企业应急管理论文例1

应急物资的储备是供给的基础，在考虑应急物资的储备时，往往需要从储备品种和储备量两个因素去考虑。如果是分支机构较多的企业，还需从储备地点的选址及储备系统的建设两个方面去考虑。

1.2管理

只有储备充分且管理得当，才能在关键时候供给出数量充足、质量可靠的应急物资。企业对应急物资的管理可以根据自身的实际情况出发，从管理制度、管理人员、管理方式方面予以考虑。

1.3物流

物流是应急物资供应过程中的一个关键环节。企业除了依托社会现有物流网络外，还可以建设自身的应急物流系统，在非紧急状态下处于未激活状态，而在应急事件发生后，可以迅速激活，并且发挥作用。该应急物流系统的管理可以和应急物资的管理一并纳入企业的应急管理系统中。

2医疗器械经营企业的应急物资管理措施

2.1加强应急制度建设

制度乃管理之本，任何管理的实践都要从制度的建设开始。建设良好的应急管理制度同时，也是提高企业及其员工应急意识的必备途径之一。医疗器械经营企业在制定应急管理制度时，可以我国的《突发事件应对法》为参照，以当地的社会应急管理系统为依托，结合自身实践，制定切实、可行的应急管理制度。制度制定完成后，再加以培训等手段，保证员工对制度熟谙于心，且在自己的岗位中严格执行制度的规定。

2.2签订物资购销合同

由于企业的逐利性，其储备的应急物资往往只有少量，只靠企业自身的应急物资储备难以供应救援地区的需求。因此，在一些政府部门和医疗卫生机构的主导下，上述机构可以同医疗器械经营企业签订应急物资的购销合同，以便在考虑到企业经营效益的前提下进行应急物资的储备。合同中可以将应急物资的种类、数量、价格、供货时间等进行明文规定。该方式应该作为医疗器械经营企业应急物资储备及管理的主要方式。

2.3加强应急物资管理

医疗类应急物资由于其需求的不确定性及周转的慢速性，往往要求经营企业进行特殊管理。为了保证医疗应急物质的有效性，企业需对物资的效期、批号等登记在册，并且按照既定计划进行周转，以保证在急需之时能够供给质量合格的产品。建议企业设专职或兼职人员专岗管理应急物资。张杨提出在应急物资的管理中，可以借鉴现代商业物流发展的先进成果，通过加强仓储设备现代化建设等手段实施科学管理。应急物资的管理要注意动态性。由于区域应急状态是一个连续的动态变化过程。特别是在突发事件发生后，对应急物资的阶段性需求导致了库存应急物资的种类和数量必须随之变化，而不能一成不变。这就要求相关管理人员随时关注事件动态，并且建立有效的应急物资调整机制。

2.4建立应急物流系统

物流是应急物资管理的重中之重。企业在进行应急物资的物流时，一方面，可借助政府部门的应急物流平台，社会的现有物流网络；另一面，可以自建应急物流系统。该系统可建立在企业物流平台之内，非紧急状态可以出于非激活状态。在应急事件发生后，可以激活该系统并在最短时间内将所需物资送达救援区域。在这一环节中，企业也可以根据国内外学者的研究成果改进自己的物理系统及供给成效。

企业应急管理论文例2

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2016）12-0048-03

一、企业应急管理、风险管理、危机管理的内涵特征

（一）企业应急管理

企业管理者对突发事件造成其管理基础发生变化后的应急反应，不论管理基础是确定型基础还是不确定型基础都可能受到突发事件的影响，因而成为应急管理研究的内容[1]。企业的应急管理如图1所示。

（二）风险管理

与企业应急管理相类似的名称有风险管理、危机管理等。我们粗略界定一下它们的研究范围和关系。风险管理，也叫不确定性管理，最初将其用于投资学领域中，它强调对风险的测量与利用。比如，在投资学中的风险管理，认为一项投资为不确定事件，并假设这一事件的随机分布（即假设其为随机事件），同时利用随机变量的方差来衡量其风险的大小，然后通过平衡方差与投资收益来达到对投资项目的评估与管理。也就是说，传统的风险管理期望利用不确定事件的某种发展规律（如统计规律、分布特征）来衡量不确定事件造成损失的大小，进而刻画风险，最后获取某种意义下（风险中性、风险追求或风险规避）的收益值，这是一种狭义的风险管理。风险管理在金融投资学中的成功应用，使得企业管理中其他领域也重视了对不确定性的管理，现在基本上已经形成了较完整的企业风险管理理论。风险管理重要的是要确定各种不确定性的分布特征，风险管理对企业所面临的风险大体分为4类：

1.金融财务风险。它包括：价格类风险（资本定价、利率、汇率等风险），流动性类风险（现金流、短期投资、资产变现、机会成本等风险），金融信用风险（违约风险、信用等级降低等风险），通涨或紧缩类风险，对冲风险等。

2.运营风险。它包括：商业运作类风险（人力资源、产品开发、渠道管理、供应链管理、商业周期、产品服务损害等风险），授权类风险，信息技术类风险，商业信息风险（预算和企业计划、审计信息、退休金管理、投资评估、税率变动），等等。

3.战略风险。它包括：企业形象损失类风险（品牌和商标受损、企业欺骗行为、不受欢迎的公司公共策略等风险），竞争战略风险（各种企业竞争战略风险），客户需求风险，社会或者文化类风险，技术创新风险，资本可用性风险，政策、法律、法规类风险，等等。

4.损害风险。它包括：火灾和财产损失风险，飓风等自然灾害风险，人身、财产安全类风险，商业犯罪风险，工作相关的疾病类风险，责任丧失类风险，等等。

企业的风险管理如图2所示。

大量的难以估量的不确定事件的存在，使得传统风险管理面临严峻挑战，量子基金就是著名的典型案例。对冲是利用股票、债券、外汇等金融产品、各种金融衍生产品和财务杠杆构造的风险综合与抵消方式，以获得无风险或投机性收益，它的基础依赖于对风险的刻画。在量子基金存在的前31年的历史里，获得的平均回报率高达30%以上，但是1998年量子基金遭到重大损失。

（三）危机管理

危可能给企业造成损失，机则可能给企业带来发展机遇。危机管理是针对各类事件给企业可能造成危或者机的影响时所进行的一系列管理活动。危机的产生可能是随机不确定事件带来的，也可能是突发事件造成的；危机管理可能包括风险管理，也可能包括突发事件应急管理，危机管理是对风险管理和应急管理的定性和定量方法的综合应用，危机管理强调企业所处危机时刻的管理选择，如危机公关、媒体管理等。

企业的危机管理如图3所示。

二、企业应急管理、风险管理、危机管理的比较

企业的应急管理、风险管理和危机管理在管理的内容、管理的方式和方法以及管理的切入点等方面具有区别与联系。

（一）管理内容

从管理内容上讲，不论应急管理、风险管理还是危机管理，都是企业对广义不确定事件的管理过程，但危机管理强调企业所处危机时刻的管理选择，风险管理强调随机事件风险的度量和统计规律的应用，而应急管理强调事件对管理基础的改变。风险管理期望加强对不确定事件客观发展规律（或统计特征）的应用；应急管理期望解决企业管理者的主观管理基础与不确定事件客观发展冲突；而危机管理期望综合应用各种方法解决不确定事件对企业造成的危机。由此可见，管理内容上三者之间具有一定的区别，但其相互之间的关联也非常紧密。如图4所示。

风险管理、应急管理和危机管理都期望从不确定事件的全过程加以管理。风险管理强调事前的决策，所以需要假设事件发展规律；应急管理更注重事件发生的应对，所以强调突发事件对已有决策前提的影响；而危机管理是一种危机状态的描述，强调利用各种方法转危为机。不确定事件的事前、事中、事后管理所组成的系统已成为现在不确定性管理的重要特征，只是从不同角度发展而来的管理方法强调的重点不同、角度不同。

（二）管理方式和方法

风险管理在管理方法上注重对风险的测量，强调风险与收益的平衡（tradeoff）和风险的综合与对冲，基本上可以划为企业日常管理范畴；应急管理的管理方式和方法正在积极探索过程中，主要有突发事件下的重新管理（以rescheduling为代表）、动态计划法、干扰管理（dismption management）、突发事件发展规律应用等；危机管理方法通常以定性为主，强调将危机外置。

