企业双拥工作总结例1

一是根据我局人事调整的实际，及时调整了双拥工作领导小组，成立了由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，办公室、干部股、工资福利股等有关股室股室长任成员的双拥工作领导小组，负责组织、指导本局的双拥共建工作。领导小组成员定期召开会议，组织干部职工学习上级有关政策、明确双拥工作职责,进一步增强做好双拥工作的责任感。

二是积极做好总结、宣传工作。为使双拥工作更加深入地开展，近年来，我们把宣传当作一件大事来抓，积极向各种媒体上报信息。在信息的上报中，把双拥工作当作一个重点，通过报纸、政务信息等宣传我县的双拥共建工作。

二、发挥部门职能作用，认真做好军队转业干部安置工作

近年来，我们认真总结军转干部安置的经验，寻找到一条公开、公平、公正安置军转干部的有效途径。z年，我们针对军转干部的贡献大小和个人素质情况,逐项制定了计分标准，根据军转干部的综合得分妥善安置。200x年，制定了《xx县军队转业干部安置计分办法》，自此，军转干部安置工作走上了科学、规范的道路。200x年,我们重新修订了军队转业干部安置办法,采取考试考核相结合,考核成绩为主、考试成绩为辅的办法。其中,考核根据军队转业干部人事档案记载的学历、军龄、奖惩、职务计分。考试成绩是军队转业干部参加东营市人事局统一组织的安置考试成绩,按10%折算后,与考核成绩相加为总成绩。考试成绩约占总成绩的三分之一。军转干部本人签字认可后,根据成绩高低依次自主选择安置单位。安置工作由监察部门全程监督。近五年来我们采用这一办法共安置军队转业干部25名,对安置的方法和结果,军队转业干部、单位和社会都很满意。

三、履行双拥工作职责、积极开展双拥共建工作

在做好宣传工作的同时，我们积极开展拥军优属活动。在工作中，我们与县军休所结成对子，互相之间经常交流工作。每年“八·一”，我们都到军休所走访慰问，了解他们在工作、生活上存在的困难，只要是我们职权范围之内的事，我们都想方设法帮助他们解决。每年春节前，我们组织专人到村走访慰问现役军人家属及部分老退伍战士，给他们送去现金、面粉、食油等，以体现党和政府对他们的关怀。工作中，我们会同县民政局表彰在双拥工作中涌现出的先进单位和先进个人,以激励先进,在全社会营造良好的双拥氛围。

企业双拥工作总结例2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，建立健全双拥组织，完善拥军和优抚安置政策，强化国防和双拥宣传教育，增强全镇军民的国防和爱国拥军观念；坚持以村（社区）为依托，深入开展社会化、群众性的军民共建、科技拥军、拥军爱民活动，按照军地互动，相互促进，共同提高的要求，努力拓宽基层双拥活动领域，实现双拥工作新跨越，为创建市双拥模范镇夯实基础，力争到2015年创建成为市双拥模范镇。

二、主要任务

（一）广泛开展双拥宣传教育，大力营造双拥工作良好氛围。各村（社区）、机关各部门、企事业单位要以创建为契机，把双拥宣传教育纳入全民教育体系，与社区文化、校园文化、企业文化教育有机结合起来，使全镇的双拥活动更具时代感，确实加大针对性，面向全社会，营造良好社会风尚和双拥工作氛围。

（二）巩固国防教育成果，增强全民国防观念。按照《国防教育法》认真总结全镇国防教育成果，制订教育计划，落实工作措施，完善全镇国防教育体系。开展形式多样、内容丰富的国防教育活动，不断提高全民国防和爱国拥军观念。

（三）深入开展争创活动，努力提高双拥工作整体水平。各村（社区）、机关各部门、企事业单位要以争创活动为动力，按照“巩固、发展、提高”的要求，进一步加强对创建市双拥模范镇的领导，健全双拥组织，执行各项双拥工作法规、制度，认真按照《市双拥模范乡镇（街道）考核标准量化表》，扎实抓好市双拥模范镇的创建工作，充分调动全镇群众参与双拥活动的积极性，全面实现双拥工作新跨越。

（四）认真落实优抚安置政策，保障优抚对象合法权益。针对优抚安置工作面临的新形势、新特点，认真贯彻执行上级各项政策法规和《市拥军优属若干规定》、《市退役士兵安置工作暂行办法》，切实解决好重点优抚对象生活难、在职革命伤残军人因病医疗难的实际问题，进一步促进基层双拥工作的有效开展。

三、具体实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年5月—2012年6月）

1．成立丁桥镇双拥工作领导小组，拟定我镇双拥创建三年实施方案，进一步明确双拥工作职责。

2．召开会议，动员全镇全社会力量，积极参与双拥工作创建活动。

3．各村（社区）、机关各部门要健全组织机构，明确工作职责，经常性开展双拥创建活动。

（二）组织实施阶段（2012年7月—2014年12月）

2012年5月至双拥模范镇创建结束，各村（社区）、机关各部门、企事业单位要按照《市双拥模范镇（街道）考核标准量化表》考核标准，认真贯彻落实。同时定期进行自查，不断完善提高，镇双拥领导小组进行不定期督查。

（三）申报迎检阶段（2015年1月—2015年6月）

镇双拥活动领导小组办公室根据工作进展情况，对照创建标准进行自查，查漏补缺，修改完善，向市双拥工作领导小组提出申请报告。

四、主要工作措施

（一）加强领导，健全组织，明确职责。镇成立“五镇联创”工作领导小组，统筹协调推进我镇各项创建工作，同时设立市双拥模范镇创建工作组，下设办公室在镇社会事业服务中心。各村（社区）、机关各部门成立相应组织，落实双拥工作联络员，明确工作职责，落实创建任务并定期向镇双拥办汇报双拥工作落实情况。各村（社区）及企业要把双拥工作纳入创建文明单位和社区建设内容，制订拥军优属、拥政爱民计划，签订军民共建服务公约，有计划、经常性组织协调各双拥成员单位开展双拥工作活动，努力创建与社会发展相适应的双拥工作体系。

企业双拥工作总结例3

一、目前全市双拥工作社会化的基本情况及特点

从收回的调查问卷中统计，全市街道社区、行业系统、企事业单位有双拥工作领导小组的占93%；有双拥办公室的占96%；有专职或兼职分管人员的占98%；有工作经费保障的占80%；列入本单位工作目标任务的占88%；开展经常性走访慰问活动的占95%；结成军民共建对子的占60%；开展经常性国防、双拥教育的占94%；建立各项规章制度的占80%；有群众性帮扶组织的占86%；有科技拥军项目的占36%；有双拥环境宣传氛围的占76%；拥军办实事2件以上的占66%；为烈、军属排忧解难5件以上的占40%；被上级评为先进单位的占80%以上。其主要特点是：

1、政府搭台社会唱戏，双拥工作组织网络社会化。

一是党政一把手负总责。各级党政一把手为双拥工作第一责任人，在工作中直接抓动员部署，抓组织协调，抓检查指导，抓责任落实。有的县、区委书记亲自担任双拥领导小组第一组长，双拥工作的基本思路和总体目标亲自确定；双拥工作的政策亲自研究；双拥活动亲自参加；双拥工作的重点难点问题亲自解决。

二是党委政府担纲总导演。在走社会化双拥路子和争创全国全省双拥模范城的过程中，各县、区突出党委、政府的位置和职能，建立强有力的领导指挥体系，层层签订工作目标责任书，多次召开动员大会，专题研究部署创建工作。做到“两个明确、三个纳入”，即：明确不落实双拥工作责任的领导是不称职的领导；明确不落实双拥政策法规的单位不能评为先进单位。坚持把双拥工作纳入党委政府的重要职责；纳入精神文明建设和经济发展的总体规划；纳入单位争先创优的评比条件。

三是社区组织网络化。随着社区建设的发展，社区内丰富的文化、人才、教育、科卫等资源为开展双拥工作提供了极为有利的条件。以街道和乡（镇）为主体，依托社区服务网络，为驻军、优抚对象排忧解难，原创：是双拥进社区的有效途径。据统计，目前社区中有拥军优属活动小组、志愿者拥军服务队、双拥文艺宣传队、巾帼拥军服务队、共建单位双拥服务队、学雷锋小分队、爱民医疗小分队、个私拥军服务队等群众性双拥服务组织1500余个，有近10万人活跃在基层双拥第一线，形成了上下贯通，覆盖全市的双拥工作网络。龙泉街道每个社区都有双拥信息员、飞英街道各社区都有双拥联络员；朝阳街道为驻军、优抚对象建立了“一档三网络”即为优抚对象建立专门档案（现役军人、退伍军人、伤残军人名册卡片），建立就医网络、就业网络、就学网络。红丰五社区、滨河小区、凤凰一社区等建立了富有社区特色的“六联”制度（思想教育联抓、矛盾纠纷联解、居民困难联帮、社区治安联防、环境卫生联治、文娱活动联办）。

2、支持部队改革发展，科技文化法律拥军社会化。

一是从兵员征集入手，搞好文化拥军。把征集高学历青年入伍作为文化拥军的基础，从而有效地提高了兵员的文化质量。近年来，尽管高校扩招人数逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵员占征兵任务数的60%以上，大专学历的兵员占6%以上，××师范学院两年中有16名大专、本科学生入伍，××职业技术学院仅去年就有9名学生入伍，××二中每年都有7—8名应届高中生被空军招飞入伍，成为全国挂牌的飞行员苗子培训基地之一。

二是从人才培养做起，搞好智力拥军。发挥科研单位大中专院校、专业技术部门的优势，积极为部队提供智力服务。市教育系统、各学校每年选派高年资教师到部队辅导战士高考，提高了战士的军校报考录取率，劳动就业局创办了两用人才培训基地，开设了电脑、烹饪、财会等专业班；长兴县成人教育中心免费为战士们提供各种技能培训。

三是从部队需要着眼，搞好科技拥军。围绕一切为打赢、做好军事斗争准备的目标，各级把科技拥军作为新时期的重要内容。长兴县出资30万元为装甲团建起科技拥军图书馆，配备了多媒体教室，市运管处发挥行业优势，利用当今世界最先进的车辆科技检测技术，免费为驻军部队的车辆装备作全面检测，提升了部队后勤社会化保障水平。淡水鱼研究所将科研成果运用于部队的菜篮子工程，改善了官兵的物质生活，市电信公司派出专家工程师，出资500多万元成功实现了驻军部队通信数字化公网，极大地提高了部队通信保障能力。

四是从军属利益出发，搞好法律拥军。为了快速便捷地审理涉及军人家属利益的案件，各县区都建立了维护国防利益巡回法庭、法律援助站，先后受理了53起涉军案件，依法保障了军人军属的合法权益，解除了军人的后顾之忧。

3、解决“热点难点”问题，双拥工作参与主体社会化。

一是民营企业成为重要的社会经济力量和双拥资源。民营企业是改革开放和发展社会主义市场经济的产物，在社会经济生活和双拥工作中的作用日益凸现。成为安排随军家属和安置退役士兵的重要支柱。许多企业集团都向军嫂敞开就业大门，腾出较好的岗位让随军家属就业。××大东吴集团收购原××红延制药厂后，安排了26名失业军嫂重新上岗，并为她们补发了原工厂停产期间和新厂未开工时的生活费。拥有上亿元资产的丝得莉集团总经理、全国优秀退伍军人徐淦芳，不忘部队的培养和教育，创业成功后，努力回报社会，每年都招收退伍军人和伤残军人到该企业就业，目前该企业共有130多名退转军人，成了企业发展的骨干力量。

二是社会各界关心帮助军属及军人子女、优抚对象蔚然成风。在解决随军家属就业生活问题上，市、县都相继出台了《关于解决随军家属劳动就业和社会保障工作的意见》、《关于给随军家属发放生活困难补助金的实施办法》，在部队干部子女入学问题上，对部队女子入学，与驻城镇居民子女同等对待，对特殊情况优先照顾，对初中升高中的部队子女，市教育局还专门给予加分30分的照顾。为了更好地解决重点优抚对象“生活难、医疗难、住房难”的“老三难”问题，长兴县从创新机制着手，建立并完善了较为规范的优抚保障、医疗保障、扶贫建房“三大”优抚保障机制，从根本上解除了重点优抚对象的后顾之忧。

