形势与政治课论文例1

中图分类号：G641 文献标识码：A

2004年，中共中央宣传部、教育部联合下发《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》强调指出：“形势与政策教育是高等学校思想政治教育的重要内容，是高校思想政治理论课的重要组成部分，是每个学生的必修课程，在大学思想政治教育工作中担负着重要使用”。因此，根据当代大学生的新特点，不断提升形势与政策教育教学的针对性和实效性，是高校德育教育必须认真探索的重要课题。①

1　突出课程任务，是提高教学针对性和实效性的前提

一是认知时事。即通过形势与政策教育教学使大学生认知国内外形势，为分析国际、国内形势积累必要的知识和阅历，提升政治敏锐度和鉴别力；二是认同政策。即通过形势与政策教育教学使大学生认同党和国家的路线、方针和政策，从而激发投身我国改革开放和社会主义建设伟大事业的热情；三是认清趋势。即通过形势与政策教育教学使大学生认清国际、国内形势的发展趋势，对未来形势的趋向有一定的前瞻性。

2　注重教学内容的优化，是提高教学针对性和实效性的基础

一是突出时效性。形势与政策课的特点是内容常变常新，与时俱进，需要根据形势的发展变化不断调整讲授内容，紧扣时代脉搏。但并非意味着什么内容都可以给学生讲，要把与学生有关的、学生关心的国际、国内时政热点讲给学生，不但要讲清是什么，而且要讲清为什么，并分析事情发展的趋势、利弊。讲大事可以吸引、调动学生主动学习，讲清了这些事情的本质和来龙去脉，就可以提高学生分析问题的能力。

二是强化人文素质教育。“形势与政策”课作为高校思想政治理论教育的必修课程，其内在地贯穿着对人文精神的培养，对大学生进行人文精神的培养是高校思想政治理论课体现自身功能的自觉追求。现代教育观认为，思想政治教育与人文精神教育的有机统一，是培养全面发展人才的必然要求。形势与政策课肩负着培养造就社会主义事业合格建设者与可靠接班人的教学目标，其关键是看其能否培养出素质全面的人才，而培养素质全面人才的重要内容之一就是加强大学生的人文精神教育，人文精神教育也是马克思主义教育理论的重要内容之一。传统的思想政治教育忽视学生个体的个性特点和自身价值的实现，导致学生对思想政治理论课有偏见，思想政治教育实效性并不显著。现代意义上的思想政治教育要遵循学生成长成才的规律，更关注学生的个性诉求、人格完善及道德品质。在“中央16号文件”指导下，在“形势与政策”内涵建设上，应充分体现出关注大学生人文精神培养的特点，有意识地注重人文精神的倡导和再造，这不仅可以丰富和发展高校思想政治教育的内涵和外延，而且还能体现出思想政治理论课自身功能的内在诉求，培养出更多的适应新世纪要求的具有人文精神的创新型人才。

3　强化学生在教育教学过程中的主体性地位，是提高教学针对性和实效性的关键

其一，“注重主体性”。当前，许多高校“形势与政策”课的主要教学形式仍是“满堂灌”，教师既是教学的主导者又是组织者。尽管每次上课前，任课教师都进行了大量的准备，课堂讲授也能“声情并茂”，但由于忽略了学生的主体性作用，教师的讲课往往不能激发学生的兴趣，引发共鸣。要提高“形势与政策”课教学针对性和实效性，关键在于切实贯彻“以学生为本”和“从学生中来，到学生中去”的教学原则，在教育中实现学生的自我教育。探索“形势与政策”课的主体性教育模式，即在“形势与政策”教育教学活动中，充分发挥（下转第114页）（上接第45页）学生的主体作用，通过学生对形势与政策教育内容的主动选择、形势与政策教育活动的主动参与、形势与政策精神的主动内化，以及主动探究等形式来实现形势与政策教育目的一种模式。

其二，“注重实践性”。在突出学生主体性的同时，教师还应多创造机会让学生积极主动地参与社会实践。教师可根据理论和实际相结合的原则，积极探索适应学生特点的实践性教育内容和形式。实践性教学活动一般包括校内实践性教学活动。如演讲、辩论、案例教学、座谈会等，使学生在开放的教学环境中，发挥主观能动性，增强消化和运用书本理论知识的能力。校内实践性教学活动还有“请进来”的教学方式，就是有针对性地邀请有关学者、专家到学校给大学生介绍改革发展的实际情况，宣讲中国特色社会主义理论，和师生开展直接的交流和研讨；实践性教学活动还有更加丰富多彩的校外实践性教学，主要包括参观与现场教学相结合、专题调查或暑期社会实践等等，使学生在感知丰富多彩生活场景的同时提升分析、处理社会问题的能力。

4　改革创新专题化理论教学与主题性实践教学互动的教学模式，是提高教学针对性和实效性的方向

专题化教学，就是根据形势与政策课内在的特点与人文精神内涵，围绕课程教学的目的与要求，遵循课程各章内容的内在联系和逻辑关系，将课程内容划分为既相互独立又相互联系的若干个理论专题，进而围绕各个理论专题确立教学方案并开展课程理论教学的一种教育方式。通过专题式授课，可全面、系统、客观地分析形势，宣讲政策，对“形势与政策“课的基本理论及学生关注的重点、难点进行精讲，使学生能运用正确的立场、观点、方法和标准观察分析形势。

主题性实践教学，是为弥补专题化理论教学的缺陷而设计的，专题化理论教学对学生主体性地位的关注不够充分，在引导学生能动感知和体验社会与生活方面也难以获得理想效果。主题性实践教学就是依据设定的理论专题，结合形势与政策课教学的总体目标要求来确立相应的社会实践主题，引导学生积极主动地参与社会实践活动，进而通过学生的亲身体验，去感知社会丰富多彩生活场景的一种教学方式。这种教学方式对于培养学生观察、分析和解决社会问题的能力成效显著。可以看出，“形势与政策“课专题化理论教学与主题性实践教学是相辅相成、互动统一的关系。采用专题化理论教学与主题性实践教学互动模式对于增强课程教学的针对性与实效性成效显著。同时这一模式的设计与实施，不仅能够克服传统教学模式偏重于理论上的说教而脱离学生现实关怀的弊端，而且还能够为学生实践能力的培养提供灵活的空间，进而实现理论说教与实践体验的有机统一。

注释

①　中共中央宣传部　教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知（教社司〔2004〕13号）.

参考文献

形势与政治课论文例2

《形势与政策》课作为一门必修课，是大学生思想政治教育主课堂的重要组成部分。但与其它几门思想政治教育课程相比，这门课又是一个薄弱环节，主要问题是教学不规范，随意性比较强。之所以出现这种现象，表面上有重视不够的问题，但从根本上来说，是对这门课本身的特点研究不够，不能有针对性的组织教学。“热点问题半月谈”是河北科技大学《形势与政策》课教学改革的重要成果，自1993年创办以来，已持续举办了17年。本文拟以“热点问题半月谈”的教学实践经验为基础，拟对高校“形势与政策”课的教学内容的本体特征作一些理论性的探讨，以期为从事实际教学工作的教师们提供参考。

一、《形势与政策》是一门独特的思想政治教育课

高等学校思想政治教育课是大学生思想政治教育的主渠道，是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径。作为其中的一部分，《形势与政策》课与其它课程担负着同样的责任。但与其它思想政治教育课程相比，《形势与政策》这门课程又是非常特殊的，从而使其在整个高校思想政治教育课程体系中处于独特的地位。

第一，课程定位的独特性。《形势与政策》课在整个高校思想政治课体系中的定位也是非常独特的。从《形势与政策》课所担当的任务来看，它不是一门讲理论的课程，而是一门综合运用所学的政治理论分析解决现实问题的课程。虽然在高校思想政治教育中的其它课程也在教学过程中强调理论联系实际，但其它课程的主要任务是讲好理论，联系“实际”的目的是为了说明理论。而《形势与政策》课则是一门主要讲“实际”的课程。

第二，教学内容的独特性。《形势与政策》课与其它几门思想政治教育课程的最大的不同点，就是其教学内容的动态性。按照国家的有关规定，《形势与政策》课的教学内容主要包括党的路线方针政策、中国的发展成就、国际问题及其我国的立场。从这些内容看，其中的绝大多数内容都是在不断的变化之中的。就拿党的路线方针政策来讲，虽然总体上是有延续性和稳定性的，但党和国家的各项政策的出台，都是要根据不断变化的形势来做出的，也存在着很大的变动性。由于形势与政策课教学内容的这一特性，因此这门课程没有固定的教学大纲，教学内容随“形势和政策”的变化而变化。

第三，教学模式的独特性。由于形势与政策课教学内容的动态性，使其无法像其它课程那样按部就班的组织教学，其教学模式总体表现为一个体系。在这个体系中，必须要做到教学形式的课内与课外的结合，教学内容的思想性与及时性、针对性的结合。由于这一状况，也使《形势与政策》课的教师必然是一个专职与兼职相结合的体系。

第四，教育作用独特性。随着广播、电视、报纸、互联网的发展，目前大学生获得各种资讯的渠道增多了，眼界更开阔了。网络论坛、BBS使学生有了更多的自由发表言论的空间。虽然这些都是社会进步的表现，但随之而来的一问题是:学生受国内外形势变化的影响越来越大，由此而产生的思想问题不是减少了而是增多了。而在这一方面，《形势与政策》课无疑是扮演着独特而重要的教育和引导的角色。另外，《形势与政策》课还是唯一一门能对大学高年级学生进行思想政治教育的课程。

由于《形势与政策》课具有很强的特殊性，因此在教学过程中，就要充分考虑到这些特殊性。也就是说要根据《形势与政策》的课程特点来开展教学工作，才能真正发挥这门课的教育功能。

二、《形势与政策》课教学内容的建构原则

如前所述，《形势与政策》课的教学内容是不断变动的，如何在海量的时政信息中选择所需要的教学内容是课程教学的难点所在。《形势与政策》课的这一特点就意味着其教学内容存在着建构的问题。所谓建构，就是建设、构筑的意思。教学内容的建构则是通过选取特定的内容，以形成特定的教育意义。而要进行教学内容的选题，就要确定相应的原则。根据 “热点问题半月谈”17年的经验，《形势与政策》课教学内容的建构原则应该包括一下几个方面:

首先是政治性，即要保持正确的政治导向。《形势与政策》课所涉及到的时政问题往往都是社会热点问题，而对于这些问题又往往存在着不同的观点。因此，《形势与政策》课的教师在选取教学内容的时候，要牢记课程的性质是思想政治教育课程，在课程教学内容的选取上要与党、政府的方针政策的政治导向保持一致。

其次是现实性，即用“最新的”形势与政策的材料对学生进行思想教育。由于“形势”和“政策”是不断的发展变化的，就要求《形势与政策》课的教学内容也要相应的不断做出调整，由此使其呈现一种动态性特征。《形势与政策》课的教学内容要反映不断变化了的社会现实，是这门课程的生命力所在。

第三是针对性，即课程是针对现实生活中大学生所关注的、重大的、有影响的问题来展开的。《形势与政策》课在教学内容的选取上要主要选择那些学生普遍关心或对其有重大影响的问题，对学生进行有针对性的教育，从而有效地提高教育实效性，发挥好《形势与政策》的思想政治教育的功能。

政治性、现实性和针对性三者是相辅相成，缺一不可的。只有实现了三者的有机结合，才能充分发挥出《形势与政策》课的独特作用。

三、《形势与政策》教学内容的建构方法

在《形势与政策》课的教学中一直存在着一对矛盾，即教学内容的规范化要求与动态性现实之间的矛盾。作为一门独立的课程，其教学内容就必须规范化。从一般意义上讲，教学内容的规范化，就是教学要有一个相对稳定的内容，即稳定性。那么，《形势与政策》课教学内容的稳定性到底是什么呢?