（三）管理切入点

风险管理是探索不确定事件的发展规律及其应用的过程。对企业管理而言，主要是一种不确定事件的事前管理；应急管理大多强调突发事件发生后如何处置，以事后管理为主，当然如何解决突发事件造成的影响需要一个系统化的解决过程；危机管理是危机发生或危机潜在发生的管理，它的管理切入点可以是发现危机、危机发生时、危机发生后，但主要强调危机发生时的管理切入。

三、应急管理的总体框架与三级机制的建立

如果突发事件意味着强烈的负面影响，企业也需要平稳发展，那么对突发事件要做好目标分类，设计应急管理的总体框架：一级：事前应急管理二级：事中应急管理三级：事后应急管理，建立应急管理三级机制。

（一）一级：事前应急管理

没突发事件，是指企业期望平稳发展，没有突发事件将成为其追求。也就是企业希望自己的管理基础随着时间的推移（一定时间内）不会发生改变。要达到这个目标，确定事件基本可以保持不变，而随机事件也可能通过提高统计的精确度得以实现，因此最重要的是待知事件的管理。企业管理者需要尽可能熟悉企业的情况和面临的环境，使得自己的管理基础中尽量少地出现待知事件。从企业发展来讲，企业平稳发展，需要聘请熟悉行业情况、企业情况、地区情况的管理者，并且企业的投资行为应在自己熟悉的行业中进行。同时，加强企业内部控制体系的建设，确保财务报告的可靠性，保证会计资料真实性，防止人为突发事件，是企业事前应急管理的重要内容。知突发事件，是指当突发事件的发生不可避免，企业的管理基础必然会发生变化、受到影响，则企业应知道事件发生、可能的影响、可能的持续时间等一系列信息。这就要求企业加强不确定因素预测和预警工作。抗突发事件，是指企业可以充分的应用现代管理技术，设计企业管理，如果发生突发事件也不会对企业产生实质影响。例如制订稳健的生产计划，当面临的需求（订单）在一定范围内变化时，生产计划不用调整，也就是提高计划的稳健性或鲁棒性（robustness）。

（二）二级：事中应急管理

1.充分的应急资源。企业需要为可能的突发事件作充足的资源准备，包括人、财、物、信息等。突发事件下，信息缺失是重要问题，企业应急信息系统管理很有必要。

2.科学的决策方法。如果详细的评估可能没有时间展开，这时需要建立迅速评估机制，科学方法以支撑实时决策过程。

3.专业的应急队伍。企业日常管理工作强调对风险的测量与应用，但懂得如何进行突发事件发生后的应急工作的则相对较少。企业应在专业的应急设备和应急人员准备等方面加强工作。

4.积极的应急战略。战略是对影响企业长远的事件所进行的规划工作。突发事件造成的负面影响往往是企业倒闭的动因，如由于“三聚氰胺”事件，石家庄地方法院于2009年2月宣布三鹿公司倒闭。企业缺少应对突发事件的应急战略是其可持续发展的大忌。要达到对突发事件的快速反应，还需要对企业的应急管理流程加以设计，或者进行应急流程再造（emergency process reengineering，EPR）和企业应急协调。

5.充分的应急合作。对一般影响较小的突发事件，企业可利用自有资源应对。但突发事件如果影响太大，就会超出企业的应急能力，需要外部资源支持和援助；另一方面，突发事件对一个企业的影响，可能通过供应链、资金链等企业的利益链而传播，多企业共同应对突发事件对利益相关的企业都有利，这就是多企业对突发事件的协调应对管理。

6.先进的应急理念。突发事件会对企业的各个方面造成冲击，企业的应急管理决策者应首先明确何种应急目标的实现，对应急管理的执行有实质的影响。例如，在公共管理领域，应急管理强调“以人为本”。

7.完备的应急培训体系。企业应加强应急管理的培训和宣传工作，以树立员工的自我应急意识和获取应急知识的意识。

（三）三级：事后应急管理

突发事件后的事后管理目标为恢复与提高。需要完善企业应急系统，作全面的评估。加强事后资源管理与分配、事后修复管理计划、提升优化应急流程等。

参考文献：

[1] 姚杰，计雷，池宏.突发事件应急管理中的动态博弈分析[J].管理评论，2015，17（3）：46-50.

企业应急管理论文例3

关键词 国有企业 应急物资 管理机制

国有企业作为国民经济发展的重要组成部分，其社会公益作用愈显突出，在国有企业的日常管理中其基础性管理尤为重要。国有企业的应急物资作为应对社会突发事故应急救援和处置的重要物质支撑作用越来越明显。

如何进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，是国有企业预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据国有企业实际情况，“统一调配，随时检备，有备无患”的要求，是应急物资合理使用的基础自导原则。

目前国有企业的应急物资除了应急装备物资和应急救灾物资外，紧急采购物资也是必不可少的，紧急采购物资能在突发紧急状况下保证应急响应工作的顺利完成。

国有企业的应急物资管理大多具有种类繁多、规格不一、价值差距大等特点，为能在各类突发事件中充分发挥应急物资的时效性作用，就需要科学的分析应急物资需求，根据应急物资的性质和需求情况进行存储，对物资进行分级、分类管理，降低物资仓储成本，必要时使用模糊分类、ABC管理法等科学分类管理方式。

通过理顺国有企业应急物资的管理机制，国企应急物资的管理需要依次在生产、采购、需求、仓储等方面构建分类管理和储备体系。对应急物资进行综合分析和处理，对其进行合理分类，从而确定适合企业实际的管理方法和模式，最终建立应急物资储备管理制度，提高管理水平，服务企业发展。

“模糊分类法”的精髓是用相似性尺度来衡量事物间的远近关系，对受到多个因素制约的事物或对象做出分类评价，并在此基础上根据一定的隶属度来确定其分类关系。这样可以对处理部分样本需要划分的类型、数目等要求不明确的物资进行科学粗放管理，取得较好的实际操作效果。

企业应急管理论文例4

一、引言

“预案即预先制定的行动方案,应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案”。1詹承豫， 顾林生：《转危为安:应急预案的作用逻辑》，载于《中国行政管理》，2007年 05期 ，第89页。]应急预案是应急管理的一个重要组成部分，是企业进行危机处理的基础和桥梁，是增强企业危机应对能力的关键。有利于降低自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、安全事故对企业的侵袭，有利于减少不必要的损失，化应急管理为常态管理，实现企业的转危为机。

目前，尽管我国《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规都对企业应急预案编制与管理作了一些要求，但是我国至今未出台具体的指导企业应急预案编制的框架指南，造成了各企业预案编制大多流于形式，缺乏实际的内涵，更难在突发事件的应对中发挥应有的作用。因此，加强企业应急预案的编制与管理工作具有十分重要的意义。

二、我国应急预案编制与管理研究的概况

通过查阅国内相关学者对应急预案编制与管理研究的文献资料，笔者发现，我国应急预案编制与管理的研究主要包括以下几个方面：

（一）预案编制的内容

1.从应急预案包含的内容角度

吴宗之（2002）2等认为预案编制的基本内容应取决于它的类型，因此，预案编制的内容包括预案概况、预防程序、准备程序、基本应急程序、特殊危险应急程序、恢复程序。王文俊（2006）等3 在分析国内外200多套应急预案的基础上，得出预案主要包含：预案的适用范围；组织结构；资源；工作流模板；预案的其它内容（如预案目标、预案原则等说明）。

2.从应急预案操作的流程角度

刑娟娟（2004）等认为，应急预案的内容包括方针与原则、应急策划、准备、响应和恢复、预案评审和改进这六个内容，其中，每一项内容下面又包括有若干项二级要素4。

3.从预案文件体系的角度

钟开斌、张佳等认为，一个完整的应急预案包括总则、组织指挥体系及职责、管理流程、保障措施、附则、附录。5此外，不同的预案根据事故的等级、预案类别的不同而在详略程度方面存在不同，但大致而言，预案的文件体系主要包括预案、操作程序、说明书和记录四级文件体系。

（二）预案编制的步骤

1.系统论

邢娟娟从系统论的角度探讨预案编制的步骤，认为，预案编制可以包括需求分析、框架设计、分工编制、系统集成、综合审核、批准和这六个基本过程。

2.程序论

从程序论的角度探讨预案编制的步骤，陆立德等给出的应急预案制定程序包括识别问题、搜寻、整理、分析 、预测有关灾害的历史和现状的资料，掌握典型个案、建立范本，并通过全面论证和认真权衡，对预案进行合法性论证6，但是没有给出编制预案的具体实施步骤。周慧娟认为编制过程可分为下面5个步骤:成立预案编制小组，危险分析和应急能力评估，编制应急预案，应急预案的评审与，应急预案的实施。7

