计量主体,确定时限,计算出提供远程教育服务的成本。它是通过对于从课程开发到实现整个远程教育运营过程中所发生或支付的教育资源耗费进行计量、分类和统计所形成的。

2我国远程与继续教育成本管理现状

在我国,1998年9月教育部批准4所大学作为网络教育首批试点高校,开始了我国真正意义上的网络学历教育。2000年到现在我国网络教育规模迅速扩展,68所试点院校被批准开展网络教育。随着远程教育实践的逐步深入和发展,教育市场竞争越来越激烈,国家非常重视对网络教育市场的规范与管制,通过各种政策法规引导市场的发展如(1)市场准入制度,(2)教学质量监管等。同时与之相关的理论研究也不断得到拓展。但是,由于我国相对于国外的远程与继续教育发展相对较迟,各个继续教育学院往往以“低投入,高产出”方式来扩大招生规模来获取相对的经济效益和社会效益,忽略了在成本管理带来的效益和教学质量的提升和其后续产生的连动效应。从目前对远程与继续教育成本管理的研究上来看,也只有极少数学者和网络学院重视。按照现代远程与继续教育成本的系统管理要求,其涵盖面将涉及教育产品的信息来源、市场拓展、课件资料开发、技术、人力资源、质量控制评价、教学过程管理、学习材料的分发以及学习支持服务等成本各个范畴。对所有这些成本内容,无一例外都应进行严格、细致的管理,以增强远程教育产品在市场中的竞争力,在市场中立于不败之地。分析和研究远程与继续教育的成本管理问题,从理论上讲,可以弥补与充实远程与继续教育经济实效研究的缺失,丰富教育经济学的内容,推动教育经济学学科的发展。从实践中看,通过构建远程与继续教育的成本分析模型,有助于办学机构实现对教育运营成本进行经济核算,为优化决策和加强日常运营管理提供科学准确的依据,促进办学效率和效益的提高。

3远程与继续教育成本管理新思路

3.1结合成本管理理论,

现代远程与继续教育成本管理应由日常经营管理到战略成本管理战略成本管理是将学院继续教育发展战略与成本管理结合起来,从战略高度对成本结果与成本行为进行全面了解、控制和改善,进而寻求长期竞争优势的一种成本管理手段。战略成本管理的基本框架由战略定位、价值链和成本动态分析三部分组成。其中战略定位是战略成本管理的第一步;价值链分析是战略成本管理创造和提高竞争优势的基本途径;战略成本管理是通过战略性成本信息的提供与分析利用,以促进企业竞争优势的形成和成本持续降低环境的建立,是传统成本管理对竞争环境变化所做出的一种适应性变革,是当代成本管理发展的必然趋势。

3.2远程与继续教育成本管理导向:要“以人为本”

远程与继续教育成本管理应以“人”为中心,人的因素是决定成本高低的关键。因立足于市场来实施全面的成本避免和成本控制,。一方面、从市场经济出发,更多关注他的用户即学生的需求,这样可以最大程度的增加毕业生率降低退学率。另一方面充从管理者出发分挖掘管理人员的潜力和调动他们的积极性,是保证成本目标实现的重要前提,忽视人本理念的成本管理在实践中很难达到预期目的,也难以适应需求多变的市场环境。在现有的基础上引进国际先进的远程教育理念、课程开发及教育服务经验,开展教学咨询、学术交流和引进课程等方面与人有关的固定成本的降低,在规模效应的带动下这方面的成本将会大幅度减少。

3.3由传统“成本节约”观向成本效益观转变

我们说远程继续教育成本管理工作中也应该树立成本效益观念,是为了尽快实现由传统的“成本节约”观念向现代成本效益观念转变。特别是在我国大力发展远程与继续教育的今天,远程教育管理更应以市场需求为导向,通过向教育市场提供高质量的教育资源和尽可能完善的教育服务,力求使远程教育事业获取尽可能多的社会效益和经济效益。在远程网络教育运营过程中,一切成本管理活动都应以成本效益观念作为支配思想;从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性、合理性。即努力以尽可能少的成本付出,创造尽可能多的使用价值;为办学实体获取最大的效益(主要是社会效益)。

3.4树立系统的成本管理理念

按照远程教育成本的系统管理要求,其管理的涵盖面将涉及到教育产品的信息来源成本、市场拓展成本、课程资料开发成本、技术成本、人力资源成本、质量控制评价成本、教学过程管理成本、学习材料的发送以及学习支持服务成本等各个范畴。对所有这些成本内容无一例外,都应进行严格、细致的管理,以增强远程网络教育产品在市场中的竞争力。如此,方能使学院在激烈的市场竞争中立于不败之地。例如,在远程网络教育产品设计阶段推行价值分析,就是一种技术与经济、学术与商业相结合的成本管理手段。

