国防教育的方针原则例1

当前，未成年人犯罪已成为一个国际性的社会问题，联合国从**年开始每隔5年召开一次的预防犯罪大会，几乎每次都会涉及到未成年人犯罪问题。为此，联合国还先后制定了《预防少年犯罪准则》(利雅得准则)、《少年刑事司法最低限度标准规则》(**规则)、《保护被剥夺自由少年规则》等一系列司法规则。

我国也不例外，未成年人犯罪形势也是十分严峻，总体上呈上升发展趋势。为此，我国专门制定颁布了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关的法律。

自进入20世纪90年代以来，我市的未成年人犯罪问题日益突出，已成为严重危害社会治安的迫切需要解决的突出问题。据政法部门不完全统计，**、**年我市的未成年人犯罪同比分别上升了×××、×××，形势相当严峻。为此，通过对未成年人犯罪情况的全面分析，如实地将近十年来未成年人犯罪的状况、特点、原因及发展趋势反映出来，目的在于透析新时期未成年人犯罪发生的规律，以期为大家开展青少年法制教育、综合治理未成年人犯罪提供参考依据。

二、预防未成年人犯罪的相关法律

我国现阶段预防未成年人犯罪的相关法律从根本上来说有两部：一部是**年七届全国人大常委会第二十一次会议上通过的《中华人民共和国未成年人保护法》；另外一部是**年九届全国人大常委会第十次会议上通过的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。另外一些可以说都是由此“两法”衍生出来的实施细则。这两部预防未成年人犯罪的基本法虽然侧重点有所不同，一个侧重于保护，一个侧重于预防教育，但本质都是一样的，都是要通过各种举措来维护未成年人的合法权益，促其健康成长。

(一)教育保护原则。指预防未成年人犯罪应当立足于教育和保护，以教育未成年人，保护未成年人的合法权益，保护未成年人的身心健康为出发点，通过教育和保护，达到预防犯罪的目的。

教育保护原则包括教育和保护两方面的内容，“两法”充分体现了这一点。如《预防未成年人犯罪法》第二章专门规定了“预防未成年人犯罪的教育”，就教育的内容、教育的目的、不同教育主体的责任作了具体规定；第三章“对未成年人不良行为的预防”，第四章“对未成年人严重不良行为的矫治”，第六章“对未成年人重新犯罪的预防”等部分，在强调对未成年人不良行为以及违法犯罪行为的预防和矫治的同时，突出了对未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护。

(二)及时防治原则。指根据未成年人生理、心理尚未成熟的特点，坚持治本和疏导，对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治。也就是说，要突出时间性，把握好火候，掌握好过程，遵循未成年人违法犯罪的规律，把问题解决在萌芽状态。及时做好防治工作，就能够有效地制止那些处在犯罪边缘的人，使其不去犯罪，从而达到防患于未然的目的。

《预防未成年人犯罪法》充分体现了对未成年人犯罪的及时防治原则。该法第×××条规定，任何人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为，或者为未成年人实施不良行为提供条件；第×××条规定，禁止在中学学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所；第×××条规定，公安机关应当加强中小学校周围环境的治安管理，及时制止、处理中小学校周围发生的违法犯罪行为：第×××条规定，以未成年人为对象的出版物不得含有渲染暴力、色情、、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容；第×××条规定，广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容；第本稿件版权属5178789秘书网×××条规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置明显的未成年人禁止进入标志。营业性电子游戏场所在国家法定节假日外，不得允许未成年人进入等。该法第×××条、第×××条、第×××条、第×××条分别规定了违反第×××条、第×××条、第×××条、第×××条所应承担的法律责任。所有这些规定旨在整顿未成年人周围的不良社会环境，消除产生犯罪的原因和条件。

及时防治原则的积极意义在于把预防未成年人犯罪的着眼点放在消除犯罪的原因和条件方面，放在预防和矫治未成年人的不良行为方面，从而使刑罚的目的由事后的消极惩罚转向事前的积极预防。这种抓早、抓小、抓苗头、抓原因的立法思想，有利于把未成年人犯罪消灭在萌芽状态，从而达到预防犯罪的目的。

(三)综合治理原则。指在各级人民政府组织领导下，政府有关部门、司法机关、人民团体、社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村村民委员会等各方面共同参与，各负其责，做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。

《预防未成年人犯罪法》充分体现了对未成年人犯罪的综合治理原则。首先，该法在第一章《总则》第×××条提纲挈领地规定了综合治理的基本方针；其次，该法在第二章规定了预防未成年人犯罪的学校教育、家庭教育、社会教育；在第

三、第

四、第六章规定了未成年人不良行为及重新犯罪的教育性预防、保护性预防和惩戒性预防；在第五章规定了未成年人对犯罪的自我防范；最后，该法在第七章法律责任部分规定了违反《预防未成年人犯罪法》依法应当承担的民事责任、行政责任和刑事责任。所有这些规定，都体现了预防未成年人犯罪的综合治理原则。

(四)科学性原则。指预防未成年人犯罪，应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。它主要体现在对未成年人不良行为的预防上，要求家长、学校了解、掌握未成年人生理和心理变化的规律性，有针对性地进行教育，既不能采取“不打不成才”的粗暴式教育方法，也不能溺爱成灾。《预防未成年人犯罪法》第×××条规定，教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。表现在对犯罪的未成年人处理上，要求必须与成年人区别开来，在侦查、、审判以及施行强制措施、教育改造等各个环节，都要充分体现“教育、感化、挽救”的方针，贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。《预防未成年人犯罪法》第×××条规定，司法机关办理未成年人犯罪案件，应当根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育；第×××条规定，对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育(三)个体素质低下，法制观念淡薄。有关资料显示，在押少年犯中×××以上属于未上完初中就辍学流失社会，原在校时的“双差”生他们实际文化程度比他们辍学时的学历一般都要低2-3年。由于文化程度低，自身免疫力差，容易感染社会上各种“病菌”，形成恶习；同时，由于文化程度低，其认识能力、理解能力、辨别能力差，直接影响到其健康人生观、世界观的形成。他们以“享受主义”作为生活的宗旨，把吃喝玩乐、玩弄异性、寻求刺激当成人生的最终目的，当个人利益与他人利益、社会利益相冲突的时候，在一定的外部条件作用下，便会实施行凶伤害、杀人、抢劫、等暴力犯罪。

(四)家庭环境的影响。家庭是未成年人的第一活动空间，父母是他们的启蒙教师，对孩子的健康成长具有举足轻重、无可替代的作用。调查结果表明，由于父母离异、早亡、丧偶、判刑等原因，对孩子无力管教或放任不管，教育方法不当，自身形象不佳，容易使少年子女受不到良好教育，身心遭受创伤，形成骄横、乖戾、冷酷等不良人格。由于性格孤僻，脾气暴躁、情绪自卑、行为自私，这部分未成年人极易到社会上寻找同情和温暖，其内在人格缺陷一旦遇外界不良因素的诱惑或刺激，易产生偏激行为而导致犯罪。

(五)学校教育失误。当然，这么说并不是抹杀我们教育事业取得的巨大成就，只是就事论事，谈谈现行教育制度的不足之处。中小学是少年接受正规教育的主要场所，是向学生传播知识，塑造美好心灵，培养正确人生观和道德情操的主要基地。但是有好多学校在落实教育方针上有偏差，重智轻德，教书、育人脱节，致使一部分中小学生失学、辍学而流向社会，成为未成年人违法犯罪的后备军。有些学校片面追求升学率，把教育重点放在少数“尖子”身上，忽视冷落了落差生，这样就容易使落差生自尊心受到伤害，甚至自卑自弃、破罐子破摔；特别是把“双差生”放在一起，更易于他们互相“感染”，结成不良群体。有的学校对“双差生”的不良表现，轻者弃之不理，重者嘲讽、变相体罚、劝其退学，严重者开除，致使不少中小学生流向社会。

(六)不良的社会风气和社区文化环境影响。在对外开放和市场经济条件下，西方腐朽的意识形态、价值观的传入，加上商品经济本身固有副作用的刺激，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想在我国社会上迅速滋生蔓延。而在这种情况下，我们又出现了教育引导不力的问题，导致部分未成年人思想混乱。正如dxp所说：“我们最大的失误在教育，对年轻娃娃、青年学生教育不够。”另外，在当今变革剧烈的社会转型时期，社会管理控制机制的滞后和弱化，为不良少年从事暴力犯罪活动增加了有隙可乘的机会。从前面的分析中可以看出，在校生暴力犯罪逐渐减少，因为近年来学校教育管理工作逐步得以强化，对在校生管控有力。而社会面的管理控制机制相对薄弱，对社会闲散少年约束控制力度十分有限，因而表现在少年中的社会闲散人员暴力犯罪的比重明显上升。在人口稠密、外来人口集聚的城郊结合部或新兴城镇的少年暴力犯罪最为突出。

五、预防和控制未成年人犯罪的对策

未成年人犯罪者可以说是社会大环境的“牺牲品”，是社会的消极方面在孩子们身上的体现。说是“牺牲品”，就是指未成年人犯罪的根在社会，毁在孩子。这也是让家长、让社会、各级党政痛心、焦虑的关键所在。未成年人违法犯罪的原因是多方面的、复杂的，主客观因素往往交错在一起，互相影响，要有效预防未成年人违法犯罪，关键在于综合治理。

(一)重视家庭教育。家庭是社会的细胞，父母对孩子的影响至关重要。大家可能近期都看了中央一台播出的纪念dxp的纪录片。据小平同志的长子邓朴方回忆，小平夫妇一生在孩子面前从未说过一个脏字，说过一句脏话。小平同志生气时说过的最不好听的一句话也只是“丢死人了”。所以，我们说小平同志之所以伟大，不仅仅表现在他兴国安邦的雄功伟略上，也体现在他为人父的生活琐事。无数事实表明，青少年违法犯罪，绝大多数都同他们的家庭教育不良有密切关系。家长要端正言行，克服不良习惯，给孩子树立榜样。父母应当努力做好“三大主体角色”，即成为合格父母、合格教师和合格主人。父母不仅能够教导子女树立正确的道德价值观，并且能够以身作则，成为子女的第一道德榜样。父母同时也应当是合格主人，对整个国家及家庭所有成员的生活与未来持有强烈的责任感，从而引导孩子走向正确的人生方向。对待子女，要注意教育方法，克服放任不管、简单粗暴方式和无原则的溺爱；要及时教育和矫正子女的不良行为，特别是注意环境对孩子的不良影响，要深刻领会“孟母三迁”的含义，发现周围环境对孩子的影响，一刻也不容缓地解决问题；要从小教育子女热爱劳动，勤俭朴素，不图虚荣，不贪便宜，养成善于自我控制的优良品德；提醒子女有选择地读看影视节目和书刊；要注意帮助子女在交友过程中排除不良小群体的影响，等等。对家庭教育确有困难的，我们的学校工作者要给予关心和帮助，和家长加强联系，携手教育，发现苗头，及时采取措施，有针对性地进行教育和引导。特别重要的是要鼓励孩子正常的成长，不“拔苗助长”，摆脱要求孩子考大学的单一目标要求，鼓励孩子的多样化发展。

