党风廉政建设例1

为深入贯彻执行中纪委和省市纪委全会和省局纪检监察工作会议精神，认真贯彻《建立健全教育制度，监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》，加大预防力度、着力提高反腐败能力，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，按照市局的要求特制定如下实施。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能建设和构建和谐社会为中心，坚持惩防结合，综合治理，服务中心，与时俱进，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成就，保证党的路线方针政策的贯彻落实，促进食品药品监管工作顺利进行。保障人民群众的饮食用药安全。

二、任务要求：

根据市局部署，结合我局实际，主要抓好以下工作。

1、进一步深化领导干部廉洁自律，规范行政行为。

①严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严格执行领导干部不准收受管理相对人和单位的现金，有价证券，制服凭证的规定，公务员不准收取与执法监管有关的咨询费、服务费、劳务费等，不准从事经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不准利用婚丧嫁娶聚敛钱财，不准参加黄、赌、毒活动，不准跑官要官。

②严格执行领导干部配偶、子女从业“五不许”的规定，领导干部要加强对自己的配偶、子女或身边的人的教育管理，不准默许或授意他们打着领导的旗号。

③坚决防止和克服形式主义、，不准弄虚作假、虚报浮夸。严格控制庆典和达标评比活动，以及参加行政相对人举办的各种庆典活动。

④坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，精减会议、文件，压缩会议费、招待费等一般开支，严禁以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐，禁止领导干部违规超标准建私房和公款装修住房，禁止领导干部到企业和单位报销应由本人和配偶、子女支付的费用。

（二）严格执行党纪政法，加强案件查

①严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉坚持四项基本原则，维护党的团结统一，坚决贯彻执行中央、省委的重大决策部署，保证政会畅通。

②在继续重点查办贪污、行贿受贿、挪用公款案件的同时，着力查处执法监管中的贪赃枉法、案件，执法人员为不法分子充当“保护伞”的案件，以及参与制售假劣药品、医疗器械破坏药品市场秩序的案件；违反政治纪律和组织认识纪律的案件。案件检查中要把从严执纪与实事求是相结合要重调查、重事实、重依据、重视群众来信来访，注意从中发现案件线索，要坚持纪律面前人人平等的原则。

（三）狠抓纠风工作，树立药监系统良好形象

①开展“依法行政实施年”建设活动，深化政务承诺，继续坚持“一把手”上线和接防制度，切实加强对行政事业收费的管理，严格按标准收费，坚决防止自设立收费项目，提高收费标准积极会同有关部门完善药品集中招标采购，整治虚假药品广告，纠正药品网中的不正之风，重点解决执法不公不履行或不正确履行职责，吃拿卡要，故意难服务对象和“三乱”现象问题。

②深入开展行风建设，树立行业形象，积极探索和创新行风建设工作思路，着重从扑教育建制度带队伍。强服务四个方面狠下功夫，进一步落实行风建设社会监督员制度，真正发挥社会监督的作用，定期如开座谈会，广泛听取社会各个层面的意见，积极主动做好行风评议工作。对评议中发现的问题要认真扑好整改。重点加强一线执法人员的管理教育，增强依法行政，文明执法，廉洁自律的意识。积极参与当地组织的行风评议和行政效能评议活动，正确认识和解决反映出的问题加强执法管理工作，服务的规范化建设，树立起食品药品监管行业的良好形象。

③精神阐明建设再上新台阶。要把行风建设与创建精神文明单位有机结合起来。继续开展“创文明行业、文明单位，做文明职工，树文明形象”活动，积极培育具有食品药品监管特色的系统文化、系统精神和系统作风，建设依法行政、廉洁公正务实高效的服务型机关。

（四）加强执法监察和效能监察，从源头上预防和治理腐败。

①深化干部人事制度改革、防止用人不当的不正之风落实群众对干部的知情权、参与权、选择权和监督权，健全完善公开选择，竞争上岗、干部交流、经济责任审计等制度，创造公开、公正、公平是用人制度。

②全面落实财务“收支两条线”管理规定，严格实行行政事业性收费和罚没收入“票款分离”、“罚缴分离”的规定，切实加强资金管理，特别是预算外资金和专项资金的管理，严禁设立“小金库”或帐外帐，加强财务票据的管理。

③认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，严格执行《行政监察法实施条例》，加强对权利运用、履行职责、执法程序的监督检查。坚决查处为政不廉、效率不高、执法不公等问题。继续实行《执法效能监管卡》制度，要健全落实行政执法过错责任追究制，提高依法行政水平，结合目标责任制的考核，搞好行政效能考核评议，力争较好的评议名次。

④大力推行政务公开，在做好向社会公开部门职责，办事依据条件、程序、结果、服务承诺的同时，做好内部政务重要事项的公开。

二、工作措施

（一）进一步加强对党风廉政建设工作的领导。

①全面贯彻中纪委五次、省局纪检监察工作会议精神，进一步增强新形势下反腐倡廉工作的责任感。从大局出发处理好食品安全监管、药品监管业务工作与反腐倡廉的关系，在全局内坚持“党要管党”坚持依靠干部职工参与和支持的领导体制和工作机制。“一把手”带头抓，亲手抓，负总责，坚持一级抓一级，层层抓落实，坚持把党风廉政建设同监管业务工作有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）标本兼治，注重从源头上防止腐败

建立健全惩治和预防体系同食品药品监管工作相结合，把《建立健全教育制度，监督并中的惩治和预防体系实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，建立督查评估、考核、奖惩等工作机制，为建立健全惩治和预防腐败体系提供有力的保障。

1、在继续教育上下工夫，深入学习“三个代表”重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育活动。认真学习《两个条例》和《实施纲要》。进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，丰富教育内容，创新教育方法。坚持教育和管理相结合，搞好示范教育、警示教育和专题教育，增强教育的针对性和实效性。

2、继续健全完善各项制度，紧密结合规范化建设工程，以加强权利的制约和监督。以保证权利的正确行使为目标，以决策和执法为重点环节，以人财物管理和审批为重点岗位，健全完善制度，做到程序严密，制约有效推进反腐倡廉工作制度化、法制化。

3、继续强化监督。充分发挥监督员的作用。采取登订征求意见，召开座谈会等形式，广泛听取他们对食品药品监管工作的意见和建议，健全落实情况通报和情况反映，领导干部任前谈话、述职述廉制度，增强党员干部接受监督，参与监督的自觉性。

三、认真落实党风廉政建设责任制

进一步贯彻落实党风廉正建设责任制的各项规定坚持和完善党组统一领导，党政齐抓共管。纪检组织协调，部门科室各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。

