基建档案管理论文例1

随着医院改革的进行和深入，医疗业务不断的扩大，基建档案也越来越体现出它的重要性。当务之急是必须高度重视医院基建档案的归档率、完整率、准确率。采取一切有效措施，杜绝不利于基建档案管理的因素，为子孙后代积累宝贵的历史财富，是我们每个基建档案工作者义不容辞的责任。

1基建档案在医院管理中的作用

1.1对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义

医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料，档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料，由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点，因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。这些档案既是医院工程建设的真实记录，也是整个医院档案的重要组成部分，它既为医院的建设、维修、管理、改扩建服务，又为医院的经济建设和医疗事业的不断发展服务。所以，做好工程项目的档案管理工作对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义。

1.2为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据

基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，任何基本建设缺少基建档案，就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展，为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据，也对医院发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件；为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天，也有利于未来，所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。

1.3基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院的财富

随着医院总体规划的逐步进行，近年来我院的基本建设可以说是接连不断，而且又都是在交叉进行，这就需要办理和查阅许多相关资料。档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院和社会的财富。收集、管理和保护好这种资源是每个职工的义务和责无旁贷的职责。例如我院基建处的老处长张乃云，他在儿童医院辛辛苦苦工作了几十年，上对医院的每项建筑、下对全院地下的每一根管子都了如指掌，可以说闭着眼睛都能说出它们的位置。为了便于工作，张乃云在医院总平面图上仔细、认真地在每个建筑物旁都标注了建筑年代和面积，这张图纸是非常宝贵的资料，它包含了医院自1955年建院至今所有建筑的年代和面积，它减少了我们许多需要到档案室大量查阅资料的麻烦，节省了宝贵的时间，大大提高了工作效率。我们将原图保存起来，平时使用复印件，而且还将上面的数字以电子表格的形式摘抄整理出来，这就更加便于查找、保存和计算了，特别是每年向卫生局做报表时，这一表格是我们最可靠的依据。

2医院基建档案管理工作中存在的问题

2.1基建档案管理工作缺乏政策性指导

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，我们经历了改扩建、代建、改造装修、融资、拆迁征地等建设工程，每一次对于我们来说都是一次新的尝试、一次学习的过程，但最缺乏的是对工程政策、性质的了解和指导。对工程档案的收集、整理、归档、流向提出了新的问题。

2.2档案知识缺乏

由于历史的原因，从事档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致，对档案的知识特别是对基建档案知识了解得不够，缺乏档案专业知识的学习。

2.3全员档案意识不强

基建档案资料应该力求完整、正确、真实、严谨，在工作中发现与施工单位和相关单位签订的合同、协议日期有的不明确或没有写；工程的名称前后不相吻合；施工单位来函有的编号较乱，有没有编号的、有重复编号的；请示报告之类的函件有的没有标题。这些不仅给档案管理人员归档工作带来一定的困难，而且在接收上级审查时也很麻烦。

3对医院基建档案管理工作中存在的问题所采取的措施和建议

3.1建立健全基建档案管理制度是搞好医院基建档案管理工作的保证

基建档案的科学管理直接影响到工程项目的维修、改造、扩建，健全档案的收集、整理、保管等系列制度。医院本着“以人为本”的精神和“以病人为中心”的服务宗旨，进行多项改革，随着新建、扩建、改建工程的日益增多，边建设、边报批、边设计的事情常有发生。这给档案资料的收集整理带来了诸多不便。所以应制定相应的基建档案工作管理制度，并严格执行，做好基建档案前期的收集工作，力求后期档案的完整、真实，使基建档案资料具有真实性，从而确保档案的归档率、完整率和准确率。

3.2加强文件形成者、档案管理者的业务培训

开展宣传教育，增强全员档案意识是发挥档案价值作用的前提。一套完整、准确、系统的档案，必须发挥全体参与人员的档案意识，一起参与档案收集，特别是在项目建设初期，遵循项目建设和档案形成的规律，对项目档案工作进行统筹规划。树立科学的档案观，让科室内每个工作人员都知道、了解、重视基建档案管理这项工作，各负其责，大家尽量配合把好自己的关口。这是做好基建档案和医院档案工作的有力保证。

3.3提高业务素质和科学知识，不断提高基建档案的科学管理水平

随着基建档案管理向现代化、科学化、系统化方向迈进，作为档案管理人员必须注意学习新技术，努力提高自己的业务素质和科学知识，不断提高基建档案的科学管理水平。现代医院管理中基建档案管理人员应具备熟悉基建专业知识，掌握电子文档管理和网络技术、现代管理理论的技能。以业务素质的提高为着重点，可以争取各种机会参加有关基建政策文件、档案知识的学习，拓宽知识面，优化知识结构。不能光让马儿跑，不让马儿吃草。

基建档案管理论文例2

随着医院改革的进行和深入，医疗业务不断的扩大，基建档案也越来越体现出它的重要性。当务之急是必须高度重视医院基建档案的归档率、完整率、准确率。采取一切有效措施，杜绝不利于基建档案管理的因素，为子孙后代积累宝贵的历史财富，是我们每个基建档案工作者义不容辞的责任。

1基建档案在医院管理中的作用

1.1对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义

医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料，档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料，由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点，因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。这些档案既是医院工程建设的真实记录，也是整个医院档案的重要组成部分，它既为医院的建设、维修、管理、改扩建服务，又为医院的经济建设和医疗事业的不断发展服务。所以，做好工程项目的档案管理工作对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义。

1.2为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据

基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，任何基本建设缺少基建档案，就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展，为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据，也对医院发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件；为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天，也有利于未来，所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。

1.3基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院的财富

随着医院总体规划的逐步进行，近年来我院的基本建设可以说是接连不断，而且又都是在交叉进行，这就需要办理和查阅许多相关资料。档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院和社会的财富。收集、管理和保护好这种资源是每个职工的义务和责无旁贷的职责。例如我院基建处的老处长张乃云，他在儿童医院辛辛苦苦工作了几十年，上对医院的每项建筑、下对全院地下的每一根管子都了如指掌，可以说闭着眼睛都能说出它们的位置。为了便于工作，张乃云在医院总平面图上仔细、认真地在每个建筑物旁都标注了建筑年代和面积，这张图纸是非常宝贵的资料，它包含了医院自1955年建院至今所有建筑的年代和面积，它减少了我们许多需要到档案室大量查阅资料的麻烦，节省了宝贵的时间，大大提高了工作效率。我们将原图保存起来，平时使用复印件，而且还将上面的数字以电子表格的形式摘抄整理出来，这就更加便于查找、保存和计算了，特别是每年向卫生局做报表时，这一表格是我们最可靠的依据。

2医院基建档案管理工作中存在的问题

2.1基建档案管理工作缺乏政策性指导

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，我们经历了改扩建、代建、改造装修、融资、拆迁征地等建设工程，每一次对于我们来说都是一次新的尝试、一次学习的过程，但最缺乏的是对工程政策、性质的了解和指导。对工程档案的收集、整理、归档、流向提出了新的问题。

2.2档案知识缺乏

由于历史的原因，从事档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致，对档案的知识特别是对基建档案知识了解得不够，缺乏档案专业知识的学习。

2.3全员档案意识不强

基建档案资料应该力求完整、正确、真实、严谨，在工作中发现与施工单位和相关单位签订的合同、协议日期有的不明确或没有写；工程的名称前后不相吻合；施工单位来函有的编号较乱，有没有编号的、有重复编号的；请示报告之类的函件有的没有标题。这些不仅给档案管理人员归档工作带来一定的困难，而且在接收上级审查时也很麻烦。

3对医院基建档案管理工作中存在的问题所采取的措施和建议

3.1建立健全基建档案管理制度是搞好医院基建档案管理工作的保证

基建档案的科学管理直接影响到工程项目的维修、改造、扩建，健全档案的收集、整理、保管等系列制度。医院本着“以人为本”的精神和“以病人为中心”的服务宗旨，进行多项改革，随着新建、扩建、改建工程的日益增多，边建设、边报批、边设计的事情常有发生。这给档案资料的收集整理带来了诸多不便。所以应制定相应的基建档案工作管理制度，并严格执行，做好基建档案前期的收集工作，力求后期档案的完整、真实，使基建档案资料具有真实性，从而确保档案的归档率、完整率和准确率。

3.2加强文件形成者、档案管理者的业务培训

开展宣传教育，增强全员档案意识是发挥档案价值作用的前提。一套完整、准确、系统的档案，必须发挥全体参与人员的档案意识，一起参与档案收集，特别是在项目建设初期，遵循项目建设和档案形成的规律，对项目档案工作进行统筹规划。树立科学的档案观，让科室内每个工作人员都知道、了解、重视基建档案管理这项工作，各负其责，大家尽量配合把好自己的关口。这是做好基建档案和医院档案工作的有力保证。

3.3提高业务素质和科学知识，不断提高基建档案的科学管理水平

随着基建档案管理向现代化、科学化、系统化方向迈进，作为档案管理人员必须注意学习新技术，努力提高自己的业务素质和科学知识，不断提高基建档案的科学管理水平。现代医院管理中基建档案管理人员应具备熟悉基建专业知识，掌握电子文档管理和网络技术、现代管理理论的技能。以业务素质的提高为着重点，可以争取各种机会参加有关基建政策文件、档案知识的学习，拓宽知识面，优化知识结构。不能光让马儿跑，不让马儿吃草。