3.5建立成本管理体系,保证成本控制

在远程网络教育实体内,要真正实行全面、科学的成本管理,必须建立健全成本管理体系方能确保成本得到有效控制。要建立准确的信息渠道,保证成本信息的真实性、完整性和及时性。要建立健全成本管理制度,完善成本核算方法。利用现代信息技术,提高成本管理效率。

参考文献

[1]王简.传统成本管理面临的挑战—现代企业战略成本管理.北京工商大学学报,2002.

[2]茂华,市场经济的成本控制新理念,财会月刊,2002,02.

远程管理论文例5

2远程教育平台的功能

网络远程教育平台包括网络环境，网络（网络学校，学生），课件，图书馆资源和其他因素，它是基于网络的，通过一套完整的支持软件和管理软件来保证服务管和体育整个网络教学发展的有序运行。达到以下网络远程教育平台服务的具体需要：（1）综合信息服务。综合信息服务将成为远程教育的网络信息交互平台的基础上，它可以释放和课外教育信息沟通，介绍了网上众多的大学和培训机构，同时，教师和学生可以在线交流教学经验。（2）教育教学管理服务。服务教学和教育管理是远程教育的核心网络平台的一部分。这主要包括：课程学习管理系统，浏览课程系统，多媒体教学系统，多媒体操作系统，答疑系统分析，远程测试系统，课件的开发和管理系统，学校管理和信息查询系统。（3）虚拟校园管理服务。在虚拟校园管理系统的上行链路和教学活动的桥梁作用，在整个教学活动、校园管理的各个环节，涉及所有的对象和教学资源。它主要包括：教师管理，数据统计分析系统，计费功能，安全管理，日志管理，行政公文管理，在线图书馆，学生社区管理。

3远程教育平台的设计方案

3.1的目标和内容。硬件系统的设计和远程教育网络平台的设计包括系统软件平台的选择开发平台的设计。远程网络教育平台作为网络虚拟大学园系统平台，技术支持和保障，提供全方位的远程教育合作单位和其他在线教育机构，避免重复投资，为了适应网络教育系统发展的需要，新的信息和网络的建立。该平台的建设目前流行的ASP，IDC和其他先进的概念和网络技术，结合经典的网络技术，视频传输技术，多媒体技术和软件工程技术，考虑以下几方面的具体需要：（1）硬件系统是可扩展的，灵活的，安全的，有效的。硬件平台的主机，网络设备，通讯设备，数据存储设备的要求是安全的，稳定的和有效的，先进的阶段和良好的可扩展性（2）的通用性，提高软件支撑环境的功能。结合国家教育部现代远程教育平台，资源管理系统和远程教育软件支持标准的研究成果，对远程教育系统和标准的建立。（3）接入环境灵活，方便快捷。网络教育网络平台将建立专门的光纤连接各区域网络的网络数据中心。学校校园网和远程教育的节点可以方便地通过各种类型的数据网络接入。（4）在整个远程教育各普通节点。在一个镜像网站和教学网站建设网络范围逐渐利用网络教育网络的通用平台，形成整个网络范围内的网络教育系统。3.2网络硬件设计。远程教育网络教学环境主要是由在一个分层的形成一个中央控制节点和远程教育通过网络连接。该系统的硬件和软件配置控制中心，实现需要的教学管理，节点的硬件和软件环境的远程教育教师教学与学生学习方式的要求。3.3网络环境。开展远程教育活动，在远程教育平台主要依靠网络，在实施计划的控制中心和教学实验阶段，在这所学校或私人数据中心的建立，分散在一个试点单位的远程教学点，他们通过网络连接。目前，已经建立了一个快速和大部分的大学校园网千兆，提供远程教育的信息传输通道。远程教育平台的网络连接结构。信息与控制中心，老师教的节点和数据在内部配置中心大学和其他元素，是远程教育的关键设施。目前，远程教育的实现依赖于网络环境中的两种不同类型的大学，他们的私人信息网和SDH网。大学校园网络和网络是由一个千兆网络网通光学互连设计各分园连接，提供远程教育网络平台的基本要素。3.4信息控制中心的组成和功能。信息控制中心是远程教育平台的核心部分，是远程教育的顺利实施的关键。在信息控制中心的远程教育平台的软件主要的硬件和系统，如VOD点播系统，视频会议控制平台，课件数据库，数据中心管理系统，远程教育，远程教育技术支持的主要提供者。信息控制中心实现远程教育中的节点控制，远程教育的学生必须登录到远程教育平台的信息控制中心，并根据浏览需要和其他的学习活动，相应的制度和教师开发课件等教学资源存储在信息控制中心。3.5配置节点功能和异步。异步教学节点具有多媒体计算机，计算机通过局域网与网络连接。学生可以通过学习需求的异步教学的多媒体视频在线注册，教学与其他教学资源，学习和研究活动的浏览，课程考试。教学同步节点提供教师和学生之间的实时双向通信，建立教师与学生的教学为导向的环境中，学生可以实时看到老师的照片，听老师的，老师看到学生和在实时的各种情况的讨论问题的学生。其他节点配置异步教学设备在教学同步节点，还配备了一个视频会议系统，课件播放系统，电子白板，音响系统和其他一些设施。

