园区工作思路例1

一、2016年工作进展

（一）稳步推进国家高新技术企业与中关村高新技术企业认定、复审和备案工作

2016年1月29日，科技部、财政部、国家税务总局等三部委为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级发展，了新修订的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)，为确保园区高新技术企业及时掌握国家政策规定，更好地享受到高新技术企业的相关优惠政策，创新处组织园区企业进行了系统的新政培训，共举办培训5场，参训企业超过500家次。按照北京市科委要求，创新处开展2016年国家高新技术企业信息备案和认定工作。完成园区国家高新技术企业备案工作，共255家企业提交备案信息表；2016年度北京市国家高新技术企业分两批申报，西城园第一批共20家企业申报，第二批申报时限截止10月底，企业申报正有序开展。

2016年8月，我园中关村高新技术企业认定办法——《德胜科技园中关村高新技术企业认定和管理办法》（德胜管发〔2013〕2号）政策到期，根据中关村国家自主创新示范区《关于促进中关村高新技术企业发展的若干意见》（中科园发〔2009〕4号）、《关于加强中关村高新技术企业服务管理工作的通知》(中科园发〔2015〕23号)等文件要求，为进一步规范中关村高新技术企业认定流程，创新处起草颁布了园区新的中关村高新技术企业认定政策——《中关村西城园中关村高新技术企业认定和管理实施办法》（西科管发〔2016〕2号）。 截止到2016年10月底，共两批54家企业通过2016年度中关村高新技术企业认定。第三批中关村高新技术企业认定将按照新政进行评审。

（二）完善园区创新创业服务体系，提升园区创新创业孵化水平

1、出台孵化器支持新政，兑现2015年度孵化器政策

2016年，《北京市西城区自主创新示范基地和高新技术产业专业孵化基地认定及支持办法》（西政发〔2012〕15号）政策有效期已到，根据《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》等文件精神，从园区发展现状和各孵化基地为企业服务的实际需求出发，创新处重新制定孵化基地支持政策，颁布《北京市西城区科技企业孵化加速平台认定和支持办法》（西政发〔2016〕17号）。新政策在加大对现有传统孵化器的考核和支持力度的同时，增加对“众创空间”、“创新型孵化器”等创新孵化平台的支持，逐步建立较完善的西城园创新创业孵化体系。根据新政策条款，2015年度孵化器政策兑现工作正有序开展。

2、开展京仪孵化器区级孵化基地认定工作

2015年12月，北京京仪融科科技孵化器有限公司西城区高新技术产业孵化基地认定工作正式启动，经过申报、勘查、整改、核查等一系列工作，2016年8月31日，创新处组织园区联席会相关成员单位召开了“北京京仪融科科技孵化器有限公司西城区高新技术产业孵化基地认定评审会”，经过现场勘查、汇报、答辩、打分等环节，联席会各成员单位一致同意该孵化器通过认定。京仪孵化器成为中关村西城园展览路地区首家区级高新技术产业孵化基地，西城园区级孵化基地总数达到5家。

3、有序推进中关村现代服务业中小企业创业孵化试点项目建设

2015年，由北京市财政局牵头的中关村现代服务业领导小组办公室中关村现代服务业中小企业创业孵化试点项目申报通知，旨在支持中关村各分园创业孵化平台建设。创新处提交申报材料并获得试点资格认定，第一批获批的试点项目为“DRC创億梦工厂”和“普天德胜C客空间”。2016年，按照中关村现代服务业综合试点工作领导小组各项要求，创新处继续推进西城园中关村现代服务业中小企业创业孵化试点项目建设。编制完成西城园各项工作方案，《西城园中关村现代服务业中小企业创业孵化资金管理办法》；对第一批两个试点项目进行2015年度绩效考评、资金审核和拨付，完成园区2015年度绩效评价报告；审核第二批试点项目申报方案，新增五个项目纳入园区2016-2017年度支持范围。

4、积极举办“全国大众创业万众创新活动周”各项活动，塑造园区良好创新创业形象

自2015年起，由国家发改委、科技部、教育部等部门联合发起“全国大众创业万众创新活动周”，搭建全国性的创新创业展示平台，每年举办一次。10月12日至19日，第二届“全国双创活动周”开幕，主会场设在深圳市。西城园积极参与，举办多场丰富多彩的创新创业活动，宣传园区创新创业环境，塑造西城园良好的创新创业形象。10月12日， 北京会场主题展开幕，园区的的诺亦腾、恒安讯佳代表西城园企业参展，普天德胜孵化器作为央企孵化器的重要代表之一受邀参加了“中央企业双创”版块的展览。金丰和创客体验中心于10月12日正式对开外方，成为西城园双创活动的又一重要载体。10月19日，由中关村西城园管委会、北京华方投资有限公司主办，北京康华伟业孵化器有限责任公司、中国教育网络电视台职教台联合承办的“康华杯”高校师生创业创新大赛正式启动，成为进一步完善西城园创新创业服务体系的一项重要举措

（三）探索多种工作机制，提升园区知识产权水平

1、 全面加深与中关村知识产权促进局合作。继续与中关村知识产权促进局就西城园知识产权促进工作展开合作，搭建日常沟通协调工作机制，提升园区知识产权整体水平。委托中关村知识产权促进局对西城园内企业知识产权情况进行专项分析，定期提供统计分析专报，按照园区特点及工作需要提供个性化统计分析信息。

2、充分发挥北京市重点产业知识产权运营基金作用，提升西城园企业知识产权运用水平。积极争取北京市重点产业知识产权运营资金向西城园内相应产业领域拥有或控制核心专利和高价值专利组合、市场前景良好、高成长性企业进行投资，积极提升园区整体知识产权运营能力。

（四）指导企业进行各类创新项目申报

2016，根据市科委、中关村管委会等要求，创新处指导企业申报各类创新项目，对申报材料进行初审。指导企业申报中关村创新能力建设专项，共22家企业申报专利项目、7家企业申报技术标准项目、4家企业申报商标项目。推荐园区7家企业申报中关村标准化试点示范单位称号。推荐奇虎、诺亦腾建立国家商标总局商标工作调研联系点。推荐园区4家孵化平台申报2016年度中关村特色产业孵化平台称号，其中北京DRC工业设计创意产业基地通过评审获得资格。推荐园区三家孵化平台申报“中央引导地方科技发展专项资金”——“地方科技创新创业服务机构”板块资金。

（五）继续推进中国设计交易市场相关工程

完成中国设计交易市场消防整改施工，年底前完成工程交付使用。

（六）按时完成各项临时性工作

2016年，创新处还承担了其他相关工作：完成创新处五项提案会办办理工作；与北京协同创新研究院就项目合作、基金投入和原创设计分中心落地事宜进行对接；配合2014年度孵化器政策兑现和2015年中关村高新技术企业认定项目审计工作。

三、下一年工作思路

（一）完善园区“双创”孵化体系，培育良好“双创”生态环境。

1、充分发挥《北京市西城区科技企业孵化加速平台认定和支持办法》政策的引导与激励作用。创新认定、考核、政策兑现方法，引导传统科技企业孵化器转型升级，由单纯的科技企业“孵化”向“孵化+加速”转变，促进孵化器创新孵化模式转型、提高创新服务水平。

2、引导社会组织采取多种形式建立“双创”服务平台，完善园区创新创业孵化体系。鼓励企业内部建立“众创空间”、“创新型孵化器”、“特色产业孵化平台”等新型科技企业孵化组织，支持康华伟业孵化器作好“康华杯”高校师生创业创新大赛，营造良好创新创业氛围。

3、继续推进中关村现代服务业中小企业创业孵化平台试点项目建设：推动第一、二批试点项目按照实施方案稳步建设，完成两批项目2016年度绩效考评和资金拨付；启动第三批试点项目征集。