国防教育的方针原则例2

明确任务，做好今后一个时期的综治工作

第一部分社会治安综合治理的基本理论和方针政策

1981年，中共中央提出了社会治安综合治理工作的方针。1991年，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的两个《决定》。1993年中央综治委、纪委、组织部、人事部、监察部五部委作出了关于实行社会治安综合治理责任制的若干《规定》。2001年，中共中央、国条院在总结十年综治工作经验的基础上，作出了进一步加强社会治安综合治理工作的《意见》。以中央提出综治工作方针、作出两个《决定》、一个《意见》为标志，我国综治工作经历了探索、成熟、发展三个阶段，形成了具有中国特色的社会治安综合治理的一整套基本理论和方针政策，丰富和发展了人民民主的理论和实践经验，在维护社会稳定、保障改革发展中发挥了不可替代的重要作用。

一、社会治安综合治理的特殊重要性和地位作用

社会治安综合治理就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，其抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

（一）重要性。二十余年的实践证明，加强（请登陆政法秘书网）社会治安综合治理具有多方面的重要意义。

第一，加强社会治安综合治理，是实践“三个代表”重要思想的根本要求。“三个代表‘’即代表先进生产力的发展，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。这是我们党的性质、宗旨和指导思想在新形势下的集中体现。发展先进生产力、先进文化、维护最广大人民群众的根本利益，离不开社会稳定这个基本前提，离开这一前提，一切都无从谈起。加强社会治安综合治理的目的正是为了维护社会稳定，为先进生产力、先进文化的发展和维护最广大人民群众的根本利益创造良好社会政治环境。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要保障。

第二，加强社会治安综合治理是坚持人民民主的必然要求。人民民主是我国人民当家作主的政治制度。人民民主的实质是对人民实行民主，对敌人实行。社会治安综合治理的组织领导、工作路线、内容、手段和目的，均体现了人民民主的原则和要求。因此，加强社会治安综合治理是坚持人民民主的重要任务和必然要求，坚持人民民主，必须实行社会治安综合治理。

第三，社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是各种政治、经济、社会矛盾的综合反映；是一项复杂的社会系统工程。解决治安问题，必须长期坚持依法从重从快的“严打”方针，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。但是，单靠打击不可能彻底解决社会治安问题，必须实行社会治安综合治理，才能从源头上消除滋生犯罪的土壤，从根本上预防和减少违法犯罪。

第四，社会治安综合治理是加强精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分。社会治安综合治理是加强精神文明建设的基础性工作，综合治理的许多工作，本身就是精神文明建设和民主法制建设的重要内容，综合治理工作搞好了，才能有力地维护社会稳定，夯实精神文明建设的基础，推动精神文明建设和民主法制建设的深入发展。

第五，社会治安综合治理是新形势下搞好社会治安工作的客观需要。在市场经济条件下，社会出现了“五个多样化”的巨大变化：经济所有制成分多样化，分配形式多样化，社会就业方式多样化，社会生活方式多样化，人们的休闲娱乐方式多样化。因此，单靠政法、公安机关的力量，单靠计划经济条件下就治安管治安的老办法是远远不够的，必须实行全党动员，全民动手，全社会齐抓共管，实行综合治理，才能从根本上解决好新形势下的社会治安问题。

第六，加强社会治安综合治理是深化“严打”整治斗争的迫切需要。近几年来按照中央和省、市委的统一部署，全县开展了声势浩大的“严打”整治斗争，有力地维护了全县社会治安的总体稳定。但从“严打”整治的实践来看，单靠打击整治，只能治标、不能治本；只能解决当前治安的突出问题，不能解决长治久安的问题。必须从全社会的角度，大力加强社会防范工作，建立治安防范的长效工作机制，才能解决全县社会长治久安的根本问题。

（二）综合治理工作的地位作用

一是历史地位：对社会治安实行综合治理，是整个社会主义初级阶段都必须长期坚持的维护社会治安的正确方针。这是对综合治理工作的历史定位。

二是政策法律地位。党中央、国务院和全国人大和各级各部门关于加强综合治理的一系列方针、政策、原则，从国家和社会长治久安的战略高度，确定了综合治理的政策法律地位。

三是特殊地位。主要体现在“三个一”：即综合治理是解决社会治安问题的一条根本出路；综合治理必须实行党政一把手负总责；对综合治理实行一票否决权制。这是其它别的工作所没有的特殊地位。

四是科学地位。即“四个体现”：综合治理体现了马克思主义一切从实际出发、实事求是的辩证唯物主义的思想路线：体现了唯物辩证法的系统观点和系统工作方法；体现了矛盾的基本法则，即矛盾的普遍性与特殊性，对不同矛盾采用不同的方法去解决；体现了人民群众是创造世界历史的动力的历史唯物主义观点，即维护社会治安必须实行专门工作与群众路线结合。治安是主题，综合是优势，治理是手段，平安是目的，群众满意是标准。

二、社会治安综合治理的基本任务、要求和目标

社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，依靠国家政权、杜会团体和人民群众的力量，各部门协调一致，齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，消除滋生违法犯罪的土壤，从源头上打击、预防和改造违法犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

社会治安综合治理工作的基本要求是：（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，层层落实综合治理领导责任制，狠抓落实，奖惩逗硬。定期研究部署工作。（二）各部门、各单位齐抓共管，形成。谁主管、谁负责”的局面。（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。（四）认真实施社会治安综合治理整体联动防范工程建设，不断加强治安防范工作的力度。

社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

三、社会治安综合治理的基本方针、工作范围和原则

中央和省、市制定了综合治理工作的一系方针、政策和原则、措施，其中主要有以下四个方面：

（一）基本方针：“打防结合，标本兼治，重在治本”，在党的十五大报告中进一步概括为“打防结合，预防为主”的方针。

（二）工作范围：十二个字、六个方面：“打击、防范、教育、管理、建设、改造”。

1、打击。是综合治理的首要环节，是落实综合治理的其他措施的首要条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动，重点是围绕“破大案、追逃犯、打击团伙”，依法严厉打击“黑恶势力”犯罪，暴力犯罪和危害人民群众生命财产安全的盗窃、抢劫等多发性犯罪活动，大力开展禁毒、禁赌、禁娼、禁黄、禁枪等专项斗争，认真抓好治安重点整治，坚决扫除各种社会丑恶现象。

2、防范。是维护治安秩序，减少各种违法犯罪活动的积极措施，要认真疏导调解社会矛盾和民间纠纷，正确处理人民内部矛盾，消除各种不稳定的隐患，防止矛盾激化。要以“人防、物防、技防”为重点，认真抓好城乡治安防范工作。要健全群防群治网络，动员军、警、民等社会各方面的力量，积极组织协助人民警察搞好城乡治安联防。要认真按照省、市委的统一部署，以县为单位，健全八个体系、四级网络，全面抓好社会治安整体联动防范工程建设。要按照“谁受益，准出资”的原则，坚持财政拔一点，单位出一点，群众自筹一点的办法，解决群防群治的经费保障问题。

3、教育。预防和减少违法犯罪，根本在教育。要加强对全体公民的思想教育和法制教育，提高全体公民的思想道德素质，增虽法律意识和遵纪守法观念。中小学校要坚持教书育人原则，认真坚持上好思想品德课和法制课，加强对学生的思想品德教育和法制教育，抓好“双差生”的思想转化工作。社会各有关部门要密切配合，共同抓好对青少年的思想政治教育；加强文化市场管里；为青少年健康成长创造良好社会环境。基层党政组织和公安派出所、司法行政组织要认真抓好刑释解教人员的安置帮教工作。

4、管理。加强治安管理，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题、维持良好治安秩序的重要手段。重点要加强对流动人口、出租房、文化娱乐市场、集贸市场、首脑机关、特种行业和要害部位的治安管理，预防和减少各种违法犯罪。

5、建设。加强基层组织建设和制度建设，是全面落实综合治理各项措施的关键。要认真加强公安派出所、法庭、法律服务所等基层政法单位的建设，充分发挥基层政法单位在治安防范的骨干作用。要加强以党支部为核心的城镇社区和农村基层组织建设，把综合治理的各项措施全面落实到基层和群众中去。要建立健全各种治安防范制度，全面落实社会治安综合治理领导责任制，抓好综合治理的制度化、规范化建设。

6、改造。劳动改造工作是教育人、挽救人、防止重新违法犯罪的特殊工作。监狱、看守所、劳改劳教场所，要坚持“教育、感化、挽救”的方针和“改造第一，生产第二”的原则，提高改造质量。司法、劳动、民政、公安等部门要积极做好刑释解教人员的就业安置和帮教工作，企事业单位在招工时，对刑释解教人员要一视同仁，不准歧视。

上述六个环节的工作，环环紧扣，相辅相成，缺一不可，形成一个有机制整体，不可偏废。

（三）基本方法。在各级党委、政府统一领导下，各部门协调配合，齐抓共管，动员和依靠广大人民群众，综合运用政治、经济、行政、文化、教育、法律等多种方法，预防和打击犯罪，维护社会安定。

（四）综合治理工作的基本原则，归纳起来共有以下十大原则：

—一打防结合，预防为主的原则。综合治理工作必须坚持一手抓打击、一手抓防范，将两者有机结合起来，做到打击和防范两手抓、两手硬。并逐步将工作重点转到加强治安防范上来。

—一属地管理的原则。中央综治委九一年为此专门作出实行属地管理原则的《规定》，共七条内容。这个原则规定在一个地区范围内，驻区单位无论级别多高，单位多大，在社会治安综合治理工作中，一律服从当地综治部门的管理。

—一谁主管、谁负责的原则。落实“谁主管、谁负责”的原则是社会治安综合治理工作的核心，适用于所有党政军部门和人民团体。

—一“抓系统、系统抓”，“条块结合、以块为主”的原则。要求综合治理不仅“块块”要抓，“条条”也要抓。“条条”综治工作的主要任务是：发挥部门职能作用，积极参与综合治理；发挥“条条”管人和管事相一致的优势，抓好本系统的综治工作；努力看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

—一实行综合治理“一票否决权制”的原则。这是中央赋予综合治理的“尚方宝剑”，有四个文件出处：一是中央《决定》，二是中央五部委《若干规定》，三是中央综治委关于实行综合治理一票否决权制的《规定》，四是2o01年14号文件。

