培训调研报告例1

县是历年全国优质商品粮基地县，省29个粮食生产大县之一，全国蔬菜劳务大县，中国麻鸡之乡，农业机械化大县。全县现有耕地面积46万亩，其中粮食作物面积63万亩。全县人口36万，农业人口占八成，农村劳动力近13万。在农村劳动力中，高中以上达6%，初中文化占80%。通过几年阳光培训的实施，我县农村劳动力文化、科技、市场等综合素质得到普遍提高。现有的文化层次和学历结构为我县继续大力实施阳光培训奠定了坚实的基础。

阳光培训工作，通过多年的实施、实践与摸索，我县积累了较为丰富的工作经验，具备承办相应的阳光培训能力。在硬件建设上，有相应的设备，特别是随着基层体系建设加强，上级对基层的农科教设备进一步充实完备，装备更加优越。各类农业产业实习基地，我县有近20个。在软件建设上，有一批优秀的农业科教老师队伍，经过几年来的锤炼，师资整体素质相对较高，教学经验愈加丰富。总体看，学的会学，教的能教，整个培训体系上下都对办好今年阳光培训充满信心。从全面来看，承办2013年阳光培训事业的条件是成熟的。

二、基本思路

地方自主性招生计划，我们紧紧围绕实现粮食“十连增”，农民收入“十连丰”目标，决不放松粮油生产，积极充分发挥各地方区域农业产业特色优势。在农业职业技能培训方面，我局站在全县面上的角度抓重点，例如着重病虫专业防治员，因为这是粮食生产关键环节，是农业科技牛鼻子，这项关键技术动态性、科学性、辩证性较强。我们在这方面还是重点培训村组干部，部分科技示范户和种田大户，充分发挥这一群体的影响力和辐射力。我们倡导村组干部要带头学科技，我们农业部门对村组干部灌输一个理念，就是不带头学农业科技的干部不是一个合格的干部。

另外在基层村专项技术培训方面，我局站在全县点上的角度，也是原则上咬定粮油生产，例如郭圩粮仓，又是超级稻基地；航埠镇我县油菜基地；许坊乡的杂交水稻制种基地；相山镇山区无公害优质米基地等。在稳定粮油专项培训的基础上，我们也因地制宜，充分进行地方区域特色的专项培训，例如城关乡镇的巴山、郭圩和石庄的蔬菜瓜果产业培训；河上镇红壤旱地花生产业培训；白路和礼陂的优质水果产业培训；桃源乡畲族民族村阳光帮扶特色培训等等。

在实施阳光培训过程中，我局把培训与完善基层乡站工作有机结合起来，把阳光培训作为基层农技工作的一个重要平台，成为农技干部与农民朋友深入交流沟通的渠道，基层农技工作一个重要抓手。促进基层农技站人员形成凝聚力，战斗力的重要手段，实现农业增效、农民增收的有效途径。

三、申报专业与实际需求

申报专业共9个，申报培训学员数共2500名，其中农业职业培训1000名，与去年持平。专项培训1500名。申报数符合客观实际，整体上有利农业事业均衡发展。申报指标中，专业技术培训我们分配给每个乡站均100名。总结去年的经验，这有利于调动全县基层站的全部积极性，能最大限度发挥基层人员的正能量。充分发挥各乡镇区域专项培训特色，在抓好粮油生产的同时，有利于一乡一业的发展，形成各具特色的乡村个性农业。作为县局也有利于产业效益综合分析、对比、示范。

申报农业职业技能培训方面，除了病虫防治员400名外。

㈠、种子代销员和农药经销员各80名。种子是一年水稻收成的关键，我县现有种子代销员和农药经销员近400名户，增强他们合法、守法经营意识非常重要。

培训调研报告例2

为实现大厦二次创业软硬件磨合及落实营改的市场定位，建设一支与大厦发展相匹配的职业化、专业化的管理人员队伍，不断提高各层次人员的工作能力和业务素质，豪威大厦召开了2014年工作流程培训启动大会。参加培训的人员包括领班、文员、各部门经理等骨干共计36人。此次大会标志着大厦2014年培训工作的全面启动。