4、双拥载体丰富多彩，军民共建活动社会化。

一是组织大型主题活动。结合“四城联创”活动，组织十万军民参加夏季卫生大会战，清除卫生死角。开展“美在××、爱在××”大型爱心捐赠活动，军地千余名志愿者走上街头为民服务。军地青年“共学雷锋、同树新风”，“迎八一双拥文化进军营”，表彰“十佳创业好军嫂”等系列主题活动，在社区倡导了“六同活动”（同建一个社区、同享一份资源、同唱一首歌、同读一本书、同演一台戏、同学一个典型）。

二是区域联片携手共建。通过军民联防、军民联谊、军民互助、军民互学等形式，使军民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步发展到一街、一镇、一区；由原来的治理“脏、乱、差”逐步向其他各个方面延伸拓展。市区的街道社区、机关部门、企事业单位和社会团体争相与驻军结对共建。红丰五社区与73120部队干休所共建结对九年，做到有事没事常来往、大事小事多商量、急事难事互相帮，军民亲如一家人。九八医院与朝阳街道共同组织开展了“树社区形象，创文明楼群”、“军民共建文明街”、“军民共建精品社区”等活动。南浔区、德清县的一些单位还跨行政区域与驻××、驻长兴的部队共建，达到优势互补，资源共享。

三是个体拥军蔚然成风。吴兴区龙泉街道华丰二社区干部葛中妹热心帮助军属排忧解难，做了大量的好事实事，居民专门写信给市长，要求给予表扬。家住××吉山新村的军属施友好患癌症住院，儿子在部队服役，家中生活困难，吉山一社区152名居民为其募捐，一些民营企业家和个私业主也纷纷慷慨解囊。驻湖一军所属侦察营军人洪朝敏身患肾衰竭，家中两位老人又患重病，经济十分困难，××女企业家谈燕得知后，为洪朝敏捐款1.2万元。德清县三合乡农民刘志国出资一万元，设立了“志国拥军奖”，以奖励在部队立功受奖的德清籍现役军人，随后有12位个私业主加入到了这支热心的拥军队伍中，使“拥军奖基金”的成员不断发展扩大，形成了浓厚的社会化拥军氛围。下岗女工钱立玲三次自费到慰问德清籍战士被传为佳话。

二、全市双拥工作社会化存在的问题与分析

社会主义市场经济体制的建立，既为双拥工作注入了新的生机和活力，也给双拥工作带来了一些新困难和新问题。

一是政府职能的转变，使解决双拥工作实际问题的难度也越来越大。政府已从管理微观经济活动转为宏观调控经济活动，政府高度集中配置一切政治经济资源的强有力的行政手段在逐步减弱。双拥工作就整体而言是企业政治工作的一项内容，与共青团工作、妇联工作、宣传教育工作一样，是企业政治工作的重要组成部分。但民营企业更加注重经济效益，职工与企业经济利益的联系更加紧密，这就必然造成企业重视完成国家法律法规等规定的任务，忽视有关职能部门下达的政治性工作。分析原因，主要是国防观念淡溥，双拥意识不强。

二是新的分配制度的建立，使人们的思想观念和价值取向发生了变化。由于受利益和价值观念的影响，履行国防责任和义务的观念容易淡化，经济利益、自身发展的问题想得多了，而国家安全、社会稳定等公共利益容易忽视。一些单位和个别领导片面地理解双拥工作，在共建活动中，“嫌贫爱富”、“喜新厌旧”。一提到共建结对，就希望对方给钱给物，把“鱼水”关系变成了“油水”关系，其结果自然是时冷时热。调查中发现，有的街道共建对子，平时不走动、没活动，部队主要领导换了几任，从未上过街道的门。分析原因，主要是讲物质利益和等价交换的多了、讲精神共建和思想互助的少了，人的思想观念发生了变化。

三是政策法规的滞后，使双拥工作缺乏有章可循、有法可依。近几年，市县、区结合形势需要，制定下发了《拥军优属若干规定》和《拥政爱民若干规定》。但是随着市场经济的发展和形势变化，一些双拥政策法规严重滞后。主要表现在以下三个方面：一是双拥政策法规不够健全，协调军政军民关系的政策法规还有空白点；二是部分双拥政策法规可操作性差，缺乏硬性规定，没有规范约束作用；三是有些政策法规滞后于形势的发展，与当前社会生活中的其他改革政策不配套。如原先的进藏兵优惠政策中规定：农转非、优待金比普通兵增加两倍、退伍回来后安置工作。而现在除了优待金增加两倍外，其余两项都发生了变化，尤其是地方政府相继制定了失地农民保障等优惠政策，原先的进藏兵优惠政策已失去实际意义。主要原因是，原有的政策法规跟不上新形势发展的需要。

四是受一些条件的限制，基层双拥工作发展不平衡。在调查中发现，领导重视的单位，双拥工作就开展得好，如长兴县，县委书记亲自挂帅，全县的双拥工作开展轰轰烈烈，又如，朝阳街道，市公路运输管理处，领导都非常重视双拥工作，每年都要召开2－3次双拥专题会议，布置、总结双拥工作。有些单位和基层社区由于受到条件的限制，社区工作条件差，没有经费来源，拥军优属办实事心有余而力不足，从而造成了各社区、街道之间的发展不平衡。个别街道没有充分利用社区的共建资源，当好牵头人、协调者，而是任其自然，各自为阵。比如××市师范学院、职业技术学院、二中等与部队双拥共建活动丰富多彩，成效明显，而所在街道社区都没有主动参与，情况不明，工作被动。分析原因，双拥工作开展的好坏关键在于领导重视的程度，是否把它作为一项政治性、大局性、事关稳定的工作来抓。

三、应该采取的对策

双拥工作是一项政治性、群众性很强的工作，同时也是一项复杂的社会系统工程，它连接军地、根植基层、涉及长远、关系全局。要做好社会主义市场经济条件下的双拥工作，必须树立科学的发展观，动员全社会的力量，发挥社会各群体的积极性，通力合作，齐抓共管，努力开创双拥工作社会化的新路子。

1、建立健全“政府主导，各方参与”的社会化双拥工作运行机制。

随着经济体制的不断深化和政府职能的转变，单纯强调双拥工作的政治性、强调政府的行政管理作用已远远不够，因此要积极探索新型经济组织和新的社会阶层开展双拥活动的路子，扩大双拥工作的社会基础和参与的广泛性。

第一，要发挥政府主导作用，不断完善双拥工作组织体系和社会化服务网络。双拥工作的政府职能要从传统的统包统揽，转变到加强组织领导、提供政策法规保障上来。要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从国家长治久安的大局，来思考和认识新形势下的双拥工作。把涉及双拥工作中的重大事情，作为党委和政府必须履行的重要责任和义务，认真组织、周密协调、及时处理。不断建立健全各级双拥工作组织体系，做到县、区、街道、乡镇有双拥工作领导小组；社区、村委会有双拥工作联络员（信息员）。形成“上下一条线、左右联成片、层层有人抓、事事有人办”的社会化双拥服务网络。

第二，要适应民营企业迅速发展的形势，积极推进民营企业中的双拥共建工作。针对当前社会经济发展的形势，动员社会各界力量，特别是民营企业、股份制企业、中介机构开展行业拥军、企业拥军，把政府行为与社会行为，行政指导与市场调节结合起来。当前，民营企业无论在数量、产值、利税还是从业人数方面，均已成为社会主义现代化建设不可忽视的重要力量。为此，双拥工作作为一项全民共同参与的伟大社会工程，积极组织引导民企的参与，已是双拥工作社会化的必然选择，是双拥工作获得更广泛社会基础的必由之路。要充分调动各个阶层、社会力量参与拥军优属活动，使其在复退军人安置、军嫂就业、科技拥军、战勤保障以及建立拥军优属基金等方面发挥巨大作用。从发展的观点看，如若没有民企参与，就不可能有双拥工作的大发展。民企拥军是双拥工作一个崭新的课题，是新时期发展双拥的需要，今后这方面的工作我们还要加强。

第三，要顺应城市管理模式变化的新情况，逐步树立社区双拥工作的新观念。一要树立大局观念。双拥工作事关保证国家长治久安和社会安定团结的大局，社区作为双拥工作的最基层单位必须抓紧抓好；二要树立发展观念。社区建设在发展，双拥工作依托社区这一新生事物，也要不断寻求发展。三要树立创新观念，社区建设要有特色，必须创新，双拥工作要发展，也必须走创新之路。要不断探索社区双拥新路子，充分挖掘、整合利用本社区的资源优势，使社区的双拥活动形成由过去单一的走访慰问向依靠社区资源实施科技拥军、智力拥军的方向转变，通过开展一系列双拥活动，深化社区双拥工作的内容，繁荣社区文化，扩大双拥工作的社会影响，从而推动双拥工作社会化的健康发展。

2、努力营造“军地协调、齐抓共管”的双拥工作社会氛围。

在社会主义市场经济不断发展，国家和军队改革向纵深推进的新形势下，逐步实现双拥工作的社会化，是一条有效的途径。而要实现双拥工作的社会化，营造浓厚的双拥氛围，宣传是基础，教育是根本，活动是途径。

一是要加强双拥宣传。首先，抓好重大节日和部队重大行动的重点宣传，激发群众的参与热情，把宣传教育搞得生动活泼。大力宣传富有时代特色和地区特色的先进典型，在全社会形成军爱民、民拥军、军民团结共促社会生产力发展和部队战斗力提高的良好风尚。其次，要注重平时和基层的宣传，形成浓厚的双拥氛围。充分发挥报刊、电台、电视、网络等传播媒介的作用，积极开展双拥宣传，做到报纸常有文、广播常有声、电视常有影、基层常有形；利用街道、乡镇、社区、基层连队的宣传阵地，使全社会置身于浓厚的双拥氛围之中，激发广大私营企业主、个体工商户、群众和部队官兵的双拥热情。第三，要大力宣传富有时代特色和地域特点的先进典型。用典型引路，以点带面，不断扩大宣传教育的覆盖面，使双拥工作从个体和少数示范点扩展到群体和整个社会领域，在全社会形成军民团结共促社会生产力发展和部队战斗力提高的良好风尚。

二是要深入进行国防教育。根据新时期军事斗争准备的需要，广泛深入地开展全民国防教育，不断强化各级领导和人民群众的拥军意识。针对不同社会阶层人群，开展不同层次的教育活动，使全社会树立起“居安思危、富而思安”的思想，让爱国拥军成为广大人民群众的自觉行动，使社会化拥军成为军事斗争准备中双拥工作的一个显著特点。

三是要广泛开展双拥共建活动。双拥工作既是社会主义精神文明建设的重要内容，也是加强社会主义精神文明建设的重要途径。要使双拥工作持续深入地开展下去，始终保持旺盛的生机和活力，就必须不断探索和创造富有时代特色、能够吸引军民广泛参与的形式和载体。近年来，从军民共建精神文明、培养军地两用人才到创建双拥模范城（县）活动，从科技拥军、智力拥军、到文化拥军，每个活动兴起都产生了广泛的社会影响，推动了双拥工作的深入发展。在新形势下，要不断创造新的共建内容和形式，广泛开展双拥工作“六进活动”（进社区、进市场、进企业、进学校、进医院、进农村），使群众性的双拥共建活动更加丰富多彩，更加富有吸引力和感召力。

3、制定完善“系统规范、衔接协调”的政策法规体系。

加强建立和完善双拥政策法规体系，已成为推动双拥工作社会化和促进双拥工作落到实处的重要保证。要把双拥政策法规建设提高到依法治国、依法治军的高度来认识，针对新形势下双拥工作遇到的新情况、新问题，尽快建立与市场经济体制相适应的双拥政策法规体系，调节军政军民关系，维护军人和优抚对象的合法权益，加强军政军民团结，进一步促进双拥工作制度化、法制化和社会化建设。