—一落实综合治理领导责任制，实行党政一把手负总责的原则。中央五部委《若干规定》指出：各级党组织在考察党政主要领导干部政绩时，要认真考察他们抓综治工作的能力和实绩。把综治工作总的责任落实到了党政一把手头上。并对发生影响稳定的重大问题的地区和单位领导实行责任追究制。

—一坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。对社会治安实行综合治理的过程，就是实行专门机关工作和群众路线相结合的过程。这是我们党一贯的原则，也是我党的优良传统和作风。

—一定期排查调处矛盾纠纷的原则。要求对影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患，实行定期排查调处。县一月排查调处一次，乡镇等基层单位半月排查调处一次，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

国防教育的方针原则例3

一、幼儿园开展国防教育的重要性

国防教育,是从国家和民族的利益出发,有组织地在公民中灌输国防知识,培养国防意识,提高保卫祖国和建设祖国的各种素质的活动。加强国防教育,树立国防意识是关系到国家强弱和民族兴衰的大事。

1.国防教育是国家和民族的需要。当今世界国际局势动荡不安,地区不稳定因素层出不穷,南北世界的差异与不协调和不同文明之间的冲突中,还潜藏着战争的危险。中国的国力日益发展,中国的国际影响也日益增强,国际敌对势力不甘心看到中国的崛起与强大,正想方设法破坏中国和平建设的大环境。现如今,绝大多数的幼儿为独生子女,在较为优越的生活环境中成长,看到的多是城市的繁华似锦,在个性品质、独立性、坚强性格、牺牲精神等方面存在先天不足,难以真正接受建设国防,保卫祖国的思想。因此,从小对幼儿进行国防教育是非常必要的。

2.国防教育是幼儿园德育工作的重要组成部分。国防教育着重树立的是爱国主义、集体主义、革命英雄主义,艰苦奋斗精神,培养有理想、有文化、有纪律的社会主义新人,也是进行国家观、国家利益观、国家安全观的教育。通过实施国防教育,选择符合幼儿学习特点的方式,向幼儿进行国防史、国防知识与国防意识、精神教育,能够树立幼儿的国防意识,培养幼儿的爱国主义精神及意志品质。因此,可以说国防教育是实现幼儿园德育目标最有力的手段,也是幼儿园德育工作的重要组成部分。

二、幼儿园国防教育的现状及存在的主要问题

1.国际上幼儿国防教育的现状。世界大国――美国突出表现为用法律手段来保证国防教育的实施,注重从幼儿时期开展寓国防教育于各种教育之中,让学生学习各种航海野外的训练,参观各种军事基地和军事武器,组织童子军,意在激发他们对现代国防的兴趣,培养有责任感并愿意为国牺牲的未来公民。日本针对国防教育从娃娃抓起,制作了漫画版形式的日本防卫白皮书,设计了让娃娃喜欢的电子国防游戏、玩具和影视剧等。根据2008年日本自卫队对1500名成年人问卷调查来看,表明日本国民对自卫队的印象好的比例由1991年的67.5%上升到如今的84.9%,从某种程度上说,日本的国防教育取得了不小的成绩,与他们精密打造国防文化是分不开的。

2.我国幼儿国防教育的现状。我国在学前教育阶段对国防教育认识不足,表现为培养国防意识的淡薄,教师主要是在无意识的状态下组织相关的国防教育活动,停留在对国防教育认识的表层上,系统地目标性强地进行国防教育教学还没有提到议事的日程。由此看来,幼儿园对幼儿进行国防教育的现状不容乐观。

(1)幼儿国防教育的现状。幼儿园国防教育的现状如何?幼儿眼中的国防世界到底是怎样的?幼儿对国防教育中的经验有多少?为了了解这一问题,使幼儿园的国防教育更有针对性,笔者通过问卷调查的方法对86位6岁幼儿进行了调查。

(2)幼儿国防教育存在的主要问题。幼儿在国防意识、德育、个性品质等方面都存在着一定的问题:①对军人牺牲精神的淡漠。对于军人的牺牲精神不了解,幼儿知道当兵苦、累,但不知道军人更需要具备为国牺牲的精神。②对祖国的知识欠缺。对祖国的了解显得单薄,在社会领域中爱祖国的教育主要局限在情感上,从科学领域中挖掘祖国的内涵严重不足,例如祖国有哪些邻国,祖国有着怎样悠久的文化历史等内容缺少了解。③对意志品质锻炼的缺失。锻炼壮实的体魄,增强不怕困难的精神需要在日常的活动中培养渗透。由问卷得知,有56%的幼儿生活的自理能力有待加强,幼儿觉得当叔叔很神气,就是太苦了,有畏难的情绪。④对于现代兵器的认识基本是处于零点的状态。幼儿对兵器的认识是属于科学的启蒙教育,重在激发幼儿的认识兴趣和探究欲望,应在体验发现的乐趣中培养对兵器的兴趣。

从幼儿国防教育的现状看来,与世界国防教育的距离相差甚远,为此,教师应当多一些紧迫感,需要在思想上重视对幼儿国防意识的培养,善于挖掘多种教育资源,为进行深层次的国防教育奠定基础。

三、幼儿园开展国防教育的实践探索

1.幼儿园国防教育内容及选择的原则。

(1)幼儿园国防教育的内容。

第一,针对国防需要可以选择这些内容:中国国防史的教育,包括八年抗战、抗美援朝和建国以后保卫祖国的著名战斗等,兵器知识的教育,国防人物的教育,国防制度的教育,了解我国一些粗浅的现有国防制度(如兵役制度、民兵制度、边防制度等),明确国防的重要性,使幼儿获得相对完整的国防教育经验。

第二,针对德育需要可以选择这些内容:祖国伟大的历史和文化,著名的战斗英雄事迹,不怕困难的事迹等。

(2)幼儿园国防教育内容选择的原则。

适宜性原则:国防教育内容的选择既要贴近幼儿的生活,又要有助于拓展幼儿的发展水平。

趣味性原则:国防教育内容的选择要符合幼儿的兴趣,并注意内容蕴含教育目标以及具有可操作、可感受,能引发经验的迁移等特点。

情景性原则:国防教育内容的选择要注意以能创设各种教育情境内容为主;在情景中让幼儿注意感知语言、理解语言、运用语言,通过语言与形象思维的联结与互动,促进良好的国防教育效果的取得。

整合性原则:国防教育内容的选择要有利于帮助幼儿树立国防意识和爱国意识,要注意社区资源、家长资源、教师资源的合理整合。

2.幼儿园国防教育的方法。单调的教学方法会使幼儿失去接受国防教育的兴趣。为此,教师要尊重幼儿的天性,精心挑选并运用适合幼儿天性的教学方法。

(1)故事教学法。故事教学法是指在教学过程中,通过故事教学来完成教学和教学目标的一种教学方法。这种教学法可以调动师幼参与课堂的积极性,提高幼儿学习的积极性,并将抽象的事物情景化、具体化。在运用故事教学法时,一般在选择故事的内容上,首先要采用选择已有的现成故事,其次要对故事内容进行改编加工,大量删减幼儿不能理解的情节,并使成人化的语言童趣化。

(2)移情训练法。移情训练的实质是从情感教育入手向幼儿进行德育,在此过程中,情理交融,情到理达,使幼儿产生正确的国防意识,并使幼儿练习积极的行动方式。作为学龄前的幼儿,应主要选择角色扮演法进行移情训练。移情角色的扮演对于抽象的国防教育中情感的教育,对于以直观动作思维为主的幼儿来说,教育的效果是显著的。

(3)情景学习法。情景教学法是指在教学过程中,教师有目的地引入或创设具有一定情绪色彩的,以形象为主体的生动具体的场景,以引起学生一定的情感体验,从而帮助学生更好地理解目标,使学生的心理机能得到发展的一种教学方法。如“走进军营”就是再现军队真实情景的情景学习法:军队为幼儿组织了阅兵式、操炮表演、在登陆艇上观看升旗、军事体能训练、参观军队内务、军体拳表演、军乐队表演。这样,坐在空旷的军营的野战训练场里,聆听着激扬的军歌,看着一个个战士勇猛的搏击术,闻到实弹演习后空气中弥漫着的火药味,就会产生一种被带回战场的感觉,老师与幼儿就会被军人的使命感强烈的感染着。

(4)游戏学习法。游戏是幼儿最喜欢的活动方式。国防教育通过游戏的方式进行,会让幼儿获得快乐和主动的教育。比如结构游戏的“兵工厂”:幼儿将各种结构材料拼接成自己想象的各种兵器;角色游戏“军营一角”:幼儿通过布置军营,扮演战士、班长等角色表达他们对军营的理解;体育游戏中,幼儿身体的训练在游戏中实现增强幼儿体能的目标;每日的体育活动,教师采用游戏的方式加以组织实施,如晨间户外的“插红旗”、“攻碉堡”、“钻地道”、“跨壕沟”、“走独木桥”、“送军粮”,早操中的“武术操”等与国防教育相呼应的体育游戏,让幼儿在练习走、跑、跳、平衡等军事基本动作和竞赛中,使军事体能得到锻炼。

3.幼儿园国防教育的途径。

(1)在各种活动中渗透国防教育。教师利用活动这个途径渗透国防教育的具体方式有:

升旗仪式和“国旗下演讲”活动。周一国旗下谈话,可以围绕国防教育的课题内容进行,例如抗日战争系列谈话《抗日小英雄王二小》、《南京大屠杀》;解放后的《珍宝岛战役》、《抗美援朝》以及《兵种介绍》和《兵器介绍》等。

时事评论活动。这是一种提高幼儿对国际形势分析能力的方法。每天的值日生播报新闻,报道有关国防方面的问题,教师及时引导幼儿了解相关情况,鼓励幼儿提出自己的问题并展开讨论。

户外体育锻炼活动。就是将国防教育与幼儿的基本动作的训练结合起来:投掷活动设置“炸碉堡”;爬的活动设置军队训练中使用的“迷彩网”,练习匍匐前进;平衡动作设置过“封锁线”;早操活动以军队系列歌曲、武术操作为主旋律。

特色日周末活动。就是对班级主题活动的内容进行拓展,可以增加“兵器家族”、“最可爱的人”、“英雄在我心中”、“认识海陆空”等主题活动内容。

娱乐活动。结合春游到炮团看大炮、到团队看叔叔训练、与叔叔联欢、参观叔叔的生活区、听叔叔讲故事、小歌手军歌赛。

(2)在学科教学中渗透国防教育。教师利用学科教学这个途径渗透国防教育的具体方式有:

区域活动。创建国防区域,提供幼儿阅读军事图书,以便了解武器玩具、国防标志符号、军装、各种兵器等等;幼儿还可根据个人的喜好选择活动材料进行活动。

角色游戏、表演游戏和结构游戏。角色游戏模拟的生活;表演游戏赞美叔叔的军营生活;结构游戏建构各种兵器的兵工厂、军舰、坦克、阵地、飞机场等,幼儿在游戏中可以个性化地表现国防世界。

艺术活动。即通过绘画和名画欣赏,渗透国防教育的精神;通过音乐活动,学唱歌、学表演和欣赏与有关的歌曲,激发幼儿对军队生活的向往及对军队的热爱。

综合活动。把和国防教育有关的参观、看录像、语言、数学、想象、绘画、手工、体能等活动整合在一起,贯穿对国防教育经验的体验。

科学活动。开展“祖国在我心中”的主题活动,认识祖国的地理位置,邻国的发展情况,悠久的中华文化,保卫祖国的各种战役等。

主题活动。开展“飞扬的军事”主题活动,多方面挖掘国防教育资源,收集兵器资料,创设汶川赈灾中各兵种救护环境、奥运会军营区域环境、海陆空三军兵种特色的环境……

“天下虽安,忘战必危”,我国地域辽阔,边界漫长,更需要一个稳固的安全形势,更需要我们教师继续探索一条适合幼儿进行国防教育的路子。只要教师不断努力,幼儿园实施国防教育就一定能取得实效。

参考文献:

[1]杨宁.皮亚杰的游戏理论[J].学前教育研究,1994,(1).