4、探索国际化的创新孵化服务。试点与创梦亚马逊AWS联合孵化器建立战略合作，为园区科技创新企业提供国际化的科技创新服务。

（二）创新服务内容与方法，服务企业申报两类高新技术企业，推动园区企业向“高、精、尖”产业发展。

1、尝试采用政府购买服务方式为企业提供深度服务。明年拟选取政府政策对接角度，充分利用对接平台为园区科技企业提供新的服务内容。

2、宣传、贯彻、落实好新修订的《中关村西城园中关村高新技术企业认定办法》和2016年新颁布的国家高新技术企业认定管理办法和北京市工作指引，鼓励企业积极申报两类高新技术企业资格，引导科技企业向“高、精、尖”方向发展，逐步调整园区企业结构，逐步使“高、精、尖”产业占主体地位。

（三） 充分开展多种方式合作，提升园区知识产权水平。

1、全面加深与中关村知识产权促进局合作。继续与中关村知识产权促进局就西城园知识产权促进工作展开合作，搭建日常沟通协调工作机制，提升园区知识产权整体水平。委托中关村知识产权促进局对西城园内企业知识产权情况进行专项分析，定期提供统计分析专报，按照园区特点及工作需要提供个性化统计分析信息。

2、 充分发挥北京市重点产业知识产权运营基金作用，提升西城园企业知识产权运用水平。积极争取北京市重点产业知识产权运营资金向西城园内相应产业领域拥有或控制核心专利和高价值专利组合、市场前景良好、高成长性企业进行投资，积极提升园区整体知识产权运营能力。

3、探索开展园区高新技术企业知识产权创新能力的研

园区工作思路例2

根据区委、区政府实现“率先发展，提前翻番”的目标要求和××××年区建设局的工作思路，我区的园林绿化建设将迎来新的发展机遇，为抓住机遇，迎接挑战，搞好今年的园林绿化工作，全面推进我区园林事业的快速发展，我单位在综合多方意见，充分研究的基础上，谋划制定了××××年园林绿化工作思路。

一、围绕城市建设中心工作，推进绿化建设

随着古城保护开发工程的全面启动和城市重点南移建设的逐步展开，我区又将迎来新一轮绿化建设高潮。因此，我们要抢抓机遇、开拓创新，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，统筹规划，精心组织，建设一批能改善我区生态环境，提升城市形象精品工程：

⒈公园广场绿化建设工程。今年我区将建设一批具有古城风韵，艺术感染力强，富含本区历史文化特色的精品绿地，其中重点计划实施环古城游园建设、南门广场改造等重点绿化工程项目，还将完成南园东楼和关城南路两处街头绿地建设，目前这些绿化工程的规划设计工作已完成，另外莲花湖公园二期续建将由北京海奥园林绿化公司继续完成施工。以上项目计划投入资金万元，新增绿地面积万。

⒉城市景观通道工程。按照上级计划，今年将有滨河路、政和路、关城南路等条道路的新建和改造。关城南路，滨河路是今年道路绿化重点工程，力争将这两条路建成绿化层次丰富，植物景观优美，迎宾气氛浓郁的景观性道路。另外今年还计划完成关城西路、一关路改造和行道树更新。关城西路西门以南段将按北段设计方案改造。一关路将柳树更新为更具观赏性的银杏树。道路绿化投资情况将按上级安排和道路建设配套费中绿化资金安排计算。

⒊单位和居住区绿化工程。今年要加强对单位、庭院绿化的督促、检查、指导工作使更多的单位成为“花园式单位”。在城市区千方百计扩展绿化空间，增加绿地面积。做好见缝插绿，见空植绿，提高我区的总体绿化水平。

⒋绿地改造和园林设施维护工程。为给我区群众提供环境优美，设施完备的休闲娱乐场所。今年我区将完成一关绿地改造、莲花湖公园设施维修，和全区亭、廊油漆彩绘等工程。以上工程计划投资万元。

为搞好今年的绿化工程建设，我们主要做好以下几个方面工作：

⒈协调相关部门做好城市绿化系统规划编制。城市绿化要坚持规划先行，城市绿化系统规划是实施城市绿化建设的基本依据。要立足于我区的经济发展、地域特色，历史文化内涵，气候条件，统筹规划，科学布局，做好规划编制工作。重点做好长城沿线，环古城景观建设，城市新区建设的绿化规划。在老城区规划要体现古城历史文化风貌，在城市新区要充分体现现代城市气息，保证城市绿化先进性和超前性。另外在绿化系统规划中确定发展目标，强化“规划见绿”观念。

⒉加强城市绿化方案设计，确保绿化高档次和高品位。高水平的城市园林建设首先要有高水平的设计方案，因此在今年的绿化工程的规划设计要引入竞争机制，择优选用，在必要情况下将要委托具有一定实力的设计单位承担规划设计。

⒊充分发挥自身优势搞好绿化工程建设。今年我区计划实施滨河路、政和路、关城东路余条道路的新建和改造（指其中绿化工程）及莲花湖路公园、环古城绿化等近万元的园林绿化投资项目。这样大规模的建设在我区是史无前例的。这就需要我们单位充分发挥园林绿化主管部门的职能作用，积极参与到绿化工程建设中来，协调相关部门，共同推进绿化建设，打造出具有我区特色的精品工程，大力提升我区的城市品味和形象。同时我单位还要利用专业队伍的优势，积极参与市场竞争，承揽工程规模较大，难度较高的绿化工程，使我们的绿化工程队伍在激烈的市场竞争中不断得到锻炼，提高适应市场的竞争能力。

二、解放思想，勇于创新，开拓园林事业新局面

根据市园林机构的成立和将对各区园林事业进行绿化改革的要求。今年改革管理体制，创新运行机制，这一主线将会贯穿在我单位全年的工作中。目前园林行业的改革是按照“政企分开、事企分开，建管分开、管养分开”的四分开原则逐步进行推进。对此，根据目前我单位的工作职能和实际情况。需要我们做好两方面工作。

第一方面要强化城市绿化建设的宏观管理职能，进一步建立健全城市绿化管理机构，突出我单位在我区的城市绿化建设中的重要作用。对此今年我们要重点做好以下几个方面的工作。是大力提升园林主管部门在城市绿化建设中的重要职能作用。积极参与古城保护开发和城市新区建设绿化规划的编制和绿化工程方案设计的工作。是加强林政执法工作，保护绿化成果。首先要严格树木砍伐移植报批制度，认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。能保留的树木尽量保留，对于违法砍伐，移植树木的行为，依法按照相关规定给予严肃处理。另外，加大巡查力度，公布群众举报热线，及时发现和制止破坏园林植物和设施的行为。要强化在建设工程项目中绿化项目的监督管理，严把审批和验收关，同时注重监督中间实施环节，经常组织工作人员，对此类工程进行巡视和检查，及时发现问题，并提出整改意见，通过加强管理不断提高我区的绿化建设水平。是积极协调有关部门增加我单位对我区绿化企业和绿化市场的管理职能。近年来，随着城市建设的快速发展，园林绿化企业不断增多，绿化建设市场规模不断扩大，需要我们做好这方面的工作，管理好和培育好我区绿化企业和绿化建设市场，使之健康快速发展。