①明确领导责任，抓好任务分工。

②运用各种形式对党风廉正建设进行监督检查。

党风廉政建设例2

第一：去年纪检工作的回顾。

一、认真落实以党风廉政建设责任制为核心的各项廉政制度。

廉政建设，一靠教育，二靠制度。抓好廉政建设，就必须把制度建设落到实处。在制度落实上，今年我们主要抓好如下工作：

1、认真落实党风廉政建设和行风建设责任制。

在全局建立三级党风廉政建设责任制的基础上，我们主要抓了廉政责任分解到位，要求各单位、部门的责任制，必须落实到室、中队和行政岗位，并且要逐步建立起适合该岗位的责任制内容，避免全局一样，到处通用的责任制，努力把廉政建设的责任，落实到每一个岗位，每一个人。

2、严格执行工程建设招投标制度和政府采购制度。

去年我局综合楼辅楼项目完成基建进入竣工验收，局检测大楼完成设计进入基建阶段。在这二个工程的招标、监理、总包和装修分包等各个环节，我们纪检组会同有关部门严格按政府招投标的有关规定来办，虽然执行过程中碰到一些困难，但是我们仍然坚持原则，严格制度。辅楼工程竣工后，我们按规定报请上级主管单位，由省局指定专门单位进行审计。在全局各项物资采购上，我们做到凡是在政府采购目录内的物资，一律按政府的规定办理招标，彻底杜绝了违规现象。

3、严格执行财经纪律。最近几年省局、市局对我们的财务制度管理要求逐步提高，这是质监工作发展的需要，去年，我们配合局财务部门，对全局的固定资产进行了清理，对一些财务报支手续进行了规范，并完善了日常固定资产的增添和报损管理制度，建立了动态的固定资产管理程序。

根据党组的要求，我们对下属单位一定数额以上的非经营性支出，由纪检组进行监督，超过一万元以上支出，必须由纪检组审核后才能报支。

此外我们还严格执行了党组重大事项议事制度，规范了党组重大事项的决策程序。

二、加强廉政建设宣传工作，把廉政教育放在主要位置。

我们认为：党风廉政建设，重要的工作是预防，是不出事。而不出事的首要条件，是加强对人的教育，提高人的思想政治素质。所以廉政教育应该是我们纪检监察部门日常工作中的重要组成部份。我们的做法是：

1、坚持廉政建设早课制度，进一步提高廉政早课质量。我局坚持每月第一个星期一上班前，全局以各部门为单位，花二十分到半小时时间，以廉政建设为内容，以全体职工为对象，开展一次学习教育活动。这项制度从前年开始推行，去年以来，我们在提高早课的质量上进一步下功夫，一是对学习的内容更强调时效性和针对性，二是要求部门领导人不仅要照本宣科组织学习，还要结合本单位的情况，进行讲评，部署，务求把廉政建设的内容，教育到每一个职工，廉政建设的责任，落实到每一个岗位。这项教育工作的开展，实质上是开辟了一个经常性的群众性的廉政教育平台，实施以来，对提高全局职工的廉政意识，取得了很好的教育效果。

2、继续开展对中层以上干部和行政执法人员的谈话活动，这项活动针对性比较强，由于是一对一的开展，可以更有针对性的进行沟通、教育、交流，谈话前，纪检组都要发通知，被谈话人要进行相应准备，党组同时针对一些干部的特殊情况提出相应要求，谈话活动的开展，使我们对干部的廉政教育更具备了针对性，有效地防范了不安定因素，提高了廉政建设的效果，在去年7到8月间，我们完成了对全局中层干部和行政执法人员的第一次廉政谈话，在十二月份，我们根据党组的要求，有重点的在执法人员和部分中层干部中，开展了第二次廉政谈话，这二次谈话根据实际情况，谈话内容侧重各有不同，有较强的针对性，对提高干部廉政意识，预防不良现象发生，起到了很好的遏制作用。

3、通过党内活动、业务会议进行廉政教育，在这样的活动上，我们都要求相关部门在部署、检查业务工作的同时，进行廉政建设的教育和检查，做到两手都要抓，两手都要硬，通过这样的教育活动，起到了警钟常鸣，廉政建设与业务活动紧密结合的效果。

通过上述三个层次的教育活动，我们基本上组成了一个行之有效的廉政教育网络。

三、加强纪检监督职能。

在加强纪检监督方面我们主要抓了几条，一是对下属单位收费服务的监督，在协助下属单位建立制度的基础上，加强了对收费服务的日常监督，纪检组对这些单位的收费服务台帐、服务形式、服务质量进行了检查，对群众的投诉及时予以处理，保证了收费服务的规范有效进行；二是我们对案件审理进行了监督，根据党组决定，纪检组长参加局案审会，从纪检角度参与全部案件审理，从而使纪检工作有机地同行政工作结合起来，发挥了很好的作用；三是纪检组根据党组有关规定，把纪检工作自觉融入局各项业务活动中，在法制、执法、行风监督、效能建设、创建、党建等各个领域，纪检监察坚持全程参与，在参与过程中发挥教育与监督作用，从而使纪检工作成为全局工作的一个不可或缺有机组成部份，对提高全局职工的政治思想素质起到了重要作用。

四、开展预防职务犯罪工作。

根据市检察院的要求，作为一个执行国家行政职能的政府机关，都应该开展预防职务犯罪的工作，今年市局在我局召开了全系统预防职务犯罪工作会议，对全系统的预防职务犯罪工作作了具体安排部署，我们认识到预防职务犯罪与纪检监察工作是相辅相成的两个侧面，政府机关职工工作上犯错误，轻是违纪，重则违法。预防职务犯罪，成为我国检察机关预防犯罪关口前移的一个重要举措。根据会议精神，我们重新调整了局预防职务犯罪的领导班子，局班子全体成员参观了市委组织的反腐倡廉展览会，在局内部，我们继续与稽查大队签订了重点防范的责任书，并在全局范围内开展了多次预防职务犯罪的教育，使之与党风廉政建设工作一道，在全局筑起了一道反腐的有效防线

第二个问题：年纪检工作的主要任务。

最近，省局和市局分别召开了质监系统的党风廉政建设动员大会，对我们质监系统2007年度的党风廉政建设工作作出了具体安排和部署。我们一定要认真贯彻省局和市局廉政工作会议的精神，把今年的党风廉政建设落到实处，主要要做好如下工作：