远程管理论文例6

随着知识经济、网络时代的到来，教育形式、教育手段发生了变革，出现了以网络技术为基础、以网络教育为主体的现代远程教育形式，给现代教育经济学研究提出了新的研究课题。对现代远程教育成本及其特性的研究，是现代远程教育研究的重要组成部分，也是现代教育经济学研究的重要组成部分，对现代远程教育经济分析、政府高等教育政策制定、远程教育机构发展决策都具有非常重要的意义。本文根据现代远程教育的特点，结合教育经济学和会计学的研究成果，从各层面对我国现代远程教育的成本概念进行了梳理，界定了现代远程教育相关成本的涵义，并从教育成本研究目的、划分标准、成本性态等不同角度，对远程教育成本进行了分类，设计了远程教育系统成本的计算方法，建立了相应的成本计算数学模型，为进一步研究现代远程教育成本奠定了基础。一、现代远程教育成本概念(一)现代远程教育成本的一般概念。教育成本概念是随着教育经济学研究的不断发展而逐渐完善的。1958年,英国研究教育经济学学者约翰·维泽在出版的《教育成本》专著中计量分析了20世纪50年代英国教育经费的变化情况，首次提出了教育成本概念。从维泽的研究中可以看出，他把教育经费视为了教育成本。美国著名经济学家舒尔茨在其1963年出版的《教育的经济价值》一书中提出了“教育全部要素成本”概念，他认为教育的全部要素成本可分为提供教育服务的成本,和学生上学时间的机会成本两部分,其实质上是教育的货币成本和教育的机会成本。对此，笔者将其称之为广义教育成本。我国教育经济学的研究从20世纪80年代以来，也取得了较大成就。虽然大陆学者王善迈、靳希斌、袁连生，中国台湾学者盖浙生等一些代表人物对教育成本内涵也有着不同的表述，但归纳总结来看,都认为教育成本的本质是提供或接受教育服务时所耗费资源的价值量。在这个成本概念中，不考虑教育的机会成本。依照我国学者对教育成本的一般性定义笔者给出了现代远程教育成本的一般性概念,即指在网络环境中，利用现代教育技术、多种媒体资源进行教学和提供学习支持服务或接受该种形式教育服务时所发生的资源实际消耗价值量。在这个远程教育成本的一般性概念中，笔者注重的是“资源实际消耗”，即提供远程教育服务的物化劳动价值量和活劳动价值量实际消耗的货币形态表现——货币成本，较之我国学者提出的教育成本一般概念更为具体化，笔者称之为“狭义远程教育成本”。(二)远程教育的会计成本模式。会计成本是指针对一定核算对象、可用货币计量的成本费用。从会计的角度讨论成本要明确两个问题，一是是谁的成本，二是成本是否可计量。狭义远程教育成本依然是一个笼统宽泛的成本概念。从教育成本的承担主体看，教育成本的承担主体是个人、教育机构、国家（政府）和社会，讨论研究教育会计成本时应针对某一教育成本承担主体而言，即个人教育成本、教育机构成本、政府成本和社会成本。目前我国远程学历教育机构与普通学历教育机构有所不同。在管理体制上，它是一个“二元交叉管理系统”，一个教学服务网络结构体系。在这个教学服务网络系统中，一方面，各级层是分别独立的法人单位，人、财、物受地方行政部门制约，另一方面，在教学资源、教学管理、教学支持服务上形成了教学管理网络系统，系统各个层级之间存在资源共享、相互支持服务的关系，也即经济利益分配的关系。因此，其教育成本承担主体具有系统成本承担主体特点。现代远程教育的会计成本宏观上是指整个远程教育机构提供远程教育服务的货币成本,也即整个远程教育系统的货币成本，可称为系统总成本；微观上，远程教育会计成本是指构成远程系统的各教学单位的货币成本，可称为系统子成本。系统总成本等于构成系统的各子成本之和。本文所讨论的远程教育成本均是指远程教育的会计成本。二、现代远程教育成本分类(一)按成本支出与成本核算对象的关系,可将远程教育成本分为直接教育成本、间接教育成本、教育总成本。直接教育成本是指为对某一成本核算对象（如某专业、学生、课程等）提供直接教育服务而发生的支付费用的总和