如前所述，《形势与政策》课是一门实践应用中的思想政治教育课程，强调的是要关注现实问题，是运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观分析形势、解释政策、回答现实中存在的思想认识问题。《形势与政策》课教学内容的确是存在着稳定性的内容的，主要体现在两个层次上。

第一个层次是马克思主义的形势观，既分析和判断形势的基本立场、基本观点和基本方法。根据形势与政策课的课程定位，这些基本立场、观点和方法都来源于高校思想(下转第71页)

(上接第86页)政治教育的其它课程。例如，在形势观中的实事求是的观点、普遍联系的观点、发展的观点，以及阶级分析法、矛盾分析法、比较法等都来自马克思主义哲学的范畴，是稳定不变的部分。

第二个层次是基本理论，这也是一个相对稳定的部分，主要包括党的路线、方针和政策，国家的政治、经济、文化、社会发展、外交等方面的各项政策，国际关系的基本准则和基本状况等。这些方面虽然从一个长时间的发展来看，也是处于不断的变化之中的，但在一定时期之内，还是处在相对的稳定之中的。

教学内容的稳定性是《形势与政策》课教学的基石和核心，也充分表明了这门课与其它思想政治教育课程之间的关系。但作为《形势与政策》课的个性特征，教学内容的不断变动是一个客观现实。因此，在实际的教学过程中，要处理好教学内容的稳定性与动态性的关系，两者不能偏废。

首先，不能片面强调稳定性，把教学内容局限在一些变动很小的内容上。这样不仅违反了《形势与政策》课的教学特点，也会使这门课失去活力。另外，由于这些内容在其它思想政治教育课程中都讲过，如果只关注稳定性的东西，也存在着重复的问题。这一问题在形势与政策教材的编写过程中比较突出。

其次，如果只强调动态性，就会出现就事论事的问题，难免陷入肤浅，与媒体上的时事新闻分析相似，从而偏离这门课是思想政治教育课的本质。

在处理《形势与政策》课教学内容的稳定性与动态性的关系问题上，根据“热点问题半月谈”的经验，正确的做法是要把两者有机的结合起来，做到“寓稳定性与动态性之中”。例如，科学发展观是党的一项重要的、基本的方针，是《形势与政策》课必讲的内容，但这个内容很早就提出了，因此属于教学内容的稳定部分，而且“科学发展观”在其它思想政治教育课程中也讲。如果《形势与政策》课再讲这个内容，就发生了教学内容的重复。《形势与政策》课讲“科学发展观”的正确的做法应该是要找一个最近发生的与“科学发展观”有关的事件，通过对这个事件的分析，自然地引出对“科学发展观”内容的讲解。只有这样的优点是能既使教学内容符合课程教学特点，又保障了这门课的思想政治教育功能。

另外，值得一提的是，《形势与政策》在教学内容上的这些特点，对任课教师的要求就比较高，即必须具有比较高的思想政治理论素养。而长期以来，《形势与政策》课的教师成分比较复杂，水平参差不齐，这也是造成这门课程的教学水平长期徘徊，不能受到应有的重视的一个十分重要的原因。

形势与政治课论文例3

中图分类号：G42 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）17-0163-02

“形势与政策”课（以下简称“形策”）是我国高校思想政治理论课的重要组成部分，也是对广大青年学生进行形势与政策教育的主渠道和主要载体。自2004年11月《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》，对大学生形势与政策教育的地位、意义及做法等提出了明确的规范要求后，我国不同层次的高校均加强了对大学生的形势与政策教育，但是形势与政策教育还面临着许多困惑与难题，最基本的问题如对“形策”课特征的把握不准确。如何讲授好“形策”课，使之在变幻莫测的时代条件下充分发挥其思想政治教育功能，培养青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，成为广大从事思想政治理论课教学和研究者必须思考和解决的重要任务。因此，在认真学习和钻研授课大纲的基础上，针对教学实践中存在的种种问题，需要我们深入研究“形策”课的性质、特点以及基本的讲授原则。

一、准确把握“形策”作为一门政治课的性质

准确把握课程的性质，这是讲授好一门课程的前提。因为课程的性质统领着整个教学过程，并且是直接决定教学能否达到课程设置预期目标的最主要因素。

顾名思义，从“形势与政策”的名称来看，这门课程是讲解形势与政策的课程。但从内容来看，“形策”课的教学内容极为宽泛且具有很强的时效性，一方面，教学内容涉及古今中外的经济、政治、文化、军事、科技、外交等方方面面，另一方面，该门课程的教学内容是动态的，与高校其他思想政治理论课相比，“形策”课教学内容变动性很大，其时效性表现更为直观和强烈，教学过程中对国内外重大事件、重要会议和风云变幻的形势跟踪十分紧密。但是如果据此认为“形策”课从属于新闻传播学的学科教学体系，那就大错特错。判断一门课程的性质，最基本的依据并不是课程的名称或教学内容，而是该门课程的教学目标。事实上，“形策”课的教学目标明确地决定了该门课程作为政治课的性质。即课程目标主要是帮助学生及时准确了解国内外的重大时事和科学认识党与政府在特定时期内面临的形势和任务，正确理解中国共产党的路线方针政策，以自觉地与党和国家保持高度一致，坚定地在中共领导下走中国特色社会主义道路。换言之，政治性为“形策”课最基本的特征。

准确把握“形策”作为政治课的性质对于处理教学实践中的具体问题具有重要意义。首先，准确把握课程性质有助于明确实现课程设置的育人目的。众所周知，因为社会阅历的不足、理论武装的不够，面对各种社会思潮的交锋，面对变幻莫测的国际国内社会格局，面对国家建设和自身发展过程中的诸多困惑、挑战和难题，处于青春期的部分大学生有很多思想和现实上的迷茫和问题，尤其需要思想政治理论课教师能正确诠释时代和社会发展中不断出现的新情况、新问题，深入浅出地教育引导大学生保持理论上的清醒和认知上的科学，特别是在国际形势复杂多变和人们思想观念、道德选择、价值取向多样化的情况下，大力推进社会主义核心价值观的培育和践行，增强中国特色社会主义理论体系对大学生的吸引力和凝聚力，更好地将理论贴近实际、贴近生活、贴近学生，关注和回答大学生关注的热点和难点问题。面对如此艰巨的历史使命，授课教师只有在准确把握“形策”课程性质的前提下才能实现课程设置预期目的。

其次，准确把握“形策”的课程性质有利于正确处理这一课程教学中知识性与思想性关系的问题。如前文所述，“形策”课最基本的特征是政治性，但该课不仅仅是提高大学生的政治素养，在教学过程中也充满了知识性。尽管“形策”课属于思想政治理论课的范围，但“形策”课的教学不是单纯的理论性教学，不能局限于空洞的理论说教。因为该课程与历史学、政治学、经济学、社会学、军事学科等密切相关，既涉及有现实问题，也有历史问题;既有国际风云，又有国内形势，其所涉及的知识之广泛是其他思想政治理论课所不具备的。因此，在教学过程中必须注重知识教育。当然，“形策”课并不是就事论事，而是以事说理，突出马克思主义的形势教育和政策教育，引导学生运用马克思主义的立场、观点和方法来认识问题、分析问题和解决问题，从而成为合格的社会主义建设者和接班人。此外，“形策”课在加强现实教育的同时应重视历史教育。因为，任何事物发展变化都必须是一个历史的过程，重视现实教育才能有鲜活的生命力，注重历史教育，理论才能讲清楚，不会止于肤浅和片面。

二、准确把握“形策”作为一门理论课的特点

作为一门思想政治理论课，如果说政治性突出了“形策”课的课程性质，那么，理论性则强调了该课程在内容上的特点。因此，在教学实践中不仅要把握住“形策”课的政治性，还必须把握住“形策”课作为一门理论课的特点。“形策”课是对大学生进行思想政治教育、培养大学生综合素质的重要内容和有效途径。形势与政策教育不仅具有时效性、针对性和教学方法多样性等个性特征，还具有思想政治教育的政治性、思想性、理论性与政策性等方面的共性特征，这决定了“形策”课在思想政治教育体系中必须突出理论课的特点。

首先，对于涉及的基础理论必须系统全面地讲清楚、讲透彻。“形策”课基础理论的系统讲授是相对于重大热点问题的专题形式和其他如小组讨论、实践参观等形式而言的。之所以强调基础理论部分应系统讲授，是因为形势与政策的基础理论强调理论性、系统性以及连贯性。了解形势与政策理论的一般概念、原理、研究对象和历史发展脉络，要从宏观和整体上把握形势与政策教育的基本内容和规律特征。如果缺少对基础理论部分的理解和掌握，只是大而化之地对热点问题进行蜻蜓点水式的讲解，根本不能满足当代大学生对问题本质探寻的认知需求[1]。当然，基础理论的系统讲授形式也要服从于大学生关于形势与政策分析方法论的培养和应用这个大前提，要注意引导学生主动利用正确的思想武器积极思考问题，而不是简单要求学生必须接受教师所讲的单一结论。

其次，对于重大问题应突出重点专题讲授。通常情况下，每个学期形势与政策课大多以形势报告和专题讲座的形式安排。专题形式对于热点问题的讲授效果更为显著，因为每学期的“形策”课内容变动比较大，不同热点问题之间虽有一定关联性，但其各自独立性更强。所讲很多内容要超出教师平时研究积累的范围之外，在紧张有限的备课时间内，授课教师比较容易集中精力形成对讲授问题完整深入的认识，内容更能够充实丰富。比如在讲解“全面理解与深刻把握党的十八届三中全会精神”时，应以专题讲授的形式，从党的十八届三中全会召开的背景、全面理解此次会议的主要精神及其重大意义三个方面主题鲜明地讲解，这样就会突出该专题的重要性，也便于学生全面地把握此次会议精神及相关内容，有助于强化教学效果。

三、准确把握“形策”课“宜粗不宜细”的讲授原则

在明了“形策”课作为一门政治课的性质和理论课的特点之后，不难得出该课程应坚持宜粗不宜细的讲授原则的结论。“宜粗不宜细”是“”结束后邓小平领导全党总结关于新中国成立以来党的若干历史问题的经验及教训时提出的一个关于总结历史的原则。他指出：“这个总结宜粗不宜细，总结过去是为了团结一致向前看。”[2]这一原则对于学习和研究历史具有重要的方法论意义，以此作为讲授“形策”课的基本原则也是合适和恰当的。“宜粗不宜细”是对“粗”和“细”的辩证统一认识。所谓“粗”，是教师在对变幻莫测的国际国内形势，经济、政治、文化、军事、科技等领域的认知和了解中建构起来的宏观视角。具体来讲，在教学实践中要坚持以下三点讲授技巧。第一，对教材的内容讲授要有明确的目的感。即以教育引导大学生为目的，而不是就时政新闻论形势而简单地成为“传声筒”。第二，对讲授内容要有清晰的线索感。尽管各个专题看似独立，但都有其内在的关联，讲授时应遵循事物发展内在规律和发展走向。第三，在授课中必须要有强烈的现实感。特别是针对比较晦涩的理论问题的讲解，不能“空对空”，必须立足现实，贴近校园、贴近生活、贴近大学生思想实际，这样才能引起思想共鸣。

此外，如上文所述，每个学期“形策”课的课时安排比较短暂，一般为六到八讲，即二十个课时以内。在如此有限地时间内要事无巨细地详细讲清楚半年内国际国内形势及开展政策教育几乎是不可能的。这也是笔者认为在“形策”课中应坚持“宜粗不宜细”的讲授原则的现实考虑。