一、进一步抓紧抓好党风廉政建设的教育工作，确保全局政府职能的正确履行。

同志对加强新形势下干部作风建设提出了新的要求，要求全体干部：勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。同志的讲话，是对我们作风建设提出的最基本的要求，我们要根据同志的要求，切实抓好自身的作风建设。

在新的一年里，我们要采取多种形式，进一步抓好廉政教育。我们要继续聘请检察机关、纪检机关、司法机关等给我们全体职工上课，比较系统地进行法制和廉政教育；我们要充分发挥廉政早课的作用，今年重点要改进的地方是：一是要使学习内容更具有时效性、更贴近我们的工作实践，要求通过这样的学习，使职工及时了解中央和上级的新精神；明了反腐倡廉的新形势；知道自己肩负的廉政职责；我们要继续开展与中层干部和其它执法人员的谈话制度，把工作重点放在提高针对性，增加交流性上；我们还要通过各种其它渠道，进行多种形式的党风和廉政建设教育，在年内逐步建立一起一张具备一定复盖性的廉政教育网络，进一步提高全局职工的政治思想素质。

二、继续做好反商业贿赂的工作。

省局在全省质监系统召开的党风廉政建设工作会议上提出，要把“五查一监管”制度化、经常化，经常查一查有没有违规审批或违规执法、不当执法行为；查一查有没有，牟取非法利益、索贿受贿行为；查一查有没有、失职渎职以及其它不负责任的行为；查一查监管制度、监管手段有没有薄弱环节或漏洞；查一查有没有违反国家规定搞地方保护主义的行为。特别要加大对认证、评审、许可、检测、鉴定等环节的监管力度。

省局提出的这五查一监管，其实已经涵盖了我们质监系统预防商业贿赂，预防职务犯罪的主要内容，是我们局今年廉政建设监督的的重点，我们要根据局内部的实际情况，结合我局已经形成的制度体系，采取相应防范措施，预防商业贿赂现象和职务犯罪的发生。:

三、进一步落实审计、政府采购等财务制度。

党风廉政建设例3

为确保党风廉政建设取得阶段性成果，我镇于年初即成立了以镇委书记叶长春为组长，镇委副书记李力行任副组长，其他镇委成员分工负责，纪委书记苏慧为联络员的党风廉政建设领导小组，办公室设在镇纪委办，具体负责法制办党风廉政建设工作的组织领导和实施；负责定期进行检查、定期进行通报、定期进行分析、定期进行整改。

二、贯彻落实党的*大精神

通过开展多种形式，在全镇党员干部中深入学习贯彻党的*大会议精神，准确把握社会主义和谐社会、科学发展观的内涵和实质。注重加强对干部宗旨意识、理想信念和民生民本教育，把全体干部的思想行动统一到*大精神上来，牢固树立社会主义法治理念，夯实打牢“执政为民”思想，进一步树立以人为本、关注民生的理念。

三、以抗震救灾精神为指引

5月12日，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生8级强烈地震，灾害给当地人民群众的生命财产造成了重大损失。全镇积极响应上级的号召，弘扬“一方有难、八方支援”的优良美德，积极响应抗震救灾慈善捐款活动，共捐赠善款5万多元。

四、强化廉政文化建设

我镇深入推进廉政文化建设，加强反腐倡廉思想政治建设，教育广大党员干部树立倡廉、守廉、促廉、敬廉的思想意识，自觉抵制各种腐朽思想、腐朽文化侵蚀，为促进全镇各项工作又好又快发展提供坚强的思想基础、精神动力和智力支持。

（一）开展了廉政主题教育和学廉活动。结合科学发展观学习教育、深化社会主义法治理念教育、对党忠诚教育、“三德”教育和纪律作风教育等，采取党委、支部学习会、民主生活会、全体干部大会等形式，认真学习《》、领导干部廉洁从政若干准则等党纪政纪条规。

（二）开展了读书崇廉活动。要求全体党员干部尤其是镇党委政府领导干部阅读反腐倡廉方面的书籍和报刊理论文章，撰写学习心得体会，积极反映廉政文化建设的成果；完成了阶段性理论学习计划和科级以上领导的“菜单式”选学。

（三）开展了倡廉建设。以廉洁干部队伍建设为抓手，通过廉政教育、监督制约、制度建设等工作，确保各村、部门阶段性实现了“四无”（无执法过错、无责任事故、无有效投诉、无违规违纪）目标。

五、开展纪律作风教育活动

根据县委、县纪委的文件精神，我镇积极组织开展了“纪律教育学习月”活动。通过召开全体干部大会，层层动员部署，提高思想认识，将开展“纪律教育学习月活动”摆到党委重要议事日程。通过组织学习和自学，有针对性、分层次地开展理想信念教育、忠诚教育、职业道德教育、党纪国法教育、廉政教育和警示教育，认真反思教育、管理、监督等方面存在的薄弱环节，查摆出在遵章守纪、内务管理、行为养成等方面的问题，按照有什么问题就重点治理什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，坚持边学边改、边整边改、以析促改，加强了内务管理和考核工作，有效巩固了工作成果。

六、建立健全各项规章制度，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度

（一）进一步建立健全党风廉政建设责任制。党委年初制定了《党委领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，对党风廉政建设和反腐败工作进行了分工，并落实责任，有效地加强了党委领导班子自身的党风廉政建设。

（二）建立健全党委各项制度。建立健全了《发展党员公示制》、《发展党员票决制》等发展党员工作中的一系列规章制度。严格按程序按要求发展党员，确保党员质量，坚决杜绝各种关系网、人情网，做到条件不成熟的一律不发展。

（三）严格财务管理制度。坚持财务审批“一支笔”制度，各种开支都要有正式收据，有经手人、证明人签字，并经镇长审批后报帐。重要经费和重大经费支出，由班子集体研究，集体决定。发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，坚决杜绝公款吃喝，公款旅游，奢侈浪费的现象发生。严格财经纪律，不私设小金库，个人不报一分钱私帐，保证财务管理公开、透明。

