勘察项目合理化建议例1

中图分类号：F284

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)17-0181-02

自《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来，随着国家勘察设计招标投标相关法规的出台，建设项目勘察设计任务采用招标投标方式已经在贵州省逐步推广，管理部门在推动勘察设计市场的有形市场体系建设的同时，既为项目业主科学合理选择勘察设计单位搭建了平台，也为勘察设计单位参与市场竞争创造了良好的市场环境。但由于建设项目勘察设计工作本身的特殊性，以及勘察设计招标投标工作的开展工作的时间不长，使勘察设计招标投标工作存在一些不足。本文通过对贵州省建设项目勘察设计招标投标工作的现状及存在的不足进行分析，并提出相应的建议。

一、现状分析

为了规范勘察设计评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》，国家有关部门制定一系列勘察设计招标投标管理规定，特别是2003年国家发展与改革委员会等八部委及总局联合令第2号颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，以及贵州省《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》的颁布实施，我省项目勘察设计工作的承接打破了传统的以业主委托勘察设计单位的模式，逐步过渡到以业主采用招标为主的方式，通过竞争来选择勘察设计单位。目前我省勘察设计招标投标情况为：

1　从行业角度情况看，建筑、市政、交通、煤炭、电力、水利、农业等各行业均逐步推广招标投标方式。其中以建筑行业的勘察设计招标较为普遍。

2　从投资主体的角度来看，以国家投入为主的公用事业行业(如建筑、市政)，以及以企业为投资主体的行业(如房地产、电力)，一般采用招标方式选择勘察设计单位。

3　从投资的规模来看，国家投入为主的公用事业行业，按《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》，只要在其规模范围内，一般均进行招标选择勘察设计单位；以私营业主为投资主体的行业，不论起投资规模大小，主要采用招标方式选择勘察设计单位；而一些比较复杂的水利、电力等项目，既有采用招标选择勘察设计单位的方式，亦有采用直接委托勘察设计单位的方式。

4　从勘察设计阶段来看，以初步设计至施工图阶段的勘察设计采用招标方式为主，近年来一些行业的前期工作(包括项目建议书、可行性研究阶段)亦采用招标方式选择设计单位；一般工业与民用建筑，勘察、设计往往分开招标；水利、电力、交通等较复杂项目，一般选择勘察设计合并招标。

5　从招标的方式来看，建筑行业最为规范，项目的勘察、设计一般均进入建设交易中心的招标市场，主要采用公开招标方式，并由招标机构按招标投标程序为业主选择勘察设计单位；而交通、电力、水利、农业由于其前期工作的特殊性，勘察设计招标逐步由业主招标向委托招标机构方式过渡，招标方式逐步以邀请招标方式向公开招标方式转变；一些具备招标条件的企业，主要采用企业自主组织招标方式组织招标；一些设计方案或专题研究采用竞争性谈判方式确定设计单位。

6　从评标的方式来看，勘察设计评标主要采取综合评标法，即采用技术方案和商务文件分开评分的方法，一般情况下技术方案评分权重大于商务部分。

二、存在的不足

由于我省勘察设计招标投标工作处于起步阶段，因此在勘察设计招标投标的过程中存在一些不足。

(一)招标投标程序有待规范

以勘察设计招标投标方式选择勘察设计单位，如进入当地建筑交易中心进行的，招标投标程序一般比较规范，一般均委托招标机构，并按国家和地方相关招标投标管理规定进行，程序比较规范。但一些业主单位自行组织的勘察设计招标，由于未进入建筑市场，存在招标程序不规范的现象。

(二)项目招标的前置条件

根据八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第九条明确规定，项目勘察设计招标如项目审批、资金落实、基础资料收集等前置条件必须具备。但在实际招标投标过程中，存在前期基础资料不全、项目审批手续不完善、勘察设计所需资金未完全落实等现象。

(三)程序的规范化

由于项目施工招标投标目前已经日趋完善，勘察设计招标投标工作才起步，从而导致勘察设计招标文件编制、评标方法目前大多数采用的是施工评标程序或参照施工评标程序进行。存在评标专家在施工评标专家库抽取，一些勘察设计招标时报价分权重较高，技术方案流于形式，评标时间较短等问题。

(四)合同条款的标准化

工程项目施工合同由合同协议书、合同专用条件、合同通用条件等组成，大多数的行业具有行业标准条款并作为招标文件的一部分；而勘察设计招标时一般无标准化合同条件。目前建设部和国家工商行政管理局颁布的建设工程勘察、设计合同范本，不完全适应其它行业的勘察设计，因而使招标文件的合同条款随意性较大，有的招标文件中甚至没有合同条款，导致投标中标后的合同签订时仍然存在较多的争议。

(五)技术方案的补偿兑现

八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四十五条、住房和城乡建设部颁布的《建筑工程方案设计招标投标管理办法》第三十八条均明确了对未中标人投标技术方案的补偿规定。但实际招标投标过程中，存在上述条款较难兑现的现象。

(六)投标报价的合理性

勘察设计收费执行的是政府指导价格，投标报价应严格按照政府指导价规定的浮动范围进行竞争。实际投标过程中，存在投标人相互压价投标的现象。特别竞争充分的行业，其投标报价是决定是否中标的核心要素。

三、建议

勘察设计招标投标工作在发展的过程中存在一些问题是不可避免的，在此过程中涉及到我省勘察设计市场体系的建设，以及政府相关管理部门、招标人、投标人等各方参与者。为了我省勘察设计有形市场建设的逐步完善，勘察设计单位参与公平竞争创造良好的市场环境，不断推动勘察设计招标投标工作的向前发展，建议参与勘察设计招标投标的政府相关管理部门、招标人、投标人等各方参与者，做好以下几方面的工作：

(一)进一步规范勘察设计的招标投标程序

将勘察设计招标投标纳入建设工程交易市场，统一在政府监管部门的监管之下，实现对其招标程序合法性的监督。同时， 管理部门加大对具有自主招标资格的招标人的招标投标过程进行监督，以规范其招标投标程序。

(二)进一步规范勘察设计招标文件编制的标准化

八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十五条明确了勘察设计招标文件应当包括投标须知；投标文件格式及主要合同条款；项目说明书，包括资金来源情况；勘察设计范围，对勘察设计进度、阶段和深度要求；勘察设计基础资料；勘察设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；投标报价要求；对投标人资格审查的标准；评标标准和方法；投标有效期等。监督部门应通过按此要求规范招标文件编制，为解决勘察设计招标投标中存在的合同条款、投标报价、资金来源、评标标准和方法等问题的规范奠定良好的基础。

(三)解决好招标人与投标人履约保证的对等问题

招标人为降低自己风险，一般要求投标人提供投标保证，要求中标人提供履约保证。招标文件基本上不明确招标人的履行合同的履约保证。在合同实施过程中普遍存在招标人不履行合同的现象，特别是招标人不按进度支付进度款的情况经常发生，中标人对此无可奈何并承担风险，从而导致招标投标过程中招标人与投标人在履约保证上的不对等。因此，根据目前招标人不履行合同的现象，可以在招标文件的合同条件中明确招标人与中标人均应对合同的履行提供保证。

(四)招标人采用未中标人勘察设计方案的费用补偿问题

基于勘察设计投标技术文件属于智力成果，投标人投人工作量大等特点，勘察设计招标投标应细化招标文件方案补偿条款，便于补偿的可操作性，同时加大监督管理力度，落实勘察设计投标文件的补偿到位。

(五)勘察设计评标专家库的建立问题

由于勘察设计招标在招标文件内容、编制要求、开标形式、评标原则等存在特殊性，其中的技术方案的评审需要从事勘察设计经验丰富的专家，而目前采用的从施工评标专家库随机抽取专家的方式，不利于勘察设计方案评审。因此管理部门应建立勘察设计评标专家库，为勘察设计的评标工作提供技术支持。

(六)处理好投标人知识产权权益

勘察设计招标投标，往往会涉及到勘察设计单位的技术秘密、专利等知识产权，为避免招标投标过程中发生知识产权纠纷，招标人应在招标文件中界定涉及知识产权的处置的条款，明确招标过程中有关知识产权的保密、使用、补偿等规定；同时，投标人的投标方案涉及知识产权的，应在投标文件中书面明确保护的要求。

勘察项目合理化建议例2

Abstract: our engineering geology survey specialized after almost 20 years of hard work, has made to the development direction of geotechnical engineering, technical personnel's knowledge get upgraded. But, with the deepening of China's economic reform, market survey more and more competition. The investigation technique progress has stalled trend. Modern engineering project of geotechnical investigation, if take past conservative, traditional survey method and means, apparently already cannot satisfy the design of the project can be exposure out some problems. This paper of geotechnical engineering investigation of the common problems and the solutions are analyzed and expounded.