形势与政治课论文例4

《形势与政策》课首开于1987年,是我国高校德育体系中具有重要意义的有机组成部分。该课程作为高校思想政治工作的重要组成部分,经过几十年的实践探索,在教学管理、师资队伍建设、教学资料建设、教学方法改革与完善方面取得了一定的成效,但还存在着诸多问题,教学效果并不理想。做为马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主体内容的基本载体《形势与政策》课教育,如何适应形势不断发展变化的需要,对我们提出了更高的要求。

一、《形势与政策》课教育教学现状和问题产生的原因

1.思想认识不到位,教学效果和现状不容乐观

思想认识不到位是阻碍形势与政策教育课程建设的首要问题和症结所在。开展《形势与政策》课教学涉及面广、工作难度大,党委宣传部门、人事部门、教务部门、学生工作部门和思想政治教学部门必须密切配合、协调一致,才能保证这门课程的顺利开展。但当前有些高校领导对思想政治工作重视不够,口头上重视,缺乏实际行动。

2.教学组织领导不力

《形势与政策》课应纳入高校学生教育培养方案和课程建设体系,按课程建设的一般规范建立相应的教学管理制度,这是加强形势与政策课程建设的基础保证。但目前,不少高校开设此课并没有纳入教学计划,在管理上没有像其他课程那样严格,有些高校随意减少教学时数,教学时间得不到保证,有些高校因为没有进行《形势与政策》课的教学效果的评估和对该门课的学习成绩的评定,导致学生学习上甚至教师教学上的放任。

3.教学手段落后,教学效果不尽如人意

相当一部分人认为,《形势与政策》教育就是“形式任务教育”。在形势与政策教育过程中,大话、空话、套话多,案例少,针对性不强。目前,不少学校教师授课仍然采用“一本讲稿、一支粉笔”的传统教学方式,授课形式单调、呆板,以说教和灌输为主,不能解决学生关注的疑难问题,得不到学生的认同。在《形势》课教学中,应该主张理论教育与实践教育并重。但实际上,理论教育在有些教师身上变成了理论说教,照本宣科,多媒体教学变成了单纯地放录像、看光碟无法提升学生精神世界和认知能力。

4.师资队伍发展较为薄弱

目前,高校《形势与政策》教育课教师发展目标不明确。在现实中造成了对教师队伍素质、价值的误读,不少学校普遍缺少从事形势与政策课教学的专职教师,多数采取专兼结合或以由思想政治理论课教师兼课为主的教师队伍。部分教师授课经验不足,教学缺乏说服力和感染力,造成课程内容的时效性不足、针对性不强。教学岗位缺乏吸引力,使整个形势与政策教育教师队伍的思想不稳,给教学和研究工作带来了一定的影响。

5.缺少优秀教材

形势与政策课具有政治性、政策性和时效性等特点,但教材内容有的往往是滞后的,不能全面反映时效性,缺乏吸引力失去了本应具有的重要地位。

二、《形势与政策》课教学方法的原则

1.全面原则

我们在进行形势分析时,吃透中央的文件精神,善于把握社会矛盾的全面,将国内形势与国际形势联系起来,经济形势与政治形势、文化形势联系起来,做到统揽全局,高屋建瓴。

2.目的原则

即分析形势要有目的,有的放矢,心中有数。我们授课的目的不仅是增加学生的知识,而且要开阔学生视野, 提高他们分析问题和解决问题的能力,帮助他们树立正确的政治观。只有这样,才可能有针对性地深化教学内容。

3.方法原则

《形势与政策》课教学,我们应努力实现传统与现代、平面和空间、课内和课外的几个结合,运用多种方法提高学生的兴趣,提高《形势与政策》的教学效果。

三、《形势与政策》课教学方法初探

1.建立和完善形势与政策课教育制度

机制是根本。要进一步加强和改进高校学生形势与政策教育,必须在校党委的领导下,建立和形成职责分明、齐抓共管的全方位思想政治教育格局。师资是人力支撑。建立一支专兼结合、相对稳定、理论水平较高的教师队伍是提升形势与政策教育教学效果的关键。努力建设一支政治强、业务精、作风正的教师队伍。有计划地组织形势与政策骨干教师进行社会实践和实地考察,还要加强教师科研能力。

2.加强对学生的的全面考核

(1)论文撰写。由学生在教师指定的选题范围内选作一题,要求学生从理论和实际的结合上分析和说明问题。教师通过论文的撰写情况来给予评分。

(2)课堂讨论。作为评判学生的一个方法,通过学生积极思考、探讨问题来给予评分。加强课堂教学的针对性。

3.做好教材改革和内容更新

教材是教学活动的重要因素,《形势与政策》课的时事性特点,使其教材的变动频率成为所有教材中最快的。《形势与政策》课是应该紧密结合当前国际、国内形势的实际,针对学生关注的热点问题和思想特点,帮助学生认清国内外形势,教育和引导学生对党和国家的路线、方针和政策自觉地认同为教学目的。它要求把握新情况,回应新问题,不能空对空,更不能滞后于事态发展。强调面对活生生的现实,这样才能使思想政治教育更现实、更有效,起到更积极的作用。掌握学生的思想热点、兴奋点,坚持教学内容的时效性。

4.充分运用多媒体教学手段,优化教育环境

信息技术的发展,计算机网络的普及,为高校《形势与政策》课的有效开展提供了良好的契机,《形势与政策》课可充分采用网络教学、多媒体辅助教学、声像教学的方式,改善教学效果。由于形势政策教育的研究对象的特殊性,不可避免要面对社会这个大环境,校领导的重视程度、宣传部门的相关宜传、教师自身的看法态度都会影响到这门课的教学效果。因此,要有选择地让学生处于良好的环境之中,充分运用和调动相关资源,为学生创造好的氛围。

总之,面对着一个迅速发展和不断变革的时代,《形势与政策》课的改革不是一蹴而就的。我们必须认识到,《形势与政策》课是一门科学,应该遵循它的客观规律,立足学生的思想实际,面向社会发展的现实,只有这样,《形势与政策》才会自觉地具有勃勃的生命力。

参考文献:

[1]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(中发[2004]16号).

形势与政治课论文例5

所谓科学化，就是指人们能够主动认识和探索规律，自觉地运用规律指导实践，使人们的思想和行为逐渐地转变为一种更具有科学性的状态。把科学化的概念引入高校思想政治理论课的教育教学领域，自觉按照规律开展教育教学活动是思想政治理论课贯彻科学发展理念的具体体现，也是提高思想政治理论课教育教学实效的必然要求。高校思想政治理论课改革的“05方案”实施以来，在教师队伍建设、教材编写、教学方法改革和改善宏观指导等方面取得了显著成效，基本实现了2004年初提出的“力争几年内高校思想政治理论课的教学要有明显改观”的要求。目前，高校思想政治理论课的教育教学仍然存在一些有悖于科学化要求的矛盾和问题，在思想认识和教学实践中仍然存在违反教育和认知规律之处，这是影响高校思想政治理论课教学实效的主要原因所在。

一、关于课程名称的科学化问题

孔子说：“名不正则言不顺，言不顺则事不成。”[1]高校思想政治理论课改革的“05方案”规定本科学生在四年的学习过程中总共开设5门公共政治理论必修课程，即：马克思主义基本原理概论（简称“原理”）、思想和中国特色社会主义理论体系概论（简称“概论”）（十七大之前是思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论）、中国近现代史纲要（简称“纲要”）、思想道德修养与法律基础（简称“基础”）和形势与政策。受学习年限的限制，专科生开设3门课程，比本科生减少了马克思主义基本原理概论和中国近现代史纲要两门课程。在教学实践中，我们感受到单就课程名称而言，思想道德修养与法律基础和思想和中国特色社会主义理论体系概论两门课程在课程名称方面具有明显的整合和拼凑痕迹，使得课程名称在文字表述上显得较长，使用起来很不方便，给人的感觉也不够规范。究其原因，这是因为“05方案”的这两门课程是由“98方案”的四门课程合并转化过来的。其中思想道德修养与法律基础来源于“98方案”的思想道德修养和法律基础两门课程；思想和中国特色社会主义理论体系概论来源于“98方案”的思想概论和邓小平理论概论（以及后来的“三个代表”重要思想概论）。2004年3月就加强和改进高校思想政治理论课的教学作出重要批示。本着“减少课程门数，提高教育效果”的精神，高校思想政治理论课改革的“05方案”就将“98方案”中的四门课程合并为两门课程，不仅内容合二为一，而且课程名称也简单相加，这显然是不符合科学化要求的。

我们认为，课程的合并和调整应该是对原有课程教学内容的有机融合和课程名称的进一步提炼和升华，而不是简单的相加，也不能在课程名称上简单追求与党的指导思想在形式上的一致。课程名称的命名应该遵循科学性、稳定性和唯一性相统一的原则，做到科学、严谨、简洁、规范。在实际教学管理中，课程名称不够规范给编写人才培养方案和实习实训计划、考试成绩处理、试卷命题、组织考试等工作带来诸多不便。“98方案”的思想道德修养和法律基础两门课程，其教学基本内容无非是两个方面，一个是提高大学生的思想道德修养，一个是提高大学生的法律修养。这两个方面的内容体现了马克思主义关于人的全面发展理论，贯彻了德治与法治相结合的治国方略。转变为“05方案”的思想道德修养和法律基础课程之后，教学的基本内容和教学目标并没有改变，只是减少了教学时数和法律方面的部分教学内容。因此，这门课程我们就可以把它称为“大学生修养概论”。这样就既保证了教学内容的稳定性，又体现了这门课程名称的规范性以及这门课程教学的目的性。思想和中国特色社会主义理论体系概论所讲授的是马克思主义中国化的四大理论成果，即思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这几大理论成果有一个共同的特点，就是都是马克思主义与中国实际相结合的产物，都是中国化的马克思主义，都是被实践证明了的正确的关于中国革命、建设和改革的理论原则和经验总结。这样这门课程的名称就可以改为“中国化的马克思主义概论”，教学内容仍然以讲授马克思主义中国化的四大理论成果为主要内容，不仅课程名称精炼规范，而且更主要的是保持了与思想政治理论课另外一门课程马克思主义基本原理概论的连贯性，体现了马克思主义是与时俱进的理论。

二、关于实践教学的科学化问题

马克思指出：“全部社会生活在本质上是实践的。”[2]坚持理论与实际相结合，理论联系实际是思想政治理论课教学的基本原则之一。在思想政治理论课改革的“05方案”中，不仅规定了每一门课总的教学时数，而且把每一门课的教学时数分为两个部分，一部分是理论教学课时，大概占总课时的三分之二；一部分是实践教学课时，大概占总课时的三分之一。对于理论教学，大家的理解是一致的，就是指教师的课堂讲授；而对于实践教学，无论在思想认识层面，还是在具体操作层面上都存在较大分歧。一种理解就是把实践教学简单理解为大实践，把实践教学和社会实践等同起来，认为实践教学就是带领学生走向社会，投身生动的社会生活中去，开展参观考察活动。这种认识显然是不符合实际的，无论是实践教学的组织、活动经费、教师控制能力等都难以按照规定的实践教学时数完成既定教学任务。所以，这种观点就导致了一部分高校以实践教学难以开展为借口而减少思想政治理论课的教学时数，还有一些高校以团组织开展的社会实践活动代替了思想政治理论课的教学实践。另外一种理解就是认为实践教学不一定要走入社会，而是看教学内容是否具有社会性，是否具有社会实践性特征。所以，这一种观点就导致了实践教学的泛化，难以区分实践教学和理论教学的界限，甚至把学生自学、做作业、听学术讲座等也当做实践教学。这也是不符合实践教学的特征的。