党风廉政建设例4

二、加强领导干部廉洁自律工作

委纪委认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及实施办法，认真执行《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》及中纪委、自治区纪委、市纪委提出的领导干部廉洁自律规定，认真落实国务院廉政会议提出的“四个不准”、“八个严格控制”和“四个坚决制止”，并结合建委系统实际，要求各级领导干部要做到：一是委属各级干部和亲属不能开办与其业务有关的实业，不能以各种借口向管理对象推销各种物资。二是严禁系统各级领导干部参与、公款相互吃喝、公车私驾等不正之风，严禁系统各级领导班子成员利用婚丧嫁娶等事由大操大办、敛财行为。三是坚决杜绝挪用各类专项资金，不能用专项建设资金大吃大喝、配备小汽车及挪作他用，四是不准在春节,五一,十一黄金周期间开公车出市区,一经发现严肃查处。并且重点对以下几方面进行了检查：一是委各级领导干部是否干预和插手建设工程招投标，是否为配偶、子女和其他亲友承揽建设工程，是否挤占和挪用专项建设资金；二是对在春节、五一期间建委及委属各单位党政主要领导是否利用公款旅游；三是对系统各单位业务招待费在财务上单独列项情况进行监督检查；四是监督国有企业领导干部是否将国有资产转移到各人名下或为其他企业谋取非法利益 ，是否利用职权给配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件，是否有弄虚作假，谎报成绩的。经过检查，全年未发现党员领导干部违纪行为。按照今年我市实施公务员法会议精神，结合公务员登记工作，继续贯彻落实中央、自治区关于加强公务员工资管理的规定，杜绝违反规定发放津贴、补贴等行为。继续开展清理系统干部职工违反规定投资入股煤矿工作，严格执行党政机关工作人员不得经营娱乐场所、参与或变相参与娱乐场所经营活动的规定，迄今为止，未发现系统干部职工存在上述问题。此外，我委还结合先进性教育长效机制的建立，认真解决，切实整改领导干部，特别是党员领导干部在廉洁从政等方面存在的突出问题，确保了各级领导班子的

三、开展民主评议政风行风工作，纠正部门和行业不正之风

积极推行“政务公开”制度，努力遏制行业不正之风。为有效强化自我约束和社会监督，转变行政执法部门的工作作风，提高工作效率，增强服务意识，在系统执收执罚和行政执法部门继续推行“政务公开”制度。委属各有关单位按照有关规定和法律依据公开了办事内容，办事制度，办事程序，收费标准和办事结果；实行了执法人员挂牌上岗，设立了举报投诉电话，“12319”服务热线指挥中心，24小时受理在我市供水、供气、供热、市政、园林绿化、房地产开发与管理、物业管理、建筑市场、建筑质量、安全监督等方面的问题的政策咨询、投诉等，给群众创造了监督条件，使群众监督工作落到了实处。并结合党员先进性教育回头看活动，对存在的服务不到位、居民如厕难、小区物业管理、供热、供水、排水、小街小巷建设等方面的问题进行回头看，检查整改完成情况。同时继续大力推行“政务公开”制度，市房屋产权交易登记中心推行网上售房签约系统,免费向市民各楼盘销售信息,市质监站实行两人进工地检查制度,不接受施工单位宴请等,市住房资金管理中心在乌海晚报开设专栏,刊登住房公积金的办理有关程序，有力遏制了部门和行业不正之风，提高了服务质量和工作效率。

在系统企业和非执法单位推行“厂（事）务公开”制度，今年进一步巩固、深化和规范了厂务公开工作，认真贯彻市委、市政府两办下发的《关于进一步加强厂务公开工作的意见》精神，扩大厂务公开的层次，将职工群众关心的热点、难点问题特别是养老、医疗、失业保险费缴纳、收入分配等关系职工切身利益的情况纳入厂务公开的内容，建立健全监督制约机制，成立了以纪检牵头的厂务公开监督检查领导小组，充分发挥厂务公开监督检查领导小组的职能作用，对厂务公开工作不健全、走过场、虚假公开等情况进行了规范和纠正。目前，委属各单位均以职工代表大会为基本形式，通过设立公开栏，制定联席会议制度、厂长接待日等方式，加大了公开力度。市紫光水业公司市热力公司、市园林处的厂务公开工作已经向分厂、车间、班组延伸，使一线职工充分参与单位民主管理，并将厂务公开工作融入企业单位的规章制度中去，促进企业民主管理进程。

20__年6月19日、21日市建委参加了乌海电台举办的行风热线，就"十五"以来乌海城市建设方面，认真回答群众来电，及时解决反映的问题。系统产权交易登记中心、住房资金管理中心、质量监督站、热力公司等单位也在今年组织参加了“行风热线”的上线活动。11月24日，我委组织开展了建设系统政风行风评议工作座谈会，邀请评议监督员、委属各单位主要负责人、部分老干部参加，从多方面听取社会各界对建设行业政风行风工作的意见和建议。此前，机关科室按照建工口、房管口、城建口、公用事业口分别进行问卷调查400余份，经过汇总，调查满意率均达到95％以上，同时收到各类合理化建议20余条，目前我们正针对征求到意见和建议，积极进行整改。

四、党风廉政教育宣传工作开展的扎实有效

按照市纪委党风廉政教育宣传工作安排要求，继续组织开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习宣传工作，在报刊、电台等媒体上进行宣传党风廉政8次，利用大屏幕播发廉政公益广告29次，播发格言警句33次，设立廉政公益广告牌5块，营造了浓厚的宣传氛围。积极开展反腐倡廉观片月教育活动，委党委召开专题会议进行了认真的研究部署，在全系统党员干部中进行了广泛的宣传动员，为切实把党风廉政教育宣传工作搞好，避免流于形式，走过场，使党员干部受到一次深刻的教育，委党委成立了以党委书记任组长，纪检书记为副组长，委属各单位党组负责人为成员的领导小组，领导和协调宣传教育活动的各项工作，组织党员干部观看了反腐倡廉警示片。全年播放44场次，观看人数累计1415人次，其中科级以上干部987人次。同时，我委还就如何把宣传教育工作和监督管理有机结合进行了专题研究，使系统的党风廉政建设，既能搞好宣传教育，又能有效地抓好监督与管理。

五、加大从源头预防和治理腐败的工作力度

认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，在提拨使用干部时，严格履行民主推荐、党委集体研究、考察预告、差额考察、任前公示的程序，真正把德才兼备的优秀人才选拔到领导岗位，今年上半年对机关人员进行了调整,选拔了5名年轻干部到环节岗位,优化了机关科室的年龄结构,提高了机关办事效率。

进一步规范建设工程施工招投标工作，结合实际制定了《乌海市建设工程招标、开标、评标、定标原则》，并采取了相应措施：一是抓了资格预审的环节。二是加强现场工作人员管理。三是明确评标委员会的组长只能在专家评委中产生。四是加强对中标单 位派出的施工现场管理人员的标后监督管理。五是加强对采用招投标方式发生的项目在施工期的监督。今年又印发了《关于关系到社会公共利益、公众安全的建设工程纳入招投标管理的通知》，将今年新开发项目全部纳入招投标管理进入有形市场进行公开交易。全年共有53项工程进行了招投标，中标总价61530万元。