第一，要适应市场经济新形势，抓好双拥政策规定的制定。

社会主义市场经济体制建立必然涉及到利益格局、利益关系的调整和思想观念的转变。要妥善解决军地之间的矛盾和双拥活动中的问题，就必须制定适应社会主义市场经济需要的双拥政策规定，用政策、规定、制度规范军地交往、双拥活动，使双拥工作真正落到实处。在制定双拥政策规定中，要注重政策规定的时效性、系统性和科学性，还应着重把握五条原则：即与国家双拥政策法规相一致的原则，军地协调发展的原则，开拓创新的原则，与其他部门的政策规定相协调的原则，具有继承性、连续性和稳定性的原则。

第二，要采取积极有效的措施，抓好双拥政策法规的贯彻落实。

在双拥政策法规建设中，既要注重抓双拥政策规定的出台，又要注重抓双拥政策法规的贯彻落实，不能重此轻彼，流于形式。原创：在贯彻落实双拥政策法规上，首先，要加大双拥政策法规的宣传。其次，要发挥双拥政策法规的四个功能：一是发挥双拥政策法规的教育功能，在全社会形成浓厚的依法双拥氛围，实行以情双拥和依法双拥的有机结合，使双拥变成军民的自觉行动；二是发挥双拥政策法规的保障功能，依法维护军地的合法权益。特别是近年来，社会比较关注的转业退伍军人就业安置、革命伤残军人医疗保障和重点优抚对象生活标准提高等问题，必须利用双拥政策法规进行有效维护；三是发挥双拥政策法规的服务功能，促进军地共同发展；四是发挥双拥政策法规的激励功能，激发官兵为国建功立业的热情。

第三，要加大督促检查力度。

企业双拥工作总结例4

中图分类号:D922文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)04-0087-02

现有职工近5000人的国电小龙潭发电厂,地处祖国西南边陲的重工业镇――开远市北郊。由于电厂生产区与褐煤储量逾10亿吨的小龙潭煤矿相毗邻,因此占有极为重要的经济发展及国防战略地位。

国电小龙潭发电厂自1985年12月首台机组建成投产发电以来,厂党政领导始终坚持拥军优属拥政爱民工作与经济建设同步发展,国防观念与改革开放意识同步增强,优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则,严格按照上级主管单位和地方各部门的要求,把拥军优属拥政爱民工作与企业生产工作紧密结合起来。通过各类宣传教育和组织活动的不断开展,使全厂干部职工及家属的国防意识得到了普遍提高,党和政府的优抚政策得到了全面落实,部队的优良传统和作风得到了继承发扬,广大复退转军人再立新功的行动在全厂上下受到赞扬,复退转军人的作用在企业生产工作中得到了充分发挥。全厂拥军优属拥政爱民工作机构健全,管理规范,资金保障,运转正常,成绩突出,已成为企业改革发展重要工作。

到目前为止,该厂已连续18年被开远市委、市政府授予“征兵工作”先进单位;多次被开远市委、市政府授予“双拥工作先进单位”、“先进基层武装部”荣誉称号;2002年被云南省委、省政府和中国人民总政治部、总参谋部分别授予“基层民兵预备役工作先进单位”;2005年被云南省委、省政府、昆明军区总政治部、总参谋部授予“拥军优属”先进单位。该厂拥军优属拥政爱民工作紧紧围绕为国防服务,为社会主义服务的宗旨,坚持唱响军爱民,民拥军的主旋律,拥军优属拥政爱民工作取得了较好成绩,为开远市连续4次荣获全国双拥模范城市荣誉称号做出了积极贡献。

一、领导重视,扎实开展拥军优属拥政爱民工作

该厂党委行政高度重视拥军优属拥政爱民工作,把每年的春节和建军节当做“双拥”活动月,组织召开拥军优属座谈会,并在“春节”、“八一”等节日期间,由党委成员分别带队走访慰问驻地军警部队和厂内军烈属及其他重点优抚对象,努力营造军爱民,民拥军的政治气氛,同呼吸、共命运、心连心的军民关系,蔚然成风。拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统,是加强国防建设的重要基础。自1988年以来就成立了以党委书记为组长的“双拥”领导小组,设立专门职能部门,配齐专职干部4人,由武装部副部长任办公室主任。该厂从建立健全领导体系入手,做到组织建设严抓不放,厂党委、行政每年专题研究拥军优属拥政爱民工作,适时调整充实“双拥”领导小组成员,并制定了系列规章制度,为“双拥”工作健康、有序、顺利开展奠定了扎实的基础。

二、切实开展拥军优属拥政爱民工作及国防教育活动

在干部职工中加强国防教育和“双拥”宣传教育,是做好拥军优属拥政爱民工作的一个重要内容。该厂在“两个教育中”,结合厂内实际情况,认真组织开展了以下几方面的宣传教育工作:一是每年春节“八一”节期间,召开荣誉军人、义务兵家属、复退转军人及伤残军人座谈会;二是采用厂内广播、电视、报刊大力宣传厂内拥军优属活动,宣传复退转军人的先进事迹;三是每年定期开展国防教育日和国防教育月活动,以举办国防知识竞赛,军民联欢慰问以及聘请军队文职人员到厂授课等形式,对全厂干部职工进行国防教育;四是积极主动开展军民共建活动,为充分体现“军爱民、民拥军”的现实意义,该厂一直把军民共建活动作为“双拥”工作的一项主要内容来抓。自1991年以来,厂工会、厂团委先后与驻矿武警部队结为“共建”单位,2005年该厂又与驻开远第40师结成共建单位,经常开展文体联谊活动,利用企业科技资源共享源主动为部队服务,向退伍军人赠送慰问品,厂领导坚持每年建军节和春节到部队慰问,在上级组织开展的“援建军营图书室、共建学习军营”活动中,该项厂积极捐赠图书500册;五是开展“十佳复退转军人”评比活动,激励全体复退转军人发扬优良传统,努力为企业多做贡献;六是以不同形式多种途径开展军事训练和国防知识教育,厂党委中心组成员多次到部队体验军旅生活,接受国防教育和强化军事训练,先后派出200多名青年职工到部队进行为期3个月的军事国防教育,与部队官兵同吃同住同训练。通过体验军旅生活,全厂广大干部职工充分认识到,没有强大的国防就没有企业的厂房,军爱民、民拥军蔚然成风,广大适龄青年踊跃报名参军,实现了连续18年无责任退兵。

三、全面落实优抚安置政策,以实际行动拥军优属

企业双拥工作总结例5

乙方：

甲乙双方本着平等自愿、公平、公正的原则，在符合双方共同利益的前提下签订本协议。乙方通过在甲方公司任职

岗位的形式，全面负责甲方公司的

管理工作。以帮助甲方公司实现业绩提升。经双方友好协商，达成以下协议：

（一）

期限

本协议为期

年。有效期自

年

月

日起至

年

月

日止。

（二）

乙方工作目标内容

乙方的具体工作目标内容如下：

1）

年年度销售额目标

万元，利润目标

%。

2）

年年度销售额目标

万元，利润目标

%。

3）

年年度销售额目标

万元，利润目标

%。

4）

年年度销售额目标

万元，利润目标

%。

5）

年年度销售额目标

万元，利润目标

%。

（三）乙方期权股份收益

年度

年

年

年

年

年

点数

1

1

2

1

共计点数

5个点

说明：

1）

乙方如实现各年度目标，则可拿到年度的期权股份，待协议期满后甲方根据约定将乙方共计五个点的期权股份转为正式注册股；

2）

每年度期权股份分红发放时间为甲方企业年度财务结算后一个月内发放；

3）

本协议期满后若甲方企业年销售额达成约定目标，则乙方享受甲方企业的期权股份立即转为甲方企业的注册股份，甲方按双方约定办理乙方的期权股份转注册股份相关手续，期限为服务期截止日后的一个月内。

（三）

乙方薪酬支付方式

乙方年薪方案设计（

年度）

岗位

年度薪总额

万元

将

万的40%作为固定收入部分=

万元

将

万的60%作为提成部分=

万元

基本工资40%

绩效工资60%

2016年（历史结点）

2017年目标

2017年冲刺目标

万÷12个月=

元/月

12万÷12个月=

元/月

3000万

5000万

8000万

分解为

+

以

/月作为绩效工资的合格档，并推演五级绩效工资

增长部分=目标-历史结点

万÷（

万-

万）=1.5%

2%（按超出目标部分）

其中200为商业保密金（商业保密金一般为基本工资的10%左右）

元/月

元/月

1.5%分解到年中、年底

元/月

年中的0.75%

元/月

年底的0.75%

元/月

注：在实现

年度目标

万的前提下提成总额

万元，但为鼓励乙方向更高目标冲刺，甲方还设定了冲刺目标，如实现冲刺目标再给予2%的提成比例。

1.

岗位固定工资按月度发放，发放时间以甲方企业工资发放日为准。

2.

年乙方的薪酬发放形式仍然按上述方法进行推算与发放，具体由甲乙双方共同协商。

（四）

甲方权利及义务

1.

甲方权利

协议生效期间，甲方有权利对企业发展方向及企业战略、定位等做出最终决策。

‚甲方有权根据时间节点对乙方工作成果做检验。

ƒ甲方对企业重大事件决策拥有决定权。

④甲方拥有对企业高层人员最终人事任免权。

⑤甲方拥有对超过

万元（大写

）的资金支出拥有审批权。

⑥甲方拥有对企业年度规划的最终审批权。

2.

甲方义务

协议生效期间，甲方需在包括但不限于企业管理、运营、营销、生产、财务等方面配合乙方更好的完成工作。

‚甲方需配合乙方完成企业中层及以下员工人事任免工作。

ƒ甲方有义务向乙方提供所有企业相关信息及资料。

（五）

乙方权利及义务

1.

乙方权利

协议生效期间，乙方有权对甲方企业包括但不限于营销团队的编制调整、业务流程梳理、各类制度、企业文化、各岗位薪酬与考核等方面拥有调整与修改权（甲方拥有最终决定权）。

‚乙方拥有对中、基层员工招聘、任命、解聘权。

ƒ乙方拥有对企业财务所有情况的知晓权。

④乙方拥有对企业新业务开展的参与和控制权。

2.

乙方义务

协议生效期间，乙方需遵守甲方企业的规章制度。

‚乙方应利用专业经验和应有的职业审慎，对甲方企业进行全面有效的管理。

ƒ乙方不得以任何形式向第三方透露任何有关甲方企业的内部信息。

（六）

协议解除

具备以下情况，该协议可以解除：

1.企业销售额出现明显下滑且无任何提升改变（不含非抗力客观因素），甲方可提前解除协议。

2.

乙方出现严重违反企业制度并对企业造成重大损失，甲方有权提前解除协议。

3.

甲乙双方经协商一致，可提前解除协议。

（七）

其他事项

1.

乙方对甲方提供资料和信息承担保密义务，如需公开、援引或向其他第三方提供，需经甲方书面同意，不论本合同是否变更、解除、终止，本条款长期有效。

2.