长期以来，高校思想政治理论课的教学由于受到主客观多种因素的影响一直处在一种封闭或者半封闭的状态之下，不同程度地存在着重书本知识传授，轻实践教学；重理论灌输轻行为转化等缺陷，导致大学生思想道德实践能力不强，社会适应性较差等问题。因此，积极开展实践教学不仅是思想政治理论课教学自身发展的需要，更是培养大学生实践能力的需要。首先，在思想认识方面，必须正确认识思想政治理论课实践教学的内涵。思想政治理论课的教学实践一般应指学生在教师指导下，由学生主动参与，与课程教学内容紧密相关的，以培养学生认知情感和实践能力为目的的教学活动，它包括课堂教学实践和课外教学实践两种形式，也就是通常所说的大实践和小实践。参观考察、社会服务等走出校门的大实践方式由于受多种条件的限制，开展的次数是有限的。而课堂讨论、观看视频和撰写研究报告等课堂教学实践则是比较容易操作、比较符合教学实际的。遵循这样的思路，思想政治理论课的实践教学的安排就应该体现以小实践为主，辅之以必要的大实践的原则。一味的追求开展大实践教学在以往也是有着深刻的教训的。其次，要积极探索思想政治理论课实践教学的多种形式。本着集中实践与分散实践相结合，课内实践与课外实践相结合，基地实践与校园实践相结合的原则，思想政治理论课教学部门和思想政治理论课教师要加强与校内有关部门的协作，充分发挥学生在实践教学中的主体作用和思想政治理论课教师的主导作用，努力实现实践教学形式的多样化。

三、关于教学内容的科学化问题

教材是开展教学活动的基本依据，是思想政治理论课教学内容的载体。思想政治理论课教学改革的“05方案”实施以来，根据、教育部和新闻出版署的规定，思想政治理论课所使用的教材是由教育部组织专家编写的，并将教材编写纳入了中央马克思主义理论建设和研究工程。教材编写集中了各个学科全国知名的专家学者，具有很高的权威性。并且各省区市教育主管部门和各个高校不能再编写和使用自编教材，彻底实现了全国“一本通”。但是，根据“05方案”实施以来的教学实践来看，在教材和教学内容方面存在两个方面的矛盾和问题。

（一）教材和教学内容变化过于频繁

中央每召开一次中央全会或者提出一个理论方面的创新，思想政治理论课的教材就要修改一次，就要再版一次。以思想和中国特色社会主义理论体系概论教材为例，“05方案”从2006级学生开始实施，2007年教材出版第一版，以后根据形势变化每年再版，先后出版了2008年版、2009年版和2010年版。思想政治理论课其它几门课程也有类似情况。毫无疑问，高校思想政治理论课一定要体现党的理论创新的最新成果，必须体现中央重大决策部署。但是，我们认为贯彻中央精神和宣传党的理论创新成果并不是原封不动的把中央文件“抄写”进思想政治理论课的教材。教材内容频繁变动，造成授课教师应接不暇，有的照本宣科，把新增加的教学内容给学生简单介绍，就算完事；有的甚至你改你的，我讲我的，对新增内容全然不顾。这样，从表面上看“坚定不移进教材”是做到了，或者称为是形式上做到了。然而，更重要的“生动活泼进课堂和融会贯通进头脑”却难以落实。在“05方案”刚刚开始实施的时候，曾经发生过思想政治理论课教材是否根据形势发展变化及时修订的争论。但是，这种争论很快被一种“强势”声音所代替，那就是必须改。争论不存在了，问题却依然存在，并且影响着思想政治理论课的教育实效。因为，一种理论创新的成果，从中央提出到写进教材，到教师理解再到生动讲授，毕竟要有一个过程。即使是从中央文件写进教材也有一个角度转换的问题。中央文件注重的是权威性和严谨性，教材更应注重学理性和科学性。不然就会造成教材和文件雷同的情况。如《思想和中国特色社会主义理论体系概论》教材的第十一章构建社会主义和谐社会就和党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》有较大篇幅的雷同。

(二)教学内容重复

教学内容的重复表现在两个方面，一个是高校思想政治理论课与中学政治课的教学内容相重复。如中学历史课有完整的古代史、近代史和现代史，完整的中国历史和世界历史。而高校的中国近现代史纲要课程只有36个教学时数的教学内容，如果仅仅局限于历史知识的讲授，知识覆盖面还不如中学历史课的覆盖面广，重复也势必难免。据统计，大学思想政治理论课和中学政治课有近1／4的内容是简单重复。另一个是思想政治理论课四门课之间的重复以及每一门课自身的重复。现行教材《思想和中国特色社会主义理论体系概论》与《中国近现代史纲要》两本教材有不少内容存在较大重复；《马克思主义基本原理概论》与《思想和中国特色社会主义理论体系概论》也有个别的地方内容相似。在思想政治理论课四门课之中重复最多的是《思想和中国特色社会主义理论体系概论》和《中国近现代史纲要》，尤其是概论课的新民主主义革命理论和社会主义革命理论两章，与《中国近现代史纲要》的某些章节的节标题就几乎完全相同。不仅如此，思想政治理论课四门课程每一门课自身也存在重复的问题。如《马克思主义基本原理概论》课程的第四章资本主义的基本矛盾与经济危机，第五章资本主义的历史地位和发展趋势，这两章实际上讲的是一个问题，就是资本主义必将为更加合理的符合人类社会发展规律的社会主义制度所代替。

高校思想政治理论课必须体现与时俱进的要求，必须传播和宣传党的理论创新的最新成果，这是毫无疑问的。问题的关键在于利用何种形式、何种方法、何种手段去讲授和宣传。我们认为，这种讲授和教学必须力求做到既能保持思想政治理论课四门课程教学内容的相对稳定性，又能达到最佳教育效果。实际上，在思想政治理论课宣传党的创新理论的过程中，有一个非常重要的阵地被忽视了，或者利用的不够充分，这就是形势与政策课的教学。形势与政策课的教学与党的路线、方针、政策的联系最为紧密，最便于利用课堂教学这种形式宣传党的理论创新的最新成果，反映国际国内形势与政策的发展变化。教学形式也最为灵活和多样，可以灵活运用课堂讲授、专家讲座、观看视频等形式，及时准确地将党的理论创新成果传播到大学生中间。同时，经过一段时期的沉淀、积累、总结、转换之后再作为相对稳定的内容写进相应的思想政治理论课的教材，既保持了教材的相对稳定性，又增强了学术性和理论深度，还可以给教师提供相对宽松的学习、理解和转化党的理论创新成果的时间和空间。同时，避免多头贯彻，不顾实际效果的情况。

从马克思主义的自身逻辑来说，马克思主义作为一个系统的科学理论，不存在重复问题。[3]但是，在思想政治理论课教材编写的过程中，为了保证教材内容的完整性，或者运用某一个原理去说明不同的问题时，就很难避免出现重复。在思想政治理论课的教学实践中，避免重复是增强教育教学实效性的关键之一。部分学生一接触到思想政治理论课，第一反应就是这里面所讲的东西我们在中学时代早就学过了，首先产生一种厌学情绪。为了避免重复，可从以下几个方面着手。首先，对于和中学政治课重复的问题，必须转换教学立足点。中学政治课的教学重点在于知识的传授，目的在于解决“是什么”的问题。大学思想政治理论课的教学重点在于方法的掌握和价值观的确立，目的在于解决“为什么”的问题。高校思想政治理论课的教学必须体现以知识教育为依托，以能力培养为重点，以正确价值观的确立为最终目标的总要求。如果仅仅局限于知识的传授，势必造成与中学政治课教学内容的重复，教学实效难以保证。以中国近现代史纲要的教学为例，就是要讲清楚近代中国的“四个选择”，也就是历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义、选择了改革开放，而不是历史知识和历史事件的简单复述。这样就体现了中国近现代史纲要课教学的基本价值选择和基本价值导向，既避免了重复，又增加了在教学过程中学生对国家、民族命运追溯和深寻的力度，有助于拓展大学生思维的深度和宽度。[4]其次，对于思想政治理论课四门课程之间的重复问题，必须加强不同课程之间的协作，明确每一门课的功能定位和内容界限，做到总体设计、合理分工、协调配合、避免重复；既不重复讲授，又不减少教学内容；努力使各门课程既相互促进、互为补充，同时又保持各门课程相对的独立性。再次，对于同一门课程自身的重复问题，要重新整合教学内容，对教学内容进行科学分类，对教学内容的先后次序作必要的调整，以重新设计教学专题的方式来解决。[5]

四、关于形势与政策课教育教学的科学化问题

形势与政策教育是高校思想政治教育的重要组成部分，形势与政策课是每一个大学生的必修课。高校形势与政策的教育教学具有时间跨度长、教学内容变动性大、教学组织难度大等方面的特点。在思想政治理论课改革的“05方案”中，这门课的开设状况最为不平衡，教育实效与其他几门课程相比相对较弱。问题主要表现为“四个一”。第一，“一个滞后”：形势与政策教育学科建设滞后。学科建设是专业建设和课程建设的基础，是高水平研究成果的平台。2005年马克思主义理论一级学科设立以后，思想政治理论课其它四门课程都有自己相对应的二级学科，只有形势与政策课程没有相对应的二级学科。没有学科建设就没有专业建设和课程建设，就必然导致了教师队伍的专业化建设滞后，难以出现更多高水平的研究成果。第二，“一个缺乏”：稳定的方法论教材缺乏。长期以来，形势与政策的教育教学一直定位于讲授“即时”和“应事”的国际国内形势，缺乏必要的方法论的教育和训练。这样就导致教师所讲授的内容永远也跟不上形势与政策的发展变化，疲于应对，方法论教学被忽略。第三，“一个单调”：教学形式单调，有违学生认知规律。2004年11月，、教育部下发的《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》规定了相应的学时和学分，要求形势与政策要贯穿大学学习全过程。如果在实际的工作过程中，不加分析地按照这样的要求去做，就势必需要大量的人员、占用大量的课时以及消耗大量的教学资源。更值得商榷的是在几年时间里面，学生一直上一门课，以课堂讲授为主，学习内容缺乏层次性，缺乏由浅入深逐步深化提高的过程，也必然导致学生产生厌倦情绪。第四，“一个不对称”：教育主管部门高度重视，高校不够重视。形势与政策课程自1988年在高校普遍开设以来，、教育部先后于1988年、1996年和2004年三次就课程性质、工作机制和开设基本要求等问题专门下发文件，这是高校其他任何一门课程所没有的。但是，落实到高校却显得力度不够，似乎可有可无，开设状况极不平衡。有的用理论学习代替形势与政策课的教学，有的不能做到学习过程全覆盖，有的没有专职老师，显得与本课程的教学要求极为不对称。

加强和改进高校形势与政策的教育教学是提高思想政治理论课教育教学实效的难点，必须认真研究形势与政策的教育教学规律，坚持解放思想，加大课程建设和改革力度。首先，完善马克思主义理论学科，设立形势与政策教育二级学科。发挥学科建设的科学研究和人才培养的功能，以学科建设带动专业建设，通过专业建设培养形势与政策专职教师，逐步建立硕士点、博士点和博士后流动站，培养高水平研究和教学人才。其次，把教育和引导学生掌握方法作为形势与政策的教学重点，编写相对稳定的方法论教材。“在哈佛大学担任十年校长、现任哈佛大学名誉校长的陆登庭先生，在谈到哈佛大学的教学理念时说，哈佛大学给予学生的是一种学习的方式和解决问题的方法。达尔文也认为，世界上最有价值的知识就是关于方法的知识，避开问题的最佳途径，就是运用方法将它解决掉。”[6]形势与政策教育给学生的不应该仅仅是一些概念、原则和结论，而应是一种理论思维，是观察当今世界和当代中国的基本立场、观点及方法，方法教育和训练应该成为教育教学的重点。通过编写和应用相对稳定的方法论教材，形成动态教材和静态教材相结合的格局。再次，针对不同年级的学生，采用不同教育教学方式，通过创新第一课堂实现形势与政策教育的科学化。针对不同年级的学生采取不同的教育形式，在大学一、二年级，联系思想政治理论课其它四门课程的教学内容，实行渗透式教育；在大学三年级的第一个学期进行方法论教育；三年级第二学期和四年级实行专题讲座、领导干部报告会等形式，形成分级分类的教学格局。这样方便了教学组织，又突出了教学重点，丰富了教育形式，当然也势必提高教育实效。

科学性是实效性的基础和前提，只有增强科学性才能提高实效性。高校思想政治理论课的教育教学要进一步增强问题意识，最大限度地消除影响实效性的基本因素。针对高校思想政治理论课教育教学中的矛盾和问题，大胆改革创新，克服不顾实际情况的，坚决摒弃华而不实的形式主义，避免实际工作中的教条主义，以提高教育教学实效为最终目标，使学生真信、真学、真爱、真用，使思想政治理论课成为大学生真正喜爱、终生难忘、永远受益的课程。

参考文献：

[1]论语・子路[M].四书全译.湖南大学出版社，1989.177.