第二方面创新管理机制，提前做好准备，以适应改革的需要，经受住改革对我单位带来的影响。是要加强园林绿地管理工作，巩固绿化成果，改变以往的重建轻管的状况，按照上级制定的标准对全区的绿地进行普新核定并分出管理等级，并按照管理等级制定相应管理标准，制定考核管理办法，细化目标考核责任书。形成权责分明，管理有序的绿地管理制度。另外根据绿地管护市场化运作的需要，继续摸索新的绿地养护管理办法，转变管理部门和管理人员的工作方式和职能，要对绿地进行施肥、浇水、修剪、维护秩序和园林设施的维护等全方位的管理，提高绿地管理水平，并仔细核算每块绿地的维护成本，逐步建立企业化运营新机制。今年随着我市绿化管理体制改革的不断推进，积极配合市园林局完成绿地养护招投标管理工作。在城市绿地养护市场上引入竞争机制变“以钱养人”为“以钱养事”，逐步形成建管分开，管养分开的绿化管理体系。⒉是通过集美园林绿化工程处的施工企业载体，利用目前园林队伍的自身优势，积极参与市场竞争，承揽绿化工程，锻炼施工队伍适应市场的能力，积累施工技术经验，熟悉市场运作的规则，培养出能够适应企业化运营的人才队伍。在注重提高企业经济效益的同时，通过媒体等多种途径提高企业知名度，树立集美园林这一品牌，为集美园林绿化工程处有更大发展打下基础。是苗圃的苗木生产要提高科技含量，引进培育名优品种，加大乡土树种的培育规模，形成以乡土树种为主，种类丰富，特色鲜明的育苗基地。积极申请绿化科研基础项目，借用外力，快速提高苗木育苗水平。另外利用苗圃南侧空地做好招商引资工作，把苗圃建成集观光、娱乐、育苗为一体的现代化育苗基地。是莲花湖公园的管理要结合二期改造工程进度，及时清理落后、小型娱乐项目。积极寻求大型娱乐公司投资莲花湖公园的娱乐项目，改变莲花湖公园娱乐设施以小地摊为主的分散经营的落后局面。随着莲花湖二期建设完工，设施不断完善，公园也将成为我区对外的窗口，公园的管理方式也要随之转变，要学习外地先进经验，提高管理水平。要把一个环境优美、洁净、管理有序的莲花湖公园展示在我区的广大群众和游人面前。

三、加强学习，提高职工队伍的思想和业务素质

园区工作思路例3

根据区委、区政府实现“率先发展，提前翻番”的目标要求和××年区建设局的工作思路，我区的园林绿化建设将迎来新的发展机遇，为抓住机遇，迎接挑战，搞好今年的园林绿化工作，全面推进我区园林事业的快速发展，我单位在综合多方意见，充分研究的基础上，谋划制定了××年园林绿化工作思路。

一、围绕城市建设中心工作，推进绿化建设

随着古城保护开发工程的全面启动和城市重点南移建设的逐步展开，我区又将迎来新一轮绿化建设高潮。因此，我们要抢抓机遇、开拓创新，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，统筹规划，精心组织，建设一批能改善我区生态环境，提升城市形象精品工程：

⒈公园广场绿化建设工程。今年我区将建设一批具有古城风韵，艺术感染力强，富含本区历史文化特色的精品绿地，其中重点计划实施环古城游园建设、南门广场改造等重点绿化工程项目，还将完成南园东楼和关城南路两处街头绿地建设，目前这些绿化工程的规划设计工作已完成，另外莲花湖公园二期续建将由北京海奥园林绿化公司继续完成施工。以上项目计划投入资金万元，新增绿地面积万。

⒉城市景观通道工程。按照上级计划，今年将有滨河路、政和路、关城南路等条道路的新建和改造。关城南路，滨河路是今年道路绿化重点工程，力争将这两条路建成绿化层次丰富，植物景观优美，迎宾气氛浓郁的景观性道路。另外今年还计划完成关城西路、一关路改造和行道树更新。关城西路西门以南段将按北段设计方案改造。一关路将柳树更新为更具观赏性的银杏树。道路绿化投资情况将按上级安排和道路建设配套费中绿化资金安排计算。

⒊单位和居住区绿化工程。今年要加强对单位、庭院绿化的督促、检查、指导工作使更多的单位成为“花园式单位”。在城市区千方百计扩展绿化空间，增加绿地面积。做好见缝插绿，见空植绿，提高我区的总体绿化水平。

⒋绿地改造和园林设施维护工程。为给我区群众提供环境优美，设施完备的休闲娱乐场所。今年我区将完成一关绿地改造、莲花湖公园设施维修，和全区亭、廊油漆彩绘等工程。以上工程计划投资万元。

为搞好今年的绿化工程建设，我们主要做好以下几个方面工作：

⒈协调相关部门做好城市绿化系统规划编制。城市绿化要坚持规划先行，城市绿化系统规划是实施城市绿化建设的基本依据。要立足于我区的经济发展、地域特色，历史文化内涵，气候条件，统筹规划，科学布局，做好规划编制工作。重点做好长城沿线，环古城景观建设，城市新区建设的绿化规划。在老城区规划要体现古城历史文化风貌，在城市新区要充分体现现代城市气息，保证城市绿化先进性和超前性。另外在绿化系统规划中确定发展目标，强化“规划见绿”观念。

⒉加强城市绿化方案设计，确保绿化高档次和高品位。高水平的城市园林建设首先要有高水平的设计方案，因此在今年的绿化工程的规划设计要引入竞争机制，择优选用，在必要情况下将要委托具有一定实力的设计单位承担规划设计。

⒊充分发挥自身优势搞好绿化工程建设。今年我区计划实施滨河路、政和路、关城东路余条道路的新建和改造（指其中绿化工程）及莲花湖路公园、环古城绿化等近万元的园林绿化投资项目。这样大规模的建设在我区是史无前例的。这就需要我们单位充分发挥园林绿化主管部门的职能作用，积极参与到绿化工程建设中来，协调相关部门，共同推进绿化建设，打造出具有我区特色的精品工程，大力提升我区的城市品味和形象。同时我单位还要利用专业队伍的优势，积极参与市场竞争，承揽工程规模较大，难度较高的绿化工程，使我们的绿化工程队伍在激烈的市场竞争中不断得到锻炼，提高适应市场的竞争能力。

二、解放思想，勇于创新，开拓园林事业新局面

根据市园林机构的成立和将对各区园林事业进行绿化改革的要求。今年改革管理体制，创新运行机制，这一主线将会贯穿在我单位全年的工作中。目前园林行业的改革是按照“政企分开、事企分开，建管分开、管养分开”的四分开原则逐步进行推进。对此，根据目前我单位的工作职能和实际情况。需要我们做好两方面工作。

第一方面要强化城市绿化建设的宏观管理职能，进一步建立健全城市绿化管理机构，突出我单位在我区的城市绿化建设中的重要作用。对此今年我们要重点做好以下几个方面的工作。是大力提升园林主管部门在城市绿化建设中的重要职能作用。积极参与古城保护开发和城市新区建设绿化规划的编制和绿化工程方案设计的工作。是加强林政执法工作，保护绿化成果。首先要严格树木砍伐移植报批制度，认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。能保留的树木尽量保留，对于违法砍伐，移植树木的行为，依法按照相关规定给予严肃处理。另外，加大巡查力度，公布群众举报热线，及时发现和制止破坏园林植物和设施的行为。要强化在建设工程项目中绿化项目的监督管理，严把审批和验收关，同时注重监督中间实施环节，经常组织工作人员，对此类工程进行巡视和检查，及时发现问题，并提出整改意见，通过加强管理不断提高我区的绿化建设水平。是积极协调有关部门增加我单位对我区绿化企业和绿化市场的管理职能。近年来，随着城市建设的快速发展，园林绿化企业不断增多，绿化建设市场规模不断扩大，需要我们做好这方面的工作，管理好和培育好我区绿化企业和绿化建设市场，使之健康快速发展。