[2]雷杰能.打造国防教育的大课堂[J].江西教育(管理版),2007,(7).

国防教育的方针原则例4

“到2010年,60%的军队生长干部将来自地方高等院校国防生。”这是有关部门在介绍我军“人才战略工程”时所作的表示。国防生不仅是学生,也是军官队伍的后备力量,是军队发展的新动力,履行使命的新队伍,听党指挥的新传人,他们将凭借着坚定的政治信仰、过硬的军政素质、扎实的专业理论和技能承担着保家卫国的重任,而其中的党员更是将来现代化国防事业和军队建设的中坚力量。为此,只有准确定位,才能把握国防生党员教育管理的度、量、质。根据党的教育方针和普通高等院校国防生培养目标以及的有关规定,国防生党员教育的总体目标是:抓住学习实践科学发展观这条主线,把握当代革命军人核心价值观这个主题,通过对国防生党员进行经常性的、具有较高层次和较强针对性的思想政治教育,提高党员的思想觉悟、政治素质、党性修养、为人民服务的本领,使其始终保持政治上的坚定性、思想上的纯洁性和品德上的高尚性,具备改革创新的意识,乐于奉献的精神,勤于学习的习惯,保持共产党员的纯洁性和先进性,发挥共产党员的先锋模范作用,形成一支以党员为核心的国防生骨干队伍,把更多的国防生团结在党的周围,带动和引导他们奋发向上,锐意进取,矢志成长。

二、端正出发点,强化国防生党员教育管理的针对性

对国防生入党动机的考察和入党前的教育也是国防生党员教育管理关键的一环,入党动机直接体现国防生同学申请入党的直接动力和内在目的,体现了学生的人生观、世界观和价值观。同志指出:“共产党员的力量和作用,重要不在于党员的数量,而在于党员的质量。”[2]只有把符合党员标准的入党积极分子发展到党内来,我们党才能真正有凝聚力。高校学生中普遍存在的问题包括政治思想不够成熟,政治信念容易动摇,价值取向容易发生偏移等,也是国防生与普通生共性的问题。对于党员的教育,同志在党的十四大提出:“切实加强和改进对党员的教育和管理,提高素质,增强党性,使党员成为坚决贯彻执行党的基本路线,献身改革开放和现代化事业,诚心为人民谋福利,带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子。”[3]因此在普通高校国防生入党积极分子教育过程中应坚持党性原则和针对性原则相结合,要进行理想信念教育、爱国主义教育、党性教育、诚信教育和服务意识教育,以帮助他们提高党性修养和理论水平,提高学生分析问题、解决问题、辨别是非的能力。从而保证国防生党员做到思想上入党、行动上入党、理论上入党。

三、把握关键点,突出国防生党员教育管理的实效性

国防教育的方针原则例5

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，全面推进社会治安综合治理，为我省改革开放和经济建设创建良好的社会治安环境，为创建“平安吉巷”打下坚实的基础。

二、总体目标

经过一年的努力，使我乡社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我乡治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件得到有效控制，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感。

三、基本原则

（一）坚持党政统一领导的原则。乡直各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把社会治安综合治理摆上重要的议事日程，定期分析社会稳定形势，认真解决工作中的困难和问题，加强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。

（二）坚持依法治理的原则。社会治安综合治理必须与社会主义法制建设，实施依法治国基本方略相结合。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施，使综治工作进一步规范化、法制化。

（三）坚持属地管理的原则。各部门、各单位都要服从乡党委、政府统一领导，接受乡综治委的指导，协调和监督，积极参与所在地社会治安综合治理，加强单位内部治安管理和防范工作，防止违法犯罪案件发生。

（四）坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参加与社会治安综合治理，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本系统社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。

四、打击犯罪

（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。

（二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。

五、加强防范。健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

六、加强法制和德育教育。按照依法治国和以德治国相结合要求，认真实施“四五”普法规划和《公民道德实施纲要》，充分发挥舆论工具的作用，引导人们树立正确的道德观念和价值取向，提高全民的法律和道德素质。针对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育，增强法律意识和道德观念。把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，有效预防和减少违法犯罪。

国防教育的方针原则例6

未成年人违法犯罪的严重性不仅仅会对这部分未成年人本身和对社会产生直接危害，而且关系国家和民族的前途命运。所以，如何预防和矫治未成年人违法犯罪，已经成为一个迫在眉睫，刻不容缓的重大社会问题。

1未成年人犯罪原因分析

未成年人犯罪是指不满18周岁的未成年人所实施的违法犯罪行为。在我国，未成年人犯罪案件呈增多趋势，并且出现了结伙型犯罪案件增多等特征。现阶段，我国未成年人犯罪的原因主要有以下几个方面。（1）自身原因。这种犯罪现象是主客观因素的结合，主要是由于个人膨胀的吃喝玩乐的享乐思想和脆弱的抗挫折能力造成的。（2）家庭和学校成长环境。据有关研究，残缺型家庭和不良的家庭教育方式是未成年人犯罪的助长剂。除家庭外，学校也是未成年人成长的最重要场所。如果学校不能长期有效地对学生进行思想道德和法制教育，尤其不能对那些“问题青少年”进行及时教育转化工作，往往就会使未成年人偏离正常的发展路径，步入歧途。（3）社会环境的不良影响。由于市场经济的高速发展带动了人们物质生活水平的极大提高，但文化水平思想反而出现了后退。当前社会上的一些不良商家，为了追逐商业利润，制假售假、欺骗诈骗现象，以及贩卖的录像、黄色书记等都对未成年人的思想道德产生了巨大的冲击。

2预防未成年人犯罪的对策

要预防未成年人犯罪，首先必须要重视和发展家庭教育，构筑预防犯罪的第一道防线。这是因为，未成年人基本上是以家庭为中心进行活动的，为成年人的父母对其的影响至关重要，它是未成年人形成良好品行的基础，对其终生都将发生作用。其次，必须发挥学校对预防来成年人违法犯罪的主导作用学校是未成年人成长的第二个主要场所，未成年人健康人格的养成，良好品德的培养以及正确的人生观、价值观的形成都与学校教育有关，因此，必须抓好学校的教育工作。除此之外，还必须从以下几方面，全方位采取对策：

(1)建立少年法院，设置未成年人专职律师随着未成年人犯罪问题的日益突出，少年犯罪涉及抢劫、贩毒等多种严重刑事犯罪，出现了趋暴力化、智能化、低龄化和团伙作案等特征，严重危害了社会治安，少年法庭难以适应现今社会发展的需要，而且《联合国少年司法最低限度标准规则》要求每个成员国建立授权实施少年司法的机构和机关。所以建立专门的少年审判机构比如少年法院，集中审判涉少年案件，不仅能够有效发挥预防犯罪的功能，而且还能对贯彻落实未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等重要法律提供组织保障。成立少年法院，可以使我国少年司法制度得到进一步的完善。

(2)推行社区矫正，加强跟踪回访，避免重新犯罪。由于未成年人有自制力差、易受他人影响等特点，如果再次接触到诱发因素，就极易再犯，因而对那些判处非监禁刑的未成年犯必须加强判后的回访帮教，建立周密的帮教网络，将他们的改造过程时刻纳入视线，及时发现问题、解决问题。还应与其原所在学校、单位、村街及家长签订帮教协议，落实帮教人员，坚持跟踪考察，听取思想汇报，有针对l生地进行帮教。社区矫正的推广有利于未成年犯的身心健康，可以通过社区矫正、社会帮教、规范工读学校或引进国外缓刑寄宿学校的做法，使其远离不良的社区环境，帮其完成社会化进步，从而有效地预防其再犯。

（3）针对未成年人的心理状况实行个体矫治。人的心理的发育程度和人格特征与其行为之间有密切联系，如果一个人的心理和人格发展明显偏离正常，就可能难以适应社会，并实施一定的行为。因此，要减少个体因素对犯罪的影响，还必须对人的有缺陷心理进行治疗，对病态的人格特征予以矫正。个体矫治是针对特定个人的不良心理和不良习性，运用引导、教育、治疗、矫正等措施消除不良心理，改善不良习惯以使其尽快“康复”的综合工作。个体矫治以具有不良心理或病态人格的特定个人为预防对象，目的是治疗、矫正个体的不良习惯、不良心理和不适应社会的个性特征。个体矫治包括预防性的矫治措施和改造性的矫治措施两方面。预防性的矫治措施以尚未实施犯罪行为的人为对象，是针对某些特定个人的“危险信号”所采取的矫治工作。根据一些心理学家的分析，处境困难、环境不良、情绪障碍都是危险信号，对于这类人，社会，尤其是家长和老师要及早注意，及时加以教育和引导，以帮助其摆脱消极环境和不良思想的困扰，克服情绪障碍，最大限度地将犯罪倾向消灭于萌芽状态。改造性的矫治措施则以已有一定犯罪行为的人为对象，主要包括犯罪后的教育、处置及后续性的帮助、监督措施。对于犯罪人的教育、处置，要注意根据犯罪人的特点采取不同的处理方法，如强制医疗、禁戒处分、运用刑罚措施、剥夺一定权利等等。