基建档案管理论文例3

(二)加大信息化档案管理人才队伍建设

加大信息化档案管理人才队伍建设，是确保档案管理顺利落实的关键。档案管理的处理对象是文字、图像、数据或者影音形式的档案，需要将大量分散的信息进行归集和整理，使得档案信息系统化、集中化，方便使用。档案管理虽然是信息化操作，但是也需要档案管理人员的实施。档案管理人员的专业素质和管理实践能力，决定了管理工作的落实质量。随着信息化和科学技术的快速提升，需要不断提升管理人员素质，强化他们的信息技术，加强管理人才队伍建设，培养符合新形势下技术发展的综合管理人才。加强理论和业务培养，从理论和实际操作两个方面加强档案管理人员的综合培训，以提升其信息化前沿知识的储备，提升实践操作能力，使信息化档案管理顺利落实。

(三)完善信息化档案管理安全保护机制

高校系统的档案信息是一项重要的资源，也具有很重要的价值。在网络技术快速发展的同时，网络安全问题也层出不穷，信息安全受到了很大的威胁，其中包括信息的丢失、窃取等。需要建立完善的信息化档案管理安全保护机制，保障高校档案信息资源的安全性与完整性。其中，档案管理工作人员要提升管理意识，完善网络安全保护机制。第一、建立严密的监控与管理机制，要具有逻辑严谨的信息化管理流程，同时完善每个程序的具体操作，加强网络安全技术应对措施。例如:查询管理中设定访问权限，确保查询范围内信息资源的安全性;数据相关措施的管理中，数据采集、整理、分析等都应该设定管理权限。第二、落实网络管理安全辅助机制。对于档案信息要进行备份管理，使得数据在丢失以后能够快速恢复。第三、设定档案信息交换管理权限。每个部分或者是校内的分支管理单位都会相互交换信息，而每个单位间的信息交换、查询与使用等都应该设定一定权限，保障信息交换的安全性。

基建档案管理论文例4

（一）档案管理队伍综合专业素质有较大的提升空间

必须认识到，档案工作本身具有鲜明的特殊性，尤其是基层档案管理工作中，基本上不可能作为主体性工作存在，因此大部分的基层档案管理人员一般都由资料员、技术员兼任。而在这种情况之下，基层档案管理工作岗位的频繁更换，客观上影响了整体管理水平的进一步提升，尤其是不利于基层档案管理队伍技术的革新和信息化建设的推进。值得一提的是，当前信息化已经成为我国市场经济环境下多个领域的主要发展方向，而在基层的档案管理工作中，同样有着巨大的必要性和重要性，而现有的相当一部分档案管理人员只能完成基础的档案存储、资料收集工作，对于计算机操作的相关知识则一知半解，严重的影响了基层档案管理工作的发展和提高。除此之外，大量新兴的档案管理工作方法和管理工具的出现，也同样受到现有的管理工作队伍素养不高的影响而难以普及，这一点值得我们给予必要的关注和重视。

（二）基础档案收集工作完成情况尚不乐观

在基层档案的管理过程中，档案收集是保证档案服务有效性的重要前提，而档案资源的整体利用现状更是直接受到了基础档案资料收集质量的严重影响。这种情况下，如何利用新技术、新手段来更好的完成档案收集工作，就成为当前我国广大基层档案管理人员所必须正视的问题之一。但是必须认识到，当前仍然有大量的基层档案管理工作处于混乱无序的状态之中，大量的档案不经分类就进入存储阶段，同时存在编号不统一、目录索引残缺等问题的存在，更是严重的影响了正常的档案资源的利用。这些问题的存在，实际上是沿袭自计划经济时期档案管理办法的工作思想在作怪，因此我们首先需要从思想上加以改进，让我们广大的基层档案管理人员认识到档案管理对于基层单位工作展开的重要意义。

（三）传统档案管理无法适应新形势下的管理要求

客观上来说，图片是档案存储过程中表达能力最强的一种方式，同时该方式在基层档案管理工作中的引入，能够有效的保存那些具有较高历史价值的档案。而当前阶段档案管理工作中，由于传统的管理方法和存储方法已经远远无法满足实际需求，带来的大量珍贵历史档案资料的损失让人扼腕叹息。新形势下，我国信息技术产业的高速发展，为无纸化档案管理工作的开展提供了必要的技术支持，这种情况下，电子档案、声像档案等新型档案模式的出现，客观上要求我们必须改进现有的基层档案管理工作，加强其技术水平。

二、基层档案管理工作的发展建议

（一）充分发挥基层档案管理队伍的常规作用

我们必须深刻的认识到，基层档案管理事业的发展客观上要求我们必须改进传统的管理思想，坚持以人为本管理理念，进一步加强基层管理工作人员的专业素养水平，为基层档案管理事业的发展打下良好的人才基础。作为我国档案管理的基础性组成部分，基层档案管理工作的开展是信息资源利用和开发的最前线，只有档案资源被合理的利用，才能为我国的市场经济的发展提供必要的信息基础。这种情况之下，如果基层档案管理队伍的综合业务素养水平欠佳，必然严重的影响一系列基层工作的开展。而在新形势下，档案管理人员必须不断的提升专业能力和业务能力，为档案管理综合水平的提升做出积极的努力，保持端正的工作态度，不断加强我国基层档案管理工作的有效性和科学性。

（二）进一步规范基层档案管理工作，增加投入、完善管理

按照我国现行的档案管理相关规定，建立健全一套行之有效的档案存储、档案标号制度体系，并从实际情况出发，为基层档案的收集、整理、利用工作的平稳有序进行提供必要的制度支持，使之形成良性循环除此之外，我们还必须进一步加强对基层档案管理工作人员的考核力度，保证基层档案管理工作的开展能够有足够的人员作为保障。而档案管理工作人员应不断的提升自我素养，为管理工作的顺利完成做出积极的努力。当然，必要的档案建设投入同样是保证基层档案管理工作顺利完成的重要物质基础，如增加存储硬件设备、更新换代管理软件等，为档案的长期保存提供支持。

（三）从实际情况出发调整档案管理工作

诚如上文中所介绍的，我国当前档案管理工作的发展过程中表现出明显的信息化特点，这种情况下，我们必须进一步的加强电子档案的基层建设工作，推进声化声像档案的收集、整理工作，同时还要进一步加强“大事记”档案建设。电子档案存档需使用专门的存储设备，控制电子档案存放的温湿度，通常为18摄氏度，湿度39%左右，同时做好磁场防护、防尘工作，为我国的档案事业又好又快的发展做出应有的努力。

基建档案管理论文例5

（一）档案学基础理论

档案学基础理论研究，是理论档案学的核心，也是应用档案学研究的前提和基础。本方向研究档案与档案管理（事业）中的基础性、宏观性、前沿性的理论问题，主要包括：档案这一社会事物的内涵、外延及档案的价值、特点，档案工作和档案事业管理，档案学科体系的内容、结构，档案管理基本理论等。

（二）电子文件管理

本研究方向旨在面对电子文件的出现在文件与档案管理、司法认同、技术支持方面引发的一系列前所未有的挑战而开展全方位的理论探讨和创新研究。主要研究电子文件概念、种类和特点，电子文件管理原则、模式和标准，电子文件管理流程、方法和技术，以及电子文件的利用等。

（三）企业档案管理

本研究方向在研究企业经营管理活动的基础上，以企业档案管理、科技档案管理和知识管理为研究对象。着重探讨和研究在社会主义市场经济条件下的企业档案管理、信息管理、知识管理的原则、模式、方法与技术，并为企业提供适用的档案管理、信息管理和知识管理解决方案。

（四）历史档案与史学研究

档案学与历史学有着十分密切的关系。本研究方向主要研究历史档案的种类、分布、价值及其管理理论和方法，并在此基础上进行相关的史学研究。

（五）档案保护技术

档案保护技术是档案学专业的一个重要的研究方向。本方向研究的内容主要包括：档案载体及记录材料结构、成分、性质及耐久性；环境条件对档案载体耐久性的影响；有害生物对档案载体耐久性的影响及防治；档案修复技术；现代信息安全性研究。

那么,就一般意义讲,什么是衡量档案学热点问题的标准呢我认为基本的标准包括以下几种.

第一,近年来相对比较集中探讨的档案学前沿性理论和实践问题.学术研究是有规律可循的.每门科学的建设和发展都有其自身的内在矛盾规律.这种矛盾规律往往是通过一些前沿性的理论问题和实践问题表现出来的.比如,我国进入21世纪以后,档案学研究的前沿性问题之一就是电子文件问题.这是因为我国的档案工作对象发生了较大的变化,电子文件大量出现,且因其具有许多不同于以往传统形态档案的特点,传统档案学管理理论已经无法合理地解释和说明这种新的档案现象,更无法科学地回答它所提出的各种具有挑战性的管理理论和实践问题.正是由于理论和实践之间的这种矛盾的存在,才引发了越来越多的人关注这方面的研究,并将大量的外国档案学的相关成果介绍进来,同时结合我国的国情,进行整理,吸收,改造和发展.

第二,对新世纪档案学术研究具有一定导向性与前瞻性的理论问题.

第三,具有一定公众关注度的实践和理论问题.

二,档案学热点问题举要

(一)与电子文件管理有关的基础理论问题

1.电子文件的"真实性","完整性","原始性"维护问题.两种重要管理理论的研究——电子文件全程管理理论和文件连续体模型理论.可参见《档案学》2003第二期,傅荣校,周林女的"电子文件管理中的热点理论问题研究类举".对这两种理论,我国档案界目前只是停留在介绍阶段,深入的研究尚未开展.