形势与政治课论文例6

关键词：形势与政策课；话语创新；形式创新；话语权

DOI：10.15938/ki.iper.2016.05.014

中图分类号： G642 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2016）05-0066-03

新世纪以来，随着网络技术的发展，学生获取信息与形势政策解释的渠道更加多样化，高校形势与政策教育的时效性不再明显，[1]形势与政策课教师在时事话语方面的“垄断”地位渐失。社会思潮借助网络等现代传媒，深刻影响着当代大学生。[2]如何整合纷繁复杂的海量信息，将党和国家理论性和政策性较强的文件话语转换为学生容易接受的教学话语，构建符合当代大学生学习、生活和情感需求的话语体系，就成为提高形势与政策教育教学实效性的当务之急。

一、话语创新与形势与政策课教学

话语是人们交流、传播知识或思想的载体。但话语又不仅仅是知识和思想传播的媒介，还常常参与知识和思想的重构。话语总是随着社会历史、话语实践场景、话语参与主体等的变迁而不断转化更新。因此，话语创新在具体的知识和思想传播实践中就显得非常重要。课堂教学是当代社会最重要的知识和思想传播实践，话语创新对课堂教学的重要性自然不言而喻。

高校形势与政策课是以话语为媒介，使学生在与教师的话语交流中正确判断国内外政治经济形势，全面准确理解党的路线、方针和政策的一门思想政治理论必修课。话语创新是增强形势与政策课堂教学吸引力、感染力、影响力，提高教育实效性的重要途径。形势与政策课教学话语创新主要体现在转换、整合、提升和对接四个层面。转换是指形势与政策课教学要将党和国家的路线、方针、政策等文件话语转换为有感染力、影响力和渗透力的课堂教学话语。整合则是指要将网络化、碎片化的关于国家大政方针、国内外形势发展和社会热点问题的争论性话语，经过解析和建构，形成符合社会发展规律和大学生思想特征的正面话语。提升则是指要将学生不成熟或错误的思想认识和话语体系提升到符合社会主义现代化建设实践和社会主义核心价值观要求的高层次话语。对接是指把经过转换、整合、提升后形成的话语，以合适、恰当的方式与学生的思想特征和关注点融会贯通，真正达到入耳、入脑、入心的教育教学效果。

上述四个方面相互结合，构成了形势与政策课教学话语创新必不可少的四个环节，但其核心主要体现在教师的理论厚度和能力水平上。然而，从当前形势与政策课教学的实际情况看，要真正做到以上四个层面的话语创新，还有不少现实困难需要克服。

二、当前形势与政策课教学话语创新面临的困境

1.课程本身的话语权缺乏机制和体制上的保障

教社政[2004]13号文件对形势与政策课作为高校思想政治理论课的重要组成部分的必修课地位作了进一步明确，并强调要重点加强该课程的规范化、制度化建设。如对教学计划的编制，教学组织的建立，学时的保障，学分的考核要求等都做了明确规定。但在高校实际教学管理实践中并没有得到全面有效的落实。一些高校还未把形势与政策课作为一门课程落实在学校总体教学计划和教学安排中，而是用大型讲座形式来替代有计划的小型课堂教学；有些学校虽然在教学计划和教学安排中有所体现，但又缺乏操作层面的具体措施，课程设置和教学安排的随意性和变动性较大。这使课程缺乏应有的话语权，造成师生对该课程不够重视，课程教学的效果很难提高。

2.教育教学实践中把形式创新等同于话语创新

虽然不少高校形势与政策课教师已意识到教学话语创新的重要性，但往往在教学实践中把形式创新等同于话语创新。在当下的课程教学中，形势与政策课教师大多都引入了多媒体教学，课件中插入了丰富的视听资源，课堂教学语言也变得生动有趣了很多。这些新教学方法的引入，使课堂教学信息量大增，教学形式更具多样化，在一段时间内确实对学生产生了吸引力。但过不了多久，学生就陷入一种形式化的审美疲劳中，对教师的努力视若无睹。究其原因，主要是一些教师过分依赖多媒体教学，未能有效整合海量的碎片化信息，师生之间难以形成深入有效的话语互动，学生汲取不到各类信息背后深层的理论养分，使课堂教学逐渐变成了另一种形式的照本宣科，久而久之，学生难免觉得课堂教学苍白、乏味。[3]说到底，这种教学革新只是形式上的革新，教师仍然是课堂教学过程的唯一主体，学生仍旧是被动的知识接受者，教学的模式并没有真正改变。

3.教师的理论分析和思想引导能力不足，缺乏话语创新意识

教师专业化水平不高，政治理论素养、知识结构和教学引导能力等方面的不足，使他们普遍缺乏话语创新意识。首先，教师的政治理论素养不高，缺乏阐释重大政治时事的能力。政治理论素养，是教师保持政治敏锐性，提高政治洞察力，确保正确政治方向的重要前提。目前不少学校由辅导员、团学等管理部门教师兼职上课，许多教师没有接受过专门的政治理论培训和学习，在应对重大政治时事上还缺乏应有的理论支撑。其次，教师知识结构单一，很难应对复杂的课程内容。从形势与政策课的教学内容来看，现实与历史问题兼有，宏观与微观问题并重，涵盖哲学、历史、政治、经济、军事、文化等多个学科，涉及面广，综合性强，体现出多学科交叉渗透、互相融合的特性，这对任课教师的话语转换和创新能力提出了较高的要求，要求教师应具有多元的知识结构。

4.传统教学话语体系无法积极应对大学生的核心关切

教学实践中，有的教师成了党和国家路线、方针、政策的传声筒，课堂教学传达多于解答，对大学生自身成长成才的内在直接需要重视不够，对路线、方针、政策和重大热点问题的人文意识和现实关怀解读不够，致使学生感受不到党和国家的路线、方针、政策背后所体现出的深层次人文和现实关怀，满足不了学生的思想、生活和情感需要。

同时，教学过程中，教师不能与学生的话语进行有效对接，教学话语刻板、僵硬，缺乏针对性、启发性和感染性，忽视了学生之间的个体差异，影响了学生学习主动性的发挥。不同的学生由于家庭背景和成长环境不同，对于同一事物的认识和评价，对不同的思想观念、社会思潮的态度也会不同。学生对不同事物和社会现象认识的差异性是教师应予关注的问题。但是当前多数高校单一化的形势与政策课教学模式缺乏对具体问题的具体分析，不能满足学生对形势与政策学习的多样化需求。这就使不少学生对形势与政策课的重要性认识不清，从而影响了他们的学习积极性。

三、增强形势与政策课教学话语创新能力的对策思考

1.完善管理体制和领导机制，增强课程话语权

形势与政策课教师要深刻领会中央宣传部和教育部的相关文件精神，积极向学校主管领导和课程管理部门反映情况，积极协同相关部门落实中央文件精神，加强形势与政策课的领导机制和工作机制建设。邀请学校主要领导每学期至少参与一堂形势与政策课的教学工作，使学校领导协同相关管理部门共同提升形势与政策课在学校课程体系中的话语权。同时，每个高校都应根据实际情况建立一支高素质的专兼职教师队伍。尤其是要形成一支稳定的专职教师队伍，长期负责课程建设和各种专题报告的协调工作，保障形势与政策课的规范化、学科化发展。

2.增强教师的话语创新意识，提高话语转换能力

作为一门思想政治理论课，政治性和理论性是形势与政策课的重要特征。它要求教师必须具备宏观的理论视野、深刻的政治洞察力和综合分析能力。形势与政策课教师要努力增强话语创新意识，善于对党和国家的大政方针、国内外形势发展的热点问题进行深度的理论讲解与生动的事实分析，引导学生以正确的政治立场来客观、理性的认识和理解重大理论问题和社会热点问题，激发学生的政治热情，强化学生的社会担当意识。

形势与政策课教师要提升形势与政策课教学话语转换和创新的实效性，首先，必须加强理论和政策学习，具备扎实的理论知识和过硬的政治素质。如果教师缺乏扎实的马克思主义理论素养，便很难做到居高临下地分析和处理政策、文件等教学内容，讲课就很难做到融会贯通，也就不可能使教学话语具有更强的说服力和感召力。[4]其次，形势与政策课教师要善于独立思考，引导学生理性分析问题。教师必须具备独立思考能力，不能人云亦云，要能够使“要点”语言、政策语言转换为有效的课堂教学语言，激发出学生理性思考能力，切中学生的情感共鸣点。

3.掌握网络话语权，提高话语整合与提升能力

当代大学生的话语体系与网络话语有着千丝万缕的联系。网络话语兼具解构既有话语体系和建构新话语体系的双重功能。形势与政策课教学必须重视对网络话语权的掌控。教师必须学会利用网络平台提高形势与政策课程内容的话语权。现在大学生对网络平台非常熟悉，如果教师不能够与他们共享网络平台、运用网络语言进行对话交流，便很难提高课程教学效果。

形势与政策课应围绕某些社会热点事件的变化，针对大学生的政治态度及意见表达的多变性、随意性与无导性特征，进行思维方法的传授与行为实践的指导，使大学生在面对网络舆论时，能够立足于正确的政治立场，采取理性的应对态度，保持独立思考的认知原则，客观公正地得出正确结论，形成正确认识。[5]在教学实践中，首先，要围绕教学专题，把握网络舆情热点，对背离实事、偏离方向的网络话语进行客观深入的剖析、解构和整合，使学生对事件的来龙去脉、未来发展趋势等有客观的认识和了解。其次，可以通过课堂教学对话、网络平台交流、小组讨论沟通等形式，在具体的教学实践中提升学生话语水平，使学生的思想认识符合教育目的。

4.积极回应学生的核心关切，提升话语对接能力

在形势与政策课教学实践中，首先，教师要充分重视与学生的平等交流和沟通，开展对话性教学，引导他们发挥自主性、能动性和创造性，积极参与课程教学。其次，教师还应及时了解不同阶段大学生的理想信念和情感、利益需求，关注他们的核心关切，有针对性的帮他们解答社会发展和个人成长中的重要理论和现实问题。其三，教师要有参与大学校园文化生活的意识，了解学生在校园现实空间和网络虚拟空间中的学习、生活、交往和娱乐方式以及他们的思想、心理和行为特征，学会运用学生常用或认同的话语与学生进行有效的沟通交流，不断探索理论话语、“要点”话语、政策话语与学生话语之间的差异与联系，实现两种话语体系的有效对接。

参考文献

[1]李斌雄，等.新中国成立以来高校学生形势与政策教育述评[J].马克思主义研究，2009（2）：100-111.

[2]邱柏生，等.从社会思潮的影响特征看如何增强思想政治教育的吸引力[J].思想理论教育，2010（17）：53-58.