第二方面创新管理机制，提前做好准备，以适应改革的需要，经受住改革对我单位带来的影响。是要加强园林绿地管理工作，巩固绿化成果，改变以往的重建轻管的状况，按照上级制定的标准对全区的绿地进行普新核定并分出管理等级，并按照管理等级制定相应管理标准，制定考核管理办法，细化目标考核责任书。形成权责分明，管理有序的绿地管理制度。另外根据绿地管护市场化运作的需要，继续摸索新的绿地养护管理办法，转变管理部门和管理人员的工作方式和职能，要对绿地进行施肥、浇水、修剪、维护秩序和园林设施的维护等全方位的管理，提高绿地管理水平，并仔细核算每块绿地的维护成本，逐步建立企 业化运营新机制。今年随着我市绿化管理体制改革的不断推进，积极配合市园林局完成绿地养护招投标管理工作。在城市绿地养护市场上引入竞争机制变“以钱养人”为“以钱养事”，逐步形成建管分开，管养分开的绿化管理体系。⒉是通过集美园林绿化工程处的施工企业载体，利用目前园林队伍的自身优势，积极参与市场竞争，承揽绿化工程，锻炼施工队伍适应市场的能力，积累施工技术经验，熟悉市场运作的规则，培养出能够适应企业化运营的人才队伍。在注重提高企业经济效益的同时，通过媒体等多种途径提高企业知名度，树立集美园林这一品牌，为集美园林绿化工程处有更大发展打下基础。是苗圃的苗木生产要提高科技含量，引进培育名优品种，加大乡土树种的培育规模，形成以乡土树种为主，种类丰富，特色鲜明的育苗基地。积极申请绿化科研基础项目，借用外力，快速提高苗木育苗水平。另外利用苗圃南侧空地做好招商引资工作，把苗圃建成集观光、娱乐、育苗为一体的现代化育苗基地。是莲花湖公园的管理要结合二期改造工程进度，及时清理落后、小型娱乐项目。积极寻求大型娱乐公司投资莲花湖公园的娱乐项目，改变莲花湖公园娱乐设施以小地摊为主的分散经营的落后局面。随着莲花湖二期建设完工，设施不断完善，公园也将成为我区对外的窗口，公园的管理方式也要随之转变，要学习外地先进经验，提高管理水平。要把一个环境优美、洁净、管理有序的莲花湖公园展示在我区的广大群众和游人面前。

三、加强学习，提高职工队伍的思想和业务素质

园区工作思路例4

1.研究生党员学习时间、空间不一致，难以集中安排活动

研究生因为专业不同，学习时间、空间不一致，使得研究生党员和其他同学之间、研究生党员和导师之间、研究生党员和辅导员之间的思想交流机会较少，从而不利于研究生党建工作的开展。

2.园区内研究生党员不能充分发挥先锋模范作用

在生活园区内，一部分研究生党员意识淡薄，在园区里不能较好地履行党员义务，对党支部的活动消极敷衍；团结协作观念较差、心理素质欠佳；自我要求放松，混同于普通同学，自认为在园区内可与在院系的表现不一样；甚至有个别学生党员在园区的所作所为还不如一个普通同学。

3.园区内党组织不能有效服务于群众

研究生在不同园区分散住宿的情况，使得院系党支部对研究生党员的管理力度大大削弱，在党组织的活动阵地建设缺乏，组织生活形式单一；对党员日常生活及表现缺乏有效及时的监督管理，导致高校研究生党建工作缺乏活力。

4.园区党建经费难以从制度上得到充分的保证

由于园区内学生专业的交错，开展党建活动时所需的经费来源和分派就出现很大的困难，很难将其隶属于某一个单一的院系党支部。如果独立成立园区党组织为其分派活动经费，就容易造成与各个院系党组织经费使用的重叠。

二、研究生园区党建工作对策探索

针对上述问题和困难，笔者在结合上海一些高校的园区党建工作经验的基础上，提出了以下几点建议：

1.建立党员责任区，发挥党员模范作用

在研究生公寓建立“党员责任区”，以研究生党员为核心，以其所居住的楼层、寝室为单位，形成一名党员联系5名左右入党积极分子，5名入党积极分子联系25名左右普通同学的责任模式。在责任区中，要制定园区党员相应工作职责。要求党员做到管好自身和责任区建设，带好入党积极分子和园区团建，争当园区优秀党员、优秀入党积极分子。在园区内，建立“党员示范窗”，展示优秀党员的先进事迹和他们的座右铭。固定每周一次或者十日一次等周期性时间为园区党员服务日。在服务日里，学生党员带领本责任区同学开展活动。

2.坚持“一个身份，两个舞台”的组织管理机制

传统的党组织管理机制并不能直接引进园区，因为会使院系和园区党建工作两者产生冲突。在这种情况下，可以选择党组织管理的双重建制，即坚持“一个身份，两个舞台”的组织管理机制，采取院系党支部和园区党组织功能有机结合、适当分离的模式。具体解决办法是可在研究生生活园区设立党员工作站。党员工作站由学校党委领导，由所在学生公寓全体学生党员参加。党员工作站可组织党员参与学生宿舍自我管理委员的各项督察，并作为党员管理、发展的重要依据。

党员工作站可起到畅通园区与院（系）党总支（支部）的联系渠道的作用。对新情况、新问题及时调整，制定政策和措施，提高教育管理的科学性。

3.需以建章立制为前提，明确园区内党组织工作职能

研究生园区党建工作要取得切实成果，就必须建立健全园区党建工作的各项规章制度。通过规章制度来明确园区内党组织工作职能，划定园区各部门的责任和义务。通过笔者的考察，上海一些高校在园区内开展的理论学习制度、三级联系制度和园区院系联动制度，就对园区党建的制度建设极具示范指导意义。其中：

理论学习制度指组织园区内研究生党员学习党的重要讲话和相关文件，深刻理解开展园区党建活动的重要意义，准确把握园区党建活动的总体要求。

三级联系制度指根据园区特点，建立健全三级联系制度，即研究生党员园区工作站联系宿舍楼党员联系人、宿舍楼党员联系人联系党员、党员联系群众，查找解决广大同学普遍关注的热点难点问题，构建关怀帮扶激励机制，组织研究生党员开展结对帮扶、志愿服务、走访慰问等活动。

园区工作思路例5

工业园区是宁河县被市政府批准设立的省市级开发区之一，该园区规划面积1.5平方公里，现扩域控制规划面积8.4平方公里，地处宁河县西部，紧靠205国道，道路通行便利，区位优势明显。镇党委、政府在工业园区的建设工作中，成立专门组织机构和管理队伍，统筹推进，量化进度，落实责任，园区的承接载体功能已初步呈现。园区管委会与盛达兴开发投资公司实行“两块牌子，一套班子”的运行机制，由镇政府主管工业的副镇长兼职园区管委会负责人，抽调镇工经委、土地站、招商办、水利站等相关部门人员组成专门的工作班子，全面负责园区的规划、建设、招商、服务等项工作。目前，园区建设面积2平方公里，基础设施建设投入1.2亿元。已铺设上、下水管道8246米，道路建设已完工5条，长4660米。在建道路2条，分别长米，形成了“五横七纵”的基本道路框架网络。园区绿化道路87008平米，安装路灯230盏，地埋高压线4800米，设置变电柜6台，配套桥梁及护坡工程正在建设中。园区内基本上形成了机械加工、农产品加工、轻工制造功能专业的三个产业布局区，现入驻企业18家，已投产的13家，在建5家；在谈项目2个。

二、工业园区的建设经验

1.高起点做好规划。

规划是行动的指针，制订标准规范功能齐备的园区规划，对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。工业园区按照县委、县政府“抓住两个机遇、搞好三个面向、培育五大产业，建设四个新区”的思路和目标，专门制定了《工业园区扩域开发实施方案》、《征地工作实施方案》，科学规划出工业园区的近期建设和远景建设目标，努力搭建招商引资的载体平台。

一是合理确定用地规划。园区规划占地总面积8.4平方公里，主要为工业用地，并配套相关贸易物流用地、公共设施用地、绿化用地、道路用地、市政公用设施用地。并做到合理布局，节约土地，便利企业。