强化房屋产权交易登记工作，在20__年提出“一站式办公”、“一条龙服务”的基础上，进一步简化办事程序，增加办事透明度，提高服务水平和质量。全年共办理各类登记17705件，面积330万平方米。

六、开展治理商业贿赂专项工作情况

4月下旬以来，按照自治区党委、乌海市委、自治区建设厅等各级关于开展治理商业贿赂专项工作的具体要求，我委结合系统实际，认真开展建设系统治理商业贿赂专项工作，现已经完成了第一、二阶段的工作,正在开展第三阶段自查自纠工作。通过开展专项治理工作,使系统广大干部、职工对建设系统商业贿赂有了较为清晰的认识,摸清了建设领域商业贿赂行为的表现形式、关键环节、关键人员，确定了重点项目、重要环节、重点人员和治理任务。并通过分析研究，针对建设系统商业贿赂较为集中的建筑和市政基础设施工程建设、市政公用事业、房屋产权交易等方面,重点在市场准入、房屋拆迁、工程招投标、项目分包发包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、追加投资、资产评估、资质审批等环节及相关人员,一方面加强建设行政主管部门工作人员的监督管理，强化工作人员尤其是行政执法人员的素质教育，增强拒腐防变和抵御风险的能力；另一方面加大治理商业贿赂工作的宣传力度，使建设领域从业人员充分认识商业贿赂的危害性，结合建设行业法律、法规及政策知识的学习培训，严格从业人员按照程序办事，从源头上杜绝商业贿赂的发生,同时也从另一侧面进一步加强了系统党风廉政建设,有利于营造风清气正的建设环境和良好氛围。

七、加大督查力度，认真做好群众来信来访案件处理工作

今年以来，我委紧紧围绕《》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，对系统所属基层党组织进行监督检查，通过检查的形式，督促各基层党组织和党员干部认真执行党的纪律，自觉与党中央保持一致，努力提高政治思想素质，严明纪律，在工作、生活中约束自身行为，真正发挥党员的先锋模范作用。

认真受理群众来信来访，进一步规范接待工作，力争做到件件有着落，事事有回音。全年接待来访群众600余人次，收到来信22件，其中市领导批示5件，局转办11件，群众直接来信6件，现已全部办结，办结率为100％。

党风廉政建设例5

1.1 建立廉政档案，可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面，干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能，深化对领导干部的监督与管理。另一方面，廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下，把工作中的功过是非一一记入本人档案，使领导干部始终警钟长鸣。

1.2 建立廉政档案，能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据，也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案，能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。

1.3 建立廉政档案，可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立，既可以一人一时一事去评判他的品行，还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解，及时向上级报告领导干部廉洁从政情况，为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。

1.4 建立廉政档案，可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容，也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力，还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识，促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。

2 廉政档案的内容

廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录，也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括：

2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。

2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况，离任公物移交和离任审计情况。

2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料，工作总结，整改措施，下步工作打算等汇报材料。

2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况，领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。

2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况；领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。

2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料，因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。

2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女，经商、承包、受聘情况报告；领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。

2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。

2.9 廉洁从政的其他情况。如，领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。

3 廉政档案的管理

3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质，个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育，提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等，提高全员档案意识。

3.2 合理组卷。廉政档案的管理，必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求，统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制，案卷实行动态管理，随时增添档案内容。因其特殊性，应作为专题档案由纪检监察部门单独存放，统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式，明确专人具体负责，严格规范管理制度。

党风廉政建设例6

（一）局党组对文体系统的党风廉政建设负全面领导责任，指导、督促、落实党风廉政建设工作。

（二）局党组书记、局长对发改系统的党风廉政建设负总责，对局领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。

局党组成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任。

（三）局党组领导班子在廉政建设中承担以下领导责任：

1.认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组工作议事日程。局每半年召开一次廉政工作专题会议，分析职责范围内的党风廉政状况，部署党风廉政建设工作，针对党风廉政建设方面存在的突出问题提出对策，制定党风廉政工作计划并组织实施。

2.加大党风廉政建设的宣传教育力度，提高责任意识，组织干部职工学习党和国家领导关于党风廉政建设的理论，及时传达上级反腐倡廉的文件和指示，深入进行党性党风党纪教育和廉政教育。

3.抓好发改系统领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风等工作的落实。对责任范围内发生的重大问题，要及时处理并向上级报告。

4.履行监督职责，对责任范围内党风廉政建设情况、领导干部和干部队伍的廉洁自律情况进行监督。在检查、考核、总结、述职、汇报中要把党风廉政建设工作列入专项内容。

（五）股室负责人在党风廉政建设中承担以下领导责任：

1.抓好职责范围内党风廉政建设的决策和工作部署的落实。针对职责范围内的党风廉政建设方面存在的倾向性问题，进行研究，提出阶段性工作意见和整改要求。

2.加强对党风廉政建设工作的领导和指导。各党组成员对分管范围内的反腐倡廉工作定期检查，督促各股室完成党风廉政建设责任制目标任务。每年至少两次以上听取股室工作汇报。

3.加强对单位干部职工的党风廉政教育，提高干部职工的思想政治素质，做到公平执审，文明执法，坚决禁止干部，防止违法违纪行为发生。

4.模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定。管好家属子女和身边工作人员，自觉接受群众监督。

5.按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，协调一致，形成合力，对股室的工作人员履行岗位责任和廉洁从政的情况进行监督、检查和考核。

二、责任考核

（一）局党组负责领导、组织对本系统领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核工作要与领导班子考核、干部考核和业务工作目标考核等结合进行，必要时应组织专门考核。

（二）对党员领导干部党风廉政建设责任制执行情况的全面考核每年进行一至二次。结合领导班子考察和公务员年度考核等工作进行。采取全面考核结果与平时专项工作的检查相结合，综合全局的考核(检查)情况，作出客观、公正的评价。

三、责任追究

对本单位或分管责任范围内的党风廉政建设工作不重视，不履行或不认真履行党风廉政建设岗位职责，甚至发生重大违法违纪问题的，责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定及有关法律法规进行。

四、本责任书由发改局党组负责监督实施。

党风廉政建设例7

第三条实行党风廉政建设责任制，要以签订“责任书”的形式，将责任范围、责任内容、责任考核、责任追究加以约定。各单位根据《规定》和实际情况，适时完善党风廉政建设责任制考核内容，结合年度考核，视情组织签订廉政责任书。