远程管理论文例7

1.2学生和互动的质量控制。大量研究充分肯定学生控制学习促进学生运用平台控制的效果。然而，也有很多的案例研究发现，如果以满足平台控制交互水平的学生和学生的成果，学习作为教学平台控制交互质量评价的基础上，提高学习者的控制程度并不总是能够提高人与平台控制交互质量。研究发现，如果整个教学过程是由学生控制，只有拥有丰富经验和知识的学习者能够取得好的学习效果，并表示与教学平台控制满意度。对于大多数学习者，自由控制序列，步骤的数量和难度，实践中往往会导致令人失望的结果。甚至在情感目标教学平台控制，也没有表现出优势。在太多的控制分支教学甚至可能使学习者的消极态度获取过程。这种现象的本质是如果从计算机控制转移到学习者，学习者为中心，和计算机为控制中心，意味着不平衡的交互控制，这种不平衡会导致相同的是真正的互动式的消失。为了进一步说明这个问题，有必要引入平衡点的概念：教学控制。

教学控制平衡指的交互功能，使最大限度地利用平台控制来促进学生的学习，学习者之间的平衡提供了两个控制计算机平台控制。目前，还没有一个控制教学中的平衡点的方法，但学习者和计算机控制程序，确实存在着一种平衡关系，如果程序设计符合之间的平衡，将最大限度地提高学习平台控制交互功能。一个很好的描述的平衡点控制教学的意义。相互作用发生在优化学习者和计算机控制的平衡。以下三种教学情况，可以帮助我们理解一：案例，老师站在学生前面教学，然后离开；案例二，老师站在学生面前，只听说话的学生；案例三，教师和学生讨论，相互反应，互相学习。显然，最丰富的教学情况，在三种情况下，通过在第三种情况下的平衡提出了前面的极端现象，其中最强的互动平衡和人类的互动，当双方之间的相互作用是计算机和人平衡同等重要。

2远程教育平台的功能

网络远程教育平台包括网络环境，网络（网络学校，学生），课件，图书馆资源和其他因素，它是基于网络的，通过一套完整的支持软件和管理软件来保证服务管和体育整个网络教学发展的有序运行。达到以下网络远程教育平台服务的具体需要：（1）综合信息服务。综合信息服务将成为远程教育的网络信息交互平台的基础上，它可以释放和课外教育信息沟通，介绍了网上众多的大学和培训机构，同时，教师和学生可以在线交流教学经验。（2）教育教学管理服务。服务教学和教育管理是远程教育的核心网络平台的一部分。这主要包括：课程学习管理系统，浏览课程系统，多媒体教学系统，多媒体操作系统，答疑系统分析，远程测试系统，课件的开发和管理系统，学校管理和信息查询系统。（3）虚拟校园管理服务。在虚拟校园管理系统的上行链路和教学活动的桥梁作用，在整个教学活动、校园管理的各个环节，涉及所有的对象和教学资源。它主要包括：教师管理，数据统计分析系统，计费功能，安全管理，日志管理，行政公文管理，在线图书馆，学生社区管理。

3远程教育平台的设计方案

3.1的目标和内容。硬件系统的设计和远程教育网络平台的设计包括系统软件平台的选择开发平台的设计。远程网络教育平台作为网络虚拟大学园系统平台，技术支持和保障，提供全方位的远程教育合作单位和其他在线教育机构，避免重复投资，为了适应网络教育系统发展的需要，新的信息和网络的建立。该平台的建设目前流行的ASP，IDC和其他先进的概念和网络技术，结合经典的网络技术，视频传输技术，多媒体技术和软件工程技术，考虑以下几方面的具体需要：（1）硬件系统是可扩展的，灵活的，安全的，有效的。硬件平台的主机，网络设备，通讯设备，数据存储设备的要求是安全的，稳定的和有效的，先进的阶段和良好的可扩展性（2）的通用性，提高软件支撑环境的功能。结合国家教育部现代远程教育平台，资源管理系统和远程教育软件支持标准的研究成果，对远程教育系统和标准的建立。（3）接入环境灵活，方便快捷。网络教育网络平台将建立专门的光纤连接各区域网络的网络数据中心。学校校园网和远程教育的节点可以方便地通过各种类型的数据网络接入。（4）在整个远程教育各普通节点。在一个镜像网站和教学网站建设网络范围逐渐利用网络教育网络的通用平台，形成整个网络范围内的网络教育系统。