二、大厦培训的意义、目的、重要性

1.大厦对培训认识的正确引导。企业职工必须把接受培训作为继续学习的一种手段，职工培训在帮助企业迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势,重视职工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过职工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强职工本人的素质和能力，使职工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，可以通过满足职工高层次的精神文化需求来激发职工的干劲和热情。大厦把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。大厦总经理张大锋强调了三点目的和意义。第一，此次培训是实现大厦二次创业软硬件磨合及落实营改市场定位的必然要求；第二，培训是大厦生存、竞争的有效手段；第三，培训是践行大厦核心价值观、企业精神的有效方法及措施。

2.大厦组织落实到位。为加强对员工的培训，大厦制定了《工作流程》培训计划，成立了领导小组，内容分为《公共流程》培训和《部门流程》培训，要求各部门认真组织，态度端正，不流于形式。大厦将严格考勤，全员培训到位，培训结束后，由人事部组织对各岗人员进行考核，提高培训的针对性和实效性。

3.三级培训的开展情况。为建设一支与大厦发展相匹配的职业化、专业化的人才队伍，不断提高各层次人员的工作能力和业务素质，大厦非常注重对人才的培训，2014年大厦从企业长足发展的视角，制定了详细的培训计划：

（1）内部培训，包括职工的常规培训、岗位培训和内部岗位轮训。人事部负责组织公共部分的岗前培训，各部门负责本部门流程的培训。三级培训分为店级培训、部门级培训及班组级培训。合格者配发大厦上岗证。部门培训由用人部门负责，内容分为规章制度、岗位职责、工作流程等。

岗位培训分为岗位技能、操作规程等岗位培训：加大对员工文明礼仪、业务知识培训，继续开展全员文明用语、行业礼仪知识培训，每季度进行一次观看录像教材学习；加强对各层规章制度培训，不断强化员工遵守规章制度的意识；开展内部岗位培训，为增强各部门、岗位的协作、理解和支持，使工作形成合力，在大厦内部建立岗位轮训制度，每年定制安排并落实。

（2）外部培训，包括岗位证书培训及旅游企业管理岗位证书培训。岗位证书培训是对各岗位、工种涉及需要的专业技术进行培训、复检。旅游企业管理岗位证书培训是指推荐部分员工参加旅游培训机构的课程。

（3）企业教练制度，授人以渔，达成有效沟通，调适心态，帮助员工快速成长，促进团队整合，创造非凡业绩。

三、培训存在的问题

1.员工的意识不到位，执行力不够。部分干部员工对教育培训工作认识不到位，缺乏学习动力。主要表现在：首先是重工作，轻队伍建设；重使用，轻培养；重业务，轻培训的观念和做法还比较普遍。说起来培训工作重要，工作忙起来培训就不重要。有的部门没有系统的人才教育培训计划，对人员的再教育工作不够重视，认为工作、业务是实的，教育培训是虚的。只要完成生产任务就是最好，错误的认为教育培训投资多收获小，浪费时间和精力。还有部分干部员工学习方法有问题，缺乏正确的学习方法，不善于阅读，不善于记录，不善于思考，不善于运用，不善于交流，不善于总结。没有做到学习工作化，工作学习化，导致一部分人员参训了却没有效果，或提高不快。

2.员工的认识浅薄，没有集中到为企业服务上来。由于学习培训对工作业绩有着直接或间接的影响，干部员工往往对有组织的参加学习培训机会是应付的多，投入的精力少，培训效果差。还有部分干部员工缺乏持之以恒的学习毅力。客观上没有时间和精力学习，主观上是部分干部员工缺乏对企业发展共同愿景的追求和上进心，没有把主要精力集中到为企业服务上来。

3.企业文化贯穿的少。在企业实际运行过程中，企业文化建设出现了一些误区或偏差，把企业文化等同于企业的思想政治工作或一般文体活动，企业文化的形成只停留在单个层面，没有把企业文化贯穿到员工培训过程中去。这种在企业中普遍存在的短期行为，往往无法发挥企业文化的作用。

