预防技术论文例1

一技术创新风险是可管理的投机风险

风险理论把风险分为纯粹风险和投机风险。纯粹风险是指只有损失机会而无获利机会的风险,如火灾、地震等。其后果只有两种可能,即有损失或无损失。投机风险是指既有损失机会又有获利机会的风险,其后果有三种可能:盈利、损失、不盈不亏,如股票投资、经营活动中存在的风险。投机风险因有利可图而具有程度不同的吸引力,使人们为求得利益而甘冒风险。

1技术创新风险属于投机风险。创新主体希望通过成功的技术创新获取期望的利益。但是技术创新系统在外部因素和内部因素的作用下,创新活动最终有三种可能的结果:一是创新成功,实现了预期的目标;二是创新失败,未能实现预期目标,甚至无法回收前期投入的资金;三是技术创新没有达到理想的效果,仅使投入与收益基本持平。所以在风险类型上,技术创新风险属于投机风险。

2技术创新风险是一种动态风险,有其复杂性。即由技术创新系统的外部因素或内部因素的变动,如经济、社会、技术、政策、市场等因素的变动,研究开发、市场调研、市场营销等方面的管理不到位,均可能导致风险的发生。而所谓的静态风险是指由于自然力的非常变动或人类行为的错误导致损失发生的风险,如地震、火灾等。

3技术创新风险在某种程度上是可以防范和控制的。技术创新活动是一种有目的、有组织的技术经济活动。通过对技术创新系统的组织管理,尤其是树立风险意识,完善风险管理,则能够在一定程度上防范和控制风险损失的发生和发展,使受控的技术创新活动向预期目标发展。

4技术创新风险导致的失败结果在某些条件下是可以改变的。例如,电视机、电子表在美国公司经历失败之后,却在日本企业手中经过完善和市场开拓,最终获得了成功。事实上,影响技术创新的风险因素有一些是可以控制的。在改变某些可控因素之后,能够改变原来失败的结果。

5技术创新风险是可管理风险。虽然技术创新风险不可能完全灭除,但总的来说,技术创新管理比较完善的创新主体,能够有效地防范和控制某些风险因素,其技术创新成功的可能性相对就会高一些。因此,要取得技术创新的成功,必须在完善技术创新管理的同时,还要加强技术创新的风险管理。美国著名管理学家彼德·杜拉克说过:许许多多成功的创新者和企业家,他们之中没有一个有‘冒险癖’。……,他们之所以成功,恰恰是因为他们能确定有什么风险并把风险限制在一定范围内,恰恰是因为他们能系统地分析创新机会的来源,然后准确地找出机会在哪里并加以利用,他们不是专注风险,而是专注机会。”

二技术创新风险是一个理性过程中的风险

在技术创新这一具有创造性的过程中,必然会受到许多可变因素以及事先难以估测的不确定性因素的作用和影响。这些因素的影响使技术创新的结果具有不确定性。但技术创新过程是创新主体理主导的过程,并不是人们所想象或认为的那样是一个不确定性很强的随机过程。因为,在技术创新过程中所有的工作都是有目的、有组织地进行的,其中每个阶段都包含有分析、评价、决策和实施等符合逻辑的理。创新设想调研开发中试生产市场销售技术创新过程的技术创新风险分析矩阵〔3〕表明,在技术创新整个过程中的各个阶段,均可能存在技术风险、资金风险、市场风险、管理风险、决策风险、政策风险,或者说不同特征的风险,如技术、市场、管理、决策等风险,在创新过程的不同阶段具有不同的分布,其发生变化的规律存在显著的差别。技术创新风险分析矩阵技术风险市场风险财务风险生产风险管理风险政策风险创新设想调研评估研究开发中间试验批量生产市场销售创新主体需对这些可能存在的风险因素进行事前、事中分析。一方面可以采取风险管理措施,使风险处于受监测状态,防范风险,降低风险可能造成的损失。另一方面,可以通过完善的技术创新管理,如进行市场调查研究,对创新设想进行评估,切实按照目标顾客的需求和企业发展战略的要求开发新产品,制定和实施有效的市场营销策略,使技术创新活动实现其目标。事实上,技术创新综合能力不同的企业,他们所面临的创新风险有着明显的区别。创新综合能力强的企业,相对而言创新的成功率要高得多。一些技术创新调查项目的研究结果证明了这一点〔1,2〕。有的研究认为〔4〕:新产品失败率25年来保持稳定的原因,是对新产品管理能力的长期改进,要保持这种稳定,可能意味着需要付出巨大的努力。因此,随着市场竞争日趋激烈,对技术创新风险进行理性的分析,始终致力于完善技术创新管理和风险管理,是防范和控制创新风险的基本措施。

三技术创新过程中的不确定性因素逐步递减

美国布兹·阿伦和哈米尔顿咨询公司根据51家公司的经验,归纳出新产品设想衰退曲线〔5〕。从新产品的设想到产业化成功,平均每40项新产品设想约有14项能通过筛选进入经营效益分析;符合有利可图的条件,得以进入实体开发设计的只有12项;经试制试验成功的只有2项;最后能通过试销和上市而进入市场的只有1项。事实上,在衰减过程中许多不确定性因素被逐步排除,或者说可能导致风险发生的不确定性因素随着过程的进展而逐步减少。衰减比率会因产品不同、技术的复杂程度不同而存在差别。而越保守的公司,其衰减率越高。但衰减曲线的形状具有典型性。

这一衰减过程本质上是一个学习过程,获取经验的过程。在创新设想阶段,重点是要明确技术方面的不确定因素;在调研评估阶段,重点研究顾客是否存在这种需求,企业有无能力利用这一环境机会;在取得进展后,要尽量明确在可靠程度方面存在的不确定因素。但即使到研究开发的后期,甚至产品投放市场后,不确定因素还会存在,还是会遇到一些预想不到的新的风险。

一些资料表明,有些创新活动,对创新项目估计不足,有时甚至不存在技术可行性或市场接受能力;对研究开发费用、设备调整费用和批量生产费用估计不足,特别是常常低估后者,致使投资超过预算,甚至超过企业的承受能力,而承受过大的风险。因此,在考虑创新项目的评价时,不仅要进行事前研究,而且还要进行事中研究,对各个阶段都要进行评价,即由一次性评估转变为多阶段的评估,有一次性决策转变为多阶段决策。

四技术创新的风险随创新过程的推进而具有积累性

国外的研究表明,应用研究阶段的成功率一般低于25%,开发研究阶段成功的可能性为25—50%,产业化或

商品化阶段的成功率一般为50—70%,三个阶段的投资大体为1∶10∶100。上海对7个高新技术产业的调查,其投资的比例为1∶103∶1055。1980年美国全国工业会议的调查结果,新产品开发各阶段的费用和时间的占用比例如表1所示〔5〕。显然产品样品开发和商品化阶段是资金投入最大的两个阶段。表2新产品开发的时间和费用分布概念开发样品开发试销商品化合计时间(%)14402323100费用(%)10301644100(注:根据〔5〕整理。)