其他未尽事宜双方另行协商确定。

（八）

附则

1、本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效；

2、本协议如有附件，则与本协议具有同等法律效力，自双方签字盖章起生效。

3、本合同一式两份，双方各执一份，并具有同等的法律效力。

甲方：

乙方：

签章：

企业双拥工作总结例6

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导，以实现党在新形势下的强军目标、促进双拥工作社会化和军地军民融合深度发展、服务全县经济社会发展、全面建成小康社会为目的，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，夯实基础、创新机制，进一步巩固和发展全县军政军民团结的大好局面。

二、目标任务

按照双拥模范县创建程序、命名周期，从现在开始启动实施，2019年8月成功创建省级双拥模范县，2020年8月成功创建全国双拥模范县，全面提升全县双拥工作整体水平。

1.组织领导坚强有力。地方党委、政府和驻军领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持党委议军会议、军政座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办实行军地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。

2.宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，军爱民、民拥军、军民团结一家亲的社会氛围浓厚。

3.军民融合有效推进。军地各级军民融合发展的意识强，推进军民融合深度发展的制度机制健全。军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对经济社会发展的拉动作用明显。城乡基础设施兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。

4.拥军工作扎实有效。大力支持部队建设改革和军事斗争准备，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务成效明显。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军活动，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥军活动，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才，提高信息化建设水平。积极支援重点军事工程建设，军事设施保护完好。军供站建设成效显著，应急保障能力强。

5.拥政爱民成果显著。利用军队资源和优势，积极参加和支援县域发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作。奋勇参加抢险救灾，全力保护国家利益和人民群众生命财产安全。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏、民族分裂和暴力恐怖活动。充分发挥战斗队工作队生产队作用，扎实做好宣传教育团结影响群众的工作，增进军政军民团结和民族团结。

6.政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的法律法规和政策制度，并根据形势发展，不断完善配套地方法规政策。转业复员干部、退役士兵、军休人员、残疾退役军人、随军家属接收安置，以及退役士兵教育培训、军休人员服务管理、军人子女教育优待等政策得到落实；军人及其家属的合法权益得到保障；征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；现役军人、残疾退役军人及其家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属享受优待；加强烈士纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。军队模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族的和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队的良好形象。

7.双拥活动坚持经常。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效。年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥活动经常化、制度化。

8.军民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代革命军人核心价值观，军民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，提高军民道德素质和文明素质。积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。军警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。

9.军政军民关系融洽。地方党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设。部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。军政军民互相关心，互相理解，互相支持，军地利益关系得到妥善处理。

三、实施步骤

按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：

1.组织动员阶段（2016年12月—2017年2月）。制定《富平县创建全国双拥模范县工作实施方案》，成立创建工作领导小组，组织召开全县创建部级双拥模范县工作动员大会，进一步统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范县的浓厚氛围。

2.工作推进阶段（2017年3月—2018年3月）。全县各单位要按照《全国双拥模范县标准》，突出重点，突破难点，打造亮点，逐条逐项对照落实，确保各项双拥创建任务落到实处。

3.检查自评阶段（2018年4月—2018年12月）。对照《全国双拥模范县量化考核标准》进行全面自查，逐条逐项查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。

4.申报迎检阶段（2019年1月—2019年5月）。结合自查情况，制定迎接省级考评验收方案，全面汇报我县双拥工作成果，认真做好各项考评验收工作，确保通过省级验收，创建为省级双拥模范县。

5.总结提高阶段（2019年6月—2020年8月）。巩固发展我县双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我县双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。同时，根据省上统一安排，及时衔接申报，力争全国双拥模范县创建成功。

四、组织机构和职责分工

为确保双拥模范县创建取得实效，县委、县政府成立富平县创建全国双拥模范县工作领导小组，领导小组成员与富平县双拥工作领导小组保持一致。具体组成为：由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、县政府常务副县长、人武部政委任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、编办、外宣办、团县委、妇联、民政局、公安局、财政局、教育局、人社局、国土局、水务局、卫计局、住建局、综合执法局、交通局、经发局、工信局、文体广电局、文物旅游局、粮食局等部门，以及城关街道、淡村镇、庄里镇、驻富部队等单位主要负责同志为成员。领导小组负责组织领导、指导推进全国双拥模范县创建工作。

领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由民政局局长兼任。主要负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调服务工作。

各成员单位职责分工：

1.县委办:制定党委议军会议和军地联席会议制度，并抓好会议制度落实；制定、出台奖励办法，对在创建双拥模范县活动中做出突出贡献的单位和个人适时进行奖励。

2.县政府办：把双拥工作纳入全县经济社会发展规划，列入各级各部门政府工作的重要内容。负责有关双拥、议军方面会议的记录，领导参加双拥活动实施方案及走访慰问驻军和优抚对象等事件的记录和汇报材料审核把关等工作。

3.县委组织部：结合富平实际，妥善安置军队转业干部，制定并按时完成年度安置任务；加强对军队复转党员干部的培训教育，在基层党组织建设中充分发挥军队转业干部和退伍军人的骨干作用；把双拥工作纳入各级领导政绩考核范围。

4.县委宣传部：有计划地开展国防动员和拥军优属、拥政爱民宣传教育；在电视台、网站开辟国防教育和双拥宣传专栏，拍摄双拥宣传专题片；加强优抚安置法规和军事法规宣传教育；宣传双拥工作的先进典型和经验；组织和指导军民共建社会主义精神文明活动，把双拥内容作为创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区的重要内容。

5.人武部：负责将双拥工作列入军队干部政绩考核范围；协调各驻军部队做好拥政爱民工作；整理收集部队政治教育、党委议军会议、军地联席会议、国防教育基地、双拥活动简报及上报信息、双拥典型人物和党政军领导参加双拥活动及解决热点难点问题等方面的照片、图片、剪报、影视或文字资料；军地各基层单位“双拥”组织建设资料齐全（村居委会有拥军优属服务组织，连队有群众工作活动小组），联谊活动、结对帮扶等活动情况有记录；军民共建点、共建协议书、共建活动及军警民联防联治、征兵情况材料齐全；爱民工程点内容充实；建立军民矛盾和纠纷预警机制，成立维权领导小组，制定维权政策和法律援助中心；严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。

6.民政局：督促落实各项拥军优属法规和政策；强化优抚安置政策法规建设力度，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作；指导烈士纪念建筑物的保护和管理；做好退役士兵的接收安置工作；积极培养使用军地两用人才。

7.双拥办：负责双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位和驻军联系，开展调查研究，总结工作，推广典型，表彰先进；指导军民共建双拥模范县活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和镇（街道）开展双拥工作；参与协调军地军民纠纷；收集整理有关双拥工作资料。

8.编办：负责落实县双拥工作机构人员编制，并根据工作需要及时扩编；对符合安置条件、妥善安置到各事业单位的退伍军人落实编制。

9.人社局：做好军队转业干部、自主择业干部及其随军家属子女的接收和安置工作；总结表彰军队转业干部中的先进典型；配合有关部门搞好拥军优属工作；做好干部随军家属中公务员和专业技术人员的接收安置；协助解决好困难企业中干部的生活。配合做好城镇义务兵的安置工作；配合有关部门做好军地两用人才的开发使用工作；做好部队随军家属包括下岗军人家属的安置、培训和再就业工作。

10.经发局：将拥军优属工作列入全县国民经济和社会发展总体规划；协调落实城镇退役士兵安置计划；参与协调驻军建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业建设。

11.文体广电局：负责将国防和双拥宣传教育列入年度工作计划；负责双拥专题片和典型人物的影视资料拍摄，在电视台开辟国防和双拥宣传教育专栏，做好我县双拥工作典型经验和先进事迹的宣传报道。

12.公安局：配合人武部、武警部队、消防部队制定联防联治方案；总结军警联防联治、维护社会治安的经验做法；负责认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；负责建立维护国防利益和军人军属合法权益的机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题；大力支持部队后勤保障社会化，为部队训练演习提供方便和服务。按照有关政策和法律规定，做好军队转业干部、转业士官、复员、退伍军人及其随军家属户口迁移工作；加强道路交通管理，保障部队军事运输安全畅通；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。在县城各宾馆设立“军人优先”服务标志牌。

13.财政局：保障创建经费及时到位，保证优待抚恤资金及时拨付。负责将军地合署办公的专项经费和专用车辆、慰问部队和重点优抚对象等双拥活动经费、烈士陵园维护所需经费列入财政预算；负责将优抚对象医疗保障经费和重点优抚对象大病救助资金列入专项预算并逐步增加；负责落实经费解决农村重点优抚对象住房问题；配合民政部门研究制定义务兵家属优待标准，并纳入财政预算，按时足额拨付。

14.卫计局：协助民政部门做好重点优抚对象医疗保障工作，落实好优抚对象医疗优惠政策；在各医疗机构设置军人优先、优抚对象优先等服务标志，开设优抚对象门诊、病房，建立优抚对象医疗档案，有档案可查，双拥工作有计划、有总结。配合征兵部门做好新征兵员体检工作。

15.交通局：负责在车站、公交车等公共服务场所设立军人优先、优抚对象优先的标志。负责公路、桥梁等收费交通站点，免收军车通行费用，在各类停车场设置军车免费停放标志；负责落实现役军人、残疾退役军人乘坐各类交通工具时应享受的各项优待。

16.教育局：搞好学校国防教育、军训组织、文化科技拥军；开展军民共建社会主义精神文明活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。

17.国土局：帮助部队做好军事用地的征用工作，协助驻军搞好土地法规的宣传教育，依法处理军地土地纠纷。

18.文物旅游局：负责落实现役军人、残疾退役军人参观游览公园、博物馆、风景名胜区应享受的各项优待；在旅游景点设立永久性双拥宣传标志及军人免费标志。

19.粮食局：负责我县驻军的军粮供应工作，保证供应优质、及时，开展行业拥军，深化“好米好面供部队”等优质服务活动，积极支持和参加部队后勤保障社会化改革，为驻军部队和优抚对象办实事、做好事。

20.市场监督管理局：开展拥军优属活动，支持部队的改革和建设；指导基层市场监管机构对军供保障、优抚安置事业单位及优抚对象、转退军人、随军家属的生产经营提供帮助和支持,落实军人创业有关优惠政策。负责在各大超市以及有关企业设置军人服务窗口和军人优先标志。

21.住建局：积极支持重点军事工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优先优待，在城乡基础建设中兼顾到军事需要，制定优先优待政策。负责在县城主要交通要道、公共场所，设计安装双拥永久性宣传标牌，并负责管理和维护。

22.综合执法局：负责配合做好县城主要交通要道、公共场所双拥永久性宣传标牌设立、管理工作。

23.农业局：扶持优抚对象发展生产，脱贫致富。

24.总工会：将拥军优属工作列入各级工会的工作计划，做好国防和双拥宣传，发动组织职工开展拥军优属活动，积极配合有关部门为部队官兵和优抚对象排忧解难。

25.妇联：将拥军优属工作列入妇联工作计划，配合部队宣传表彰女军人先进典型，培养支持部队建设的好军嫂典型，发动妇女开展为驻军官兵和优抚对象送温暖活动，协同有关部门维护军人家庭、婚姻等合法权益。

26.团县委：将双拥共建工作列入各级团组织的工作计划，加强对青少年和团员的爱国主义和国防观念教育。组织军地青年联欢联谊，发动各级团组织、青少年志愿者为部队官兵和优抚对象送温暖、办好事。

27.各镇（街道）：制定每年双拥工作计划，成立双拥工作领导机构；认真落实优抚政策，按时兑付义务兵家属优待金和各项抚恤补助金；认真解决优抚对象“三难”问题，因地制宜开展双拥活动。

28.驻富各部队：把国防和双拥宣传教育纳入部队教育规划，建立国防和双拥教育基地并组织开展教育活动；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；制定本部队每年的拥政爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；积极参加和支援驻地经济社会建设，从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，建立扶贫联系点和“美丽乡村”建设、城市社区建设援建点；勇于承担抢险救灾等急难险重任务；参加军地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心；参加驻地绿化美化、植树造林、环境整治；做好民族团结进步工作，每年为驻地群众办1-2次有影响的实事好事；参与平安富平建设，加强军警联防联治，协助地方及时有效处置各类突发事件；模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群体纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象；与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建共约和共建活动制度；制定贯彻落实《军人道德规范》的具体计划和措施，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。

五、工作要求

1.加强组织领导。双拥模范县是一项崇高的政治荣誉，是军地和谐、经济繁荣的重要标志，也是全县各级各部门的一项重要工作任务。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要站在讲政治、顾大局的战略高度，充分认识做好新时期双拥工作的重要意义，成立相应的创建工作机构，制定创建工作实施细则，明确创建工作任务，投入创建工作经费，落实创建工作责任。县创建全国双拥模范县工作领导小组统一领导指挥，人武部、民政局具体负责组织实施，各级各部门要相互协调、相互配合，确保双拥工作各项任务落到实处。