四、解决方案

1、加强对员工培训的引导和宣传。加强员工培训不仅是学知识，更重要的是学习运用知识的能力，提升创新能力。通过宣传引导让企业的每个成员都懂得：学习改变观念，观念改变行动，行动改变企业的命运。让培训的目的和意义深入人心，达到全面激发干部员工学习的动力和毅力，从而实现“要我学”到“我要学”的转变。要使员工树立学习培训是企业与自身生存发展需要的理念，参加教育培训学习既为企业，也为自己。要在干部员工中树立“在工作中学习，在学习中工作”和终身参加教育培训的理念，把学习引入工作，使学习与工作有机结合，得到双向强化。

2、积极探索有针对性地教育培训方式方法。大厦岗位繁多，干部员工水平参差不齐，理论知识、业务水平、操作技能和岗位职责方面存在差异。因此在教育培训工作中，不能采用普通“齐步走”的培训方式。根据公司教培现状，可采取以下几种方式进行教育培训：一是注重教育培训形式的多样性。可组织多种形式的技能大赛、技术比武、岗位练兵活动，进一步激发员工学技成才、报效公司的积极性，同时给员工搭建施展才华、脱颖而出的舞台，营造重视培养、选拔技能人才的良好氛围。二是注重培训方法的实效性。可采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究等手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力。三是注重教育培训时间灵活性。安排上要根据员工特点,即根据干部员工零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主,脱产学习为辅，着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，灵活开展教育培训工作。处理好两个关系。

3、建立员工教育培训激励机制。企业要将培训作为激励员工积极向上的一种手段。因此在培训机会分配上，应本着“公平竞争，择优培训”的原则，使有潜能的人获得一定的培训机会。并根据培训的效果对参加培训的人进行物质、精神或晋升激励。制定教育培训等级管理及考评办法，将学习培训结果与评选先进、培养深造、提拔晋升、年度考核、评聘专业技术职称，以及工资福利待遇挂起钩来，以充分调动员工的积极性、主动性。

培训调研报告例3

20xx年度

《公司员工培训需求调研分析总结报告》

参考资料

 

 

编 写：_________________________

 

审 核：_________________________

 

审 定：_________________________

部 门：_________________________

目 录

XX公司年度培训调研总图………………………………………………………………………4

管理人员年龄结构…………………………………………………………………………………5

管理人员工龄结构…………………………………………………………………………………6

管理人员学历结构…………………………………………………………………………………7

管理人员培训目的…………………………………………………………………………………8

管理人员培训原因…………………………………………………………………………………9

管理人员培训时间安排……………………………………………………………………………10

管理人员培训课时…………………………………………………………………………………11

管理人员培训地点…………………………………………………………………………………12

管理人员培训频率…………………………………………………………………………………13

管理人员培训方式…………………………………………………………………………………14

管理人员培训方法…………………………………………………………………………………15

管理人员培训讲师…………………………………………………………………………………16

管理人员内部培训讲师……………………………………………………………………………17

培训调研报告例4

一）开展案例式教学。教师将实际生活中的真实情景或事件。引导学员运用所掌握的知识以及自身积累的经验，案例式教学法是干部培训中运用较多的一种教学方法。加以典型化处理后（即案例）提交给学员阅读、思考和讨论。对其进行分析、解剖、讨论与争辩，找到原因与对策，激发学员的创造性思维，以达到提高解决实际问题的能力。

也可以让学员提供案例素材。一般选用本地政府管理实践中的典型案例。选用的案例应具有针对性、真实性、诱导性、目的性和启迪性。②将案例发给学员，案例式教学法的实施过程是①选好案例。教师可自行收集。建立案例库。要求学员仔细阅读案例，掌握案情，独立思考，选择对策。同时利用课件将案例展示在学员面前，使案例具有感染力，以激发学员积极思考。③在阅读基础上，以小组为单位展开讨论。④全班对案例进行讨论与分析，让学员各抒己见，交流辩论，这是整个案例教学过程中的关键与中心环节。⑤教师点评。教师的点评必须具有总结性、概括性、引导性、启发性，但一般不作结论，要提供新的认识视角，促成发散思维。

