岗位工作任务例1

中图分类号：G712 文献标识码：A

1前言

汽车制造与检修专业是面向社会人才缺口的一个热门专业，但是在专业教育上存在与岗位职责和工作任务的对接不力的问题，使得培养出的毕业生在走向工作岗位时被普遍反映实践能力不高，缺乏对自身能力水平的认识、缺乏团队协作意识等。面对存在的问题，作为院校要制定并贯彻落实科学的人才培养方案，优化课程设置，与岗位职责和工作任务进行结合，培养出综合能力强的专业技术人才。

2汽车制造与检修专业岗位职责

2.1汽车制造与检修专业岗位职责

经过笔者的调研总结出汽车制造与检修专业的学生在毕业就业后可能从事的岗位包括冲压岗位，焊接、涂装、装配岗位，检验岗位，班组管理岗位，数控机床操作岗位，普通机床操作岗位，零部件装配岗位等九个工作岗位。每一岗位都有着具体的岗位职责，要求也都不尽相同，在此不进行具体的分析，只是提示院校汽车制造与检修专业在课程内容和设置重要体现不同的岗位需求，与实践岗位结合形成体系化的专业课程体系，并在体系中每一专业课中充分考虑岗位的职责要求。

2.2对岗位人员的基本要求

汽车制造与检修专业走向社会实践面临着多种岗位选择，每一岗位都有着具体的岗位职责要求，但是所有岗位对专业人员也有着共同的基本要求。基本要求包括：要严格遵守汽车制造与检修的安全生产规章制度；熟知并能准确把握应用各种生产、检修模具和机械设备，掌握基本的冲压技术工艺；对汽车制造与检修中各个岗位的作业标准书能够进行阅读并理解，对于本岗位的作业标准书要能够保证完成；能够对所述岗位作业过程中出现的异常情况具有识别能力并能够进行基本的处理或者提出解决、改进的方案；掌握并能够熟练使用现代办公操作软件；能够在工作中与相关岗位工作人员形成配合，具有团队合作的意识，还要勇于担当，肯吃苦，对本岗位的生产质量负责。

3汽车制造与检修专业工作任务分析

在汽车制造行业中，存在着多种岗位，每一岗位也都有其对应的职责，同时每一岗位也都有对应的工作任务。在此，笔者简要列举九种工作岗位所对应的具体工作任务，需要注意的是每一岗位的工作任务都必须是按照作业标准书进行规范、标准的执行，同时还要做好生产过程中出现的异常情况发现和处理：

（1）冲压岗位的工作任务是对车身进行冲压，包括使用技术设备进行冲压操作，还要检查冲压的材料质量，日常进行冲压设备的管理维护等。

（2）装配岗位本身还有具体的功能分区，对应着具体的工作任务，即电装、内装、底盘和外装，岗位专业人员要对装配的工艺和设备进行科学的管理，按照作业标准书进行装配，通过本岗位的装配质量检查确保装配质量；

（3）焊接岗位的具体工作任务是对车身进行焊接，按照作业标准书和操作流程规范要求进行焊接，检验焊接的质量，对焊接设备进行日常的管理与维护。

（4）涂装岗位的工作任务是对车身进行涂装，按照作业标准书和操作流程规范要求进行涂装作业，检验涂装前的质量并保证涂装质量，对涂装设备进行日常的管理与维护。

（5）检验岗位的工作任务是对汽车进行质量检验，进行质量检验需要依据的是质量检验技术文件，按照规范要求的流程、标准，使用相应的技术设备进行检验，对检验设备进行日常的管理与维护。

（6）班组管理岗位的工作任务是对班组进行管理，作为班组要做好生产的管理，制定生产班组管理文件，还要做好质量控制、安全管理以及成本等方面的控制规划。

（7）数控机床操作岗位的工作任务是操控数控机床，按照零件图纸和设计要求进行加工，检验完成的零件质量，对数控机床等设备进行日常的管理和维护，确保零件加工保质保量的顺利完成。

（8）普通机床操作岗位的工作任务是操作普通机床，按照零件设计图的要求，进行规范的加工，检验加工完成的零件质量，对加工工具和普通机床进行日常管理与维护，确保加工保质保量地顺利完成。

（9）零部件装配岗位的工作任务是进行发动机和底盘的装配，按照作业标准书，使用发动机装配工具设备进行装配，检查零部件和装配完成的质量，对机械设备进行日常管理和维护。

4结论

通过了解汽车制造与检修专业岗位职责及工作任务，对于开设该专业的院校、学习该专业的学生而言，都具有重要的意义。作为院校而言，按照汽车制造与检修专业的岗位职责与工作任务进行人才培养的方案制定，才能适应汽车制造行业领域实践对人才的要求；对于学生而言，了解岗位职责与工作任务，才能结合自身进行优势岗位选择。此外，还要积极促进院校与企业之间的合作，不断丰富和细化汽车制造与检修专业岗位职责和工作任务的具体内容，为院校人才培养提供更为明确的参考。

岗位工作任务例2

工程项目管理是在一定的约束条件下，为了实现预定目标，对工程项目从投资决策、施工建设、交付使用经历的整个过程的项目计划、组织、指挥、协调与控制等一系列活动，通过最少的消耗获取最佳经济效益、社会效益和环境效益，以取得项目成功的一个过程。首先，工程项目管理是为了实现预期的目标，保证项目效益的正常发挥。而项目的效益是以对项目进度、成本和质量控制为前提的；其次，项目的工期、成本和资源条件的约束会制约项目目标的实现；第三，为了能够实现项目管理目标，必然要运用科学化的管理手段和方法。

1 现代工程项目管理具有的特征

1.1 项目管理的理论、方法及实现手段的科学化

作为现代项目管理中最突出的特征，它吸收并采用最新的科技研究成果，具体体现在：现代管理理论的应用，比如将系统论、控制论、信息论和行为科学等运用到项目管理中去，这些理论构成了现代项目管理的基石。现代管理方法的运用，通过引入预测技术、数理统计方法、数学分析法、线性规划、图论、网络技术、模糊数学等方法，来解决项目所面临的各种复杂问题。在管理手段方面，最突出的特征是计算机技术的应用，通过图文处理技术、多媒体技术、互联网技术以及精密仪器设备的投入和使用等。

1.2 项目管理的专业化与社会化

随着现代工程项目的数量、规模以及复杂程度越来越大，人们对项目要求也越来越高，导致项目的管理工作也越来越复杂。为与现代项目的发展相适应，社会需要有与之相对应的专业化高水平的项目管理人员。以往（现在依然存在）当项目确定后，会针对其组建项目建设领导集体。组织成立基建部，项目指挥部等，在该项目结束以后项目领导集体随之解散，这种管理模式不利于项目管理人员经验的积累，其实质上并没有摆脱传统的小生产式的项目管理方式。

1.3 项目管理的规范化与标准化

项目管理工作技术性强内容复杂，要与社会化大生产相适应，其管理必须规范化、专业化。这样项目管理工作才能摆脱传统的经验型管理，才能真正实现管理的专业化、社会化，从而提升管理的水平和社会经济效益。在工程项目管理中规范化、标准化表现在很多方面，例如：规范化的定义与解释，规范化工程项目管理工作的流程，工程项目成本的划分、工程量的计量与结算方式等。运用标准化的管理信息系统，通过信息流程、数据格式和文档系统等多种形式来表述项目信息，实现工程项目文件的标准化；合同条款的标准化以及招投标文件的标准化。

1.4 工程项目管理的国际化

当今的世界是开放的世界，各国之间的项目合作不断深入，工程项目及其管理工作的国际化是历史发展的趋势，涉及到国际工程、国际采购、国际投资、国际咨询和管理等。目前，我国的工程项目市场已经成为国际项目市场的重要组成部分，无论是大型项目还是中小型项目都向着国际化方向发展。

2 工程项目管理典型工作任务

工程项目建设中涉及到众多的项目参与方，包括项目业主（建设单位）、设计单位、施工单位以及监理单位等，不同的参与方所从事的项目管理内容也不一样。项目各方的项目管理内容如下：

2.1 项目业主工作任务

在前期，业主进行项目前期规划并进行项目可行性研究。具体内容有：分析项目资源、交通、经济社会发展条件；分析项目建设可能存在的问题（包括对周围生态环境的影响）；进行土地价值评估或者征地工作；项目资金筹集等。项目的设计阶段，委托设计单位进行项目的规划和设计。对工程项目进行总体策划；项目的实施计划；项目投资概算；工程的主体结构设计以及对整个项目管理的系统规划等。工程招标阶段，主要的工作内容是：进行合同的策划；实施项目招标，并确定中标单位；行合同项目分析，针对合同项目制定应对方案。项目施工阶段，业主做好工程项目的目标控制与项目合同管理工作。包括：项目施工准备工作的目标控制；工程项目的投资、进度、质量控制；工程项目的合同管理；工程项目竣工及项目后评价工作。

2.2 设计单位工作任务

设计单位的管理工作主要在设计阶段进行，同时也体现在设计前的准备阶段、项目施工进度以及项目完工后的保修阶段。保证项目的设计满足项目质量、成本和进度的三大目标。

2.3 施工单位工作任务

施工单位的管理工作自签订项目施工承包合同开始到项目的保修期结束，在整个过程中依照与业主签订的合同要求对项目的质量和工程进度进行控制，严格项目管理项目的施工成本，保证企业的经济效益。

2.4 监理单位工作任务

受业主的委托，监理单位对项目的设计、施工等活动进行监督管理工作。监理单位不直接参与工程项目的规划设计和施工活动，只是代表业主进行项目的管理工作。对于任何一个项目都有其预期要达到的目标，针对工程项目的管理而言，其主要是实现三大目标：项目的质量目标、进度目标和成本目标。三者构成相互关联的整体，在进行工程项目管理活动中，要充分认识三者之间的相互关系，统筹兼顾，做到整体的协调性。

3 施工项目管理组织

3.1 项目管理组织模型

既然想要建立项目中的项目管理模型，必然会涉及到项目管理组织的创建。铁路隧道项目管理组织等级责任明确。其结构机制大体包括了管理层和实施层两个方面。在责任分配方面，管理层设置了项目、施工单位、项目管理单位总负责人，并在项目开展过程中及时成立质量项目管理小组，以确保项目安全质量方面的顺利施工。而实施层的实施对象有设计方、施工方、监理方以及间项目管理方、第三方等。除此之外，在项目施工中我们还应该成立专家小组，它不但需要对施工方案进行审核，减免项目中一系列的施工技术灾难，还负责给项目施工阶段提供所需要的技术支持，并对项目中的专项技术项目进行评估，制定或优化项目控制方案，及时确定项目中的重大项目标度。

3.2 工作岗位职责研究

工作小组就是由业主、施工方、施工项目管理单位、监理方和设计单位等单位共同组成的。一般都是由施工项目管理单位现场负责人担任组长，组员团队由现场的业主代表、监理代表以及设计单位代表、施工负责人组成。由于项目管理工作责任重大，施工项目管理工作小组必须经常召集会议，分派各方落实项目管理任务、规范项目管理程序、并就项目管理过程中所遇到的相关问题展开讨论，如遇重大问题难以解决时，必须提交施工项目管理领导小组，交由领导讨论处理。施工项目管理需要业主、监理、设计、施工等这些单位的共同配合，各单位在各项目管理任务中也分别扮演着不同的角色。加强和提升施工管理显得十分必要。

4 结语

本文通过对建筑工程施工项目管理的工作过程和典型工作任务分析，明确了建筑工程施工项目管理工作岗位的设置要求和企业对毕业生的知识技能要求，明确了专业定位，按照职业岗位的要求构建了建筑工程技术专业的工作过程课程体系，使建筑工程技术专业人员的专业技能得到了加强，更加符合企业岗位的要求，保证了学生毕业就能上岗，取得了很好的教学效果。

岗位工作任务例3

路桥施工项目管理是在一定的约束条件下，为了实现预定目标，对路桥施工项目从投资决策、施工建设、交付使用经历的整个过程的项目计划、组织、指挥、协调与控制等一系列活动，通过最少的消耗获取最佳经济效益、社会效益和环境效益，以取得项目成功的一个过程。首先，路桥施工项目管理是为了实现预期的目标，保证项目效益的正常发挥。而项目的效益是以对项目进度、成本和质量控制为前提的；其次，项目的工期、成本和资源条件的约束会制约项目目标的实现；第三，为了能够实现项目管理目标，必然要运用科学化的管理手段和方法。