（4）强化刑罚效能，遏制侥幸心理的萌生。未成年人犯罪虽实行以“教育为主、惩罚为辅”的原则，但由于种种原因造成对未成年人犯罪的打击不力，不仅使未成年犯罪人认识不到自己的行为给自己和社会带来的不利后果，反而强化了其犯罪动机和实施犯罪的心理，助长了一些人的侥幸心理。因此，在以“教育为主、惩罚为辅”的原则下，对某类案件还应加大打击力度，确使犯罪的未成年人都受到及时、适当的惩治和处理，对于减少未成年人犯罪的发生和重新犯罪也十分必要。

(5)对个别屡教不改的未成年人，要注重依法办案。我国《刑事诉讼法》第6条规定，进行刑事诉讼有关司法机关“必须以事实为根据，以法律为准绳”。这是刑事诉讼法确立的一个十分重要的原则，对办理未成年人的犯罪案件也不例外。但是，针对未成年犯的年龄特征，不同的生理、心理特点，综合具体案件应该有所区别。最高人民检察院于2006年12月28日出台了《人民检察院育办理未成年人刑事案件的规定》，对于未成年人刑事案件审查批准逮捕、审查与出庭支持公诉、法律监督和刑事申诉检察都做出了特殊明确的规定。最高人民法院审判委员会通过并于2001年4月12日开始施行的《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》(以下简称《若干规定》)，对未成年人犯罪者做了一些特殊规定，适应具体程序时应该遵守。关于在庭审教育阶段，在审理少年犯罪案件的整个庭审过程中，要认真注重强化庭审功能，认真实施“庭审前调查、庭中教育”的庭审模式。要坚决贯彻不公开审理案件的重要原则。

参考文献:

国防教育的方针原则例7

需要降低刑事责任年龄。

关键词：青少年 犯罪 对策

一、我国青少年犯罪情况概要

近年来，青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70％以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。在整个青少年犯罪中，18岁以下的青少年犯罪达80％以上。青少年犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题。分析青少年犯罪的原因、特点，寻觅预防青少年犯罪的对策，是一项功在当代，利在千秋的事情。

我国社会正处在经济体制转轨和社会转型的多岔路口，经济发展不平衡导致的利益多元化、人的社会角色多样化等问题，使人们（尤其是成人）深刻感觉到了:社会不稳定了、社会规则和人的行为规范不断地受到挑战和冲击；因此也导致了人们行为的“失范”，即违规、越轨。从法治建设的角度讲，违规、越轨除了违反道德就是违法。违法的种类对普通公民而言，主要有民事违法、行政违法和刑事违法三种；与这三种违法相对应的法律责任就是民事责任、行政责任和刑事责任。对成年人而言正确认识和承担法律责任尚有相当的难度，何况青少年，他们连什么是“行为规范”都未必清楚；对于用“降低未成年人的刑事责任年龄的方式，以遏制未成年人犯罪”的看法，本文的基本观点是：

不能以降低未成年人的刑事责任年龄解决青少年的犯罪问题。因为这实质涉及的是关于法治建设中对人的态度问题。青少年是我们事业的接班人，我们必须积极地分析问题，帮助青少年走出误区，而不是将其推向我们的对立面。本人认为，刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位；因此，本文从这两方面分析“刑事责任中的青少年”的相关问题。

二、青少年的表现和特点

随着社会传播媒体的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，增加见识的同时，因其生理、心理的不成熟，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等等方面都发生了一些新的变化。

1、青少年犯罪动机具有贪利性特点，这实质是人类弱点的一种表现。就市场经济的共性而言，其消极因素对不知劳动创造财富、劳动的艰辛的青少年的负面影响，主要表现在看到了成人对利益的追求的无节制，一些人为了获得利润，甚至不惜违法犯罪。青少年受拜金主义、享乐主义等价值观影响，绝大多数为满足物质欲望的贪利性犯罪。这“贪利性”的犯罪动机，可以说是教育不到位的直接结果。

2、青少年犯罪行为的表现方式具有犯罪行严重，大要案多的特点。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，又受到一些不健康的影视作品的不良影响，并且年少气盛，在进行违法犯罪活动中，不仅不计后果，且带有很大程度的疯狂性；具体表现为：（1）行凶杀人、严重伤害。有的青少年谋财害命、焚尸灭迹；有的报复杀人，如北京一菜市中两户来京商户发生争执，大人被警察带走后，自认为无过错方的十三岁女孩将对方的两岁幼儿杀死；有的因早恋矛盾杀（害）死对方；有的因邻里矛盾打架斗殴，严重伤害他人；甚至家庭矛盾上升为暴力犯罪，如轰动一时的一高中生杀母案、一大学一年级学生杀父及杀祖母案；（2）暴力抢劫。近年来，青少年抢劫犯罪已由原来的随意性向特定性方向发展，犯罪手段由原来的仅仅凭借拳脚施暴、口头危胁转向使用武器，如手持匕首、棍棒、屠刀、抢支等作案，如中学生枪小学生的案件时有报道；（3）暴力。这部分犯罪分子手段恶劣。如近年经常见瞩报端的中学生结伙拦截妇女的案件等。

3、青少年犯罪的组织形式具有团伙性特点。渴望友情、乐于合群，是青少年的一种心理需求是独立意识的外在表现。青少年往往在到了心理断乳期，就容易在父母面前封闭自我，而更爱与年龄相仿、趣味想投的伙伴在一起，形成一群体。青少年违法犯罪也便多以团伙形式出现，这些犯罪团伙大小不一，少则三五人，多则上百人。由于青少年经验少，能力差，他们结伙作案，可以相互鼓励，在一定程度上减轻恐惧感和孤独感。特别是一些未成年犯罪人员往往是在校的双差生、辍学生、流失生。这些人往往是学校的落后群体或者是由于邻里关系，或者是结识于游戏机、录放厅等低游戏场所共同的失落感、消极心理和志趣，使他们聚合在一起。因此，团伙犯罪则成为青少年犯罪的主要形态，其社会危害性极大。据有关部门调查，在青少年犯罪案件中，约有60-70%属于团伙犯罪。如西安警方破获的一个以绑架、抢劫、伤害为手段连续作案的青少年黑社会团伙“山合社”；湖北恩施市公安局红土乡派出所捣毁的乡某民族中学具有黑恶性质的学生组织“太阳帮”，这个帮已成立一年多，其成员均是该校初中一、二、三年级的学生，有77人；据黑龙江省公安厅研究室对哈尔滨少管所700名在押犯调查，团伙犯罪占88.23%。其中杀人团伙占17.1%，抢劫团伙占43.75%，盗窃团伙占27.38%，团伙占7.25%。在青少年团伙犯罪中，有些属于一般性结伙犯罪，但也有相当数量的犯罪团伙向犯罪集团发展，并且有的青少年犯罪团伙已经成为完整上意义的犯罪集团。从近几年青少年团伙犯罪发展趋势看，团伙作案惯做大案要案，一旦团伙中加入了“两劳人员”或“惯犯”、累犯等成员时，团伙便很快从一般性结伙犯罪发展成为有组织的犯罪团伙，甚至成为一种带有黑社会色彩的有组织犯罪集团。当前许多青少年犯罪团伙不仅有名称、有头目，而且有纪律，实施犯罪时有计划、有分工，大部分青少年犯罪团伙属于同性组成的团伙，但也有不少是男女青少年组成的混合型团伙。有的犯罪团伙实施特定的单一类型的犯罪，但也有不少犯罪团伙实施多种类型的犯罪。犯罪团伙的精神纽带主要是“哥们义气”和性格志趣的一致性及犯罪意识、犯罪利益的相联性。他们凭借人多势众，称霸一方，横行乡里，无恶不作，一般地说，大案要案均为青少年犯罪团伙所为。

4、从青少年犯罪的教育改造情况看，具有反复性特点。青少年思想具有很大的可塑性，极易受客观外界条件的影响，往往是“近朱者赤，近墨者黑”。违法犯罪的青少年，易于接受教育改造。但另一方面，也存在较大的反复性。例如，有的青少年犯过去只是“一面手”，从劳改、劳教农场出来后，则变成了“多面手”。根据研究资料，新中国成立后的十多年间，我国青少年重新犯罪率很低，一般不到5%；到了八十年代，重新犯罪率上升到100%左右。近些年来，青少年重新犯罪率不断增加，有些地方达到15%以上，甚至在20%左右。个别地区超过了30%以上。据调查，青少年重新犯罪的一个突出的特点，就是所犯新罪往往比以前犯罪的要严重得多，当前我国许多大案要案和恶性案件，多系重新犯罪分子所为。特别是一些青少年累犯、教唆犯及犯罪团伙头子，他们虽然经过多次处理和教育挽救，但是，由于他们多次作案强化了犯罪动机，已由初犯的恐惧，转为熟练，当他们的犯罪行为受到制裁或不切实际的需求受阻后，非但不思悔改，不予收敛，反而疯狂地报复社会，成为对社会治安极具危险的分子。

三、预防青少年犯罪应采取的原则及对策

（一）青少年承担刑事责任的有关法律规定

根据我国现行刑法对刑事责任年龄的规定:已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

刑法的上述规定告诉我们，犯罪时年满十六周岁的青少年，进入“完全负刑事责任”年龄段；犯罪时已满十四周岁不满十六周岁的青少年，只有触犯了刑法规定的8种法定罪名的，才承担刑事责任，被称为“相对负刑事责任”年龄段；犯罪时不满十四周岁的少年，根据罪刑法定原则“法无明文规定不为罪”的精神，为“完全无刑事责任”年龄段。

刑法的上述规定是符合我国国情的，从追究刑事责任角度看，这个规定足以使未成年人在触犯法律后受到惩戒、教育了。因此家庭和学校必须承担起自己应尽的责任，不要等出了问题再指责“法律的不完备”、“孩子不听话”。

（二）预防青少年青少年犯罪的原则及对策 预防和减少青少年青少年犯罪是一项社会系统工程；全社会应共同关注，具体应采取以下原则及对策：

1、应遵循的原则

（1）教育与保护相结合的原则

教育和保护是相辅相成的，教育是为了保护，保护必须进行教育，只有将两者有机结合起来，才能达到预防未成年人犯罪的目的；预防未成年人犯罪的教育与保护相结合，是社会主义、人道主义原则的具体体现，也是一项符合未成年人成长特点的科学原则，它的确立为预防未成年人犯罪开辟了一条新的途径。

（2）及时防治原则

及时防治原则可分为两个方面内容：一是采取积极预防的措施，整顿包围未成年人的不良社会环境，消除产生犯罪的原因和条件；二是对未成年人的不良行为及时进行矫治。及时防治原则的积极意义在于把预防未成年人犯罪的着眼点放在消除犯罪的原因和条件方面，放在预防和矫治未成年人的不良行为方面，从而使刑罚的目的由事后的消极惩罚转向事前的积极预防。这种抓早、抓小、抓苗头、抓原因的立法思想，有利于把未成年人犯罪消灭在萌芽状态，从而达到预防犯罪的目的。