2.前端控制理论.与这种理论相关的研究课题有许多.如:

(1)档案管理的前端控制思想;

(2)档案鉴定中的前端控制;

(3)档案集中过程中的前端控制;

(4)档案保护的前端控制;

(5)档案编目的前端控制;

(6)档案利用的前端控制;

(7)在文件生命周期中档案工作者的干预时机的选择;

(8)电子政务建设中文档前端控制思想的应用;

(9)电子文件管理与纸质文件管理中前端控制思想的比较等.

3.来源原则问题.来源原则所强调的"来源共同性",在电子文件的管理过程中,受到了质疑.有的学者认为:"源于各种不同结构组织体的数据的产生,改变了单一来源的概念.电子计算机信息系统已经超越了传统的组织机构的界限,而来源原则和尊重全宗原则恰恰是由这个界限所决定的."特里·库克认为:"电子时代档案来源的概念需要重新考虑,酝酿和定义,它不仅指文件的形成机关,更包括其形成目的,形成活动,过程,处理程序和职能范围等."档案人员的关注点从"实体来源",转变为"变动,临时,甚至''''虚拟''''的机构中文件形成者的职能和业务活动为重点的概念来源."库克的"概念来源",实际上指的是文件的形成过程及背景,即文件是谁,在什么条件下,运用哪些数据,为了什么目的,采用了何种结构形成的等方面的信息.那么在我国目前的情况下,究竟应当如何对待这种新的观念,难道我们也必须以"概念来源"的新来源观取代"机构或实体"来源观吗

4.电子文件的特点问题.如"信息与载体可分离性"问题.刘东斌,刘伟的"电子文件具有信息与载体可分离性吗"对人们普遍认可的电子文件的"信息与载体可分离性"的观点,提出质疑.他们认为:"这一观点与事实大相径庭,完全不符合事实.不仅电子文件的信息与载体不可分离,事实上与载体分离的信息根本就不会存在."

5.电子文件的元数据问题.戴维·比尔曼最早将元数据的概念引入档案学,并将文件和元数据形象地比作信函的内容与信封,文件是元数据封装起来的对象,元数据加上文件内容就构成了有证据作用的文件.元数据具有维护电子文件原始性,真实性和凭证性的作用.但是,目前人们对元数据的理解不同,主要观点包括:

(1)元数据是关于文件的背景信息和结构的数据,是有关电子文件的技术性信息.[ICA]

(2)元数据是关于电子文件背景的描述信息.[澳大利亚]

(3)元数据是关于文件和文件集合的背景及其相互关系的结构化描述和编目数据.[英国]

(4)元数据是指构成电子文件数据的数据,例如格式信息,字型,字体,数据词典,数据库描述,逻辑和物理模型,系统平台和软件资料等一切与生成和恢复电子文件有关的数据,具有隐含性.[中国]

(5)元数据是"由电子文件系统自动记录的关于文件形成时间,地点,人员,活动,文件系统,结构及内容等方面的具体数据."[中国]

6.数字档案馆的建设与发展问题.

7.电子政务条件下的文档一体化管理问题.

8.电子文件的运动周期的划分问题.

(二)档案学传统热点——持续性和发展性的理性思考

1.文件与档案的关系问题."转化"关系的探讨."半现行文件"概念的争论.

2.档案本质和本质属性的纷争."历史的原始记录"说,"保存备查性"等.

3.档案概念的拓展问题.档案概念的外延的扩大与缩小争论.何嘉荪是"扩大外延"说的代表,主张把"收发文登记"宣布为"归档","把全部现行文件都宣布为档案".黄存勋认为:"可以借鉴美国等国家档案界的意见,延伸文件的前档案阶段,以''''进馆''''作为文件转化为档案的标志.换言之,应该缩小档案概念外延,仅将保存在档案馆的或已进入永久保存阶段的文件视为档案."

4."实物档案","口述档案"概念之争.

5.文件生命周期理论是否适用于我国的理论之争.有人认为:"该理论对我国并不适用."因为"我国没有半现行文件这一概念",也没有"文件中心".有的则认为,该理论是现代档案学发展的重要里程碑,是构建文件与档案学的重要理论基石,是我国档案事业发展与变革的重要路标与指南之一.

6.文件中心在我国建设与发展之争论.有的认为它的建立会增加机构和资源浪费,而且同我国的文件与档案管理理论不适应.有的则将它视为我国档案机构改革和发展的方向.有的认为我国已经有了比较完整的档案室体系,根本没有必要改掉后从新建立一套文件中心体系.有的则认为两者都是中间过渡性文档管理机构,可以在不同的情况下并存.

7.文件中心的建设与模式选择,运作方式问题.

8.电子网络条件下,文件中心的发展命运问题.

9.文件运动的"回流"问题之争.吴品才提出之后受到一些同志的挑战.焦点在于"文件运动是否应与文件的实体形态联系在一起讨论".

10.档案价值理论的争论.主要涉及档案价值的实质及档案价值概念的表述问题,特别是"劳动价值问题".

11.档案管理体制的变革问题.

12.档案工作原则与规则的关系问题.

13.档案种类划分问题.

14.虚拟利用方式与传统利用方式的关系.

15.馆藏建设中的"官方文化"现象的变革.

16.确保电子文档信息长期的真实性,完整性和可利用性的战略问题.

17.信息时代,使档案成为可供大众利用的,最为广泛的信息资源的问题.

18.档案学理论和实践的关系.理论是高于实践还是实践高于理论的问题始终在我们的档案学研究中困扰着我们.一些同志往往以某种做法不符合"档案学理论"为由,排斥实践中出现的新观点,新做法;而不是自觉地检讨相关档案学理论是不是还能够具有指导实践,解决新矛盾,新问题的品格.还有的同志以违背"马列主义"为由,片面地抵制或消极对待外国的文化思想和先进的文档管理理念.有的同志以制造辞藻的形式,打造出所谓的理论,让人们不知所云.例如,有的同志提出信息管理的"多源性,多媒体性,多语义性,多价值性,多时空性,多尺度性,多维性,多类别,多变量和多应用主题……",一口气列举了十个"多",不知这种所谓的新理念对实际工作有何指导意义

(三)档案学自身的基础理论问题

1.档案学研究对象的表述问题.

2.档案学的学科性质问题.

3.档案学与文书学的关系问题.

4.档案学的研究方法问题.如"二律背反","形而上"等提法问题.

5.现代管理理论对档案学研究的影响.

(四)档案管理信息化问题

1.档案网络建设中的信息管理问题.

2.文档信息化服务中的技术因素与非技术性因素问题.

3.文档信息化与文档有效管理问题.

4.文档核心信息资源的开发利用问题.

5.网上档案信息的法律地位问题.

6.档案信息网络安全问题.

7.档案信息化建设的核心问题.资源建设:档案目录数据库和部分开放文档的全文数据库建设问题;电子文档信息资源的组织问题.

8.数字化档案信息资源的管理和维护问题.效益与成本问题.

9.档案管理信息化时代,档案工作者的角色转变问题.

(五)档案实体管理应用理论研究中的热点及难点

1.关于保管期限粗分与细分之争.其中最具代表性的是"两分法"(进馆,不进馆)和"三分法"(永,长,短)之争.有的主张与文件生命周期联系,在分阶段多次鉴定的基础上,考虑保管期限的划分问题,每次以两分为主,在同一档次内部再细分.例如,归档前鉴定主要区分归档与不归档,进馆前鉴定主要区分进馆与不进馆,档案馆定期鉴定主要区分销毁与继续保存.在归档,进馆和继续保存等档次内部,再根据有关档案的实际情况灵活掌握,考虑是否再细分具体的保管年限.同一保管年限的档案,还可按重要程度进一步细分.档案馆档案开放前的鉴定,在区分开放与控制使用的同时,还可结合复查原定保管期限.

2.关于保管期限的标时与否的争论.

3.关于档案鉴定方法的争论.直接鉴定法受到一定的挑战.另外,职能鉴定法与内容鉴定法的研究,以及对"宏观鉴定战略","文献鉴定战略"的质疑等.对"宏观职能鉴定理论"的质疑,代表性的观点包括:"宏观职能鉴定理论的立论基础尚不严密,且未提供切实有效的职能分析方法";"宏观职能鉴定理论的理论实质有悖于现有的基础理论","宏观职能鉴定论实质上正是以''''实体价值论''''(即档案价值是独立于主体之外而存在的,它随档案的产生而产生,不论人们利用与否都是客观存在的)作为其档案价值观的.以这种片面的档案价值观为理论实质的宏观职能鉴定论显然存在着重大的理论缺陷.宏观职能鉴定论仅从第一价值的角度出发来判定文件价值的大小,并未虑及文件的第二价值,这样就明显违背了双重价值论."对鉴定过程的实质问题:鉴定的过程是赋予文件价值的过程吗如何处理好职能鉴定与内容鉴定的关系档案鉴定是否存在"国家模式"和"社会模式"呢即使不是完善的鉴定决定或鉴定程序,也要优于文件的自生自灭吗

4.电子文件的集中与捕获问题.

5.电子文件的集中管理问题与分布式管理控制问题.

6.归档制度的建立与完善问题.

7.档案实体分类方案的编制与应用问题.

8.档案分类的客观性与一级类目分类标准的确定问题.

9.成套性与客体全宗问题.

10.实体分类与信息分类问题.

11.传统著录与电子文件著录的区别问题.

12.信息社会中档案编研工作的特点问题.

(六)档案信息管理应用理论研究热点

1.公民权利与现行文件公开,保密问题.

2.开展现行文件利用服务过程中,档案部门的角色定位问题.

3.知识管理与档案信息利用服务工作的关系问题.