3.基于响应绩效的应急预案编制过程

基于响应绩效的应急预案编制过程以过程论的应急管理思想为指导，将预案编制分为现状与需求分析、程序与组织制定、预案保障计划制定等三个内容。

通过查阅资料发现，2003年以来，特别是汶川大地震和08年南方冰冻雪灾的影响，预案编制与管理越来越受到了各行各业的青睐，各部门和单位都编制了应急预案，如公共场所火灾应急预案，事故应急救援预案，环境污染事件应急预案等等。但是，通过比较研究，发现预案编制的步骤基本包括以下几个步骤：

（1）成立应急预案编制小组；

（2）研究相关法律、法规的规定，以及现有预案的回顾；

（3）风险分析及组织应急能力的评估；

（4）预案编制；

（5）预案的评估；

（6）应急预案的修改与更新。

（三）预案的管理

1.将预案管理分为事前、事后以及故障诊断系统。

国内有学者将预案管理系统共分为事前预防系统、事后处理系统、故障诊断系统。这三个子系统是互相联系的, 其中，第二、三子系统输出的信息一般都会反馈回第一子系统，并且将此作为下一阶段事前预防系统的信息，从而形成一个良性的循环系统。8

2.将预案管理视为通过对信息的分析，预测事物的发展趋势，识别可能带来的威胁，并对这些情况制定相应的预备性处置方案，一旦预测的情况发生，就可以按照预订的方案行动；同时，根据具体的事态发展及时调整行动方案，以控制事态的发展，将可能发生的损失降到最低，维护整体利益和长远利益。9

3.将预案管理视为动态的管理过程，预案管理包括预案的的编制、演练、修订和更新等。有学者认为，应急预案的动态管理包括：1、严格按照应急预案实施应对处置工作，2、按照程序调整预案规范的处置措施，3、适时修订和完善预案内容，4、对预案进行实践检验，5、实行对应急预案双重保管。10

企业应急管理论文例5

关键词：汇率风险;应急机制;影响因素;解释结构模型

中图分类号：F27235 文献标志码：A 文章编号：

10085831（2015）04005906

一、研究背景与问题

2005年中国开始实行以市场供求为基础，参考一揽子货币的有管理的浮动汇率制度。汇改以来，人民币兑美元已大幅升值。截至2014年1月，人民币兑美元累计升值了35.84%，其中次贷危机前（以2007年8月为界）升值幅度为9.47%，而危机后升值幅度则达到了24.09%。然而，在普遍预计人民币兑美元即将进入“5时代”的时候，人民币兑美元走势却发生逆转。无论是次贷危机后的人民币快速升值还是即将迈入“5时代”的走势逆转，都考验着企业汇率风险应急管理及其能力。

央行宣布人民币兑美元汇率浮动区间从2014年3月17日开始由原来的±1%扩大到±2%。这一政策的变化迫使涉外企业将承担更大的汇率风险。实施浮动汇率制度以来，汇率波动的特征主要表现在：其一，汇率波动幅度及频率增大。汇率波动幅度越大，涉外企业盈利受到影响的程度就越大。对于一些利润率较低的企业，比如有的纺织及服装企业利润低于3%，大幅的汇率波动将会吞噬企业的部分或全部利润。而汇率波动频率的增加，又会使企业遭受汇率风险的可能性变大。其二，人民币汇率波动不再呈单边趋势（单边的升值或是单边的贬值），而是双向波动，使汇率风险的复杂性进一步增加。汇率波动的不确定性增加，打破了人民币单边升值时出口企业承受汇率风险的状况，人民币贬值将使进口企业暴露于汇率风险中，这就意味着承受汇率风险的涉外企业范围进一步扩大。

党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总体目标，经济及体制改革是重中之重。构建开放型经济新体制是中国经济社会发展的必然要求，更是当前国情的必然选择。只有成为开放型经济体国家才可能积极地参与到国际分工中，才能够发挥出本国的比较优势。随着中国企业国际化进程不断深入，开展国际贸易的企业数量逐渐增加，国际贸易规模也不断扩大。但是，由于国内外环境存在不确定性和复杂性，汇率的波动将更趋频繁，这就导致暴露于汇率风险之中的企业数量和汇率风险头寸不断增加，涉外企业的经营管理受汇率波动影响的程度也日益增加。《中华人民共和国突发事件应对法》把突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，而经济安全事件属于社会安全事件。针对汇利率风险等63种风险，国资委要求中央企业进行全面管理，督促中央企业建立完善应急管理体系，提高应对各类突发事件的能力。在这样的大背景下，培养和提升应对经济突发事件的应急管理能力，建立科学、合理的应急机制就具有重要的现实意义。目前中国大多数涉外企业对于汇率风险管理的意识比较薄弱，风险监控体系缺失，汇率风险管理人才和经验匮乏，基本上处于被动接受汇率风险的状态，对于人民币汇率稍大的波动更是无助和无奈。通过对一些省市具有代表性的进出口企业进行调查，发现大部分企业特别是中小型企业没有主动防御汇率风险的意识，自认为企业只能被动接受由汇率波动所引起的利润变化[1]。这种状况严重影响了企业的日常运营和发展。因此，企业亟需建立科学、合理的应急机制来应对这种困局。

随着汇率市场化的稳步推进，企业汇率风险应急管理也成为新的研究热点。应急机制反映了系统各组成因素之间以及与外部环境的相互作用，通常表现为针对某一突发事件而制定的方案和采取的一些应急措施，是静态与动态的有机结合。综合近年来的研究，对应急机制经验和分项的研究较多，综合性的研究较少，尚未建立应急机制系统的结构模型[2]。因此，本文基于解释结构模型（ISM）方法对影响企业汇率风险应急机制的因素进行分析，探讨汇率风险应急机制影响因素及各因素之间相互影响的关系，为构建和完善企业汇率风险应急机制提供科学依据和实践指导。

二、文献综述

基于应急管理过程视角，Haddow和Bullock[3]认为应急管理包括灾害发生前的准备、灾害响应以及自然或人为灾害发生后的支持和社会重建。加拿大政府制定的加拿大应急管理框架确定了应急管理的4大支柱及其相关内容，即预防和减灾、准备、应对和恢复[4]。王宏伟[5]认为可以从突发事件应对与处置的各个环节入手，进行指标体系的设计，具体包括应急准备、预测预警、事件发生、应急反应、应急处置、扩大应急、应急结束和后期处置等8个方面。邵云飞[6]认为在突发事件发生前、中、后3个阶段中，指挥调度、资源保障、辅助决策、信息管理和处置实施这5大空间子系统都要给予支撑。

另有一些学者尝试对应急机制的框架和应急管理体系进行研究。闪淳昌[7]指出突发安全事件应急机制主要包括建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责与响应机制、公众沟通与动员机制、应急资源配置与征用机制、奖惩机制和社会治安综合治理、城乡社会管理机制等。赵兴民[8]则认为突发自然灾害的教育应急机制应由预警机制，分级响应、应急联动与救助机制及善后处理机制3部分构成，其中，预警机制包括对自然灾害的监控与预警、制定应对突发自然灾害的应急预案、加强对师生员工的防灾减灾教育、建立定期模拟突发自然灾害逃生演练机制;善后处理机制则是由受灾师生的转移与安置、教育教学秩序的迅速恢复、灾难留下的广大师生心理创伤的恢复、对损坏的校舍进行重建4个方面组成。王锐兰[9]构建了由预防、过程、效能和恢复等4个一级指标构成的政府应急管理绩效评价指标体系。刘辉[10]认为应急管理系统主要的工作流程包括实时监测、预警识别、预案启动以及方案处置和后处理。桂岚[11]构建的公路突发地质灾害应急机制包括险情监测、安全隐患检查、灾害调查、会商机制、应急预案、后勤保障、实施速度、信息机制等8个方面。