为准确描述风险的大小,我们设I为创新项目的投资费用,P为该创新项目失败的概率,V为风险变量,它们之间的关系可用下式表示:V=I×P(1)技术创新项目从概念开发到市场实现要经历的阶段设为n个,则各阶段的风险Vi与该阶段的累积投资额I0i和失败概率Pi之间的关系为:Vi=I0i×Pii=1,2,…,n.(2)其中I0i=∑Ii,Ii为各阶段的投资额。显然,由于投资具有积累性,在技术创新过程中,尽管概念开发、方案分析阶段的淘汰率最高,但是由于该阶段投资费用和投资累积量较低,由(2)表示的风险Vi还是比较小的;而在样品开发和商品化阶段的投资比较高,累积投资量逐步扩大,其失败率虽然不像概念开发、方案分析阶段那么高,但由(2)式计算的风险V是很大的。

根据以上分析,如果在创新过程的初始阶段淘汰率不高,不尽早放弃那些没有成功希望的设想方案,就会使一些不可能取得技术成功或市场成功的开发项目进入创新的后期阶段,将使风险沉淀和积累下来,最终导致风险的增加或进一步扩大,甚至导致企业的经营危机。因此,必须采取相应的对策:①进行多阶段评价;②谋划多种可行备选方案;③将风险的控制点尽可能设置在创新过程的初期阶段,尽早释放可能存在的风险;④采取有效的管理,控制费用。

五充分利用信息是防范或降低技术创新风险的有效途径

新技术开发是探索性很强的工作,潜在着许多失败的风险。在制定风险决策时,情报的数量和质量致关重要。掌握的信息越多,越准确,才能作出正确的、有把握的决策,企业承担的风险也就相对减少;反之,承担的风险就会增大。因此,要采取有效的措施,加强情报信息的搜集,不仅在技术开发阶段,在样品研制、商品化和进入市场等阶段,获取信息都是十分重要的。相应的对策是:

1树立风险意识,加强风险管理。风险管理是企业经营管理中的一个重要组成部分。通过风险识别、风险估测、风险评价和风险控制,采取有效措施加强技术创新的风险管理。

2加强市场研究。必须进行细致的市场研究,对用户需求有更好的理解,使R＆D瞄准和满足这些需求。这在产品创新中起着重要作用。有些企业不作细致的市场调研,仅作肤浅的分析,就盲目上马,往往一事无成。

3重视分析技术创新过程中的各种不确定因素。有些企业希望高新技术成果能够立刻实现规模生产、创收见效,未待技术完善,未进行小试和中试,就筹措巨资,投资上马。正是由于这种边完善技术、边建立生产线的侥幸心理,导致创新周期过长,成本过高,甚至项目失败的结局。因此识别各种不确定性因素,对防范风险是至关重要的。

4加强信息沟通。创新项目在执行过程中,要加强信息沟通,使企业内部各部门协调配合,加强与同行的技术协作,与用户建立密切的联系,建立信息反馈渠道,改进新产品。

5加强市场营销。当前在激烈的市场竞争中,缺乏有效的市场营销策略是许多新产品失败的直接原因。对于新产品的市场开拓,制定有效的市场营销策略,注重营销沟通,完善服务,听取用户的建议,完善新产品,是一些企业面临的紧迫任务。

参考文献

1张华胜,官建成,高柏杨·北京地区企业技术创新活动障碍因素分析·科学学与科学技术管理·1997(1)

2胡树华,张浩,袁明鹏·91家企业新产品成败的实证分析·科学学与科学技术管理·1997(12)

预防技术论文例2

本文以基层县级医疗卫生服务机构及乡镇卫生院基层公共卫生服务相关专业技术人员为研究对象。按照地域为单位，分为陕南地区、陕北地区、关中东地区和关中西地区，即一市十县。共发放问卷170份，回收161份，回收率达到94.71%。

2 结果

表1 预防专业技术人员专业技术能力需求分析

由表1可知，基层工作人员中55.90%认为应该增加预防学生公共卫生突发事件处理的学习，其次是统计分析知识，占43.48%，再次是健康教育及健康管理知识，占42.86%。说明在实际工作中学生对公共卫生突发事件的处理及统计知识的应用、健康教育知识以及日常的公文写作、人际关系处理是非常重要的，应该重点学习掌握。

表2 预防专业技术人员综合素质需求分析

如表2所示，在基层工作必备的能力依次是实际工作能力、专业实践技能、专业知识、团队协作能力及社交能力，而对于基层工作外语应用能力要求不高。由此可看出，基层从事公共卫生服务的预防医学专业技术人员要适应工作并且干好工作，最重要的就是掌握好专业知识和专业技能，提高实际工作能力。

3 讨论及建议

通过本研究可以看出，基层预防医学专业技术人员对专业技能和综和能力有着较高的要求。具体体现在以下几个方面：

3.1 基层预防医学专业技术人员对专业技术能力的要求

3.1.1 重大公共卫生事件系统分析、综合处理能力急需提高

近些年来，水灾、地震、泥石流等自然灾害的发生越发频繁，在此类突发公共卫生事件发生后，对预防医学专业人员预防大灾发生后疫情的发生提出了更高的要求[2]。此次调查中有76.40%的调查者提出需加强这方面能力的训练，因此今后需提高预防医学专业学生重大公共卫生事件系统分析、综合处理能力的培养。

3.1.2 加强预防医学专业技术人员项目管理能力培训

随着新医改的推进，我过对医疗卫生工作的投入不断加大，公共卫生工作领域的各类项目也越来越多。项目管理是一项复杂、繁琐且需要有相关知识背景的专业人员完成的工作。此次问卷调查中有36%的调查者提出需强化项目管理的培养，且在基层机构管理者中，这种需求更加迫切。因此在学生专业能力培养的工作中，急需加强项目管理能力的培养。

3.1.3 课题申报、数据分析、论文撰写等专业能力有待提高

预防技术论文例3

随着社会的发展，医学模式、人口学特征的转变，全球所面对的公共卫生问题也发生了很大的变化。自2009年我国新医改实施以来，基本公共卫生服务项目在我国基层全面展开[1]。综上，对预防医学专业技术人员的技术水平和综合能力提出了新的要求。为此，本文对陕西省基层预防医学专业技术人员能力进行调查分析，为高校培养符合基层公共卫生服务要求的预防医学专业技术人员提供依据。

1 资料来源

本文以基层县级医疗卫生服务机构及乡镇卫生院基层公共卫生服务相关专业技术人员为研究对象。按照地域为单位，分为陕南地区、陕北地区、关中东地区和关中西地区，即一市十县。共发放问卷170份，回收161份，回收率达到94.71%。