4.现行文件利用服务中心的建设与发展实践对传统档案管理理论的挑战

(七)档案史学研究方面热点问题

1.档案的起源问题.

2."档案"的辞源问题.

3."信息","文件","公文"的辞源问题.

4.甲骨档案中的"贞人"问题.

5.甲骨档案的内容结构问题.

6.文书档案连锁法的重新评价问题.

7.20世纪30年代和40年代我国档案学理论研究的主要历史成就问题.

8.简牍档案的发现及其史料价值问题.

9.建国前我国档案教育的成就与历史教训.

(八)专门档案管理领域的热点问题

1.专门档案的定义问题.姚军认为:"专门档案就是指人们在社会和自然活动中某些专门领域形成的,用较为系统的,成熟的专门管理方法进行管理的,或某些特殊形式,载体的档案的总称."

2.专门档案的种类划分问题."依据专门档案的派生和分离情况为原则,将目前各种专门档案归入文书档案范畴专门档案,科技档案范畴专门档案和特殊载体专门档案三大类."

3.人事档案管理问题.

(1)现行人事档案管理弊端:分散多头管理.

(2)建立国家人事档案中心问题.

(3)擅自建档,造档问题.

(4)擅自扣档问题.

(5)擅自弃档问题.

(九)档案管理制度建设,标准建设方面的热点问题.

1.《归档文件整理规则》的讨论.内容涉及取消立卷"是否有助于保持文件之间有机联系"规则推荐的联合分类法中的分类标准问题

2.《文书档案保管期限表》的讨论.

基建档案管理论文例6

在当前市场经济的不断发展中，企业为了增强其在市场中的竞争能力也在不断的追求着各种变化和管理手段的更新，档案数据管理作为当前计算机技术在管理过程中的不断应用逐步出现了管理模式的加快和进程的变化过程。数据库管理系统（DBMS）本质上就是管理所用的工具和平台，其数据结构、类型、内容范围等关键要素都必须依靠档案基本管理理论提供的营养来进行保障，也是我们平常所说的业务支撑。

一、档案分类理论对档案数据库的建设起着导向作用

从管理学上讲，任何管理活动，抛开其最终目的，其最基本的目的或者基本要求都是要使被管理对象有序化，档案管理的基本目的就是要使档案有序化，包括档案实体管理和信息管理的有序化。将数量庞大、内容形式复杂多样的档案有序化的具体方法很多，但最基本的方法就是分类，即“对档案总体进行分割、划分，将其分为若干层次、大小不同的部分或门类、种类、类别，然后对这些不同的部分、门类、类别等实施分别管理。”“这实质上也是人类社会所有管理活动乃至认识活动的基本方法。”正因为如此，“说得笼统一点，档案管理理论上的所有能称得上‘重大’的分歧和争论，大都围绕着分类方法展开。”①

一般来说，对档案的实体管理基本采用了历史主义的分类方法，大体都按全宗进行排架整理；而档案内容信息的管理则可以同时采用两种方法，一般以逻辑主义分类方法为主。在档案数据库建设中，一般是在来源单位层次上建立实体数据库，实际上是将一个全宗（一般是档案室层次）或全宗群（一般是档案馆层次）作为建库范围，同时利用视图、索引等数据库对象对内容实施逻辑管理，使档案管理理论中的“二元主义”得以在数据库建设中融合。

二、全宗原则及其理论发展对档案数据库建设发挥指导作用

在社会的现代化发展过程中软件管理以成为当前计算机发展的主要因素和发展前提。由于当前软管管理的过程中切法统一性和系统性，使得当前档案管理过程中存在着不同的差异。

首先，全宗原则是档案实体分类的基本方法，是人们经过理论分析和实证研究之后得出的宝贵经验。以全宗为基本单位建设档案数据库，数据库内容反映的是一个现实的实体单位的历史记录，保证了档案数据具有一个坚实可靠的立足点，这是单纯地依靠逻辑分类方法所达不到的。

其次，采用全宗原则指导建设档案数据库，能够最大限度地维护档案的原始记录性。因为全宗作为一个独立组织或个人形成档案的全部，是一个不可分散、不可打乱混淆的有机整体，这样能够最大限度地维护和保持档案的本质特性――原始记录性，这也是档案信息在管理组织上独树一帜、不同于图书、资料、情报等文献的根本原因。档案数据库作为档案信息管理的重要工具和手段，必须服从这一更高的管理目的。良好的数据库设计可以将全宗原则的诸多思想在档案数据库建设中实现，包括全宗内部管理层次、管理联系等。像文书立卷工作中要求的“保持文件之间的历史联系”、科技档案管理中的“成套性原则”等思想都可以通过数据库的设计得以体现。

第三，依据全宗理论进行档案数据库建设，有利于数据库的建设与维护工作。按照这种思路进行档案数据库建设在多数情况下能够保证数据库的建设者、管理者、拥有者、维护者是统一的，数据库建设各方的利益是一致的，有助于保证档案数据库建设的动力、资金以及作用的发挥。

值得注意的是，虽然全宗原则是档案管理的基本原则和方法，但它并不能解决档案管理的所有问题。由于社会实践的不断发展，全宗原则面临不少新的挑战，也因此得到新的发展，这些发展对档案数据库的建设同样产生了具体的影响。

1、全宗内部档案的差异化管理需求要求建立相对独立的档案数据库。

虽然全宗原则强调一个来源单位的档案应当集中保管，但也没有忽视对同一来源档案之间的差异化管理。随着社会实践的发展，同一全宗内档案的种类、载体类型及其管理要求日益多样化、复杂化、专门化，这使得对全宗的集中统一保管难以实施。在档案实体管理范畴，同一全宗内就有可能出现纸张、照片、录音带、录像带、磁盘、光盘、缩微胶片等多种载体，其中相当一部分特殊载体的档案在保管利用上都有特殊要求，因此往往需要将其组织为一个单独的管理体系，设置专门机构，提供专门的库房和设备，虽然可以在编号系统中设置它们与全宗的关系，但在实体管理层面上已经不具有严格的不可分散性。在档案信息管理范畴，由于不同门类档案的管理差异，同一全宗内不同类别的档案也多采取分别管理的措施，比较典型的像人事档案、会计档案等由于具有不同于其他档案的管理要求，采取由人事部门、财务部门单独保管的管理方式。

2、自由来源原则为专门档案的数据库建设提供理论基础。

自由来源原则认为全宗不仅是历史性、客观性的，也可以是逻辑性的，这是对全宗理论的重大发展。像许多行业性、专业性很强的档案就要求打破传统全宗范围的限制，而按照行业或专业系统进行集中统一管理。比如城建档案、项目档案虽然破坏了各项目参与组织全宗的完整性，但却有效地维护了项目档案的完整性。在多数情况下保证后者的完整性具有更为重要的现实意义。这里的工程项目就是一个逻辑意义上的全宗单位，由此可见，全宗理论在其本身的发展过程中存在分合的演化过程，并不完全拘泥于狭义的全宗概念。

三、逻辑主义分类思路适合档案数据库的内容管理

基建档案管理论文例7

“智慧地球”概念的提出促使城市从数字时代走向智慧时代。2013年，我国首批193个智慧城市试点起航，开辟了智慧城市建设的新征程[1]，在此背景下，档案富有的人类智慧的支撑作用凸显，如何留存和管理在智慧城市新型IT生态环境中形成的新的、动态的、海量的数字记忆，确保智慧城市的发展脉络和业务活动以数字档案的形式得以记载和传承成为亟待解决的问题。而传统档案资源多层次分级、分散、孤岛式管理方式与智慧城市的跨行业、跨区域、跨部门的业务协同、资源集约与交换共享等要求形成强烈的反差与不协调，这就迫切需要重构档案馆的基础体系结构，建立一套完整的与智慧城市运营发展要求相适应的新的档案管理基础理论和方法体系。这一研究在档案馆理论体系构建和实践应用发展等方面具有重要的价值和意义。

（一）理论方面，能够丰富和拓展档案学的基础理论。未来的智慧档案馆必将跨越传统实体档案馆的边界而以数字形态且富有智慧地存在和发展，实现馆际IT基础设施共享，档案资源互联，制度、技术与业务集成，档案人之间及其与利用者之间的业务协同和服务交互，这一发展态势需要在实践中研究和提炼一整套包括目标、功能、组织、人员、制度、资源和运作模式等基础理论体系，以指导和支持数字档案馆业务流程优化、档案资源精细化管理和档案信息服务多元化适应。

（二）实践方面，从记载历史、延续文明的角度丰富智慧城市的内涵，从数字生态、城市全局的角度部署档案工作体系架构，提升和延伸档案管理的整体功能。智慧档案馆作为智慧城市建设与发展的基础单元纳入城市顶层规划而得到史无前例的重视，智慧城市建设集新技术、新行为、新思维于一体的新型城市生态环境，为智慧档案馆的档案资源统筹管理、档案工作高效开展、档案服务能动与个性化提供了从法规到标准、技术到业务、风险识别到安全保障的智能化系统体系框架，在此框架下设计和实施的智慧档案馆整体解决方案将使国家档案馆功能得到提升并融入智慧城市体系。

二、智慧档案馆研究突破了现有数字档案馆的研究范畴

智慧档案馆是在数字档案馆发展和智慧城市建设背景下，档案馆发展的高级形态。20世纪90年代以来，国内外档案专家和学者围绕档案资源的数字化加工和信息化管理方面取得了较大进展，推动了数字档案馆的快速发展，并在此研究的基础上结合智慧地球、智慧城市的生态特征开始探讨智慧档案馆的研究。