（3）依法综合治理原则

犯罪，尤其是未成年人犯罪，是一种十分复杂的社会现象。犯罪的发生和变化，犯罪的原因和危害后果，均具有社会性、综合性，是社会上各种消极因素、不良影响、恶劣环境等在未成年人身上综合作用的结果。在一定意义上，犯罪实际上是社会消极面的“综合症”。从未成年人犯罪的产生原因看，有主观原因，也有客观原因。就客观方面原因而言，有的是家庭方面的原因，如父母离异，教育、监护不力，父母、监护人有不良行为或违法犯罪行为；有的是社会方面的原因，如不良书刊或含有渲染暴力、色情、、恐怖活动内容的影视作品和出版物的不良影响；有的是学校方面的原因，如政治思想教育和法制教育不力，片面追求升学率，疏于对学生的教育和管理，尤其是对“双差生”进行冷落或歧视等。由此可见，未成年人犯罪的原因是多方面的，多层次的，是社会问题的综合反映。因此必须根据相关的法律规定，必须依靠全社会的力量，齐抓共管，通过政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理。

（4）科学性原则

对未成年人不良行为的预防上，要求家长、学校了解掌握未成年人生理和心理变化的规律性，有针对性地进行教育，既不能采取“不打不成材”的粗暴式教育方法，也不能溺爱成灾。《预防未成年人犯罪法》第24条规定，教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。这表现在对犯罪的未成年人处理上，要求必须与成年人区别开来，在侦查、、审判以及施行强制措施、教育改造等各个环节上都要充分体现“教育、感化、挽救”的方针，贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。《预防未成年人犯罪法》第44条规定，司法机关办理未成年人犯罪案件，应当根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育；第46条规定，对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。

2、预防青少年犯罪应采取以下对策

（1）加强社会治安综合治理

加强社会治安综合治理，采取各种有力措施，扫除社会丑恶现象，净化社会及学校周边环境，清除不良影响，使青少年有一个健康成长的环境；尤其家长要首先守法。

（2）采取多种形式，通过宣传教育，使青少年遵纪守法

采取多种形式比如可利用各种传媒的方式，使宣传教育不再枯燥，更符合青少年的接受方式，包括使用案例分析、角色扮演等形式，引导青少年遵纪守法。

（3）加强学校的法制教育

学校教育要把教书和育人结合起来，教师首先树立与我国依法治国基本方略和政治文明建设要求相适应的法律素质，在学生的道德品质教育中以身作则，与学生平等相待，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

（4）司法机关和执法机关应采取有别于成年人的方法，建立相应的制度教育和挽救犯罪的青少年

司法机关要广泛宣传：刑罚的目的是预防犯罪的精神，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审、惩教结合、教育为主、惩罚为辅”的原则，对犯罪的青少年在侦查、、审判、改造等环节采取有别于成年人的方法，着眼于教育和挽救，以达到既治病又救人的目的。

执法机关要建立追踪回访考察制度，建立帮教体系，对判处刑罚的青少年采取确定专人帮教，定期考察，会同工、青、妇等单位与所在学校或村（居）委会、家庭密切配合共同帮教，同时对后进青年、轻微违法犯罪的青少年做好教育挽救工作。

青少年是祖国的未来，是民族的希望，是社会主义事业的接班人。青少年在法律责任上还无能力承担起刑事责任的压力；我们在研究青少年犯罪问题的同时，必须从爱护“花朵”的角度出发，而不能像掐掉一朵被病、虫侵害了的花朵一样，抛弃有违法犯罪行为的青少年；法律面前人人平等，不仅仅是追究犯罪的平等，受害人的保护也是平等的；刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位，因此必然平等地受法律保护。

参考文献

1、孙寿忠：《关于农村青少年违法犯罪情况的调查与建议》，《济南共青团》2004年第8期。

2、林明生--浅谈青少年的心理教育《团情快报》2004年第13期

3、（国务院妇女儿童工作委员会办公室 《调研报告论文集》2002-2004年）《当前未成年人犯罪特点和预防措施》

国防教育的方针原则例8

2021年中学国防教育教学工作计划篇(一)按照上级教育部门提出的学校开展国防教育，增强学生的国防意思的工作要求，结合学校的工作实际，特制定工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的教育方针和认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，使全体学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，不断增强国防观念，激发爱国拥军的热情，自觉履行国防义务，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系，进行基本的国防理论教育。

2、学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家。

3、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石。

4、学习军体活动的技能，培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神。

三、工作内容和措施

(一)健全国防教育领导机制，明确责任和任务。

建立健全学校国防教育工作运行机制，形成由书记亲自带头抓，分管领导配合抓，中层干部具体抓的工作格局，在具体工作的开展中，确定国防教育总体目标、主要工作、重要措施等，明确各部门工作任务，真正形成齐抓共管的合力。

(二)以初一新生军训为契机，开展国防教育。

8月26日至31日聘请技工大队的教官对初一新生进行为期一周的军事训练。

1、军训的目的：

⑴学习解放军的顽强作风，培养学生吃苦耐劳的精神，磨练坚强意志。

⑵掌握队列训练的基本动作和要领。

2、8月6日8时，军训启动仪式；

8月31日下午14时30分举行军训结业式。

3、军训结束后，德育处组织召开军训主题班会，要求每个学生写军训心得体会，在班会上进行交流。

把军训作为半学期学习和生活的强大动力。把解放军的好思想好作风带到学习中去。

三、积极开展国防教育活动，增强国防观念。

依据《国防教育法》及教育局工作要点，利用重大节日、纪念日和全民“国防教育日”“拥军爱民月”时机，利用宣传专栏、标语等形式，加大国防教育的宣传力度，增强学生的国防教育观念。如：4月清明节到蛇山子烈士陵园祭扫烈士墓，继承革命遗志；“五一”劳动节开展国防教育知识竞赛；庆祝“七一”建党90周年在党员干部队伍中开展创新组织生活，铭记党的宗旨，增强国防意识；“八一”建军节可组织职工到驻区部队开展主题为“热爱军队、情系国防”的宣传教育活动；9-10月，开展爱国主义教育，参观革命烈士故里，重温革命光辉历史；11月庆祝“十月革命”，让每一位职工了解“十月革命”给中国送来了马列主义等等。

四、国防教育与学科教学相结合

国防教育进课表、进课堂、进校园。发放《国防教育》教材和学校自编的校本教材，每月开设一节国防课，初中的语文、历史与社会、政治等学科也都是进行爱国主义和国防教育的好教材，教师在传授知识的同时，结合课文的内容进行有机的渗透。

五、通过“阳光体育运动”开展国防教育

大力开展“阳光体育运动”活动中，突出把国防教育课渗透到体育课教学之中。一是把队形、队列训练。新生入校后，结合新生广播体操比赛，对学生进行两个月的队形、队列训练。二是把军事技能融入到体育教学内容中。把标枪作为体育课教学的一项内容，要求体育教师在教学中，把国防教育放在重要位置。

2021年中学国防教育教学工作计划篇(二)为了进一步认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《山西省国防教育实施方法》，增强学生的国防观念，进一步推动我校国防教育工作的深入开展，现根据我学校的实际情况提出我校2021年国防教育工作计划如下：

一、国防教育指导思想与教育目的：

国防教育是以防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全为根本目的和要求，通过一定的国家观、战争观、国防观、国防知识的学习和国防体育的开展，有计划、有组织地对学生的品德、智力和体质等施以相应影响的一种活动，是国家教育事业和全民社会主义精神文明建设的重要组织部分，是学生不可缺少的基本教育。

通过开展多种形式的国防教育活动，使全体学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，不断增强国防观念，激发爱国拥军的热情，自觉履行国防义务，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

二、国防教育原则：

1、国防教育必须在贯彻教育方针的前提下，与学校德育及其它形式的教育、教学活动有机结合，并注意发挥国防教育的特点；

2、利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行；

3、针对不同年级学生的特点，按照各级各类学校经常性的教育活动内容，由浅入深，由易到难，有计划地安排教育活动。

三、工作重点：

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系，进行基本的国防理论教育；

2、学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家；

3、学习《兵役法》等基本的国防法规，使学生了解公民应履行的国防义务；

4、了解近代帝国主义列强发动的多次侵华战争和中国人民抗击外来侵略的斗争史，知道林则徐、邓世昌等一批民族英雄的历史功绩

5、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石；

6、初步了解国防科技事业的发展情况及其对国防建设的巨大作用；

7、了解历史上杰出的军事家。

8、根据解放军队列条令，组织队列训练；在学校重大活动中举行阅兵式、分列式，学习军人的仪表和作风；

9、学习投掷、越野等军体活动的技能，培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神；

四、国防教育主要形式：

结合开设专题教育课，进行课堂式国防教育；

结合中心工作进行穿插式国防教育；

结合文体活动，进行趣味式国防教育；

结合重点节日的纪念活动，进行随机式国防教育；

结合教育基地、人文景观，进行阵地式国防教育；

运用现代传媒，进行载体式国防教育；

运用国防知识竞赛，进行答辩式国防教育；

运用先进典型，进行激励式国防教育。

五、日程安排

9月制定计划，安排工作

国防知识学习讲座

观看国防教育影片

新生军训

10月国防教育月主题教育

国旗班规范教育

11-12月歌颂解放军征文比赛和演讲赛等活动

1月工作总结

2021年中学国防教育教学工作计划篇(三)国无防不立。民无防不安，国防是关系到国家和民族生死存亡的根本大计，国防与中华民族的每一个成员息息相关。学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。因此，对学生进行国防教育，是全面贯彻党的教育方针，实施素质教育的重要组成部分。

按照上级教育部门提出的学校开展国防教育，增强学生国防观念的工作要求，结合学校的工作实际，特制定工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的教育方针，认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，以爱国主义教育为主线，以增强国防意识，提高身体素质为目标，切实抓好国防教育工作。

二、工作目标

1、通过教育使学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，增强国防观念，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定初步基础。

2、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石。

3、培养学生增强集体荣誉感，增强克服困难的勇气，提高自强、自立、自理的能力，培养集体主义精神。

三、国防教育的原则

1、国防教育必须在贯彻教育方针的前提下，与学校德育及其他形式的教育、教学活动有机结合，并注意发挥国防教育的特点。

2、利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行。

3、针对不同年级学生的特点，按照各级各类学校经常性的教育活动内容，由浅入深，由易到难，有计划地安排教育活动。

四、主要内容

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系，进行基本的国防理论教育。

2、学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家。

3、学习《兵役法》等基本的国防法规，使学生了解公民应履行的国防义务。

4、初步了解国防科技事业的发展情况及其对国防建设的巨大作用。

5、了解历史上杰出的军事家。

6、根据解放军队列条令，组织队列训练，在学校重大活动中举行阅兵式、分列式，学习军人的仪表和作风。

7、培养学生机智勇敢、坚忍不拔和不怕苦的精神。

五、国防教育的形式

1、开设专题教育课，开展课堂式国防教育

国防教育进课表，进课堂、进校园。发放《国防教育》教材，开设国防课，初中的语文、历史和政治等学科也都是进行爱国主义和国防教育的好教材，教师在传授知识的同时，结合课文的内容进行有机的渗透。