2.广泛宣传教育。要采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传双拥模范县创建工作的意义、目的。县电视台要开辟专版专栏，加大对双拥模范县创建工作的宣传力度，对先进典型及时跟进报道，引导群众树立拥军优属意识，形成“爱国拥军、人人有责”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与双拥模范县创建工作的浓厚氛围。

3.严格落实责任。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体，必须统筹兼顾，齐抓共管，创新创优。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要切实负起责任，在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下，按照创建各项标准和工作任务，明确专门机构人员，全力推进日常创建工作。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保各项创建工作圆满完成。

4.严格督查考核。县创建全国双拥工作领导小组办公室要切实加强创建工作的督促指导、检查协调，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。县考核办要将双拥模范县创建工作纳入各相关镇（街道）、有关部门年度目标责任考核。县纪委、监察局对领导小组各成员单位承担的创建工作任务进行全面监督，对工作推脱、行动缓慢、工作滞后的，严格追究责任。

持续开展创建全国双拥模范城工作方案

2016年7月29日，泉州市再次获评全国双拥模范城荣誉称号，实现双拥模范城“八连冠”，这是全市军民共同取得的崇高政治荣誉，也是全市军民共建社会主义精神文明的标志性成果。第十一届市委常委会第155次会议提出，要认真贯彻“坚持军地合力，军民同心，全面提高双拥工作水平”的重要讲话精神，以“八连冠”为新起点，启动“九连冠”创建工作，进一步推动我市双拥工作向更广领域、更深层次、更实成效上发展。工作方案如下：

一

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻重要讲话精神，按照经济建设与国防建设同步发展，拥军优属与拥政爱民同步发展，全力深化我市军民融合深度发展工作，全力推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全力推动“创新、智造、海丝、美丽、幸福”现代化泉州建设和驻泉部队“能打仗、打胜仗”能力提升。

二

创建目标

2017年，创建新一届省级双拥模范城（县），力争第三次实现“满堂红”创模目标，为我市创建全国双拥模范城“九连冠”夯实基础；2020年，泉州市实现全国双拥模范城“九连冠”，晋江市、石狮市、南安市分别实现全国双拥模范城“七连冠”、“六连冠”、“四连冠”目标。

三

创建任务

1、组织领导坚强有力。

规定内容：双拥工作纳入当地经济社会发展规划，列入党政军领导班子和领导干部工作实绩考核，年度政府工作报告，军分区、人武部党委工作报告；党政军主要领导带头参加双拥活动，完善党委议军会议、军政座谈会、双拥联席会议制度，双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议；双拥工作领导小组成员单位职责明确,设有相对固定的联络员，双拥活动年度有工作计划和总结，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）；地级以上市双拥办有专职工作人员，实行军地合署办公，县级双拥办有相对固定的地方工作人员和部队人员参与工作，乡镇、街道、社区等基层单位有人负责双拥工作，双拥办工作制度健全，档案资料齐全；双拥工作经费及办公经费列入财政预算，经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。

创新特色内容：建立健全述职制度，结合每年召开双拥工作领导小组会议，组织、宣传、教育、民政、人社、住建、国资委、国税、地税、工商、人民银行，泉州军分区政治部等军地成员单位进行工作述职；群众性拥军优属服务组织形成网络，鲤城区、丰泽区各选择3个社区（居委会），试点成立“拥军优属服务站”、“拥军优属法律援助点”，深入基层一线开展拥军优属活动。（市双拥办、司法局，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组， 泉州军分区政治部负责）

2、宣传教育广泛深入。

规定内容：国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划并落实；有国防和双拥教育阵地或教育基地，每年集中组织开展1次以上教育活动；当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌；运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期国防教育和双拥宣传用语；利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传；军烈属家庭挂光荣牌，官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬；编印工作刊物、开办双拥网站或网页，交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等；双拥文化产品创作推广富有成效，群众性双拥文化活动经常活跃，重视培养和宣扬双拥先进典型。

创新特色内容：出版《文都鱼水情》---泉州拥军群英谱，宣传双拥模范人物；将市区公交停靠站作为中心城区宣传主阵地之一，在5%的公益广告版面中，根据实际需要分配适当比例的广告版面，国防教育、双拥工作、征兵宣传标语，在市区工人文化宫建立双拥宣传园区，进一步完善鲤城区江南兴贤路国防教育一条街，增设新门街文旅街区为国防教育示范一条街，依托郑成功公园建立丰泽区国防教育和双拥宣传公园；建立泉州双拥公众微信号，将市双拥工作领导小组市直成员单位联络员、各县（市、区）双拥办相关人员组建泉州双拥微信群。（市委宣传部、市双拥办、交通委、市政公用事业局、国资委、总工会，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组，泉州军分区司令部、政治部负责）

3、军民融合有效推进。

规定内容：广泛宣传军民融合深度发展重大战略思想，军地各级军民融合发展意识普遍增强；积极推动军民融合发展组织管理体系、工作运行体系和政策法规体系建设，促进应融则融、能融尽融、努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局；结合实际制定军民融合发展规划措施，设立军民融合发展项目；进一步完善推进军民融合深度发展的制度机制等相关保障措施；着眼全面实施创新驱动发展战略，大力开展军民协同创新，积极推动军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合；城乡基础设施建设兼顾国防和军事需求；支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化；充分发挥部队装备、设施、场地等的民用效能，支持地方建设发展；配合军队和武警部队全面停止有偿服务，协助解决合同协议解除相关问题，避免发生军民纠纷，保持军政军民关系和谐。

创新特色内容：推行“互联网+”军民融合产业项目服务，建立健全全市军民融合深度发展产业项目奖励制度，及时奖励进入军工行业的企业和取得军工生产资质认证企业，调动民营企业参与军工生产的积极性，充分发挥泉州潜力优势，引导先创、军鹏、亿仁等企业和相关部门深入研究，适应新形势下部队建设需要，争取更多泉州产品纳入军需采购目录，及时主动对接，推动更多部队技术创新成果在泉州转化；按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市保障性住房建设和管理规定的通知》及部队相关规定，从东宝、龙兴小区经济适用房划出约100套保障性住房，优先解决31集团军泉州片区干部住房困难，部队申购人员资格由31集团军负责，报属地政府有关部门审核；各级住建部门每年牵头深入辖区部队实地调研，掌握驻军现役军人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，确保现役军人按照上述规定优先购买驻地保障性住房，集中建立拥军楼、军人楼，解决好驻泉部队现役军人住房困难；抓紧解决军民融合深度发展项目，促进相关项目在部队训练中发挥更大作用。（市发改委、经信委、财政局、住建局、双拥办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）

4、拥军工作扎实有效。

规定内容：积极支持国防和军队改革，支持推动新调整组建部队的新营区、新设施、新阵地建设，在规划审批、土地划拨、资金投入、费用减免、水电供应，给予必要倾斜；结合公共资源均等化，促进教育、医疗、交通等优质公共资源向部队周边配置，为部队官兵提供便利；主动配合部队有关单位撤并转改工作，协助搞好人员分流、营产管理、在建工程善后、涉法涉诉问题处置，促进转隶移交平稳顺利；支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效；深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军，支持部队加强新型作战力量建设、培养新型军事人才、提高信息化建设水平；支持重点军事工程建设，在审批规划、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠；积极配合部队进行体制编制、政策制度等调整改革；全力维护国防利益和军人军属合法权益，积极稳妥地处理涉军案件和问题；军供站编制、人员、车辆、经费按规定落实，设施、设备完善，保障能力强，为过往部队提供优质服务；车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务。公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收军车通行费用；各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志；建立各种社会拥军组织，社会化拥军活动开展经常。

创新特色内容：开展科技文化进军营，坚持和创新师旅团部队科技文化拥军现场办公制度，增加市科技拥军专项资金每年至500万元以上，加大扶持部队科技文化项目建设力度。开设“温陵讲堂”、“心理健康讲坛”、“泉州讲古”，提升官兵精.气.神;开展项目建设进军营，按照驻闽部队有关问题专项任务部署会议要求，由市委或市政府分管领导适时到驻军单位现场办公，帮助部队解决军改过程中遇到的实际困难；开展支前保障进军营，坚持和发扬“驻泉部队军事行动到哪里，支前保障就延伸到哪里”的优良传统，市双拥办、支前办要建立起实物慰问部队的制度；开展法律进军营，充分发挥“12348”法律服务热线拥军优属服务功能，市县两级法院要向部队官兵发放维权工作联系卡，公布维权工作机构及工作人员的联系方式、服务制度和服务承诺；全市车站、机场、码头、医院、商场、广场等各类公共收费停车场张贴“军车免费”停放标志。泉州中心市区公交车辆均应张贴“现役军人、残疾军人、军休干部”中心市区免费乘坐标志。开展交通专线进军营，加强对9条拥军专线运营的指导和管理，各级政府要加大运营企业扶持力度，将拥军专线运营亏本补贴列入本级财政预算，优先安排补助资金，确保现役军人及随军家属免费乘坐，成为我市双拥宣传流动窗口。（市委政法委，市检察院、市中级法院，市公安局、司法局、财政局、住建局、市政公用事业局、交通委、卫计委、体育局、旅游局、人防办、国资委、双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）

5、拥政爱民成果显著。

规定内容：驻军拥政爱民工作有计划、有检查、有总结；勇于承担抢险救灾等急难险重任务，预案健全，准备充分，完成任务圆满。积极参加为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心活动；开展扶贫帮困，积极参加集中连片特困地区扶贫行动和驻地新农村建设或城市社区建设，有扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，援建有项目、有成效；开展助学兴教，帮助中小学改善办学条件，支持开展德育美育体育等特色教育，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学；开展医疗扶持，团以上单位医院（门诊部）积极为驻地群众开展医疗服务活动；参加驻地生态文明建设，在植树造林、环境整治等方面成效明显；扎实做好民族团结进步工作，积极为驻地少数民族群众办实事好事。协助地方维护社会和谐稳定，积极参与平安建设、和谐创建，加强军警民联防联治，协助地方处置各类突发事件及时有效；支持驻地普通高等学校、高级中学开展学生军训工作，支持小学和初级中学开展少年军校活动；开放部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育；积极参加志愿服务，广泛开展“学雷锋”便民活动；军分区、人武部充分发挥职能作用，协调驻军部队开展拥政爱民活动成绩显著。

创新特色内容：召开驻泉部队拥政爱民工作会议，总结工作，部署任务，讨论部队为民办实事项目；开展三峡移民村的军民共建活动，各县（市、区）人武部牵头，组织驻军继续与三峡移民村开展共学共建活动，扶持移民融入泉州，促进移民发展生产；引导东部战区陆军所属驻泉部队开展与龙岩革命老区的结对精准帮扶活动；开放73141部队红色尖刀连、73311部队红军一连、73146部队海峡神炮连、海军泉州舰，作为爱国主义教育的主阵地；开展美丽乡村共建活动，驻泉各部队以连为单位，组织官兵帮助驻地乡村整治村容村貌、植树造林、生态建设，参与驻地乡村公益事业。（泉州军分区政治部，驻泉各部队政治部（处）负责）