1. 现代路桥施工项目管理具有的特征

1.1 项目管理的理论、方法及实现手段的科学化

作为现代项目管理中最突出的特征，它吸收并采用最新的科技研究成果，具体体现在：现代管理理论的应用，比如将系统论、控制论、信息论和行为科学等运用到项目管理中去，这些理论构成了现代项目管理的基石。现代管理方法的运用，通过引入预测技术、数理统计方法、数学分析法、线性规划、图论、网络技术、模糊数学等方法，来解决项目所面临的各种复杂问题。在管理手段方面，最突出的特征是计算机技术的应用，通过图文处理技术、多媒体技术、互联网技术以及精密仪器设备的投入和使用等。

1.2 项目管理的专业化与社会化

随着现代路桥施工项目的数量、规模以及复杂程度越来越大，人们对项目要求也越来越高，导致项目的管理工作也越来越复杂。为与现代项目的发展相适应，社会需要有与之相对应的专业化高水平的项目管理人员。以往当项目确定后，会针对其组建项目建设领导集体。组织成立基建部，项目指挥部等，在该项目结束以后项目领导集体随之解散，这种管理模式不利于项目管理人员经验的积累，其实质上并没有摆脱传统的小生产式的项目管理方式。

1.3 项目管理的规范化与标准化

项目管理工作技术性强内容复杂，要与社会化大生产相适应，其管理必须规范化、专业化。这样项目管理工作才能摆脱传统的经验型管理，才能真正实现管理的专业化、社会化，从而提升管理的水平和社会经济效益。在路桥施工项目管理中规范化、标准化表现在很多方面，例如：规范化的定义与解释，规范化路桥施工项目管理工作的流程，路桥施工项目成本的划分、工程量的计量与结算方式等。运用标准化的管理信息系统，通过信息流程、数据格式和文档系统等多种形式来表述项目信息，实现路桥施工项目文件的标准化；合同条款的标准化以及招投标文件的标准化。

1.4 路桥施工项目管理的国际化

当今的世界是开放的世界，各国之间的项目合作不断深入，路桥施工项目及其管理工作的国际化是历史发展的趋势，涉及到国际工程、国际采购、国际投资、国际咨询和管理等。目前，我国的路桥施工项目市场已经成为国际项目市场的重要组成部分，无论是大型项目还是中小型项目都向着国际化方向发展。

2. 路桥施工项目管理典型工作任务

路桥施工项目建设中涉及到众多的项目参与方，包括项目业主、设计单位、施工单位以及监理单位等，不同的参与方所从事的项目管理内容也不一样。项目各方的项目管理内容如下：

2.1 项目业主工作任务

在前期，业主进行项目前期规划并进行项目可行性研究。具体内容有：分析项目资源、交通、经济社会发展条件；分析项目建设可能存在的问题；进行土地价值评估或者征地工作；项目资金筹集等。项目的设计阶段，委托设计单位进行项目的规划和设计。对路桥施工项目进行总体策划；项目的实施计划；项目投资概算；工程的主体结构设计以及对整个项目管理的系统规划等。工程招标阶段，主要的工作内容是：进行合同的策划；实施项目招标，并确定中标单位；行合同项目分析，针对合同项目制定应对方案。项目施工阶段，业主做好路桥施工项目的目标控制与项目合同管理工作。包括：项目施工准备工作的目标控制；路桥施工项目的投资、进度、质量控制；路桥施工项目的合同管理；路桥施工项目竣工及项目后评价工作。

2.2 设计单位工作任务

设计单位的管理工作主要在设计阶段进行，同时也体现在设计前的准备阶段、项目施工进度以及项目完工后的保修阶段。保证项目的设计满足项目质量、成本和进度的三大目标。

2.3 施工单位工作任务

施工单位的管理工作自签订项目施工承包合同开始到项目的保修期结束，在整个过程中依照与业主签订的合同要求对项目的质量和工程进度进行控制，严格项目管理项目的施工成本，保证企业的经济效益。

2.4 监理单位工作任务

受业主的委托，监理单位对项目的设计、施工等活动进行监督管理工作。监理单位不直接参与路桥施工项目的规划设计和施工活动，只是代表业主进行项目的管理工作。对于任何一个项目都有其预期要达到的目标，针对路桥施工项目的管理而言，其主要是实现三大目标：项目的质量目标、进度目标和成本目标。三者构成相互关联的整体，在进行路桥施工项目管理活动中，要充分认识三者之间的相互关系，统筹兼顾，做到整体的协调性。

3. 施工项目管理组织

3.1 项目管理组织模型

既然想要建立项目中的项目管理模型，必然会涉及到项目管理组织的创建。铁路隧道项目管理组织等级责任明确。其结构机制大体包括了管理层和实施层两个方面。在责任分配方面，管理层设置了项目、施工单位、项目管理单位总负责人，并在项目开展过程中及时成立质量项目管理小组，以确保项目安全质量方面的顺利施工。而实施层的实施对象有设计方、施工方、监理方以及间项目管理方、第三方等。除此之外，在项目施工中我们还应该成立专家小组，它不但需要对施工方案进行审核，减免项目中一系列的施工技术灾难，还负责给项目施工阶段提供所需要的技术支持，并对项目中的专项技术项目进行评估，制定或优化项目控制方案，及时确定项目中的重大项目标度。

3.2 工作岗位职责研究

工作小组就是由业主、施工方、施工项目管理单位、监理方和设计单位等单位共同组成的。一般都是由施工项目管理单位现场负责人担任组长，组员团队由现场的业主代表、监理代表以及设计单位代表、施工负责人组成。由于项目管理工作责任重大，施工项目管理工作小组必须经常召集会议，分派各方落实项目管理任务、规范项目管理程序、并就项目管理过程中所遇到的相关问题展开讨论，如遇重大问题难以解决时，必须提交施工项目管理领导小组，交由领导讨论处理。施工项目管理需要业主、监理、设计、施工等这些单位的共同配合，各单位在各项目管理任务中也分别扮演着不同的角色。加强和提升施工管理显得十分必要。

4. 结语

本文通过对建筑工程施工项目管理的工作过程和典型工作任务分析，明确了建筑工程施工项目管理工作岗位的设置要求和企业对毕业生的知识技能要求，明确了专业定位，按照职业岗位的要求构建了建筑工程技术专业的工作过程课程体系，使建筑工程技术专业人员的专业技能得到了加强，更加符合企业岗位的要求，保证了学生毕业就能上岗，取得了很好的教学效果。

岗位工作任务例4

高职院校培养的会计专业学生必须是符合社会经济发展需要，并为社会所接纳的德智体美劳全面发展，掌握从事会计工作必备的基本理论和基本知识，以及从事会计实际工作的基本技能的高等技术应用型人才。社会能力、方法能力、专业素质与专业能力直接影响着高职会计专业的岗位及典型工作任务的完成，决定高职会计专业人才走入社会后的进一步发展。

一、高职会计专业职业岗位及典型工作任务

会计人员需求单位的分布领域非常广泛，覆盖了企事业单位、各级行政机关、科研院所和高等院校、社会中介机构等。高职会计专业的职业岗位分为：出纳、资产会计、成本费用会计、收入利润会计，职业岗位及典型工作任务和要求的专业能力如下：

1.出纳。现金、银行存款的收付及日记账的登记；现金、银行存款的核对。

典型工作任务：（1）填写有关原始凭证；（2）编制记账凭证；（3）登记现金日记账和银行存款日记账；（4）编制银行存款余额调节表。

专业能力：（1）能正确填写与编制凭证；（2）登记现金日记本账和银行存款日记账；（3）编制银行存款余额调节表。

2.资产会计。各类资产的明细核算及相关资产凭证的审核与编制；相关资产报表的编报及分折。

典型工作任务：（1）填写有关原始凭证；（2）编制与审核记账凭证；（3）登记各类资产的明细账及总账；（4）编报及分折相关资产报表。

专业能力：（1）能正确填写与编制审核凭证；（2）能准确的进行各类资产的会计核算；（3）登记各类资产的明细账及总账；（4）能进行相关资产报表的编报及分折。

3.成本费用会计。各项费用的归集与分配；产品成本计算。

典型工作任务：（1）产品成本计算；（2）各项费用的归集与分配。

专业能力：（1）能正确填写与编制审核凭证；（2）能正确的计算产品生产成本；（3）登记各类成本和费用的明细账及总账；（4）能进行相关成本费用报表的编报及分折。

4.收入利润会计。销售款项的结算及销售业务的核算；相关销售税金的计算及申报；销货往来明细账的核对；收入和利润的明细核算；相关资产报表的编报及分折。

典型工作任务：（1）销售款项的结算及销售业务的核算；（2）销售税金的计算及申报；（3）销货往来明细账的核对；（4）收入和利润的明细核算；（5）资产报表的编报及分折。

专业能力：（1）能正确填写与编制审核凭证；（2）能准确的进行各类收入、利润及销售税金的计算及核算；（3）登记各类收入利润、税金的明细账及总账；（4）能进行相关收入利润及销售税金报表的编报及分折。

二、高职会计专业的专业素质要求

高等职业教育不应注重学术型、科研型人才的培养，而应当注重直接可上岗的技艺型、操作型技术人才的培养。因此，高职会计专业必需具有良好的专业素质。

要善于观察，勤于思考、勤于学习，有良好的查阅科技文献、手册、工具书及进行检索的能力；具有掌握本专业需要的会计基础、数据库、统计、经济法规、经济学基础、管理学基础等专业基础知识，出纳业务，材料业务，往来业务，投资业务，固定资产业务，借款业务，收入费用税金，利润所得税和利润分配等，office办公软件常规应用；具有本专业所需要的财务会计、成本会计、财务管理、审计、会计电算化、预算会计、税务会计等专业知识；具备本专业操作知识和操作技能，熟悉会计业务核算的流程与方法；企业员工外勤费用报销单与部门借款单、企业日常费用统计系统，企业员工工资管理系统、企业财务日记账和总账的处理、企业损益分析表、企业资产负债表、企业现金流量表等；具备会计实务综合应用能力，获取会计从业人员资格证书。

三、高职会计专业的能力要求

高职会计教育的目标，主要取决于社会环境或者会计人才市场对会计人才所需的知识、能力范围及其结构的判断与界定。21世纪的会计人员应具备的能力与知识应包括：一是基础能力和知识；二是专业知识和技能；三是管理知识和技能。高职会计专业的能力要求主要分为社会能力和方法能力。

1.社会能力。养成独立、客观、公正、热情真诚、诚实守信的品格；具有一定的沟通能力和组织协调能力。

2.方法能力。能执行《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定；具备各类会计岗位所需的基础理论知识和计算机操作知识。

参考文献：

[1]王希旗.高职会计专业学生职业素质培养途径研究[J].职业教育研究，2009，（03）：23-24.

岗位工作任务例5

充分发挥机关参谋助手作用

——在机关业务工作培训会议上的授课辅导提纲

同志们：

今天，我讲的题目是：着眼使命任务和岗位职责，充分发挥机关参谋助手作用。“抓机关建设”，是市委抓工作的一条重要工作思路。这两年，市局两级机关对自身建设抓得是紧的，取得了明显成效，各级按程序、按规矩办事的意识有所加强，办文办会办事质量明显提高，加班加点的多了，研究的空气浓了，很多同志主动学习锻炼、主动承担任务，这是一个很好的现象和趋势。但我感觉，与机关职能作用、完成任务和发展改革要求相比，还有一定差距，特别是在职能作用发挥、内部高效运转、实施科学指导和跟进服务等方面，还需要进一步加强。

对加强党政机关建设作过许多重要指示。去年《秘书工作》杂志还发表了他对秘书工作的专门论述，他讲办公室工作有4个特点：一是“重”，地位重要；二是“苦”，非常辛苦；三是“杂”，事务繁杂；四是“难”，难度很大。提出了三点希望：第一个希望，要有高度的责任感；第二个希望，要高效率开展工作；第三个希望，实行高水平服务。秘书的最基本要求：一是清，公正廉洁，两袖清风；二要慎，周密考虑，谨言慎行；三要勤，勤奋好学，刻苦上进。在加强自身修养中，还要努力做到“五不”：一不自恃，二不自负，三不自诩，四不自卑，五不自以为是。这既是他从事秘书工作的经验之谈，也是切身体会。下面，根据机关职责要求，结合我20多年从事机关工作的实践，就发挥好参谋助手作用谈些感受和体会。

机关是党委决策的参谋助手、落实党委意图的桥梁纽带、指导部队建设的组织中枢，地位作用十分重要。“参谋队伍是一支军队的灵魂”。对于我们地方而言，机关干部的地位作用同样重要。那么，机关干部究竟应当具备什么样的能力素质，一级机关有一级机关的要求，不论在哪个部门、哪个岗位，要想成为一名优秀的参谋助手，我感到，需要发挥好5个方面作用：