目前，中国对于汇率风险管理的系统性理论研究还不多，尤其是汇率风险应急机制方面的理论研究更少。在汇率风险管理系统方面，很多中国学者进行了研究：胡大江[12]认为企业的国际贸易汇率风险管理系统可以视为由风险识别、风险度量、风险规避、风险监控和绩效评估等要素构成，其中风险监控包括监测机制、预警机制、信息传递和反馈机制、止损机制、紧急处理机制。杨志国[13]指出涉外企业要建立一个高效的汇率风险管理组织架构，它应包括一个权威的汇率风险决策机构和一个专业的汇率风险管理团队。朱贺[14]分析了构建汇率风险预警机制的必要性及迫切性，探讨了构筑汇率风险预警机制的框架，具体包括采用高效度的刚性的技术预测方法、结合适应中国国情的柔性的基本因素指标分析法和政府、银行与企业各司其职，而企业的重中之重是增强独立识别、预测、规避汇率风险的能力。

近年来，学者用解释结构模型研究了突发事件、地质灾害等应急管理中各个因素之间的关系。韩传峰[2]提出构建突发事件应急机制系统包括预警机制、处置机制、信息机制、领导机制、评估机制、保障机制、善后机制和社会参与机制等8个要素，通过分析要素之间的纵向和横向关系，确定了信息机制和领导机制要素的基础重要性。史丽萍[15]通过大量的调查问卷，获得了预测预警机制、应急预案管理等14项企业应急能力的关键要素指标，并确定了善后处理机制和事后恢复重建是企业应急能力结构要素中最直接的两个要素。

三、解释结构模型（ISM）

解释结构模型（Interpretative Structural Modeling Method，简称ISM），又称作ISM分析法，是美国华菲尔特教授为了研究规模大、结构复杂的社会经济系统问题而开发的研究方法，现在已广泛应用于现代系统工程。ISM能够有效地把系统中各元素之间复杂的关系转化为直接的、明确的结构关系，以便于理清模糊、混乱的思想。ISM主要是在分析系统各因素之间存在关系的基础上，通过定性表示系统各因素之间存在的关系模型，把复杂要素进行结构化和层次化，最后，把系统要素之间的所有关系（直接关系和间接关系）都用有向图表示，并在此基础上进行研究分析，最终得到影响系统的关键性要素，即根本要素。ISM方法主要包括以下4个部分。

（一）生成邻接矩阵

首先，从整体上熟悉和把握系统，确定系统的各个组成要素，并为各个要素编号，如Si（i=1，2，…，n）。其次，根据系统中任意两个组成要素Si、Sj之间存在的关系，确定两要素的关系，用SiRSj表示。此时，说明要素Si对Sj存在“给予影响”或“先决条件”或“重要”等关系。最后，整理系统中任意两元素之间关系的有无，得出邻接矩阵A=[aij]，其中aij=1，当Si对Sj有关系时

0，当Si对Sj没有关系时 。

（二）生成可达矩阵

得到邻接矩阵A后，再做邻接矩阵A与单位矩阵I的和运算，求得A+I。然后，对矩阵A+I进行幂运算，不过矩阵A+I幂运算必须以布尔代数运算为基础进行。当矩阵A+I进行幂运算满足式（1）的条件时停止，此时，计算得出一个正整数n。

M=（A+I）n+1=（A+I）n≠…≠（A+I）2≠（A+I）（1）

此时，矩阵M=（A+I）n称为可达矩阵，它反映了要素之间直接和间接的关系。可达矩阵M的元素mij如果等于0，这说明要素Si对要素Sj不存在直接或间接的影响;如果等于1，这说明要素Si与要素Sj之间存在着可到达的路径，即要素Si对要素Sj存在直接或间接影响关系。

（三）各要素的级别分配

对可达矩阵M中的各要素Si分别求出可达集合P（Si）和先行集合Q（Si）：

P（Si）={Sj|mij=1}（2）

Q（Si）={Sj|mji=1}（3）

P（Si）可以通过查找可达矩阵M的第i行上值为1的列对应的要素得到，而Q（Si）则是查找可达矩阵M的第i列上值为1的行对应的要素。再求出各要素集合L1，此时L1必须满足式（4）。

L1={Sk|P（Sk）∩Q（Sk）=P（Sk），k=1，2，…，n}（4）

L1中的要素位于层次结构图中的最上面，同时必须满足以下条件：从其他要素可以到达L1中的要素，反之则不行。接着，删去可达矩阵M中L1中各个要素所对应的行与列。同理，依次确定L2，L3，…。然后根据级位划分的结果对可达矩阵M进行重新排列，就可以得到层次化的可达矩阵。

（四）生成层次结构图

级别分配结束后，第一层次是整个层次结构图的最上面，即把L1中的各要素放置在层次结构图的最上面。接下来的就是层次结构图的第二层次，即放置L2中的各要素。以此类推，按照从上至下的级别顺序，把L3，L4，…各级别中的要素依次归类放置，最后使用有向图表示系统的层次结构，得到完整的层次结构图。层次结构图简单明确地展示了系统中各因素的层级关系及其相互之间的关系。位于整个层次结构图第一层次的要素则是系统中最直接的要素，而处于层次结构图最低端的要素是系统的基础性要素。第一层的要素都属于影响系统的直接要素，而其他各层的要素则间接影响着系统，间接要素主要通过影响其他要素达到影响系统的作用。

四、企业汇率风险应急机制影响因素解释结构模型的构建

一个完整的应急管理过程包括预防、预警、反应、控制与恢复五个阶段。通过选取一定数量的具有代表性的进出口企业进行调查发现：应急预案、汇率风险防范意识、专业人员、利用金融衍生工具或合同条款进行止损、信息沟通、决策支持、与进出口公司开展合作等因素都不同程度地影响了企业汇率风险管理效果[1]。再借鉴韩传峰和刘亮[2]、桂岚和李跃军[11]、胡大江等[12]、刘铁民[16]的研究成果，本文归纳并确定了16个比较合理的企业汇率风险应急机制的潜在影响因素。为了更方便地建立系统的ISM模型，把16个因素按照顺序分别命名，如表1所示。

表1 企业汇率风险应急机制影响因素表

阶段影响因素指标编号直接影响指标

预防

预案编制及管理S1S2、S3、S4、S5、S6、S7、S8、S9、S10、S11、S12、S13、S14、S15、S16

应急宣传教育及培训S2S1、S3、S4、S7、S8、S10、S11、S12、S13、S14、S15、S16

管理机构S3S1、S2、S4、S7、S8、S9、S10、S11、S12、S13、S14、S15

预警

专业队伍S4S1、S2、S3、S5、S6、S7、S8、S9

汇率风险监测及评估S5S6

预警决策系统S6S5、S8、S9

反应

应急信息沟通、反馈机制S7S8、S9、S10、S11、S12、S13

指挥与协调S8S7、S9、S10、S11、S12、S13

决策支持S9S7、S8、S10、S11、S12、S13

控制

会商机制S10S11、S14、S15

资源整合S11S12、S13、S14、S15

止损机制S12S11、SS14、S15

紧急处理机制S13S10、S11、S12、S14、S15

恢复

善后处理机制S14S15

恢复计划S15S14

应急绩效评价经验总结S16S1、S2、S3、S4、S5、S6、S7、S8、S9、S10、S11、S12、S13、S14、S15

A=S1

S2

S3

S4

S5

S6

S7

S8

S9

S10

S11

S12

S13

S14

S15

S160111111111111111

1011001101111111

1101001111111110

1110111110000000

0000010000000000

0000100110000000

0000000111111000

0000001011111000

0000001101111000

0000000000100110

0000000000011110

0000000000100110

0000000001110110

0000000000000010

0000000000000100

1111111111111110

M=S1

S2

S3

S4

S5

S6

S7

S8

S9

S10

S11

S12

S13

S14

S15

S161111111111111111

1111111111111111

1111111111111111

1111111111111111

0000111111111110

0000111111111110

0000001111111110

0000001111111110

0000001111111110

0000000001111110

0000000001111110

0000000001111110

0000000001111110

0000000000000110

0000000000000110

1111111111111111

（一）生成邻接矩阵

各个因素之间存在一种“影响”和“被影响”的关系，经过相关文献的参考归纳，对表1中的汇率风险应急机制中各个影响因素之间的关系进行了判定，把两项关系的有无归纳成企业汇率风险应急机制影响因素的邻接矩阵A。