国外研究者虽未明确提出智慧档案馆概念，但其数字档案馆从建设之初，其标准建立、技术架构和运营模式等都充分考虑了如何实现档案资源整体共享、跨部门协作和不断适应现代新技术和新型智慧城市生态发展的问题。美国的电子文件档案馆（ERA）项目主要从技术视角，研究如何构建开放、敏捷的集成系统体系结构，以适应技术变革与业务拓展带来的潜在需求；加拿大图书档案馆（LAC）提议则从档案管理与资源整合的视角，研究如何将数字文化遗产管理纳入国家战略，从而建立能够管理国家文献遗产的数字保存体系和可信任数字仓储系统（TDR），以适应国家和城市快速发展的需要；澳大利亚数字文件管理协议（ADRI），从标准规范视角开展区域联合行动，推动跨国、跨馆数字文件和档案资源统一管理标准体系的形成，以引导全球范围内档案工作的科学规范开展[2]。我国数字档案馆的理论研究和实践探索经历了从单一档案业务系统、馆藏数字化到整体信息系统构建[3]，从个体数字档案馆到区域性数字档案馆[4]运作模式变革的研究，从IT集约化服务型数字档案馆到云数字档案馆[5]的探索。

在智慧城市背景下，档案界从数字档案馆功能提升、资源整合和深度挖掘、智慧技术运用、感知计算等角度，对智慧档案馆的概念、功能架构等进行了初步的探索[6]；在建设实践方面，上海、浙江、青岛等省市已作了一些有益尝试。这些前瞻性的研究和开拓性的实践为智慧城市背景下档案资源的整体聚合、科学保管和高效利用奠定了良好的档案文化意识、技术系统环境和专业操作技能，为提升档案馆“智慧”营造了基础资源条件和专业业务氛围。但现有这些研究和实践还难以适应智慧地球和智慧城市的发展要求，主要体现在：

（一）在组织层面，缺乏从国家、城市数字化发展的整体角度规划和安排数字档案资源的整合服务，缺乏城市层面档案管理的组织架构和工作体系的全局部署。以往依附于实体档案馆而架构的数字档案馆系统，难以实现城市档案资源的系统化聚合、统筹化管理和高效化利用，而这一要求正是智慧城市发展的基础保障。

（二）在理论层面，现有的研究多局限于档案管理模式、运行机制、资源整合的宏观构想以及系统功能的中观要求，而智慧型数字档案馆的构建需要有在创新技术应用环境下的制度安排、业务模式和运作机制的一套完整理论体系的支撑，才能高起点、高水平地引领档案事业方向，指导智慧城市背景下档案工作的最新实践。

（三）在实践层面，缺乏深入到系统功能实现、文件对象控制、档案资源聚合和组织管理运作等各个层面的完整的现代档案馆实施方法和操作规程，而局限于指南性的功能要求和宏观描述，难以支撑档案馆现代化运作的全面实现。

随着智慧城市快速发展，档案馆的信息化建设和发展将从档案资源的数字化和信息化管理拓展和延伸到档案馆的全面现代化管理，包括档案馆运行管理智能化、档案库房管理现代化、档案制度贯彻的系统化、档案信息利用的知识化以及智慧档案人经验知识的代代相传。应该说，智慧档案馆将逐渐突破实体档案馆的组织运作、基础设施使用和档案资源聚合的传统管理运作模式，形成跨实体档案馆乃至跨区域的协同工作组织和城市档案资源一体化集约管理与单点服务模式，它的基础体系架构、系统构建原理和实施方法将随着智慧城市生态环境的变化而调整和进化，这就需要档案领域专家、学者在档案馆的组织运作和信息系统建设等方面进行突破。

三、智慧档案馆研究的基础体系架构

与以往档案馆追求稳定的静态思维相比较，智慧档案馆的发展则更需要体现其与时俱进的动态特征。一方面，智慧档案馆的建设与发展需要深化应用物联网、云计算、移动互联网、大数据等不断进化的新技术，再造档案工作流程、整合档案资源，使档案馆具有感知化、智能化、个性化的智慧能力，作为智慧城市不可或缺的重要单元而发挥其记载历史、传承文明和资政惠民的作用；另一方面，依赖网络而发展的智慧档案馆将逐渐突破其实体档案馆的组织边界、自给自足的IT基础设施和档案资源分层分级的传统运作模式，形成跨实体档案馆乃至跨区域的协同工作组织和城市档案资源一体化集约管理与单点服务模式，它的组织管理形态、技术系统结构、业务工作原理和管理运作模式将随着智慧城市生态环境的变化而不断地调整、优化和进化。

图1勾画出智慧城市背景下智慧档案馆的基础体系结构，它体现了智慧城市背景下档案馆全面现代化管理的新特征。技术层通过支撑保障系统、档案仓储系统来保证档案馆对人、事、物的智慧感知；并将这些感知经过互联网、物联网、通信网传递到海量数据中心，实现档案资源的集约管理和全面整合；应用层通过智慧服务系统和智慧管理系统来满足智慧城市的服务需求，提供档案信息的集成服务和智慧启迪。

这种“双层四系统”的基础模型构建，适应了智慧城市生态特征发展背景下，档案馆的全面现代化管理。因此对智慧档案馆的研究视角从制度、资源、业务的体系结构、技术、馆员、服务六个维度全面拓展和延伸。

四、智慧档案馆研究的主要任务

智慧档案馆基础体系结构决定了它的实现不仅仅是建设一个技术系统，它是档案馆发展的高级形态，它的构建需要深化使用物联网、云计算、移动互联网、大数据等不断进化的新技术，全面整合档案资源、再造档案工作流程，使得档案馆具有感知化、智能化、个性化的智慧能力，作为智慧城市不可或缺的重要组成部分而发挥其记载历史和传承文化的作用。因此，智慧档案馆的实现而是需要将档案人、档案馆基础设施、档案馆业务、各类新型的信息技术和智慧城市对档案馆的信息消费需求进行紧密结合，实现档案馆内部全面信息化，这就需要有一套智慧档案馆的基础理论、技术体系和实施方法论的支持，这些内容将是未来智慧档案馆研究的主要任务：

（一）智慧档案馆的基本理论体系的研究。基础理论是档案馆及其系统建设与发展的统领和指南，其研究需要充分理解智慧城市新型城市生态环境的特征及其对信息资源管理与信息消费的整体要求，分析智慧城市背景下档案馆的发展趋向和存在形态，明确智慧档案馆的基本概念、组织形态和工作体系，研究其内涵、特征、构成要素、组织结构、职能分工及在智慧城市中的定位、作用和发展，并在此基础上进一步探索国家档案馆的组织结构和整体部署。

（二）智慧档案馆系统框架结构研究。系统是业务开展的主体要素，是档案资源安全保存和提供利用的主要工具，其研究需要从制度、业务、资源、技术、服务和馆员六个维度研究智慧档案馆的基础体系结构及协同工作机制。从档案工作的全程控制性、档案业务的制度遵从性、档案资源的统筹管理性、档案服务的社会多元性、馆员技能的综合要求性和管理实现的技术支撑性等角度全面设计智慧档案馆的体系结构及六个维度之间的相互关联与制约的协作机制。

基建档案管理论文例8

中图分类号：G26文献标识码：A文章编号：1009-0118（2013）01-0164-01

会议管理、事务管理和文书拟写与处理是《秘书国家职业标准》对文秘人员的基本要求，其中档案管理是文书拟写与处理的重要组成部分[1]。不论是在任何企事业单位，都需要由文秘负责单位的档案管理工作，这也是文秘工作重要职责之一。因此，高职院校开设档案管理课的目，就应该是使学生能够掌握档案管理的基本知识和技能，为学生尽快适应工作单位的档案管理工作奠定坚实的基础。

一、教学过程中存在的问题

高职院校文秘专业在档案管理教学过程中存在着诸多问题，主要有以下几点：（一）高职院校专职教师的实践经验不足。高职院校是以培养技能型和应用型人才为主要目的的职业院校，然而文秘专业的教师大多中文或管理出身，即使是档案管理专业的教师，也相对缺乏实践经验，因此，在高职院校档案管理教学过程中较容易出现重理论轻实践的现象。此外，多数高职院校已形成了“以讲为主”的教学模式和“考试靠背”的考核模式，直接导致了学生被动的学习，难以真正将所学的知识用到实处[2]；（二）高职院校教材编制缺乏针对性。现行的关于档案管理的教材较少，且大部分是按照国家机关、专业档案管理对文档的管理内容与要求编制的教材，理论化较明显，与实际的企业档案管理差距较大[3]。同时，高职院校使用的教材注重实践的内容较少，这也在一定程度上降低了教材编制的适用性，因此，高职院校学生难以在课堂中学会如何真正的实际完成档案管理工作；（三）高职院校档案管理教学理论与实践失衡，出现了重理论轻实践的现象。由于专职教师实践经验不足以及教材编制缺乏针对性和实践性，使高职院校档案管理教学出现了理论与实践脱节的现象，致使高职院校丧失了以学为用的教学特点，最终导致了高职院校学生实践技能与操作能力的下降。