第一，要充分发挥思考谋划作用

陈云同志说，领导机关制定政策，要用90%以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到10%的时间就够了。非常形象生动地说明了思考谋划的重要性。部队建设，重点在干，关键在谋。对机关来说，应更加注重工作的思考谋划，具体讲，主要包括对日常性工作的谋划和阶段性工作的谋划。日常性工作的谋划，是机关干部的一项基本工作，就是要通过科学的筹划、周密的安排，有效保障机关和基层日常工作的正常运转。阶段性工作的谋划，相对于日常工作谋划，是一种较长时间段内工作的谋划，是层次较高的谋划。比如：每月、季、半年、年终，对上一阶段或一年来的工作做个盘点，对下一阶段或下一年度工作进行梳理，提出意见建议。这项工作的特点是谋划在先、超前思考，能够争取全局工作指导的主动。

但不管是日常性工作谋划，还是阶段性工作谋划，都是牵涉单位根本性、基础性、长远性的工作，关系十分重大，必须对建设全局有一个宏观把握和清醒认识。这样，思考谋划工作才能具有较强的科学性指导性。俗话讲：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”毛主席就曾经指出：“只有全局在胸，才能下出一盘好棋。”在我国历史上，能够站在全局的高度思考谋划的成功范例很多，其中最著名、也是大家最熟悉的就是三国时的诸葛亮，虽然结庐隆中，但对天下形势了然于胸，分析深刻透彻，在著名的《隆中对》中，他向刘备提出了“三分天下”的方针政策，使得兵微将寡的刘备，能够发展到与曹操、孙权抗衡。同样，但凡高水平的机关干部，在思考谋划时总是宏观把握、全局在胸。他们看问题，不是局限于本单位、本部门，而是站在全局的高度俯瞰一切。他们处理问题，总是善于系统分析和全盘思考，从而能够自觉按照全局工作的要求科学筹划、合理安排。做到这点：一是要把握时代背景。当前，学习贯彻党的精神，了解新时代背景是一名机关干部敏感性的最基本体现。机关干部一定要走出一个误区，仅把自己看作是跑腿的，干具体事的，领导叫干啥就干啥，大的方面不必操那么多心，“不在其位，不谋其政”。这种理解是狭隘的。当前，形势发展很快，新情况新问题层出不穷，这就要求我们在谋划工作时，必须紧紧把握新时代脉搏，时刻关注国内外形势发展变化、关注社会动态、关注各自领域出现的新情况新问题。二是要熟悉大政方针。这既包括党和国家的路线、方针、政策，也包括各领域工作的法规文件，都是我们筹划工作最基本的依据，必须熟记于心。只有以法规为立足点，筹划工作才能与上级保持高度一致，才能避免偏离方向。机关工作指导光凭经验是不行的，必须依据法规制度指导开展工作。对机关干部来说，最基本的是学好通用法规，此外，要根据各自的职责要求学习好业务法规。在机关，要想成为业务骨干，就必须成为法规制度的百事通、百宝箱。三是要掌握谋划方法。方法譬如“船”和“桥”，过河没有“船”和“桥”不行，机关干部谋划工作，不掌握正确的方法也不行。首先，要围绕中心搞谋划，确保各级精力聚焦中心、各条线上工作服务中心。其次，要围绕实现领导意图搞谋划，注重在学习领导讲话和与领导交谈中领会上级思想，谋划工作时，用领导的眼光去观察、用领导的思维去谋划、用领导的角度去抓落实。再次，要围绕主要矛盾和棘手问题搞谋划，不同时期、不同单位都有自己的主要矛盾，机关干部要针对部队建设阶段性特点谋划工作。四是要突出工作重点。这个主要是对阶段性谋划来说的。我感到，比较重要的是抓住3个方面：①抓好年度工作筹划。每年12月份是筹划工作的重要节点，这个时候，通过深入一线调研，对当年工作形势回顾总结一下，对下年工作有个大体考虑，梳理形成初步方案。就像我们去年底利用一周时间，各部门先研究筹划，然后逐一听取汇报，最后一起研究。事实证明，通过研究筹划，机关把工作思路搞明白了，大的任务明确了，大的活动统筹了。②抓住特殊阶段工作进行筹划。在某些特殊时间段内，我们党、国家和各系统将会举行重大活动，或在这一时间段内有重大工作任务需要完成，对这些重大活动和工作要提前思考和筹划。③抓好一定时期大项工作的筹划。大项工作筹划的是不是科学，组织的是不是得力，完成的是不是圆满，对发挥参谋助手作用既是个牵引，也是个检验。

第二，充分发挥组织协调作用

日常工作中，需要协调的事情很多，涉及机关工作的方方面面，有对上、对下的，有对内、对外的，种类繁多，包括承办请示报告、组织各类会议活动、处理部队各种问题，接待、安排上级机关、领导活动，落实领导交办的事情等，不论你分工做什么，都离不开协调办事，这既是一种能力，更是一门艺术，是机关干部应当具备的基本素质。世界级成功学大师拿破仑·希尔曾坦言：“一个人事业上的成功，只有15%是由于他的专业技术，其余的85％归于人际关系和处世技巧。”机关各个处事分工很细，层次很多，办事程序比较复杂。作为机关干部，必须把方方面面的关系搞得很顺畅，把各种不协调因素化解掉，使部门之间、人与人之间建立起相互理解、支持、协作、配合的良好关系。做到这一点，我感到，还需要把握好以下几个方面：

一是大事要统中有合。

所谓大事，就是对全局起决定作用的中心工作。就机关而言，主要有召开大型会议、迎接上级检查、下基层指导工作、部署任务等。对于类似的大事，机关如何组织协调，形成落实工作的合力，通常情况下可采取会议协调、制度协调、计划协调等方式。会议协调，比如：上级考核党委班子，牵头在摸清有关事宜的基础上，建议分管领导召开协调会，作出分工、明确职责、齐抓共管、形成合力。制度协调，主要是对于机关一些经常性、规律性、例行性工作，大家按照正常的制度规定落实，及时互通情况、了解进度即可。计划协调，主要是对预测精度高、变动幅度小、时间要求不太急的工作，通过制定计划，对开展工作的有关要素作出明确，使各级按照计划要求去抓好落实，实现整体行动的高效、一致、和谐。

二是急事稳中有快。

所谓的急事，最大的特征就是突发性和时效性强，要求处置果断快速、准确稳妥，符合客观实际和上级意图。处置这类情况：①要因事而行。对一些突发性事件，必要时可采取先斩后奏的方法，待正确处理后报告首长。如果火烧眉毛还按部就班的请示报告，就可能误事，错过处理的最佳时机，对干部来说就是失职。②要尽力而为。日常工作中常常遇到上级对某一项工作要求过高过急，正常程序下无法完成的情况，这就要因时而宜尽自己最大努力克服困难去完成，不能因急而敷衍了事、应付差事、不求质量。③要稳妥处置。对规定时限内无法完成的工作，要积极与上级业务部门取得联系，冷静客观的反映情况，寻求解决问题的办法途径，切不可情绪激动、态度粗暴，把关系闹僵，这是机关干部在协调上下关系中必须注意和把握的。④请领导协调。处理好比较急的事情，还有一种实在管用的方法，就是领导协调。我们常说领导不应事必躬亲，但有时还是领导说话有份量、力度大，特别是同上级机关、本级机关其他部门、地方的协调，通过领导协调可能会更顺利些。运用这种方法，要注意及时向领导汇报情况，把协调的内容、意向和目的说清楚，求得领导支持。

三是难事方中有圆。

从事机关工作的同志，普遍有这么种感受，在协调关系过程中领导意见不一致甚至有矛盾时最令人头痛。不少同志感到左右为难，不知如何处置、如何协调。应该说，在一个领导集体里，任何时候任何情况下都完全一致是不可能的，出现矛盾分歧是正常的。属于认识、工作方法问题的，尽管不好处理但毕竟都是为了工作，总有协调的办法；属于个人恩怨问题的，协调起来就有一定难度，弄不好会影响工作。不管是哪种情况，当领导意见不一致时，绝不允许乱来，不同领导掌握情况的程度不一样，如果请示这个领导没同意，又请示另一个领导，这个领导不了解情况又同意了，这样就无形中损害了领导之间的关系。机关干部应该成为领导之间的粘合剂，多请示、多汇报、多沟通，有甘愿为人“做嫁衣”精神。领导意见不统一，常用的协调办法有：①要吃透精神，搞好超前协调。要想在领导之前，把情况搞清、方案建议准备充分，甚至预想到领导可能会有的不同意见及如何解释，尽量把各种因素都考虑进去，以过细的工作来争取领导意见的统一。②要把握原则，搞好双向协调。要按照时间先后、职务高低、职责分工，在适当时机，通过适当方式，积极做沟通说服的工作，把领导间的不同意见双向传递，使领导互相了解彼此的想法，求得理解和支持，寻求思想上的同步，达到双方意见的一致。③要寻求对策，进行冷处理。对时间要求并不很急的事，不妨适当放一放，酝酿一段时间再办，当然这需要有承担责任的勇气和不怕领导误解的精神。机关干部应根据不同情况，综合运用以上方法多做弥合的工作、统一思想的工作，只要出于公心，对工作认真负责，领导是欢迎的，切忌双方讨好、投机取巧，这种恶劣作风不仅损害工作，而且反映个人品质问题。

四是小事要相处有礼。

机关无小事。有些事情看似虽小，但处理不好，也会牵动全局、影响大局。比如：机关干部经常要打印文件、出车办事等，如果你平时与负责这方面工作的同志交往少，说话办事态度生硬，那么打印材料可能要慢一些，要车可能困难一些，即便提供服务也难以保证质量。相反，如果你平常很尊重他们，经常沟通交流，就容易赢得他们的尊重和支持。因此，类似小事不能小视。作为机关干部不管是对上、对下，还是同事之间，说话办事都要注意分寸和场合，不要不拘小节，有意无意伤害同事之间的感情。俗话说：人敬我一尺、我敬人一丈，礼多人不怪。有时你礼貌在先，即便不好协调的事情，别人也会甘当指路人，给你出谋划策。同时，还要装得下五颜六色的事情，容得下各种各样的人，主动协调好各个方面、各个层次的关系，靠良好的人际关系，达到关系和谐、心理默契、工作协调的目的。

五是杂事要粗中有细。

毛主席说过：干工作要学会“弹钢琴”，要善于抓住事物的主要矛盾。机关工作千头万绪，琐事繁事比较多，如果抓不住主要矛盾，理不出头绪，眉毛胡子一把抓，就有可能丢三落四、错误百出，上报数据统计不准确，装订文件缺页少行，承办会务安排不周密，组织活动有纰漏，这些都是机关的常见病、多发病。有句话叫，“细节决定成败”。严谨细致既是工作态度，又是工作标准，也是工作作风，体现了一个人的敬业精神和工作责任。一名称职的机关干部思考处理问题要细致入微，别人看不见的你能看见，别人想不到的你能想到，别人做不到的你能做到，这样办事才能胜人一筹。在协调处理杂事过程中要心细如丝，对拟定的方案计划、行程安排反复论证，确保每个环节都不疏忽。

第三，充分发挥咨询建议作用

机关干部在某种意义上说是“谋士”角色，能参善谋是本职所需。但从目前情况看，一些同志认识上还存在偏差，主要表现在：认为领导水平高，不用“参”；认为职位反差大，不敢“参”；认为多一事不如少一事，不可“参”；还有的能力方面有差距，不会“参”。有人根据出谋划策能力的高低，把机关干部划分为4种类型：第一种，领先领导一步思维，并能提出高领导一筹的见解，还能在领导决策的过程中，提出新的有价值的意见；第二种，能与领导同步思维，多数意见被领导采纳，并能及时反馈决策执行情况，提出新的意见；第三种，落后于领导思维，意见和建议也很少被领导采纳，提不出有价值的见解，但对领导的决策理解执行比较到位；第四种，既落后于领导思维，又提不出有价值的见解，对领导的决策理解执行也不得力。机关干部要想成为“高参”：

一要能够提供真实的第一手资料。实践中，正反两方面的情况总是存在的，没有哪一个领导喜欢自己的部队出问题、自己分管的工作出差错，领导总是希望更多地了解真实情况，全面分析问题，得出准确判断，做出正确决策。但有的机关干部对基层情况，知之不全、知之不真、知之不深；有的报喜不报忧，对发现的问题遮遮掩掩、不如实上报；有的替基层说好话、打掩护，导致领导听不到真话、了解不到实情。作为机关干部，要结合工作对部队情况深入调查了解，广泛收集、及时掌握第一手资料。此外，高水平的参谋助手，还要成为一个“全才”，全面了解文史、法律、科技等方面的知识，并不断对知识结构扩容刷新，这既是机关干部提高“参谋”水平的重要条件，也是一个人在信息时代立足的基础。有人把机关干部的知识结构比喻为“飞机型”的，“机头”是科学理论，“机身”是业务知识和工作实践，“两翼”就是“文史哲”等相关知识。这个比喻非常形象，可见全方面学习、多方位了解的重要性。