第四条廉政责任考核的内容

对各级国税机关领导班子的责任考核内容为：

（一）所在单位建立党风廉政建设责任制，并坚持党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察部门组织协调，群众参与的领导体制和工作机制，做到一把手负总责，谁主管谁负责。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）坚决执行党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署和要求，落实各项廉政法规制度，结合实际，制定完善本单位的规章制度，并组织实施。

（三）有计划、有步骤地组织党员干部学习有关党风廉政建设的理论、法规、制度，进行党性、党风、党纪教育、廉政勤政教育和税务职业道德教育，提高所属人员执纪执法水平。

（四）纠正行业不正之风工作常抓不懈，坚持标本兼治，纠建并举，完善管理监督机制，行风建设和民主评议行风工作扎实有效。

（五）重视和案件查办工作，严肃查处税务人员违法违纪案件，杜绝瞒案不报、有案不查的现象，年终违法违纪案件查结率达到85%以上，上级要求报结果、案件的查报率达到100%。

（六）认真履行监督职责，对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况、落实责任制情况，进行监督检查和考核。每年不少于两次听取党风廉政建设领导小组汇报。

（七）重视纪检监察队伍建设，切实加强对纪检监察工作的领导，积极支持纪检监察部门履行职责。

对各级国税机关的党组书记、局长的责任考核内容为：

（一）每年组织召开1至2次会议，根据班子成员的分工，分解上级部属的党风廉政任务，并听取班子成员分管范围内和自身党风廉政建设情况的汇报，研究部署贯彻意见。对党风廉政建设工作的重点、热点、难点问题要亲自抓。

（二）对领导班子其它成员要严格要求，严格管理，严格监督，发现问题及时批评教育，督促改正。

（三）严格执行领导干部《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，严于律己，率先垂范，并切实管好配偶、子女和身边工作人员。

（四）支持纪检监察部门履行职责，帮助解决工作中的困难和问题。坚持领导办案责任制，遇有大案要案，要亲自指挥并组织力量及时查处。

（五）按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

对各级国税机关领导班子的其他成员的责任考核内容：

（一）按照分工，协助党组书记、局长抓好职责范围内的党风廉政建设，在局党组的统一安排下，具体部署，并负责督促、检查、落实。

（二）定期分析、研究分管单位和部门的党风廉政建设状况，管好分管单位和部门的领导干部，有针对性地制定防范措施和制度，发现问题及时批评教育，及时作出处理。

（三）带头执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监

督，认真落实礼品登记、收入申报和重大事项报告制度，主动教育管理好配偶、子女和身边工作人员。

（四）支持纪检监察部门调查处理分管单位和部门的违法违纪问题，做好分管范围内的群众来信来访工作。

（五）深入调查研究，认真分析和解决分管单位和部门在廉政建设中出现的新情况、新问题，及时总结推广工作经验，培养树立廉政勤政典型。

对各级国税机关职能部门的领导干部的责任考核内容：

（一）组织本部门干部、职工学习党风廉政建设理论、法律、制度，加强廉政勤政和职业道德教育，增强廉政意识和法制意识，防止违法违纪案件的发生。

（二）结合本部门工作实际，认真部署和检查党风廉政建设任务，建立健全有关工作制度，采取积极措施，落实上级和有关部门的部署和要求。

（三）监督检查所属干部职工执行党风廉政建设责任制规定和税收政策情况，及时解决和纠正存在的问题。

（四）带头遵守领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受组织和监督。

（五）积极支持和配合纪检监察部门履行职责、开展工作。

对各级国税机关的纪检监察部门的责任考核内容为：

（一）根据党中央、国务院和上级纪检监察部门的工作部署和要求，结合本系统的情况和特点，研究提出党风廉政建设的具体意见和建议，经党风廉政建设领导小组研究并报局党组审定后，积极组织实施。

（二）在党风廉政建设领导小组的领导下，具体负责党风廉政建设的日常工作，并监督检查党风廉政建设情况和责任制落实情况。

（三）及时总结工作经验，定期向党风廉政建设领导小组和局党组汇报党风廉政建设工作开展情况，针对存在的问题，提出解决办法。重大情况随时报告。

（四）认真组织系统内的党风廉政教育，积极开展调查研究，注意发现和研究带有倾向性的问题，并及时写出报告。

（五）负责案件查处的组织、领导、协调以及执法执纪工作，做到公正、准确、及时。

第五条各级局党组负责领导本机关、本系统的党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。各级纪检监察部门负责党风廉政建设责任制的制定、监督落实、考核和责任追究等日常工作。

第六条党风廉政建设责任制考核分为日常考核和年度考核。年度考核每年进行一次，结合国税系统目标管理考核、领导班子和领导干部考核、公务员年度考核一并进行。必要时可结合领导班子调整和干部离任审计组织专项考核。

党风廉政建设责任制考核坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则，采取个人自查与民主评议、组织考核相结合的方法进行。

第七条党风廉政建设责任制考核要事前制定严格的标准和办法，提出具体的考核方案。考核工作结束后，要写出考核报告，对存在的问题要提出处理意见，报局党组审批后，及时向被考核单位反馈。

第八条领导干部党风廉政建设责任制的贯彻落实情况要作为年终工作总结和领导干部廉洁自律专题民主生活会的一项重要内容，认真进行检查和汇报，对存在的问题切实加以整改。

党风廉政建设例8

一、成立领导机构，落实责任制

为贯彻落实党风廉政建设责任制，项目部成立党风廉政建设领导小组，制定了2010年党风廉政建设责任制及责任追究制度，成立了以支部书记陈乾刚同志为组长，项目经理但兵同志为副组长的领导小组。项目部廉政建设工作实行党支部统一领导，党政齐抓共管，部门分工负责的制度，确保党中央、国务院和省、市、二级中心及施青线建管办党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。

二、认真开展教育活动，确保党风廉政工作

1、在党风廉政建设中，结合全体职工政治学习，项目部支部和行办认真组织党员干部学习“十七大”文件，学习邓小平关于党风廉政建设理论，开展“两个务必”教育，深刻理解在新的历史条件下，大力发扬艰苦奋斗作风的重大现实意义和历史意义。