Keywords: geotechnical engineering; Reconnaissance; Technical problems; measures

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

0引言

自 20 世纪 80 年代以来，我国开始实施岩土工程勘察体制。所有的工程在进行设计和施工之前，都需要按照基本建设程序进行岩土工程勘察。岩土工程勘察工作所归集、整理、过滤的各项数据、资料、参数，其准确性、真实性将直接关系到工程项目基础设计的合理性、科学性、安全性。由于当前岩土工程勘察方面有非常多的规范和规程，而且这些标准、规程等在具体的要求方面并不一致，为岩土工程勘察带来了一定的困难。以下，本文就岩土工程勘中常见的问题进行分析、探讨，同时提出相应的解决对策。

1.岩土工程勘察中常见的问题分析

1.1 缺乏内部管理与规范

近些年，我国部分需要政府机构提供行政拨款的勘察单位，已陆续转换为企业化运营模式，由于是经营方式改为自负盈亏，以往由上级部门下达、指派的勘察任务，未来需要勘察单位自行去寻找、承揽。基于此种模式，一定程度上使当下许多勘察单位将运营的重点放在了利益上，而忽略了实质的任务质量、勘察本质。目前，我国部分勘察单位的内部管理缺乏力度，勘察工作的效率与质量较差，往往存在：由于承揽的业务量不足，而为获得更多的项目、任务，勘察单位会人为的压低预算价格，但又要谋取一定的利益，以至于恶意降低工作强度与任务量，该执行的工作内容没有实施或流于形式等；在深入工程现场进行勘察时，往往会为了抢速度而随意得进行各项操作，钻探、测试、取样、布孔等操作并未严格按照有关标准与规范进行，其必然会造成分层位置失准、特殊地质现象遗漏等问题，无法为工程施工提供各项数据。

1.2 勘察报告过于陈旧

长期以来，我国的岩土工程勘察，通过对工程场地的地基进行各方面的勘察、试验、分析后，最后编制的总结性勘察报告，其内容往往侧重于定性分析，有关施工场地的各项定量数据相对较少，最后向工程师提出的建议及措施较为片面、不够明确、缺乏针对性。目前，我国许多勘察单位仍在沿用着以往传统、守旧的工程地质勘察报告的框架，由此得出的勘察报告，其具体内容通常是围绕主观性的描述来展开，从而导致最后的结论、建议较为笼统，工程建设项目的施工人员、设计部门难以采纳并加以运用。

1.3 作业面狭隘

在岩土工程勘察中，最后的勘察成果、结论，在一定程度上是需要不断的通过实践来总结经验而完成的。就工程建设项目的岩土勘察工作而言，倘若没有针对项目当地的岩土工程进行总体的研究、分析，就无法全面了解、掌握项目施工场地及其周边区域的地基土层性质、特征、变化规律等，倘若此时进行岩土勘察的分析、评价则难以保证其结果的准确性、真实性。长期以来，我国的岩土工程勘察工作，通常只是针对工程项目的施工场地进行勘察、研究，而并未深入了解、分析项目场地周边区域的地质结构，由此得出的勘察报告、结论、建议，一般不会考虑地区性因素，虽然在一定程度上为项目施工提供了支持与依据，但随着工程项目完工，在长期的使用过程中很难保证地基结构不会发生改变，甚至可能会受到周边地质变化的影响而引发重大安全事故。在实际的岩土工程勘察中普遍存在：对于地区工程实践，缺乏重视、经验不足；生硬套用有关标准与规范，勘察结论、报告、建议过于保守。由此，不仅难以有效发挥岩土工程勘察工作的作用，同时也将造成极大的经济浪费。

2 对策

2.1 加强勘察市场的监督和管理, 尽早推行岩土工程监理体制。

第一,加强对勘察合同、勘察纲要的审查和管理。防止越级或盲目勘察;其次,加强勘察现场工作的监督,防止打假孔及不规范的编录、取样及试验等现象发生;最后,加强对勘察报告的审查,对勘察报告中的工作量、勘探质量、资料数据分析及结论建议逐一进行审查,特别是对基础选型论证,场地稳定性评价及施工建议等内容进行重点把关,防止勘察报告中只重视描述,缺乏深入分析的现象发生。可见,勘察单位自身必须健全和推行全面质量管理,同时还必须加强政府部门和社会监督机构对勘察市场的监督和管理,即尽早推行岩土工程监理体制,以确保勘察市场健康发展。

2.2 加强岩土工程技术人员培训

我国推行岩土工程体制进展缓慢,主要原因之一是缺乏岩土工程技术人才,而工程地质专业人员对岩土工程的理论、内容及方法等缺乏了解,习惯于工程勘察的原理及方法。因此,要全面推行岩土工程体制,当务之急是加强岩土工程技术人员及管理人员的培训,特别是岩土工程设计及施工技术人员的培训,以适应岩土工程市场发展的急需。

2.3 重视地区性研究

尽早制订地方性勘察规程。岩土工程勘察规范,是全国统一的勘察准则,是根据我国各地区的特点,总结几十年来勘察经验成果制订而成的法规。具有普遍性指导意义。但由于我国幅员辽阔,地质环境条件十分复杂,同一名称的地基土,由于成因环境不同,其物理力学性质,特别是力学性质都有差异。就地基土的承载力而言,有的地区高一些,有的地区稍低一些,而规范是从工程建筑的安全角度来考虑,所建议的指标,对大多数地区是可行的。但对有的地区,可能偏于保守。因此必须加强地区性研究,尽早制定出地方性规程。如贵州省属于典型的喀斯特岩溶发育地区，地基类型多属于岩石及岩溶地基、土岩组合地基，贵州省根据当地实际，结合贵州多年地基基础工程实践经验，组织编写了[地方标准《]贵州建筑岩土工程勘察技术规范》（DB22/46- 2004），《贵州建筑地基基础设计规范》（DB22/45- 2004）。但很多勘察单位工程在工程中对本地区工程实践经验的运用研究不够。

2.4 重视工程与环境的共同作用

工程兴建对环境的影响，特别是工程施工及运营时对环境可能产生的不良岩土问题，必须作充分论证和预测，并提出相应的治理措施。

勘察项目合理化建议例3

当前我国勘察队伍非常庞大，但勘察任务相对不足，造成勘察单位一味压价的情况，这样无法保证勘察工作的顺利进行，也影响了勘察质量。在岩土工程中我们不仅要关注勘察工作，更应该加大工程造价控制力度，让勘察成果达到安全可靠、确保质量、技术先进以及经济合理等目标。

1 岩土工程勘察质量与工程造价概述

1.1 岩土工程勘察的重要性

在岩土工程勘察过程中，主要是对地基进行勘察，通过运用多种勘察方法，全面掌握与深入分析建筑场地与地基工程地质条件，让设计单位、施工单位等获得丰富的岩土工程资料。但是从工程实践来看，由于未做好岩土工程勘察工作，勘察质量不高，因此无法制定科学合理的地基基础方案，设计计算与施工等也容易出现问题，并引起各类工程事故，并在重新进行勘察时浪费了大量的资金与精力[1]。此外，由于岩土工程勘察质量不高，获得的资料不全面，且分析结论有误，导致地基持力层选择与基础方案确定不科学，建设工期也因此被延误。可见做好岩土工程勘察工作具有重要意义，需要落实基本建设程序，合理运用多种勘察手段与方式，确保设计单位、施工单位、监理单位及投资方等获得详尽的岩土工程勘察报告。

1.2 岩土工程勘察的内容

第一，通过勘察掌握场地各层岩土类型、深度、分布、工程特性及变化规律。第二，针对基岩为桩的持力层情况，应该在勘察后了解基岩的岩性构造、岩面变化和风化程度等，将其坚硬程度、完整程度和基本质量等级等确定下来，掌握是否存在断穴、临空面、破碎岩体或软弱岩层。第三，对水文地质进行勘察，分析地下水位桩基设计、施工等带来的影响，将水质为建筑材料造成的腐蚀性确定下来。第四，在勘察中要了解不良地质作用，可液化土层与特殊性岩土分布情况，了解为桩基可能带来的危害，制定相应预防措施。第五，对成桩可能性作出分析，掌握桩的施工条件以及为环境造成的影响，并在勘察报告中提出可能的桩基持力层[2]。通过技术与经济等方面的对比后，最终将桩基持力层确定下来，通常来说以坚实土层或岩层为主，这是由于其厚度足够，有着较强承载力与较低压缩性，呈均匀分布状态，能够保持一定的稳定性。

1.3 岩土工程勘察造价的特点

第一，重要性与控制性。岩土工程勘察质量的高低，将对工程规划、决策、设计和施工等带来较大影响，直接关系着最终的工程造价。虽然岩土工程勘察造价在整个项目中占据的比例并不大，但是其却有极高的价值。第二，地区与地段上存在差异。由于建设项目所处地区或地段等不一样，因此在地形地貌、地层岩性、地质构造以及地下水特征等自然因素上也不相同。岩土工程勘察造价不仅在上述方面不一样，在勘察深度、工作量等方面也与建设项目性质、高度、宽度及荷重等有关，同时也受到拟建场地自然条件等影响。在建设项目差不多的条件下，若岩土工程所处地区与地段不一样，则在岩土工程勘察造价上也不相同。第三，不确定性[3]。若建设项目所处地区与地段一样，但是勘察单位或勘察人员不同，则勘察造价也将产生差异。原因在于岩土工程勘察工作有着较强的创造性与经验性特点，在勘察中需要遵循国家制定的相关规范，由于勘察人员理解不同，具备的工作经验不一样，因此在拟定的勘察方案上必然不同，导致勘察工作量的布置出现差异。