二要能够提供有价值的意见建议。从平时观察来看，机关干部提建议的通病是，提的建议“点小”“点偏”“老一套”。克服这一问题：①要与领导同频思考。也就是常说的抬高起点想问题。作为机关干部，提建议之前，要看自己所提的建议与领导把握的方向、起点、原则是否吻合，与领导关注的焦点、思考着眼点是否相同，与领导要求达到的效果是否一致。这样，建议才能为党委首长所重视。②思维要紧跟工作趋势。一项建议是否提到“点子上”、是否对建设有益，最根本的是看是不是推动和促进工作。作为机关干部，平时要注意关注工作重点、工作进程，注重归纳总结，从纷繁复杂的工作中发现有规律的东西，这样提出的建议才有价值。③要瞄准重点难点求突破。重点、难点工作，是领导思考较多、关注较多的问题。XXX等方面出主意；要紧盯问题出主意，通过破解“瓶颈”促进发展。④要独辟蹊径提建议。思路决定出路。工作尽管周而复始，年年差不多，但只要肯动脑，善于用新思想新观念去认识问题、分析问题，同样可以提出有价值的意见建议。⑤要及时提醒领导。各级领导在看待问题、认识问题上也有一定的局限性，对一些热点敏感问题，机关人员要及时提醒，防止领导决策失误，这也是对领导工作的一种支持。

三要能够找准畅通快捷的进言渠道。一项好的建议，能不能及时准确地传输给领导，关键是结合实际选择好途径。作为机关干部，主要进言途径有：①结合起草领导讲话或重要文电积极进言。领导讲话和文电，是领导机关指导工作的重要形式，也是领导作决策、发指示的重要载体。起草讲话和文电，既要准确贯彻领导的指示要求，又要根据领导总的意图，把自己思考成熟的意见、建议融入其中。②结合参加中心工作、大项任务积极进言。领导的心思和精力一般都集中在中心工作、大项任务上，机关干部要努力克服在中心工作和大项任务中的“配角”意识，大胆出主意、提建议，让自己的思考、方案，成为中心工作决策和行动的组成部分。③结合承办经常性业务工作积极进言。有的机关干部不注意这方面工作，比如呈送文件没有任何拟办意见，有的处室领导只有“呈XXX阅示”6个字，有的虽然提了拟办意见，但抓不住关键、切不中要害。这就要求我们机关干部必须精通本职业务，对业务范围内的工作怎么抓、抓什么有成熟的意见建议，只有这样才能成为领导的得力助手。④结合蹲点调研积极进言。蹲点调研的目的是摸清基层真实情况，拿出解决矛盾困难的具体办法。调研中，机关干部要把重点放在揭露问题、剖析原因、提出解决办法上，这样才能符合领导安排蹲点调研的初衷。如果只讲成绩、不讲问题，或只讲问题、不提对策建议，这样的蹲点调研搞和不搞没有什么两样。

第四，充分发挥科学指导作用

对单位建设科学指导，是机关的重要职能之一。对市以上机关来说，重要的是理论指导、政策指导、文电指导、典型指导。县区机关主要从事“上情下达、下情上报、督促落实”的工作，对基层实施指导基本的方法有4种：

一是文电指导。

这是机关干部能参善谋的必备素质和基本技能，是一级机关实施工作指导的基本形式和途径。小平同志说过：“拿笔杆是实行领导的主要方法。领导同志要学会拿笔杆。”实际上，一名机关干部处于什么地位，在对基层实施指导过程中能够发挥多大作用，很大程度上取决于文字水平。因为搞材料、写公文的过程，就是把情况搞全弄准、把问题掰开揉碎、把内在联系理清搞懂的过程，经过这个过程，就容易发现事物运动的内在规律，从而提高工作指导的科学性。机关涉及的公文主要包括指示、意见、调查报告、典型经验、电报等。一个好的公文或材料，至少应该具有4个显著特点，即思想性、针对性、操作性、创新性。要达到这“四性”，我感到必须要做到“四点”：①开掘思想的制高点。思想，是一个材料的魂之所在、魂之所系。一个只提一大堆办法和要求的讲话，很难给人以启迪，达到统一思想、统一行动的目的；同样，一个只堆砌做法的典型经验，也不会具有普遍的指导意义。思想从哪里来，来自于洞察事物的深刻认知，来自于深思熟虑的笔端诉诸。开掘思想的制高点，我感到需要考虑3个因素，即有理论高度、有时代高度、有战略高度。以上3点概括为一句话，就是要想得深、站得高、看得远。②找准上情与下情的结合点。市以下机关的根本职能，就是要把上级的决策、指示、部署和要求，结合本单位实际扎扎实实落到实处。如何把上级指示与部队实际紧密结合起来，依据上级指示，提出本单位贯彻落实的思路、办法和措施，始终是机关实施工作指导最经常、最主要的课题。搞好结合，首先要做到“四个弄清”：弄清上级抓这项工作的基本指导思想，弄清所要达到的目的或目标，弄清上级基本思路，弄清上级最新的工作部署和要求；在此基础上做到“三个明确”：明确本单位哪些方面要坚持、要发展，明确哪些方面要加强、要提高，明确哪些方面要调整、要改进；尔后做到“两个提出”：提出抓落实的具体思路和目标，提出具有操作性的具体办法和措施。作为机关干部，大家一定要在做好结合这篇文章上下大功夫，努力掌握“结合”的本领。③把握工作的着重点。过去讲，没有重点就没有政策。其实，没有重点也就没有指导。现在有的材料通篇看不出主题，找不到重点，让基层看了也很难把握一个轻重缓急。所以，必须结合形势任务的变化，一个时期突出抓好一个重点，以重点工作、重要方面的突破，带动全局和整体的提高与跃升。起草材料时，应当明确提出并突出强调工作的侧重点、着力点，以便部队正确把握一个年度、一个阶段的工作重心，集中力量抓好重点工作，不断取得阶段性成果。重点可以从三个方面来把握和确定：对工作起关键性、决定性作用的因素，即抓“根本”；制约工作发展的突出矛盾，即找“瓶颈”；存在的突出问题和薄弱环节，即补“短板”。④抓住创新发展的增长点。我们抓每一项工作、每一项建设，都要与时俱进、创新发展。机关公文作为实施工作指导的一种重要方式，结合新的实际，提出创新的思路、办法和举措，推动工作发展进步，是每一个材料起草者都应当着力突破的问题。记得清代郑板桥说过一句关于写文章的话，“删繁就简三秋树”，就是说三秋时节，叶子都掉了，树只剩下枝干。繁杂简化、平实简洁，这是写文章最内在的东西。还有一句话是“标新立异二月花”，说的就是文章要善于创新，要像二月开的花那样独树一帜，这样才能抓人眼球。

上面讲的4条，概括地说：“制高点”，体现思想性；“结合点”，体现针对性；“着重点”，体现操作性；“增长点”，体现创新性。如果能够把握并很好体现这4点，那么，这个材料就会是一个有高度、有新意、能管用的好材料，也能够在工作指导上发挥良好的作用。那么，怎样才能写得一手好公文？必须在“六个字”上下功夫：①学习。“铁肩担道义，妙笔著文章”，是李大钊先生改写明朝忠臣杨继盛名句的一幅对联，它启示我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种精神追求、一种思想境界、一种政治责任来认识来对待。关于学习，我不只一次强调，这里再讲三个观点：一个是，学习应该成为习惯。爱学习、善钻研，既是机关干部的职业特点，更是素质要求。一个是，学习能力决定成才速率。要着力树立这样一种导向，就是凭素质立身、靠实绩进步，让真正能力强、业务精的同志有地位、受重用。一个是，部处领导要负起责任。人都是有惰性的，部处领导不但要抓工作，更要抓学习，这是我们领导的责任。②研究。实践证明，问题因研究而破解，经验因研究而升华，能力因研究而提高。机关干部脑子里要经常装着问题，我个人经验，经常地思考和研究问题，是写好材料、当好机关干部最重要、最直接、最管用的办法。另外，机关干部要结合业务写一些研究文章和新闻报道，机关干部、业务处室每年都要有研究文章和新闻报道被省以上刊物刊登，年底各部门要搞好“回头看”。③实践。“笔杆子”只有融汇实践真知才能充满智慧光芒。写材料不是搞文学，具有鲜明的实践性特点，是一个人的理论功底、思想水平、生活阅历、知识储备、表达技巧、文字水平的综合反映。因此，提高写作能力，说白了就是要多写多练，要勤于实践、用心实践、善于实践。

二是帮建指导。

机关帮建基层是拉长建设短板，促进基层建设全面推进、整体提高的重要方法。当前，各级对搞好帮建都有明确的规定，各级都要安排一定数量的领导和机关干部蹲点当兵，每次不少于半个月。总队机关抓帮建，关键要把握3点：①把握好帮建时机。通常在各项工作全面铺开之际，要及时帮助部队理思路；干部调整、人员变动之时，要及时帮助部队健全组织、配强班子；某个单位发生问题，全面建设处于低谷时，要及时帮助找症结；担负重大任务时，要及时帮助和指导组织实施。②把握好帮建方法。帮建不是包办。包办式帮建，颠倒了机关、基层的主客体关系，机关当了主角，对事务大包大揽，既不利于解决问题，又容易产生等靠依赖的思想。帮建重在通过言传身教，教方法、理思路。③把握好帮建重点。前段时间，我们组织建设形势分析会和专题民主生活会，要求大家少讲成绩，着重讲问题，听了还是很有“味道”的。蹲点帮建不是总结成绩、梳理经验，就是要重在揭露矛盾、剖析原因，重在了解“党委支部弱在哪、干部队伍缺什么、党员骨干作用发挥好不好、基层文化生活是否活跃”，这样才能抓住关键，达到蹲点帮建的真正目的。

三是典型指导。

抓典型是一种科学的领导艺术和工作方法。所谓“胸中有全局，手中有典型”、“拨亮一盏灯，照亮一大片”，说的就是这个道理。毛主席早在1929年12月《古田会议决议》中就强调“典型宜多、综合宜少”，他的许多著名讲演和文章，最鲜明的特点就是用典型说话，他亲自树立的张思德、白求恩、雷锋等典型人物，影响和教育了中国几代人。小平同志也非常重视抓典型的工作，他用深圳特区等先进典型，推动了中国改革开放的伟大事业。在任浙江省委书记时，在“之江新语”专栏撰写了《要善于抓典型》、《要善于学典型》的短论，强调了抓典型的重要性、以及怎样抓典型、怎样学典型。实践证明：用一般指导一般，只能是一般，用典型指导一般，才能突破一般。但有的同志把抓典型当作额外负担，认为出不出典型都能过得去；认为典型是写出来、编出来的，个别的甚至把抓典型与出名挂号、争彩头混同起来；还有的本单位抓不出典型，还对别的单位的典型不服气，专门盯着不足说三道四。如何抓典型、发挥好典型作用，我感觉：既要重视抓典型，坚持以点带面的科学方法，又要扎扎实实做好全面工作，不能只靠一两个典型撑门面、争彩头；既要认真提炼总结典型的事迹和经验，使其具有先进性、群众性，又必须坚持实事求是的原则，不随意拔高、给典型乱贴“标签”；既要重视典型的时代特点，发挥其引导示范作用，又要注意保持典型本身的特色，不能让典型“随风挂旗”，成为“变形金刚”；既要关心爱护典型，为他们发展提高创造良好条件，又必须严格要求，不偏爱溺爱，消极保典型。

四是检查指导。

岗位工作任务例6

根据支部年度工作安排，由我来讲一堂党课，今天我以《勤奋学习、敢于担当、立足岗位出色完成好人防各项工作任务》为题，与大家一起学习交流，讲的有不对的地方，请多多批评指正。

一、勤奋学习是立身之需

我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。党员干部只有多读书、多学习，才能提升自身能力、克服本领恐慌。曾要求党员干部要少应酬多充电，要自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分。因此，党员干部理应率先示范，引领读书风尚。

学习是固本之举，是党员干部成长、提高、进步的重要途径。人防党员干部作为中国共产党的党员、人民政府系统的干部，仅仅有良好的愿望和自觉性是不行的，还要具备一定的知识水平、政策水平和业务能力，必须要把学习作为提高素质的第一根本、推动工作的第一要求，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律、有理论素养、有实践能力的工作专家。