二是科学制定行业规划。针对镇的产业结构，资源优势和区位特点，重点规划出机械加工、农产品深加工及轻工制造企业三个专业功能区。在产业布局上本着西重东轻的原则，确定机械加工区2.5平方公里，农产品加工区2平方公里，轻工区2.5平方公里，行政商住区1平方公里，物流加工区0.4平方公里。其中农产品加工区被市政府确定为市级三个农产品加工专业园区之一，并制定了农产品加工专业园区控制性规划。

三是务实制定引资规划。园区建设，核心在于项目和产业，没有项目和产业，园区就是无源之水，无本之木。镇按照“以招商促建设，以项目促发展”的思路，加大招商引资力度，大力推进项目落地，实现项目带动，产业拉动。不断更新招商方式，实行网络招商、委托招商，聚焦、河北、北京等重点招商区域，开展了上门招商，逐步实现由政府主导招商向企业延伸，由镇级主导向村级延伸，由专门人员主导向全民延伸。同时，按照“意向项目抓签）约，签约项目抓协议，协议项目抓实施，实施项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，加快推进新引进的投资项目。达到投产、建设、协议、引资四突破，提高基地投入产出率，逐渐形成了基地产业群，实现振兴本镇工业经济的总目标。

2.高标准抓好基础设施建设。

工业园区按照“优化一期，建设二期，筹划三期”的总体建设思路，在工业园区基础设施建设上打造亮点，筑巢引凤，实现全镇经济的跨越式发展。

一是基建工程坚持高质量。遵照园区规划和开发方案实施通水、能电、道路硬化工程。目前工业园区共铺设完成上、下水管道8246米。园区主干道路的高压线路均已实施高压线地埋，为满足入区企业用电需求，设置高压变电柜6台。硬化道路5条，分别长3100米，宽20米的大贾路；长1560米，宽14米的白庙路；宽5米的3条主干道总长5000米。在建道路2条，分别是长为米的一纬路和二纬路，总共投资4000万元。桥梁和护坡正在建设当中。

二是绿化、亮化工程坚持生态园林化。为提升园区基础设施品位，投资40万元的路标展牌和园区景观牌以及路灯安装、绿化工程也已完工，共安装路灯230盏，新绿化园区道路87008平米，其中白庙路25008平米、大贾路6平米。努力营造园区的和谐氛围和相容共生的自然环境。

三是配套工程坚持全覆盖。配套工程建设做为园区建设的重点，为主体设施添羽加翼，拓展园区的载体功能。下半年，完成主干道二纬路、四纬路的建设工程、预计投资3000—4000万元用于道路、配套桥梁及护坡工程，并完善雨污处理工程，使园区达到“五通一平”。

3.高质量抓好服务管理。

一是灵活有效化解土地难题。园区的发展离不开土地这个先决条件，该镇党委、政府积极与涉及到征地的村协调沟通，征求群众意见，做好思想引导，有效破解土地制约。在实际工作中，主要把握好三点：首先把基本农田调整为一般农地，为招商做准备；其次把征地范围内的土地提前流转，方便园区建设时征地审批；再次是提前征求所涉及到的相关村意见，取得村委会及群众的支持。目前，纳入工业园区规划的3个村土地正在协调之中。

二是千方百计筹措建设资金，启动基础设施建设。镇党委、政府为加快园区基础设施建设，多方筹措资金：首先是县财政每年安排一定的资金用于园区建设；其次是利用市对区县工业区基础设施建设的扶植奖金；再次是与施工单位协商采取垫资方式先建设，后补偿缓解资金缺口；另外从土地出让金中列支部分资金用于园区的基础设施建设。

三是全方位服务。镇党委、政府把诚信贯彻到招商引资和项目建设的各个环节之中，强化招商引资过程的服务，以高质量的服务感动投资者，以高效率的工作留住项目。首先是切实优化园区发展的软环境，树立政府诚信形象，坚决兑现明确给投资者的各种优惠政策；其次是不等不靠，积极为在园区的投资者排忧解难，真正做到“亲商、安商”；再次是对入园区项目从项目洽谈开始到项目竣工投产的所有手续全程代办，努力做到“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”，真正实现“一切手续由我办理”。

4.高效率招商引资。

一是加大宣传力度，提高工业园区的知名度。镇党委、政府投资5万元用于园区的宣传工作。充分利用公共媒体和专业宣传平台，有效扩大园区的影响力。多次通过县电视台和县政府政务网加大园区建设对外的宣传力度。同时，园区制作了长4米、宽12米的宣传展牌1块；长3米、宽12米的宣传牌4块，并在明显位置展挂，印制宣传单0张。利用定期组织企业负责人洽谈会的形式，大力宣传工业园区在建设和招商引资过程中的好经验、好做法；宣传入园项目建设的进展情况；宣传“引企入园”招商、引资、建设情况的阶段性成果。宣传工业园区建设及招商引资方面的优惠政策。通过这些宣传措施，扩大园区影响，实现园企对接。

二是积极争取资金，加快招商步伐。园区通过新闻媒体和各类招商活动推介园区、宣传投资优惠政策，园区适时加快招商引资步伐，具体做法是：在坚持镇政府为招商主体的同时，引导企业走向招商一线，实施以商招商，在坚持全员招商的同时，逐步形成人、财、物相对集中的专业化招商，同时突出大项目、高科技项目、高税收项目的引进。目前，江苏雨润集团拟投入21亿元的农产品加工项目和上海中技桩业有限公司拟投入7亿元建筑用的管桩项目正在洽谈中。

三、工业园区建设的启示

工业园区经过3年的跨越式发展，从无到有，从小到大，现已初具规模。镇党委、政府在工业园区发展和建设的实践中，给了我们有益的启示和很好的借鉴：

1.理清思路，解放思想，是搞好园区建设的前提。全镇上下进一步解放思想，从本地的产业发展优势和区位优势出发，把工业园区建设做为调整产业结构，培植发展后劲，增强经济实力，富裕百姓的一项战略举措抓好、抓实，在理清思路的基础上，坚定信心、集中人财物的优势，落实好有关优惠政策，科学布局，确定建设目标和发展方向，做好与周边区域经济对接和融合，体现和集聚发展后劲，把工业园区真正建设成“投资的热土”。因此，只要思路超前、思想解放，工作才能主动有序推进，这也是工业园区建设取得成功发展的原因之一。

园区工作思路例6

工业园区是宁河县被市政府批准设立的省市级开发区之一，该园区规划面积1.5平方公里，现扩域控制规划面积8.4平方公里，地处宁河县西部，紧靠205国道，道路通行便利，区位优势明显。镇党委、政府在工业园区的建设工作中，成立专门组织机构和管理队伍，统筹推进，量化进度，落实责任，园区的承接载体功能已初步呈现。园区管委会与盛达兴开发投资公司实行“两块牌子，一套班子”的运行机制，由镇政府主管工业的副镇长兼职园区管委会负责人，抽调镇工经委、土地站、招商办、水利站等相关部门人员组成专门的工作班子，全面负责园区的规划、建设、招商、服务等项工作。目前，园区建设面积2平方公里，基础设施建设投入1.2亿元。已铺设上、下水管道8246米，道路建设已完工5条，长4660米。在建道路2条，分别长米，形成了“五横七纵”的基本道路框架网络。园区绿化道路87008平米，安装路灯230盏，地埋高压线4800米，设置变电柜6台，配套桥梁及护坡工程正在建设中。园区内基本上形成了机械加工、农产品加工、轻工制造功能专业的三个产业布局区，现入驻企业18家，已投产的13家，在建5家；在谈项目2个。

二、工业园区的建设经验

1.高起点做好规划。

规划是行动的指针，制订标准规范功能齐备的园区规划，对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。工业园区按照县委、县政府“抓住两个机遇、搞好三个面向、培育五大产业，建设四个新区”的思路和目标，专门制定了《工业园区扩域开发实施方案》、《征地工作实施方案》，科学规划出工业园区的近期建设和远景建设目标，努力搭建招商引资的载体平台。