2 结果

表1 预防专业技术人员专业技术能力需求分析

由表1可知，基层工作人员中55.90%认为应该增加预防学生公共卫生突发事件处理的学习，其次是统计分析知识，占43.48%，再次是健康教育及健康管理知识，占42.86%。说明在实际工作中学生对公共卫生突发事件的处理及统计知识的应用、健康教育知识以及日常的公文写作、人际关系处理是非常重要的，应该重点学习掌握。

表2 预防专业技术人员综合素质需求分析

如表2所示，在基层工作必备的能力依次是实际工作能力、专业实践技能、专业知识、团队协作能力及社交能力，而对于基层工作外语应用能力要求不高。由此可看出，基层从事公共卫生服务的预防医学专业技术人员要适应工作并且干好工作，最重要的就是掌握好专业知识和专业技能，提高实际工作能力。

3 讨论及建议

通过本研究可以看出，基层预防医学专业技术人员对专业技能和综和能力有着较高的要求。具体体现在以下几个方面：

3.1 基层预防医学专业技术人员对专业技术能力的要求

3.1.1 重大公共卫生事件系统分析、综合处理能力急需提高

近些年来，水灾、地震、泥石流等自然灾害的发生越发频繁，在此类突发公共卫生事件发生后，对预防医学专业人员预防大灾发生后疫情的发生提出了更高的要求[2]。此次调查中有76.40%的调查者提出需加强这方面能力的训练，因此今后需提高预防医学专业学生重大公共卫生事件系统分析、综合处理能力的培养。

3.1.2 加强预防医学专业技术人员项目管理能力培训

随着新医改的推进，我过对医疗卫生工作的投入不断加大，公共卫生工作领域的各类项目也越来越多。项目管理是一项复杂、繁琐且需要有相关知识背景的专业人员完成的工作。此次问卷调查中有36%的调查者提出需强化项目管理的培养，且在基层机构管理者中，这种需求更加迫切。因此在学生专业能力培养的工作中，急需加强项目管理能力的培养。

3.1.3 课题申报、数据分析、论文撰写等专业能力有待提高

课题申报、数据分析、论文撰写等能力，是预防医学专业技术人员必须具备的素质和技能，但是通过此次调研发现，部分调查者在这方面的能力还比较欠缺，且积极性不高。因材在今后继续教育中，需加课题申报、数据分析、论文撰写等专业能力的培养。

3.2 基层预防医学专业技术人员对专业技能的要求

公共卫生专业技术人员不同于医疗卫生人员，其工作对象是群体，工作烦琐及工作周期长，这势必对公共卫生人才提出了更高的要求[3]。通过此次调研发现，在公共卫生专业人员除了要掌握实际工作能力和专业技能外，重点要提高医务人员团队协作能力（52.8%）、社交能力（42.24%）和创新能力（36.65%）等综合素质。因此在今后学生培养的过程中，需加强学生这方面能力的培养，以便学生在今后的开展基本公共卫生服务的过程中能够应对相关工作。

【参考文献】

预防技术论文例4

市动物疫病预防控制中心是市畜牧局的直属二级单位。主要承担着全市的动物疫病防治工作；负责动物疫病的监测、预警、预报、实验室检测化验和诊断、流行病学调查、疫情报告、疫情处置与评估；提出重大动物疫病防控技术方案；开展动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传等工作。

近年来，市动物疫病预防控制中心紧紧围绕畜牧强市战略目标，致力于畜牧兽医技术研究与推广，动物疫病防控规划和计划的制定，动物疫病的监测、预防与控制，动物疫病测报网络建设与疫情预警预报，规模养殖场场址选择与规划，动物防疫的科学化、规范化管理，动物防疫队伍人员素质的提高，动物疫病诊断监测实验室的建立与管理、防控手段的完善与提升等工作，积极探索建立健全动物防疫长效机制，开展技术咨询与服务，使全市的动物疫病防控工作水平有明显的提升，提高了畜牧业生产的经济和社会效益，维护了社会稳定和社会公共卫生安全，为推动农业科技进步和农村经济发展做出了突出贡献。连续被评为省重大动物疫情防控先进单位、省辖市级动物疫病实验室检测能力比对试验优秀单位；被市文明委评为文明服务示范窗口。

，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市畜牧局、省动物疫病预防中心的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主、防控结合”的方针，以重大动物疫病防控为中心，以实施新《动物防疫法》为契机，以创新方法机制为动力，以强化基层动物防疫队伍建设、动物防疫规范化管理示范乡镇建设、动物防疫监测网络建设等工作为重点，强化和规范各项防控措施的落实，各项工作均取得了显著的成绩。

1、加强技术咨询与培训，提高动物疫病防控的科技水平。一是对各乡镇农业服务中心配备的防疫专干，进行了集中培训，受训人数达208人，显著提高了他们的业务水平。二是与职业技能鉴定工作和村防疫员选聘工作结合，对村级动物防疫员和养殖场（大户）定期开展业务培训工作，全市受训人数达1868人，进一步增强了他们的防控意识。三是举办了全市第七届猪病综合防治新技术培训班,对各县区入网的规模养殖场（户）、动物疫病预防控制中心主任及负责人400多人进行了培训。四是深入基层举办培训班、技术咨询等，全年共发放科普资料2.5万份；组织培训35期，受训人员3000多人、技术咨询上万人。五是积极创造条件让业务骨干到上级或高等院校、科研单位进修学习，积极参加各种研讨会，受训30人次以上。

2、采取多项措施，为畜牧业发展保驾护航。市动物疫病防控中心利用科技人才优势为畜禽场制定科学的防疫措施；建立高效的防疫和管理体制，为规模养殖场提供科学、准确、快捷的服务；按照疫病的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警，为全市养殖场户挽回经济损失上亿元；科学评估防控效果、正确分析和把握动物疫情动态，为指挥决策防控工作提供可靠依据，有力、有序、有效地做好重大动物疫病防控工作，确保有病不流行、有疫不成灾，为我市的畜牧业发展起到了保驾护航作用。

3、加强疫病监测，科学预警预报重大动物疫情。为了切实掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要疫病流行规律和疫情动态，及时发现疫情和疫情隐患，提高重大动物疫情预警预报能力，更好地为动物疫病防控工作提供技术支撑，确保实现全年重大动物疫病防控目标，我们按照集中监测和日常监测相结合原则，结合实际情况，全年监测禽流感血清样品7714份；蓝耳病原学898份，血清样品3967份；猪瘟血清样品5893份；口蹄疫血清样品6332份；新城疫血清样品5245份；奶牛布鲁氏杆菌病7610头；奶牛结核病7610头，圆满地完成了任务。