3.2网络硬件设计。远程教育网络教学环境主要是由在一个分层的形成一个中央控制节点和远程教育通过网络连接。该系统的硬件和软件配置控制中心，实现需要的教学管理，节点的硬件和软件环境的远程教育教师教学与学生学习方式的要求。

3.3网络环境。开展远程教育活动，在远程教育平台主要依靠网络，在实施计划的控制中心和教学实验阶段，在这所学校或私人数据中心的建立，分散在一个试点单位的远程教学点，他们通过网络连接。目前，已经建立了一个快速和大部分的大学校园网千兆，提供远程教育的信息传输通道。远程教育平台的网络连接结构。信息与控制中心，老师教的节点和数据在内部配置中心大学和其他元素，是远程教育的关键设施。目前，远程教育的实现依赖于网络环境中的两种不同类型的大学，他们的私人信息网和SDH网。大学校园网络和网络是由一个千兆网络网通光学互连设计各分园连接，提供远程教育网络平台的基本要素。

3.4信息控制中心的组成和功能。信息控制中心是远程教育平台的核心部分，是远程教育的顺利实施的关键。在信息控制中心的远程教育平台的软件主要的硬件和系统，如VOD点播系统，视频会议控制平台，课件数据库，数据中心管理系统，远程教育，远程教育技术支持的主要提供者。信息控制中心实现远程教育中的节点控制，远程教育的学生必须登录到远程教育平台的信息控制中心，并根据浏览需要和其他的学习活动，相应的制度和教师开发课件等教学资源存储在信息控制中心。

3.5配置节点功能和异步。异步教学节点具有多媒体计算机，计算机通过局域网与网络连接。学生可以通过学习需求的异步教学的多媒体视频在线注册，教学与其他教学资源，学习和研究活动的浏览，课程考试。教学同步节点提供教师和学生之间的实时双向通信，建立教师与学生的教学为导向的环境中，学生可以实时看到老师的照片，听老师的，老师看到学生和在实时的各种情况的讨论问题的学生。其他节点配置异步教学设备在教学同步节点，还配备了一个视频会议系统，课件播放系统，电子白板，音响系统和其他一些设施。

远程管理论文例8

2监理机制在远教服务网的应用

监理机制应该在项目最初的策划阶段就予以完善，在前期监理单位主要扮演咨询顾问的角色，能够协助完成IT战略的制定。完成战略制定之后，监理单位的角色就成为监理公司，并且利用资讯时期累积的工作经验开展以下工作，避免了繁复的监理选择过程。监理公司将内部高素质人员组成一个专项的监理委员会，并与项目咨询师保持密切的联系，同时还能够对项目的相关人员进行监理知识培训，从而提高项目的运作效率。经过对敏捷方式的调整，目前监理工作与项目的契合度更高，能够发挥出更多的优势，其已不再是外来的单位，而是项目内部的组成部分，利用敏捷方法进行监理能够获得良好的管理效果。监理工程师主要承担Scrummaster的角色，其职能与Scrummaster相结合，能够提高项目的实效性。Scrummaster的职能主要包括以下几个方面：第一，让产品负责人与产品开发之间的障碍得到排解，便于产品负责人开展相关工作；第二，使产品负责人了解投资回报的额度，协助其明确工作方向；第三，优化开发队伍的自主创造力；第四，提高开发队伍的工作效率；第五，完善工程工具以及实践，使得功能增量都存在可交付性。监理人员则负责与项目经理之间相互沟通，辅助其完成Sprint信息页面额创建，而这个过程对成员阶段目标的实现也有重要意义，另外还需要控制燃尽图的变化情况，保持故事进度的及时性，当迭代完成后监理人员还应该演示Sprint，使相关方对项目进度的运行情况进行直观的了解，避免项目偏离原本设定方向。总的来说Scrummaster与项目经理协商阶段计划的过程使其控制功能的具体体现。在计划的制定过程中，产品负责人应该预估时间，尤其是合同中的故事必须进行粗略的估算，而监理工程师应该确保估算过程不是由产品负责人单独制定的，而是与团队协作后的写过，最后产品负责人回答疑问并对条目内容进行描述。建立工程师还需要对生产率进行计算，主要依据是迭代中实际的完成情况以及计划，结合项目在每个阶段的结束时间，对是否按期完成做出评价，针对实际情况对人员以及计划做出动态调整。