一是合理确定用地规划。园区规划占地总面积8.4平方公里，主要为工业用地，并配套相关贸易物流用地、公共设施用地、绿化用地、道路用地、市政公用设施用地。并做到合理布局，节约土地，便利企业。

二是科学制定行业规划。针对镇的产业结构，资源优势和区位特点，重点规划出机械加工、农产品深加工及轻工制造企业三个专业功能区。在产业布局上本着西重东轻的原则，确定机械加工区2.5平方公里，农产品加工区2平方公里，轻工区2.5平方公里，行政商住区1平方公里，物流加工区0.4平方公里。其中农产品加工区被市政府确定为市级三个农产品加工专业园区之一，并制定了农产品加工专业园区控制性规划。

三是务实制定引资规划。园区建设，核心在于项目和产业，没有项目和产业，园区就是无源之水，无本之木。镇按照“以招商促建设，以项目促发展”的思路，加大招商引资力度，大力推进项目落地，实现项目带动，产业拉动。不断更新招商方式，实行网络招商、委托招商，聚焦、河北、北京等重点招商区域，开展了上门招商，逐步实现由政府主导招商向企业延伸，由镇级主导向村级延伸，由专门人员主导向全民延伸。同时，按照“意向项目抓签）约，签约项目抓协议，协议项目抓实施，实施项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，加快推进新引进的投资项目。达到投产、建设、协议、引资四突破，提高基地投入产出率，逐渐形成了基地产业群，实现振兴本镇工业经济的总目标。

2.高标准抓好基础设施建设。

工业园区按照“优化一期，建设二期，筹划三期”的总体建设思路，在工业园区基础设施建设上打造亮点，筑巢引凤，实现全镇经济的跨越式发展。

一是基建工程坚持高质量。遵照园区规划和开发方案实施通水、能电、道路硬化工程。目前工业园区共铺设完成上、下水管道8246米。园区主干道路的高压线路均已实施高压线地埋，为满足入区企业用电需求，设置高压变电柜6台。硬化道路5条，分别长3100米，宽20米的大贾路；长1560米，宽14米的白庙路；宽5米的3条主干道总长5000米。在建道路2条，分别是长为米的一纬路和二纬路，总共投资4000万元。桥梁和护坡正在建设当中。

二是绿化、亮化工程坚持生态园林化。为提升园区基础设施品位，投资40万元的路标展牌和园区景观牌以及路灯安装、绿化工程也已完工，共安装路灯230盏，新绿化园区道路87008平米，其中白庙路25008平米、大贾路6平米。努力营造园区的和谐氛围和相容共生的自然环境。

三是配套工程坚持全覆盖。配套工程建设做为园区建设的重点，为主体设施添羽加翼，拓展园区的载体功能。下半年，完成主干道二纬路、四纬路的建设工程、预计投资3000—4000万元用于道路、配套桥梁及护坡工程，并完善雨污处理工程，使园区达到“五通一平”。

3.高质量抓好服务管理。

一是灵活有效化解土地难题。园区的发展离不开土地这个先决条件，该镇党委、政府积极与涉及到征地的村协调沟通，征求群众意见，做好思想引导，有效破解土地制约。在实际工作中，主要把握好三点：首先把基本农田调整为一般农地，为招商做准备；其次把征地范围内的土地提前流转，方便园区建设时征地审批；再次是提前征求所涉及到的相关村意见，取得村委会及群众的支持。目前，纳入工业园区规划的3个村土地正在协调之中。

二是千方百计筹措建设资金，启动基础设施建设。镇党委、政府为加快园区基础设施建设，多方筹措资金：首先是县财政每年安排一定的资金用于园区建设；其次是利用市对区县工业区基础设施建设的扶植奖金；再次是与施工单位协商采取垫资方式先建设，后补偿缓解资金缺口；另外从土地出让金中列支部分资金用于园区的基础设施建设。

三是全方位服务。镇党委、政府把诚信贯彻到招商引资和项目建设的各个环节之中，强化招商引资过程的服务，以高质量的服务感动投资者，以高效率的工作留住项目。首先是切实优化园区发展的软环境，树立政府诚信形象，坚决兑现明确给投资者的各种优惠政策；其次是不等不靠，积极为在园区的投资者排忧解难，真正做到“亲商、安商”；再次是对入园区项目从项目洽谈开始到项目竣工投产的所有手续全程代办，努力做到“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”，真正实现“一切手续由我办理”。

4.高效率招商引资。

一是加大宣传力度，提高工业园区的知名度。镇党委、政府投资5万元用于园区的宣传工作。充分利用公共媒体和专业宣传平台，有效扩大园区的影响力。多次通过县电视台和县政府政务网加大园区建设对外的宣传力度。同时，园区制作了长4米、宽12米的宣传展牌1块；长3米、宽12米的宣传牌4块，并在明显位置展挂，印制宣传单0张。利用定期组织企业负责人洽谈会的形式，大力宣传工业园区在建设和招商引资过程中的好经验、好做法；宣传入园项目建设的进展情况；宣传“引企入园”招商、引资、建设情况的阶段性成果。宣传工业园区建设及招商引资方面的优惠政策。通过这些宣传措施，扩大园区影响，实现园企对接。

二是积极争取资金，加快招商步伐。园区通过新闻媒体和各类招商活动推介园区、宣传投资优惠政策，园区适时加快招商引资步伐，具体做法是：在坚持镇政府为招商主体的同时，引导企业走向招商一线，实施以商招商，在坚持全员招商的同时，逐步形成人、财、物相对集中的专业化招商，同时突出大项目、高科技项目、高税收项目的引进。目前，江苏雨润集团拟投入21亿元的农产品加工项目和上海中技桩业有限公司拟投入7亿元建筑用的管桩项目正在洽谈中。

三、工业园区建设的启示

工业园区经过3年的跨越式发展，从无到有，从小到大，现已初具规模。镇党委、政府在工业园区发展和建设的实践中，给了我们有益的启示和很好的借鉴：

1.理清思路，解放思想，是搞好园区建设的前提。全镇上下进一步解放思想，从本地的产业发展优势和区位优势出发，把工业园区建设做为调整产业结构，培植发展后劲，增强经济实力，富裕百姓的一项战略举措抓好、抓实，在理清思路的基础上，坚定信心、集中人财物的优势，落实好有关优惠政策，科学布局，确定建设目标和发展方向，做好与周边区域经济对接和融合，体现和集聚发展后劲，把工业园区真正建设成“投资的热土”。因此，只要思路超前、思想解放，工作才能主动有序推进，这也是工业园区建设取得成功发展的原因之一。

园区工作思路例7

当前，中国经济发展正处在转型期，全国各地各级政府都在按照中央部署，结合本地实际，纷纷制定和实施区域经济调结构、促转型，推动地区经济实现科学发展。作为中国经济发展的“试验田”“助推器”――园区在区域经济转型升级发展中正扮演着“领头羊”“排头兵”的角色。南京经济技术开发区的领导与机关干部和职工正围绕这一主题发展任务，积极创新、开拓进取，全力以赴求突破、促转型，推动园区经济社会又好又快发展。

推动园区转型升级发展是需要园区领导和机关全体人员形成合力共同推进的，特别是招商等业务职能部门承担着园区转型升级发展更多直接而重要的职能任务，而办公室，就其职能来说，主要是围绕“三办”(办文、办会、办事)、“三服务”(服务领导、服务机关、服务基层)，发挥参谋助手、组织协调和服务保障作用。如何更好地体现办公室在园区转型升级发展中的作用，我认为，重点要做到三点：