二、课程改革的思路

（一）改革传统的教学和考核模式。在教学模式上，我们应改变传统的仅仅依靠教室的教学方法，而是采用教室教学与实训实习相结合的教学模式，从而加强学生的实际操作能力。如在档案管理课程教学中可通过与学院的档案室建立合作关系，从而为文秘专业学生的档案管理实践课程建立实训基地。双方可根据协议制定相应的实习内容、实习指导和实习考核等。这不仅改变了传统的以讲为主的教学模式，而且也使学生在实习的过程中对档案管理工作有了清楚的认识，并在此基础上提高了学生的实际操作技能。同时，还应根据实际情况对课程表做出相应的调整，使学生的实践课与理论课更好地结合在一起。在考核模式上，应加入实践考试并作为文秘专业档案管理课程考核的重要部分。档案管理是一门对实践能力要求较高的课程，然而传统的考试方法却很难对学生的实践能力做出考量，因此，我们在理论考核的基础上应增加实践考核，以对学生的实际操作能力做出考量。

（二）在教材的编制中应加入实训教材的内容，增加教材的实践性和适用性。由于现有的文秘专业档案管理教材较少，且缺乏针对性，所以仅依靠现有的文秘专业档案管理教材难以完成文秘专业档案管理教学任务。加之档案管理教材多以国家机关、专业档案管理对文档的管理内容与要求编制，实际适用性较低。因此，高职院校档案管理教学中应扩展教学范围，将针对性、实践性以及规范性的教学经验融入教学课程之中。同时还应编写实训教材或手册作为对理论教材的补充，从而更好地指导高职院校档案管理教学。

（三）在校外建立实训实习基地或组织学生进入企业进行实地参观，提高学生对档案管理工作的实际操作能力。为提高学生对档案管理工作的实际操作能力，高职院校应为学生创造良好的实践环境。如通过与校外的其他企事业单位建立合作关系来建立校外实训基地，这样不仅为学生创造了良好的实训环境，且可以让学生更形象的了解社会其他单位档案管理的现状以及实际操作流程，从而提高学生适应以后档案管理工作的能力[5]。此外，如果没有与其它企事业单位建立合作关系，高职院校也可通过组织学生进入企业进行实地参观，来提高学生对档案管理工作的认识，使学生对企业的档案管理工作有一个大概的了解，这不仅可以开阔学生眼界，同时也可以提高了学生的实践能力。

（四）加强对档案管理课程教师队伍的建设。在教学过程中，由于专职教师的实践经验不足，在教学过程中形成了以讲为主的教学模式，这样较容易在教学过程中出现重理论轻实践的教学结果，使理论与实践出现脱节的状况。因此，为了提升专职教师的实践经验，我们应对专职教师进行实践培训，教授教师将实践经验更好的运用到教学过程中去，确保教学内容理论与实践的结合，从而不断提高教学质量。同时，高职院校也可以采取外聘的方法，聘请企业有经验的档案管理人员作为高职院校的兼职实践指导老师，确保学生学到更多的实践经验。此外，我们还可以通过举办讲座或做专题报告的形式，邀请富有实践经验的档案管理人员与学生面对面的座谈交流，介绍其工作方法以及经验，使学生更全面的了解档案管理工作需要的技能，以提高学生的自我认识能力。

三、结论

综上所述，因高职院校在档案管理课程教学过程中存在着一定的问题，所以高职院校在实际教学过程中应根据自身的实际情况，在坚持科学的基础上对教学过程中存在的问题进行改革，并针对问题提出相应的改革措施。高职院校在档案管理课程教学过程中应在建设实训基地的同时，积极改革教学和考试模式、扩展教材编制，并建设专职教师队伍，使高职院校的档案管理课程教学实现理论与实践的结合，便可不断提高高职院校学生的档案管理实际操作能力，提升高职院校综合教学质量。

参考文献：

基建档案管理论文例9

一、大科学工程档案管理工作的现状及问题

大科学工程是探索未知世界、发现自然规律、实现科技变革提供极限研究手段的大型复杂科学研究系统，是集多方智慧共同建造的项目，通常每个工程所涉及的学科领域有十几项或几十项之多。[1]而大科学工程档案是在大科学工程建设过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录。大科学工程档案是科学家集体智慧的结晶，是国家重要的科技资源，也是工程科学决策、建设管理、竣工验收、维修改造、维权举证和审计监察等的真实依据。

500米口径球面射电望远镜项目（FAST工程）作为大科学工程，是“十五”期间国家发展和改革委员会批准立项的国家重大科技基础设施项目，建设地点位于贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县大窝凼洼地，建设周期自2010年3月至2016年9月。工程总投资11.1589亿元。FAST工程的档案管理是对从工程立项、设计到施工、建成及后期维护的全过程中形成的档案资料进行的管理。[2]具体而言，由于FAST工程预研期14年，立项、开工到建成周期预计需要8年，运行维护30-50年左右。如此长的建设周期，意味着形成文件记录的时间越长，产生的档案越多，其档案管理的难度也就越大。主要体现在以下几个方面：

（一）档案类型复杂，加大了档案管理的难度

与一般的工程档案相比，大科学工程档案的类型更为复杂。按照《中国科学院大科学工程项目档案建档规范》（ZKY/B002-8-2006）要求，大科学工程项目档案分为七个一级类目：综合管理文件、大科学装置研制建造文件、建筑安装工程施工文件、竣工图、竣工验收文件、监理文件、声像电子文件。综合管理文件、竣工验收文件与传统文书档案相近，大科学装置研制建造文件包括传统档案中的科研档案和工艺设备档案两种类型，而建筑安装工程施工文件、竣工图、监理文件对应传统的基建档案，声像电子文件对应声像档案的管理。由于财务档案单独验收，所以在以下档案类型中不包含财务档案。如图1所示。

同时，需要注意的是，大科学工程档案不仅类型非常复杂，而且在这些门类中又包含众多的合同类型。例如，研制建造文件、建筑安装工程施工文件中就包含众多外包、外购和外协合同。以FAST工程为例，目前已签订的各种类型合同共470余项，涉及的合作单位共300余家。可以说，复杂的档案类型，众多的合同类型，一定程度上加大了对大科学工程档案管理的难度。大科学工程中的合同类型如图2所示。

（二）大科学工程科研性和工程性共存的特点，对档案管理提出较高要求

大科学工程申请最重要的特点是解决经济社会发展和国家安全中的战略性、基础性和前瞻性科技问题，其本身就包含科研性和工程性两大特点。科研性决定了工程进展中需要开展大量的研究试验，通过研究试验获得优化的技术设计，确定合理的工程基准，满足总体技术方案的需求。[3]在这个过程中，会产生大量的科研档案，例如技术方案的选择试验、特殊材料、器件的选型试验、加工工艺试验、初样样机试验、批量加工的正样样机试验等，这些档案也是大科学工程档案必不可少的重要组成部分。而工程性有质量、进度、经费和效益要求，有较强的计划性和目标。所形成的档案包含大科学工程的分总体、系统、分系统及多个专业技术领域且相互关联，这些都对档案管理中的档案验收环节提出了较高要求。

（三）大科学工程档案管理流程较为烦琐

国家档案局、国家发展和改革委印发《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）和《中国科学院大科学工程项目档案建档规范》（ZKY/B002-8-2006），明确规定了大科学工程档案管理的内容和验收标准。笔者根据FAST工程实际情况归纳了大科学工程档案管理流程，如图3所示。

从图3可以看出，大科学工程档案从课题下达、在综合档案室立项登记到档案验收移交，将经历诸多环节和过程，期间涉及的单位和个人众多、收集和管理难度大、验收任务重，给档案管理的各环节、各主体之间的沟通工作带来了一定挑战。在整个验收过程中，除了单位工程的验收和检查外，还有整个工程档案的预验收和国家验收，其档案管理难度可想而知。

二、基于沟通理论的大科学工程档案管理策略的提出

在以往的目管理中，常用的沟通方式为书面沟通和口头沟通。书面沟通主要包括会议、公函、合同、任务书、工作联系单、设计变更通知单以及工程变更洽商记录等；口头沟通主要是通过电话或面谈的方式。这些沟通方式较为单一，缺乏灵活性，沟通效率也不高。为了解决大科学工程档案管理中的上述问题，笔者借鉴了沟通理论中的其他沟通方式，以便更灵活、更有效地达到沟通的目的，促进档案管理工作的顺利开展。

做好有效沟通，首先要了解沟通理论。沟通理论始于19世纪末，《大英百科全书》关于沟通的定义是：人与人之间通过共同的符号系统交换彼此的想法，交流情感。《现代汉语词典》对于沟通的定义是：“使两方能通连”。笔者理解，沟通是一个过程，通过一套双方均可以理解的有效体系，将需要的信息尽可能不失真地从信息发起者传递给信息接收者，并将反馈反方向传递。在需要的情况下，重复这个过程。对于沟通方式的分类，按沟通的组织结构，可以划分为正式沟通和非正式沟通。组织内部正式沟通有五种沟通形态：链型沟通、Y型沟通、轮型沟通、环型沟通和网型沟通；按沟通的方向来看，可以划分为上行沟通、下行沟通和平行沟通；按信息发送者与接收者关系来看，可划分为单向沟通和双向沟通；按信息沟通的过程是否需要第三者加入，可划分为直接沟通和间接沟通；按信息沟通时所采用的媒介，可划分为口头沟通和书面沟通。

从大科学工程的现状和问题可以看出，大科学工程档案管理中存在很多沟通管理的需要。如何利用不同的沟通方式来提高大科学工程档案管理的效率，是本文讨论的核心问题。

三、基于沟通理论的大科学工程档案管理的实践路径

在大科学工程档案中，基建档案和科研档案占总量的六成以上，故本文以这两种档案类型为重点详述沟通策略。

（一）基建档案管理中的实践路径

对于基建档案来说，传统的沟通方式有电话、短信、E-mail、微信、会议、工作联系单等。结合大科学工程的特点，FAST工程进行了一些创新。笔者根据基建档案管理的流程，梳理工程各个阶段档案沟通的方式、对象和内容，具体如下：