3沟通管理的应用

Scrum的主要功能就是加强队伍之间的联系，而远教项目本身就是有三方共同组成的，即咨询监理和甲乙双方，正是因为这种结构模式导致沟通的成本上升，因此在远教服务项目当中，三方的沟通是重点工作之一，只有保证沟通机制完善，才能够提高执行的效果。Scrum主要沟通包括计划会议、展示会议、站会、总结会议。计划会议主要围绕backlog的内容，在会议内对其执行方式以及时间进行协商；展示会议主要与用户沟通，向其展示阶段性的项目成果；站会是对每天的工作进度进行回报和沟通；总结会议则是对Scrum进度进行总结，并对其问题提出针对性的建议。在以上沟通方式中，每天一次的站会最为关键，其时间和地点相对固定，而其形式也易于接受，目前其实质主要是工作内容的汇报过程，为了防止其与既定目标相偏离，可以采取以下措施：第一，如果人员出现迟到情况，那么应该采取一定的罚款措施，收缴的罚款用在会议的一些支出上，这样能够约束人员的纪律性；第二，如果工作汇报的过程中被无故打断，那么可以采取token的发言方式，任何人员在进行陈述的时候必须申请token；第三，当会议已经偏离既定轨道，呈现汇报形式时，可将讨论的目标设定为项目组成员而不是仅仅针对Scrummaster进行回报；第四，发言的过程必须有明确的层次，即三段发言方式，主要是昨天所做工作内容的回报、后续工作的执行方式以及对出现的问题寻求帮助，在问题一环节的阐述中，应该避免过多的纠缠问题的解决方式，而应对问题进行详细的讲述。展示会议也是较为重要的一种沟通方式，监理工程师在工作中应该注意以下要素：第一，对spirnt的内容进行详细阐述，如果人员对产品知之甚少，有必要用几分钟进行描述；第二，演示应该侧重于快节奏，以效率为首要准则；第三，重点在于成果展示，而不是对过程的过多阐述；第四，有条件的时候可以让客户实用相关产品；第五，避免过于花哨的演讲，而是应该对实际工作的代码进行演示；第六，在bug修复问题上可以粗浅提到，但是不应进行演示，避免模糊视线，忽略重点故事。总结会议是指回顾会议，主要是对项目进行归纳和总结，主要由产品负责人带头，并让项目人员都参与进来。会议重点应该是未来工作的优化方式而不是具体工作任务，目标放在提高开发效率上。总结会议完全依靠于人员的主观意识，因此对人员的素质有较高要求，当问题出现时应该结合相关素材予以总结，并对会议的内容和成果以文档的形式记录下来，从而为下一个Sprint提供参考建议。

远程管理论文例9

网络课程作为网络教学的基本单元和远程教育的重要软资源，是资源建设工作的重点。被默认为以建设项目的形势开展的远程教育网络课程的建设，缺缺乏项目管理的思想和应用，直接影响到网络课程建设的管理效益和质量。从风险管理角度来看，要想解决在网络课程建设中出现的问题，需要从一开始就做好风险识别及应对策略。网络课程建设的流程图1所示。网络课程建设的流程图1所示。

一、在项目启动阶段

网络课程建设的起步阶段包括需求分析、可行性分析和项目规划三个部分。现阶段遇到以下一些风险：1.项目整体计划不合理。网络课程建设制定计划分为课程体系设计的计划与网络课程管理平台开发的计划两部分，为了项目顺利实施，必须做好前期调查，如：需求分析和可行性分析等风险应对措施。2.学习者的需求分析不是真实的。若没真正反映学习者需求，没充分做好社会发展现状调查与学习者年龄阶段、身份、性别等全方位调查，接下来的可行性分析得不到真实数据，此网络课程建设不会得不到大多数学习者的选择，自然而然的变成多余的资源。如：想为某校设计一门网络课程，最基本的要了解该校网络设施状况。