（二）生成可达矩阵

得到邻接矩阵A后，进行布尔代数运算处理后，得出可达矩阵M=（A+I）4≠（A+I）2≠（A+I），n=4。

如矩阵M所示，S1、S2、S3、S4、S16的行和列对应的元素完全一样，所以可以把S1、S2、S3、S4、S16看作一个因素，保留S1删去S2、S3、S4、S16。同理，把S5、S6看作一个因素，保留S5删去S6;把S7、S8、S9看作一个因素，保留S7删去S8、S9;把S10、S11、S12、S13看作一个因素，保留S10删去S11、S12、S13;把S14、S15看作一个因素，保留S14删去S15。得到缩减后的可达矩阵N。

S1

S5

N=S7

S10

S1411111

01111

00111

00011

00001

（三）各要素的级别分配

对可达矩阵N进行级别分配并建立重新排序的可达矩阵，就可以得到企业汇率风险应急机制影响因素的层次化可达矩阵，如表2所示。

表2 层次化的可达矩阵

S14、S15S10、S11、S12、S13S7、S8、S9S5、S6S1、S2、S3、S4、S16

S14、S1510000

S10、S11、S12、S1311000

S7、S8、S911100

S5、S611110

S1、S2、S3、S4、S1611111

（四）生成层次结构图

如表2所示，影响企业汇率风险应急机制的因素可以分为5个层次。第一层要素集合{S14，S15};第二层要素集合{S10，S11，S12，S13};第三层要素集合{S7，S8，S9};第四层要素集合{S5，S6};最低一层要素集合{S1，S2，S3，S4，S16}。在这基础上，用有向图表示，得到了企业汇率风险应急机制影响因素的解释结构模型图，如图1所示。

图1 企业汇率风险应急机制影响

因素的解释结构模型图

从结构图中可以看出，企业汇率风险应急机制影响因素可体现为5个层次，其中第五层的预案编制及管理（S1）、应急宣传及培训（S2）、管理机构（S3）、专业队伍（S4）、应急绩效评价及经验总结（S16）5个因素是应急机制影响因素中的基础性因素，这5个因素通过不同方式对企业汇率风险应急机制的其他因素产生直接或间接的影响。

第四层的汇率风险监测及评估（S5）、预警决策系统（S6）2个因素对第三层的应急信息沟通及反馈机制（S7）、指挥协调机制（S8）、决策支持（S9）3个因素有直接影响。通过对汇率波动的监测，评估汇率风险的大小，启动相对应级别的预警，为企业的应急管理提供决策依据。

第三层的应急信息沟通及反馈机制（S7）、指挥协调机制（S8）、决策支持（S9）3个因素是中层影响因素，也是最关键因素之一，起着承上启下的作用。快速的信息报告、通报和，以及统一的应急指挥、协调和决策，都直接影响上一层次要素的有效性和要素之间的网络联系。

第二层的会商机制（S10）、资源整合（S11）、止损机制（S12）、紧急处理机制（S13）4个因素直接影响第一层的因素，它们反映应急控制的能力和水平。

第一层的善后处理机制（S14）、恢复计划（S15）2个因素是企业汇率风险应急机制最直接的因素，反映企业应急管理的最终效果。

五、结论

基于解释结构模型对企业汇率风险应急机制影响因素的分析，找出其影响因素之间的层级关系，得出影响企业汇率风险应急机制的2个直接因素和5个基础性因素。这7个因素是企业在汇率风险应急管理过程中的关键点，必须要给予足够的关注和重视。善后处理机制（S14）、恢复计划（S15）这2个要素属于应急管理中的恢复阶段，直接关系到汇率风险应急机制的最终执行效果。实施一系列应急措施后，管理者在恢复阶段的主要工作是弥补已发生的损失，尽可能减少损失对企业生产经营的影响，制定合理、有效的确保生产经营顺利进行的方案。通过企业汇率风险应急机制影响因素的层次结构图还可以得知：在企业汇率风险应急管理中预防阶段的工作至关重要。凡事预则立，不预则废。预防阶段作为应急管理的第一个阶段，是后续的应急工作和应急措施有效执行的基础和前提。只有做好这个阶段的管理工作，在汇率风险发生之时，管理者才能够有条不紊地处理紧急情况，从而最大程度地降低或避免损失。汇率风险应急机制解释结构模型揭示了各个影响因素的相互关系和关联层次，在一定程度上为构建和完善汇率风险应急机制提供了理论依据和决策参考。

与此同时，由于企业汇率风险应急机制具有系统性、整体性，各因素之间存在着复杂的网络关系，不是孤立存在的，也不是单纯的线性关系，因此企业在汇率风险应急管理中要注意综合权衡，不可偏废，必须注意有效、合理、协调地管理和控制各个阶段的因素，这样才能使企业汇率风险应急机制有效运行。

本文将汇率风险管理、应急管理和系统工程理论有机结合，把定性的影响因素合理地定量化，为企业汇率风险应急管理提供了新的研究思路。此外，企业汇率风险应急机制影响因素的解释结构模型也能给进一步确定各影响因素权重提供参考。

参考文献：

[1]谢非，陈粤芳，杨茜.企业汇率风险承受能力影响因素及对策[J].重庆理工大学学报：社会科学，2014（1）：61-64.

[2]韩传峰，刘亮.基于解释结构模型的应急机制系统分析[J].自然灾害学学报，2006，15（6）：154-158.

[3] HADDOW G D， BULLOCK J A.Introduce to emergency management[M].TX：Butterworth-Heinemann，2003.

[4]Public Safety Canada.An emergency management framework for Canada[EB/OL].（2008-01-17）.[2014-02-12].http：//publicsafety.gc.ca/prg/em/_fl/emfrmwrk-en.pdf.

[5]王宏伟.我国应急绩效评估的障碍与措施[J].中国减灾，2009（4）：24-25.

[6]邵云飞，杜欣，周敏.企业突发事件应急管理体系创新设计――基于全系统的视角[J].技术经济，2010，29（10）：94-98.

[7]闪淳昌.建立突发公共事件应急机制的探讨[J].中国安全生产科学技术，2005，1（2）：24-26.

[8]赵兴民.突发自然灾害后的教育应急机制研究――以汶川地震灾害为例[J].重庆大学学报：社会科学版，2010，16（6）：151-158.

[9]王锐兰.政府应急管理的绩效评价指标体系研究[J].安徽大学学报：哲学社会科学版，2009，33（1）：35-39.

[10]刘辉，任建伟.企业应急管理体系构建及其运作管理研究[J].金融经济，2008，24：94.

[11]桂岚，李跃军.基于ISM的公路突发地质灾害应急机制构建[J].中国地质灾害与防治学报，2010，21（1）：117-121.

[12]胡大江，任玉珑，陈学梅，等.企业国际贸易汇率风险管理研究[J].现代管理科学，2010（4）：71-73.

[13]杨志国.涉外企业汇率风险控制问题与管理机制的建立[J].长江大学学报：社会科学版，2011，34（8）：35-37.

企业应急管理论文例6

中图分类号：F272; F426.61 文献标识码：A

伴随着社会经济的不断发展，科学技术水平的不断提高，人们的用电量逐渐增多，对用电的要求越来越高。当前电力供需仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等，这都将对电力安全构成威胁，就需要全员统一思想，提高认识，不断学习和运用现代安全管理知识，加强对事故的分析预测，提高事前预防，掌握安全生产的主动权，切实做到安全工作真抓实干，让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。

1.电力企业安全问题

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用。该淘汰的没有被淘汰。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分教作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯下靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范.保管不认真。

2.电力生产中的应急管理工作

电力企业的安全运行中，做好应急管理工作是非常重要的。为了确保应急管理工作顺利进行，就需要根据电力系统的实际运行情况建立起应急管理系统，其中的应急预案是开展应急管理工作的基本内容，也成为了电力企业组织体系中应急管理工作的主要依据。在电力企业的应急预案体系中，应急处置方案是基础。由于电力企业之间的生产规模、组织体系以及管理模式有所不同，那么所需要承担的风险系数也会各异。那么在建立应急预案体系的过程中，要将关乎到电力企业风险的各项因素都考虑在内，其中涉及到电力企业的各个部门和相关的岗位，从公司到班组，以至于岗位职能，都要将与之相适应的应急预案制定出来，建立起内在的逻辑关系，形成规范化动态运作的系统。由于电力企业的应急管理体系需要与相关政府部门建立起衔接，因此，在具体执行应急措施的过程中，要坚持统一领导、分级负责的原则，做到属地为主，条块相结合的原则。为了提升电力企业的综合应急能力，要实施必要的培训工作。首先是应急基础教育，建立应急处置方案，将需要应急处理的事故的类型明确，将所要带来的危害程度做出判断，并制定有效的应对措施。在进行应急组织管理中，要对于每一位人员的管理责任加以明确，并落实到位。所谓的应急管理，就是对于电力企业中所出现的安全事故，要迅速地制定解决方案，并做到措施准确到位。