形势与政治课论文例7

中图分类号:G642.0 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)10-117-02

《形势与政策》课是两课的重要组成部分,是高等学校思想政治理论课中的一门必修课。面对新世纪高等教育发展的新形势和培养高素质创新人才的紧迫需要,高校思想政治教育工作者,要以与时俱进的精神,深入钻研,积极实践,大胆创新,在对教学现状充分“知”情的基础上,不断增加科研力度,丰富教学环节,改革评价体系,努力改变《形势与政策》这门课程的老面孔,充分体现以人为本的教育宗旨,切实提高《形势与政策》课的教育教学质效。“知是行之始,行是知之成”,在“知”“行”统一的基础上真正实现教育促进经济、社会和人的全面科学发展,使《形势与政策》课真正成为高校青年学生的良师益友。

一、“知”之一:正确认识、清晰定位,高度重视高校《形势与政策》这门课程

要搞好《形势与政策》课的教学改革与创新,必须立足现状,改变旧观念,深化新认识。这是至关重要的前提。

1.当今仍然存在对《形势与政策》课认识不足、重视不够的现象。《形势与政策》课是国家教委1987年在《关于高等学校思想教育课程建设的意见》一文中规定的一门大学生必修课程,时至今日这门课程的教学和研究工作虽已取得了很大成绩,但是,面对新世纪新阶段新情况,一些高校对形势与政策教育的重要性认识还不够深入,没有在思想上真正认识到《形势与政策》课在思想政治教育工作中的地位和作用,仍然没有充分重视该门课程的教学,认为大学教育抓好专业知识的教育教学就可以了,抓好“主干”的思政课的教学就可以了,像《形势与政策》这样的课程可有可无,对该课程的教学安排、教学管理采取放任自流的态度;同时,由于《形势与政策》课具有实效性强、政治性强、政策性强等特殊特点,相对于全国高校统一使用的《思想道德修养与法律基础》或《思想和中国特色社会主义理论体系概论》等课程教材,《形势与政策》课的教材建设就稍显薄弱,由此部分任课教师放松对自己的要求,教学内容和深度没有达到既定的目标;此外,部分学生还消极对待《形势与政策》这类思政课程,学习流于形式,不少大学生形势与政策知识匮乏,对国内外重要事件的认识极其幼稚,《形势与政策》课没有发挥其应有的作用。

2.正确认识、清晰定位高校《形势与政策》课程。《形势与政策》课是高校思想政治理论课中的一门必修课,是对青年学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是培养大学生优良的思想政治素质的重要环节,是高校素质教育的灵魂,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可替代的作用,是学校德育的一项重要内容。

(1)《形势与政策》课是一门政治性和思想性紧密结合的课程。国家教育部门多次在有关文件中指出:“形势与政策教学的根本目标是针对学生关注的热点问题和思想特点,帮助学生认清国内外形势,教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策,坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心,积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。”??要完成这个目标,高校思政课教师要容政治性和思想性为一体,统一认识,以高度的使命感和前瞻性,积极宣传这门课程开设的重要性,在教学中始终坚持马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,引导学生运用所学理论去观察形势、分析形势、认识形势,从而牢固树立和认真落实科学发展观,最终形成人人关心形势、人人学习形势的良好氛围。

(2)《形势与政策》课是一门政策性和实践性紧密结合的课程。学生学习《形势与政策》课的目的是为了更好地指导实践,而《形势与政策》课的政策性就表现在政策的制定原则、政策的作用及其对某一方面形势的影响,这对学生正确、全面地理解党和国家的政策并主动贯彻执行会产生积极的作用。《形势与政策》课教学不仅仅是要让学生了解当前国际、国内的形势与政策,更主要的是教师要教会学生将形势与政策的理论和自己及周围的现实事物联系起来,分辨是非,通过纷繁的表面现象认识事物本质,缓解认识反差,增强社会责任感和历史使命感。

二、“知”之二:夯实基础、与时俱进,教师要不断学习提高自身素质

目前,高校《形势与政策》课的理论教育主要是通过教师的课堂教学来实施。《形势与政策》课的理论性教学在当前和今后一个时期,主要着重进行马克思主义形势观、政策观教育;进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育;进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育;进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育;进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策,世界重大事件及我国政府的原则立场教育等。教师要具备坚实雄厚的理论功底,在教学过程中才能针对大学生的思想特点、关注的热点问题,充分挖掘教学材料中蕴含的思想政治教育内容,并在分析论述的过程中渗透马克思主义的形势观教育,达到“授鱼”与“授渔”的有机统一。为此教师要不断学习努力提高自身马克思主义的理论素养。

《形势与政策》课教学内容的理论基础涉及多个学科,如政治学、经济学、军事学、国际关系学等内容在课程中都有具体反映,这也要求《形势与政策》课教师除具备一定的马克思主义理论水平之外,还应当具有更加广博的知识。由此,授课教师要不断学习,与时俱进,努力拓展自身的综合素质。

由于形势与政策总是处在不断变化、调整和完善之中,《形势与政策》课的有些专题知识需要不断更新,否则就可能过时。这种时效性要求授课教师要紧扣时代主题,及时补充新鲜资料,使教学内容明确针对学生关注的热点和思想上模糊的难点问题,帮助他们学会用所掌握的理论知识去观察热点、分析问题,避免在一些国际国内重大事件上产生思想偏激、认识模糊现象。

由上可见,要搞好《形势与政策》课的教学改革与创新,提高学生学习的积极性,教师必须具备较高的政治素养与业务素质,要树立牢固的责任心、事业心和敬业心,不断学习,与时俱进;对学校来说,要把提高教师的思想素质、理论素质和教学能力作为《形势与政策》课改革建设的重要环节来抓,尽可能的为任课教师提供学习、培训等“走出去”的机会以拓展他们的教学视野,使他们不断适应变化的国际国内形势,洞察时代的特征,把握学生的脉搏,掌握先进的教学手段,以提高他们的整体素质,从而培养建立稳定的高素质的师资队伍。

三、“知”之三:以人为本,平等相待,要了解当今时展变化了的教育对象

要搞好《形势与政策》课的教学改革与创新,还要了解我们所面对的教育对象。

信息技术的迅速发展,网络的连通,使当代大学生获取信息更为便捷,思维也更加活跃,他们崇尚民主、科学,要求平等,他们更关注社会的热点、难点问题,但大学生的身心特点又决定了其看问题有时难免偏颇。面对新形势、新问题,特别是面对当代青年的发展特点和成长需求,思想政治理论教育工作者一定要以更高的要求,更适宜的方法为青年大学生释疑解惑,进行全方位的逻辑分析与思想疏导。实践表明,好的教学内容,如果能用学生喜欢的教学方式进行传播,就会达到事半功倍的效果。《形势与政策》课的教学更加强调其教育与引导的功能,在一个相对宽松的教学氛围中,通过师生之间平等的交流,教师、学生双主体的融洽互动,特别有助于消除青年学生对思想政治教育的逆反心理,能对所讲的内容信服,并从中领悟道理,真正使《形势与政策》课“入耳入脑”,成为当代大学生“了解世界的窗口,增长见识的捷径”。

四、“行”之一:课件开发,集体备课、说课、评课,优势互补,要注重课前准备

要做好《形势与政策》课的教学改革与创新,切实上好这门课,就必须注重调动广大教师的积极性,充分利用教学资源与实现资源共享。《形势与政策》课区别于“两课”其它课程的最大特点是强的政策性、动态性、时效性,所涉及知识面十分宽广,内容丰富,它与现实生活最贴近,最容易与学生产生共鸣。实践证明,《形势与政策》课特别适合用多媒体课件教学,不仅能使教学信息容量大增,而且直观形象,很受学生欢迎。教师要充分利用互联网信息的丰富性、更新的快捷性、阅读时空的广阔性,针对我们开设的每一个形势与政策教学专题,通过下载和剪辑提前收集相关材料制作成多媒体课件,用丰富鲜活的事例来吸引学生,特别是通过跨越时空的视频影像资料作为案例,可以充分发挥影视媒体形象、生动、直观的特点,增强课堂的吸引力与凝聚力,激发学生的学习兴趣,能最大程度地增强教学效果。因此,成立课件研发中心,制作多部专题教学课件,可以集中优势资源,不失为《形势与政策》课教学改革的一个好方法。

积极开展教学研究活动,组织教师集体备课,教师围绕每一教学专题充分发表各自的意见和看法,可以集思广益,优势互补。通过集体备课、说课、评课等多种方式,改变教师以往“单兵作战”的模式,这不仅能有力地提升教师的科研能力和教学水平,提升教学内容的理论深度,而且可以增强教师的团队合作精神,培养优秀的教师队伍。这样做效果明显,在《形势与政策》课的教学改革中很值得推广。

五、“行”之二:积极探索、大胆尝试,教学方法多样化

《形势与政策》课教学内容多,教学难度大,对教育工作者的综合素质要求高。教育有法,教无定法,贵在得法。教师必须认真研究、大胆尝试改进本课程的教育教学方法,努力提高教学效果,进一步发挥该门课程的思想政治教育功能。

1.必须抓好《形势与政策》课的课堂理论教学。课堂教学方法和手段的改革是有效完成《形势与政策》课教学任务的最重要一环,教学方法是否科学得当,直接影响学生学习的积极性,影响教学的效果。

(1)多媒体加引导式的教学方法:教师要打破以往一支粉笔、一张嘴、“我说你记”传统的“一言堂”模式,广泛运用现代信息技术制作多媒体课件,在课堂教学活动中,充分利用各种实物资源、现代媒体资源、社会信息资源扩大教学容量,在重理论、强灌输、贵言传的引导式教学中,生动、形象、直观地把《形势与政策》课的重点、热点、难点问题讲解清楚,把书本知识与社会生活最新变化联系起来,使教学贴近实际,更生动、更吸引人、更具时代气息。

(2)互动式、讨论式加辩论式的教学方法:在教学实施过程中,教师要积极构建教师主导、学生主体的“双主互动”的教学模式,通过互动式、讨论式、辩论式等方式,调动学生学习的积极性、主动性。师生一起谈形势、论政策、讲心得,特别是针对有争议的部分,共同讨论,将学习引向深入,最终运用集体智慧,得出正确结论,从而教师可帮助学生主动运用马克思主义的立场、观点和方法去认识形势、分析矛盾,把握事物发展规律。恩格斯说,我们的理论“不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条,越少从外面把这种理论硬灌输给国人,而越多由他们通过自己亲身的经验检验它,它就越会深入他们的心坎。”??