2、结合“保持共产党员先进性教育活动”，深入开展党纪政纪教育，组织党员干部学习新《新一届政府廉政工作会议》、《贵州省建设厅党组公布7项廉政承诺》、《贵州省建设厅服务承诺制度》、《省公路局开展深化干部作风建设活动》、《贵州省公路局制定学习型、效能型、服务型、廉洁型、节约型机关实施方案》、《全面推进依法行政加强政府廉政建设》、《中共贵州省政府发展研究中心党组2010年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《全省落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议召开》、《人民日报：“一把手”的政治职责抓好反腐倡廉建设》和5.12地震中涌现出的优秀共产党员先进事迹，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、切实加强领导班子成员和党员的品质修养，坚持“两个务必”，发扬优良传统，以自谦的精神、自信的状态、自律的意识和自责的勇气正确对待工作中的成绩和失误，要求具有心底坦荡的胸襟、虚怀若谷的品格、无私奉献的精神和团结协作的能力。在先进性教育第二阶段，每个党员进行了深刻的党性分析，通过广泛征求群众意见、写分析材料、党员大会剖析等，党员和干部对自己思想、工作、作风和廉政等各个方面存在的不足作了深刻地认识并制订了具体的整改措施。

三、加强领导干部监督工作

1、加强对权力运用的监督和制约，建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。项目部门领导认真执行廉政规定，牢固树立公仆意识，正确运用党和人民给予的权力为员工服务。明确认识权力就是责任，权力就是服务，权力就是奉献。全年班子成员无一人在工作中出现违法违纪行为。

2、建立和完善述职述廉制度、个人重大事项报告制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2010年度，施青二级公路第二合同段项目经理部加强党风廉政建设责任制的建立和领导干部廉洁自律的监督工作，努力提高党员和干部的思想政治素质，依靠监督，保证对权力的有效制约，依靠法制，从根本上解决不正之风和腐败现象，保证了党风廉政建设工作的顺利开展。今后，我部领导班子一定要按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，要清清白白做人，堂堂正正办事，同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，勇当反腐倡廉带头人。

党风廉政建设例9

**年，镇党委、政府始终坚持将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置，紧紧围绕责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，推动了全镇党风廉政建设的深入开展。

一、强化宣传教育，提高思想认识

年初，镇党委、政府专门召开会议，进行了认真研究部署，决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部监督管理的十项制度》列入全镇领导班子的重要学习内容，组织班子成员进行了集中学习。二是组织学习中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求，开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作，取得了新的明显成效。

二、明确廉政职责，推动工作落实

在推动党风廉政建设责任制的落实上，我们抓了三个方面：一是分解责任，明确目标。我们将党风廉政建设的责任分解到每个班子成员，明确分工，并规定了责任制内容，确定达到的目标和要求，主要是在抓经济工作的同时，班子成员对自己分管部门的党风廉政建设工作负总责。二是明确标准，严格考核。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化，明确了班子成员在落实党风廉政建设责任制中如何干，到何程度，如何抓，到何标准。各村凡在抓党风廉政建设责任制工作不好的，年终取消评先资格；三是领导示范，表率带动。镇党委、政府在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范，严格按照党风廉政建设责任制要求，对班子成员的廉洁自律负责，严格管理；对家属、子女及身边工作人员严格要求，严格教育。四是结合“效能革命”活动的开展，我们两次组织镇人大、群众代表等对全镇行政部门进行了座谈评议，进一步增强了各级党员干部的责任意识。

三、强化督查考核，严格落实责任

在责任制的落实督查中，我们采取了以下措施：一是定期召开会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题；二是聘请离退休老干部为督查员，明确职责，定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况；三是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来，对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制考核工作上，主要从三个环节入手。一是召开机关干部会，听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报，总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况，然后进行民主测评；二是召开离退休老干部座谈会，了解其对镇党委、政府在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议；三是有针对性地进行谈话，听取群众反映，最后综合打分。

党风廉政建设例10

其二，客观上存在不愿抓的监管缺位。主要表现为上面催一催，下面动一动，不催就不动，工作缺乏内动力，完全处于被动状态。其次表现为上面查一查，表面动一动，把工作落实在会议上，贯彻在文件中，更有甚者，轰轰烈烈搞形式，扎扎实实走过场，工作看起来有声有色，实质都是表面文章。

其三，工作上存在不会抓的方法缺陷。面对农村基层党风廉政建设这样一项大课题，一些乡镇工作方法不活，主要表现在“三个点”上。一是抓不住重点。不能根据乡情，分清农村基层党风廉政建设的重音、轻音。十个指头一起用力，是绝弹不出美妙的乐章的。二是找不到突破点。在工作中，眉毛胡子一把抓，不能有效地整合力量，着重解决几个突出问题，迅速打开局面。三是攻克不了难点。一些群众最急、最想、最盼解决的事情解决不了，损害群众利益的不正之风刹不住，不能以实实在在的效果取信于民。

为破解上述三个问题，今年以来，遂川县创新性地在全县开展了农村基层党风廉政建设“1356工程”（“1”是围绕农村基层党风廉政建设上水平、创特色这一总体目标，“3”是县、乡、村三级联动，“5”是积极开展“五双”活动：双培训、双公开、双评议、双述、双考评，“6”是认真抓好六项工作：精读一本廉政书籍、开展一次廉政文化活动、建设一个党风廉政建设阵地、建立健全一套规章制度、办一件“思廉扶贫”实事），取得了明显成效。总结该县加强农村基层党风廉政建设的做法，关键是做好了“实、深、活”三篇文章

一、基础要“实”

农村基层党风廉政建设是一项系统性的工程，它的系统性一是体现在工作的涉及面广，涉及到党和政府的多个部门，二是体现在工作的层面深，既包括有教育、监督等工作，也包括制度的改革、体制的创新等工作。针对农村基层党风廉政建设的系统性，务必提高工作的组织性，打牢工作的基础。基础实，则工作推动有力，能深入开展；基础虚，则工作推动乏力，停留于表面。为夯实农村基层党风廉政建设的工作基础，遂川县齐聚“三力”，有效地整合了农村基层党风廉政建设的各种力量。

（一）争取领导支持，增强工作推动力。领导重不重视，是推动农村基层党风廉政建设的关键所在。为了整体推进农村基层党风廉政建设，该县纪委在全面学习、广泛调研、科学论证的基础上，初步勾划出了农村基层党风廉政“1356工程”的雏形。工程草案出台后，该县纪委积极向县领导汇报，大力争取县委、县政府的支持，县领导高度重视，不仅以县委、县政府的名义印发了《关于实施农村基层党风廉政建设“1356工程”的意见》，而且多次在全县会议上进行强调部署，有力地从高位推动了农村基层党风廉政建设。

（二）完善考核机制，强化工作压力。事与责的对称，是促进工作落实的强效推动剂。基于这一原则，该县把农村基层党风廉政建设纳入县委、县政府对各乡镇、各单位目标管理考核的重要内容。同时，建立农村基层党风廉政建设工作定期通报制度，对工作不力、效果不明的乡镇党委和纪委，在全县予以通报，以高压之势推动工作的开展。