6、政策法规落到实处。

规定内容：结合本地区和驻军部队实际，出台综合性双拥政策规定；对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人有明确奖励办法；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，军事设施得到有效保护；现役军人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待；残疾退役军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；现役军人和残疾退役军人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待；在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇；优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省定标准，并按时足额发放；优抚对象医疗保障政策落实；省和县级财政预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐步增加；重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决；义务兵家庭优待金达到或高于相关政策法规明确的标准，按时足额发放；实行义务兵家庭优待金城乡一体发放的地区，可参照城镇户口义务兵家庭优待标准执行，具体标准由本地区结合实际制定；烈士纪念设施保护单位落实编制、人员、车辆、维修改造和日常运行经费，在爱国主义教育中发挥重要作用；优抚医院、光荣院的编制、人员、车辆、经费按规定落实，功能发挥良好；开展医疗巡诊，承担短期疗养服务；光荣院集中供养优抚对象的基本生活费由县级以上人民政府按规定标准足额列入财政预算；认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，妥善安置好转业、复员、退休干部和退役士兵、伤病残退役军人、无军籍职工等，自主择业的军队转业干部服务管理政策得到落实；退役士兵自主就业扶持政策落实，一次性经济补助、待安排工作期间生活补助费按时足额发放且列入财政预算；针对改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》《军人子女教育优待办法》配套措施，妥善安置公务员和事业编制身份随军家属，积极扶持随军家属自主择业、自主创业，对未就业随军家属给予适当生活补助，现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待；军队离退休干部妥善安置，政治、生活、医疗待遇落实；军休服务管理机构编制、人员、车辆、工作经费、附属用房设施落实，补助经费纳入财政预算；军队无军籍退休退职职工按政策接收安置，地方补助补贴落实；积极预防和妥善处理部分军队退役人员群体性上访事件；部队模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群众纪律，在驻地群众中形象好。

创新特色内容：认真落实总理关于“拓展后路、巩固后院、扶持后代”的讲话精神，一是做好安置工作，排除干部、退役士兵的后顾之忧。认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，各级组织、人社部门要依照《关于做好深化国防和军队改革期间干部安置工作的通知》（中发〔2016〕13号）及相关干部安置政策要求，抓好干部的安置工作，按上级规定落实团职以上干部的实职安置率和营职以下干部进入公务员或参公单位的比率，落实好干部各项福利和政治待遇。修改完善《泉州市人民政府关于印发泉州市军队转业干部随调家属安置规定的通知》（泉政文﹝2005﹞80号），提高干部随调家属一次性安置费标准；修改完善《泉州市人民政府关于发放自主择业干部退役金补差的通知》（泉政文﹝2006﹞14号），做好自主择业干部的管理服务保障工作；认真做好企业干部的解困维稳工作，确保全市企业干部总体和谐稳定。认真做好退役士兵接收安置工作，县级以上人民政府应按照属地管理原则，确保符合政府安排工作条件的退役士兵的安置工作当年度完成。加强军休干部服务管理，确保军休人员“两个待遇”落实。二是完善优待抚恤政策体系，增强军人荣誉感和军事职业的吸引力。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，各类重点优抚对象抚恤补助标准年增长比例和义务兵年度优待金不低于省定标准。针对国防和军队改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》配套措施，各级人社部门要按照市政府、泉州军分区批转市人社局、军分区司令部、政治部下发的《泉州市军人军属就业安置工作实施意见》（泉政文〔2015〕48号）的要求，军地双方有关部门加强沟通协调，积极主动作为，扎实做好军人军属随调随迁、安置就业等工作。三是配置优质教育资源，满足军人子女教育的需求。要认真贯彻《军人子女教育优待办法》配套政策，各级教育行政管理部门、各级各类学校要按照市教育局、军分区政治部制定下发的《泉州市贯彻教育部、总政治部〈军人子女教育优待办法〉的实施细则》（泉教综﹝2013﹞73号）要求，切实做好现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人子女的入学工作。市委组织部、市教育局、民政局、人社局要认真督促检查本行业、本系统、本部门履行双拥职责、以及涉军“三后”政策的落实情况，及时发现问题，采取特事特办原则，切实帮助官兵解除“三后”之忧。（市委组织部，市教育局、人社局，县级以上人民政府，泉州军分区政治部负责）

7、双拥活动坚持经常。

规定内容：双拥活动制度化、经常化，年度有计划，节日有安排，平时有活动；广泛开展关爱功臣活动，为重点优抚对象办好事实事成效明显；党政主要领导每年走访慰问驻军和重点优抚对象；驻军部队领导到地方有关部门走访，并慰问困难群众；当地党委、政府和驻军，每年烈士纪念日组织开展公祭烈士活动；积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体。

创新特色内容：进一步完善双拥工作季度计划总结制度，及时总结工作经验，推广成功做法；组织军地领导开展烈士公祭活动；盘活社会资源，深入开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织的活动。（市民政局、双拥办，各成员单位负责）

8、军民共建富有成效。

规定内容：部队连队、舰艇、飞行大队及其相当的队、站、室、所、库等基层单位与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建公约和共建活动制度，经常组织共建活动；有贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施；军民自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观；积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风；组织非公经济组织和社会组织开展共建（拥军）活动成效明显。

创新特色内容：一是深化部门共建活动，开展军地共建共学“两学一做”教育实践活动，扩大领域，引导所属科级单位或相关科室与驻泉部队挂钩连队的班排或家庭贫困战士开展挂钩共建或结对帮扶活动，教育广大干部职工深入部队“学兵、知兵、感兵”活动，特别是对家庭贫困战士的帮扶，弘扬乐善好施精神，采取“一挂多”和“多挂一”形式，精准扶持，帮助战士家属发展生产，共享改革开放成果。二是深化跨区共建活动，洛江区、安溪县、永春县、德化县，泉州开发区、泉州台商投资区要继续巩固与驻泉部队团以上单位开展双拥共建成果，发动机关、企事业单位与部队共建。组织“兵妈妈”服务队，深入跨区共建部队开展走访慰问活动，体验部队生活，鼓励子女安心服务，在部队建功立业，以实际行动支持国防和军队改革。三是深化军企共建活动，盘活民营企业拥军资源，拓宽企业拥军参与面，充实各级企业拥军协会力量，建立慈善拥军基金，积极帮助贫困战士家属解决生产生活中遇到的实际困难，开展“送岗位进军营”活动，优先安排随军家属就业，解决部队干部后顾之忧。学习借鉴“石狮市老大妈拥军服务队”经验，组织引导企业职工成立拥军服务队，深入驻地部队开展服务活动，激发企业员工的拥军优属热情，进一步打响我市社会化拥军品牌。四是深化“城舰”共建活动，推选新一届泉州市人大代表，举办城舰共建论坛，传承猛虎精神，邀请猛虎英模到我市作典型报告，传经送宝。（市文明办、双拥办，各成员单位，各县（市、区）双拥工作领导小组，各企业拥军协会，泉州军分政治部负责）

9、军政军民关系融洽。

规定内容：军地相互尊重，相互支持，互办实事；军地历史遗留问题得到妥善处理；有预防和处理军民纠纷的规定措施，当发生矛盾和纠纷时，军地双方及时妥善处理。

创新特色内容：每年，市委、市政府主要领导不少于1次走访东部战区陆军部、省军区、31集团军，以及泉州军分区、驻泉师旅部队；市委、市政府分管领导不少于1次走访驻闽空军、海军机关，驻泉独立师旅团部队；经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；严禁重大军地军民纠纷发生，遇一般军民纠纷发生，军地领导能亲自出面、妥善解决。（市双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部负责）

四

创建措施

1、强化职责。军地双方共同维护崇高的政治荣誉，进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，努力增强做好双拥工作的责任感和使命感。切实加强领导，努力提高“拥军优属.人人有责”的责任意识，抓好各项双拥工作的全面落实。各成员单位要按照《泉州市双拥工作领导小组成员单位职责》所承担的工作任务，建立“一把手”责任制，履行好应尽的责任，完成工作目标，确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。

2、强化氛围。切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。加强与军地媒体对接合作，大力宣传我市双拥工作的特色亮点，扩大我市双拥工作知名度和影响力。抓好一批国防教育和双拥宣传公园或一条街的建设，每年搞好一组双拥创模系列报道。

3、强化基层。按照双拥在基层活动，扎实开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织等九进活动，激发各行各业自觉、自发、自愿参与双拥工作的积极性、主动性、自觉性，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广双拥在基层的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。

4、强化基础。针对《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和我市实际情况，适时查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，重点抓好落实各项双拥优抚安置政策的基础工作。

5、强化保障。进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。

6、强化督查。进一步加强对双拥工作的组织领导，将双拥创模工作列入年度绩效考评，细化目标，落实责任，加强检查。把创建工作与评先创优和绩效考评结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，实行问责，追究责任。

五

工作步骤

1、第一阶段：2016年9---12月，下发创建全国双拥模范城“九连冠”启动方案，召开全市双拥工作座谈会，学习贯彻全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，研究部署创建任务。各单位2016年开展双拥活动的图片、资料，于2016年12月20日前上报市双拥办（地址：市行政中心D幢517室，电话：22500615、22500636），图片应注明活动时间、内容、人员职务等信息。

2、第二阶段：2017年，为新一届省双拥模范城考评迎检考评年，对照考评内容，查漏补缺、资料归档、迎检环境布置，制定迎接省考评组的接待方案，做好各个环节的服务和保障工作，确保实现新一届省级双拥模范城荣誉称号，为创建全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。双拥工作图片资料上报时间另行安排。

企业双拥工作总结例7

___区军地双方领导高度重视双拥工作，始终把支持驻区部队进行反“__”军事斗争准备，作为支持国防和军队建设的重点，积极配合部队完成各种针对性训练演习，努力形成军地协调、共谋打赢的局面。始终把双拥工作当作事关全局的大事来抓。不断完善双拥工作运行机制。结合实际，制定了《关于加强新时期拥军优属拥政爱民工作的意见》。一是坚持双拥工作党政“一把手”亲自抓。坚持涉及部队建设的问题，特事特办、要事先办、大事必办的原则，切实解决好部队提出的问题。每年多次召开专题会议，研究并及时解决涉及部队战备、训练及官兵生活中的重点难点问题。二是双拥工作做到机构、人员、编制、经费四落实。保证了双拥日常工作的有序开展。三是双拥工作做到“五纳入”，即：纳入各级党委、政府的议事日程；纳入经济社会发展和部队建设总体规划；纳入双拥工作领导小组成员单位和部门目标考核责任制；纳入各级领导干部政绩考核内容；纳入全民教育内容。四是制定了党委议军会制度、双拥工作例会制度、军政座谈会制度、区领导现场办公制度、信息通报制度、走访联系制度、总结表彰制度和领导干部过“军事日”等“八项制度”。现全区共建立了近百个由各级领导负责的双拥工作机构，有近1000名专兼职工作人员，形成了全方位网络式的组织领导新格局。

二、广泛深入宣传夯实思想基础

坚持以《国防教育法》、《公民道德建设纲要》和《军人道德规范》为重点，长期坚持，常抓不懈。一是坚持典型引路，营造双拥工作的浓厚氛围。以含谷镇、白市驿军民情系双拥，真情拥军为典型，在全区广泛开展了以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育。及时发出了向荣获全国“军民共建精神文明先进单位”含谷镇学习的号召。并通过多种形式表彰了5个双拥模范镇（街），36个拥军优属先进单位，10个双拥爱民先进集体，85名双拥工作先进个人和40名好军嫂及10名复员退伍军人致富能手。强化了广大军民参与双拥的政治热情。二是坚持“两纳入、三结合”，扩大双拥工作的群众基础。坚持把《国防教育法》纳入各中小学教学计划，在白市驿职中设立了国防教育基地，投资150余万元修建了军训操场、射击场等基础设施。在全区各中小学广泛开展各类国防教育活动，请官兵做校外辅导员、组织学生开展军事讲座、军训和演练等。坚持把《国防教育法》纳入各行各业思想政治教育的内容。充分发挥国防教育基地、军队离退休干部、新闻媒体、驻厂军代室和驻区部队的作用，结合重大节日和每年的《国防教育法》、《兵役法》宣传及征兵工作，强化各级领导干部和群众，关心国防、支持国防的使命感和责任感。三是创新教育形式，努力打造国防教育的高效平台。充分发挥现代高新科技媒体和广告，信息量大、传递快、时效性高、辐射面宽的特点，坚持常年在杨家坪步行街电视墙插播双拥宣传标语，坚持每半月在九龙三十分电视节目中宣传报道双拥动态。投资近20万元建成了面向社会各阶层的民政（双拥）服务网站。投资近百万元，在中心路段、轻轨柱和交通要道设置了10多处永久性的大型双拥标志牌，各镇、街、社区、村社普遍都设有双拥宣传栏。通过群众喜闻乐见的形式，举办大型文艺汇演10场次，发放宣传资料5万余份，办简报、展板2580余期，军训学生20多万人次，军训农民工1300余人次，多种形式的教育宣传活动，营造了浓厚的双拥氛围。