2 岩土工程勘察质量与工程造价控制措施

2.1 实行岩土工程全过程造价控制

决策与设计两个阶段对最终岩土工程造价影响很大，也关系着勘察质量，其影响程度超过了75%，施工阶段对工程造价的影响不足10%。只有制定科学合理的岩土工程勘察方案，明确勘察深度，设计适当的勘察工作量，才能最大限度降低岩土工程勘察造价。针对勘察工作量差距较小的情况，勘察单价的确定也不会有较大差距，且估算的勘察造价出入也很小，对勘察工作量大小来说，不仅可以将拟建项目勘察深度反映出来，更对勘察质量有着重要影响[4]。在岩土工程勘察阶段与勘察竣工后，也需要加大造价控制力度，虽然其为勘察造价造成的影响很小，但也必须做好造价控制工作。在岩土工程勘察中若是出现场地条件与勘察方案存在一定出入的情况，且要对勘察方案作出变更，一般需要增加勘察工作量。这需要承包方、发包方等加强协商，结合勘察合同内的计价方式对变更费用进行计算，并结合相关文件严格审核与控制变更费用。在岩土工程勘察竣工后，也要结合最终工作量向建设单位报竣工决算，因为对估算的勘察造价与勘察方案中确定的造价来说，主要根据同类造价资料计算得出，必定与竣工决算存在一定差异，通过竣工决算才能将勘察造价准确、如实反映出来，这要求加强对竣工决算的审核与控制。

2.2 通过技术与经济等手段控制造价

在计划经济背景下，我国工程建设领域技术与经济存在分离的弊端，通常表现在工程设计上以技术设计为主，忽视了经济投资方面的问题，为了保证工程安全，会提高工程设计安全系数，从而让项目投入出现浪费的现象，也影响了工程的经济效益。在岩土工程中勘察与项目设计同等重要，这是前期的一个关键阶段，是一项具备较强知识性与经验性的智力活动。但是分析近年来岩土工程勘察实际情况可知，投标勘察方案重点将经济性体现出来，忽视了非技术质量保证。这是由于现阶段勘察市场竞争越来越激烈，勘察单位为了顺利中标，采取了减少勘察工作量与降低勘察报价等措施，从而让勘察造价也降低，这样不能为勘察质量提供有力保障[5]。若是勘察报告质量不高，设计时掌握的场地指标数值不完整、不准确，因而需要提高整个工程的安全系数，最终投资也会随之增加。建设单位在不影响项目整体效益的基础上控制总投资，勘察单位为提升勘察质量并达到设计要求，应该站在出精品的角度，充分运用技术、经济等手段，通过权衡比较，有效处理技术的先进性、可靠性与造价的合理性两者之间的对立统一关系。通过做到技术可靠、成果合格、造价合理，才能保证岩土工程勘察质量，实现效益的大幅度提升。

2.3 注重积累岩土工程勘察造价资料

我国在建筑工程造价资料积累与应用过程中，制度建立时间并不长，需要继续完善。发达国家就非常注重对工程造价资料的积累与应用，而我国市场经济不断深化，尤其是近年来建筑市场进一步扩大，这逐步凸显了岩土工程勘察造价资料的重要性。通过对勘察造价资料的积累，保证其丰富性与准确性，政府主管部门在分析、综合典型工程后，对勘察收费标准作出合理的编制与修订，并据此准确测定调价系数，编制造价指数，掌握同类工程造价变化规律，让岩土工程勘察造价得到有针对性的调控[6]。在建设单位投资估算、编制标底以及勘察单位编制投标报价中，也需要注重积累勘察造价资料，能够向承、发包双方指明类似工程的实际造价与变化规律，确保双方能够准确预测未来形成的造价，防止出现盲目编制标底与报价的现象。

3 岩土工程勘察质量与工程造价实例分析

工程实例1 ：拟建的南宁某科技园总部基地一期工程，总部办公楼，主楼（至大屋面51 层，地面以上高度220.8m，加上四层塔楼总高237.3m），配套商业中心（裙楼）8 层，设置整体地下室3 层，设计±0.000 高程为111.10m，设计的地下室底板顶面标高96.600m，地下室-3 层楼地面埋深为14.50m。业主委托甲乙两单位先后进行了两次岩土工程勘察，根据甲乙两单位成果报告，建筑基底已进入南宁盆湖相沉积半成岩的泥岩层上，由于对风化带的不同划分、对岩土物力学指标的测试方法和室内试验手段差异，出现两个不同的结论和建议。甲单位结论和建议是：建筑基底主要落在强风化泥岩层，泥岩地基持力层不满足天然地基要求，建议采用桩基础方案；乙单位结论和建议是：建筑基底落在中风化泥岩层，持力层满足天然地基要求，建议采用天然地基筏板基础方案。甲乙单位对勘察质量的控制不同，出现了不同的结论。显见乙单位没有控制好泥岩风化带划分，出现了结论保守，造成增加桩基工程，加大了工程造价，经初步估算工程造价增加1500 万人民币。工程实例2 ：某地产公司拟建房地产项目，分两期进行开发。第一期：总用地面积45827.47m2 ，建筑占地面积13763.71m2 ，总建筑面积189019.16m2 ，其中地下车库建筑面积22722.23m2 。第二期：总用地面积69976.49m2 ，建筑占地面积19100.92m2 总建筑面积300260.85m2 ，计容面积244917.72m2 ，不计容面积55343.13m2 。拟建场地在地貌上属岩溶盆地地貌单元，场地内溶洞、裂隙中等发育，多为中等深度溶洞，为不均勺地基。第一期为甲单位勘察，结论建议是建筑基础采用桩基础，穿过溶洞以洞底以下完整基岩作为桩端持力层。第二期为乙单勘察，结论建议是建筑基础采用独立墩基础，当墩基下岩顶板不满足耍求时，穿过溶洞以洞底以下完整基岩作为墩持力层。两个不同的结论，造成了巨大的工程造价差异，经初步估算乙单位的建议比甲单位的节4500 万人民币，工期早半年。

4 结语

总之，由于很多建设单位忽视了岩土工程勘察质量与造价控制工作，导致岩土工程施工成本始终居高不下。这要求我们关注岩土工程勘察质量，不断加大工程造价控制力度，引人全面多层次的管理理论，对造价管理方法进行创新，将岩土工程各个参与者在造价管理中的作用发挥出来。这样才能保证岩土工程勘察工作顺利进行，不仅保证了勘察质量的提升，也通过加强造价控制提升了经济效益。

参考文献

[1]毛政跃.岩土工程勘察、设计与施工一体化的模式分析[J].工程建设与设计，2019(22):164-165.

[2]邵韦.岩土工程勘察造价中存在的问题与管理措施[J].四川建材，2019 ，45(07):64-65.

[3]吴伟英，王馨语.岩土工程勘察造价管理措施的探析[J].四川水泥，2018(07):215.

勘察项目合理化建议例4

1.岩土工程勘察存在问题

1.1 监理勘察手段单一

岩土工程勘察中常常运用综合的勘察手段解决工程建设中的岩土问题。可目前许多勘察单位仍旧按工程地质勘察方法， 因而显得手段比较单一。勘察报告内容多停留在定性评价， 而定量评价数据较少。

1.2缺少勘察纲要

岩土工程勘察纲要是指导岩土工程勘察各项工作的纲领性文件， 是勘察工作顺利完成的保证。目前勘察中， 许多勘察单位， 在很多勘察项目中没有编写勘察纲要。有的项目虽有勘察纲要， 但往往是按工程地质勘察要求编写， 没有达到岩土工程勘察的要求， 有的纲要， 针对性不强， 对勘察工作指导意义不大， 影响勘察成果的质量。

1.3 勘察质量不高

目前许多勘察单位已实行企业化， 由原来的行政拨款改为自负盈亏， 勘察任务也由原来的上级下达改为单位自找。于是， 有的勘察单位为了眼前利益， 放松了对勘察质量的管理， 造成勘察成果质量下降。主要表现有：第一， 由于勘察工作量不足， 为了能争取任务， 只好压低预算价， 但又要利润， 就减少工作量， 该做的项目不做或者少做；其次， 是钻探、测试及取样不符合规范要求， 现场勘察时， 为了抢速度， 钻探取样不执行规范， 往往是2～3m才提一次钻， 结果往往造成分层位置不准确，或漏掉一些特殊的地质现象， 如薄的软弱透镜体， 小裂隙等。此外取样时， 有的不用取样器， 而直接从岩芯管中取原状土样。更有甚的是个别单位原位测试时， 现场只做少量几个， 其余的照此编造了事。（4）勘察报告中只注重定性分析， 定量数据较少， 建议措施针对性较差。至今， 一些勘察单位还没有摆脱工程地质勘察报告的框架， 岩土工程勘察报告仍以描述为主， 其结果往往是所下的结论和建议比较笼统， 缺乏针对性， 设计及施工人员很难采纳，甚至无法采用。