2.充分重视《形势与政策》课的实践教学。只有贯彻理论联系实际的原则,《形势与政策》课才能真正做到“贴近学生、贴近生活、贴近实际”,也才具有真正的吸引力和生命力。我们可以将《形势与政策》课与校园文化活动相结合、与各专业课教学实习工作相结合、与大学生社会实践活动相结合,在诸如“形势与政策专家报告会”、“老红军演讲团”、“科技下乡”、“下厂实习”、“红色旅游”等大型社会实践活动中,我们采取“走出去”和“请进来”的方式,不仅使大学生深入了解中国革命、建设和改革开放的历史和成就,增强对形势与政策的现实认识,而且激发了他们全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史责任感与使命感。正像所指出的:“一切真知都是从直接经验发源的。”??这种多维教学模式可以有效地弥补《形势与政策》课堂教学的不足,极大地增强《形势与政策》课的吸引力、感染力和渗透力。

3.探索建立《形势与政策》课的红色教育网站。现如今的信息化、网络化使上网成为当代大学生最喜爱的一种学习、交流和娱乐的方式,新颖、充满现代感的网络极大地吸引着大学生的关注。网络信息量大、便捷、快速的优点,为把握《形势与政策》课的时代性和政策性提供了最佳的教学平台;网络虚拟空间的优点,使大学生在观察和思考问题时可以坦率地说出自己的疑虑与困惑。要做好《形势与政策》课的改革,就要积极探索建立集政治性、思想性、知识性、趣味性、服务性为一体的《形势与政策》课的红色教育网站,组织开展各种形式的网上教学、讨论等活动,丰富教育资源,创新教学方法,拓展教育空间。教师可将中央电视台4频道、10频道、新闻频道等节目的最新国内外《形势与政策》方面的报道及热点评述在网站中播出,及时运用于教学中,对学生进行正确的引导;可以建立《形势与政策》教育资料库或教学资料信息网,为任课教师和学生提供丰富的参考资料;可以设立《形势与政策》专家网络信箱,定期邀请专家在网络上与学生开展坦诚地交流,有针对性的答疑解惑,以“网上谈心”、“网上咨询”、“师生论坛”、“实话实说”、“学习感悟”等形式真正地接近学生、了解学生、引导学生,以更加积极主动和开放透明的形式占领《形势与政策》课现代化的教育阵地。

六、“行”之三:打破陈规、不断改进,考评方式多元化

教学评价具有激励、反馈、导向功能,是体现教学艺术、实现教育价值的重要手段。要做好《形势与政策》课的教学改革,就一定要打破单纯闭卷理论考试的陈规模式,实现考评方式的灵活多样。教师可进行“动态考核+开卷考试”、“动态考核+撰写论文”、“动态考核+口试”等考核方式的探究,在日常的全过程动态考核中,要坚持教学评价的开放性,采取形成性评价,不只注重考核结果,更关注学生在日常的专题教学和实践活动中的进步状况与努力程度,期待不同层次的所有学生在教学中都有发现、思考和提高,我们认为教学就是成功的。学生的头脑不是一个要被填满的容器,而是一把需要被点燃的“火把”,也只有这样《形势与政策》课的教学改革才会有长足的进步。

注释:

中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[EB/OL]

中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1995

形势与政治课论文例8

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）05-0225-02

0 引言

面对社会转型时期复杂多变的国际和国内环境，随着越来越多的“90后”成为当代大学生的主体，高职院校的大学生思想政治教育工作发生了巨大的变化，面临着前所未有的机遇与挑战。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。2004年《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社司[2004]13号）明确指出形势与政策教育是大学生思想政治教育的重要内容和组成部分，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，在大学生树立正确的世界观、人生观和价值观的过程中发挥着重要作用，进一步强调了形势与政策教育的重要意义，并对形势与政策教育的实施提出了具体的规定。高职院校对形势与政策教育工作进行了大胆的探索，但由于受主客观条件的制约，高职院校的形势与政策教育的教学模式和方式方法等方面存在着不容忽视的问题，亟待解决。

1 加强高职院校形势与政策教育的重要意义

1.1 加强形势与政策教育是实现高职院校人才培养目标的必然要求 社会对人才需求水平的提升对高职院校的人才培养目标提出了更高的要求。高职院校大学生要成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，必须具备坚定的思想政治素质。加强对高职院校大学生的形势与政策教育，可以帮助他们正确地认识国内外形势，掌握科学分析社会问题的方式和方法，提高明辨是非的能力，增强历史使命感和社会责任感，为积极投身于社会主义现代化建设提供坚实的政治保证。

1.2 加强形势与政策教育为高职院校大学生的健康成长提供重要保障 我国正处于社会转型时期、发展的黄金时期和矛盾的凸显时期，社会问题层出不穷。在复杂多变的形势面前，我们面临着许多矛盾和困惑，亟需教育和引导。高职院校大学生正处于人生发展的关键时期，世界观、人生观和价值观的形成尚未完全成熟，对待事物反应敏锐但明辨是非能力不强，容易受到国际紧张形势和社会不良现象的误导。通过加强形势与政策教育，引导大学生从国家发展和民族复兴的角度认识国家和社会，全面、正确、准确地把握形势，提高分析问题和解决问题的能力，肩负起当代大学生所应肩负的历史使命和社会责任，明确自身的人生定位和奋斗目标。

2 高职院校形势与政策教育的现状分析

目前，高职院校形势与政策教育工作在实践中不断研究、探索，取得了一定成绩，但是也存在着不容忽视的

问题。

2.1 思想认识不到位 高职院校主要培养生产一线需要的高技能应用型人才。在激烈的市场竞争条件下，高职院校在人才培养模式的制定和实施上注重大学生的专业技能培养，在一定程度上忽视了大学生的思想政治教育工作，存在着削减思想政治理论课学时的现象。尤其是在形势与政策课的开设上，部分高职院校认为是可有可无的，认为学生可通过网络等新闻媒体进行自我教育，或者渗透在其他的思想政治理论课教学过程中，通过开展临时性的形势与政策报告或在部分年级“阶段性”开设专题讲座，缺乏形势与政策教育的独立性和长效保障。最终导致学生对形势与政策教育不够重视，达不到预期的教学效果。

2.2 师资力量配备不足 高职院校思想政治理论课的师资力量相对薄弱。在人员数量上，随着高职教育的不断发展，高职院校的学生人数在不断增加，原有的师资队伍难以满足实际教学的需要，部分高职院校甚至存在着一千多人“上大课”的现象，教育教学效果明显受到影响。在人员素质上，形势与政策课教师的发展目标不够清晰明确，待遇偏低，对教师缺乏吸引力，准入条件相对宽松，这些导致形势与政策教育的教师队伍整体素质得不到更好地提升。在资金配备上，部分高职院校并没有把形势与政策课放在与其他两门思想政治理论课同等重要的位置，在师资培训和课时津贴上，不能同等对待，造成形势与政策课教师在价值评判上出现误导。

2.3 教学内容深度不够 目前高职院校的形势与政策课缺乏行之有效的教材，教材相对滞后，随机性较大，针对性不强，不能发挥真正的教育效果。而高职院校的形势与政策课教师缺乏对教学内容的钻研和探索，多数授课内容是通过网络等渠道进行搜集、整理的，存在着迎合学生的心态，不能更好地透过现象分析本质，对教学内容理论深度的挖掘不够，讲解不够透彻，导致形势与政策课的理论说服力不足，不能充分发挥思想政治理论教育的理论

魅力。

2.4 教学方式方法有待于进一步加强 目前，形势与政策课教学的方式方法比较单一，存在着“任务式教育”的思想，对教学效果提升的认识程度不够，缺乏钻研和变革，多数采取灌输式的教学方法，针对性和灵活性不强，直接影响形势与政策课的教学效果。在考核方式上，多数以考查为主，以期末提交的论文作为成绩的唯一参考依据，缺乏定性与定量分析，难以全面、准确、客观地给予学生评价，最终导致学生对成绩的认可度不高，应付了事，不能充分调动学生的积极主动性。

3 提高形势与政策课教学实效性的对策

3.1 提高认识，加强领导，完善体制机制建设

3.1.1 充分认识高职院校形势与政策教育的重要意义。形势与政策教育能够提高大学生的政治理论水平和明辨是非能力，提高大学生分析问题和解决问题的能力，为进一步树立正确的世界观、人生观和价值观把握政治方向；帮助大学生认清国内外形势，明确历史使命，提高时代紧迫感和社会责任感。高职院校要把形势与政策教育纳入教育教学管理的各个环节之中，高度重视形势与政策教育教学工作，整合教学资源，充分挖掘育人功能，切实发挥大学生思想政治教育主渠道作用。

3.1.2 加强领导，完善体制机制建设。高职院校要确立党委统一领导，职能部门具体负责的领导体制。建立党委副书记主管，党委宣传部、思政部、教务处和学生处四位联动机制，充分发挥三大课堂的合力优势，统筹安排，协调解决教学过程中出现的实际问题，提高学校各方对形势与政策教育的重视程度，全面推进形势与政策教育工作的落实，切实发挥思想政治教育的作用。高职院校要把形势与政策课纳入教学计划，严格要求，规范管理，把形势与政策教育贯穿于高职教育始终，保证形势与政策教育的长效机制，实现制度化和规范化管理，进而提高广大师生对形势与政策教育工作的认识。

3.2 刻苦钻研教学内容，提高理论说服力 教学内容的设置是课程建设的基础。由于形势与政策课的特殊性，教师要刻苦钻研教学内容，坚持稳定性和动态性、原则性和灵活性的有机统一。根据教育部印发的形势与政策教育教学要点，结合当前形势，精心安排教学内容，挖掘当前社会热点、难点问题，为大学生答疑解惑。在教学内容的设置上，既要把握方向，又要突出高职特点，既不能空泛地讲理论，也不能单纯讲事件，要把二者有机地结合，深入浅出，引导学生学会运用马克思主义的思维方法分析社会时政问题。

思想政治理论课既有知识性，又有意识形态性，最大的魅力在于理论的说服力，这对形势与政策课教师来说是最大的挑战与瓶颈。如何把握好理论的深度，驾驭好形势与政策教育课堂，这些都需要形势与政策课教师具有深厚的理论功底和刻苦钻研的能力。

3.3 创新教学方式方法，增强教学效果 在教学理念上，突出学生主体地位，全方位地发挥教师主导作用。在教学方法上，突破传统的理论灌输式的教学方法，运用多种教学方法。在教学模式上，充分发挥三大课堂的教学合力优势，即思想政治理论课教师理论课堂主渠道、学管工作队伍日常班团课引导和社会实践教育活动。在教学手段上，充分运用现代多媒体教学手段，丰富教学内容。在考核方式上，坚持日常性考核和学期末考查相结合的方式，由形势与政策课教师和辅导员共同给出学生评定成绩，既关注学生对社会时政的分析，又关注学生在日常生活中的思想动态。

3.4 壮大师资队伍，提高教学质量 形势与政策课的性质和特点要求授课教师，既要具备一定的政治理论素养，又能把握大学生的思想脉搏，各方面的要求都很高。因此，我们在师资队伍的配备上要坚持“以题定人、专兼结合”的模式。“以题定人”是指实行专题讲授，从思想政治理论课教师中选聘经验丰富、学有所长的老师担任形势与政策课单项专题的教师。“专兼结合”是指既要发挥思想政治理论课教师优势，又要发挥学管工作队伍的优势。目前，高职院校的的思想政治理论课教师数量有限，受各种主客观因素的制约，难以更好地完成形势与政策教育的教学任务。在学生的日常生活中，学管工作队伍最了解学生的思想动态，能够把握好形势与政策教育的最佳时机。高职院校在积极开展培训、交流和提升学历的过程中，加大对学管工作队伍的建设力度，进一步提高学管工作队伍的素质、能力和水平，落实全员、全方位和全过程的“三全”育人理念，切实提高形势与政策教育的教学实效性。

参考文献：

[1]刘怀.对提高高校形势与政策课教学实效性的探讨[J].广东省社会主义学院学报，2009（3）：102-104.