党员干部学习要提高运用科学理论解决实际问题的能力，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟。要加强对业务知识的学习，紧紧围绕发展推进工作事业的特点和要求，通过自学、培训、专题讲座等形式，学习业务知识，努力成为工作的行家里手，提高知人善任、选贤任能的本领。要加强经济、文化、法律、历史、管理等各方面知识的学习，不断丰富自己，充实自己，掌握新知识，拓宽知识面，成为新时期做好工作的多面手，提升干事创业的能力。

二、勇于担当是立业之要

强调：党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为了党和人民事业，每一位党员干部都要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金。一是加强业务钻研。牢固树立干一行、钻一行、爱一行的工作理念，深入研究掌握人防党建、党风廉政建设、人防工程建设、疏散地域建设、指挥通信建设、专业队伍建设、人防信息化等工作相关政策方针和法律法规，坚持一心一意、心无旁骛，认真负责地做好每一项工作，履行好岗位职责。二是深化调查研究。坚持把调查研究作为基本功，深入基层、深入人防建设工地、深入实际，了解情况、问计于民。坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际，不断增强干事创业的本领。三是解决突出问题。紧紧围绕人防工程建设、疏散地域建设、依法行政等问题，找出及时解决相关问题因素制约瓶颈。四是勇于攻坚克难。切实把全部心思和精力用在干事创业上，在困难面前，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，下功夫吃透情况、找准病根，拿出解决问题的实招。五是强化责任担当。无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，作为党员干部，必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

三、党性锤炼是立德之本

指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。共产党员要提高党性修养的自觉性，坚定正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量和才智！一是坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在拥护核心、维护核心、紧跟核心的问题上毫不犹豫、毫不动摇。坚持同党中央对标看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，真正做到在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，无私无畏、敢于担当，为党和人民勤奋工作、竭诚奉献，切实肩负起新时代中国共产党人的历史使命。三是坚决反对空谈、强调实干、注重落实，始终做到在贯彻执行党中央决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，着力在执行上比精神、见高低、看水平，以强大的执行力保证党中央决策部署落到实处。四是坚持把加强党性修养作为终身课题，坚决杜绝思想上的跑冒滴漏、行为上的出轨越界，始终做政治上的明白人、老实人，绝不做阴阳人、两面人，保持初心不改，对党绝对忠诚，任何时候、任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。五是自觉遵守党纪国法，严格约束自己、亲属及身边工作人员,净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利，清清白白做人，干干净净干事。六是正确对待手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。力戒形式主义、官僚主义，始终保持艰苦奋斗的优良传统和作风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。自觉接受党组织和群众的监督，主动接受批评，从根本上防止和杜绝腐败问题的发生。

四、要扎扎实实做好人防工作

（一）以精神为指引做好新时代人防工作

党的对国防和军队建设进行了科学筹划和总体部署，为我们做好新时代人防工作提供了根本遵循。人防部门学习贯彻精神，最重要的是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻强军思想，把学习贯彻活动与推进当前人防工作改革发展结合起来，在新的起点上开创人防发展新局面。重点是做好“三个结合”。

一是要做好人防建设与城市建设的结合。人民防空是我国“三位一体”国土防空体系的组成部分，是军事斗争准备的重要方面，这使得人防工程在城市建设中的意义更加突出，成为保护人民群众生命财产安全的坚实基础。同时，现代化的城市规划与建设，各种功能应该是完备的，必须是地上与地下资源的同步开发。没有地下空间的开发利用，是不完整的城市开发，也不能称为现代城市建设。优化城市的投资、人居、交通等环境，完善城市功能，与之配套的人防工程就不容忽视。目前我州人防工程有着很大的欠缺，下一步要结合城市规划，下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“结建”防空地下室工作，迅速增长人防工程总量，提高城市总体防护功能，达到抵御自然灾害、保存战争潜力的目的。要继续探讨城市地上空间、地下空间同时开发利用问题，实现战备效益与经济效益双赢。

二是要做好人防建设与经济建设的相结合。党的报告明确指出，“坚持富国和强军相统一”。人防建设是一项社会公益事业，既与经济建设有着广泛的联系，必须按经济规律办事；又具备一定程度的公益事业性质，需要靠行政手段来实现。因此，人防建设在全面做好军事斗争准备的基础上，要适应新时代社会主义市场经济体制的需要，坚持放开搞活与宏观调控相结合的思路，充分发挥市场机制和国家行政干预这两大优势，正确处理整体与局部、长远与近期、计划与市场、微观与宏观的关系，研究掌握市场经济的特点和规律，注重融合共享。把人防建设中能推向市场的部分都推向市场（如人防工程设计、审图、监理、信息化建设等），推动人防融合发展由行政手段为主向强化市场运作转变，保障人防建设的快速发展。要树立“大服务”观念，阳光作业，上门服务，为各类企事业单位和个人“结建”人防工程出谋划策。要充分利用地下空间，做好“以地生金”的文章，大力招商引资，开发地下商业娱乐设施、地下交通干线等，让所有投资者以最低门槛进来，以最高收入回去，进而拉动经济跨越发展。

三是要做好人防工程建设平时与战时的结合。人民防空既是民事行为，又是具有军事属性的社会实践活动，在贯彻军民融合发展战略中具有独特优势。人防工作不仅要适应国际、国内形势的需要，也要适应全面建成小康社会的新时代需要，平时服务经济建设、战时服务战争需要，平时体现经济效益、战时体现战备效益，从而体现出人防工程的巨大价值。一方面要牢固树立创新意识，积极主动寻求机遇，招商引资发展合作，抓住全面建成小康社会的机遇同步发展。要大力推动防空、防灾一体化，发展人防工程、人防指挥通信、疏散体系、人防专业队伍、人防科技和其它方面的平战结合。要充分利用国家给予的优惠政策和有利地位，激励竞争，适应市场经济发展的需要，发展平战结合。同时还应具有可持续发展意识和经营服务意识。另一方面，拓宽人防平战结合的渠道。防空防灾一体化建设是人防改革发展的重大举措，不但使人防建设、改革与国际民防接轨，而且是拓宽人防平战结合渠道的有效途径，是以人为本、与时俱进的具体体现。人防设施向民防功能拓展，充分发挥人防组织指挥体系比较健全的优势和各项人防工程的效用，人防战备设施和装备器材纳入应急管理保障体系，为抢险救灾和应付突发事件提供资源保障，把人防指挥机制与政府处置突发公共事件指挥机制衔接起来，既能拓宽政府处置突发事件的可用资源，又充分发挥人防保障国家安全、保障城市公共安全的“两保障”作用，积极在建设“民生人防”、“应急人防”上做文章，使人防更好地服务于经济社会、服务于城市现代化建设。

（二）聚力打造“五型人防”，做有担当的人防人

要聚力打造“政治人防、战斗人防、法治人防、服务人防、清廉人防”，加快推进人防领域治理体系和治理能力现代化，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。

一是打造“政治人防”。就是要毫不动摇地坚持党对人民防空工作的绝对领导，在任何时候、任何情况下都要听党话、跟党走。近几年，黔南人防全面建设始终以领跑者的姿态，走在全省人民防空全面建设前列，多项工作举措率先在黔南推广试点。这些成绩的取得，得益于我们黔南人防始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把对贵州和人民防空工作的重要指示作为砥砺前行的思想之源、动力之基、胜利之本，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。我们始终要先学一步，学深一步，把深入学习贯彻在贵州考察时的重要讲话精神，转化为加快推进人防领域治理体系和治理能力现代化的不竭动力和生动实践，乘势而为、乘胜前进，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。

二是打造“战斗人防”。就是紧紧围绕构建强大巩固的现代人民防空体系，铸就坚不可摧的护民之盾目标任务，优化“六大体系”，提升“六种能力”。积极组织参加开展以演习态势临机导调、人口临战疏散掩蔽、重要经济目标防护等为重点的“黔盾”系列演习。积极探索统筹地上与地下、平时与战时、防空与防灾深度融合的方法路子，加快构建规模适当、布局合理、功能完备、平战结合的防护工程体系，打造相互连接、四通八达的“地下长城”，确保“十三五”人防规划圆满收官，争当新时代人防事业高质量发展排头兵。

三是打造“法治人防”。就是要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，防止权力滥用和缺失，切实遵循法治思维、运用法治方式，加强人民防空依法建设、依法管理、依法审批，让人民防空建设在法治轨道上行稳致远。要在法律法规框架下深化改革创新，全面深化落实中央和省、州委决策部署，坚定信心、保持定力，深化人防系统改革创新、提质增效各项举措，加快制度创新、流程再造，向改革要动力、要活力，把制度优势转化为治理效能，扎实推动党中央各项部署在人防领域落地生根、开花结果。要牢固树立法治思维，强化法治意识，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，积极参与法治政府建设示范市创建活动，坚持立改废释并举，“当下改”与“长久立”结合，全面清理人防的政策文件，加强制度体系建设，规范事权、财权和人事权。要加强内部审计监督，落实系统管理、分级负责制度，加快形成政策法规明确、流转高效便捷、权力责任明晰的高效运转体系。

四是打造“服务人防”。就是要紧紧围绕建设山地特色人民防空为牵引，持续推进服务企业、服务群众、服务基层活动，充分发挥人民防空服务保障民生作用，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。充分发挥人防工程在完善城市功能中的服务作用，把人防工程作为地下空间开发利用的重要载体，为有效解决城市停车难提供服务，增强城市韧性，提升城市品位。充分发挥人防战备资源在应急救援中的支撑作用，深化人口疏散体制机制创新试点，把疏散体系建设与乡村振兴战略、基层治理有机结合起来，加快形成城乡全覆盖、功能设施配套的应急避灾疏散体系。充分发挥人防宣传教育在国防动员中的阵地作用，紧密结合新中国人民防空成立70周年，深入推进防空防灾知识“五进”工作，实现人防宣传教育的常态化、基地化、大众化，加快构建全民防空防灾宣传教育服务体系。

五是打造“清廉人防”。就是把坚定理想信念作为拒腐防变的“压舱石”，以党的政治建设为统领，紧密结合黔南人防实际，持之以恒加强人防机关党的建设，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥纪检监察派驻组在本单位、本部门履行监督执纪“吹哨人”作用，做到早发现、早预警、早处置，将廉政风险察于未萌、止于未发。充分运用监督执纪四种形态这把“手术刀”，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气和壮士断腕的决心坚决抓好巡察问题整改，尤其要让第一种形态成为常态。充分运用本单位、本行业、本系统反面典型案例这个“照妖镜”，加强党风廉政教育，既要抓住领导干部和重要岗位人员这个“关键少数”，也要抓住包括聘用人员在内的所有公职人员这个“绝对多数”，做到监督全覆盖，执纪零容忍，着力打造忠诚、干净、担当的人防铁军。

（三）奋力谱写黔南山地特色人防发展新篇章

人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略，事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。

一是要举旗定向，不断提高做好人民防空工作的政治站位。旗帜引领方向，道路决定命运。要深刻理解新时代中国特色社会主义思想，始终将其作为人防建设的指导思想。准确把握和深刻领会总书记对人防工作重要批示的核心要义和精神实质，切实把广大干部职工的思想、行动统一到重要讲话精神上来，统一到总体国家安全观上来，统一到关于人民防空工作是国家战略和长期战略的决策部署上来，统一到铸就坚不可摧的“地下长城”和“护民之盾”的工作要求上来，在思想上、政治上、行动上始终与同志为核心的党中央保持高度一致。

岗位工作任务例7

1引言

现代图书馆业务管理的网络化、读者咨询的虚拟化、学科服务的专业化、空间管理的超市化均需要业务技术能力强、综合素质好、训练有素的知识型馆员。为了，克服论资排辈的现象，实现能者上、劣者下，优胜劣汰的良性用人机制，我馆于2006年l0月底全面启动全馆职工岗位的调整与聘任工作。本次职工岗位竞聘，充分体现公平、公正、竞争、择优的机制。根据素质高低，能力强弱，贡献大小来确定相应的岗位，真正做到干好干坏不一样、干与不干不一样。经过周密的策划、严密的组织，竞聘工作取得了圆满成功。

2实行岗位聘任制势在必行

2．1符合上级文件精神指示

2000年6月国家人事部颁发了关于深化高等学校人事制度改革实施意见》及教育部颁布了关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若于意见》，文件要求进一步健全高等学校内部竞争机制和激励机制，转换人事管理的运行机制，搞活用人制度和分配制度。根据文件精神结合我馆崂山新馆启用，我馆于2006年l0月底全面启动全馆职工岗位的调整与聘任工作。