3.电力应急管理技术措施

3.1建立健全管理体制

要解决我国电力应急管理存在的各种问题，首先就要从管理体系出发，完善管理体系，对现有的管理体系进行分析，在此基础上做进一步的改进。完善电力系统管理体系，要以安全管理为中心，并采用科学技术来进行救援工作，将新技术用于在救援工作中，可加快救援速度，在短时间里完成救援工作，降低经济损失。另外，完善管理体系还要求做好电子预案、演练评估以及资源、信息管理等方面的工作，保证应急管理系统可以顺利运行，相关的部门可以积极配合各项工作。完善管理体系，要求对现有的管理体系进行改进，并做好救援准备工作，确保救援工作可快速展开，从而降低经济财产损失。

3.2做大做强通信建设

在电力应急管理中，通讯是提高管理水平的关键，现如今，我国大部分电力企业都已经采用了新的通信系统，并且有些条件较好的电力企业，还建立了微波通信系统，当出现电力事故时，可采用语音电话来传达应急事件，指挥救援工作。现在，通信卫星公司也参与到电力企业应急管理工作中，为其开设了卫星信道，急救工作便可通过卫星系统进行。另外，还可采用视频通信功能来掌握急救情况，指导急救工作，将整个急救情况通过视频或是图片的方式，传输给相关部门。加大通信建设，主要目的就是为了使急救工作在第一时间里可通过通信向相关部门传输急救信息，使相关部门及时、有效开展应急抢救工作，降低损失率。

3.3提高系统灾害水平

在电力应急管理中，对应急救援工作起着决定性作用的是预测预警系统，该系统可有效降低事故损失。所谓的预测预警，指的就是对电力事故的时间、地点以及受难人数进行预测，然后结合灾害的与预报情况，及所采集的当地的各种信息，进行事故预测工作。在实际生活中，当电力设备损坏时，电力系统就不可进行灾害等各项工作的模拟，为了解决这一问题，电力企业相关部门要进行紧急预案，并且为救援人员开展演练培训，让救援人员参与到模拟故障当中，从而提高电力系统的灾害实验水平。电力故障进行预测，并且提高电力系统的灾害实验水平，让救援人员参与到模拟实验中，是提高救援人员救援技能，降低灾害最有效的途径。

4.结束语

本文简要分析了电力企业安全同应急管理的关系，并论述了当前电力企业在安全生产中的应急管理工作，提出相应的处理措施，目的在于进一步提高电力企业安全管理的水平，做好风险应急管理，以确保民众的生命、财产安全。

企业应急管理论文例7

关键词 房地产企业 危机事件 应急处理机制 内部控制

一、2011 年房地产行业状况

房地产行业快速发展的势头在2011 年受到压制，国家从税收、信贷、行政、土地等方面实行了严厉的调控政策。2011年1-3季度随着调控政策继续升级和深化，部分城市楼市成交惨淡和楼市寒冷，与去年同期销售量比较，房地产市场相对萧条、出现房屋量跌价滞现象；以往房地产企业只要拿地、销售就能取得较高利润的粗放管理时代已经结束。房地产企业只有依靠规模、质量、品牌、成本控制、内控管理等精细化管理手段强化内部管理，实现规范运作，才能提高盈利水平和竞争能力，实现生存、发展壮大的目标；这也是成为世界500强企业的基本生存之道。危机应急处理机制是企业内控管理的重要组成部分，如危机应急处理不当，将会给企业造成重大损失，甚至关系到企业的生死存亡。如近期大连万达的质量门、绿城集团的信托门、潘石屹的调侃门等，都对房地产企业造成一定的伤害。

二、2011年房地产企业主要危机事件

案例1：绿城集团信托门

路透社2011年9月21日电：两位消息人士向路透社表示,中国银监会近日发文,要求信托公司展开与绿城集团及关联企业房地产信托业务情况调查。9月22日绿城中国公告回应：相关调查并不是针对绿城集团，绿城的营运及财务状况一切正常，没有出现资金问题。尽管公司进行了紧急澄清否，但市场并不买账，在香港上市的绿城中国昨日开盘后就暴跌不止，最终收盘4.49港元，跌幅高达16.2%。

案例分析：2011年半年报中绿城资产负债率高达160%以上，成为负债率最高的大型房企。绿城的高负债率以及资金链紧张的问题就像悬在弓上的箭，随时都可能爆发，这正是其股价暴跌的根源，也是市场对其担忧的体现。尽管绿城集团针积极应对信托门事件，比较及时地澄清传言，但危机应急处理必须建立在基于事实的基础之上，引导媒体报道、公众舆论导向，而不能规避绿城集团本身高负债率和资金链紧张的客观事实。

案例2：大连万达质量门

2011年9月中国资本证券网接到举报称，四川绵阳市重点工程涪城万达广场在建设中，大量使用三无劣质钢材，给工程质量埋下隐患。9月27日致电专门负责广场项目的万达商业管理有限公司，工作人员表示不清楚此事。而大连万达商业地产股份有限公司和大连万达集团股份有限公司的电话均无人接听。

案例分析：万达质量门出现后，万达相关人员却表示不清楚，甚至部分电话无人接听。尽管万达宣称：“要铸造精品，质量重于泰山，高质量、高标准、高效率完成工程，将万达广场建成标志性建筑”；但当出现使用三无材料问题时，连起码的回应都没有，注重高质量的口号显得多么苍白。万达质量门事件表明万达危机应急处理意识不足，缺乏危机应急处理机制，也显现出大连万达企业的傲慢自大。

案例3：潘石屹的调侃门

2011年10月6日，美国苹果公司联合创始人史蒂夫•乔布斯去世，潘石屹微博调侃苹果公司应大量生产1000元人民币以下一部的产品，让更多人用上苹果产品以纪念乔布斯。但很快遭到了网友的反调侃，“请潘总推出1000元/平方米的房子吧，十几亿人民都会纪念您”,反映了网友对高房价的愤怒和不满。潘石屹10月7日又微博：看到许多对我建议苹果应生产1000元以下手机不满。我理解朋友们对乔布斯的爱戴和怀念的心情，和对高价房不满。我是从一个人的价值体现在对社会贡献和多少人接受了他的服务，写下这条微博。我是一名果粉，是乔布斯的粉丝。他的逝世我和大家一样很难过。我们失去了一位伟大的创新领袖！

案例分析：潘石屹对死者十分不恰当的调侃言论，引起了网民的愤怒和不满。尽管后来对自身的幽默调侃发表了新微搏来澄清，表明他也对乔布斯的爱戴和怀念的心情，但没表达他调侃言论的道歉和歉意，未体现一个企业家应有的胸怀。危机应急处理缺乏真诚和诚意的反应，使潘石屹并未能通过辩解获得公众的支持和信任，影响了自身的形象。

在高度透明的社会化媒体时代，网络成为社会舆论发表的新热点；公众通过微博、博客等平台表达观点、也在全方位、实时监督个人、企业、社会组织的产品和品牌运营。危机事件历来是房地产企业或行业发展的绊脚石，一次次突如其来的危机事件，使房地产企业深受重创，历次惨痛的危机事件警醒房地产行业：建立危机应急处理机制刻不容缓。

三、房地产企业危机应急处理机制概念、种类及特点

（一）房地产企业危机应急处理机制的概念

房地产企业危机应急处理机制是指应对危机的有关紧急处理机制，是房地产企业为避免或者减轻危机事件所带来的损害，从而有组织、有计划地制定和实施的一系列危机处理程序和原则。

（二）房地产企业危机表现形式

房地产企业危机主要有：财务危机、质量危机、形象危机、诚信危机、事故危机。

1.财务危机是指房地产企业在筹资、融资和投资决策中，由于受资金、利率、汇率的调整变动等诸多因素的影响，使企业资金周转不灵，或无法偿付到期债务，甚至被迫倒闭的危机。