1.4忽视面上的研究

勘察成果就某种程度而言， 是经验的积累， 如果没有地区性的研究成果， 就难以了解该地区各地基土层的特点及其性质的变化规律， 对该地区的地基土就难以给予准确评价。目前岩土工程勘察中， 往往只是对工程点的研究， 而忽视工程所在地区的研究。勘察报告中常常因缺乏地区性的经验成果， 其结论及建议过于保守， 造成很大的经济浪费。如在高层建筑地基勘察中， 本来用箱基已满足要求， 可有的勘察单位由于缺乏当地经验，建议采用箱基加桩基复合基础， 结果不仅延长了工期， 还造成巨大的经济浪费。又如某地区有一层含砾粘土层， 该层土具有蠕变特征， 遇水及扰动后强度迅速下降。但在一般条件下， 无论原位试验， 还是室内土工试验， 都表明该层土承载力标准值较高。如果不了解当地经验成果， 而建议该土层采用较高的承载力值， 其结果必将造成时间与资金上的浪费。

1.5主要技术问题

（1）界面划分问题：主要有岩土体和岩石风化程度的界面划分，地质构造和软弱结构面的判定，以及不良地质体的地质界面等。

（2）地质形态问题：主要有不明地下物体、空洞及其分布形态、埋藏位置和埋藏深度的确定。

（3）综合能力问题：主要表现在一部分勘察技术人员缺：乏对勘察各专业的野外和室内原始资料的整理、分析、利用的能力，缺乏如何辨别真伪、去伪存真、补充印证、归纳总结的能力，缺乏建筑、结构设计方面的知识，常造成勘察的目的性不明确！所提供的资料不能满足设计的需要。

（4） 岩土参数问题：主要是那些难于取到原状岩土样和：难于进行室内、外试验的岩土层如粗颗粒土、残积土和风化岩等。其岩土设计参数（承载力、变形指标等）难于确定。

（5） 技术素质问题：主要是勘察技术人员知识的广度和深度问题，勘察各专业缺乏内部沟通、技术交流、对各自技术服务的对象和技术发展状况不了解，导致碰到重大项目和复杂工程时束手无策，不知应采用何种技术方法和手段去解决所碰到的技术问题。

2.解决问题的措施

2.1加强勘察市场的监督和管理， 尽早推行岩土工程监理体制

加强对勘察合同、勘察纲要的审查和管理。防止越级或盲目勘察； 加强勘察现场工作的监督， 防止打假孔及不规范的编录、取样及试验等现象发生；加强对勘察报告的审查， 对勘察报告中的工作量、勘探质量、资料数据分析及结论建议逐一进行审查， 特别是对基础选型论证， 场地稳定性评价及施工建议等内容进行重点把关， 防止勘察报告中只重视描述， 缺乏深人分析的现象发生。可见， 勘察单位自身必须健全和推行全面质量管理， 同时还必须加强政府部门和社会监督机构对勘察市场的监督和管理， 即尽早推行岩土工程监理体制， 以确保勘察市场健康发展。

2.2 加强岩土工程技术人员培训

我国推行岩土工程体制进展缓慢， 主要原因之一是缺乏岩土工程技术人才， 而工程地质专业人员对岩土工程的理论、内容及方法等缺乏了解， 习惯于工程勘察的原理及方法。因此， 要全面推行岩土工程体制， 当务之急是加强岩土工程技术人员及管理人员的培训， 特别是岩土工程设计及施工技术人员的培训， 以适应岩土工程市场发展的急需。

2.3 重视地区性研究， 尽早制订地方性勘察规程

岩土工程勘察规范， 是全国统一的勘察准则， 是根据我国各地区的特点， 总结几十年来勘察经验成果制订而成的法规。具有普遍性指导意义。但由于我国幅员辽阔， 地质环境条件十分复杂， 同一名称的地基土， 由于成因环境不同， 其物理力学性质， 特别是力学性质都有差异。就地基土的承载力而言， 有的地区高一些， 有的地区稍低一些， 而规范是从工程建筑的安全角度来考虑， 所建议的指标， 对大多数地区是可行的。但对有的地区， 可能偏于保守。因此，必须加强地区性研究， 尽早制定出地方性规程。

2.4 重视地质钻探过程控制

岩土工程勘察地质钻探仍然是主要的，最有效的侦察手段之一，所以在岩土工程地质钻探过程中根据不同的岩石，形成条件和取样，测试要求钻井设计和控制，以达到既能满足技术要求和提高经济效益的目的。

2.5 调查现场岩石和土壤的采样和测试工作

岩石和土壤的取样、原位测试岩土工程勘察的结果，重要的数据来源也是解决勘察技术问题。首先是测试结果数据的分析评价的基础上，如果没有完整和可靠的测试数据，分析和评价是不现实的。岩土工程设计计算的准确性和可靠性取决于计算模型和计算参数，计算参数的计算模式更重要。其次，岩土工程试验有更大的困难，在钻探和取样过程中，总是会有一定程度的干扰，对测试结果都会有一定的影响。

参考文献

勘察项目合理化建议例5

市场经济条件下，公路勘察设计单位应根据我国国务院转发建设部等相关部门的有关通知进行适当改革，建立符合市场经济发展的管理体制和运行机制，建立适合市场经济发展需要、并具有勘察设计单位特点的财务管理体制，以适应改革开放以来市场经济发展的需求。

一、公路勘察设计单位财务管理现状

目前，我国公路勘察设计单位的财务管理还存在一些不足，比如说高素质的财务人员不多；财务管理制度不够健全；没有正确处理财务管理与财务核算的关系；预算管理有待加强，成本核算不够精细；对税收的筹划也不够到位，风险较大等。像有的财务管理人员把利润最大化作为企业财务管理目标，导致财务管理只是限于成本核算及成本管理来追求经济利润，却忽略了可持续发展的重要性，所以反而阻碍了企业价值最大化的实现。比如说财务管理的重点仍然还停留在记账、算账、报账等简单的日常工作，而没有做好财务预算工作，没有充分发挥财务管理在企业中的向导作用。在核算工作中，很多财务管理人员都有重核算、轻管理的思想，对于企业资金的运作以及会计的结算工作都比较重视，但是对于会计资料的加工处理以及经济活动分析就比较轻视，使财务管理在企业管理中的核心地位得不到有效发挥。相比国外的勘察设计单位的财务管理来讲，我国勘察设计单位的财务管理还没有完善的现代化财务管理制度，导致在财务管理中出现一些不良问题后“无理可依无章可循”，而要想财务管理工作高效、顺利的进行，就必须要有相应的、健全的管理制度做保障，所以没有健全的现代化财务管理制度就阻碍了公路勘察设计单位财务管理工作的高效进行。

二、加强公路勘察设计单位财务管理的几点建议

1、要加强项目的预算管理

预算管理在项目中有着重要的作用，有时候甚至可以对某项目起到一定的决定作用。对于投标控制预算，应是在投标过程中，以此来作为投标与否的重要决策依据，是通过对投标预算的编制及评审，确定出投标的合适价格，以确保企业的效益。对于项目实施预算，应是在项目已经签约后，是通过对项目实施预算的编制及评审，确定项目实施中的控制成本，是财务管理的需要，也是项目实施成本控制的重要且有力的依据。在项目实施过程中，几乎各部门都是以项目实施预算为目标，都完成任务的基础上尽可能降低成本，以提高该项目的经济利益。对于项目调整预算，应是在项目的执行过程中，是根据项目当前的进展，如果出现了较为重大的调整，就要及时作出项目实施预算的调整，以使项目实施预算与实际情况尽可能一致，也让其他相关部门及时了解项目的“第一战线”情况，并能确保财务核算资料的准确性。

2、将基础会计与管理会计分开设置

我国很多公路勘察设计单位财务管理都容易把基础会计与管理会计混为一谈，或者是没有明确区分。基础会计包括现金周转、资金调度、资金使用、资金保护等日常的基本财务工作，主要是承担与资金核算有关的一些基本职能，给财务管理提供最初始的会计信息。工作中需要编制资产负债表、损益表、现金流量表、财务状况变动表，确保会计资料的客观、真实、正确，为领导的决策提供有力依据。而管理会计则是依据财务的基础数据，加工整理各种数据，编制财务报告分析报告，对成本进行核算，对经济状况进行正确的经济评价。其渗透于企业内部各个方面，是企业管理中的重要的组成部分，具有财务管理及参谋的职能，可以向最高决策层提出建议。为了更好的发挥各自的作用，公路勘察设计单位财务管理人员在工作中应把基础会计与管理会计分开设置。

3、完善财务管理办法，健全财务管理制度

在（关于勘察设计众业执行新财务制度若干问题的通知）中已经明确规定，勘察设计单位要执行（工业企业财务制度），在贯彻执行（勘察设计企业会计制度）和（工业企业财务制度）的同时也要制定企业内部的财务管理办法，以完善企业内部财务管理体制，健全企业内部财务管理制度，强化勘察设计单位的财务管理。各勘察设计单位的经营方式、组织形式、管理体制上都有着巨大的差别，因此，公路勘察设计单位应根据自身的特点及要求，在国家制定的通则和行业财务制度的基础上，客观制定出具体的公路勘察设计单位财务管理办法，以适应我国市场经济发展的需要，满足公路勘察设计单位的需求。