2．2图书馆自身发展的迫切需要

由于我校新建的崂山校区图书馆是按照现代化大学图书馆的设计理念与管理模式进行设计施工的，图书馆总面积是原两校区图书馆的四倍。为了能使图书馆职工在短期内转变传统的图书馆管理与运行理念，完全适应新馆推行的科学、规范、优质、高效的现代化管理模式，并顺利完成三校区文献资源、人力资源的调整及两个老馆管理体制和运行体制实现同步改革，-任全馆范围内进行岗位聘任就成为图书馆当前发展的迫切需要。此时，搞好全员岗位聘任工作也成为我馆管理模式及运行机制统一调整的核心基础。

3岗位聘任制的组织实施

3．1周密策划及前期准备

全面惆研并学习国内先进高校图书馆的管理经验，结合我校新旧馆必须同步开放、三校区文献资源、人力资源必须全面调整的实际，科学合理的设置岗位，并向学校提出三校区图书馆综合管理模式调整与职工全员岗位聘任的申请。在得到学校领导及人事处的同意与支持后制定岗位竞聘的详细计划，对聘任规则、操作细则及落聘人员的处理方式都进行了周密考虑。

认真组织全馆职工学习有关高校改革的文件、领会精神。通过学习讨论，组织参观考察等各种宣传和学习活动，使全体馆员充分认识到高校改革发展的形势对图书馆提出的要求，以及图书馆自身的发展需要．从思想对人事制度改革的必要性进行全面而深入的理解。在学习文件的同时，逐步提出并草拟我馆人事改革所必需的机构调整办法、部门岗位设置、岗位职级划分、不同岗位上岗基本条件，职工综合测评积分办法、聘任规则、操作程序、落聘人员安排办法等文件。使全馆职工充分认识到参加竞聘是大势所趋，通过这种双向选择可以从事自己喜欢的岗位、激发个人工作热情，更能认识到竞聘是充分展现个人能力、实现个人价值的大好机会。职工的心理状态也逐步从最初的害怕、抵触演变为最后的全力配合，这也成为竞聘得以顺利实施的重要保障。

根据此次评聘的要求，职工的业务能力是竞岗的重要条件之一，所以评聘前期还需开展职工上岗的基本业务素质培训、基本的业务测试及考试工作。

3．2科学合理设置岗位

实行岗位设置管理，建和完善岗位管理制度，实行因事设岗、按岗聘用、以岗定薪．实现由身份管理向岗位管理的转换。制定岗他设置方案，严格按照岗位设置管理规定的实施范围、岗位类别、等级、结构比例、管理权限和审核程序等进行岗位设置。并住-岗位设置文件中清晰、明确地描述岗位名称、岗位职责硬要求，包括工作性质、工作量、职责范围等；准确提出所需岗位人员数量及任职条件，包括对上岗人员学历或职称、能力等的要求。本次图书馆职工岗位竞聘的岗位设计为6个行政职级，分别是：部主任、副部主任、业务主管、重点岗、普通1岗、普通2岗。其中，业务主管岗位的殴置主要是为了有利干部内部和跨部门间的业务组织与协调，其角色定化于“业务专题负责人”或者“班，组长”；普通l岗与普通2岗除任-工作校区方面有所区别外，其他竞岗条件完全相同，其用意在于从政策制定上鼓励职工竞聘新校区的岗位。职工根据详细的岗位要求、个人特长及兴趣填写《图书馆职工岗位竞聘申报表》，申报适合自己的岗位。

以图书借阅部崂山校区总服务台业务主管岗位为例。

工作职责：

(1)熟悉崂山校区图书馆的馆藏结构、资源分布和服务内容，协助部主任做好总服务台的各项管理与协凋工作；

(2)掌握文献流通服务工作规律，协助完善本部门各项业务作规范及操作规程，协助完成本部门的丁作质量、劳动纪律等各项检查工作；

(3)调查了解学校教学、科研动态、读者需求，及时向部主任反馈信息，做好图书荐购工作；

(4)做好工作日志，协助部主任做好图书流通情况统计，如图书借阅率、拒借率、破损率、丢失率等统计，提出降低拒借率、丢失率的合理化建议，定期做好图书_催还等工作；

(5)分析藏书利用情况和读者阅读倾向，组织开展馆藏图书宣传、推荐和读者导读工作；

(6)在日常工作中不断发现与业务交叉部门的内在联系，加强沟通，探索更顺畅的业务流程；

(7)熟练掌握本部门各项业务，利用图书馆自动化管理系统开展图书流通工作，组织、协调三校区通借通还业务的开展，努力推进图书预约服务；

(8)教育读者爱护图书，实行严格检查制度，及时办理图书污损、偷窃、逾期等各项手续；

(9)完成读者蜡书的相关手续办理及所赔图书的技术加工工作，做好图书简单修补工作；

(10)做好读者事务管理工作，包括读者证管理、读者财务管理、网上读者库维护、读者入校、离校手续办理等；

(11)做好馆藏信息的数据维护工怍；

(12)负责对读者解答图书馆资源利用的所有问题，并为部门服务质量不断提高筹措办法；

(13)部主任不在班时间，负责主持总服务台工作，统筹安排总台人员，做好各项工作；

(14)完成部门负责人交给的其他任务。

专业上岗条件：

(1)具有大学本科以上学历或中级以上技术职称；

(2)对多校区图书馆管理模式有较清楚的认识，对本部门业务的开展有较清晰的思路，并熟悉各项具体工作及规章制度；

(3)具备一定的图书馆专业知识，了解图书馆的馆藏结构、资源分布和服务内容，有改进和提升业务质量的能力和水平；

(4)掌握文献流通服务工作规律，具有深入研究流通借阋管理、组织开展读者导读等读者服务工作的能力；

(5)掌握《中图法、《科图法分类体系中的基本大类及本馆读者常用类目的名称和类号，熟练掌握本馆图书资料的排架规则；

(6)能够熟练操作计算机，熟悉图书馆自动化管理系统流通模块、典藏模块的使用，对图书书目信息有一定了解。

3．3有序组织岗位竞聘

3．3．1岗位评聘程序与权限

首先，由馆领导组成资格审查业务组，并和人事处领导组成图书馆职工岗位聘任委员会。聘任分三步完成，即先进行部主任、副部主任的岗位评聘，然后由新上任的正、副部主任进行部门业务主管的评聘，最后进行重点及普通岗位的评聘工作。

部主任、副部主任的岗位评聘工作是先由职工个人提出书面申请，经资格审查业务组审查同意后，参加岗位竞聘答辩会。根据竞聘者述职答辩的情况以及平时德、能、勤、绩各方面的实际工作表现，由图书馆职工岗位聘任委员会集体决定任用。本次竞聘共聘用正副部主任各7名，并随即通过馆内信息平台进行公布。新聘任上岗的部门正、副主任立即进入角色，在职工岗位聘任委员会的统一领导下组织开展部门业务主管及以下岗位的评聘工作。

由职工根据个人的实际条件、能力及工作政绩情况自主进行岗位申报。经资格审查同意后，由部主任负责本部门的人员聘任。

3．3．2岗位申报与调剂

每个职工可以根据自身的实际情况，最多申报两种适合本人的业务岗位。如果申报的两种岗位均落聘，仍有一次“自愿接受岗位调剂”的机会。如果由于个人原因岗位调剂无效(无适合岗位或无部门接收)人员，将作为待岗人员处理。

3．3．3校区申报与调剂

每个职工至少在两个校区申报工作岗位，并注明“是否接受校区调剂”。如果所申报的两个校区岗位均落聘，又“自愿接受校区调剂”的，仍有一次校区调剂的机会。如果由于个人原因校区调剂无效(无适合岗位或无部门接收)人员，将作为待岗人员处理

3．3．4待岗人员管理办法

待岗人员如果没有工作愿望的，将送交人事处按相关人事管理办法办理；待岗人员仍有工作愿望的，由本人递交书面申请后，可以适当安排相应工作岗位试用一年，准予下一年度再次参加岗位竞聘。试用期内实行绩效工资，停发其他奖酬金。

整个评聘工作历经2个月，最终竞聘结果为：馆领导4．3％，正、副部主任12．2％，业务主管14．5％，重点岗17．9％，普通l岗23．1％，普通2岗28．2％，从上到下形成了合理的正“金字塔”型。除1人因无工作愿望而送交人事处外，其余职工全部上岗。

我们认为：应该充分利用新馆启用的大好时机，在新馆全面建立与之匹配的管理模式、运行机制和用人制度，大踏步推动图书馆管理现代化的速度，全面提升为读者服务，为学校的教学科研服务的水平。为此，我馆特向学校提出三校区图书馆综合管理模式调整与职工全员岗位聘任的申请，并得到校领导及人事处的同意与支持。

岗位工作任务例8

为进一步深化教育人事改革，建立科学规范、公开公平的教师选拔聘任制度，加强和优化教师队伍建设，促进我县教育事业发展，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

通过全面推行教师竞争上岗和聘任制，深化学校人事制度改革，优化教师队伍，落实科学发展观，调动教师工作积极性和创造性，形成充满活力的竞争激励机制，为发展优质教育打下坚实基础。

二、组织领导

学校专门成立学校教师竞聘工作领导小组及工作小组。组长： xx，成员：xx。领导小组负责制定方案、组织实施、过程监督、结果审定、选拔教师代表参与工作小组的工作。

三、岗位设置

学校共设45名岗位：①中心校有岗37个：行政2名, 财会1名、文印1名,校医1名，计算机1名，体育1名，英语2名，后勤工作8名，教学岗20名;②幼儿园4名(大班小班各2个);③村校5名(雷团、流源、所里、城坪、士门、xx各1个)。

四、竞聘对象

学校全体教职工(每位教职工可选以上其中三个岗位报名应聘(分第一岗位要求、第二岗位要求、第三岗位要求)。

五、竞聘顺序：

第一轮后勤人员竟聘 第一轮村校班主任竟聘

专职教师竟聘 中心校幼儿园班主任竟聘

中心校幼儿园副班主任竟聘第二轮后勤人员竟聘

第二轮村校班主任竟聘

竞聘程序

(一) 召开全体教师大会，进行竞聘工作总动员，组织学习《xx县x小学教师竞聘上岗方案》、《xx县xxx小学班主任竞聘上岗办法》;选拔教师代表参与教师竞聘工作。

(二)竞聘上岗领导小组公示固定岗位和竟聘岗位。固定岗位是由教育局任命或报教育局备案有职务人员的岗位，不在竟聘范围之内。竟聘岗位是本次全体教职工竟聘的岗位：

1、固定岗位如下：

竟聘岗位如下

(三) 教职工根据自己的情况向学校递交岗位竟聘申请表;

(四)竞聘上岗领导小组根据老师的岗位竟聘申请表，审查参加竞聘的教师的资格，确定候选人。

(五)全体教职工和学校行政领导依次(按岗位设置顺序)对每个岗位竞聘人员进行民主测评。

(六)竞聘上岗领导小组根据《竞争上岗量化打分细则》给竟聘的老师打分。

(七)竞聘上岗领导小组依据竞争班主任量化细则打的分和学校的实际需要来综合考虑，依次确定六到一年级、幼儿园、村校的班主任。

(八) 如有班主任岗位没有聘满，则由竟聘上岗领导小组决定是否在落聘人员中进行第二轮竟聘。

(九)学校在初步确定了班主任人选后，即开展学科教师与班主任双向选择竞聘上岗工作。学科教师竞聘时应明确表明愿意和哪个班主任合作，班主任参与测评、自主组阁，对竞聘上岗过程出现的问题，由竞聘工作领导小组及有关人员进行磋商，作出微调。

(十)最后竞聘工作领导小组根据全体教职工和学校行政领导依次(按岗位设置顺序)对竞聘人员的测评分数和本人的意愿来确定勤人员的岗位。

【范文二】

为合理配置和有效利用我校人力资源，实现人员结构优化，调动工作积极性，提高工作效率，促进教育教学质量不断提高，根据上级关于进一步深化学校内部人事管理制度改革的指导性意见，结合我校实际情况，制定本实施方案。

一、岗位竞聘的原则：

1.双向选择原则。聘任遵循学校和教职工平等自愿、协商一致的原则，学校可以聘任或不聘任，教职工可以应聘或拒聘。

2.按需设岗原则。根据市教育局人事部门核定的编制限额，科学合理设置岗位，按岗聘任，按岗定责，按责考核，保证重点，充实教学一线。

3.优化组合原则。坚持合理组合、优势互补，提高整体效益，岗位竞聘要有利用学校教学循环制的实施。

4.阳光操作原则。岗位竞聘领导小组集体研究，规范操作，相关政策经教代会通过报市教育局审批，坚持公开公正公平，公开编制、岗位设置、岗位职责任务、岗位聘任条件、聘任程序、聘任结果，对申报岗位人员择优聘任。