第一，提高转型认识，努力以“中枢”作用促转型。办公室是园区党政机关的重要综合“中枢”部门，对外代表园区展示“窗口”形象，对内担当承上启下职能，要在园区转型升级发展中发挥作用，首先是队伍人员要加强理论学习，提高对园区转型升级发展的认识；深入对园区发展的实践思考，把握园区转型升级发展的思路与举措。如：为什么说我国经济发展进入新一轮的发展阶段?为什么中央要提出加快产业结构调整，转变经济增长方式?等等，这些“为什么”的内容和本质又是什么?在弄清和理解国家层面关于调结构、促转型发展的大政方针基础上，结合实际，认真思考本园区转型升级发展的重要性和必要性，思考本园区转型升级发展的内容与路径等等。吃透了“上面”精神，了解了园区实情，办公室人员再充分发挥综合“中枢”作用，强化引领意识，在“三办”“三服务”工作中，积极主动把园区转型升级发展的思想理念融入到实践工作的点点滴滴中，就能够比较好地发挥部门职能“中枢”引领作用。

第二，当好参谋助手，努力“以文辅政”促转型。办文是办公室的一个重要职能，为单位起草各类工作总结、领导讲话，撰写调研文章、工作督查报告等等，是为领导工作决策、为单位谋划发展思路发挥参谋助手作用的一个重要途径。要当好参谋助手，做到“以文辅政”促转型，文秘人员必须要理论先行，注重实践调查研究，切实做到吃透“上面”精神，了解园区实情，从而通过工作调研、工作总结，谋划转型发展思路；通过工作督查，总结转型工作经验、查找转型工作差距，提出改进措施；通过领导讲话，引导干部职工增强转型发展观念、拓宽转型发展思路等，以此发挥“以文辅政”促转型的作用。

第三，办好各类事务，努力以会务、活动促转型。组织承办项目签约、开工、投产和各类会务、接待活动是园区办公室又一项大量而又繁锁的工作职能，而办好这些会务、活动不仅仅是要做到细致、周到，更重要的是要带着转型升级发展这一主题思想理念，精心策划、设计和周密组织。比如，我们园区当前正围绕全市“创新驱动、内生增长、绿色发展”的要求，重点加快光电显示、生物医药、高端制造、现代服务和科技创新五大产业推进转型升级发展，办公室在组织承办每一个项目签约、开工、投产和每一场会务、接待活动时，要有紧扣转型创新升级发展的主题意识，对每一场会务、活动主题标语、背景图案、领导讲话等策划、设计及信息宣传栏的图文。坚持做到既要十分贴切会务、活动内容实际，更要符合转型创新的主题思想，使每办一场会务、活动，让所有参加的人员充分感受到园区正在转型发展、创新发展，经济发展质量正在跨越新的层次，以此不断强化转型发展意识，从而达到以会务、活动促转型的目的。

园区工作思路例8

中图分类号：TV2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（a）-0234-01

随着经济的高速发展，新型工业园区的建设带来了新的景观设计思考问题。工业园区的道路景观设计存在不同于城市的许多新的特点。工业园区的生态系统更为脆弱，因而绿化带的生态调控作用显得很重要。本文以南京汤山工业集中区为案例背景，从工业园区的道路景观设计的现存问题入手进行分析，探讨工业园区道路景观设计的原则及相应对策措施。工业园区的道路景观设计应立足功能需求、文化特点、生态原则等要素的整合，逐步向现代化的工业园区道路景观稳步迈进。

1 项目概况分析

汤山工业集中区位于南京东郊，下辖汤山、麒麟、上峰三个片区，是市重点工业园之一。工业园区旁边的宁杭公路、沪宁高速连接浙江、上海和苏南城市群；龙铜公路（三环）、南京城市二环和东麒路将汤山工业集中区和东山新市区、南京主城区融为一体。

汤山工业集中区的规划总面积为20平方公里，现已建成8平方公里。政府累计投入4亿多元，进行基础设施建设，实现水、路、电、宽带、通讯、有线电视等“七通一平”。汤山工业集中区的道路景观设计对园区的正常经营和快速发展至关重要。

2 工业园区道路景观设计理念

汤山工业集中区中有许多高新科技产业，这些高新科技产业包含新的技术、新的材料、新的工艺技术，它处于不断的发展中，高新科技产业的研究和生产同样重要。汤山工业集中区周边的道路情况比较复杂，有铁路、快速路、高速公路、高压线等过境，集中区内的道路也是根据实际产业分布不同从而要求也不尽相同。南京的汤山后工业集中区道路绿化设计要求可概括为“一路一树、一路一景、一路一个特色”。工业园区道路景观设计时，要以风景园林科学和景观生态学的相关理论为指导，结合不同道路的特点来进行设计，因地制宜得进行合理规划，以满足设计要求。努力将汤山工业集中区的道路绿地建设为主次分明、总体统一、特色突出、高品位、具有地域特色的绿色生态走廊。

3 道路景观设计总体构思规划

（1）工业园区道路景观设计原则。

1）生态性原则：工业园区的道路景观设计要与园区周边的环境相适应，园区道路在设计时需充分考虑周边的自然、人文等系统的完整性和关联性，尽可能降低园区对场地原有的生态环境的破坏程度。利用生态学原理，使植物自然更新，从而达到稳定的道路绿化景观效果，降低保养维护成本。发挥道路景观在净化空气、滞尘降温、吸收噪音、抵抗污染等方面的功能，实现景观、生态及经济三方面的综合效益最大。

2）多样性原则：根据美学原理，设计中应重视园林的景观功能。在遵循生态原则的基础上，依据美学相关要求，进行融合创造。因地制宜，营造多样性的园区道路景观。同时，不仅要讲求园区植物的当下景观性，更要重视园区植物的季节性变化及生长的景观效果，从而达到时移景异，步移景异，创造“胜于自然”的美丽景观。

3）独特性原则：园区景观道路设计要表现出工业园区特色，展示工业发展的巨大成就、体现工业魅力，注重工业园区景观的科普性质。同时，园区中也要体现人文关怀。

（2）园区道路设计的具体构思。

1）功能性需求设计。

园区道路景观设计要满足其功能要求。工业园区道路交通主要是货运车流，这就要求在工业园区的道路景观规划中应更加重视动态景观，重视道路的绿地建设，要根据不同道路的行车速度不同，感受不同来决定景观设置与规划。各级道路的计算行车速度如表1所示。

围绕汤山工业集中区的都是城市快速路沿线和高速公路，驾驶员大多处在高速行驶状态，这时，人们对于景观的认识只能是轮廓特征和整体概貌。道路设计要做到道路边坡、绿化、分车带等软、硬质景观具备平滑性、连续性、自然且通视效果好。对于工业集中区内的主干路和次干路，考虑到观赏者的浏览速度较慢，道路景观的设计应更加注重观赏性。

2）道路格局建设。

①中央绿化带：园区主干道的中央绿化带作为景观中央视线，它是联系两侧道路景观的重要纽带。纵向上，为了突显整条道路的通透感和整体性，中央分隔带应采用地被和灌木的搭配方式，控制中央分隔带上植物的高度。横向上应根据不同的宽度进行处理。②道路辅助绿化带：园区内主干道与人行道之间要设置1.5米的辅道绿化带。这样可使人车分流更为明确，减少行人在走路时受到过往车辆的视觉影响。道路绿带的植被高度控制在1.2米左右，以海桐球绿篱和大叶黄杨作为主要绿带构成，形态更加硬朗简洁。

3）绿地系统规划设计。

工业区道路污染相对较重，其绿地树种的选择应以适应当地生态环境、抗污染性较强的本土树种为主，适当选取外来优良品种，以丰富道路景观物种。工业园区的绿地系统要对污染物有很好的防护性，且具有稳定而多样的特点。