4、是成本核算精细化，尽可能降低成本

公路勘察设计单位与一般的生产销售企业有着巨大的不同，有着较高的技术含量，生产经营活动几乎都围绕着工程项目而进行，因而也需要有一套不同于一般生产销售企业的财务管理来控制项目成本。要提高项目的经济利益，就要尽可能的降低项目成本；而要使项目成本尽可能的降低，就需要使成本核算精细化；而要使成本核算精细化就需要将成本核算贯穿在工程项目的各个阶段中，比如说在可行性研究中、项目实施中、项目结算中。所以在工作中，公路勘察设计单位财务管理人员一定要细化项目可行性研究过程中的成本核算及项目实施过程中的成本核算，当然也不能忽视项目结算时的成本核算，以确保成本核算“深入”项目的各个“角落”。 对于项目成本要正确核算，要根据工程项目进行核算，核算过程中要制科学的确认和计量原则，并借助ERP等信息化工程，将企业的人力资源、生产经营、科技研发等多种信息进行有机整合，以更为准确的掌握各种财务信息，让成本核算更加精细化。

三、结束语

就目前而言，我国公路勘察设计单位的工程承包也许还在初级阶段；我国公路勘察设计单位的财务管理还比较薄弱；我国公路勘察设计单位财务管理人员业务能力和管理能力有待提高。但是，笔者坚信，这些都只是暂时的格局，只要公路勘察设计单位财务管理相关人员积极勤奋、努力刻苦、爱岗敬业，在党和国家的领导下，定能逐步消灭这些不足。

参考文献：

勘察项目合理化建议例6

中图分类号：X734文献标识码： A

1 引 言

随着我国公路建设发展，高速公路向山区延伸，山区高速公路所占比例将越来越大。由于山区地形条件困难，地质构造复杂，地质环境脆弱，地质病害多，再加上现在很多项目的勘察设计工期都非常紧张，往往容易导致个别环节出现纰漏或者失误，对勘察基础性工作重视不够，导致勘察深度及质量不足，在施工中暴露出很多地质问题。因此研究高速公路工程勘察中目前存在的问题，对公路交通建设具有重要的实际意义。

2 山区高速公路工程地质勘察工作中存在的主要问题

2.1 工期紧、任务重、外委多

勘察工作任务重、时间紧迫，承包单位就委托外单位进行，设计与勘察分离，技术与劳务分离。由于现在很多项目的勘察设计工期都非常紧张，我们目前的建设速度，确确实实在加快，再加上我们程序不是很完善，边做预可、工可、初步设计、施工图，几乎是四个环节齐头并进，加上时间周期不够，往往容易导致个别环节出现纰漏或者失误，有这方面的风险和可能性。如何在很短的时间内达到尽可能高的勘察精度，的确是一个难题。为抢时间，现在地质勘察工作很大一部分外委出去，全线人员设备上了很多，但对山区高速公路勘察要求又不甚清楚，只求进度，片面追求经济效益，不求质量。

2.2 勘察方案的不合理、勘察工作针对性不强。

在山区高速公路工程地质勘察中，大多工程地质勘察项目虽然制定了勘察大纲，但多数勘察方案简单，未能针对项目的工程地质条件和工程的特点，对项目工程地质勘察进行详细规划。所采用的勘察方法时有不得当或欠缺的地方，收集设计资料不充分，不了解工程内容与特点，勘察方案针对性不强，工作无的放矢，带一定盲目性。如桥梁钻孔布置未考虑山区地质条件的复杂性，钻孔数量偏少，钻孔位置不合理；高边坡勘察中对横断面的地质条件变化考虑不足，地质条件未勘察清楚，导致施工中高边坡加固设计变更过多；对活动性断层勘察欠缺；隧道勘察中水文测试欠缺，如收税试验、压水试验、测流等。部分勘察单位习惯于等同“打钻”即“钻探、取样打标贯、提承载力”的模式，显然不能适应山区高速公路工程地质勘察工作要求。

2.3忽视工程地质调绘先行指导作用

应该重视和加强地质工作，地质工作应贯穿于设计、施工和运营的全过程。对地质现象和规律的认识是由面到线、由线到点、由表及里、由粗到细、由宏观到微观，逐步深入的，根据不同阶段应采取不同的方法和手段。特别是工程地质调绘工作的先期介入所得成果对后期勘探工作量的布置和设计以及工程地质条件的掌握有针对性的先行指导作用。工可阶段对地质工作不够重视，地质遥感工作不做或精度不够，不能够贯彻地质选线的原则，导致选定的路线走廊带中地质病害多，处理难度大，给后期工作带来极大难度；初步设计阶段，由于路线方案调整较大，而工期紧张，因此很多勘察工作量作废，路线地质精度不够，部分工点缺少地质资料，给设计工作带来隐患，也使得施工图设计阶段路线方案有时发生较大调整；施工图设计阶段不做或漏做重要工点的1：2000地质测绘，或虽做了但精度不够，对一些地质病害研究不深，导致对一些重要工点的勘察深度不够；对于路线地质调查深度不够，导致一些地质敏感点遗漏，在施工中出现地质病害。

2.4忽视综合物探的应用

综合物探是地质勘察的一种重要勘察技术和手段，它可与其他勘察方法相互验证并更有针对性地指导勘察工作。实际上，常规地质钻探是以点带（线）面的，带有按正常地质变化规律推断地质成果的倾向，当地质条件发生突变时，钻孔就成为一孔之见了，据其揭露地质情况作出的推断就未必准确，这时就需要物探法来辅助探明。物探法具有能够探明线面的特点，它能克服地质钻孔一孔之见的弊端，采用适当的物探方法，就能及时发现不良地质隐患，防止工程项目到实施阶段才暴露地质隐患，到那时就需要投入巨资去处理了。物探法可节省费用体现在因勘察手段不全面、未能及时查明影响路线安全的重大地质隐患而造成事后巨大的处理费用。当然，物探法的选用应具针对性，注重勘探效果。首先要明确探明对象的物性差异条件是否明显，只有存在明显的物性差异才能使用物探方法。

2.5勘察深度不够，定性的分析太多，定量成果不足

山区高速公路地质工作仍停留在简单的工程地质勘察阶段，对岩土工程，结构设计等知之不多，勘察报告描述较笼统，多是一些定性的描述，设计与施工人员难于采纳，甚至无法利用。如在深路堑勘察中常见地质报告中未能进行稳定性分析，所推荐的处理方案及措施建议较笼统，设计人员无法利用；或虽也进行了稳定性分析，但未利用设计拟采用的坡率进行稳定性分析。，未对开挖过程中的各种边坡条件进行分析计算，虽然按最终边坡条件计算是稳定的，但不能够保证任意开挖条件下边坡都是稳定的。例如对于高速公路有坡高小于20m的一般边坡，有些没有进行岩土分类，也未进行稳定性评价，这就给设计带来了盲目性。物探手段与其他勘探手段的互相校核精度不够等；又如桥基勘察中，对终孔深度把握不准。未能根据桥梁荷载要求及可能采取的基础型式确定钻孔深度。因此要么钻孔钻深了，浪费大量财力和时间，要么钻浅了，不能满足桩基对钻孔深度的要求。

2.6资料的综合分析重视不够

山区高速公路工程地质条件的复杂性，决定必须采取收集资料、地质调绘、钻探、原位测试、综合物探、室内试验等多种方法手段进行，必须综合整理和分析研究各方面资料和成果，才能对线路的工程地质条件、场地及构造物的稳定性、适宜性作出准确的评价，为工程设计和施工提供可靠的地质依据。但以往勘察过程中仅注重点，不注意面，对整个场地的稳定性、适宜性及岩土的均匀性缺乏整体及全面认识。就孔论孔，低水平钻探。单个勘探点具有片面性，不同人认识水平的限制得出不准确的结论。对原始资料、收集的第一手资料缺乏全面分析，得出岩土物理力学参数不恰当，从而影响设计，造成因参数不当出现质量隐患。

2.7 设计中地质技术力量相对薄弱，缺乏经验

设计对地质条件和工程具体特点掌握不足，勘察工作量的布置及勘察方法的选用，缺乏具体工程特点和具体地质条件，盲目机械地套用规程规范原则布置工作量。均匀布孔，没有针对性。这样导致在勘察过程中出现很多问题，该要布孔的地方反而没布，无法查明工程地质条件。导致设计线位及工点的频繁调整和变更，钻机多次进场。

3 处理对策

3.1 作好事前策划，制定详细的勘察方案

在目前这种时间要求紧、任务重的情况下，做好项目策划是保证又好又快完成项目的前提。建议考虑以下几点：

（1）认真研究工可及投标文件，摸清工作难点、重点。接到任务后，应及时组织相关人员认真学习和研究项目的工可文件、投标文件。做到从点到线到面地全面掌握项目情况，包括设计标准的确定、重要路段的线位、工程地质的复杂性、特殊构造物的型式、位置等。根据项目自身特点，确定不同设计阶段的勘察工作重点与难点，为下一步的工作打好基础。

（2）根据工作重点、难点、工期等情况制定详细勘察方案。掌握了项目任务的特点后，就可依据设计周期、工作重点、难点配备相关技术管理人员，制定周密的工作计划。从勘察的重点难点出发，充分与相关专业的技术人员进行沟通。作好勘察前、勘察中的技术指导。避免后期在技术难点上走弯路，影响进度与质量。

（3）建议重大项目开准备工作讨论会。要按期保质保量完成项目勘察任务，前期的准备工作非常重要，项目负责人、技术负责人及各专业分项负责人应根据自己掌握的外部信息、日常的管理知识、勘察经验，对项目的工作计划进行认真讨论，提前发现问题，找出应对措施，为项目的顺利完成奠定基础。