预防技术论文例5

二、与建筑工程施工组织脱节

各规范中均未涉及施工现场的其他工种之间协调与衔接的问题。白蚁防治施工尽管在现场停留的时间较短，但由于使用有毒化学物质，规范操作中需要进行清场，操作面应设置警戒线或警示牌，其操作面内无关人员应远离，进入人员需要佩戴防护用具，因此白蚁防治施工期间及结束后若干小时内，施工现场操作面内其他分部分项工程的施工应基本停止，以占地1000m2内的普通住宅楼估算，每次施工将占用工作面半天左右，按常规地基基础、地坪、散水坡的施工内容计算，将需要3～4个半天时间。由于建筑施工组织设计中并没有将白蚁预防施工项目纳入，在工期紧张的建筑工程施工现场，建筑工人实际上往往在白蚁预防施工结束后立即进入操作面开展其他施工活动，存在极大的安全隐患。

三、与建筑设计本末倒置

建筑设计规范是在长期工程实践中形成的，具有大量实际案例支撑的严密科学体系。相较而言，白蚁预防在建筑设计方面的应用微乎其微，不仅缺少案例的支持，而且很多设计细节与建筑设计的基本功能要求相冲突。房屋白蚁预防的目的，是为了提高房屋建筑使用的安全性和舒适性，减少乃至杜绝白蚁侵入带来的不利影响。因此，在建筑设计上若涉及防白蚁设计内容，仍旧离不开“经济上可承受，技术上可行”两个基本点，设计的宗旨是围绕建筑设计，提供技术、经济上最佳的预防措施。反观目前一些技术规范和教材上普遍出现的防白蚁设计内容，均难以达到上述的基本要求，例如:

1通风透气并没有可靠证据表明在通风良好的建筑空间里可有效抑制白蚁的活动，架空楼板设计的一楼架空层外墙通常设置通气孔并非是出于防白蚁的需要，仅是用于排出架空层内聚积的潮气，减缓对砖石砌体的腐蚀，不应过分看重此类通气孔的作用，适宜人类居住的干燥室内环境尚且有白蚁活动，更何况潮湿的架空层内部。架空层内的通气孔与防白蚁之间基本无任何联系，因此，此项归类显属牵强。

2木构件含水率依据白蚁以木质纤维素为食，喜温好湿的特性，部分标准和教材对木材含水率提出要求，认为白蚁需要从周围环境获取水分，正常木材的含水量不能满足生存需求［6］。该观点基于完全理想化白蚁的活动范围设置，而事实上即便土木两栖型白蚁中群体规模较小的散白蚁，在随机扩展觅食范围的行动中静态面积亦可超过上百平方米，更由于散白蚁群体的移动性很强，同一群体动态的活动范围更大，远超出单套普通住宅或小型办公区的面积，这就意味着白蚁可以在觅获木质材料的同时，从远在若干米之外的水源搬运所需水分。苏南耀在利用标记再捕法调查饵剂系统的多个案例研究中，也清楚地显示，白蚁群体在一个区域内动态的分布变化。更有工具书及部分专业培训课上对木材含水率要求不超过20%，显系经过多次误传，数据已完全失真［2］。含水率20%的木材不能用于建筑构件，建筑学上对于木材含水率的上限要求是基于保持其良好的物理性能，避免因湿胀干缩现象造成木材变形影响使用功能，而以平衡含水率指标来确定木材使用的标准，这一数据应当依据各地气候不同接近12%左右。事实上，木材并非越干燥越好，例如《实木地板》(GB/T15036．1)规范中，明确要求含水率不得低于7%，大多数经过加工的实木地板含水率肯定不会高于平衡含水率，也不会高于其他木构件，但是在相当多的案例中，白蚁首先侵害的正是木地板。

3土壤pH值基于白蚁喜好偏酸性环境中生存的生物学特性，碱性较强的土壤不利于白蚁的生存与穿越，可以有效阻挡白蚁侵入建筑物，有标准要求当土壤pH值大于9时可不做化学屏障，但是并未有可查证的关于白蚁对环境碱性指标耐受极限的可靠试验记录，文献所提及的多是以盐碱地区白蚁存在极少这一现象得出的观察结论。对于该结论的方向性不存在争议，但在盐碱地区所观察到的记录显然不适用于对单栋建筑物的比照，建筑物周围略微偏碱的狭小土壤环境是否具备可靠抵抗白蚁顽强接近的能力是一个巨大的疑问。此外，关于土壤pH值的预计也是没有可靠依据的，在建筑设计中，并没有关于地基土壤pH值最终设计要求。灰土地基尽管在工程实践中应用广泛，但其应用范围是基础底面以下软弱土层的换填，与接近地表土壤的白蚁主要活动区域完全无关。新建房屋周围的地表土壤主要是工程建设过程中的基坑回填土，除特殊工程外，回填土一般来自于外界采购或建筑废料的就地回埋，批次多、来源杂、成分多样，具有不可预见性，通常不可能事先预知土壤特性，而白蚁预防施工是伴随工程建设同步开展的，待最终回填土完成，工程已接近交付使用。

4地下室内墙化学屏障设置的确发生过建筑物地下室内白蚁危害的案例，但极少的案例并不能构成设置地下室内化学屏障的依据，更合理地解释是，来自于建筑物内地面以上的某个途径传播。无论地下室底板是否在地下水位之上，任何地下室的防潮设计都是首要重视的，绝大多数地下室直接使用数十厘米厚的高标号砼来构筑底板和外墙，担负承重和防潮防水的功能，关于地下室防潮方面的验收甚为严格，此类致密建筑结构可以完全屏蔽白蚁的入侵。而且地下室内墙的化学屏障设置看不出究竟是为了防御来自哪个方向的白蚁侵入，也没有任何案例表明白蚁在地下室内部空间里有特殊的传播蔓延现象，因而，地下室内部隔墙的白蚁预防施工完全看不出任何应用价值，而建成使用后，关于地下室空间的分隔是否需要预防白蚁则是装修工程需要考虑的问题，装修材料或成为白蚁传播的途径，但仍与地下室内的隔墙无关。在本文列举了一些白蚁预防标准中与建筑学相关知识发生背离的典型条目，产生上述问题的原因在于:

①尽管白蚁防治机构大多归属于房产建设部门管理，但在人员设置、业务培训、理论研究等方面与建筑专业基本没有形成技术交叉，大多数来自农林昆虫和农药化工等专业的技术专家对建筑学基础知识没有达到一定程度的了解，白蚁生物生态学是昆虫学中非主流的一个分支，技术人员从掌握昆虫学基础理论转向专业白蚁生物学理论研究尚且需要若干年的培养才能达到一定高度，而白蚁学是一门跨越多个基础学科的边缘学科，因此在白蚁预防标准的制定中涉及有关建筑学的部分多采用调研、访谈等较快速增加信息量的形式;从事直接施工作业的现场操作人员有些虽然较熟悉建筑施工现场情况，但通常不是机构的核心技术人员，在白蚁学和建筑学理论上达不到制定技术标准的要求，因此各方面短板成为制约预防标准科学性的因素。