党校组织学员到中级人民法院审判厅旁听了一起土地合同纠纷案的庭审过程。首先由学员就案例所反映的政策和法律问题进行广泛讨论，比如在今年的主体班培训中。然后分班组织讨论。主持教师在听取学员的发言后做了集中点评。课后学员普遍反映，这种教学方式使他轻松兴奋的环境中获得了土地法和合同法的知识，并且也在观点的激烈交锋中，开拓了视野，训练了表达能力和讲演能力，也明显地发现了本人在某个方面的不足，这种新的教学形式及由这种方式所带来的启发，将会终生难忘。

二）开展情境模拟教学。使其置身于某个“规定情景”之中。增强实际工作能力。情境模拟又称之为“角色扮演”干部培训中比较生动的一种教学形式。通过以每组五、六位乃至更多的学员扮演特定的社会角色。以所扮演“角色”来感受、思考、分析、处理和解决问题。通过情景模拟体验。并以小组为单位。展开讨论，情境模拟的基本过程是一是教师向学员书面陈述事先准备好的材料。提出相关要求。二是以小组为单位研读材料。确定角色表演方案。三是由各小组推选的代表进行现场模拟，其他学员作为观察者。四是模拟结束后，首先由角色扮演者本人陈述自己行为的理由，接着，观察者自由点评。五是教师进行总结。

选取行政程序和行政行为的相关案例。反响很好。本学期由哲学教研室组织实施，情景模拟式我上学期和本学期各开展过一次。上学期以法学教研室为主。中青班展开教学。确定的选题是领导角色与领导艺术》拟定的情境是两村村民土地浇水因水源问题发生纠纷并引发械斗，刚刚到任的曹副县长下乡路过这里，面对即将发生的有可能导致死亡的紧急状况，由学员各组推荐的代表扮演曹副县长处理这一紧急事件，最后由学员组成的评委和教师组成的专家组进行了点评和小结。这一教学方法使学员在轻松的谈笑声中把所学到领导科学知识和平时积累的领导经验有机的结合起来并得到升华。

需要注意的第一。必须是学员较熟悉并具备基本理论知识的问题。第二，感觉到情景模拟的过程中。教师选择的材料。对初次接触情景模拟的学员，教师应交待清楚其含义、意义、过程、要求、注意的问题等。第三，全体学员点评时，教师强调点评行为只对事不对人。第四，每位点评者在点评时都必须陈述自己的理由，不能简单地以“对或错”行或不行”好或不好’论之。第五，点评过程中，教师应适当启发，提供新的认识角度，集思广益。第六，教师总结时，否给出材料的真实答案，视具体情况而定。教师应让学员按他自己的方法自由地思考，允许学员形成自己的看法。

三）辩论式教学法。使学员置于两种相互对立的观点之中。以及心理上的交锋，这种教学方法是教师直接将所要探讨的问题设置一对截然冲突的命题呈现在学员面前。辩论双方通过语言的角逐、智慧的较量。紧张激烈、唇枪舌箭的过程中，找到问题的最佳解决办法。通过辩论不仅使学员能在对知识的理解、应用上有所拓展，激发出深入探究的强烈渴求，而且使学员的自学能力、思维能力、表达能力受到锻炼。

确定正反双方；②正反双方分别就各自的辩题展开讨论。以最有力的语言，辩论式教学法的基本过程是①将全体学员分成两组。每一方推选3至4位辩手；③举行辩论会。正反双方各自将本方的主要观点、论据。加强自己的观点，反驳对方的言论；④组成评委会，分别由两到三名教员和三到四名学员共同出任。⑤评委点评。每个评委明确对错和优劣，要求要一针见血，旗帜鲜明。⑥所有其他学员自由发言。⑦主任评委点评。教员结合相关理论进行总结点评，并打出成绩。

最后由学员评委和教师专家组进行了点评和总结。整个辩论过程异常激烈。学员对资本与人才的关系以及与它相关的理论与实践知识都有了更深刻的理解和把握。辩论式教学法由政治经济学教研室组织实施。确定的选题是经济欠发达地区资本更重要还是人才更重要》将学员分成正方和反方分别以“资本更重要”和“人才更重要”选题展开辩论。甚至把辩论一直延续到几周之后。通过这一形式。