二、网络课程建设的实施阶段

网络课程建设的实施阶段可分为两部为包括课程内容在内的课程体系的建设和对支撑技术即网络课程管理平台(也称教学环境)的开发与设计。课程体系设计包括课程教学设计和网络课程原型设计、脚本编辑、素材准备和网络课件制作。在项目实施阶段，存在以下风险：1.计划不够详尽。教学的效果取决于教学设计。史米斯和里根(2005)将教学设计的整个过程分为分析、发展和评价三个阶段。弱项让教学设计变得完美，在项目启动阶段必须做足需求分析，得到项目实施可行性的充分认可。2.进度安排不合理。由于项目实施阶段中，内容体系与平台技术要兼顾，但不排除在有限的时间内，因课程设计和平台开发没有同时完美收工，使整合部分出现问题。为此，项目经理应全面考虑整个项目过程的安排和管理。3.质量管理不到位。在修改部分，修改内容越少，说明课程体系建设与平台开发过程中质量越好，在一定期限内，网络课程的成品效果就越好。因此，项目经理不仅强调对成品的检验，而且强调对过程的管理。每一步都要严格控制从内容、技术、时间到人员的态度。4.团队成员积极性不高。在网络课程建设中，教师是课程内容编排排版、设计课程脚本和课程整合到网络平台的领导者。有必要对这些教师进行新的技术培训。但同时他们又是学校的骨干教师，教学和科研工作越多，网络课程的建设就为他们增加了大量的工作，影响了教师的积极性，而对新技术的恐惧也将对教师的工作产生一定的影响。为了防止教师参与网络课程建设，组织结构的管理要人性化、柔性化，协调各参与者的角色，充分调动员工的积极性。

三、网络课程建设的第一阶段和最后阶段包括对结果的接受和总结

在完成前期计划与实施阶段工作后，人们一般不太重视最后的总结，但往往在总结阶段中，在成品验收时可以看到网络课程最终效果的好坏。此外，归纳整理整个网络课程建设过程中存在的问题，可以更系统的掌握一个项目团队应该加强建设的是部分，为下一个网络课程建设项目提供方便。网络课程建设迫切需要一种现代的有效的管理思想和方法来改善自身的建设流程，预防风险的发生，提高课程质量。

远程管理论文例10

以我国政务网建设相关规范为依据，结合党员远程教育网络信息系统的相关要求，采用专网专用模式，构建独立的网络信息系统结构，统一出口与Internet相连接；

（2）业务互访需求

网络信息系统建成之后，需要对远程教育系统所有业务系统进行承载，包括党员远程教育系统、远程视频会议系统等业务系统，与此同时，还需要实现不同业务间的互通、互访与交互承载；

（3）网络安全需求

由于远程教育网络信息系统承载着庞大的党建信息及我国政策性文件，因此，对于系统网络的安全性要求相当高，必须达到国家网络安全级别，系统所承载的各类党建数据库、远程教育服务器等，均需同Internet相连，并对外提供信息及管理等服务，因此，服务器对于数据安全而言十分重要，必须拥有健全的安全风险管理机制及完善的信息备份条件；

（4）系统可靠性需求

远程教育网络信息系统是党员教育与培训的基本承载系统，因此，要求系统必须具有足够的稳定性与可靠性，以确保系统各项业务运行过程及性能发挥的有效性，要求系统设备无障碍工作时间平均超过25年。

2远程教育网络信息系统的设计

2.1系统架构分析

远程教育网络信息系统属于统一在线学习与培训平台，因此，系统建成之后将集课程查询、课程信息查询、教程下载、在线培训、远程管理、信息、资源制作及管理等多项功能于一体，最终形成一个全方位、立体化服务平台。远程教育网络信息系统包括四部分，即门户网、培训管理、资源管理、资源制作中心。其中，资源制作、资源管理及培训管理中心共同构成了系统管理体系。资源制作中心主要负责以远程教育及资源制作等标准为依据，收集各类素材，并对网络课程内容进行制作；资源管理中心负责对诸如多媒体课件、教程等培训资源进行采集、检索、管理与；培训管理中心主要负责为党员提供全面的服务，如党员信息管理、党员在线选课管理等，并能全面收集、掌握及分析党员对各种课件的学习情况，及时改进服务；对于系统门户网站而言，主要为系统提供一个对外服务门户。

2.2系统功能模块的设计

以系统架构及业务需求为依据，远程教育网络信息系统主要包括三个子系统，即多媒体课件制作、资源管理、远程在线网络培训。多媒体课件制作及资源管理两大子系统，分别采用采购与外包形式实现，前者利用的是AdobePresenter等软件实现功能方面的需求，后者采用软件外包形式交由合作方进行实施，合作方除了实现子系统的各项基本功能以外，还需要提供接口，实现同其他子系统之间的数据信息交换。远程网络培训子系统是该系统平台的对外服务门户，主要包括远程网络培训服务及管理两大模块。