②此外，在目前尚没有大规模应用价值的部分概念性预防技术上，标准的制定过于超前。不锈钢网、砂粒屏障等物理屏障预防白蚁的技术，虽早已见相关报道，但技术细节并不明朗，对国内建筑物、白蚁种类的适用性研究几乎未见开展，然而相应的技术标准却已颁布出台，影响技术标准的严肃性。以砂粒屏障为例，已知粒径在14～28mm间的砂粒多于50%的砂粒屏障阻止散白蚁穿越有良好作用，但同期的一些论文也指出该屏障对于另一种体形更小的北美散白蚁阻挡效果不明显，表明砂粒屏障对阻挡白蚁种类的选择性很强，中国大陆又是目前已知白蚁种类最多的地区，砂粒屏障对中国大陆分类学分区主要白蚁危害种类的选择性研究，似乎文献少之又少，难以担当支撑制定标准的证据，值得引起关注。尽管技术标准有利于规范现场操作，但大量的基础理论研究和相关数据指标的课题研究需先行落实，技术标准应当是这些基础性研究工作的公认最终成果，基础性研究的内容是技术标准制定的科学依据。

③白蚁随气候带分布差异极大，种类变化多，规范条文的适用性不够，在我国主要的几类建筑物白蚁危害种类，北方地区多以散白蚁为主，长江流域虽仍以散白蚁为主，但种的多样性明显，且出现了乳白蚁的危害，而广东等地区乳白蚁及干木白蚁种类又呈多发态势，且同一种白蚁在不同气候条件下危害状况往往亦表现出极大不同。

建筑物也随着地震带、气候带分布有明显区别，白蚁防治与建筑物相互关系的标准条文显然需要显示更多的差异性，抗震设防地区建筑设计要求的结构加强措施多，建筑物整体性强，客观上对抗白蚁入侵的性能会显得较好;南方地区地下水位普遍较高，地基较弱，在地基强化处理和地下室防水设计上都普遍较北方地区要求更高，在提高建筑物基础整体刚度的同时，亦会有抗白蚁入侵性能的显著提高。可见，技术标准的细化是趋势所在，否则其操作性将大打折扣。技术细节尚待进一步讨论，但是，上述问题可能实质性的影响到白蚁防治工作的规范性开展，是值得关注的要点，主要表现在:

①作为强制性技术标准推广，有可能对现有建筑设计技术体系形成负面的冲击;

②影响白蚁规范法令文件的严肃性，颁布过快，文字结构虽严密，但对实质技术内容没有科学论证，行政化特征突出;

③规范条文设定内容过于理想化，与实际施工现场完全不适应，难以起到规范白蚁防治操作技术的作用，标准空心化现象明显;

预防技术论文例6

中图分类号：R135文献标识码：A文章编号：1005-0515（2010）11-341-02

【Abstract】Combining Liao sun is actual while following the principle of occupation health legal theory, in tallying up empirical foundation, studied from the strategic height current with the result that from now on, occupational disease harm of development and counterplan.Put forward the method and suggestion of science towards preventing control occupational disease from endangering, .Its science standpoint comes from；Be engaged in the experience and intelligence of the old science and technology personnel of occupation health work, drew up the science method of the Liao occupation hygiene in sun City work and to the prevention control of the occupational disease measure.Its establishment important point has catholicity and covered the basic measure method of nation and place occupational disease prevention control and knew well to solve the related law laws that the national occupational disease prevention controls,

【Key words】Developmentoccupational disease control and pveventiun strategic points

本文研究探讨的法律依据，是中华人民共和国《职业病防治法》，结合我市职业病危害状况，主要针对我市规模企业，职业病危害因素的预防和控制，研究做出的：中长期战略性对策和途径。本文是在《辽阳市职业病危害因素分布与检测》、《辽阳市职业病预防控制战略研究》两个课题研究基础上，结合工作实践，综合国内外的先进经验，与辽阳市实际情况相结合，在国内有关专家的指导下，形成的宏观战略思想。具有：前瞻性、科学性、实用性、可操作性、可直接为政府在职业病危害预防控制方面的决策；提供科学依据和参考的理论研究成果。其理论可以指导职业卫生科研开发，研究理论的学术价值和指导作用，可以提供给我市从事职业卫生工作的人员使用。

1 职业病预防控制的战略要点

1.1 前期预防

1.1.1 对策与方法

根据国家《职业病防治法》规定前期预防规定：产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求：

（1）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；

（2）有与职业病危害防护相适应的设施；

（3）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；

（4）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

（5）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；

（6）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。

1.1.2 要点 1、完善法规建设。2、加强教育培训。3、健全申报和批准管理程序建设。4建立职业卫生管理机构和组织。5建设项目的职业卫生设计。6建设项目的职业卫生。7、应急救援站。职业卫生设施建设的“三同时”。

1.2 生产过程中的预防和控制

1.2.1 对策与方法

1.2.1 生产过程中的预防控制，是前期预防控制的补充或补救办法。我国《职业病防治法》明确规定了用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：

（1）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；

（2）制定职业病防治计划和实施方案；

（3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；

（4）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；

（5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

（6）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

1.2.2 具体措施 1、用人单位职业卫生管理机构。2、职业病防护设施。3、技术改造和工艺技术更新。4、职业病危害告知。5、工作场所日常监督管理。6、强化劳动者的职业危害个人保护的法律意识。7、职业健康监护检查。8、职业健康监护档案和单位职业卫生档案。9、职业危害应急处理预案。

1.3 其他控制方法和策略要点：

1、政府管理策略2、整合职业卫生监管技术资源，强化技术支撑体系建设。3、完善职业安全卫生法规和技术标准体系。4、建立健全职业安全卫生监督管理体系。5、建立健全职业安全卫生应急救援体系。6、加快职业安全卫生信息化建设.。7、加快职业安全卫生技术保障体系建设。8、加强职业安全卫生宣传教育体系建设9、加强重大职业危害源的监控和重大中毒事故隐患的治理。10、加强职业危害监督检查，形成监管协同机制。11、加强对中小企业的职业安全卫生监管。12、促进职业安全卫生产业发展。13、深化职业卫生专项整治工作。14、加强职业卫生执法体系和法律保障建设。15、落实职业安全卫生责任制。16、完善职业卫生投入保障机制。18、建立工伤保险与事故预防相结合的机制。19、实施职业安全卫生许可制度。20、充分发挥社会的监督和法律援助作用。21、大力推进职业安全卫生文化建设。22、开展职业安全卫生科学技术进步工程。23、落实企业主体责任，全面加强职业卫生工作。24、有计划地加大资金投入,建立职业病防治基金和运行保证机制。25、强化“三同时”审查力度。26、职业安全卫生促进工程建设。27、明确治理重点,突出治本措施。28、依靠科技进步,加强职业卫生新技术的开发和推广。29做好职业病普查、申报和检验检测工作。30、中长期职业病预防控制规划战略纲要。31、加强职业安全卫生领域的交流合作。