1.工程立项阶段：与依托单位负责人开展上行沟通，明确基建项目负责人，设置专人负责档案管理。越早介入工程管理，基建档案的质量就越有保障。

2.开工准备阶段：（1）与城建档案馆、工程质量监督部门、消防、环保、人防等部门开展上行沟通，明确档案移交相关标准；（2）与项目管理公司、设计单位、勘察单位开展平行沟通，明确档案移交的标准；（3）召开档案交底会议，与施工单位、监理单位和分包单位进行下行沟通，明确档案收集、整理、组卷、验收的要求，确定各合作单位资料员。前期的有效沟通，可以避免很多管理过程中的“弯路”，使施工单位的档案工作有章可循，监理单位、业主单位、项目管理公司的档案管理工作也才能有的放矢。

3.工程建设阶段：（1）与项目主管部门、工程质量监督部门开展上行沟通，加强过程中的监督、指导。异地建设的项目，更应提前与当地主管部门沟通，这对于档案验收而言非常重要；（2）与项目管理公司进行平行沟通，协助甲方进行档案管理；（3）与施工单位、监理单位、分包单位开展下行沟通，检查档案进度、质量和完整性；（4）在项目执行中期，与施工单位、监理单位、现场管理部等单位进行下行沟通，联合商讨该基建项目档案的归档范围，并将协商确定后的归档范围作为档案验收的依据；（5）对于现场的施工单位，进行档案月度考核（包括业主考核和施工单位互评）。通过网型沟通的方式，将考核结果在监理会议上通报；（6）由于施工单位的管理水平⒉畈黄耄通过间接沟通、网型沟通，制定《FAST工程立卷作业指导书》来达到档案管理上的统一。通过以上沟通方式，明确了FAST工程基建档案的收集工作要求、归档范围、档案验收工作要求，促进了档案业务指导和评估检查的有效开展，确保了档案质量。

4.工程验收阶段：（1）与城建档案馆、项目主管部门、工程质量监督部门开展上行沟通；（2）与项目管理公司开展平行沟通，协助甲方进行验收；（3）与设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位、分包单位等开展下行沟通，检查档案完整、准确、系统性，根据档案验收中提出的问题进行整改和落实。按照基建工作的流程，FAST工程基建档案采用了多种沟通方式，极大提高了沟通的效率，并且顺利通过多个基建项目的验收，受到了专家们的一致好评。

（二）科研档案管理中的实践路径

与基建档案的沟通对象不同，科研档案的沟通对象为首席科学家、课题负责人、子课题负责人、系统负责人、分系统负责人等。

1.对于科研档案，传统的沟通方式有电话、短信、E-mail、微信、会议等。FAST工程根据实际需要，引入了其他沟通方式：首先，结合ISO9001质量体系认证，制定《FAST工程文件管理细则》《FAST工程档案管理办法》等一系列规章制度，通过质量内审、质量外审的方式进行直接沟通和双向沟通，查找问题并进行闭环控制，以便进一步规范科研档案工作。[4]

2.建立兼职档案员制度，各系统设置兼职档案员岗位，建立逐级沟通的档案网络。由兼职档案员协助档案主管收集各类科研档案，包括系统内部档案，外协、外购和外包产品的档案等。并通过月度会议进行网型沟通，协助各兼职档案员工作，进而加大档案收集力度，确保档案收集齐全完整、准确有效，提高工程档案的“含金量”。

3.通过开展直接沟通和链型沟通，强化工程档案工作融入工程管理，加强合同管理和过程管理，建立约束机制，提升档案质量。例如，在执行完毕的合同支付尾款前，合同联系人须向档案主管提交合同内的成果，成果齐全后档案主管签字，财务主管才会支付相应的合同尾款。外购产品到货后，科研人员需提交《外购产品检验记录表》，并将产品的随机资料一并交给档案主管签字，财务主管再根据签字支付相应的产品费用等。

4.在科研项目结题前，通过网型沟通，档案主管会同各系统兼职档案员一起讨论该项目档案的归档范围，并按照归档范围收集该项目的所有档案，进而确保科研档案的归档率，提高了沟通效率。综上所述，在科研档案管理的过程中，利用多种沟通方式，明确了各课题负责人及科研人员的归档职责，提供了科研档案工作开展的路径，确保了科研档案的同步性，为大科学工程档案验收提供了重要保障。

*本文为国家重大科技基础设施建设项目――500米口径球面射电望远镜项目资助；中国科学院国家天文台青年人才基金资助的研究成果。

注释及参考文献：

基建档案管理论文例10

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）07-141-04

课程体系，是指为了实现一定的培养目标，由包含某一方面教育内容的课程相互组合构成的有机系统。档案学专业课程体系是为了实现档案学专业的培养目标而构建的课程体系，课程体系的合理与否直接关系到档案学专业能否为我国的档案事业培养出合格的人才。

一个专业课程体系构建的基本思路如下：首先，明确该专业的培养目标。培养目标是构建课程体系的方向和灵魂，也是一个专业存在的基础。其次，分析学科内容，建立学科内容体系。学科体系是构建课程体系的关键所在，是课程体系的骨架。再次，以学科体系为基础，设置具体课程。最后，对课程体系进行优化。档案学专业课程体系的构建也不例外。

一、档案学学科体系的现状分析及体系重构

（一）档案学学科体系现状分析

对于档案学的学科体系，虽然档案界有所争论，但公认度比较高的是冯惠玲、张辑哲的分法。他们将档案学学科体系分为档案学基础理论、档案学应用理论、档案史学、档案应用技术和档案学交叉与边缘性学科研究等五个部分。其中，档案学基础理论包括档案学原理、档案术语、档案法规、比较档案学等；档案史学包括中国档案事业史、外国档案事业史、档案学史等；档案学应用理论包括档案事业管理、档案管理、科技档案管理、档案文献编纂等；档案应用技术包括档案保护技术、档案缩微复制技术、档案计算机管理技术等；档案学交叉与边缘性学科研究包括记录信息管理、文件管理、档案社会学、档案心理学等。

这一学科体系为档案学学术研究划分了层次，指明了研究方向，有利于档案学进行有条不紊的学科建设；同时，它也为现有的档案学专业课程体系搭建了内容框架，最底层的支流学科基本上每个对应一门课程。但是，笔者认为，以上学科体系也有不足之处：首先，把档案法规和比较档案学归人档案学基础理论之下是比较牵强的。档案法规的存在依据是为了给档案事业和档案工作的开展创造良好的秩序，即“维系之道的道之维系”。研究档案法规的价值在于探索出科学合理的档案法规及其实施方式。’档案法规的研究要借鉴档案学和法学的相关理论，因为，要制定出科学的档案法规，一方面要不违背档案的本质属性和档案工作的客观规律，另一方面要合乎法理。所以，档案法规是以档案学基础理论作为研究的基础，它本身并不属于档案学基础理论。比较档案学是以比较的研究方法进行研究，充其量也只能算作一种研究方法，怎么能归入档案学基础理论呢？而且，这种研究方法既可以运用于基础理论的研究，又可以运用到应用理论的研究，还可以运用到其他方面的研究，所以，把它归入档案学基础理论是很牵强的。其次，这一学科体系的建立更多的意义在于，为档案学学术研究进行整体规划以促进学科发展，带有很强的学术性，而档案学专业的培养目标并不是完全面向学术的，更多的是面向档案事业或档案工作的某一方面，以这一学科体系为框架建立起来的档案学专业课程体系难免与培养目标不相适应，在学科体系与培养目标发生冲突的情况下，课程体系发生混乱的可能性就会增大。

（二）档案学学科体系的重构

经过上述分析，笔者将档案学学科内容归纳为档案学基础理论、档案管理、信息资源管理、档案技术、信息法规与政策、档案与历史文化等五个方向。其中，档案学基础理论涉及档案和档案工作的本质和一般规律；档案管理包括传统的档案室管理和档案馆管理以及电子文件管理等；信息资源管理包括政府信息资源管理、电子政务、档案知识管理等；档案技术包括传统的档案保护技术、缩微复制技术、计算机管理技术以及电子文件环境下的系统设计、技术鉴定等相关技术等；信息法规与政策除了研究档案法规政策，还涉及普遍的信息法规政策；档案与历史文化涉及档案事业史、档案与历史研究、档案与其他方面的学术研究的关系，以及档案的文化缔构功能等。这就是一个面向培养目标的学科体系：

二、档案学专业本科课程体系的现状分析

（一）培养目标的现状分析

按照1998年教育部颁布的文科专业目录，档案学专业的培养目标如下：培养具备系统的档案学基础知识和文化知识，掌握现代信息技术的基本技能，能在国家机关、企事业单位的档案机构、信息部门从事信息服务、信息管理工作及研究工作的应用型、复合型档案学高级专门人才。从当前的理论及实践情况来看，这一培养目标主要存在两个问题：