3.2 加强培训和技术交底

技术交底是工程勘察的重要程序，是工程勘察技术管理的重要内容。勘察水平要提高，勘察单位要深化勘察，优化勘察，使勘察切合工程实际，便于实施，且安全可行。要加强现场管理和技术交底工作，特别要加强涉及质量与技术的关键工序，关键部位的交底。有针对性地开展勘察作业人员技能培训，使之掌握正确的操作技能和勘察技术，落实勘察技术交底制度，切实做到层层交底，确保工程质量。技术交底要细致全面，讲求实效，要交到基层施工班组、各专业组，各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前进行技术交底，并形成技术交底纪要，对分级技术交底工作进行检查，监督技术交底落实情况。

3.3 重视基础地质工作和综合方法的应用

提前安排工程地质调绘，山区公路地质选线是一个非常重要因素，在纸上定线时如果有走廊带的1：1万的工程地质调绘图，这对提高设计质量，节约工程费用有着重要意义。因此，建议象提前安排测量控制一样，提前安排地质调绘绘工作，对于提高设计质量、加快进度、提高设计水平、节约成本非常重要。综合勘探是山区高速公路勘察要跳出平原微丘的勘察理念，单一的地质钻孔和原位测试手段已不适合山区高速公路勘察，实践别是要注重前期工作阶段的地质遥感（Rs），并要注意随着勘察阶段的深入，做好相应比例尺的地质填图调绘工作，这两项工作对各阶段勘察手段、方法的选用有着直接的指导作用，且直接影响工程勘察成本。

3.4 建立设计与勘察互动机制，加强沟通和交流，推行主动勘察

在工程勘察项目中，我们本着以诚信为主，按照行业规范严格要求自己，遵守法规，与业主经常相互沟通、密切配合，设计施工出优质的工程项目。并实行全面动态化管理，建立勘察与设计互动机制，提前介入，主动勘察，建立运行有效的质量管理体系。

勘察工作能够及时准确地为设计和施工单位提供设计依据及施工参数，体现了勘察为设计、施工服务的宗旨，也体现了勘察工作向岩土工程施工转化的必要性和必然性。多与设计上沟通，使得完全了解设计意图，设计上所关心的问题，为野外勘察的重点和提交成果报告打好基础。

对设计勘察方法和工作量的布置是否合理，是否满足相关规程规范要求，对勘察工作的重点和技术难点提出意见和建议；在勘察过程中根据初步成果需增加工作量或调整勘察方法提出建议。变被动接受为主动勘察，并参与设计勘察工作量的布置。建立各专业之间的衔接制度，项目负责人和各专业人员按照职责分工各负其责，在完成职责范围内工作的同时，要主动与下一环节或后续工作进行沟通衔接，做好协作配合，互联互动，以利于保证勘察质量，加快工作进度。

3.5 推行工程地质勘察监理机制

咨询审查单位在勘察设计过程进行动态咨询审查，对地勘外业进行有效控制，对地勘资料要专门进行审查，对设计勘察质量进行监督检查，使勘察设计工作和咨询审查工作有机结合，形成合力，更有效地确保勘察设计质量和控制投资。

3.6 开展山区高速公路动态设计与信息化施工

目前山区高速公路建设是勘测、设计、施工三步曲。由于山区地质复杂、地质病害多的客观现实，在滑坡和高陡边坡病害治理实践中，开展了预设计(地勘资料)、高陡边坡地质病害调查评估和防护加固工程方案。在施工过程中根据地质条件的信息资料，设计跟踪进行动态设计，调整修改，完善优化，然后进行施工。在隧道工程中，根据围岩级别的变化和不良的地质情况调整原设计，指导施工。

山区高速公路建设开展动态设计与信息化施工，是施工阶段必须遵循的一个重要原则，这也是适应山区高速公路桥隧多、地质构造复杂等特点的客观要求。因此，山区高速公路的建设、设计、施工、监理等单位必须提高对动态设计与信息化施工重要意义的认识，摆正位置，切实作好动态设计与信息化施工，排除安全隐患、保证工程安全。

4结束语

勘察设计是整个工程建设的灵魂, 是建设高质量工程的前提条件, 应避免设计与实际地形严重不符, 造成较多变更情况的出现。从工程质量的源头抓起, 重视勘察设计质量的提高, 形成以质量求生存、向质量要效益、建精品工程、创名牌企业的质量观念, 促进高速公路建设又好又快发展, 是我们在今后一段时期内面临的主要问题。

勘察项目合理化建议例7

岩土工程勘察作为为设计提供需要的各种勘察资料等的配套服务，主要体现的是它的认知作用。通过必要的勘测手段来认识地基岩土的物理力学特性，提供必要的设计依据。工程的安全性及工程造价的高低与工程勘测的可靠性直接相关，所以在岩土工程勘测中，如何选择合适且全面的勘测方法是至关重要的。我国岩土工程勘测技术是建国初期从国外引进并结合工程地质勘察技术发展而成的，但它的工作范围较狭隘，发展较缓慢，而且勘测工作与设计工作和工程实施工作不相符，为工程设计及实施带来了很大困难。

1岩土工程勘测中存在的问题

随着我国国民经济不断发展，众多现代基础建筑不断改建，高层建筑不断兴建，所在地域不同、地质不同，采用传统的勘测方法、手段已难以满足现代设计的需要，其缺陷主要表现在以下几个方面：

1.1 界面划分问题

主要是由于我国地域辽阔，地质形态多样，各地的地质、地形、地貌、岩层等的区别都比较大导致的。要准确地对岩土层面进行科学的划分需要使用勘测仪器、设备和实验室检测技术，从而对地质构造和软弱结构面进行判定。然而，在技术管理中存在的操作、数据采集、资料分析、综合处理等方面的问题会使得获得的岩土参数与实际不符，从而影响到勘测工作的整体效果。

1.2 地质形态问题， 忽视对工程所在地区的研究

主要涉及到地下的不明物体、空洞及其分布形态、分布位置及深度如何确定的问题。另外，目前岩土工程勘察中，往往只是对工程点的研究，而忽视工程所在地区的研究。勘察报告中常常因缺乏地区性的经验成果，其结论及建议过于保守，造成很大的经济浪费。如在高层建筑地基勘察中，本来用箱基已满足要求，可有的勘察单位由于缺乏当地经验，建议采用箱基加桩基复合基础，结果不仅延长了工期，还造成巨大的经济浪费。又如某地区有一层含砾粘土层，该层土具有蠕变特征，遇水及扰动后强度迅速下降，但在一般条件下，无论原

位试验还是室内土工试验，都表明该层土承载力标准值较高。如果不

了解当地经验成果，而建议该土层采用较高的承载力值，其结果必将造成时间与资金上的浪费。

1.3 综合能力问题

主要表现为一部分勘测人员的专业技能不够扎实、经验不足等现象。由于他们缺乏对于原始资料的处理能力，缺乏建筑、结构设计方面的知识，常常会使得勘测的目的不明确，所提供的资料也不能满足设计的需要。

1.4技术素质问题

主要表现为技术人员数量不足、专业素质较差、实践能力较差、数据处理能力不强。这些问题导致了他们难以及时、准确地为工程项目设计方提供科学、可靠、全面的地质数据，从而导致工程项目的迟缓。

2对提高岩土工程勘测方法的思考

2.1提高岩土工程勘察的技术手段

岩土工程勘察的方法或技术手段，有以下几种：工程地质测绘；勘探与取样；原位测试与室内试验；现场检验与监测。工程地质测绘是岩土工程勘察的基础工作，一般在勘察的初期阶段进行。这一方法的本质是运用地质、工程地质理论，对地面的地质现象进行观察和描述，分析其性质和规律，并藉以推断地下地质情况，为勘探、测试工作等其他勘察方法提供依据。在地形地貌和地质条件较复杂的场地，必须进行工程地质测绘；但对地形平坦、地质条件简单且较狭小的场地，则可采用调查代替工程地质测绘。工程地质测绘是认识场地工程地质条件最经济、最有效的方法，高质量的测绘工作能相当准确地推断地下地质情况，起到有效地指导其他勘察方法的作用。

2.2加强勘察技术人员的培训和管理

随着现代电子、计算机技术的不断发展，岩土工程勘察工作对于技术人员的综合素质要求越来越高，特别是在部分地质条件较为复杂区域的勘察工作中，技术人员往往需要借助专业软件进行承载力、受压层深度等项目的数据分析和处理。因此，勘察技术人员必须掌握计算机和相关软件的实际操作能力。同时，岩土工程勘察单位也要定期组织技术人员进行岗位培训，以提高勘察人员的综合素质。

2.3重视地区性研究，尽早制订地方性勘察规程

岩土工程勘察规范，是全国统一的勘察准则，是根据我国各地区的特点，总结几十年来勘察经验成果制订而成的法规。具有普遍性指导意义。但由于我国幅员辽阔，地质环境条件十分复杂，同名称的地基土，由于成因环境不同，其物理力学性质，特别是力学性质都有差异。就地基土的承载力而言，有的地区高一些，有的地区稍低一些，而规范是从工程建筑的安全角度来考虑，所建议的指标，对大多数地区是可行的。但对有的地区，可能偏于保守，因此必须加强地区性研究，尽早制定出地方性规程。