2 讨论与结语

职业病危害的预防控制研究，是一个涉猎许多方面的综合性科研课题，我们主要在《职业病防治法》的原则指导下，结合工作实际，总结概括了目前职业病预防控制相关方法，原则，措施，提出了行之有效的战略决策，其要点主要方面是；全社会要强化劳动保护，劳动卫生管理 、法规的普及、预防控制技术的进步、及劳动者自我保护意识的增强 、企业的社会责任等方面。

参考文献

[1]张敏,李涛,周安寿等,我国职业病防治工作进展与控制对策,中华劳动卫生职业病,2008.8,V26(8)

[2]张敏,李涛,周安寿等,加快应对体面劳动全球战略目标中华劳动卫生职业病, 2008.8,V26(5)

[3]张敏,李涛,周安寿等,对如何履行企业社会责任的思考,中华劳动卫生职业病2008.8,V26(5)

[4]李涛,张敏,用人单位职业病防治实用指南,中国科学技术出版社

[5]李涛,张敏,化学品职业危害分类控制技术,化学工业出版社[6]李涛,张敏,密闭空间职业危害防护手册,中国科学技术出版社

[7]张永伟,法定职业病预防与控制指南,海洋出版社

[8] 国际劳工组织,中小企业职业安全卫生防护手册,中国科学技术出版社

预防技术论文例7

本次交流会将重点围绕水泥企业关注的环保效益与经济效益、污染物排放标准、清洁生产与污染预防，除尘、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二氧化碳治理与减排等应用技术实践中的热点、难点问题进行交流研讨。

现将会议征文及有关事宜通知如下：

一、论文征集的主要内容

（一）污染治理技术与设备

1、国际先进的水泥工业污染物控制技术及在我国的示范和应用；

2、国产先进、成熟、适用的污染防治技术和装备在国外的示范和应用；

3、水泥工业除尘、脱硫、脱氮、脱氟系统工程典型案例与分析；

4、水泥企业粉尘污染治理现状与发展趋势；

5、电、袋复合式除尘器的开发与应用；

6、水泥厂袋收尘器存在的问题及其改进建议；

7、脱硫除尘成套设备关键技术的最新研发与应用；

8、水泥工业高浓度煤粉的袋式捕集技术和设备；

9、大风量、长袋、低压脉冲除尘技术和设备；

10、水泥窑头、窑尾袋式除尘技术及高炉煤气袋式除尘技术的研发与应用；

11、在水泥工业除尘工程设计、施工、安装调试及设备运行中存在的问题和采取的办法与解决措施；

12、水泥工厂加强除尘系统和设备的维护与管理提高设备运转率的经验和教训；

13、水泥企业实施清洁生产实现预防污染、节能减排的经验；14、水泥工厂贯彻ISO14000实现减排、提高环境绩效的经

验；

15、水泥企业开展清洁发展机制项目CDM实现CO2减排的做法与经验。

（二）节能减排的新技术与新趋势

1、水泥工业节能减排新技术展望；

2、水泥企业低品位石灰石资源利用新技术；

3、水泥企业用回转窑焚烧生活垃圾、固体废弃物的新技术；

4、水泥企业利用外行业尾矿、工业废渣、粉煤灰等综合利用的新技术；

5、水泥企业采用新型多通道燃烧器利用劣质燃料、二次燃料的新技术；

6、水泥企业采用低NOX生成分解炉的预分解新技术；

7、水泥企业采用低NOX生成的燃烧新技术；

8、水泥企业采用除尘、除有害气体一体化的收尘技术与设备；

9、水泥企业开放场合粉尘控制新技术；

10、全密闭电石炉尾气治理及综合利用；

11、水泥企业采用高新技术“留壳改仁”改造低效率收尘设备的经验；

12、水泥企业采用清洁生产措施预防与控制污染的新技术；

13、新型干法水泥企业提高型清洁生产审核技术与方法；

14、水泥企业开展清洁发展机制CDM项目实现CO2减排新的做法；

15、水泥企业噪声治理新技术；

16、水泥企业工业废水治理新技术；

17、水泥企业治理污染物高浓度、高含湿量、腐蚀性、爆炸性、粘性废气的新技术；

18、低温余热发电、高效节能粉磨（立式磨、辊压机、高效选粉机等）、高效低压损预热器、高效熟料冷却器、散装水泥、高效密闭输送等节能减排型水泥成套技术装备创新及产业化发展。

希望各有关单位及相关人员，根据征文内容撰写论文。

二、论文征集

1.本次研讨会面向全国征集与主题相关的学术报告、论文、调研成果，将择优选用并安排会议发言。

2.个人简介：会议演讲者需提供300字左右的个人简介，供会场主持人向参会代表进行介绍。

3.论文要求：①采用A4纸规格，5号宋体字，每页42行，每行45字。一般不超过5页。文责自负。论文摘要在500字左右；②题目下方为作者姓名，单位，邮编；③会议只接收论文的电子版（或软盘）。；④论文截至日期为2009年3月1日。凡被录用论文，将汇编到题为《2009年全国水泥工业污染预防与控制技术及管理交流会论文集》中，同时论文作者获论文证书，参会人员每人一册。

三、主旨报告

1.环境保护部有关领导介绍我国“十一五”环保规划及当前环保形势和任务,国家水泥工业污染治理规划情况及大型水泥工业项目国家污染治理专项资金申请等内容；

2.国家发改委有关领导领导介绍水泥工业污染防治技术政策和节能减排等环保相关管理规定。

四、特邀报告

1.邀请国内外著名专家介绍水泥行业面临的环保形势任务及环保治理技术需求信息；

2.为了吸收与引进国内外的水泥污染控制方面的理念、技术与管理经验，特邀请国内外一批知名领导、专家参加会议，并做基调发言或重要学术报告；

3.专家就中国水泥工业的除尘发展历程、现状以及发展趋势进行概括分析和总结，介绍已经推广使用并取得良好效果的水泥清洁生产技术和综合的解决方案。

五、参会人员

1.管理部门：政府官员、行业协会、污染控制部门管理人员；

2.研究单位：水泥、环保、系统研究单位、设计单位，高校、科研院所、监测机构、环评单位等；

3.企业：水泥生产企业、水泥装备制造企业、环保工程公司、脱硫除尘治理公司，环保工程施工、安装单位，工业企业燃煤锅炉单位技术负责人、科技及管理人员等；

4.其他有意参加研讨交流的单位及人员。

六、会议安排

1.会议安排：会期3天，相关政策主题报告、专题报告、案例分析、分组交流2天，考察1天。

2.工作语言：会议期间主要用中文和英文交流，会场配备同声翻译。

3.有关会议议程、日程安排等事宜将于会前一个月准时通知报名参会人员。

七、会议联系

中国环境科学学会（北京市海淀区红联南村54号，100082）

联系人：

预防技术论文例8

        (1)住房城乡建设部关于调整全国白蚁防治中心机构规格的通知 无

        政策法规

        (4)关于印发2011年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知 无

        (6)关于印发全国白蚁防治事业“十二五”发展规划纲要的通知 无

        (11)四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省白蚁防治事业“十二五”发展规划实施意见》的通知 无