1.当时确立的培养目标在今天看来已经显得过时

对人才需求方来说，单纯的信息资料保管者和被动服务者的价值越来越小，不是说这项工作不再重要，相反，在信息社会中这项工作的价值只会越来越大，而是说传统的信息工作者（包括传统的档案工作者）的传统业务工作被越来越先进、越来越智能化的信息系统，档案工作者的角色受到了前所未有的挑战。对档案学界而言，界内学者或第一线的工作者也意识到信息技术的迅猛发展给档案工作及档案工作者带来的冲击。他们清醒地意识到，如果档案工作者固守传统的工作方式、不去转变观念锐意进取的话，那么，他们将面临被社会淘汰的危险。在这种外来压力推动下，一些档案学者一方面对以往的理论实践进行反思，另一方面不断借鉴相关学科的理论和研究方法提出了一些新理论，比如在电子文件管理中。反思了以往的来源原则，提出了新来源观；反思了文件生命周期理论，提出了文件连续体理论；反思了职能鉴定论和双重价值鉴定论，提出了文件宏观鉴定论，甚至提出了不同于传统档案工作方式和理念的“后保管范式”。同时，借鉴了信息资源管理和知识管理的相关理论，不断拓展档案工作者的工作内容，积极转变角色，倡导变被动的信息提供者为主动的知识服务者，主张利用先进的信息系统打造新的档案工作方式。所有这一切都说明，人才需求方和人才培养方的价值取向都发生了转变，档案学专业的培养目标过时了。

2.这一培养目标过于笼统，缺乏指向性

诚然，信息服务、信息管理工作是档案学专业的培养方向，但同时也可以是其他相近学科的培养方向，如图书馆学、情报学。而且，信息服务、信息管理工作也不是档案学的唯一使命，档案学的使命不仅仅在于为机关、企事业单位现时的业务活动提供信息保障，还在于维系整个社会的记忆、参与社会文化的构建以及学术研究活动。这个培养目标的着眼点应该是微观层面的档案室工作，而忽视了整个宏观层面的’当案事业。即便把信息服务及信息管理工作作为培养目标，也没有明确指出是什么样的信息服务和信息管理工作，是传统的资料整理者，还是现代化的知识提供者。

（二）课程体系的现状分析

当前的档案学专业课程体系基本上是在现有的档案学学科体系的基础上形成的，形成的机制可以大致概括为：对档案学学科内容进行细分——划分支流学科——把支流学科设为课程。这样设置好课程之后，为了突出重点，同时适应社会的人才需求，档案学专业又对课程体系进行了层次划分，如表1所示。

表1为黑龙江大学信息管理学院档案学专业的课程体系，这是一个三层结构的课程体系，基本上可以作为典型案例加以分析。表1的第一列的课程为专业必修课，其次为专业指导性选修课，再次为专业任意性选修课。显然，专业必修课是档案学的主干课程和社会上能力需求强的课程，如Ⅶ程序设计和档案微机管理，应该是档案学的精华所在；专业指导性选修课相较于专业必修课，多为档案学的支流学科和相近学科；专业任意性选修课为档案学的相关学科和社会上能力需求较弱的学科。对每一类课程的课时、师资投入也是按照层次区分的，由内向外依次递减。这样进行课程体系设计之后，再以学分制来保证学生对每一类课程都修满一定的数量，并达到一定的质量。

这样的课程体系有一定的优势。第一，层次式的课程体系设计机制有利于突出重点，使学生掌握基本的档案学理论、技能，又掌握一定的相关性知识，培养出通用型的档案专业人才，满足档案工作的要求。第二，这种层次式的课程体系，在一定程度上体现了档案学所处的学科环境，有利于档案学广泛汲取营养，促进自身学科发展。.但是，这种课程体系的缺点也是显而易见的。第一，没有很好地体现学科内容的系统性，割裂了课程之间的有机联系。如计算机绘图是科技档案管理学的辅助学科，却被分散到两个不同层级的课程类型中；同属于技术类型的课程被分散在三类课程类型中；档案法规与信息法学联系密切却相隔极远；等等。诸如此类的做法使得学生掌握的知识内容零碎混乱，不利于知识的吸收和能力的培养。第二，课程分布凌乱，不同类型、不同方向的课程杂糅在一起，使得学生难以进行有意识的选择，难以有针对性地培养能力。多数档案学专业的学生选课是盲目的、被动的，或者说，仅仅为了修满学分。这显然不利于学生的发展和培养目标的实现。第三，课程体系缺乏系统性的又一个后果是，对档案学每一个方面的学习、研究都难以深入。比如，档案管理技术方面的课程包括很多方面，有程序设计、档案管理软件、网站建设、计算机管理等，但涉及的相关技术只是为了解决现实的档案工作中遇到的某些技术性问题而抓取了相关学科的一些现成方法，并没有与档案管理的相关理论切实融合在一起，给人一种浅尝辄止、“两张皮”的感觉。又如，管理学、公共管理学、管理心理学、人力资源管理这几门管理性质的课程，在档案学专业课程体系中犹如“鹤立鸡群”，虽然理论上认为管理学与档案学有密切关系，但在实际课程中，管理学的思想仍然没有很好地融入到档案学中。这样不利于发展学生的个性和创造力。第四，过分轻视档案与历史文化方面的课程。课程体系中涉及历史文化方面的课程有中国档案史、中国政治制度史、中国文化概论、档案与文化、档案文献编纂学、社会学概论，其中主干课程两门，其余均为任意性选修课程，投入的力量较少，而对档案业务管理方面的课程却很重视。这样容易造成档案学专业人才类型单一的问题，不利于学科的整体发展，也不利于档案事业使命的充分实现。

三、信息化背景下档案学专业本科课程体系的构建

（一）培养目标的完善

培养目标是课程体系的灵魂，因此，要想设计出科学合理的课程体系，就必须科学地规定培养目标。完善档案学专业本科培养目标可以从以下两个方面人手：

1.增强培养目标的适时性

在信息社会，信息技术扮演着非常重要的角色。社会生活中任何一个部门的信息化都要靠信息技术的支撑，档案工作自然也不例外，档案工作者再也不能像以前那样仅仅作为“故纸堆”的看守者和整理者，必须要实现档案工作的信息化。档案工作信息化要求把信息技术和谐地融人档案工作中，因此，档案工作者必须掌握一定的信息技术。出色的档案人员应该有能力根据组织的文档管理特点自行设计文档管理系统、建设档案网站。这应该成为信息化背景下档案学专业的培养目标之一。

2.增强培养目标的系统性、指向性和可操作性

培养目标应该是由多个分目标组成的目标体系，这样才能有步骤地实现整体目标，同时这也是由档案学学科内容的多方向性决定的。每一个分目标都有明确的指向性，对应学科内容的某一个方向，这样就提高了实现目标的可操作性。基于上述分析，档案学专业的培养目标可以表述为：总目标，培养档案事业所需要的应用型、复合型、创新型高级人才；分目标1，掌握文档系统开发、档案网站建设、档案系统网络建设等系统的信息技术，为档案工作提供技术支撑；分目标2，掌握信息法规、政策的一般理论以及档案法规政策的特色理论，为档案事业的发展提供政策引导及法制规范；分目标3，掌握与档案及档案工作相关的历史文化理论、社会学理论，培养档案界的文化建构者；分目标4，掌握档案室文档管理理论及档案馆档案管理理论，能够胜任国家机关、企事业单位基本的档案管理业务；分目标5，掌握信息资源管理及知识管理的相关理论，能够整合各类型信息资源，提供有价值的信息服务。

（二）课程体系的重构

在梳理学科内容、明确培养目标、分析课程体系现状的基础上，档案学专业课程体系的重构就顺理成章了。表2为笔者对黑龙江大学信息管理学院档案学专业课程体系重构的结果。

表2中第一行的课程为档案学基础理论（专业英语除外，但因其具有通用性，故列入其中），以基础理论为核心分出五个方向，其中的课程为该方向所开设的课程。

（三）实现课程体系的保障

要保证课程体系的实现，必须从资源和制度两个方面人手。只有拥有丰富的教学资源，才能开设相应的课程以满足培养目标的要求；只有具备合理的教学制度，才能保证资源的合理配置，并充分发挥资源的作用。

与课程体系相关的教学资源有很多种，大体可归为两类，即硬件资源和软件资源。硬件资源包括教学空间、设备、实验室、实习基地等；软件资源包括师资、教材、课件、教学方法等。硬件资源是课程体系的基础资源，而软件资源则是决定课程体系质量的关键资源；在软件资源中，师资资源又是一切资源中的核心资源。与课程体系的实现相关的教学制度有学分制和评审制。学分制适用的对象是学生，主要是引导或规定学生修习某些方面的课程，并达到一定的数量和质量，以是否达到学分标准来衡量学生的知识能力是否达到培养目标的要求。评审制的适用对象是教学人员，通过设置一系列量化或非量化的评审标准来衡量教学人员的科研教学水平，促进师资质量的提高，进而保证相关课程的质量。基于资源和制度两个方面的考量，档案学专业要保证课程体系的实现，至少应做到以下三点：

1.整合教学资源，注重各方向的平衡

由于硬件资源主要受制于社会经济的发展，可变性不大，因此，这里重点论述软件资源的整合。从表2的课程分布情况来看，档案管理和档案技术方向课程数量最多，其他三个方向的课程数量都较少，研究的热度也不及档案管理和档案技术方向。这说明，当前的课程体系还是注重培养档案管理方面的人才。这种不平衡不利于档案学专业的整体发展，应适当增加信息法规政策、档案与历史文化、信息资源管理方向的课程。另外，档案管理和档案技术方向的课程很杂乱，应加以整合。比如，把人力资源管理与人事档案管理整合在一起，把秘书学、文书学、档案管理学整合在一起。在档案学专业课程体系按方向进行整合的基础上，应该设立面向各方向的专业教学小组，并由各方向的权威科研教学人员组织档案学专业的教材编写委员会，各专业小组研究选择适于本专业方向的教学方法。通过以师资资源为核心的资源整合，达到提高各个方向课程质量的目的。

2.改革当前的学分制，保证课程体系的实现