2、利用学科渗透，开展穿插式国防教育

把国防知识渗透到学校文化课当中，使之水乳交融，达到自觉和不自觉的教育目的。这是开展国防教育的有效途径之一，不占课时，不加重学生课业负担，可渗透的课程多，范围广，能够使学生在学习文化知识的同时，自然而然地了解国防知识，增强国防观念。

在体育活动中，突出把国防教育课渗透到体育课教学之中。一是结合广播体操对学生进行队形、队列训练。二是把军事技能融入到体育教学内容中。要求体育老师在教学中，把国防教育放在重要位置。

3、利用学生军训，开展专题式国防教育

学生军训就是为培养合格人才而采取的一项重要措施。学生军训，除了学习士兵必须掌握的基本技能外，还要进行政治教育，了解革命先驱奋斗的道路和英勇事迹，学习党的路线、方针和政策，增强同党中央在思想上和政治上保持一致的自觉性。

通过军姿、队列动作、国防知识教育，激发学生的爱国热情，增强国防观念，培养学生艰苦奋斗的作风，提高学生的综合素质，自理能力，形成良好的学风、校风。

4、利用节假日、开展随机式国防教育

依据《国防教育法》及教育局工作要点，利用重大节日、纪念日和全民“国防教育日”“拥军爱民月”时机，利用宣传专栏、标语等形式，加大国防教育的宣传力度，增强学生的国防观念。

国防教育的方针原则例9

2021年中学国防教育教学工作计划篇(一)按照上级教育部门提出的学校开展国防教育，增强学生的国防意思的工作要求，结合学校的工作实际，特制定工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的教育方针和认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，使全体学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，不断增强国防观念，激发爱国拥军的热情，自觉履行国防义务，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系，进行基本的国防理论教育。

2、学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家。

3、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石。

4、学习军体活动的技能，培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神。

三、工作内容和措施

(一)健全国防教育领导机制，明确责任和任务。

建立健全学校国防教育工作运行机制，形成由书记亲自带头抓，分管领导配合抓，中层干部具体抓的工作格局，在具体工作的开展中，确定国防教育总体目标、主要工作、重要措施等，明确各部门工作任务，真正形成齐抓共管的合力。

(二)以初一新生军训为契机，开展国防教育。

8月26日至31日聘请技工大队的教官对初一新生进行为期一周的军事训练。

1、军训的目的：

⑴学习解放军的顽强作风，培养学生吃苦耐劳的精神，磨练坚强意志。

⑵掌握队列训练的基本动作和要领。

2、8月6日8时，军训启动仪式；

8月31日下午14时30分举行军训结业式。

3、军训结束后，德育处组织召开军训主题班会，要求每个学生写军训心得体会，在班会上进行交流。

把军训作为半学期学习和生活的强大动力。把解放军的好思想好作风带到学习中去。

三、积极开展国防教育活动，增强国防观念。

依据《国防教育法》及教育局工作要点，利用重大节日、纪念日和全民“国防教育日”“拥军爱民月”时机，利用宣传专栏、标语等形式，加大国防教育的宣传力度，增强学生的国防教育观念。如：4月清明节到蛇山子烈士陵园祭扫烈士墓，继承革命遗志；“五一”劳动节开展国防教育知识竞赛；庆祝“七一”建党90周年在党员干部队伍中开展创新组织生活，铭记党的宗旨，增强国防意识；“八一”建军节可组织职工到驻区部队开展主题为“热爱军队、情系国防”的宣传教育活动；9-10月，开展爱国主义教育，参观革命烈士故里，重温革命光辉历史；11月庆祝“十月革命”，让每一位职工了解“十月革命”给中国送来了马列主义等等。

四、国防教育与学科教学相结合

国防教育进课表、进课堂、进校园。发放《国防教育》教材和学校自编的校本教材，每月开设一节国防课，初中的语文、历史与社会、政治等学科也都是进行爱国主义和国防教育的好教材，教师在传授知识的同时，结合课文的内容进行有机的渗透。

五、通过“阳光体育运动”开展国防教育

大力开展“阳光体育运动”活动中，突出把国防教育课渗透到体育课教学之中。一是把队形、队列训练。新生入校后，结合新生广播体操比赛，对学生进行两个月的队形、队列训练。二是把军事技能融入到体育教学内容中。把标枪作为体育课教学的一项内容，要求体育教师在教学中，把国防教育放在重要位置。

2021年中学国防教育教学工作计划篇(二)为了进一步认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《山西省国防教育实施方法》，增强学生的国防观念，进一步推动我校国防教育工作的深入开展，现根据我学校的实际情况提出我校2021年国防教育工作计划如下：

一、国防教育指导思想与教育目的：

国防教育是以防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全为根本目的和要求，通过一定的国家观、战争观、国防观、国防知识的学习和国防体育的开展，有计划、有组织地对学生的品德、智力和体质等施以相应影响的一种活动，是国家教育事业和全民社会主义精神文明建设的重要组织部分，是学生不可缺少的基本教育。

通过开展多种形式的国防教育活动，使全体学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，不断增强国防观念，激发爱国拥军的热情，自觉履行国防义务，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

二、国防教育原则：

1、国防教育必须在贯彻教育方针的前提下，与学校德育及其它形式的教育、教学活动有机结合，并注意发挥国防教育的特点；

2、利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行；

3、针对不同年级学生的特点，按照各级各类学校经常性的教育活动内容，由浅入深，由易到难，有计划地安排教育活动。

三、工作重点：

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系，进行基本的国防理论教育；

2、学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家；

3、学习《兵役法》等基本的国防法规，使学生了解公民应履行的国防义务；

4、了解近代帝国主义列强发动的多次侵华战争和中国人民抗击外来侵略的斗争史，知道林则徐、邓世昌等一批民族英雄的历史功绩

5、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石；

6、初步了解国防科技事业的发展情况及其对国防建设的巨大作用；

7、了解历史上杰出的军事家。

8、根据解放军队列条令，组织队列训练；在学校重大活动中举行阅兵式、分列式，学习军人的仪表和作风；

9、学习投掷、越野等军体活动的技能，培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神；

四、国防教育主要形式：

结合开设专题教育课，进行课堂式国防教育；

结合中心工作进行穿插式国防教育；

结合文体活动，进行趣味式国防教育；

结合重点节日的纪念活动，进行随机式国防教育；

结合教育基地、人文景观，进行阵地式国防教育；

运用现代传媒，进行载体式国防教育；

运用国防知识竞赛，进行答辩式国防教育；

运用先进典型，进行激励式国防教育。

五、日程安排

9月制定计划，安排工作

国防知识学习讲座

观看国防教育影片

新生军训

10月国防教育月主题教育

国旗班规范教育

11-12月歌颂解放军征文比赛和演讲赛等活动

1月工作总结

2021年中学国防教育教学工作计划篇(三)国无防不立。民无防不安，国防是关系到国家和民族生死存亡的根本大计，国防与中华民族的每一个成员息息相关。学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。因此，对学生进行国防教育，是全面贯彻党的教育方针，实施素质教育的重要组成部分。

按照上级教育部门提出的学校开展国防教育，增强学生国防观念的工作要求，结合学校的工作实际，特制定工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的教育方针，认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，以爱国主义教育为主线，以增强国防意识，提高身体素质为目标，切实抓好国防教育工作。

二、工作目标

1、通过教育使学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，增强国防观念，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定初步基础。

2、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石。

3、培养学生增强集体荣誉感，增强克服困难的勇气，提高自强、自立、自理的能力，培养集体主义精神。

三、国防教育的原则

1、国防教育必须在贯彻教育方针的前提下，与学校德育及其他形式的教育、教学活动有机结合，并注意发挥国防教育的特点。

2、利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行。

3、针对不同年级学生的特点，按照各级各类学校经常性的教育活动内容，由浅入深，由易到难，有计划地安排教育活动。

四、主要内容

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系，进行基本的国防理论教育。

2、学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家。

3、学习《兵役法》等基本的国防法规，使学生了解公民应履行的国防义务。

4、初步了解国防科技事业的发展情况及其对国防建设的巨大作用。

5、了解历史上杰出的军事家。

6、根据解放军队列条令，组织队列训练，在学校重大活动中举行阅兵式、分列式，学习军人的仪表和作风。

7、培养学生机智勇敢、坚忍不拔和不怕苦的精神。

五、国防教育的形式

1、开设专题教育课，开展课堂式国防教育

国防教育进课表，进课堂、进校园。发放《国防教育》教材，开设国防课，初中的语文、历史和政治等学科也都是进行爱国主义和国防教育的好教材，教师在传授知识的同时，结合课文的内容进行有机的渗透。

2、利用学科渗透，开展穿插式国防教育

把国防知识渗透到学校文化课当中，使之水乳交融，达到自觉和不自觉的教育目的。这是开展国防教育的有效途径之一，不占课时，不加重学生课业负担，可渗透的课程多，范围广，能够使学生在学习文化知识的同时，自然而然地了解国防知识，增强国防观念。

在体育活动中，突出把国防教育课渗透到体育课教学之中。一是结合广播体操对学生进行队形、队列训练。二是把军事技能融入到体育教学内容中。要求体育老师在教学中，把国防教育放在重要位置。

3、利用学生军训，开展专题式国防教育

学生军训就是为培养合格人才而采取的一项重要措施。学生军训，除了学习士兵必须掌握的基本技能外，还要进行政治教育，了解革命先驱奋斗的道路和英勇事迹，学习党的路线、方针和政策，增强同党中央在思想上和政治上保持一致的自觉性。

通过军姿、队列动作、国防知识教育，激发学生的爱国热情，增强国防观念，培养学生艰苦奋斗的作风，提高学生的综合素质，自理能力，形成良好的学风、校风。

4、利用节假日、开展随机式国防教育

依据《国防教育法》及教育局工作要点，利用重大节日、纪念日和全民“国防教育日”“拥军爱民月”时机，利用宣传专栏、标语等形式，加大国防教育的宣传力度，增强学生的国防观念。