        (14)安徽省住房和城乡建设厅、财政厅、环境保护厅、审计厅文件 关于进一步加强我省白蚁防治示范项目后续管理有关工作的意见 无

        领导讲话

        (16)在全球环境基金中国白蚁防治氯丹灭蚁灵替代示范项目总结大会上的发言 无

        论文综述

        (17)试论我国城市害虫的管理策略 谭速进

        (30)白蚁的化学防卫物简介 王余霞 李功春

        工作交流

        (36)成都房屋建筑发现新中华散白蚁（reticulitermes neochinensis li et huang）危害 谭速进 王思忠

        王志明 陈文

        (37)嘉兴觉海寺白蚁危害调查与防治方法 陈海江 张中达 刘锦生 郭建强 龚跃刚

        (39)散白蚁诱杀技术在全国重点文保单位——周恩来故居的应用 吴一多

        (42)白蚁对天麻的危害成因及防治对策 刘丹碧

        培训动态

        (45)第二期全国白蚁防治所（站）长继续教育研讨班暨《房屋白蚁预防技术规程》培训班在海南省三亚市召开 戴青峰

        (45)浙江省《房屋白蚁预防技术规程》培训班在温州市、奉化市成功举办 文清

        (46)湖南省《房屋白蚁预防技术规程》培训班在长沙市举办 无

        (46)广西白蚁防治技术岗位培训暨《房屋白蚁预防技术规程》宣贯培训圆满结束 无

        (47)四川省《房屋白蚁预防技术规程》培训班顺利召开 无

        (48)江西省《房屋白蚁预防技术规程》培训班在南昌成功举办 闫宜萍

        (48)湖北省举办《房屋白蚁预防技术规程》培训班 无

        无

        (f0002)深入学习贯彻《全国白蚁防治事业“十二五”规划纲要》——白蚁防治工作座谈会在南京召开 徐冬

预防技术论文例9

中图分类号：P49 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）06－0045－02

现代气象防雷技术转变了传统的防雷技术的应用，主要突出了全方位的环境防护以及综合治理层层防护环节，尤其是在现代对待智能建筑防雷系统的运用更是对气象防雷技术的一个重大的突破，采取多层和多类别防护相结合的防护措施可以有效防止雷电对于生活环境的侵害，伴随着智能化防雷建筑的不断发展，综合防雷技术也在其中得到了广泛的应用，同时对于气象防雷技术又增添了一个新的挑战。因此，本文转换思路从以下几个方面进行了分析，首先是分析了如何提高防雷检测的覆盖率；其次是分析了防雷技术在智能化建筑中的运用；最后分析了未来气象防雷技术的发展前景以及对其提出了一些建议。

1 提高防雷检测覆盖率的措施

对于气象防雷技术在防雷检测覆盖率的实施中有以下几种措施可以提高防雷检测的覆盖率，首先是要完善防雷检测考核指标，其目的是提高气象防雷技术预测信息的质量，因为气象防雷所搜集到的信息主要用于高大建筑的防护措施以及一些避免雷击场所特殊的需要，所以对于雷电信息的高度准确性以及完整性和及时性是非常重要的，提高了防雷检测考核指标，可以使得搜集到的信息通过高质量的标准，同时使得信息的使用人员可以作出充分、准确的决策；其次是要加强对于气象防雷技术工作人员的定期培训，并将其培训作为日常工作以及期末晋升的考核指标体系之中，这样才能使得相关的工作人员充分认识到防雷技术实施以及搜集到的雷电信息对于社会的重要性，才能在工作中发挥出认真负责的态度，同时这样也可以提高他们的专业技能，对于在工作中遇到的一些突发问题可以马上解决不会造成过度的损失；最后是要加强气象防雷工作的日常常规检查工作，保证一切设施都处在安全运转的状态，只有这样，才能在雷电发生之前以及雷电发生时及时处理信息保证工作的顺利进行。

2 防雷技术在智能建筑物中的运用

无论雷电以哪种方式进入建筑物，都会造成建筑物内部的电子设备等电子系统受到一定程度的损坏，更有甚者可能会造成电子系统的瘫痪，因此，防雷技术在智能化建筑物中的运用是气象防雷技术未来发展的一个趋势。一是外部防雷装置的设置在建筑物的外部主要是为了扩散电流；二是内部防雷装置的设置在建筑物的内部主要是为了减少建筑物内部雷电击穿产生电流所产生的电磁效应以及防治反击接触电压等二次雷击伤害；三是在综合防雷装置中主要采用了拦截直击雷设置是为了避免避雷针对于电子设备的很多副作用，采用屏蔽设置主要是为了表面电磁干扰对电子设备所产生的影响，这样可以使阻隔电磁场从空间入侵的通道有效规避对电子设备能量的干扰，采用分流指引下线设置主要是为了规避分流效果的影响，这样使得减少和降低电压电感从而降低反击电压，采用接地分流和泄放直击雷可以避免雷电电磁干扰能量，从而均衡电位有效保护建筑物在一个安全的方位内工作，采用电位均衡连接设置可以规避电位差对于电子设备所产生的影响。

3 气象防雷技术未来发展前景以及建议

伴随着气象服务知识突飞猛进的发展，气象将被运用于多个领域。气象分为气象信息服务和气象工程服务两个方面：气象信息服务主要是为大众提供科学、准确、完整的气象信息，有效合理的安排我们的生活以及改善环境；气象工程服务主要是为了加强气象在工程项目中的运用，使其应用的范围更广、更全，同时也能发挥出至关重要的作用。首先，气象防雷技术在今后会朝着技术发展以及预测预警发展的方向前进，因为在事中和事后控制都不如在事前对发生的事项进行合理的规避，气象防雷作为一种在事前预测非常重要的技术，在今后的发展中对于雷电测报的技术以及事前预警预测的技术的提高是必然的趋势。其次，气象防雷技术工作要做好事前的工作总结以及借鉴以往的不足不断改革创新，不能局限于现有的成果只有借鉴历史才能更好的前进，避免在前期重复犯过往的错误，要不断探索新道路，这样，气象行业可以实施总体规划、上下协同以及分层实施的道路，使其不论从横向还是从纵向都能确保信息的高度流通和统一，同时也可以协调各方面的资源，实现工作的有效和高度的配合，以免重复工作造成浪费时间的现象。再次，要倡导气象防雷内部的竞争机制使得工作人员的积极性大为提高，这也是未来发展的一个方面，如何加强工作效率提高质量是要高度关注的问题，这样也使许多激励机制以及评估机制的创新得到了发展。最后，在未来的气象防雷技术工作中保证气象防雷理论的敦实以及对于理论结构的建设，这样才能保证有一个坚实的理论基础，对于气象防雷技术实践的发展也具有重要的应用价值。