三、围绕强军目标夯实打赢基础

坚持以强军富民为目标，充分调动和发挥社会力量，为铸造捍卫国家和人民利益的利剑而努力打造拥军的坚实平台。区委、区政府，始终坚持把解决驻区部队在战备训练、生活中存在的重大问题，纳入领导班子和双拥领导小组成员单位任期目标责任制，为部队“打得赢”提供坚强的支撑。通

过议军会、军政座谈会等形式，研究解决涉及部队战备训练、基础设施、菜蓝子工程、环境整治、家属安置等多方面问题。区级机关各部门着眼全局，密切配合，形成合力，想方设法为区武装部划拨土地80亩，拨款1500余万元修建民兵炮兵训练基地；投资30多万元兴建了1500平方米的封闭式军事训练场；安排专款近百万元，解决驻区部队部分官兵用水、洗澡、看电视难问题；在全市率先建成了部队菜篮子基地和配送中心；今年又对驻区部队提出的近10个方面涉及经费数百万元经费的问题，提出了逐步解决的办法,拟安排数百万元专款在20__年前，改建白市驿武器库进出道路。专题研究并妥善解决了武警总队一支队在白市驿征地中与搬迁群众中的矛盾问题。区有关部门和白市驿镇、含谷镇克服重重困难，高标准、高质量地完成了33户超高民房的拆迁任务，共投入拆迁补偿费近200万元，拆迁超高民房近6000平方米，出资10余万元说服动员上百户养鸽户，妥善处置了上千只鸽子并果断关闭了效益大户蓝天水泥厂，确保空军部队飞行训练的顺利进行。四、加强军民团结，夯实共建基础

驻区部队官兵积极服从国家经济建设的大局，主动承担急难险重任务，并以自身行动促进“三个文明”建设的深入发展。一是第二故乡建设成效显著。驻区部队官兵视人民为父母，把驻地当故乡，积极支援地方经济建设，维护社会稳定。围绕全区实施的“三大发展战略”，驻区部队近千名官兵投身第二故乡建设，积极参加城市治污治乱、绿化美化、建设生态九龙等重点工程，完成急难险重任务。参与森林扑火及抢险救灾60余起，减少直接经济损失近千万元。建立扶贫联系点，与50余户老复员军人结成对子。向贫困地区捐献衣物15000多件，现金20多万元，支助兴建村级公路12公里，帮助发展果园、药材、植树造林近500亩。支助15名失学儿童继续完成学业。着眼于扶贫与扶智相结合，为驻地干部群众进行微机培训，科技信息咨询等活动18次，为农村培养了一大批科技致富、信息致富能手。军民携手共建的走马桃园基地、白市驿、含谷万亩蔬菜基地、白市驿花卉基地，已成为山城人民休闲观光的旅游景区和城区居民的蔬菜、花卉供应的主产区。官兵们的无私奉献和满腔赤诚为富民强区注入了新的活力。

二是社区拥军催生文明之花。驻区部队长期与所在街镇村社结成共建对子，派出近百名法律咨询员，宣传员到村社和居民家中，宣传党的方针政策和法律法规，增强了广大群众遵纪守法的自觉性。坚持军民联防联治，促进了周边及辖区内村社社会治安的根本好转，有力地推进了“三个文明”建设在基层的健康发展。涌现出了中梁山半山二村、含谷镇新华村、白市驿镇海龙村、谢家湾劳动三村、黄桷坪街道小湾村等社区双拥共建先进典型，他们坚持共建共荣，从点滴入手孕育和推进“三个文明”建设在基层开花，一跃使经济滞后、治安问题较多、环境较差的村（居）成为___市精神文明建设先进单位。

通过广泛推进“三个文明”建设，增进了全区军民“同呼吸、共命运、心连心”的血肉关系，结出了丰硕的成果。目前有441个单位、企业、镇、街、村、社区被评为国家、省、区级精神文明单位。含谷镇20__年7月还被评为“全国军民共建社会主义精神文明”先进单位。

三是军厂共建成绩斐然。___铁马工业集团有限公司，___市建设集团有限公司，是国家在西南地区的两个大型军工企业，承担着我军现有几十个大型武器装备的科研和生产任务。在军厂共建活动中，出色地完成了科技含量较高的多种型号武器装备的研制任务。为对事斗争注入了强劲的力量，主要型号军用装备获得部级金奖、一等奖、二等奖。促进了军队现代化建设，受到了党和国家及中央军委的表彰。

四是理论成果书写共建殊荣。为适应社会经济转型时期出现的新情况、新特点对双拥共建工作提出的新要求，通过开展双拥共建理论征文活动，提高了双拥共建的层次和指导工作的水平，有效地推动了双拥共建工作适应新形势的要求。近年来，双拥办收到军地等单位理论研讨文章近百篇，在全国和省级以上单位发表近20篇，魏长新等24名同志受到了区双拥领导小组的通报表彰。

五、落实优抚政策夯实稳定基础

一是注重安置工作的创新。在落实安置政策中，坚持计划分配和自主择业相结合，采取留位置、保编制妥善安置转业干部。认真落实国发[20__]23号文件精神，成立了“退伍军人就业指导培训中心”，制定了《___市___区退伍军人就业指导培训管理暂行办法》，主动与国有大中型企业联系，根据企业用工需求，免费对退伍军人进行就业前初级职业技能培训，改善了企业不愿接收退伍军人的现状。坚持行政调配和市场调节相结合的原则，做好随军家属劳动就业工作。三年来，全区共接收安置转业干部近200人，安置城镇退役士兵900余人，安排随军家属劳动就业20余人，招聘推介军人家属和复员退伍军人在新经济组织和民营企业就业近两百名，建立了军人及其家属合法权益领导小组和法律咨询站。出台了军人子女在本区就读优惠政策。目前区级机关副处级以上干部，30左右是转业干部。每年转业我区的几十名干部和300余名城镇退伍士兵，都愉快地走上了新的工作岗位。

企业双拥工作总结例8

一、切实加强党的领导，把双拥工作摆到全面构建和谐**的大局中去思考、去谋划、增强做好双拥工作的责任感和使命感。。

区委、区政府和驻区部队，高度重视双拥工作，当作一项政治任务，社会工程来抓。把双拥工作摆到全面构建和谐**的大局中去思考、去谋划。坚持组织领导协调到位、计划落实措施到位、目标管理责任到位、经费保障资金到位。

一是各级双拥工作领导小组和办事机构健全。并随着各级领导班子的调整，双拥工作领导小组也及时进行相应调整，区委副书记、区长**同志上任之初就挂帅双拥工作领导小组组长，三名区委常委任副组长，确立了把双拥工作当作一把手工程的理念。在工作实践中，军地双方建立了多层次、规范化的组织工作网络。目前，全区已建立各级双拥组织295个，其中地方236个、部队59个。形成了较规范的运作机制和工作程序，确保了双拥工作的制度化、经常化、网络化，达到横向到边、纵向到底、覆盖全区各个层面。

二是双拥工作写入区委工作要点，列入《政府工作报告》，纳入驻区部队建设的重要内容，编入“十一五”规划。区委常委会、区政府常务会和部队党委定期研究双拥工作、听取情况汇报、参加双拥工作重大活动，解决双拥工作的重大问题。每年区级四大班子全体成员，到部队参加军营一日生活，为全区国防教育带了个好头。在全区四下乡活动、春节慰问、八一建军节期间、开展三创活动、国防教育周和纪念红军长征胜利70周年等活动中书记李文喜、区长袁树谦带头参加，走访部队、走访优抚对象，送去党的温暖，送去全区人民的拥军情。对安幸生烈士故居扩建维修和优抚对象调标等，落实资金保障，更好地发挥爱国主义教育基地作用，解决重点优抚对象的困难。

三是日常管理不断完善。区双拥领导小组和双拥办坚持每季度召开一次会议，落实区委常委会的精神，年初有部署、中期有推动、年终有总结、有评比表彰，增强了领导干部抓双拥的责任意识。结合双拥工作目标考核标准，实行层层分解、明确责任、逐级落实。从军地双方抽调4 名处科级干部充实到区双拥工作办公室，负责日常组织、协调、检查、指导和推动工作。

四是推动双拥工作健康发展，区财政对双拥工作的投入逐年增加，一年来区财政用于双拥支出1000多万元。其中，支持部队建设 万元、安置军转干部和退伍军人 万元、发放和慰问优抚对象 万元。各镇街委局对双拥工作也加大了投入，据统计一年用于双拥工作的资金达到 多万元。双拥工作资金有保障。

二、营造宣传教育浓厚氛围，全民参与形成声势，增强双拥工作意识和国防观念。

我们把国防教育作为双拥基础工程来抓，坚持全面参与、活动经常，多种形式，讲求实效的方法。一年来，驻区部队和双拥成员单位制作展牌150余块，巡回展出40场次，发放宣传材料5万多份，开展了兵役法宣传、防火知识教育以及拥军优属、退役士兵安置和行业法律、知识宣传。运用生动活泼、丰富多彩的文化娱乐形式开展形象化教育，举办了国防电影周，集中放映国防教育题材和军事资料片70场次，创作演出50场讴歌国防建设和双拥工作的文艺节目。其中我区北门医院文艺小分队编排的《长征组歌》，深入部队演出十余场次，并在区委宣传部的大力支持下，委托中央电视台将《长征组歌》录成光盘，刻制1万张，发放到各驻区部队和全区机关企事业单位，小分队还通过各种途经，将《长征组歌》光盘送到边防哨所。我们以纪念红军长征胜利70周年为契机开展了形式多样的系列教育活动和文化活动。组织了以高唱爱国歌、弘扬长征精神为主题的文艺演出大会，举办了老战士座谈会等活动。国防教育覆盖面达到了100%。

我们注重加强新时期双拥工作的理论研究，坚持以理论为先导。开展双拥征文活动，收到基层、部队等单位理论研讨文章29 篇。与此同时在全国和市级以上刊物介绍**双拥文章57 篇。出版双拥简报28期。

三、依法拥军是新时期的客观要求，支持部队建设，着眼部队需要，着力解决实际问题

区委、区政府把拥军优属纳入法制化轨道，对涉及部队战备训练、 基础设施、菜蓝子工程、环境整治、家属安置、子女入学入托等多方面问题，想方设法予以解决，全区各级各类部门大力开展科技、文化、法律、卫生拥军，帮助部队科技攻关6项，培养人才169人，解决部队训练中的问题10个，提供价值10万元的训练物资，完成文化拥军项目12个,帮助官兵解决涉法问题20余件。农口委局帮助驻区部队改善生产生活条件，发挥自身优势，从技术到管理，从人员到设备全力支持部队开展科学种植养殖。科委积极帮助部队建立蔬菜大棚，引进“二氧化碳增湿器”、“温室无滴膜”等先进技术。文化局为部队送书画作品，送电影到部队；教育局优先安排军队干部20名子女入学11名子女入托；九十六中学选派教师为武警六支队70名报考院校官兵进行辅导，司法局成立"**区军人及优抚对象法律援助中心"；劳动局帮助复转军人参加创业培训，为124名退役士兵免费存档；卫生局为部分驻区官兵进行了免费体检；土地局、建委出资为空军高炮206营建设"指导员之家"；宜兴埠、天穆、小淀、青光、双街、北仓、西堤头等镇和各双拥成员单位，利用"八一"等节日，分别为部队送去电脑、图书、洗衣机和肉、蛋、菜等生活用品价值人民币70多万元。为部队送去节目30余台，以慰问和文化的形式开展拥军活动。