国防教育的方针原则例10

一、思想政治教育的创新需求

长期以来，很多人认为高校思想政治教育是“社会或者社会群体用一定的思想、政治、道德观点，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德活动”。在特定的历史阶段，这种认识较符合思想政治教育的实际情况，但是当高等教育登上社会中心舞台后，面对高等教育国际化、网络化、大众化和终身化的发展趋势，这样的认识是否值得商榷？传统的高校处于经济社会的边缘，思想政治教育还可以通过塑造优美、高雅的校园环境，使其成为培养人才的“摇篮”和“净土”。高等教育走进社会中心以后，知识传播、科研创新、社会服务等三大职能和社会的联系更为紧密，社会同样对高等教育提出更高期望和要求。大学不是纯粹的“象牙塔”，还扮演“社会服务站”的角色，不同思想、不同文化、不同文明之间的冲突不断涌现。高校思想政治教育是否独树一帜？能否“出污泥而不染”？如果不能，高校思想政治教育如何利用高校和社会进一步融合的趋势，因势利导、化不利为有利，从而走出困境，更上一层楼？

联合国教科文组织在《教育——财富蕴藏其中》报告中指出：精英高等教育阶段，接受大学教育被看成是发展学生个体心智、能力的最高和最后的阶段，学生一旦完成学业，便成为某一领域的高级人才；而大众高等教育阶段，大多数高校人才培养活动的角色，更多地是作为“联系的中介”，被视为“终身教育的理想汇合点”，大学毕业生不再是“成品”，而是具有更大发展机会与潜力的“准成品”。可以预见的是，这种“准成品”必然是一个多层次的概念，多样化、多规格。那么，高校思想政治教育是否应该适应这种多样化的趋势，如何适应这种趋势？思想政治教育应该为培养精英人才服务还是应该为培养更多的人才服务？

为实现思想政治教育掌握知识与发展认知能力的目标，高校主要通过思想政治教育课来完成其知识与技能的传授和思想道德的规范与内化。就教育成效而言，可借用军事理论课堂，对思想政治教育课进行补充，从军事理论教育的角度出发，创设思想政治教育平台，推进高校思想政治教育的教育理念创新。

二、思想政治教育方法创新的原则

1.继承原则

“继承是创新的基础和条件，创新是继承的发展，没有继承就没有创新”。思想政治教育方法创新离不开继承，随着教育目标、任务、内容的发展变化，有些思想政治教育方法也会过时，“但是一定会有一些思想政治教育方法在新的历史条件下，经过改进、充实和完善，能够与新的教育内容相融合，为新的教育任务服务。继承传统的思想政治教育方法，就是由教育方法的这一性质所决定的。一概否定、排斥传统方法，就会割裂思想政治教育方法发展的历史，丧失教育方法创新的基础和前提。在新的历史条件下，继承被实践证明是行之有效的思想政治教育方法”。思想政治教育方法在继承的基础上应进行创新和发展。“如果离开创新，只讲继承，在思想政治工作过程中一成不变地照搬老一套作法，就会墨守成规，固步自封，就会使思想政治工作过程失去生机和活力”。

2.民主原则

随着社会主义市场经济的不断深入，人们自强、自立、自尊、自爱等意识不断增强，公平竞争、独立思维等意识得到不断强化。思想政治教育“强迫式”和“填鸭式”的方法已不适用，离开民主原则，“教育者和受教育者就很难架起相互信任的桥梁，教育者更难以深入了解、分析教育对象的思想，进而帮助他们逐步接受正确思想观点，消除错误思想认识。可见，民主性原则，是思想政治教育方法结果的要求”。“坚持民主原则，一是要尊重教育对象，尊重他们的情感、人格和合法权益，尊重他们的主题地位，尊重他们的兴趣和爱好，积极营造民主和谐的教育氛围；二是要平等待人，克服居高临下、以势压人、单向说教的教育方法，要加强教育者和受教育者双方的交流和互动，主动与受教育者交换意见、互相启发、互相帮助、互相进步、共同进步”。

3.实效原则

是否有效地树立和巩固被教育者的价值理念，提高其觉悟，这是衡量教育者选择思想政治教育方法标准好坏的因素。“思想政治教育方法的实效是衡量思想政治教育成功与否的基准和标尺。实效性在根本上制约了思想政治教育目标的实现，保证创新方法的有效性也就成为实现思想政治教育整体工作创新的关键环节。以实效性为标准来衡量思想政治教育方法的创新，是从创新的本质着眼立论的”。要实现思想政治教育方法的实效性，必须增强它的针对性。“加强针对性是为了增加实效性，只有加强针对性，才能切实改变受教育者思想状况，提高其思想觉悟水平，收到思想政治教育的实效”。

三、军事理论课堂是高校思想政治教育独特的创新平台

针对思想政治教育创新的迫切性，把握创新方法的继承、民主和实效三大原则，结合军事理论课程的特点，在教学中通过独有的视角，特有的风格，对学生进行思想政治教育，进而推动高校思想政治教育的创新活动。

1.军事理论教学对提高大学生思想素质的凝聚作用

（1）独有视角，从军事角度进行民族精神培养。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支柱。是民族存续的精神血脉、民族团结的精神纽带，民族兴旺的精神资源，对任何一个民族的生存与发展都具有极其重要的意义。对学生进行民族精神培养是一个国家和民族发展壮大的坚实基础。

党的十七大报告指出：坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。军事理论教学中，通过中国国防、军事思想等内容的讲授，让学生了解爱国主义伴随着中华民族的整个发展历程，从古代国防的兴衰，近代国防的屈辱，现代国防的振兴，用惨痛的历史和强烈的对比，唤起学生的民族自尊心、自信心，激发其爱国热情；了解中国人民解放军的优良传统和光荣历史，中国革命和建设过程当中出现的英雄人物为祖国为人民的利益不怕牺牲、勇于奉献的革命英雄主义精神；让学生了解什么是霸权主义、军国主义等不断增强，使其认识到肩上的责任，从而自觉地把个人前途和国家命运紧密联系，同时，也让学生明白和平和发展虽是当今世界主题，但和平不是绝对的、不变的和平，发展也不是自由的、没有忧患的发展，要牢固居安思危、忘战必危的思想等。以此来增强大学生的爱国意识，培养他们艰苦奋斗、团结协作等重要精神，让大学生学会权衡个人利益与国家利益、个人价值与社会价值、个人主义与集体主义之间的关系。正如胡锦涛总书记所提倡的“坚持国家和民族利益至上、誓死不当亡国奴的民族自新品格，万众一心、共赴国难的民族团结意识，不畏强暴、敢于同敌人血战到底的民族英雄气概，百折不挠、勇于依靠自己的力量战胜侵略者的民族自强信念，开拓创新、善于在危难中开辟发展新路的民族创造精神，坚持正义、自觉为人类和平进步事业贡献力量的民族奉献精神。”

（2）独具匠心，渗透军事谋略思想。军事谋略就是在军事对抗活动中以巧制胜的计谋策略。是从事战争的人们运用智慧解决军事对抗策略、方法的结果。军事谋略思想是妙算之学、修心之学、智慧之学。历史证明：中国源远流长的军事谋略思想对中国军事建设的过去、现在和未来都建有不可磨灭的功勋；不仅如此，在军事之外的其他领域也流光溢彩，散发璀璨光芒。军事谋略思维方法主要有：经验思维方法、逻辑思维方法、辩证思维方法、系统思维方法和直觉思维方法。一方面，这些思维方法自成一体，需要知识积淀作为基础；另一方面，若指挥官实施判断和指挥时想做到游刃有余，必须熟知所有思维方法，才能灵活驾驭。军事谋略的可贵之处不仅体现在实力相当情况下的锦上添花，而且“在战略指挥之下的兵力愈弱，则也就愈有运用谋略之必要，因为对于弱小的兵力，在无可奈何的情况之下，谋略也许即为其最后的救星。”

军事理论教学中有关《孙子兵法》的讲述，当中述及“出其不意、攻其不备”、“知彼知己，百战不殆”、“先胜而后求战”、“重战”、“慎战”、“备战”、“不战而屈人之兵”等重要思想，都体现其高超的谋略思想。其价值不仅在军事界声名远扬，而且在其他领域也影响深远，不仅在中国历代长传，而且国外专家也研究至今，原因就在于《孙子兵法》的谋略思想具有跨时代、跨领域、跨国界的特点。和平时期对大学生进行军事谋略思想教育，一方面增加其知识储备、增长智慧，另一方面，有助于学生思维方式的创新、改进，思路的拓宽，思维结构的完善。

（3）独特高度，变革国际战略观念。世事沧桑，源自观念之变。20世纪的国际风云变幻雄辩证明了这一点。在全球化波涛汹涌的今天，国际战略领域的理念问题上升到哲学高度，不容忽视。军事理论课教学从国际战略环境、我国安全环境的角度出发，引领学生变革国际战略理念。这一变革首先基于对我国自身国际地位的辩证认识，中国的国际地位逐渐攀升，以区域性为基点，兼具国际性特征，这一特征为学生进行国际战略展望奠定基础；这一变革基于对世界大势——包括对时代主题、多极化发展趋势、拥护和平反对霸权等问题——的认识与把握。中国的崛起必然引发国民特别是中国“精英”的国际认同，才能够与国际接轨；同时，这一变革基于对国家主权利益认识的深化，学生对国家主权的界定及其范畴要有清晰的认识，传统的主权观念正接受挑战，一方面，主权相互让渡问题的出现，与此同时，经济全球化的发展又使得维护国家主权成为更为迫切的任务和目标。因此，教师讲授相关问题应做到让学生“知其然且知其所以然”，使之完成由清晰—混沌—更为清晰的某一知识质变的过程，形成变革后的国际战略新理念。通过讲述，让学生对国家增加信心，对中国的“和平崛起”给予应有支持；另一方面，教育学生学会用国际的视野、战略的眼光来理解和分析问题。

2.军事理论教学对提高大学生政治素质的推动作用

军事理论课教学与政治教育存在必然联系，就其课程特质而言，与政治间存在独有的联系。

首先，军政素质的培养挖掘军事政治教育的深度。我国武装力量包括中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵。在中国人民解放军这一支主干力量中包括现役部队和预备役部队。高校大学生在进入校园参加军训和相关军事理论学习后，其实就纳入武装后备力量的范畴，因此，和平时期对大学生军政素质的培养非常必要。军事课教学针对大学生接受能力强、知识储备丰富的特点，考虑到大学生在应对高技术战争中能够做出相应贡献，因此在课程教学中培养学生的信心和能力。进校后首先对学生进行军事训练，磨砺其胆识、勇气，然后系统地讲解军事理论课，让学生通过对相关知识的学习，全方位了解历史的兴衰、战争的更迭、武器的更新、技术的跟进，从而了解国家的军事发展。从心理上赶走畏惧，对国家增加信心，更加坚信社会主义的方向，坚定为党爱国的决心。