大稳定小调整原则。学科岗位从严，教辅后勤从宽。

5.统筹兼顾原则。既任用年富力强的中年教师，又重视培养使用青年教师，同时维护老年教师的权益。对孕产女职工、长期病假等特殊情况依据相关政策办理。

二、情况说明

本次岗位竞聘对象为学校正式在编在岗人员，在编不在岗和在岗不在编人员根据市教育局核清编制和有关政策实施和调整。

三、岗位设置

根据市教育局核清编制和有关政策，结合我校实际情况进行配置。具体设置情况另行公布。

四、岗位职责、聘任条件

(一)竞聘人员基本条件

1.拥护中国共产党，忠诚热爱教育事业，认真执行党和国家的教育方针。能履行《教师法》规定的义务，承担规定的法律责任。

2.遵守国家法律和校纪校规，具有良好的职业道德，坚持教书育人、管理育人，服务育人。

3.取得小学或以上《教师资格证书》，具备相应岗位职务所要求的学历、工作能力、专业知识水平。顾全大局，团结同志，服从分配，认真履职，能完成岗位职责和任务。

4.身体健康，能坚持正常工作，能承担并完成所下达的各项工作任务。

5.20xx年年度考核合格及以上。

(二)班主任职责竞聘条件

1.班主任职责

班主任工作的根本职责是带好班级、管好学生。具体内容见《桥头中心小学各类人员岗位职责汇编》。

2.班主任竞聘条件

(1)有高尚的思想道德素质，丰富的科学文化素质，良好的身体素质，，健康的心理素质。

(2)有较强的法制观念，做到依法执教。爱岗敬业，严于律己，为人师表。

(3)有积极、自觉、主动的工作态度，能够关心学生，热爱学生、尊重学生，严格要求学生，要有较强的组织能力和语言表达能力。

(4)考虑学科课时分配与人力资源有效利用，班主任以语文学科教师兼任为主外，鼓励英语、综合学科教师竞聘班主任岗位，适当控制数学学科教师兼任班主任的数量。

(5)为保证专任教师的班主任经历，鼓励并优先考虑年轻教师、晋级晋优教师竞聘班主任。

(6)具有下流情形之一者不得聘任班主任：严重违法违纪者;有体罚或变相体罚学生者;有以营利为目的的补课行为者;有乱收费、乱推销行为者。

3..班主任待遇、考核

(1)经考核，按学期发放按照政策规定应有的班主任津贴。

(2)按学年评选优秀班主任，另行奖励。

(3)班主任在晋级评优等方面优先考虑。

4.如班主任岗位经竞聘未满，岗位竞聘领导小组可以从未申报班主任岗位教师中，根据班主任竞聘条件，通过领导小组表决确定符合岗位需要的教师担任班主任。如符合条件的教师拒绝岗位的应聘，在晋级评优中不予考虑。

(三)学科教师职责与竞聘条件

1.学科教师职责

执行《教师法》中对教师提出的各项要求，主要职责参照学校规范化管理手册中规定。

2.学科教师竞聘条件

(1)学科教师应具有相应的学历、学科教学法知识，学科教学经验。

(2)语数外学科教师要胜任学科教学，具有一定的教学教研能力、教学评价能力，能按照教学五认真要求实施教育教学工作，保证教学质量，优先聘任教学质量高的教师。

(3)音乐、体育、美术、科学与信息专职教师要具备专业技能素质，胜任学科教学。

(4)学科教师能胜任学科兴趣小组、竞赛辅导。

(5)严格遵守学校工作纪律，对严重违反五要十不准等师德要求与教育教学规范、不遵守校纪校规、家长有效投诉3次以上的教师不予聘任。

(6)身心健康，热爱学生，为人师表。

五、竞岗程序

1.成立学校岗位竞聘工作领导小组，由校长任组长，成员经行政会议、教代会选举分别产生学校中层代表、工会代表和教师代表组成，教师代表占领导小组30%以上，具体负责岗位聘任工作。

2.学校根据规定的编制，结合工作实际科学设置岗位，制定岗位职责、待遇、聘任条件等。

3.向外公布所设岗位、职责、竞聘条件、和竞聘办法。由教职工权衡个人工作能力，自愿申报1――2个工作岗位，并提出申报理由和达到的预期目标等。

4.学校根据个人申请和校内各学科的岗位数额、工作量、聘任条件和竞聘者的实际情况，按照一管理二教学(教辅)三工勤的顺序组织竞争上岗。本着双向选择、公平竞争、择优录用的原则，组织班主任、学科教学、教辅人员的竞争上岗。

5.上岗人员名单公示，公示时间为3――5个工作日，允许有5%以下人员落岗。

6.若前轮未聘满，学校可视情况组织空缺岗位下轮续聘，教师岗位意愿可在前轮落聘下轮续聘前自行调整1――3次至竞聘程序结束。

7.校内竞聘程序完成，空缺岗位所需人员，学校保留选聘校外人员的权利，根据市教育局市场准入条件提出应聘申请，提供个人情况、工作业绩和应聘意向，经学校组织岗位竞聘领导小组考察，然后提出调进意见，报市教育局审批。

六、聘期活动签订

1.班主任、教学、教辅、工勤岗位聘期为一年，班主任由校长委托分管德育工作的副校长签订，教学、教辅人员由校长委托教导处主任签订，工勤人员由校长委托总务处主任签订。

2.岗位聘任期满，聘任合同自行解除，再次聘任需重新履行程序。

七、考核分配。

1.学校建立完善岗位考核制度，定期、按时对教职工履行岗位职责情况进行考核。考核结果作为续聘、解聘、调资、晋级、奖惩的主要依据。

2.分配。实行校内岗位绩效工资制度，岗位津贴与绩效考核经费主要来源根据市教育局规定执行。

学校自主确定分配方案，在保证基数的前提下，通过一岗一薪、岗变薪变的岗位系数工资、课时津贴、专项补贴、绩效考核工资等，采取月考核发放、学期末考核发放、年终考核发放等形式兑现。

具体分配办法另行研究制定配套考核制度及《桥头中心小学教师绩效考核工资实施方案》。

八、对拒聘和落聘人员的处理

1.对拒聘人员的处理。在本校的拒聘人员可参与其他实行聘任制的学校的竞聘，也可申请教育主管部门调整到其他缺编学校任教。在不愿意参加学校竞争上岗、不愿与学校签订聘用合同的教职工，按照市教育局有关规定执行。

2.对落聘人员的处理。按照市教育局有关规定，采用养(退养、病养)、转、竟、待、辞等途径予以分流，其待遇按照市教育局有关规定执行。

九、聘后管理

应聘者与学校签订聘任合同后，在聘期内双方均应严格履行合同规定的责任、权利和义务，任何一方不得擅自变更合同。聘期满后可根据双方平等自愿、协商一致的原则续聘。教职工违背聘任合同有关规定者，学校可以解聘，被聘人员也可以辞聘。

制定、讨论、通过。

十、其它

1.本方案经教代会讨论通过并报市教育局审查批准后实施。

2.本方案未尽事宜按上级部门有关政策规定执行。

3.本方案由学校岗位竞聘工作领导小组组长负责解释。

【范文三】

为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《安溪县事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(安委办〔2009〕126号)、《关于事业单位岗位管理若干意见》(安政人〔2010〕65号)和《关于核准安溪县第十小学岗位设置方案的通知》(安人职]2011》71号)等有关文件精神，结合单位实际，制定本实施方案.

一、实施范围与对象

本单位正式在册的69人专业技术人员,均适用本实施方案。

二、岗位设置管理的指导思想和基本原则

(一)指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进初等与学前教育事业的发展。

(二)基本原则

坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。

三、岗位设置与结构比例

(一)岗位总量

根据县委编办下达的编制数69人，本单位拟设置岗位总量69个。

(二)岗位类别及比例

1.本单位岗位分为专业技术岗位、工勤技能岗位二种类别。

2.根据岗位设置原则，二类岗位的结构比例具体控制标准如下：专业技术岗位占主体，为岗位总量的98.6%，工勤技能岗位为岗位总量1.4%。

(三)岗位等级及结构比例

1.专业技术岗位

专业技术岗位是指具有专业技术水平和能力要求的工作岗位，分为教师岗位和附设专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术岗位的主体。

专业技术岗位分为7个等级，高级、中级和初级岗位。其中高级岗位五至七级，中级岗位八至十级;初级岗位十一级至十二级。

高级、中级和初级岗位之间的结构比例本单位总体控制目标：2.9%：33.8%：63.2%;高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例本单位总体控制目标：六级、七级岗位之间的比例为5：5，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。

2、工勤技能岗位

工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

本单位设置四级技术工工勤技能岗位一个。

四、岗位职责与任职条件

(一)二类岗位的基本条件按安委办〔2009〕126号和泉委办〔2008〕73号有关规定执行。

(二)专业技术岗位职责与任职条件

专业技术岗位的任职条件综合考虑受聘教师岗位的人员应具有相关的教师资格，符合国家关于相应教师职务的基本任职条件;同时应具备良好的师德修养，教育思想端正，关心爱护学生，善于学习，敬业爱岗，团结协作，严于律己等条件。另外，再根据各岗位所应具备的文化专业知识、业务能力及工作业绩等因素综合确定。具体如下：

1、小中高专技六级岗位的任职条件：取得高级专业技术职务任职资格，且聘任在七级专业技术岗位上工作两年以上，具有丰富的教学经验和强硬的业务能力，在教育教学工作中发挥引领作用，认真履行岗位职责，出色完成工作任务，工作业绩显著，现实表现优秀。

2、小中高专技七级岗位的任职条件：取得高级专业技术职务任职资格，具有丰富的教学经验和强硬的业务能力，在教育教学工作中发挥引领作用，认真履行岗位职责，出色完成工作任务，工作业绩显著，现实表现优秀。

3、小高专技八级岗位的任职条件：取得中级专业技术职务任职资格，且聘任在九级专业技术岗位上工作两年以上，具有较丰富的教学经验和较强的业务能力，在教育教学工作中发挥积极作用，认真履行岗位职责，圆满完成工作任务，工作业绩突出，现实表现良好。

4、小高专技九级岗位的任职条件：取得中级专业技术职务任职资格，且聘任在十级专业技术岗位上工作两年以上，具有较丰富的教学经验和较强的业务能力，在教育教学工作中发挥积极作用，认真履行岗位职责，圆满完成工作任务，工作业绩突出，现实表现良好。

5、小高专技十级岗位的任职条件：取得中级专业技术职务任职资格，有较扎实的基础理论和专业知识，在教育教学工作中发挥较好作用，认真履行岗位职责，圆满完成工作任务，现实表现良好。

6、小一专技十一级岗位的任职条件：取得助理级专业技术职务任职资格，且聘任在十二级专业技术岗位上工作两年以上，具有较强的教学经验和一定的业务能力，在教育教学工作中发挥较好作用，认真履行岗位职责，圆满完成工作任务，工作业绩显著，现实表现良好。

7、小一专技十二级岗位的任职条件：取得助理级专业技术职务任职资格，具有基本的教学经验和基本的业务能力，在教育教学工作中发挥较好作用，认真履行岗位职责，圆满完成工作任务，现实表现良好。

(三)工勤技能岗位：

四级技术工岗位：

技术工四级岗位的任职条件：在本工种五级岗位工作满五年，并通过中级工技术等级考核。

五、岗位聘用办法

按照《福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》(闽政办〔2002〕162号)等有关文件规定的程序、形式予以聘用。

(一)首次岗位设置办法：

1、根据各类别岗位内部不同等级之间的比例，按定编定岗的原则进行设置。结合我校的实际情况，坚持公平、公开、公正、择优聘任原则。

2、采用以教师职务聘任先后为主的办法;

3、同批聘任则以工龄长者、年龄长者、学历高者、学科带头人、骨干教师、县级以上综合表彰优先聘任;

4、已取得小学(幼儿园)高级教师职务任职资格，尚未聘任者，原则上先按评审时间先后顺序，再按工龄、年龄长短的顺序，设置为十一、十二级岗位;

5、当年新聘任的小中高、小学(幼儿园)高级、一级教师，分别设置为七级、十级、十二级岗位;

6、试用期未满或未取得专业技术职务任职资格者，不参与本次岗位设置。

7、近三年请假累计超过5个月(含)者，如果其根据排名可升两级，则只升一级，如果其根据排名可升一级，则不予升级，保持其原有级别。

8、近三年凡属以下情况之一者，暂不予高聘：

(1)违的十一届三中全会以来的路线、方针政策;违反四项基本原则的错误言行，情节严重者;或违反国家法律、法令，以及道德品质败坏或作风极不正派，严重损坏人民教师形象，影响恶劣者;