（1）远程网络培训服务模块，其主要包括系统首页、远程教育信息的、注册与登录、课程信息、用户中心、在线教育入口、培训指标查询等多项功能。通过网站首页以及在线课程列表单击课程的名称，直接进入带修课程页面。也可直接通过该页面进行在线培训。用户进入远程网络培训模块后，可以直接了解自身的教学安排及课程信息。系统负责对用户的剩余学习时间以及学习进度情况进行实时提醒。该模块核心功能之一，即所谓的培训点播功能，用户以自身需求为依据，随时点播进行重复学习。所点播课件通常同课程内容息息相关，是根据三分屏框架制作而成的培训材料，包括文字、音视频、动画、图像等素材。屏幕上将教师教学视频、知识点讲解，并在页面上将课程内容导航目录加载，以便于培训人员随时根据需求在各种内容模块间相互切换。

（2）远程网络培训管理模块，其为整个系统的管理与支撑平台，包括学员、课程、学习记录、教育信息及系统等管理功能。以上述系统功能分析为依据，系统数据库设计是采用PowerDesigner工具实现的。

3系统风险管理分析

3.1系统项目实施风险分析

远程教育网络信息系统是一个较为典型的软件项目，其面临着管理、技术、人员等多个方面的风险。

（1）管理风险。虽然系统研发过程设立了相应的项目管理制度，对项目开发及集成具有较好的监督管理作用，但有时由于低估了软件需求的复杂程度，或高估了相关人员的应对水平，导致项目计划风险高，造成项目拖延。由于远程教育网络信息系统项目是从党员教育工作的实际出发，因而该项目不仅面临着一般管理与技术风险，还具有软件采购及额外项目管理等风险。

（2）技术风险。远程教育网络信息系统集“网络课程建设”、“辅助教学”、“远程网络学习”、“教学指导”、“课程管理”、“党员学习评价”等于一体，系统实施过程应用了多项技术，如音频、多媒体、视频、数据库、网络等，因此，在研发过程中一旦涉及到新技术，或者设计人员对于技术不熟悉，则系统所面临的风险将难以预知。

（3）软件外包风险。若系统项目某一部分模块釆用的是外包方式实现，则软件项目在外包过程中将面临着难以预期的管理、交易成本高，质量难以保证，难以进行需求变更，系统接口协调复杂等风险。

（4）软件采购风险。若项目某一部分模块采用的是市场现有产品方式实现的，则所采购软件内容模块同研发模块以及外包模块间势必需要进行信息交换及数据接口的开发，在这个过程中将面临着采购软件功能问题、预算不足、供货不及时、接口协调困难等风险。总之，远程教育网络信息系统项目开发对于风险管理具有较高的要求，必须针对系统实际情况，对项目风险管理进行进一步研究。

3.2风险管理方案分析

下文针对远程教育网络信息系统项目实施过程，对项目风险管理方案进行分析。为了防止项目成员对风险管理工作产生抵触心理，同时，减轻项目管理成员的压力，在该系统项目风险管理设计过程中更偏重于简便性、实用性，以保障风险管理各项工作的顺利实施。以系统项目风险管理架构为依据，对项目所需执行的风险管理方案进行制定，具体如下：

（1）系统项目在立项前期，必须对风险控制思路进行统一，建立治理与决策支撑平台，制定完善的项目管理制度，组建一个以技术总监为主，研发部协助的项目风险管理小组；

（2）项目风险管理小组以系统软件项目的生命周期为依据，分阶段对项目的风险管理过程进行执行，以实现项目风险的统一控制，提高项目风险分析及管理的时效性与科学性；

（3）将所识别的各类项目风险进行分类，主要包括六类风险，即管理、技术、人员、客户、成本与社会等风险，根据不同的风险种类，可遵循一定的规律采取相应的应对策略；

（4）由于该项目风险相对较多，在该系统项目的生命周期的不同阶段，采用评价指数法RAC，对风险进行初步评估，选择对项目影响相对较大的风险，再利用层次分析方法AHP，对风险的重要度进行准确排序，对不同阶段存在的决策性风险实施层次分析，以更好地为风险决策提供支持；

（5）在风险分析之后，需要根据重要的风险点制定对应的风险方法应对措施，同时，风险管理小组需要每周对风险点进行一次跟踪，并对控制效果进行反馈。