形势与政治课论文例9

一、引言

教育部于2005年下发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》的文件，其中对高等学校思想政治理论课的课程体系做出了新的规定（即“05方案”），根据国内外形势变化在高校开设“形势与政策”课。引人注目的是，教育部这次对高校教学体系的改革是首次以中共中央颁发的正式文件为推动力。这让人感觉到，中共中央越发的重视大学生思想政治教学工作，但同时也说明以下问题：当下高校思想政治理论课教程包括“形势与政策”课面临着严峻挑战，形势不容乐观。教学工作存在一些困难，例如部分高校重视程度不够、教师专业水平偏低、学生观念存偏颇、教学方式守旧枯燥等，这些问题都需要引起高校的足够重视。

二、高校“形势与政策”课程教学困境及其表现

（一）学生在“形势与政策”课程学习中所存在的问题

部分大学生认为教学内容与社会现实相悖。这些种种因素导致学生对“形势与政策”课学习不重视，部分学生（不论是理工科学生还是文科学生）在课堂上，打瞌睡，讲小话，发短信，甚至不少学生上课不带教材就走进教室，或者是在教室看其他专业书和自己感兴趣的课外书，有些学生在“抓紧”完成其他专业课老师布置的实验报告或作业。教师在引导学生讨论问题时，部分学生不以为然，不愿积极参与师生的互动教学。

（二）教师在“形势与政策”课程教学中所存在的问题

一方面，“形势与政策”课的任课老师很多是学生辅导员和兼职教师，教务部对其教学要求不太严格，导致教师备课不够严谨，缺乏专题研究。在课堂上通常是照本宣科、老生常谈，十分缺乏创新精神和求知欲。另一方面，课程变化快、涉及学科多，教学难度大，故从事这门课程教学的老师必须具备较高的政治理论素养，较宽的学科背景和较高的教学水平。但是目前上课的主要是兼职教师和年轻教师以及一线辅导员，收到年龄、阅历、知识积累和语言水平等各方面因素的影响，他们对于上好这门课程显得信心不足。再加上任课教师队伍不稳定，缺乏系统化和连续性的培训机会，导致该课程没人愿意上但又“谁都能上”，却很难上好。

（三）高校“形势与政策”课程教学定位所存在的问题

一方面，一些高校认为“形势与政策”课教学课时太多并对学生今后的就业很难产生直接的效应，认为专业知识才是根本，这就严重地影响了学校“两课”教学目标的完成。另一方面，“形势与政策”课的内容紧随社会发展，需要常讲常新，紧密联系实际，“新”即时效性是该门课程最显著的特点。这也导致该门课程一直没有相对固定的教材体系、教学内容、教学大纲、教学资料。

（四）“形势与政策”课课程设置所存在的问题

按照《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校学生形势与政策教育的通知》规定执行。‘形势与政策’课按平均每学期16周，每周1学时计算。本科4年期间的学习，计2个学分；专科期间的学习，计1个学分”。若按照教育部规定本科2个学分，那么4年安排32个学时（16学时1学分）就满足要求了。若按照教育部规定平均每学期16周，每周1学时计算，如果保守的按6学期计算，那就是96学时，6个学分。本科教学一般210个学分，思想政治理论课就占20个学分，比例太大，正常教学根本无法实施。文件规定的不清晰使各校在理解上各取所需，在执行上大打折扣。教学管理不规范、教学计划不明晰、教学时数没保障，教学质量无监督。“说起来重要、做起来不重要、忙起来不要”的现象很普遍，教学随意性很大。

三、解决途径的尝试

（一）明确课程管理的归属

教务处负责管理，纳入正常教学计划，具体实施由思想政治理论课教学部门负责。

（二）改善备课方式

在教学内容的选取上，“形势与政策”课教学的最大特点在于新。教育部每个学期下发的形势政策教学要点都是纲领性的，而作为一线教学的教师，要使这门课程真正的对学生具有吸引力，就必须要将教学要点转化为丰富的教学内容，要做到这一点，需要教师具备丰富的知识积累和敏锐的政治眼光。同时，思想政治理论课教学部门可以根据老师的专长和兴趣选择相关专题进行较为深入的研究，在此基础上再发挥“整体作战”的优势，提高教学效果和质量。

（三）改善教师队伍

“形势与政策”课程教师队伍应以专职为主，由于本课程内容覆盖面非常大，时效性非常强、而其教学时间又非常短，尽管教育部印发“形势与政策教育教学要点”，作为高校开展教学工作的参照。但是教师若不对教学内容进行合理设计将无法实现教学的条理性、逻辑性，无法满足学生对热点问题的求知欲望，同时，对有些问题的把握缺乏政治敏感性，进而无法达到教学目的。故须严把师资遴选关，为解决师资数量的短缺，又避免出现滥竽充数的现象，采取以思想政治理论课教师为主的原则选配教师，其他教师或新任教师必须经过考核方能担任“形势与政策”课的教学工作，做到宁缺毋滥。

（四）丰富教学方法和手段

充分应用现代化的教学手段，注意将传统教学方法和现代教学形式有机结合，增强教育的有效性和感染力。在教学方式上，要改变以往“满堂灌”的教学方式，大力推进互动式教学、实践式教学、研究式教学、启发式教学、多媒体教学等教学方式，充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，引导和激发学生自主学习，把学生综合素质的培养和全面发展落到实处。在“形势与政策”课教学模式中，必须根据学习者不同的学习基础、学习心理、学习习惯、学习条件，设计多种学习环境，采用多样学习方式，让学习者从中选择最适宜的环境、方式以实现“从容”的学习，追求学习实效的最大化。

参考文献：

[1]喻永红.高校形势与政策课师资队伍建设的思考[J].中国成人教育，2008.

形势与政治课论文例10

中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（c）-0160-02

2004年11月17日，、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）中明确指出：“形势与政策教育是高校学生思想政治教育的重要内容，形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育工作中具有不可替代的重要作用。”响应、教育部号召，北京青年政治学院成立了“形势与政策”教研室，近五年来，不断对形势与政策教育进行改革探索，尤其是在课程教学创新方面，勇于实践，锐意创新，逐步构建了特有的模式。

1 建立制度化、规范化的形势与政策教育教学管理体系

有些高校形势与政策教育在领导体制和工作机制上，是与学生工作和党委宣传工作等捆绑在一起，未作清晰的工作分工，有的直接归口学生处或者是党委宣传部；在教学形式上，形势与政策教育也未纳入学校课程的管理系统，教学一般停留于大报告及讲座形式上，没有科学、统一的教学计划，也没有相对稳定、统一的课堂组织和管理制度。由于课程游离于学校的教学管理系统以外，所以没有专职甚至固定的兼职教师，也没有相关的教学质量监控体系。这种非制度化、非课程化、非专业化的管理机制，严重影响了形势与政策教育的实效性，由此也制约了其思想政治教育功能的发挥。

1.1 从制度层面确保教育教学的规范化运行

2008年，北京青年政治学院正式成立形势与政策教研室，隶属于社科部。社科部是在校党委的思想政治理论课教学指导委员会直接指导下，由学校分管学生工作的党委副书记主管的思想政治理论课教学科研机构，形势与政策教研室由分管教学的副主任负责。具体工作分工是：在党委主管书记直接领导下，社科部形势与政策教研室主持制定和监督实施统一的教育、教学计划，负责教学和与教学相关的日常组织活动；教务处将形势与政策教育纳入全校教学系统对其进行课时、考试、学分等教学管理；各系辅导员、学生处、团委、党委宣传部、党委组织部兼职教师担任教学任务，并且组织学生课外实践。团委、学生处的社会实践活动纳入形势与政策教育内容，团委学生实践表彰活动与思政课课外实践成果展示形成联动机制。（如图1）

1.2 从教学资源的保障上规范教学管理

按照教育部规定，高职院校的形势与政策教育不超过16学时，1个学分。为了规范教学，北京青年政治学院的形势与政策课纳入教学计划，统一排课，小班授课，以专题教学模式进行。教学大纲严格按照、教育部春秋两季颁布的形势与政策教学要点制定，并且根据时事热点和对学生有重大影响的事件确定教学内容。

形势与政策教学的参考教材是指定，时事报告杂志社出版的《时事报告大学生版》，教辅资料有时事报告杂志出版的音像资料和PPT课件。教研室根据《时事报告大学生版》相关的理论内容，统一制定教学日历，统一制作课件，以便于统一考核标准。针对不同任课教师的专业背景和研究方向，实现教师资源整合，每位教师负责1个模块教学，在大一新生小规模班级滚动教学。同时，每位任课教师根据自身特点选择的一至两个专题要做出详细教案和PPT课件，作为共享资源上传到数字化平台。另外，在这8周16学时的教学计划里，有2学时是机动学时，用于学生课内实践，比如：课堂讨论、新闻播报、信息等等。

形势与政策教育与其它思想政治理论课相比，有时效性和热点问题及时的特点，必须保证多媒体教学。北京青年政治学院新生所在的东校区，每个课堂是保证网络畅通的，比如：每天关注两会以及重大事件的新闻会，课堂上可以随时打开网络播放并展开讨论。

2 合理设计教学程序，创新教学模式，确保形势与政策教育的实效性

高职院校“形势与政策”课程学时比较少，在保证满学时教学的前提下，还要提高教学的实效性。北京青年政治学院的教学计划是，一周两个学时、共八周的教学周是课堂教学，实践环节是通过期末提交调研报告作为期末考试来完成的。第一周老师即布置期末考试题目，考核方式为写调研报告，对学生提出调研和撰写报告要求。第二周起，每一堂课的课前10～15分钟，由学生组成小组播报一周新闻，制作PPT展示，其他同学可以提问发言，小组同学回答，组长点评。老师现场打分，最后总结。还有2个学时的机动课，由老师自行掌握，可以让分好工的调研小组汇报调研题目，陈述调研思路，老师在学生调研、动笔前给予指导；也可以播放时事热点视频，组织学生讨论；还可以请专家做形势政策报告等。

教学内容设计分理论教学和实践教学两个部分。理论教学由老师讲授专题，专题内容由《时事报告大学生版》的“形势与政策”理论专栏和老师根据自己的专业背景和当前热点问题自行设计专题两部分组成。课堂授课的必要性在于，由于学生在信息筛选和认知能力上是有差异的，尤其是高职学生，对网络信息缺少甄别能力，容易被不良信息所误导，有些良莠混杂，低俗、不健康、甚至政治上有悖党的路线和社会主义原则的信息被学生吸收并传播。理论授课的目的是指导学生从纷繁多变的社会现象中学会去把握事物发展的规律；学会用马克思主义基本立场和方法去分析形势，提高政治鉴别能力和对党的政策和方针以及国家重大决策的领悟能力。教师讲课内容涉及国家大政方针政策、党的重大会议精神、经济形势、社会热点、政治改革和政党建设、国际形势和国际关系等等方面。

实践教学部分包括课前准备新闻播报（信息）和课外社会实践两个部分。由于高职院校形势与政策教育学时比较少，课内实践教学学时有限，从开学起就布置学生社会实践调研，调研题目紧跟形势，比如：第二学期的形势与政策课程正值“两会”期间，题目拟定为“我给‘两会’提议案―― 关于XX问题的调查研究”，同学们针对就业、教育资源共享、医保医疗、网络信息安全、交通拥堵等等问题深入调查研究，提出一些切实可行的意见和解决方案。通过实地考察和调研，真正做到了关心国家大事和国计民生问题。

3 调整思路，改革教学模式，构建新型“4×4”新模式

形势与政策教研室在总结以往经验的基础上，准备着手新的教学模式改革，构建“4×4”的教学模式。

首先，在师资队伍方面进行整合，按专业背景分类，组合搭配成以教学班为单位的专题小组。该门课教师由专兼职教师组成，专职教师由社科部老师组成，兼职教师由团委、学生处、党委宣传部、组织部、院办等老师和各系辅导员组成。

其次，教学内容分为四个模块，每个模块4学时。分别是国际国内形势、党的政策及其政治理论、社会热点问题解析、时事报告四部分。

3.1 国际形势（4个学时）

（1）国际经济与政治。

（2）国际军事与国际关系。

3.2 国内形势专题（4个学时）

（1）国内经济。

（2）国内政治。

（3）方针政策（党和国家重要会议文件精神、党和国家领导人重要讲话）。

3.3 社会热点专题（4个学时）

（1）国际国内经济政治热点问题。

（2）国际国内科技文化热点问题。

3.4 时事报告及讲座（4个学时）

（1）观看形势教育音像资料，组织讨论。

（2）专家报告、讲座。