2.4政府要重视，要规范市场，加强对勘察质量的监管

加强国家和本市的工程建设强制性条文的贯彻与落实，强制性条文是工程建设全过程中的强制性技术规定。贯彻落实强制性条文，应首先与行业协会一起，组织对新规范和强制性条文的学习培训；同时对平时勘察工作中违反国家强制性条文的进行严肃查处，提高执行国家强制性条文的自觉性意识。把集中整治与规范管理相结合，完善长效管理机制。要健全和完善各项规章制度，依法保障勘察市场的有效运行。整顿和长效的规范管理须相结合，标本兼治。对质量检查不合格的单位实行经济处罚、暂停营业整顿、直至取消单位的资质，加大企业违规的成本。

3、岩土工程数字化是未来勘察工作的发展趋势

勘察项目合理化建议例8

岩土工程勘察是对拟建建筑物通过野外钻探、原位测试及室内土工试验等手段，为工程设计及基础施工提供场地的工程地质条件和地基土的岩土工程特征。其勘察工作应按工程建设各勘察阶段的要求，正确反映工程地质条件，查明不良地质作用和地质灾害，提出完整的的评价正确的勘察报告。因此，必须充分重视岩土工程勘察对建筑工程的安全、质量、投资效益和环境影响评价所起的重大作用。

1 岩土工程勘察存在的问题

1.1 勘察目的不明确

作为一个勘察单位，当接到一个新的勘察项目时，应充分了解工程项目的详细情况，认真理解勘察任务书所提要求，明确勘察目的和工作侧重点。做到有的放矢。《岩土工程勘察规范》明确规定详勘阶段应“收集附有坐标和地形的建筑规划总平面图，场区的地面整平标高，建筑物的性质、规模、荷载、结构特点；基础形式、埋置深度、地基允许变形等资料。”因此，勘察单位应根据项目情况收集相关资料，编制勘察纲要，必要时召集勘察项目组开技术讨论会，使项目组每个技术人员做到目的明确，心中有数。

1.2 勘察工作量不合理

勘察工作量是指钻探的深度，钻孔的数量和间距及覆盖场地的程度。取土试样及原位测试的数量和分布情况，并应满足岩土工程勘察规范的要求。例如有些工程在建筑物的周边、角点、重要设备基础无勘探点，勘探点间距超过规范要求，钻孔深度满足不了设计要求等。对需要进行场地液化判别的勘探孔深度达不到《建筑抗震设计规范》的深度要求。取土试样及原位测试钻孔数量过少或分布不均，不符合强制性条文规定。

有些勘察报告在取土试样及原位测试数量上不考虑取样，测试的代表性和均匀性，只求满足主要土层的原状土样或原位测试数据不少于6件（组），对非主要持力层软弱下卧层取样及测试数量和数据严重不足，造成结构工程师在对建筑物进行变形验算时，岩土参数可靠度降低。

1.3 原位测试方法，手段不规范

对于岩土工程勘察原位测试及钻探工艺国家已有相应的规范和标准，作为从事工程勘察工作的技术人员应详细了解不同的地质条件应采取的钻探工艺和标准贯入试验、动力触探试验的适用条件，取样的方法及取土器的标准。如砂类土应采用不同的原位测试方法进行评价，岩石风化程度的判别不可以动探测试代替。个别勘察报告中发现在碎石类土中做标准贯入试验，而在细中砂层中做动力触探试验。有些勘察单位不对原位测试的设备进行定期的校正和维护，造成自动落锤的落距偏大或偏小，标贯底刃严重磨损，取土器严重变形，土样扰动过大，由于原位测试设备及测试方法的不规范，已达不到国家标准要求，造成测试数据的误差，以致提交勘察报告中岩土参数的不准确。有些工程采用回转钻进，而钻具直径采用φ73或φ89，满足不了国家《建筑工程地质钻探技术标准》要求，无法取得原状土样，即使勘察报告中提供了土工试验数据，也存在虚假成分。

1.4 野外记录混杂，描述不规范

有些大型勘察场地，多台钻机同时施工，现场管理人员缺乏统一协调管理和检查，以致原始记录混杂，层位不好统一。作为工程勘察的第一手资料，岩土分类、描述与相关测试数据的不一致，已严重影响到勘察成果的质量，甚至导致勘察报告结论建议的错误。

1.5 土工试验成果与结论脱节

土工实验人员与工程项目负责人缺乏沟通，实验人员只管实验过程，发现异常情况不及时与项目技术负责人核对，而有些技术人员只是将土工试验结果拿来就用，不去认真的审核或分析对比，势必给建设工程质量安全留下隐患。

个别工程项目负责人对拟建工程概况理解不透，高层建筑不做高压固结试验，深基坑工程不做三轴试验，只提供一些常规的参数，使设计人员无法利用有效的岩土参数进行基础设计。

1.6 勘察报告中岩土工程分析评价不充分

常见的勘察报告在分析论证方面略显不足的主要表现在，少有或没有数据分析的过程，或者应用分析的方法和理论不符合当前实际工程的具体情况，理解不透勘察的目的，不了解设计意图。甚至对基本资料也研究的不深，导致对岩土工程问题的分析不能深入。由于缺乏对相关知识的深入了解，只是照搬规范和手册，不能有效的对岩土工程项目做实质性的分析评价。以上所述存在问题的原因，多是技术人员责任心不强造成的；另外也有勘察市场的因素存在。竞相压价、转包、分包、挂靠或出卖图章等现象造成了勘察市场的混乱。

2 解决存在问题的建议

2.1 加强政府的宏观控制，建立勘察市场的监管机制。对勘察单位的人员和装备，行业主管部门应到实地考察，不能只是停留在每年年检时的表格式审查。

2.2 加强勘察单位技术人员的管理，努力提高工程技术人员的技术素质和责任心，培养员工的质量意识、敬业精神和职业道德水准。对待工程项目要做到合理配置技术人员，即从钻机、原位测试、现场取样、地质编录、钻孔测量、现场协调、室内试验、报告编写、报告审核等一系列工作。使人员的结构层次分明，各负其责。

2.3 严把勘察报告的审查环节。勘察文件的审查应本着程序性审查和技术性审查为原则。程序性审查包括：项目规划批复书、勘察合同、勘察单位资质、项目负责人资格、原始记录、计算书、勘察文件的签章等是否齐全。是否符合相关规定。技术性审查的重点应是检查勘察文件是否违反工程建设强制性标准，是否存在安全隐患，勘察方法和手段的选择是否合理，取样和原位测试及室内土工试验工作是否满足岩土工程评价要求，岩土参数取值是否合理，结论建议是否可行，岩土工程评价是否正确。

岩土工程勘察工作是为工程设计和施工服务的，其成果最终要转化为工程实践。因此，提高工程勘察质量，不单纯是勘察单位自身的素质和管理问题。地方的建设行政主管部门和施工图审查机构，应共同把好勘察过程和成果的质量关。使每项勘察文件都能为工程建设项目带来安全可靠地保证。

参考文献

勘察项目合理化建议例9

1工程概况

厦门新机场航站区工程的详细勘察工作划分为两个标段实施，I标段勘察范围主要为T1航站楼、楼前高架桥和南北运控大楼，II标段勘察范围主要为停车楼、GTC和旅客过夜用房。I标段因填海造地及地基处理进度不同分阶段分区域实施。第一阶段勘察范围为T1航站楼主楼及楼前高架桥，共321个钻孔；第二阶段勘察范围为B、C、D、E区指廊及南北运控大楼，共482个钻孔。

2勘察工作

2.1勘察进度控制

新机场航站区工程原计划在2017年3月桩基开工，勘察招标在2016年11月才完成。招标结束后，建设单位第一时间组织勘察单位现场踏勘并及时审核勘察纲要，对勘察进度计划进行充分详细的编制，对投入的机械数量严格要求。本次现场勘察作业在建设单位的组织下，合理安排人员、机械数量。建设单位要求对现场施工机械进行定期检查，确保性能完好的施工机械数量符合合同规定。增加履带式钻机以减少机台搬运时间、根据不同地质情况分别采用泥浆护壁与套管护壁以减少塌孔、关注极端天气预报合理调整进度安排等措施有效提高施工效率，保障进度计划顺利实施。工程内业资料整理根据野外作业完成的工作量及室内试验结果及时编制，并第一时间送至设计单位，对主楼的桩基设计提供准确的数据，勘察进度在业主有效的管控下满足整个工程的需要。