2.质量危机是指房地产企业的产品出现设计不合理、质量低下、配套不足等问题，从而导致大规模客户投诉和维权的危机。

3.形象危机是指房地产企业家、管理层因道德行为或企业行为不符合道德规范等，损害了消费者或社会公众的利益，使企业处于形象受损、信誉降低的危机。

4.诚信危机是指房地产企业在生产经营过程中出现实际履约情况与合同约定不符、不能按合同履约等情况，如延期交付、配套缺失、数据虚假、价格不实，使企业处于不诚实守信的危机。

5.事故危机是指由于自然灾害（台风、地震）或人为事故（火灾、生产安全事故）等突发事件的发生，给房地产企业带来巨额损失，使企业持续经营受到重大影响的危机。

（三）房地产企业危机的特点

1.普遍性：房地产行业生存发展环境在快速变化，在成长过程中不可避免地遇到各种各样的危机，这是一种正常、普遍的现象，但可能因危机而造成巨大损失。

2.聚焦性：随着社会大众传播业的发展，信息传播渠道多样、速度迅速、范围广泛，企业如发生危机事件会迅速被公开，很容易成为公众关注的焦点。

3.破坏性：任何危机都会给企业造成一定的损害，由于危机应对决策的时间、信息非常有限，会导致决策失误或不及时，造成损失扩大，甚至危及企业的生存与发展。国内众多危机案例时刻提醒房地产行业要重视危机事件带来的巨大伤害。

4.紧迫性：危机爆发的具体时间、实际规模、具体态势和影响程度，是无法预估或预测的。对房地产企业来说，危机一旦爆发, 发展非常迅猛，如不能及时控制，危机会急剧恶化，使企业遭受巨大的损失，后果不堪设想。

四、如何建立房地产企业危机应急处理机制

预防是解决危机的最好方法,但由于危机具有普遍性和不可避免性，企业无法避免的危机发生。当发生危机事件时，企业应急处理机制的建全与否、是否有效，决定了危机对企业的损害程度有多大。2011年众多危机案例说明了房地产企业建立危机应急处理机制的必要性和紧迫性。

（一）设置应急处理机构

房地产企业危机事件应急处理往往会涉及工程管理、营销策划、财务计划、公关管理、法律顾问、新闻发言人等部门，不仅会对各部门许多业务流程和企业政策进行改动，还需及时进行信息共享和资源调拨，同时还要与政府机关、媒体、客户、供应商等进行沟通、协商。这是任何一个部门负责人都无法胜任的，必须由能够支配资源和协调各个部门的项目负责人才能解决。目前大部分房地产企业没有意识到设置危机应急处理机构的重要性，危机发生后往往不知道需要公司的什么人来组织应对和处理。因此房地产企业在建立危机应急处理机制时，必须设置以项目负责人为首、其他部门负责人为成员的应急处理小组，以更及时、有效地应对危机事件的发生。

（二）要制订新闻发言人制度

企业新闻发言人制度主要是在出现对企业不利的“负面新闻”或危机事件时，新闻发言人及时企业相关信息，让公众和新闻媒体及时了解危机事件发生的真相和进展，引导舆论，促进和公众、媒体的沟通，来维护企业形象。未设置新闻发言人制度进行统一、及时信息，会出现危机发生时各部门提供的信息不一致、甚至相互矛盾的现象，严重影响了企业危机应急处理的效力和形象。目前大多数政府机关和大型国企认识到新闻发言人制度的重要意义，建立了相应的制度。但房地产行业对新闻发言人制度的重要性认识不足，尚未建立相应的制度。因此房地产企业必须建立新闻发言人制度，做好危机应急处理，提高危机应急处理效率和效果，维护自身形象。

（三）要事先制定应急预案

危机爆发的时间、规模、态势和影响程度，都是无法预测的；且危机应对决策时间以及信息非常有限，稍有不慎就可能造成不可估量的损失。因此，房地产企业必须事先制定危机事件应急预案，以应对危机爆发的随机性和破坏性。应急预案必须制定不同应急措施；如火灾、地震应急预案应侧重于人员疏散，施工现场安全事故应急预案应重点于人员抢救，售楼部开盘日应急预案要关注人员秩序疏导，企业财务危机和形象危机预案着重于信息和沟通等。

（四）要加强应急预案的演练

应急预案演练是针对企业某种突发事件、事故或者灾害，按照应急预案的要求和步骤所进行的演习和训练活动。组织房应急预案演练能检验应急预案的操作性、适用性和科学性，有利于促进各相关部门以及专业队伍之间的危机应急处理的协调和配合，能提高房地产企业危机应急处理效率和效果，有利于减少人员伤亡和财产损失。所以房地产企业要加强各种危机应急预案的演练，以减少危机事件给企业造成的损失。

（五）应急处理的重要原则

1.应急要及时。当危机事件发生时，房地产企业要立即启动应急处理机制，以最快速度调集人力、物力、财力等资源，各部门按照应急预案开展应急处理。新闻发言人要第一时间介入并事件发生的真相，让公众、新闻媒体、政府机关及时准确了解相关信息，避免各种谣言产生和传播。因此企业必须快速反应，果决行动，与媒体和公众进行沟通。

2.要勇于承担责任。无论事件发生是否企业自身导致的，房地产企业都要站在社会责任和公共利益的高度上，积极应对危机，不要推卸责任，让社会公众知道房地产企业是负责任、有道德的企业。冷漠、推委的态度只会把危机事件本身的严重性放大，严重影响企业的形象。

3.沟通要真诚。危机事件发生后，房地产企业应主动与新闻媒体联系，如实公布危机事件发生的真相和处理进展，以求社会公众、媒体和政府机关的理解与支持，甚至获得帮助。7.23动车事故新闻发言人王勇平先生发表了“至于你信不信，我反正信了”言论，以及新闻会上始终面带笑容；这个不真诚的发言和不恰当的笑容，引起广大网友愤怒与不满，引起了更大的危机。

2011年在国家宏观调控和货币紧缩政策的影响下，各房地产公司销售业绩惨淡，往年的“金九银十”变成了“铁九铜十”，生存与发展形势日益严峻。在这种情况下，房地产企业只能通过成本控制、品牌管理、内部控制等精细化管理来获取利润，而房地产企业危机应急处理机制是企业内控的重要组成部分。一个良好的危机应急处理机制能使房地产企业减少危机事件带来的损失，甚至避免企业的突然死亡；所以房地产企业危机应急处理机制的建立显得尤为迫切和必要。

参考文献：

[1]林景新,赵玉竹.2011年上半年十大企业危机公关事件分析.

[2]陆金峰.房产交易纠纷引发的群体突发事件应急管理研究.上海交通大学硕士论文.2009.

企业应急管理论文例8

主题：安全与民生

一、活动背景

2009年是中国“安全生产年”，1月9日，国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》，预案分总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理及附则等六大部分。

总体预案是全国应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。目前，我国应急预案框架体系已初步形成。实施总体预案，建立健全社会预警体系和应急机制，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，是全面履行政府职能、执政为民的重要体现，对于提高预防和处置突发公共事件的能力，预防和减少各类突发公共事件及其造成的损失，保障公众的生命财产安全和维护社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

近几十年，世界上各类突发公共事件不断发生，如何科学应对和及时、有效地加以处置，是当今各国政府必须面对的一个重大课题。我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，频度高，区域性、季节性强；特别是现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，工业化、城市化加速发展，新情况、新问题层出不穷，重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。这些都迫切要求我们认真贯彻落实总体预案，建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制，进一步提高预防和处置突发公共事件的能力。

总体预案已经，关键在贯彻落实。为此适时举办“2006安全生产与应急管理高峰论坛”将是深入贯彻党和政府提出的“安全第

一、预防为主”政策方针及贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》，提高社会公众应对安全生产事故的能力，普及安全生产应急管理知识，减少事故造成的人员伤亡和损失等重大举措。同时也为政府、企业、学者等提供一个良好的学习与交流机会。

二、可行性分析

1、2009年为中国“安全生产”年，1月8日，国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》，并且已经深入落实到省市机关单位，相关单位也已经下发到企事业单位，并要求他们根据各自行业特色编制《应急预案》，并严格落实到位，为此举办论坛无疑是企业学习与交流的良好机会；