四、驻区部队是和谐**的坚强力量，支持地方经济建设和社会事业发展，切实做好拥政爱民工作。

区武装部对驻区的**支部队进行调研走访，反馈**经济和社会发展情况，征求部队的需求，拥政爱民有创新。驻区部队视驻地为第二故乡，视**人民为亲人，真正体现了驻**、爱**、建**，为支援**区三个文明建设发挥了不可替代的作用。

一是参加我区的经济建设。北京军区苗木基地为区科技园区建设无偿提供土地50 亩，为十几家企业单位提供优质苗木 6万余株，让利10万多元，绿化、美化了环境。舟桥85团一营参加重点工程劳动，为驻地植树造林，创造优美环境做出贡献；雷达兵训练团出动60多名官兵、20台车次参加地铁三号线建设。

二是驻区部队大力支援和积极参加区重点工程和急难险重任务，为**的城市建设和新农村建设做出贡献。一年来，累计出动兵力1700余人次，车辆315余台次，参加市容环境卫生清整，文明路街美化及植树造林绿化工程等。参加全市 "创建环保、卫生、园林城区"活动。93756部队二大队得知普及河道立交桥下有条排水沟，因垃圾堵塞，雨水倒灌。主动找到天穆镇协商，出动360名官兵，及时完成抢险任务，保证雨季排水畅通。消防**支队为社会解决消防疑难问题2520多件，深入企事业单位现场办公182次，参加社会抢险救灾160余次，扑救大小火灾323起，出动警力9200余人次，抢救被困群众13人，保护财产269万元；

三是为地方办实事，开展为灾区困难群众募捐活动，捐助人民币15万多元，棉衣被一千余件。驻区部队以连队为单位65个"便民服务小组"义务为当地群众修理家用电器及农机具、修理家电800余件，理发3600余人次，受到人民群众的高度赞扬。今年九月区双拥办下发了4号文件《关于在驻区部队中开展"继承军队光荣传统，关爱帮扶老战友活动"的通知》。驻区15支部队积极响应，与32名老战友结成关爱帮扶对子，入户送医送药送温暖，深受欢迎。空军高炮206营深入附近农村举办微机普及班、文化补习班、科学致富知识强化班，收到良好效果；

四是部队官兵积极参加维护社会稳定和综合治理活动。驻区武警x支队与11个派出所开展了军警联防共治，共促社会"稳定工程"。截止目前，驻区部队累计出动1000余人，动用车辆100余台次，在**区重要繁华街道、社区进行治安巡逻，对违法分子形成了强大的震慑力。先后与公安**分局密切协作破获多起治安刑事案件，受到地方好评。

五是驻区部队拥政爱民普新篇、干部战士争做文明人，武警六支队在总队的军内网上专门设立了"双拥共建系列报道--高奏双拥曲、盛开文明花"的专栏。武警二支队十中队、公安消防教导大队、消防警官培训基地、警备区民兵装备库、预备役高炮营、空军机务基地、警备区教导大队等普遍开展了捐资助学、热心公益、助人为乐活动。

从区宣传部今年评选感动**争做文明人的活动中，驻区部队涌现出许多感人事迹。93756部队二大队政委**、武警六支队二大队八中队一排二班战士**、93779部队206营三连连长**、公安消防总队教导大队办公室参谋**、公安消防总队教导大队后勤部农场文书**、消防**支队47中队战斗一班班长**等评为文明**人

五、加强军政军民团结，军民携手奋进，共建美好**。

全区通过军民共建活动，有 x 个单位、企业、镇、街、村、社区被评为市、区级精神文明单位。妇联组织学校、医院等单位74名未婚女青年和驻区部队68名未婚男军官"鹊桥联谊会"加深了了解，促进了感情，得到军地男女青年的好评；教育局领导带领全区中小学校400多名优秀学生代表来到93779部队与官兵们进行"师生同庆建军节"活动，场面十分热烈、欢快。教育局还与武警六支队在南王平教育实践基地建立**区中小学生"知荣辱、学做人"警民共建基地。中小学生参加军营生活，身体得到锻炼、思想得到升华。普东街、北仓小学、**医院、双街模范小学等与部队、派出所结成 "军警民共建"单位；驻区部队积极参加创建“文明城区、文明村镇、文明行业、文明社区”活动，大力传播新思想、新道德、新风尚，提高军民共建活动水平。

驻区部队，长期与所在街镇村社结成共建对子，坚持军民联防联治，促进了辖区内社会治安的根本好转，为推进“三个文明”建设发挥了重要作用。宜兴埠镇与武警六支队长期以“警民共建精神文明，创建平安社区”为重点，广泛开展社区文化双拥、文明社区建设和警民联防构建和谐社区等活动，成为军民共建的典范。

民政部门积极协调开展双拥工作进机关、进街道、进企业、进学校、进社区、进连队的“六进”活动，先后组织基层连队与社区结成共建对子65个，经常开展多种活动，扶贫帮困，照顾孤寡老人等，一方面使基层官兵极大地受到社会实践的熏陶，另一方面解放军的好传统，好作风在基层社区得到充分体现，推动了全区精神文明建设和双拥工作整体水平的提高。

六、落实优抚政策、 法规，维护好军民合法权益，解决重点难点问题，让优抚对象满意。

一是完善了农村义务兵家属优待金标准和自然增长机制，目前，我区农业户籍的现役军人家属每户每年优待金在7000元以上，其中：天穆、宜兴埠、青光等镇每户每年的优待金达到10000元；与此同时，小淀镇为退伍军人学驾照提供资金保证。城镇户籍的按市统一标准执行。

二是做好军队转业干部安置工作中，留位置、保编制妥善安置转业干部。

三是免费对退伍军人进行就业前初级职业技能培训，为企业安置退伍军人奠定基础；我们采取了货币安置措施，为自主择业的退役军人搭建就业平台，并提高标准，为每人增加10000元。一年为58名退伍士官和退伍士兵进行货币安置，仅此一项区财政补贴39万元；96名城镇退伍士兵都愉快地走上了新的工作岗位，安置率100%。农村退伍士兵在镇劳动就业服务中心的推荐下，通过多种形式就业，成为各行各业的骨干力量。

四是优抚对象“三难”问题得到有效解决。一年来，全区投入300多万元，认真落实各项优抚政策，对居住城区、农村的“三属”定期抚恤按标准发放，复、退军人定期定量补助标准也达到或高于全市自然增长幅度。区财政每年安排35万元专款，妥善解决全区480多名在乡老复员军人在生活、医疗看病的困难。原8023部队退役人员全部按政策落实带病还乡待遇。

企业双拥工作总结例9

深圳市委、市政府始终从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识新时期双拥工作的重要性和必要性，把双拥工作当作构建和谐社会的重要抓手，坚持高起点谋划、高标准建设，努力做到“四个纳入”、“四个坚持”，使双拥工作迈上新台阶。

“四个纳入”，首先是把双拥工作纳入经济社会发展总体规划，统―部署，统一实施。其次是把全市创建双拥模范城(区)活动纳入精神文明建设计划，作为创建文明城市的重要组成部分，做到有目标、有措施、有检查。第三是把国防和“双拥”宣传纳入全民国防教育体系，以《国防法》和“双拥”意识为主要内容，区分层次、突出重点，广泛开展以党政干部为重点，以大中小学生为基础，以普通市民为主体的国防和“双拥”宣传教育。第四是把“双拥”工作经费纳入财政预算，确保“双拥”活动经费落实到位。

“四个坚持”，一是坚持军地领导共商双拥发展大计，每年定期召开军政联席会议、座谈会，研究部署双拥工作；二是坚持双拥工作制度化、规范化。建立和完善了双拥工作例会、定期走访慰问等各项工作制度，保证双拥工作任务得到全面落实。三是坚持开展创建活动。全市每三年进行一次双拥模范城区的评选，每三年评比表彰一批双拥共建先进单位和先进个人，在全市上下形成了你追我赶、不甘落后的良好局面。四是坚持开展各级党政领导“过军事日”活动，发挥领导率先垂范的带头作用。每年组织市、区和党政几套班子和双拥成员单位到部队过军事日，接受国防教育，不断强化国防观念和双拥意识。建立健全各级双拥工作领导小组机构，完善双拥网络体系，有力的促进了双拥工作的顺利开展。出台了《深圳市转业干部安置暂行办法》、《深圳市退伍义务兵安置办法》、《深圳市驻军随军家属就业安置暂行办法》和《驻深部队拥政爱民公约》等政策法规，促进全市双拥工作进一步规范化、制度化。

抓住重点，突破难点，认真研究解决双拥工作面临的新情况新问题

针对新时期双拥工作的热点、难点问题，各级双拥办和双拥工作领导小组成员单位及时组织调查研究，提出解决问题的意见和方案。近几年重点研究解决了涉及随军家属安置、退役士兵自谋职业安置改革和重点优抚对象医疗难等五个方面的问题，取得了实实在在的效果。一是较好的缓解了随军家属安置难的问题，市政府出台了解决随军家属生活困难的规定，从2006年1月起，对未安置或下岗的驻深部队随军家属，给予每人每月700元的生活补助，对已安置但月收低于1000元的，给予每人每月300元的生活补贴，所需经费由随军家属户口所在地区财政解决，并由各区劳动部门负责核拨。为进一步加大随军家属安置工作力度，制定出台了安置随军家属计划的文件，有力地推动了随军家属安置工作，受到广泛好评。二是圆满完成了退役士兵安置工作任务，安置率和自谋职业率均达到了100％。认真落实退役士兵自谋职业的各项优惠政策，积极为退役士兵提供就业培训、就业指导、就业服务。深入细致做好复退军人维稳工作，落实“五包”责任制，确保了全市复退军人“零上访”。三是研究解决了将重点优抚对象和无经济收入军休干部随军家属纳入医疗保障体系的问题。参照《深圳市城镇职工社会医疗保险办法》购买综合医疗保险的办法，将全市重点优抚对象纳入医疗保险管理，使重点优抚对象的医疗难问题得到了较好的解决。四是调整提高了军休干部生活待遇。从2005年“八一”开始，全市军休干部的节日慰问金由原每年3000元提高到5000元。五是及时了解并解决部队在战备、训练、执勤和生活等方面遇到的困难。特别是对训练、执勤任务较重或新组建的部队，市、区双拥部门想方设法调剂资金，予以重点支持。

求真务实，大胆创新，积极探索双拥工作新路子

为适应新时期新形势发展的要求，深圳市注重从实际出发，大胆探索实践富有时代特色的双拥工作形式和载体，进一步丰富内容、拓宽领域、改进方式，结合深圳的实际，深入研究军民共建的新形式和新内容。在共建形式上，把参与文明城市、文明行业、文明街道、文明社区创建活动作为双拥工作的重要载体。在共建内容上，以党的创新理论为指导，贯彻落实科学的发展观，突出科技拥军和法律拥军特色。在法律拥军方面，各区成立了“军人维权中心”，为军人和家属提供多层次、全方位的法律援助，深受部队官兵好评。市双拥办为更好地推动双拥共建工作，专门成立了“深圳市双拥体系建设与制度创新”课题调研组，出资10万元委托哈工大深圳研究生院进行专题调研。深圳市的民营企业秉广东旭飞集团荣获“全国爱国拥军模范单位”，也影响和带动了全市一大批民营企业加入到拥军行列，民营企业已日渐成为深圳市新时期拥军战线上的一支新生力量。

双拥工作重在动真情，贵在办实事。深圳市坚持把军地互办实事好事列入每年的工作计划，统一布置，统一实施，统一检查。双拥工作成员单位情系双拥，各司其职，热情为驻军办好事、解难事。市财政部门为改善官兵生活，坚持每年拨款2000多万元用于提高驻军的伙食标准，市民政部门积极推进退役士兵安置改革，认真落实安置补助金制度和各种优惠政策，对个别政策规定须重点安置的对象，克服重重困难，想方设法落实工作单位；市、区双拥办不定期地组织军地医疗卫生小分队，深入全市社区为优抚对象义诊。

企业双拥工作总结例10

一、建立健全组织网络