（三）加强部门协调，聚集各方合力。抓农村基层党风廉政建设，县纪委要跳出运动员的角色，当好调度员，巧变“独唱”为“合唱”。要在分解落实责任的基础上，加大督促检查的力度，整合各种资源为农村基层党风廉政建设服务。为全面整合资源，遂川县三级联动，在县、乡、村三级都建立了农村基层党风廉政建设协调小组，由党政“一把手”负总责，层层分解农村基层党风廉政建设工作任务，落实责任，并签订责任状，使相关职能部门个个有担子、有责任，真正构建起党委政府领导、纪检监察组织协调、部门各负其责的工作格局。

二、工作层面要“深”

落实蜻蜓点“水”，贯彻浮于水面，必须导致工作效果不明。加强农村基层党风廉政建设，借助物理上压力与压强的关系，聚力于一点，变“挖塘”为“挖深”，工作推动力必然倍数增长，效果也必然迅速凸显，不仅有利于在点上很快打开工作局面，也有利促进整个面上工作遍地开花。在实践中，要紧紧抓住群众关心的热点、难点问题，紧紧围绕实现好、发展好、维护好最广大人民群众的切身利益这个根本，切实解决群众最急、最想、最盼的难题，农村基层党风廉政建设工作就一定能收到立竿见影的效果。遂川县的主要做法是：

（一）以村务公开为突破口，打造村务“阳光工程”。“阳光是最好的防腐剂”。遂川县把村务公开工作作为撬动农村基层党风廉政建设工作的“支点”，针对村务公开中存在的“假公开”、“做秀式公开”等不正常现象，推出了三大举措。一是建立“点题式”村务公开制度，村务公开的内容由群众点题。在村务公开栏中增设“点题栏”、“评议栏”，群众可在“点题栏”中将自己关心的焦点、热点问题写在栏内，村务公开内容就根据群众的点题进行公开，群众对村务公开有意见或建议，也可留言在评议栏内，要求重新公开或补充公开。“点题式”村务公开做到了群众想公开什么就公开什么，关注什么就公开什么，不仅迎合了群众“口味”，极大地调动了群众对村务公开的关注度，而且成为反映社情民意的“晴雨表”。二是建立村“误”公开制度，村“误”也公开。长期以来，村务工作报喜不报忧，造成群众对村务公开半信半疑。鉴于此，遂川县建立健全了村“误”公开制度，要求各村每半年刊出一期“村误公开专栏”，主要公布村委会的工作失误，特别是涉及新农村建设的土地征用、房屋拆迁补偿、工程发包，以及群众关心的计划生育、村级财务管理等问题的工作失误。三是搭建村民理事平台，村务事由村民定。为了真正把村务的决策权还给群众，遂川县不断完善村民说事、理事、议事制度，不少乡镇根据各自乡情采取了不同的方法。如黄坑乡建立了村务民主听证招待会制度，采取听证的方法征求群众对村务工作的意见和建议；新江乡建立了村务票决制度，对重大村务采取群众投票决定的方法进行村务决策。

（二）以廉政文化建设为突破口，打造乡风“廉洁工程”。思想是行动的指南。以文化兴廉，充分唤醒群众的廉政意识，形成“廉荣贪耻”的文明乡风，是遂川县加强农村基层党风廉政建设的重头戏。依托“大宣教”平台，县纪委旁“征”博“引”，有效地整合了全县的文化资源。一是把廉政文化纳入社会主义新农村建设来通盘谋划。廉政文化是社会主义文化的重要组成部分，县纪委联合新村办，把廉政文化建设纳入文明乡风建设中，与新农村建设一起推进。二是把担子分到各个部门的肩头来担。依托“大宣教”工作平台，县纪委把农村廉政文化建设工作任务进行层层分解，充分发挥各职能部门的文化宣传优势，一起奏响农村廉政文化的交响乐。为深入弘扬廉政文化，县纪委还自行编著了一本《农村党员干部廉政教育读本》，选编有党纪条规，省市县颁布的涉及农业农村工作的条例、规定、意见，本县查办的发生在个别村干部身上的典型案例，并配有很多廉政漫画、警言警联警句、廉政书法，具有很强的政策性、警示性和可读性，免费向广大农村党员干部赠阅近7000册，深受广大农村党员干部喜爱。三是把廉政文化建设融入乡土文化来培育。遂川县有着丰富的乡土文化资源和众多的群众文化组织，如大汾镇的农民剧团、大坑乡的“夕阳红”诗社等，这些群众文化组织在群众中很有影响力，在弘扬社会主义文化方面发挥了不可低估的作用。在加强农村廉政文化建设中，县纪委十分注重发掘乡土文化资源，积极引导，融入廉政思想，弘扬廉政文化。在县纪委的引导下，大坑乡群众自发组织了一次廉政文化书画展，大汾镇农民剧团创作了《戒赌歌》等廉政歌曲，起到了很好的廉政文化教育效果。

（三）以制度建设为突破口，打造“长效工程”。从源头治理上求突破，从制度建设上求长效，是遂川县抓农村基层党风廉政建设始终坚持的原则。为了切实形成以制度管人、管事的长效机制，遂川县在总结调研成果和广泛征求涉农单位意见的基础上，制定了《遂川县村级干部廉洁自律暂行规定》，就切实加强村级财务管理、规范村级集体项目和工程发包、严禁加重农民负担侵害群众利益、严格控制用公款购买摩托车和通讯工具、不准假公济私侵占集体村民财物、充分发扬民主实行村务公开、崇尚科学和移风易俗等七个方面作出了具体规定，具有很强的可操作性。着力对乡、村两级班子民主决策机制进行了完善，建立了“一把手”末位表态、会议议题预告等制度。同时，在乡镇全面实行了“村帐乡代管”的村级财务管理模式，推行了惠农政策资金发放“一卡通”，探索建立了干部“双培训”，政务、村务“双公开”，乡、村干部“双评议”，述职与述廉“双述”，县对乡、乡对村的“双考评”制度，织就了一张严密的农村基层党风廉政建设“护廉网”。

三、方法要“活”

任何事物的发展都有其外因和内因，其中内因起到决定性作用。要走活农村基层党风廉政建设这盘棋，形成基层党员自动、干群互动的良好局面，关键在于激发农村基层党组织、党员干部加强党风廉政建设的内动力，引导群众关注廉政、支持廉政。因此，在工作的方法上，要体现引导、扶持，从而使廉政思想深入人心、廉政行为人人遵守。遂川县的主要做法是“引、带、促”：