对于气象防雷技术工作，要以知识经济思想作为理论指导来严格制定气象防雷工作的发展规划，进而不断修订和实施，同时要建立专业化的气象防雷预测专业团队，保证防雷工作科学合理地进行，进而不断对其进行完善，同时要重新审视和确定气象防雷工作在整个气象工作中的比重，以系统的观点来看整体的工作在部门内部相互协调合理配置和利用资源，最后就是要以社会利益作为目的，让气象防雷甚至是整个气象工作服务国家经济增长，推动国家发展。

参考文献：

［1］王万瑞，刘耀武.气象服务发展战略有关问题探讨［J］.广西气象，2006（12）.

［2］秦贻兰.浅谈智能建筑综合布线系统防雷技术［J］.广西气象，2006（12）.

Research on the Future Development Prospects of Meteorological

Lightning Protection Technology

预防技术论文例10

1、风险预防原则之概述

风险预防原则的定义目前在国际范围内尚无定论，其中以《里约热内卢环境与发展宣言》原则15的定义为主要代表：“为了保护环境，各国政府应该根据其能力广泛采取风险预防措施。在严重或不可逆转的损害的威胁时，缺乏科学确定性不应被用来作为延缓采取有效措施防止环境退化的理由。”i此外，在对风险防范原则的认识上，存在着两种不同的观点：一种是绝对主义观点，即只要确定一项技术存在风险，就应当对其预防;另一种是相对主义观点，即主张从社会可接受水平出发，对环境风险采取符合成本――效益的法律保护。目前国际社会普遍采纳的是相对主义观点。ii

2、生物技术风险的特殊性

以转基因技术为例，由于基因的可复制性、传播性，使得转基因生物一旦成型，其危害是不可逆的。加之生物技术复杂的特点，其危害的不确定性更是超过了其它一些科学技术。这些特点成为了对生物技术进行风险预防的主要原因。

但是生物技术也具有不同与其他科学技术的风险特征。首先，生物技术并不单指转基因技术，它还包括细胞工程、酶工程、发酵过程等等，这些具体技术风险情况各异。因此，对生物技术风险分析是不能以偏概全。其次，生物技术风险形式是多样化的。生物技术风险不单是生态安全风险、环境风险和人类健康安全风险，其还有社会伦理道德风险。此外，生物技术安全风险的评测是一个相对的、动态的过程，风险系数将会随着时间的推移和技术的进步而变化。iii即使是同一生物技术，在不同生产和实验环境中也会的不同的风险情况。因此，我们应该对具体生物技术风险做具体分析。

3、风险预防原则对专利制度之挑战

3.1风险预防原则与专利制度的价值冲突

我国《专利法》第1条“为了保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法。”从该条文可以看出，促进科技发展是专利制度的重要目的。然而，风险预防原则作为环境法中的一个原则，其核心理念在于“预防”。虽然专利法促进科技发展和风险预防原则的最终目的都是为了人类利益，但前者是为了使人类享受科技发展的红利，而后者注重的是人类的安全利益，两者价值追求不同。如此把两个价值追求相互冲突的制度拼接在一起，不仅会使两项制度的价值追求均难以实现，也违背了专利法律体系内部的统一性。此外，专利法中为数不多的体现维护公序良俗的“第5条”尚且受到学界，尤其是面对生物技术专利时的激烈争议，更何况要将与专利法理念冲突的风险预防原则引入专利法呢？

3.2 专利审查的有限性和精简化要求

若要将风险预防原则作为生物技术取得专利权的一个审查条件，则无法回避对所申请技术的风险评估。只有所申请技术的风险值在专业技术员可控的范围内，其危害程度没有达到严重或不可逆时，所申请技术才能通过风险预防原则这一门槛。我国专利制度中的“普通技术人员”被推定为知晓或可以获知全部现有知识与技术，iv但不具有创造力。而现实中的专利审查员的审查能力也是有限的。相反，对一项生物技术进行风险评估则必须是业内的专家。因为只有他们才最了解该项技术成熟度、技术弱点以及技术盲点，这些技术盲点通常就是风险的高发点。可见专利审查制度和风险评估制度对审查人员的知识和能力要求是不同的，将风险预防原则并入到专利审查当中是不合适的。

此外，对专利审查精简化才能更好的促进科技进步。美国专利法规定：任何人发明或发现，任何新而有用之方法、机器、制品或物之组合或上述任何新而有用之改良者，得依据本卷之情形及条件而获得其专利。v这一规定确定了美国专利法的价值基调，即只要是新的、有用的方法、产品和改良发明，原则上就可以得到专利保护。在美国，只要一项发明经得起三性审查就认为可以授予专利，并无公序良俗条款的限制。美国专利法试图通过减少“公序良俗原则”等审查条件，实现专利审查技术的专门化，最大限度支持技术的专利保护，以促进科技进步。美国的科技实力，正是这一制度的最好证明。因此，在专利法中摒弃“公序良俗原则”和“风险预防原则”，实现审查条件的精简化和审查技术的专门化，才能更好的促进科技发展。

4、结论及应对措施

综上所述，在生物技术的专利保护中引入风险预防原则是不合适的。但是，从人类自身的安全利益考虑，对生物技术进行风险预防是必要的。针对上述冲突，笔者认为我们可参考美国的专利立法和审查模式。我们可以在专利审查制度之外设立专门的生物技术风险审查委员会。并采取不同于以往的“倒过来”的专利审查模式，即先进行技术的“三性”审查，以确定技术的可专利性，再对技术风险进行审查评估，以确定一项生物技术是否可实现产业化。如此一来，将出现一项技术通过了专利审查，但未通过风险审查的中间状态。这一状态的优势在于既实现了对技术的风险控制，也能通过专利权保证发明人的技术优势，待到技术成熟，风险可控时再通过风险审查。这样实现了对生物技术的风险预防，也保证了专利制度体系的统一性和高效性，不失为一种有效的办法。

参考文献：

[1]朱建庚.《风险预防原则与海洋环境保护》，人民法院出版社2006年版，第19页.

[2]柯坚.《论生物安全法律保护的风险防范原则》，《法学杂志》.2001年第3期，第35页.

[3] 张辉.《生物安全法律规制研究――经济法域的解读》.厦门大学出版社2009年版，第171页.

[4]张小林.《论专利法中的“本领域普通技术人员”》《科技与法律》.2012年第6期，第23页.