2、2009年3月在北京举行的“两会”，把“建设社会主义新农村”与“关注民生”作为重中之重，这是政策导向。此项活动正式立足于“两会精神”，围绕安全“预防”与“应急”开展广泛宣传、研究、与探讨，关乎民生，关乎安全；

3、安全问题确实已成为阻碍和谐社会发展的重大问题，虽然2009年安全问题有所好转。但研讨安全预防与应急管理势在必行；

4、活动本身关系到民众的生命、财产、企业的发展等众多问题，属于公益性活动，以“民生与安全”为主题，必定能够赢得企业与政府的支持，对于赞助企业来说也是一项公益事业；

5、借助华声国际强大的媒体资源，可以迅速的传播论坛信息，这位招商提供了强大的支持与保障；

三、优势分析

1、与时俱进，关注民生：紧紧围绕两会精神，组织策划活动；

2、顺势就事，主题突出：预防与应急系统，始终是我国企业与政府最为缺乏的经验，而以前也很少涉及，借助《应急预案》的出台，必将得到更好的关注；

3、强劲媒体，宣传迅速：利用华声国际强大的媒体资源，瞬间即可传播海内外，为招商带来很大方便；

4、政府牵头、权威主办；拟邀请国家安全生产监督管理总局牵头主办，以政府的声音权威呼唤“安全与民生”

5、专家演讲、学术精深；邀请知名专家学者，全面解析安全生产的应急管理；

四、参与群体

1、各地市、县政府机关分管领导或安全管理部门；

2、海内外食品、矿业、交通、消防等科研单位及安全教育单位；

3、海内外相关安全生产企业等。

4、海内外安全生产设备制造企业

五、活动主题：安全与民生

六、活动名称：2006安全生产与应急管理高峰论坛

八、论坛议题主要围绕以下方面制定：

安全生产与民生

应急管理与企业发展

安全生产技术与设备

重大事故和突发事件的预测与预防

国际知名企业的应急管理系统解析

国内知名企业的应急管理系统解析

企业危机管理

安全生产对促进社会和谐发展的重大意义

安全生产与可持续发展

九、活动内容

1、论坛新闻会

2、安全生产与应急管理高峰论坛

3、安全生产技术与装备交流洽谈会

4、优秀企业应急管理考察

5、安全生产技术创新大赛

6、欢迎晚宴

7、颁奖大会

8、开幕式

9、闭幕式

10、领导致辞

企业应急管理论文例9

主题：安全与民生

一、活动背景

2009年是中国“安全生产年”，1月9日，国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》，预案分总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理及附则等六大部分。

总体预案是全国应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。目前，我国应急预案框架体系已初步形成。实施总体预案，建立健全社会预警体系和应急机制，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，是全面履行政府职能、执政为民的重要体现，对于提高预防和处置突发公共事件的能力，预防和减少各类突发公共事件及其造成的损失，保障公众的生命财产安全和维护社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

近几十年，世界上各类突发公共事件不断发生，如何科学应对和及时、有效地加以处置，是当今各国政府必须面对的一个重大课题。我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，频度高，区域性、季节性强；特别是现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，工业化、城市化加速发展，新情况、新问题层出不穷，重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。这些都迫切要求我们认真贯彻落实总体预案，建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制，进一步提高预防和处置突发公共事件的能力。

总体预案已经，关键在贯彻落实。为此适时举办“2006安全生产与应急管理高峰论坛”将是深入贯彻党和政府提出的“安全第

一、预防为主”政策方针及贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》，提高社会公众应对安全生产事故的能力，普及安全生产应急管理知识，减少事故造成的人员伤亡和损失等重大举措。同时也为政府、企业、学者等提供一个良好的学习与交流机会。

二、可行性分析

1、2009年为中国“安全生产”年，1月8日，国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》，并且已经深入落实到省市机关单位，相关单位也已经下发到企事业单位，并要求他们根据各自行业特色编制《应急预案》，并严格落实到位，为此举办论坛无疑是企业学习与交流的良好机会；

2、2009年3月在北京举行的“两会”，把“建设社会主义新农村”与“关注民生”作为重中之重，这是政策导向。此项活动正式立足于“两会精神”，围绕安全“预防”与“应急”开展广泛宣传、研究、与探讨，关乎民生，关乎安全；

3、安全问题确实已成为阻碍和谐社会发展的重大问题，虽然2009年安全问题有所好转。但研讨安全预防与应急管理势在必行；

4、活动本身关系到民众的生命、财产、企业的发展等众多问题，属于公益性活动，以“民生与安全”为主题，必定能够赢得企业与政府的支持，对于赞助企业来说也是一项公益事业；

5、借助华声国际强大的媒体资源，可以迅速的传播论坛信息，这位招商提供了强大的支持与保障；

三、优势分析

1、与时俱进，关注民生：紧紧围绕两会精神，组织策划活动；

2、顺势就事，主题突出：预防与应急系统，始终是我国企业与政府最为缺乏的经验，而以前也很少涉及，借助《应急预案》的出台，必将得到更好的关注；

3、强劲媒体，宣传迅速：利用华声国际强大的媒体资源，瞬间即可传播海内外，为招商带来很大方便；

4、政府牵头、权威主办；拟邀请国家安全生产监督管理总局牵头主办，以政府的声音权威呼唤“安全与民生”

5、专家演讲、学术精深；邀请知名专家学者，全面解析安全生产的应急管理；

四、参与群体

1、各地市、县政府机关分管领导或安全管理部门；

2、海内外食品、矿业、交通、消防等科研单位及安全教育单位；

3、海内外相关安全生产企业等。

4、海内外安全生产设备制造企业

五、活动主题：安全与民生

六、活动名称：2006安全生产与应急管理高峰论坛

八、论坛议题主要围绕以下方面制定：

安全生产与民生

应急管理与企业发展

安全生产技术与设备

重大事故和突发事件的预测与预防

国际知名企业的应急管理系统解析

国内知名企业的应急管理系统解析

企业危机管理

安全生产对促进社会和谐发展的重大意义

安全生产与可持续发展

九、活动内容

1、论坛新闻会

2、安全生产与应急管理高峰论坛

3、安全生产技术与装备交流洽谈会

4、优秀企业应急管理考察

5、安全生产技术创新大赛

6、欢迎晚宴

7、颁奖大会

8、开幕式

9、闭幕式

10、领导致辞

企业应急管理论文例10

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.032

1应急预案管理在生产安全事故中的重要性

随着我国城市工业化进程的不断加快，生产规模逐步扩展，大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中，也常发生特重大的生产安全事故，这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计，我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起，造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作，该工作的开展有利于实施安全生产，改善当前不利形势。据相关研究表明，与无应急系统相比，实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2生产安全事故应急预案管理研究

2.1加强培训，提升各级预案编制水平

首先，建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质，提升专业技能，做到业务精通，从而才能更好的为应急管理工作打下基础，做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力，使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制，企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时，还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知，这是做好安全生产的基础。

其次，对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中，培训内容需做到全面覆盖，既要包含企业的管理人员，还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合，也更容易被各行业所接受，从而让预案得以有效实施。

2.2完善专家库，保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面，导致很难开展评审工作，针对这一问题，各级安全生产监督部门需从各地实际出发，建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显，还需要做到全面性，因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数，并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训，进行综合能力考核，并对评审专家加强管理，做好管理跟踪工作，制定相应的管理制度，以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3提高监管力度，全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作，导致报备率底。监管工作想要做好，就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握，要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此，监管部门必须加强各部门间的联系，建立起全面的企业信息数据库，从而为监管提供信息依据。此外，各部门需加强监管的力度，无论是从法律、行政上还是从经济上，都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度，坚决取缔无证经营企业，应急预案报备工作没有落实的企业，应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限，督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报，做好定期监督，并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位，要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4加强责任感，全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性，落实好监管部门的相关工作，抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识，创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站，在网上进行报备申请，采用专家在线评审的方式，这在一定程度上提高了评审的速度，提高了各单位的预案备案率。

2.5加大资金投入，确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度，完善应急救援队伍，保障救援物资和设备的充足，同时，加强对相关人员的应急预案培训和教育，保障应急预案能得到有效实施。因此，相关部门和各级政府需对财政预算进行落实，并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力，建立救援力量和应急组织体系，配备相应的救援物资和设备，进行应急预案演练和培训，提高员工应对突发安全事故的能力，这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献