(2)不服从工作调动，不承担领导分配的任务，严重违反学校规章制度者;违反计划生育政策处分期未满者;工作中造成严重损失者或严重事故的责任人。

(3)因工作失误，当年被县教育局或上级有关部门通报批评者;或受党内严重警告或行政记大过以上处分未满一年者;

(4)办理有偿补习和违规乱收费，或向学生出售代购教辅材料者;

(5)伪造学历、资历、谎报或剽窃成果、弄虚作假者。

(6)近三年请假累计超过8个月(含)者。

(二)、岗位聘用基本程序：

(1)公布岗位

公布岗位设置实施方案、岗位及其岗位职责、聘用条件;

(2)申请应聘

应聘人员向安溪十小岗位设置工作组提出书面应聘申请，并按要求提交相关证明材料;

(3)资格审核

安溪十小岗位设置工作组对应聘人员的资格、条件进行初审;

(4)考察评议

安溪十小岗位设置工作组对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，确定可直接聘用的岗位人选，报安溪十小领导班子研究决定;

(5)研究决定

安溪十小领导班子集体讨论决定聘用名单;

(6)结果公示

聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。

(7)签约上岗

安溪十小法定代表人(或委托人)与受聘人员签订岗位聘用合同。

六、组织领导

1. 安溪十小成立岗位设置管理领导小组，负责对安溪十小专业技术人员(六级、七级、八级、九级、十级、十一级、十二级)岗位等级进行审定。

2. 安溪十小成立岗位设置管理工作组，负责安溪十小专业技术人员(六级、七级、八级、九级、十级、十一级、十二级)岗位的申报、推荐和初审。

七、实施步骤

安溪十小岗位设置管理工作总体安排是：20xx年11月底前完成岗位设置和聘用工作，具体分以下四个步骤实施：

1.20xx年10月下旬，公布岗位设置实施方案，广泛听取职工对实施方案的意见，由安溪十小负责人集体讨论通过。

2.20xx年11月上旬11月中旬，制定岗位说明书，组织聘用工作，签订聘用合同。

3.20xx年11月底前，完成岗位设置和聘用工作，并经主管部门审核后，报县人事局认定。

4.待主管部门和县人事局认定后，从下个月起兑现岗位等级工资。

岗位工作任务例9

我国公务员岗位职责规范的研究主要伴随着我国干部人事制度科学化不断发展而进行的。从最初以实行国家机关工作人员岗位责任制为重点，对公务员的岗位职责规范建设进行了初步探索，到以建立公务员制度为契机，公务员岗位职责规范在各地和各部门中展开实践。地方政府也针对上述法律法规，进行了相关的公务员岗位职责规范的实践探索，如：2009年湖北公务员能力席位标准体系;2010年成都的国家公务员职责规范体系等。

一、公务员岗位职责规范建设的必要性

（一）政府行政体制改革的要求

构建公务员岗位职责规范正是适应政府行政体制改革发展要求的具体表现。公务员岗位职责规范以制度化方式确定公务员具体职位的权力，划定公共权力的范畴边界，确保公共权力在法律框架下运作，体现了依法行政的基本要求。

（二）法治政府建立的要求

党的十八届四中全会给法治政府予以24个字的具体描述，即“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”。24字的定语不仅明确了法治政府的职责内涵，也揭示了法治政府的内在品质。

公务员岗位职责规范的建立有利于改变在现实工作中部分政府部门“轻作为”、“不作为”、“乱作为”的现象，解决政府职责界定不清、相互交叉的问题;有利于加强公务员正确认识权力本源，正确处理履行公共权力;有利于公务员在行政执法环节中做到公正文明执法，自觉将行政决策、行政执行等各个环节纳入法治化轨道。

（三）责任政府建设的要求

公务员岗位职责规范的建立是以岗位为中心，岗位本身是职、责、权为一体的人事管理单元。首先，因事设岗，科学设置公共部门内部岗位。把公共部门的每项工作分解后具体落实到每个岗位，以利于公共部门工作责任制的落实;通过职能细化分解，把相同相近的岗位任务，进行归并，以减少或避免职能和工作任务交叉，以增强每个岗位的工作责任感，提高机关工作效率;通过工作任务细化分解，对每个岗位的工作量进行评估，一个岗位基本就是一个人员承担的相应工作量，以利于人员编制的合理安排。其次，因岗选人，根据公务员岗位职责规范所确立的任职要求进行选择，充分体现人本精神。

（四）公务员科学化管理的要求

我国干部人事管理的制度化、专业化、科学化发展路径是干部人事管理的基础。公务员制度的建立对我国干部人事管理起到了重要的作用，但是当前许多公务员管理的相关配套制度还不够健全，距离干部人事管理的制度化发展路径还存在较大的差距。现代政府管理要求必须对公务员进行制度化、科学化、专业化的管理，构建公务员职位职责规范是从人事管理的角度对政府行政管理工作要求所作的积极回应。公务员岗位职责规范建立有利于公务员岗位录用标准化、公务员绩效考核的具体化、对公务员开展有计划的培训、有利于提供公务员晋升的依据、有利于规范公务员的奖惩、有利于制定合理的公务员薪酬制度。

二、我国公务员岗位职责规范建立的战略构想

公务员岗位职责规范构建是系统工程，不仅要构建岗位职责规范，还要进行相关管理制度的关联设计及其顺利实施的保障设计。完整的公务员岗位职责规范应当包括公务员岗位职责规范的设计、应用与保障三个方面，从而构成一个有机衔接的公务员岗位职责规范系统。

第一，坚持用科学理念统一思想。始终把解放思想、实事求是、以人为本、科学发展、社会和谐作为甘肃省加强公务员制度建设，进行公务员岗位职责规范建设的科学理念。

第二，坚持科学化和制度化方向，结合《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，解放思想、勇于创新，统筹规划、分步实施，突出重点、整体推进，着力解决公务员职位职责规范实施过程中的关键问题、难点问题和突出问题，基本构建起一个内容协调、有效管用的公务员岗位职责规范。

第三，规范性和前瞻性相统一。公务员岗位职责规范的建立，既要反应现实要求，体现应用性和可操作性。同时具有前瞻性。对于一些与社会发展紧密联系的岗位进行超前性规制，既有利于岗位职责规范建立的准确性又能引导社会公共事务的良性发展。

三、我国公务员岗位职责规范建立的目标取向

公务员岗位职责规范的基本目标取向是从身份管理转向岗位管理，实现岗位基础上权责关系配置的科学化、明确化和规范化。从“身份管理”到“岗位管理”，意味着将打破人员身份的界限，人员选择、聘用必须建立在岗位需要之上;每个岗位上，一岗一职。

公务员岗位职责规范强调岗位分析与岗位评价，其核心问题在于实现公务员岗位权责体系配置的科学化、明确化和规范化。这种基于组织结构的管理方式，在党政机关与公务员之间形成了结构化的“任务一授权”关系，彻底斩断了身份管理的延续而转向了岗位职责管理，体现了现代管理“以事为中心”的基本原则。

四、我国公务员岗位职责规范建立的重要基础

在组织人力资源管理活动中，岗位分析和岗位评价是组织有针对性地发现、挑选、培养和奖励员工的基础工作，做好这方面的工作，组织的薪酬与绩效管理体系的设计就有了坚实的基础。因此，在公务员岗位职责规范建设中，重要的基础工作是做好公务员岗位的分析工作。

岗位工作任务例10

“混岗”问题一直是困扰劳务派遣用工管理的重要问题，如何通过岗位设置实现正式员工与派遣员工的职责不交叉，真正做到“不同工”，这是进行劳务派遣用工规范的首要步骤。

1.科学设置岗位

按照《劳动合同法》有关规定，在企业岗位序列编制的基础上，结合劳务派遣用工的实际情况，分类分层对劳务派遣岗位进行细分，通过岗位名称、职责、属性，对长期职工和劳务派遣用工进行严格区分，统一劳务派遣用工岗位的适用范围，避免企业核心业务岗位和职能管理部门使用劳务派遣用工。

（1）根据工作流程设置，区分核心流程与辅助流程。通过对企业主营业务进行业务流程分析，根据相关业务的重要性，将业务模块拆分为核心业务流程与辅助业务流程。其中辅助流程为劳务派遣用工的适用岗位。根据流程拆分，可以明确劳务派遣用工的使用领域，如某送电公司的材料运输、仓储保管、机具维修、资料整理等业务，均可确定为劳务派遣用工适用范围。

（2）根据工作任务划分、区分核心业务流程中的主要生产任务与辅助生产任务。按照实施步骤，将核心流程进行拆分，划分为不同性质的工作任务，并根据任务的复杂性、工作难度、责任大小等标准，将核心业务中的主要生产任务与辅助生产任务进行有效区分，将辅任务作为劳务派遣用工的主要岗位职责。通过对辅助工序进行合理组合，成为劳务派遣用工岗位设置以及岗位职责制定的重要依据。

通过业务流程及工作任务的有效拆分，将劳务派遣用工的岗位及岗位职责与正式员工进行区分，在相关生产辅助流程及辅助生产任务中，通过将正式员工进行转岗，使正式员工真正退出生产辅助工种，从而实现同一业务层次使用同一种用工方式，为有效实施同工同酬奠定基础。

2.加强任职资格管理

绝大多数人力资源管理问题都与任职资格有关，而任职资格的问题主要表现为人岗匹配度不足甚至是完全不匹配。通过任职资格管理，能够全面、精确地定义职位对员工的要求，为人岗匹配提供基础。企业可按照劳务派遣岗位性质区分为高端、一般、低端劳务派遣岗位，分别制订相应的任职条件。各上岗人员需满足相应任职资格要求方可上岗，并将上岗人员任

职资格与薪酬发放相挂钩。

3.严格按标准进行岗位调配

加强对劳务派遣用工岗位调配的集中管理及审核，严格按照任职资格、上岗条件、岗位设置情况等条件进行岗位调配。

通过集中岗位设置实现劳务派遣用工岗位与正式员工的有效区分，与此同时，通过加强任职资格和岗位调配管理，对劳务派遣用工实现常态化动态管理，确保劳务派遣用工岗位管理的规范性。

集中劳动关系管理

对于规模较为庞大的公司，劳务派遣用工应由公司人力资源部统一归口管理，将劳务派遣用工纳入年度劳动用工计划管控，实行“统一申报、统一审批、统一签署劳务派遣协议”制度。通过统一薪酬管理体系、统一绩效考核体系、统一福利待遇水平和统一培训管理体系 “四统一”措施，真正有效实现劳务派遣用工的待遇体系与正式员工有效对接，确保实现同工同酬。

1.统一薪酬管理体系

通过执行统一的薪酬管理体系，使劳务派遣用工与公司正式职工的薪酬水平体现“一同三异”（见图一），“一同”即相同的薪酬管理体系，以岗位薪点绩效工资制度为例，均按照岗位、任职资格、绩效水平来发放工资，并实行绩效与薪酬相挂钩的岗位升薪制度。“三异”主要体现在岗位差异、任职资格差异和绩效水平差异。一是岗位差异，正式员工主要从事生产岗位，派遣员工主要从事辅助生产岗位，因此在岗位价值上的差别可以体现为岗位薪酬水平的差异。二是任职资格差异，正式员工与派遣员工所从事的岗位性质不同，导致其任职资格要求的差异，从而体现为薪点工资的差异。三是绩效水平差异，不同员工完成工作的效果不同，从而导致绩效考核结果的不同，这一差异也可以体现在薪酬水平上。

所谓同工同酬，不是要求所有人员的薪酬水平一致，而是在相同的工作岗位上，相同的技能水平上，相同的工作绩效结果中实现薪酬水平的一致。“一同三异”恰巧是 “同工同酬”薪酬政策的有效体现。

2.统一绩效考核体系

支撑统一的薪酬管理体系，必须有与之配套的统一的绩效考核体系。劳务派遣用工应实行与公司员工相同的绩效考核体系，实行竞争上岗、动态管理。通过将现行的绩效管理制度延伸至劳务派遣用工，分解工作目标和任务到劳务派遣用工岗位，制订具体、量化的指标体系和评价标准，在考核方法上实行与正式员工相同的考核方式，通过构建统一的绩效考核体系，实现公司正式职工与派遣用工考核方式与结果的公正、公平、公开。

3.统一福利待遇水平

劳务派遣员工应享有与公司员工统一的福利待遇。派遣员工与正式职工的社会保险缴纳执行相同的标准，保险基数按员工本人上年度工资总额计提，与此同时，与正式职工一同享受国家规定的各项带薪休假福利，参加公司组织的定期体检，参加公司党、团组织及工会组织的各项活动及疗休养。

4.统一培训管理体系