4）小品和水系表达。

工业园区道路连接的建筑物主要是工业厂房和办公用房，为此，在道路景观设计过程中，可充分利用道路沿途企业情况，设计一些表达企业文化和园区特色的景观小品。此外，汤山素以温泉闻名，在园区道路景观设计中可融入水文化特点，充分利用自然水系和人工水系，采用一些喜阴植物和水生植物，构建绿色水系，为道路景观增添更为鲜活灵动的要素。

4 结语

本文对南京市汤山工业集中区的周边道路与园区内干道的景观设计进行了初步的探讨。从工业园区的设计理念、具体设计原则、具体道路设计及指导思想等方面详细阐述了针对工业园区的道路景观设计内容。本文研究也存在一些不足，对于工业园区的道路应急设计、柔性设计等侧重点均未深入探讨，这些可留作以后研究的入手点。

参考文献

园区工作思路例9

一直以来，我区大量劳动力涌向外地，外出务工求生存，而我区就业压力依然沉重并逐年增大，要从根本上解决群众再就业问题，就得靠我们自己的努力。工业园区的入住与发展，必能解决很大一部分人的就业问题，从而从根本上减少劳动者的输出，更好的发展本地经济。

工业园区的入住，也必将带动一系列如餐饮、副食等第三产业的发展，丰富新区生活，活跃新区经济，加快新区城市化进程。更重要的是，工业园区入住后，我们必将加强对园区周边环境的整治力度，努力创建一个和谐优美的新区环境，提高新区品位，增强新区魅力，进一步拉大城市化框架，提高古城新区的承载能力和辐射能力；？平方米工业园区的开发，必将改变村（居）民的生活环境，提升生活质量，

二、工业园区入住面临的问题

园区工作思路例10

一、基于园区发展基础的思考

1、区域位置

金渤海岸位于大连北部沿海地区，是大连城市“北进”的咽喉要道，是辽宁省沿海经济带上唯一的现代服务业园区。其距离建设中的金州湾国际新机场的最近距离约5公里，将成为未来东北亚国际门户枢纽空港的服务基地和面向东北亚地区的重要门户。现阶段园区仍然处于城市核心聚集区的边缘地带，虽然金州湾国际新机场已开展建设，但是其辐射及拉动作用尚不明显，园区尚需挖掘园区潜力资源，招商引资、扩大宣传。

2.景观环境

园区自然风光秀丽，区域内海岸曲折绵长，地势起伏有序，自然条件得天独厚。大小海湾相连，湾内风平浪缓，水质清澈，拥有“八岛十湾”的美称。金渤海岸得天独厚的自然景观和区域优势为旅游业开发提供了理想之地，堪称中国北方的黄金海岸。

现阶段园区部分山体遭到开山采石工程破坏，影响园区的景观环境。要树立“生态保护”的理念，发挥“八岛十湾、青山碧水”的优势资源，认清环境资源是园区发展的根本，即便开发与建设也要在环境保护的基础进行开展。

3.交通条件

良好的交通条件是未来城市人口向海转移、城市功能向海发展的前提条件。现阶段园区交通条件有待加强：

园区对外交通尚不便捷。园区对接大连市区及金州区仅有一处连接口―滨海公路（沈大桥洞）连接口，交通形式单一、形象差。园区近期发展主要面向大连主城乃至东三省区域，交通的瓶颈已制约了园区的发展，在对外交通联系上需要尽快加强。

内部交通条件亟待改善。现阶段园区内部主要交通有滨海公路、刘大线、七葫线、十七线、大金线等。除滨海公路全线道路质量较高外，其他道路多为村镇级道路，通行能力有限。需要尽快加强园区内部道路交通体系，改善内部交通条件。

4.发展情况

园区是未来的金州新区乃是大连市的风水宝地，开发热情很高。就现阶段来看，提出以下建议：

园区土地资源有限，要防止企业、开发单位大规模圈地占地。与开发单位签订相关协议，防止“只占地不建设”或者“滞后建设”的情况。

需设立门槛，筛选投资、开发单位，与园区发展主体功能相违背或不符合的项目禁止入驻园区。

园区是城市近郊地区，各项配套相对落后。要水、电、热、暖等市政工程，文、体、医、教等公共设施与开发项目捆绑开发，防止“空壳楼”“死项目”带来的相关弊病。

二、关于园区长远发展的思路

立足大连，依托辽宁沿海经济带，充分发挥紧邻空港的区位优势，发展面向东北亚的临空总部经济；合理利用“八岛十湾”的景观优势，打造著名的滨海旅游休闲胜地。将金渤海岸建设成为引领新区、服务大连、面向辽宁沿海经济带、辐射东北亚的高端化、特色化、现代化服务业发展区。

1.坚持高定位、国际化发展思路

园区是未来大连城市的门户，是辽宁沿海经济带的新星。在设施建设、政策制定、文化发展、生态环保、节能减排等方面要突破原金州区的发展框架，引入国际上最新的理念和技术，坚持走国际化发展的思路。

2.坚持两条腿走路，“宜居”“宜业”并重发展

现阶段园区开发主要以天籁湾、世贸等房地产为主，参照国际成功案例，新区发展不仅要“宜居”更要“宜业”。

园区发展要坚持宜居宜业两条腿走路，提供滨海高品质住房的同时也要注重服务业、商贸类、办公类等就业项目的引入。使两者相互促进、相辅相成，实现“小区域、大城市”的宜居宜业典范新区。

3.坚持生态、可持续的发展思路

开发与保护一直是城市发展的矛盾体，园区的发展要坚持开发建设要在不破坏园区生态、景观、环境基础上进行。同时加强生态建设、注重环境保护，在城市空间拓展过程中充分尊重自然生态本底，贯彻低碳发展、绿色发展理念，构建山林、水系绿化和岸线景观系统，力求实现经济、社会、生态全面可持续发展。

4.树立品牌观念

树立品牌观念，打造“金渤海岸”品牌。包括滨海高档社区品牌、生态环境品牌、宜居宜业品牌、空港物流品牌。以打造“沿海经济带服务示范区”为长远目标，实施品牌发展战略，强化品牌意识，追求品牌效应，提高园区服务业的核心竞争力，培育一批区域性的服务企业品牌和专业服务品牌，增强影响力。

三、近期急待解决的问题及建议

1、逐步改善园区形象，推动园区品牌树立。

开展滨海道路两侧整理，实施“绿化、美化、亮化”工程。整理滨海路两侧破烂住宅及违章建设，停止滨海路两侧开山采石，增强道路两侧绿化树木的栽植工作。通过统一的标示系统、广告牌设计、园区标志物等设计以及道路夜间照明及亮化设计，将滨海道路改造成为真正体现园区山水特色的滨海景观大道。

2.解决对外交通瓶颈，完善自身交通系统。

增加园区与大连主城区联系的交通联系口。目前大连主城区来往园区需采用通过滨海路（沈大桥洞）的联系方式，交通联系单一，穿越桥洞口形象差。建议近期研究金州和平路向西延伸，北接金州一号路至滨海路，增加通往园区的第二通道，有效改善两区的联系。远期在沈大高速公路金州下道口处增加西侧匝道，直接通往园区。树立金渤海岸园区下桥口指示标识，彻底改善对外交通的瓶颈制约。

建议增加下桥口关于金渤海岸园区的标识系统，引导交通便捷的通往园区。改善大魏家刘大线的交通条件，启动刘大线至滨海路的西延工程，完善道路两侧景观条件，改善园区与东三省联系的交通联系口。

启动大金线工程，逐步完善自身交通。现阶段园区内成规模道路仅为滨海公路，增加园区第二条内部通道―大金线，启动大金线工程。大金线是串联北海湾、世贸、前石等区域的重要通干道，通过大金线的修建可形成滨海路、刘大线、大金线三条道路内在交通网络，有效完善园区自身的交通系统。

3.逐步完善园区设施，统筹进行公共配套。