2.2勘察质量控制

（1）样板段。建设单位反复修改和论证勘察方案及纲要。建设单位对勘察的质量提出要求，并制定样板标准，首先要求勘察单位根据样板段交底要求实施5个样板孔的勘察作业，并全程摄像，建设单位全过程跟踪分析、提出作业要求和优化意见，通过整改、验收形成标准样板，并制定《勘察作业管理样板标准》，以规范后续勘察作业和管理工作。（2）钻探质量控制。严格按照样板段钻探标准进行质量管理，建设单位及勘察单位技术人员全程跟踪，纠正不合理钻探操作，保证钻探的真实性及钻探质量，严格要求钻探机组对岩芯的钻取必须全断面取芯，岩芯采取率不得低于规范要求；并岩芯按1m一排摆放整齐，并标示取样、标贯位置。（3）原位测试质量控制。主要控制标贯数量与间距。严格按《勘察纲要》及样板段的标准执行：在砂层中间距为1.5m，在粉质粘土、残积土及全风化层中间距为2.0～3.0m。钻机机组对标贯试验积极性较低，常漏打、少打，针对于此，建设单位会同勘察单位对现场加强巡视、跟踪，督促机组人员做好每一次标贯试验。控制静力触探试验的质量，为了保证探头的精准度，未经过计量部门标定的探头不能使用。试验时，要求静力触探机安装平稳，触探前将触探头的电缆线一次穿入需用的全部触探杆。探头要求匀速垂直压入地面，并严格控制贯入速度。场地内为填海造地场地，场内有分布大量的淤泥及淤泥质土，因此十字板剪切试验也是本次勘察质量控制的重点。我们主要控制控制十字板头插入钻孔底的深度、扭转剪切速率。（4）取样质量控制。严格控制软土层，试样采用敞口式活塞薄壁取土器配合钻机以静压法采取；一般粘性土、残积砂质粘性土试样采用厚壁取土器配合钻机以重锤少击法采取；填砂、中砂、碎裂状强风化花岗岩、中-微风化花岗岩试样通过岩芯管采取；地下水试样于钻孔内采取，场地土试样于场地内获取。全程跟踪原状土样取出的蜡封及运输，直至试验室。

3管理工作

3.1工程计量控制管理

建设单位会同勘察单位项目部负责所有钻孔的终孔验收工作，对每个钻孔的提杆过程进行旁站和见证，对余尺和杆长进行计量和记录。勘察单位技术员负责提杆和量杆全过程视频记录。有效杜绝了工人谎报或多计量，保证了钻孔深度和土层分层的真实性和准确性。所有勘察外业工作量确认必须要有至少两名建设单位人员签字方可有效，并配有视频或图像记录。

3.2安全文明施工管理

厦门新机场工程是国家重点工程，它的社会关注度高，定期或不定期均有社会及政府相关人员对其进行监督，因此项目虽然处于勘察阶段，但场地内的安全文明施工形象要求较高。采取的安全文明施工：施工现场为填海造地，为配合省、市领导现场检查、调研工作提供方便，建设单位要求勘察单位严格按省市安全文明工地标准开工前在现场搭建了办公室、会议室、移动厕所、观景平台、围挡等临时设施；项目部严格按照国标《岩土工程勘察安全规范》、《建设工程勘察安全规程》对勘察单位进行了安全文明交底，并要求勘察单位建立安全管理制度、安全巡查小组。施工前，建设单位督促勘察单位对钻探施工人员进行岗前安全教育、技术交底，并对设备、仪器和工具进行全面检查，从源头处杜绝安全隐患；检查现场施工人员的安全帽、操作手套、施工临时围挡、钻机架立稳固度，并不定时联合详勘单位对现场安全情况进行抽查，发现问题之后督促其整改完善。

3.3建立会议管理及内业管理制度

主要内容：①每周一下午召开工地现场生产例会；②根据工程需要，现场出现各种异常情况及时召开质量、技术、变更等专题讨论会议；③建立内业资料管理制度。要求详勘单位与我司项目部均按我司规定的档案资料清单建立规范的内业档案资料，存放于现场办公室专门的资料柜，定期检查。

3.4现场控制效果

通过控制勘察现场，使勘察内业资料整理更具有准确性及真实性，对桩基础的选型及设计提供了更加准确的参数，并有效的加快了桩基工程前期设计工作的进度，为今后的桩基施工节约了时间和工程造价。场地内有效的探明了散体状强风化花岗岩残留体、碎裂状强风化花岗岩残留体的分布情况，对沉管灌注桩的沉桩有一定影响，勘察报告建议设计先采取引孔或补桩等方法处理，避免今后桩基施工再次出现异常情况而增加工程量，节约桩基工程造价。现场控制的效果多次获得上级部门的好评。

勘察项目合理化建议例10

关键词:沿途工程勘察;质量管理模式;研究

Key words: geotechnical engineering investigation;quality management model;research

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0048-01

1目前我国岩土工程勘察质量管理的现状

就目前而言,我们现行的管理模式的主要环节有工程项目勘察质量管理程序、勘察单位的质量管理、政府对工程勘察的质量管理等。

①工程项目勘察质量管理程序。质量控制是始终贯穿于质量形成全过程、各环节的,目前,我们可以根据其实施者的不同将工程质量控制分为三个方面:业主方面的质量即控制与工程建设监理的质量控制,是外部的、横向的控制;政府方面的质量控制即政府监督机构质量控制,是外部的、纵向的控制;承建商方面的质量控制,是内部的、自身的控制。②勘察单位目前的质量管理方式。在勘察生产过程中,按工种、工序及专业分级进行质量检验,使各作业程序的成果符合规定的质量标准,再交给后一工序设计使用,工作过程主要是编制勘察纲要、现场的钻探、侧试、取样等作业、室内试验、整理成果报告。勘察单位现有的内部质量管理主要有两种形式:部分甲级勘察单位采用ISO系列标准来实施过程控制;大多数勘察单位实行的是传统的粗放的质量管理方法。③政府对工程勘察的质量管理。政府对勘察的管理正在围绕实现两个转变,由传统的行业管理向质量监督管理过渡,有如下表现形式:由资质管理向质量立法迈进;由对勘察单位资质控制向控制质量责任人过渡,如推行注册岩土工程师制度等;由控制队伍数量向优化队伍结构推进,如工程勘察资质分级标准,基本取消丙级以下资质,技术劳务分离,明确综合资质和单项资质,设定劳务资质标准,实行技术与劳务分离。

2我国现行岩土工程勘察质量管理存在的问题

就目前的管理模式而言主要存在以下问题:第一,在工程项目建设程序质量控制环节中,对勘察质量外纵向监控缺失。工程建设程序与工程项目质量监管相对应,政府实行的是施工质量和施工图设计审查制度,将勘察包容在设计段,勘察成果仅作为设计文件进行事后审查。第二,业主监理外部的横向监控没有真正开展,仅有承建商(勘察单位)部自身的控制,未形成政府或第三方监管,勘察产品没有第三监控。第三,仅有少数工程勘察质量,大量的工程建设项目在勘察这个关键环节的质量管理是粗放的和事后的,质量隐患令人忧虑。

3改进岩土工程勘察质量管理的几点建议

第一,借鉴西方发达国家的管理方式,加强对先进经验的利用。首先,利用好的成果为设计所用,为业主负责;其次,借审查平台,实施对岩土施工的过程监控,发挥像国外岩土工程咨询公司一样的作用,进而加快推进国内岩土工程一体化体制的进程。城市规划依据经第三方检验合格的成果,则能够进行科学合理的空间布局达到节约资源、有利环境的目的。第二,建立健全审查制度,加强对岩土工程勘察管理的规范约束。建立健全勘察质量监督审查机构平台,由政府授权的机构,组织业内的省市两级专家加入审查平台,依据法律、质量法规和技术法规执法,通过执法引导质量、技术竞争,为新生的岩土工程咨询公司营造成长条件,在不断提离行业地位的基础上,为现代化的岩土工程体制的实现创造条件,提高岩土工程勘察的质量,增强其安全性。健全的相关法律体系,也使质量监督机构就能在自己的职责范围内利用行政、法律或技术手段对这些违规行为给以事前监管或事后制裁,有效地维护业主的合法利益。第三,进行理论创新,为新型管理模式提供理论依据。新型的质量监督理论认为:包括勘察单位、设计单位在内的建筑业作为独立的建筑产品生产者,它的最终目的就是通过勘察、设计等施工活动来实现最大的利润。

4改进建议的论证

岩土工程项目的特点一是具有单项性,二是具有实施一次性与寿命长期性,三是具有高投入性。该工程项目的质量具有影响因素多、质量波动大、质量差异大、质量吃蔽性、终检局限大等特点。而勘察本身居于岩土工程项目实施的龙头地位,其工作对象的岩土又是一种最复杂的特殊材料,这项工作的质量优劣对工程质量具有关键意义。因而对它的事前控制,第三方检验则尤显重要和必要。

正因为岩土工程勘察的重要性,我们对其管理模式的改进是不容迟缓的。由以上几点针对岩土工程勘察质量管理模式现状提出的几点改善意见可见,新型的质量管理模式在灵活运用已有经验的基础上,通过提高人员的素质、设备的条件、规管理制度的规范程度等方面,制定并要求相关方面认真执行国家规范标准,提高专业技术水平,加强设备管理和更新,推行试验室认证机制,以达到有效的提高产品质量,保证勘察结果的真实性、可靠性,从而确保整个工程建设的安全。

5结语

众所周知,岩土工程勘察的对象是建设场地的地质、环境特征和岩土工程条件。岩土工程勘察工作地任务是查明情况,提供各种相关的技术数据,分析和评价场地的岩土工程条件并提出解决岩土工程问题的建议,以保证工程建设安全、高效运行,促进经济社会的可持续发展。岩土与环境和资源是密不可分的,岩土工程勘察质量不仅涉及到单个工程项目的应用,而且对城市规划和设计、城市地下空间的合理开发利用都起着基础性作用。综上所述,我们一定要尽快改进岩土工程勘察质量管理模式,加强岩土工程勘察的质量管理,以保证工程项目的安全进行。

参考文献: