政协发言稿例1

【会议发言稿范文】明确“专”的定位，彰显专门协商机构专属特质。展示“专”的水平，提高双向发力质量实效。运用“专”的方式，增强开放度和时代性。营造“专”的氛围，让协商各方愿意说掏心窝的话。建立“专”的规范，不断完善政协协商制度机制。

今年3月中共浙江省委制定出台《县(市、区)政协开展“请你来协商”平台建设工作的指导意见》，随后省政协召开工作推进会，在全省推开“请你来协商”平台建设。我们的主要做法、成效和体会是：

第一，明确“专”的定位，彰显专门协商机构专属特质。创建“请你来协商”平台，旨在充分释放专门协商机构的潜能和实效，整合提升、拓展深化县级政协现有协商平台和载体，搭建融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化的履职平台。

第二，展示“专”的水平，提高双向发力质量实效。人民政协作为专门协商机构，在协商上应展示专长优势、体现专业水准。一方面，提高建言资政水平，着力建言建在点子上。另一方面，实化、细化和风细雨的思想政治工作，提高凝聚共识水平，着力聚识聚在心坎里。

第三，运用“专”的方式，增强开放度和时代性。我们坚持开门协商、开放协商，注重哪里有利于问题解决就选择在哪里协商，采取“会场+现场”、“固定+移动”、“集中+分散”的模式，推动协商进村社、进楼宇、进市场、进工地，改变政协协商局限在办公大楼内、距离普通民众较远的状况。

第四，营造“专”的氛围，让协商各方愿意说掏心窝的话。协商氛围好，才能效果好。我们注重平等议事，坚持协商各方没有高低之分、上下之别，应相互尊重、平等协商。强化互动交流，增加“问、答、辩”等互动环节的比重，大力营造有事好商量、众人的事情由众人商量的良好氛围。

政协发言稿例2

一、农村“三大革命”工作

1、垃圾治理工作。通过2016—2018年连续三年的城乡环卫一体化工程实施。目前，我镇城乡垃圾户（分类）集中、村收集、镇运转、县处理的模式全面形成，建立健全了保洁、收集、清运、处理等相关制度，实现22个村街垃圾市场化运营全覆盖，农村环境发生了较大变化，基本实现了“垃圾不落地”目标；但工作中，我镇农村还存在着卫生死角未彻底清除、垃圾无分类、利用不充分、建筑垃圾乱堆乱放等问题。原因主要为我镇环卫配套资金缺口较大，部分工作暂时无法开展。

建议县住建部门进一步加强对农村生活垃圾治理的资金投入力度和技术指导，以便乡镇进一步提升农村垃圾治理质量。

2、污水治理工作。2018年，县政府给我镇张湾村、旺禾村安排了污水处理项目。目前旺禾村污水处理设施已建成，张湾村正在建设中。集镇计划新建一座占地15亩、日处理规模1000吨、同时预留1000吨的污水处理厂，目前前期选址和土地预审工作已结束，正在规划设计和征用土地，预计年内开工建设。从我镇现有的建设情况来看，污水管网配套建设管线长、成本高，存在污水管网建设与污水处理厂建设不能同步的境况，可能出现污水处理厂建成后无污水处理的尴尬局面。

建议县住建部门加大资金投入力度，统一规划设计，让污水处理设施建设与管网配套建设同步进行，让污水处理厂真正发挥效益。

3、改厕工作。此项民生工程，我镇从2017年开始实施，去年完成800多户，今年500户任务已全面开工，预计 9月中旬全面完成。旱厕改造群众受益，但在改造过程中存在的问题有：一是补助资金不够，导致少数家庭建设质量不高；二是施工队伍不专业，大多为地方土瓦工，施工过程中可能出现建设不达标；三是厕具质量验收人员不专业，目前的厕具验收主要以乡镇为主；四是改造的厕所后期管护存在问题。

   建议县住建局：一要加大资金投入力度，每户补贴不少于1000元；二要加大施工人员技术培训，培训专业施工队伍；三要安排专人下乡验收采购的厕具，确保质量；四是适当安排后期管护资金，以便建好后，有专人管护。

二、危房改造及危旧房处置工作

依据舒危改办[2018]2号文件要求，今年以来，我镇对全镇21个行政村疑似危旧房进行全面排查摸底评定登记，合计1679户。通过纳入危房改造一批（对象指建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭），目前第一批已改造418户，第二批验收已通过75；第三批57户正在改造当中， 预计9月中旬全面竣工申请验收；鼓励农户自行翻建修缮一批279户760间；拆除一批400户944间；挂牌标识一批450户1336间。预计9月底我镇全面完成1679户的处置任务，实现“人居零危房”的目标。但出现的问题主要有：一是有部分危房一时难以拆除，存在安全隐患。二是边缘户拆除补助资金少，群众意见大。目前县级对一般农户原则上只补助30元/㎡（四类人群除外，且是主房），附属房屋、旱厕、杂物间、牛棚（栏）等无补助。

建议县住建局：一要出台一时难以拆除的危房户政策性指导意见。二要实际调研，适当增加边缘户危旧房处置的拆除补助资金。

政协发言稿例3

一、把握“新”字要诀，让精神牢记在心。

（一）新时代开启新征程。报告用“五个时代”勾绘的新时代，需要始终树牢“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，同心同向，共筑中国梦。

（二）新思想给予新指南。把新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这是我们武装头脑、指导实践、推动改革发展的强大思想武器。

（三）新论断指出新方向。我国社会主要矛盾已经转化，这一新论断需要我们坚持以五大发展理念为引领，增强发展动力，满足人民日益增长的衣食住行等“硬需求”及民主、法治、环境等方面的“软需求”，推动人的全面发展、社会的全面进步。

（四）新战略续写新篇章。提出在全面建成小康社会的基础上分两步走全面建设社会主义现代化国家的新战略，需要进一步提振精神状态，真抓实干，确保全面建成经得起历史检验、人民认可的小康社会，向着第二个百年奋斗目标迈进。

（五）新要求迸发新能量。通过党的建设保持党的先进性、纯洁性，确保党始终同人民想在一起、干在一起。同时提出建立容错纠错机制，为想干事的干部撑腰打气，正向引导为党建扩充新能量。

二、做到“五个坚持”，让政协工作永葆生机。

政协系统将把学习贯彻党的精神作为首要政治任务，把维护核心作为第一位的政治要求，用新时代中国特色社会主义思想指导政协工作。

（一）坚持中国共产党的领导，让政协工作强本固基。党是领导一切的。人民政协事业要想打牢根基、行稳致远，就要在党的领导下把握政治方向，这是人民政协必须遵循的根本原则，也是人民政协事业不断进取的根本保证。

（二）坚持聚焦党和政府中心任务，让政协工作树大根深。紧扣新时代社会主要矛盾，聚焦我市项目建设、招商引资、京津冀协同发展、大气污染综合治理等党和政府中心工作，多调研，多鼓与呼，自觉服从服务于改革发展稳定大局，与党委、政府同频共振、同轴共转。

政协发言稿例4

一、省内外园林城市创建风起云涌

二、我市创建园林城市优势明显

(一)难得的自然禀赋。我市属中亚热带季风湿润气候，植物种类多，生长快。城区为平原，周边是丘陵，城内宜水、潭水汇流，水系发达，城边有山，山中有城，城内有水，只要稍加装饰点缀，就是一座绝美的山水园林城市。

(二)丰厚的人文底蕴。xx唐天宝元年置县，已有一千二百多年历史，这里物华天宝，人才辈出，人文资源丰富。城内有双蹲书院、谷家洲学堂、将军巷、培元塔等历史文物古迹和天开石榜、地涌魁星、湘寺晓钟、茭潭晚渔、桃洲春浪、泉峰夕照、西桥夜月、南岭霁雪等历史上著名八景。为我们开展园林城市创建提供了大量宝贵、独特的人文资源。

(三)可喜的经济形势。近年来我市财政经济发展势头强劲，正在为跻身全省经济十强县市而冲刺。2013年我市财政收入为13.64亿元，而临武为10.13亿元，我们是他们的1.35倍。临武能在一年半时间内成功创建省级园林城市，我们也完全有创建省级园林城市的底气。

(四)良好的创建基础。首先是全市广大干部群众对改善人居环境，建设山水园林城市的呼声越来越高，我们有着深厚的干部群众基础;其次是领导对“创园”工作越来越重视，把建设优美的生态环境和人居环境列入了施政纲领，把“创园”工作摆上了议事日程，我们有着牢固的领导基础;再其次是近年来我市开展的“四城同创”收到了良好成效，市容市貌得到很大改变，城市品位得到很大提升，这其中积累了不少成功的经验和作法，我们有着丰富的工作经验基础。

因此，可以说我们占尽天时地利人和，开展园林城市创建正逢其时!

三、对我市创建园林城市的几点建议

(一)科学规划，一张蓝图绘到底。按照“新城建设规划先行、绿化先行，老城改造优先绿化、尽量增绿”的要求，根据我市城市发展总体规划，坚持“以人为本、生态优先，因地制宜、突出特色”的原则，按照“大型公园为面，溪河两岸为带，主干道路为线，广场、街头、小区、庭院绿地为点”的绿化总体布局，高起点编制城市绿地系统专业规划。以此为指导，最大限度地、巧妙地融合当地人文、历史、自然山水、地域风貌，科学制定具体的园林绿化景观建设实施方案，着力打造点、线、面结合得当，乔、灌、草搭配巧妙，城市园林与山水景观融为一体，独具特色，别有情调的生态园林城市。同时，抓紧完善城乡绿化规划体系。规划一经产生法律效力，就要一年接着一年，一任接着一任去遵从和实施。非因法定事由，非经法定程序，任何人、任何单位都不得变更和违背城市建设总体规划、绿地系统专业规划和城乡绿化规划体系。

(二)强化审批，执行规划不走样。建立健全和严格执行绿化建设审批制、绿线和绿色图章制。将绿规、绿化作为城区新建、改建、扩建工程项目的审批和实施的前置条件，先行绿化到位，再实施项目开发。对未取得绿规审批的项目一律不得办理建设工程规划许可和建筑工程施工许可，一律不许施工。对未取得绿化验收审批的，一律不得进行工程验收，一律不得办理建设用地规划许可证、国有土地使用权证和房产证等手续。对不能限期整改到位的工程项目，一律征收惩罚性的异地绿化补偿费，将城市绿化补偿费纳入房地产税费一体化征收管理范围，让“逃绿”的无利可图，无机可乘。

(三)理顺职责，各方联动成合力。创建园林城市是一项复杂的社会系统工程，需要全市各级各部门认真履职，共同努力。当务之急是科学、具体、明确界定住建、规划、城管、建工、国土等部门在园林城市建设和管理上的职能。确立主管单位和协管单位，按照权责一致、有利工作、便于管理的原则，在“创园”特别是绿化管理方面的行政审批、监督检查、行政执法环节详细分工。规范园林城市建设管理的行政审批、监督检查、行政执法程序。对环保、卫生、水利、林业、公安、司法、宣传、财政和工青妇等群团组织以及乡镇(办事处)、社区等基层组织也要明确其具体的工作职责，充分发挥其在职能配合、群众动员、矛盾化解和组织实施等方面的积极作用，形成上下一心，多方联动，齐抓共管的强大“创建”合力。

(四)整合资源，众人划浆开大船。创建园林城市投入数以亿计，但只要整合资源，资金不是问题。一是整合项目资金。借鉴临武、宜章经验，凡需要由财政投资兴建的大型公园、绿地、绿带，根据项目特点、上级可争取项目名称及部门职能来确定项目建设主体单位，如塔元湿地公园可由水利局作为建设主体单位，砚池山公园可由林业局作为建设主体单位，冷水游乐园可由旅游局作为建设主体单位。积极争取并有效整合相关项目资金，集中用于园林绿化建设;二是整合机关企事业单位资金。中央八项规定出台后，各单位普遍不差钱。可在全市范围内广泛开展省级“园林式单位”创建活动，精心指导各单位对照指标，采取“拆违建绿、破硬改绿、见缝插绿”等措施，想方设法增加绿化面积，提升庭院园林景观效果和综合功能。临武县鼓励有独立庭院单位积极参与“十大园林式单位”评比活动，促进绿色资源开放共享，在42家单位中大力开展了拆墙透绿工作，拆除单位临街以及两单位间封闭隔墙6000余米，有效扩增了城区单位(小区)庭院绿化面积29.21万㎡。三是整合地产开发资金。小区内的绿化建设与管理一律由房地产开发商和物业管理公司负责。四是整合社会资金。励社会捐资兴绿、认建绿地和认养古树名木，营造全民造绿护绿的良好氛围。鼓励市民开展庭院绿化、屋顶绿化、墙面垂直绿化。鼓励社区开展小区绿化。实施经营城市战略，引导民营资本参与城市园林绿化建设;鼓励有技术、有资金、懂经营的绿化公司和能人大户，到规划中的公园或绿化带，在不影响整体形象的前提下，高密度植树育苗，适当采挖销售，及时进行补植，实现动态循环式绿化建园;对城市规划区短期内尚不开发的建设用地，允许园林公司或个人先行建设苗木花卉基地，用苗木花卉的市场化经营扩大城市绿化覆盖。五是整合流动资金。对一些投资大的园林建设项目，可采取协议分期付款形式，整合流动资金付款结算，缓解资金压力。

政协发言稿例5

我市的城市文化建设很受重视并产生了很好的社会效果。但是与先进城市相比还存在着不小的差距，如存在文化符号散乱，主题不明确，特色不鲜明，城市不断“革新”传统，文化遗产保护经费不足等问题，文化遗产呈被动保护的状态。这些情况长期以往，会对城市人群的人文精神，市民的价值观念、思想情操和精神风貌产生很大的消极影响。

二、建设城市文化的必要性

城市文化是城市发展与竞争的软实力，“城市即文化，文化即城市。”历史文化只是城市文化的一部分，新时代的城市还需打造新的城市文化形象，这是我们在经营城市中需要研究的课题；通过研究和社会各界人士的提议，认为：我市应该用“科技文化”形象展示邢台现代城市风采。

就此提出以下几点建议：

第一、以文化定位邢台 彰显邢台科学创新精神

用文化定位城市，是避开“千城一面”模式，建设特色城市的方法之一。如何进行城市文化定位，是一个亟待解决的问题，邢台的城市文化形象定位，就是要结合我市的人文历史背景、风土民情、地域特色等，突出自身的个性。城市的文化定位也是一张城市名片，这张名片就要送出去，就要唱的响。

我市城市历史发展过程中，有两个亮点，一个是古都文化，一个是科技文化。古都文化是以商周文化为主，有“先商之源，祖乙之邢，邢侯立国”的文化特色，但也存在着一些问题，就是“祖乙之邢”在学术界没有得到彻底的解决，再者中国的古都文化有八大古都和十大古都之说，邢台均不在其列，如果用“古都邢台”定位城市文化，必须加强此方面的专题学术研究和宣传。由此看来，要打造国人心目中的“古都邢台”，还有很长的路要走。

关于科技文化，邢台有先商时的酿酒技术、汉代的冶铁术，唐代的邢白瓷，科技名人有僧一行、刘秉忠、郭守敬、王同春等等，城市科学发展中有后赵、宋元时的建筑技术，特别是元代科学家郭守敬创造出的一系列领先于世界科技成果。

以郭守敬为代表的科技文化形象的城市是邢台的优势，我市已经举办了多届“邢台郭守敬科技文化周”活动，这也是其他城市所没有的，特别是在今后的城市文化宣传方面，应加大利用郭守敬名人效应，利用邢台古代科技成就成果，重点打造以郭守敬为代表的邢台“科技文化”形象。

第二、宣传郭守敬科学创新精神，打造城市科技文化形象，树立全民创新意识

城市形象建设是“软”、“硬”都要抓的工作，经济建设、环境建设、基础设施建设等工作是“硬件”，城市文化形象定位是“软件”。我市的“硬件”建设发展迅速，而“软件”工作较为滞后。在“三年大变样”城市建设中，我市的文化城市建设十项工程还需要量化，更深一步的谋化和细化，更加贴近城市文化主题。

城市文化主题如何利用？我们以“科技文化”定位邢台，宣传也应围绕着科技文化进行，古代的要宣传以郭守敬为代表的科技城市形象，以提升我市长年宣传郭守敬文化的时代意义。要通过宣传贯彻科学发展观，以 “邢台人”的科技成就和科学精神来唤起今天的科学发展意识，通过科学、准确的定位，塑造今天与时俱进的城市科学发展。建议聘请城市运营、经济、社会学专家进行研究，准确把握城市科学发展的脉络，结合社会各界人士的意见，确定我市科学文化宣传语、标志性建筑、城市标识、标准色彩、吉祥物等，形成我市城市形象识别系统。

第三、城市建设注意科技文化符号的应用

在“三年大变样”城市建设中，规划要突出地方特色，划定城市文化内核，即城市文化形象，找准景观节点，在社区核心景观区建立文化点，如道路交叉口、公园、广场等地方，用邢台的科技故事、事迹、名人、成语等内容，用雕塑等手法树立城市科技文化形象。以郭守敬大道为景观轴，形成文化流动的风景线，成为拓展城市文化内涵的承载平台。

第四、注意培育我市城市人文精神

政协发言稿例6

一、深刻认识政务环境创优工作的重大意义

市委、市政府召开高规格、大规模、全覆盖的全市2011环境创优年”动员大会。会上，春节过后上班第一天。市委书记毛万春、市长郭洪昌分别作了题为《作风硬，兴》要把作风硬落实到提升政府效能加快发展上》重要讲话。毛万春书记在讲话中着重围绕“为什么要抓作风”抓什么样的作风”如何抓作风”三个方面，深刻生动地阐释了抓作风的重大意义，明确提出了打造全国一流、全省最优政务环境的奋斗目标，描绘了建设过硬作风的清晰路线图。政协机关广大干部职工要把思想和行动统一到市委的决策布置上来，充分认识政务环境创优工作的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，积极投身到环境创优工作之中。

（一）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。干部作风的问题。党的十七届五中全会明确提出“要大力弘扬党的光荣激进和优良作风，以优良党风凝聚党心民心”总书记总书记在中纪委六次全会上、省委卢展工书记在省纪委六次全会上，讲话的核心也都是如何围绕科学发展、围绕“以人为本，执政为民”解决干部作风问题。市委九届十六次全会提出把2011年确定为“环境创优年”市委经济工作会议对2011年任务进行安排，要求全力打好包括环境创优在内的六场攻坚战。一定要站在讲政治的高度，进一步增强政治敏锐性，深刻领会中央和省、市委关于加强作风建设的一系列要求，把开展“环境创优年”活动政务环境创优工作作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出成效。

（二）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。已经成为国家战略的中原经济区建设的起步之年，也是奋力实现福民强市目标的第一年。要全面完成2011年目标任务，顺利实现“十二五”规划蓝图，实现在中原经济区建设上有更大担当、更大作为，必需打造过硬作风，创建更优良的发展环境。开展“环境创优年”活动，并不是说我现在环境很不好，而是市正处在一个加快发展、率先发展、跨越发展的重要机遇期，需要全市上下统一思想、凝心聚力，发明更好的发展环境，提升乡村的环境竞争力，才有可能抓住机遇而不丧失机遇，从而实现又好又快发展。环境创优，人人有责。政协作为市四大班子之一，应当发挥带头作用。机关每一名干部职工，都是环境创优的责任主体。大家要充分认识作风建设和政务环境创优对实现福民强市目标、实现振兴的极端重要性，切实增强服务大局的责任感、使命感，自觉做到与市委思想同心、目标同向、工作同步，形成强大的工作合力。

（三）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。特别是新一届市政协班子成立以来，机关队伍整体面貌是好的全体干部职工在市政协党组和主席会议的领导下，精诚团结，上下一心，锐意进取，奋力拼搏，各项工作都取得了明显效果，坚持和发展了好的趋势、好的态势、好的气势。但同时，也要清醒地认识到思想作风、工作作风与新形势、新任务的要求相比，与市委的要求相比，与群众的期望相比，与肩负的责任相比，确实还存在一些不容忽视的差别和问题。毛万春书记在全市“环境创优年”动员大会上所指出的市在干部作风建设上的庸、懒、散、软“四大顽症”以及郭洪昌市长所列举的当前政府机关作风建设方面的九种突出问题，也不同水平地同样存在联系机关实际，干部作风建设上存在问题主要表示为：一是精神状态欠佳，有的同志缺乏干事守业的激情和进取心，缺乏危机感和紧迫感，主观能动性缺乏，凡事只求过得去、不求过得硬；二是纪律观念欠佳，个别同志对自己要求不严，对制度规定执行不到位，作风拖拉，工作纪律性不够强；三是工作效率欠佳，有的同志工作中不求有功、但求无过，工作责任心不强，工作规范不高，当一天和尚撞一天钟，工作质量和效率比较低；四是协调运作欠佳，有的同志想问题、办事情缺乏全局观念，工作拈轻怕重，主动协作配合意识不强，不能有效形成整体工作合力。这些问题的存在势必影响政协机关的形象，影响政协职能作用的发挥。通过“环境创优年”活动这一载体，可以着力解决机关干部职工在宗旨意识、大局观念、精神状态、工作效率等方面存在问题，从而有力促进作风转变。因此，从这个意义上讲，开展“环境创优年”活动是不时提升政协工作科学化水平、提升政协形象的现实需要。

（四）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。市政协机关省级文明单位今年届满，需要重新申报和创建。省级文明单位，不只是荣誉，也事关我大家的实际利益。党组对文明单位的创建高度重视，周主席明确提出要求，要志在必得。从去年开始，就把省级文明单位创建工作紧抓不放，投入了大量精力，做了大量工作。但是要清醒地看到省级文明单位的创立，竞争非常激烈，胜利非常不易，需要我以更加振奋的精神、更加过硬的作风、更加扎实的工作投入到创建活动中去。这在客观上要求我一定要开展好政务环境创优工作，努力以作风的转变推动省级文明单位创建活动取得圆满胜利。

（五）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。而其实质是人的习惯和性格问题。人的习惯和性格对人的一生影响非常大，大凡有作为、做大事的人无一不是有好的习惯、好的性格。要通过开展政务环境创优工作，不时转变工作作风，进一步培养良好的习惯和性格，真正靠自己的实力和素质提升工作效能，提升幸福指数，因此，于公于私我都要扎扎实实开展好政务环境创优工作。

二、扎实开展“环境创优年”活动，紧密结合政协实际。

机关干部职工要依照上级精神和机关工作方案要求，市“环境创优年”活动政务环境创优工作方案》以及《市政协机关开展“环境创优年”活动政务环境创优工作方案》已经制订印发。不折不扣地完成好规定动作，把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。

（一）准确掌握活动主旨。市政协机关政务环境创优工作。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕福民强市总体目标和“打好六场攻坚战”重中之重任务，以“环境创优年”活动为载体，以加强作风建设为主题，以提高工作效能为关键，大力营造文明、规范、优质、高效的机关环境，推进政协工作发展，为全市经济社会又好又快发展贡献力量。

（二）准确掌握活动方法。市政协机关政务环境创优工作原则上分为四个阶段进行。这四个阶段的时间划分、每个阶段的主要任务、实现的目标要求等。刚才高明同志也向大家进行了宣读，这里我不再重复多讲。

（三）准确掌握形势要求。2月9日全市2011环境创优年”动员大会之后。作风硬，兴，作风不硬，肯定问责。常委会议就如何贯彻全市“环境创优年”动员大会精神，强调市里将派出督查组，督查各县（市）区、各有关单位落实会议精神情况；组织开展解放思想、查找问题大讨论活动；各单位要将工作规范和措施在媒体上公布；各新闻媒体要开设环境不优问题曝光台；从3月开始组织开展市直部门重点科室评议活动。会议同意市纪委提出的加大组织处置和追究力度的七项措施：一是因工作效能执行力低下受到两次效能告诫的分管副职、科室负责人免去领导职务；二是年终效能提升考评排名末位的部门主要负责人效能告诫一次，该部门本年度不能评先；三是政风行风科室评议活动中首次被评为后三名的科室负责人效能告诫一次，取消文明奖、年终奖，后备干部的取消其资格，最差科室名单要在媒体公布，一年连续两次被评为后三名的或上年度曾被评为后三名、次年又进入后三名的免去科室负责人职务，全科取消文明奖、年终奖和评先资格；四是对于发生“四乱”行为、效能效率低下、社会上影响较大的免去科室负责人职务，视其情节给予分管领导效能告诫或免职处理；五是对于媒体、网络曝光损害发展的行为，经查证属实，调整科室负责人到非重点岗位工作，情节严重的免去其职务并追究分管领导责任；六是对于未请假缺席市里组织的会议的单位负责人，首次给予效能告诫并通报批评，两次无故缺席的免去领导职务；七是行政执法、行政审批部门行使执法、执罚、审批权的科室负责人，原则上满5年实行交流，群众、企业反映大的应随时换岗或作出其他组织处置。2月11日，全市转变领导方式动员会议上，市委书记毛万春强调，要深化认识、深入学习、求实求效，以领导方式转变引领干部作风转变，推动落实各项工作。市委常委、市纪委书记刘应安作了题为“真抓实干，转变作风，优化环境”讲话，再次重申抓好全市环境创优年动员大会精神落实的七条措施：一是抓好会议精神落实情况督查，对各单位落实会议精神情况，市纪委监察局会同市委督查室、市政府督查室将派出督查组，逐单位进行督查；二是组织市直各单位，围绕毛万春书记提出的市作风方面“庸、懒、散、软”四个突出问题和郭洪昌市长列举的政府机关作风建设九种突出问题，开展“解放思想、查找问题”大讨论，找出本单位在作风方面存在差别和具体问题，提出解决问题的意见建议。市政务环境创优办公室将派出督查组，对各单位解放思想、查找问题情况进行督查；三是组织市直各单位在全国范围内找到学习标杆，拿出具体措施，从2月下旬开始在日报、电视台、市政府门户网站等媒体公开许诺，广泛接受社会监督；四是新闻媒体开设“环境不优问题曝光台”对市直各单位、公共服务单位作风方面的问题进行公开曝光；五是加大组织处置及追究力度，抓好市纪委、市委组织部就“不换思想就换人、不出效率就让位”提出的7条组织处置暨行政问责办法的落实；六是从3月份开始，由市纪委监察局组织企业、群众和服务对象，对市直部门具有执法、综合和服务职能的重点科室开展评议，使效能提升指标考评深入到机关内部，着力解决“中梗阻”问题；七是市纪委与市检察院建立联系会议制度。对于市委围绕加强作风建设和政务环境创优作出的一系列规定、要求和举措，大家要认真学习领会，并紧密联系思想、工作实际，切实抓好贯彻落实。

（四）准确掌握活动重点。开展政务环境创优工作。下大力气转变作风，以过硬的作风促进环境创优，助推加快发展。一要提高规范抓作风。依照市委的要求，瞄准“全国一流、全省最好”规范，对照先进找差距，积极发挥市政协作为市四大班子的带头作用，努力使市政协机关在环境创优年”活动中走在市直机关前列。二要深化认识抓作风。要深刻认识转变作风对于“打好六场攻坚战”保证支撑作用、对于加快推进福民强市目标的保证支撑作用，主动了解大局、主动融入大局，加强学习，加强对世情、国情、省情、市情的解把握，及时掌握中央、省、市委的重大决策安排，以学风转变促作风改进。三要弘扬正气抓作风。认真查摆问题、深刻剖析原因的基础上，扎实进行整改，努力克服不良倾向和模糊认识。切实增强机遇意识、忧患意识、攻坚意识“三种意识”大力弘扬奋发有为之风、哀兵必胜之风、迎难而上之风“三种作风”以及奉献精神、担当精神、团队精神“三种精神”进一步振奋精神、提高能力、改进作风，努力在机关形成更加高昂的士气。四要严肃纪律抓作风。大家知道，细节决定成败。抓作风同样要重落实、重细节。周主席对机关作风建设高度重视，多次强调要严格落实工作、学习、会议等有关制度，切实强化纪律观念。大家要从自身做起，按时上班，坚守工作岗位，坚决杜绝上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等违纪行为的发生。认真实行全员学习签到和会议通报制度，不时加强机关制度化、规范化建设。五要完善机制抓作风。把建章立制贯穿于环境创优的全过程，进一步建立健全和严格落实首问负责、许诺服务、责任追究等制度，使机关工作有章可循、有序开展，切实提高机关工作效能和执行力。将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，努力形成务实、管用、长效工作机制。六要求实求效抓作风。活动的目标在于推动工作。通过深入开展“环境创优年”活动，把大家的思想统一到做好本职、服务发展上，把大家的力量凝聚到改进工作、助推发展上，牢牢掌握团结和民主两大主题，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政三项职能，紧紧围绕发展和民生建言献策、贡献力量。具体讲，就是要牢牢把握“科学发展”这个主题和“加快转变经济发展方式”这条主线，紧紧抓住中原经济区建设这个最大机遇，聚焦福民强市总目标、一中心五组团四支撑”总布局，全力配合市委市政府打好项目建设、经济转型、机制转换、城建提升、民生改善、环境创优六场攻坚战；充分发挥政协联系群众的优势，坚持“从群众中来，群众中去”工作路线，关注群众关心的热点、难点问题，围绕群众需求、群众利益开展工作，将“福民优先”落到实处，为使在中原经济区建设中有更大担当、更大作为，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，实现“十二五”良好开局做出积极贡献。

三、确保“环境创优年”活动取得实实在效果，精心组织实施。

一定要切实加强领导，开展政务环境创优工作意义大、责任重、要求高。精心组织，周密布置，确保活动扎实推进。

（一）建立机构。市政协成立了环境创优年”活动政务环境创优工作领导小组及其办公室，负责学习实践活动的具体组织实施。机关各委室要依照统一部署，加强对学习实践活动的组织领导，各负其责、各尽其职、密切配合，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）领导带头。既是活动的组织者，也是身体力行者，要依照市委和市政协党组、主席会议的要求，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，引导和带动全体干部职工开展好政务环境创优工作，确保活动扎实深入、有序推进。

（三）发扬民主。要紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，真正把走群众路线贯穿于活动的全过程。要认真听取各方面的意见和建议，正确对待和真诚接受各方面的批评和监督。要把群众满意作为衡量活动效果的重要依据，努力使“环境创优年”活动成为群众关心、群众支持、群众满意的民心工程。

政协发言稿例7

一、人民政协对促进全县经济建设和社会发展发挥了重要作用

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的广泛统一战线有了自己的组织形式，掀开了民主建国的序幕，开启了中国历史发展的新纪元。风雨共度，春华秋实。55年来，人民政协为建立和巩固人民民主政权，推进改革开放和现代化建设，促进祖国和平统一，发展同世界各国人民的友谊，作出了不懈的努力，创造了辉煌的业绩。

论文百事通广饶历届政协组织严格遵守政协章程，在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，认真履行政协职能，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，为我县经济和社会发展做出了突出贡献。55年光辉实践充分证明，人民政协符合中国国情，顺乎民意，有着鲜明的中国特色，在我国政治体制中具有不可替代的作用，具有无比的优越性和强大的生命力。

二、感谢人民政协对政府工作的监督支持

近年来，在县委的正确领导下，在县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，解放思想、与时俱进，开拓进取、奋发有为，全县经济和各项社会事业取得了很大成绩，许多工作实现了历史性突破，全县综合经济实力和对外影响力大幅度提升。2003年，全县实现国内生产总值78.71亿元，地方财政收入2.92亿元，被列为全省经济发展30强。今年全县经济社会继续保持了良好的发展势头，1—8月份，全县限额以上工业实现销售收入117.5亿元，同比增长51.8%；全社会固定资产投资完成50.9亿元，增长40.2%；全县境内财政总收入4.5亿元，增长20.7%，其中地方财政收入2.22亿元，增长36.3%；出口创汇9094.23万美元，增长39%；实际利用外资1595万美元，增长323.1%；各项存款余额83.6亿元，比年初增加15.54亿元；各项贷款余额108.6亿元,比年初增加15.34亿元；城镇居民人均可支配收入6165元，增长16.5%；农民人均现金收入3010元，增长17.6%。当前，我县改革、发展、稳定统筹兼顾，物质文明、政治文明、精神文明同步推进，生产、生活、生态全面改善，在全国、全省的地位和知名度明显提高。这些成就的取得，无不包含着全县各级政协组织和委员们的心血和汗水。

三、大力支持人民政协履行参政议政职能

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。今后，我们在政府工作中将进一步采取有力措施，大力支持政协履行职能，自觉接受政协的监督，推动政府更好地开展工作。

一是大力支持人民政协参政议政。充分尊重人民政协参政议政的民利，主动邀请政协委员参与咨询和论证事关全局的重点、难点、热点问题。切实把政治协商纳入政府决策程序，对政府的重要工作，要在做出决策之前，主动与政协进行协商，认真听取意见；对决策执行过程中出现的重大问题，也要随时协商，提高政府决策的科学化、民主化水平。

二是自觉接受人民政协的监督。高度重视通过政协渠道反映的社情民意，了解社会各界的意愿和要求。积极参加有关政协例会，听取政协委员对政府工作的意见和建议，并按要求就有关情况和问题进行通报和说明。对政协委员的重要意见、建议、提案、调查报告等，认真负责地办理，积极采纳合理化建议，不断改进政府工作。新晨

政协发言稿例8

践行“三严三实”，严以律己是根本。对党员领导干部而言，严以律己的核心是严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。任何时候任何情况下必须保持头脑清醒和立场坚定，把党的纪律和规矩挺在前面，自觉坚守对党忠诚的政治品格，真正使自己的作风严起来、实起来，做一个负责任、勇担当、有作为、守规矩的好党员、好干部，以敢担当、会担当、善担当的竞进作为，奋力开创孝感第三次创业新局面。

敢于担当是领导干部的基本素质和本质要求，是好干部的“五条标准”之一，是党员干部重要的政治品格。要担政治之责，坚持党的领导，坚定正确的政治方向，坚定“三个自信”，坚持围绕中心，服务大局;要担履职之责，努力推动经济社会发展、集中民智为民代言、促进社会公平正义、推动法治孝感建设;要担主体之责，全面担当起党风廉政建设的主体责任，从严管党治党;要担律己之责，严于律己，慎独慎微，把干净做人、干净做事内化为一种行为习惯。要严格追责问责，在人大机关形成人人担当、事事尽责的良好氛围。

政协发言稿例9

1、生产性污染源近况。当前，我县共有排污企业家，个中重点排污企业家，辨别是：钢铁有限公司、市钢铁有限公司、热电有限公司、程实业有限公司、永新纸业有限公司、冀腾纸业有限公司、水泥有限公司、县第二水泥厂、纸业有限公司、工贸集团钢铁有限公司、冀滦化肥厂。年，全县工业废水排放量为万吨，化学需氧量排放量为.万吨，氨氮排放量为.万吨，烟尘排放量为.万吨，二氧化硫排放量为.万吨，工业生产性粉尘排放量为.万吨，工业固废发生量为.万吨。

2、生涯性污染源近况。我县生涯污染源首要集中在县城，包罗采暖燃煤和伙食燃煤排放的废气、生涯污水、生涯垃圾等。我县县城共有生齿.万人，个中%执行集中供热，%的伙食采用液化气，其他居民采温煦伙食以燃煤为主。年，共排放烟尘.吨、二氧化硫.吨，发生生涯污水万吨，生涯垃圾.万吨，化学需氧量的排放量为.吨，总氮排放量为.吨，总磷排放量为.吨。

3、其它污染源近况。首要包罗医疗废料、农业面源、畜禽养殖废料、白色垃圾、汽车尾气、修建施工噪声、交通噪声等。我县共有医疗机构家，有病床张，年产医疗废料.吨，个中较大的医疗机构家，辨别是县病院、中病院和京东病院；全县拥有耕地万亩，农业面源总磷排入水体量为.吨，总氮量排入水体量为.吨；畜禽养殖化学需氧量排放量为.吨，总氮排放量为.吨，总磷排放量为.吨；农业发生废塑料薄膜等白色垃圾吨。

二、情况污染源管治状况

我们针对情况污染源的特点，从我县实践和广阔群众存眷的热点难点问题动身，重点从四个方面增强情况污染源的管治工作，获得了分明成效。

1、不时增强工业污染源管治，深化开展创立“绿色企业”运动。紧紧环绕全县人民存眷的钢铁、钢锹、水泥等重点污染企业，不时加大管治力度，累计投入资金.亿元，对重点企业进行了管治。个中，钢铁有限公司、荣程钢铁有限公司、鹏程实业有限公司辨别投资万元、万元、万元，完成了高炉、转炉、烧结、氧气站等部位的除尘设备、污水管治和消声设备；河北永新纸业有限公司投资多万元，新上了造纸污水二级生化处置设备；河北冀腾纸业有限公司投资万元，落实了气浮加氧化塘的污水处置工程；水泥有限公司、县第二水泥厂辨别投资万元、万元，完成了旋窑窑尾静电除尘、立窑、生料磨、包装机、熟料磨等局部的除尘设备。当前，上述企业治污设备运转正常，根本完成了达标排放。为增强区域污染管治，便于污染物集中管治，我们在一致规划建立宋道口镇祁庄子村工业园区建立根底上，投资多万元进行改燃试点，推行运用电、液化气及煤气等洁净动力，既保证了传统财产的稳定发展，又改善了该区域的大气情况质量。年，全县工业废水处置率达.%，废气处置率达.%，工业固废综合应用率及处置率达%。在管治污染源的还，我们还积极开展创立“绿色企业”运动，年，华瑞钢铁公司、荣程钢铁公司、高峰热电有限公司等家企业，投资多万元施行了企业绿化工程，栽种各类树木.万株，植草坪.万平方米，厂区绿化率到达%以上，顺畅经过市级环保绿色企业验收。2、以根底设备建立为依托，增强县城情况综合整治。一是鼎力发展集中供热。到岁尾，县城集中供热才能已达万平方米，以此为契机，取缔单元采火锅炉多台套，取缔涣散燃煤炉、土暖气个，年削减烟尘排放量.吨，二氧化硫.吨，县城集中供热率到达%，频年进步.个百分点。二是实在处理烟囱冒黑烟问题。投资万元，将台茶炉改用电热水器，个大灶悉数改用液化汽灶，城市气化率到达%，频年进步个百分点，县城烟尘节制区掩盖率到达%，频年进步.个百分点。三是不时进步园林绿化程度。创立了和平、千禧、曙光三个环保绿色社区，人均公共绿地上积到达.平方米，县城绿化掩盖率到达.%，频年进步了.个百分点。四是施行安静、干净工程。在县城首要街道执行了灵活车辆禁鸣喇叭、局部车辆禁行和制止高音喇叭叫卖等准则，对修建施工企业限制造业工夫，并施行全进程治理，催促企业施行围栏功课、资料运贮封锁化、路面实时硬化、实时洒水、按捺扬尘等办法，有用削减了噪声和二次扬尘污染，县城情况噪声达标区掩盖率为%，频年进步.个百分点，垃圾处置率为%，频年进步.个百分点。

3、以文明生态镇村创立为契机，鼎力改善乡村情况。为具体推进乡村环保工作，我们把乡村情况管治和文明生态村建立有机结合起来，累计投入.万元，完成植树.万株，栽花.万平方米，清运垃圾.万立方米，建立沼气池个，创立文明生态村个。姚王庄镇李营村将温室栽种、沼气池建立和畜禽养殖结合起来，进行生态农业园区建立试点取得成功，完成了优质、低耗、生态的良性轮回。针对我县畜牧业发展较快，乡村畜禽养殖污染情势严肃的状况，我们实时对全县的养殖小区进行了一致规划和标准治理，全县多家规划化养殖场悉数搬家至养殖小区，各养殖场悉数对养殖废料采用沙土干化堆肥综合应用，有用降低了养殖业对情况的污染。

4、增强情况专项管治工作，实在维护群众好处。一是在全县局限内施行夏日秸秆禁烧及禁磷专项举动，有用根绝了夏日秸杆露天燃烧和含磷洗濯剂在我县局限的销售、运用。二是增强医疗废料措置治理工作，接纳垃圾定点、准时搜集，随时分选、集中燃烧准则，县病院、中病院、京东病院投资万元置办、装置并运用了医疗垃圾燃烧炉，全县医疗垃圾处置措置工作步入正轨。县病院、中病院投资万元建立了污水处置厂，京东病院也将投入万元建立污水处置设备，估计9月初开工，11月底前竣工并投入运用。三是加大县内首要河道水质监控力度，施行了中红普林食物有限公司等排污企业的污水改道、处置工程，有用地削减了污水排入量，北河、滦柏干渠等首要河道水质出现逐年好转的趋向。

三、当前存在的首要情况问题

固然近年来我县情况污染源管治工作获得了明显成果，但因为我县工业经济构造仍以重污染型工业为主，燃料构造仍以煤为主，加之城乡根底设备还不敷完美，污染管治欠帐较多，因而情况情势仍然比拟严肃，仍存在一些突出问题。一是水体情况污染较为严厉，除北河、滦柏干渠水体水质到达v类水质外，其它河道分歧水平遭到了污染，给全县种养殖业发展形成必然影响；二是固然全年大气情况质量好于二级的天数到达天，但县城情况空气质量仍呈轻度污染；三是工业固体废料和生涯垃圾简略堆存景象仍然存在，对地下水及四周情况形成必然污染；四是近海水域情况质量逐年下降，海水自净才能降低，近海资本遭到必然水平的毁坏，沿海捕捞业和海水养殖业遭到必然影响；五是跟着城市化措施的不时加速，小城镇发展带来的生涯污水、垃圾污染等问题日益突出；六是农业生产进程中过量运用化肥、农药，招致农作物质量降低、泥土肥力下降及农作物本身残留，农药化肥流掉对水情况形成必然污染，农业面源污染问题逐渐展现等。四、污染源管治方面存在的首要问题和缺乏

1、大型重点污染企业的管治任务还很艰难。局部钢铁企业的转炉二次烟气除尘、纸业公司、纸业公司的生产污水深化管治轮回应用、高峰热电公司的汽锅废气脱硫、县第二水泥厂煤磨除尘革新等项目还需进一步落实。有些企业管治设备虽已完成，但按环保要求，从管治结果上还未完全完成达标排放。

2、局部企业运营者情况认识较差。局部企业重经济效益，轻情况管治，不注重治污设备的治理和维护，存在治污设备不正常运转或私自停用治污设备景象，致使超标排污景象时有发作。

3、县城污水、垃圾污染处理措施仍需加速。县城污水处置厂尚在筹建之中，生涯污水污染问题没有获得基本处理；县城生涯垃圾搜集和运输方法掉队，垃圾填埋场无垃圾收受接管及防渗处置办法，生涯垃圾、修建垃圾和风险废料混填景象仍然存在。

4、对农业面源污染、养殖污染问题的管治力度仍需加大。

5、环保投入与情况管治要求仍有必然差距。年，全县环保投入已占gdp的%，但污染源管治所需资金缺口依然很大。

五、做好情况污染源管治工作的几点建议

1、严把建立项目审批关，从泉源上节制新污染源的添加。结实树立和落实，严厉依照国度规则和环保要求审批项目，关于能耗高、耗水量大、情况污染重的项目一概拒批。

2、加大污染企业管治力度，保证具体达标。对钢铁、水泥、造纸、电力、化工等重点行业、重点企业加大管治力度，完美管治设备，还装置在线监测系统，保证治污设备不变、延续运转。制订奖励政策，加大财税搀扶力度，促进环保财产发展，积极推行本钱低、结果好、运转不变的管治设备。

政协发言稿例10

30年改革开放给我们许多深刻启示：

一个是我们选择的中国特色社会主义道路，给中国人民带来实实在在的福祉，实践证明这条道路是完全正确的。30年我国宏观经济保持9、8％的增长率，这是世界奇迹。这条道路有这么几个特点：一个是坚持渐近式发展，由农村到城市，由表面到里面，由简单到复杂；二个是坚持实践原则，摸着石子过河；三个是坚持市场化改革取向；四个是集中力量发展经济；五个是加强党对改革发展的领导；六是不挑战现存国际霸权，走和平发展道路。同时这条道路经历了上次大的考验，一次是88－89年动乱，一次是97年亚洲金融危机，一次是这次的全球金融危机，实践证明并将继续证明这条道路的正确。

二个是与中国崛起的同时，中国文化精华－－儒家文化倡导的和谐思想理念正在越来越受到世界各国的广泛关注和普遍接受，中华文化软实力正在崛起。东欧剧变和苏联解体曾经让西方世界一度十分乐观，富山更是发表《历史的终结和最后的人》大力歌功颂德资本主义的美好，然而过了20年不到，美国人在先发制人单边主义的思维笼罩下正在走向不归路，美国人在面对全球金融危机时惊呼，只有社会主义才能救美国！

三个是科学发展理念正在深入人心，成为中国发展的自觉的主流思想。