搞好辩论会的首要条件是选择恰当的辩题。做好组织与引导。辩论能否深入，认为。辩题应具有现实性、可辩性。其次。关键是辩题范围内要有明确的焦点。

四）研究式教学法。教学过程建立一种基于研究探索的学习模式.有助于解决学员在校学习时间的有限性与科学知识增长的无限性之间的矛盾,研究式教学法是融知识传授?能力培养和素质提高为一体的创新型教学模式.探索使学员的知识水平?创新能力和综合素质协调发展?全面提高的教学模式。或者说是以研究为本的学习模式,使学员在学习过程中拥有一个发现世界?探索世界的宽松环境,为学员提供研究问题的时间和空间,激发创新的欲望,并以学员为主体,支持学员个性的发展,同时也促进教师和学员间相互交流?这种教学方式是教学科研一体化指导思想的直接体现。

二是成立师生课题研究小组。由教师和各小组的学员。根据课题研究的需要，研究式教学法的过程是一是选准课题。由教学双方选取改革开放实践中大家关注的热点问题作为研究课题。根据各自的工作实际和爱好组成课题研究小组。三是开展调研。课题小组成立以后。进行调研，通过初步交流形成观点，并分工撰写调研报告。四是交流成果。先是各课题小组内部，每个学员将自己完成的调研报告进行交流，相互提出修改意见，然后由全班各个课题小组选派代表介绍本课题组的活动情况和研究成果。五是总结完善。学员评委和教师专家组进行点评和总结。

只安排在中青班进行。首先由学员中对党建研究有一定专长的党委组织、宣传部门和党校的同志担任组长。确定重点研究项目，研究式教学法由科社教研室组织实施。确定的选题是党内民主与党的领导制度建设研究》鉴于其难度较大。对研究的课题进行分工。然后以组为单位调研和搜集资料，由组长汇集后准备好发言提纲，再利用半天的时间由各组组长向全体学员和教师介绍自己的研究成果和主要观点，最后由教师组成的专家组进行点评。由于党建专题用传统课堂教授比较枯燥，学员不宜接受，采用研究式教学法，让每一个学员参与其中，既能加深印象，又能提高学员的调查研究能力、文字表达能力和演讲能力，并且在事实上也能对该问题的深入钻研打下比较坚实的基础，寻找到比较科学的方法。

五）野外拓展训练。以活动为道具。通过体验式学习，拓展训练又称“自我突破人格培训”一种以培养合作意识和进取精神为宗旨的现代人和现代组织全新的学习方法和训练方式。以大自然为舞台。以学员为中心。激发个人潜能，解决问题、应对挑战的过程中，使学员达到挑战自我磨练意志、陶冶情操、完善人格，熔炼团队、激发原动力、提升组织和个人情商的目的

拓展训练提供独特创意。可分为场地项目、水上项目、野外项目三种形式。如求生、天梯、攀岩、断桥、电网等场地项目；扎筏、划艇等水上项目；以及野外定向、野外生存等野外项目。融思想性、教育性、挑战性、实用性为一体的培训课程。

组织中青班和乡镇班学员以及部分中青年教师利用一天的时间。由一名培训导师安排并负责全部活动。这些项目在安全保证的前提下，由于校内条件有限。新维嘉企业管理咨询有限责任公司的榆中基地开展了卓越团队”拓展训练活动。基地把学员十人编为一个小组。既具有挑战性又富有冒险精神。训练结束后，学员和导师一起对全部项目实施情况进行了回顾和总结，几乎全部参与的人员都认为，这种极富挑战色彩和有强烈现实成就感的训练形式，不但在整个在校期间，而且在今后的人生道路上，都是一个使个人受用不尽的非凡经历。

二、创新教学方式方法的成效与启示

创新教学方式方法的成效与启示概括起来可以用“四个转变”来说明：

一）教学方法实现了由教师灌输向教师主导的转变。满足学员参与教学的需求。研究式、案例式、情境模拟式、辩论式和拓展训练五种新型教学方法的推出，改变了原来课堂教学“填鸭式”一锅煮式”教育培训方式，加强教与学之间的交流互动。坚持把教师面授和学员自学讨论相结合，理论学习和实践锻炼相结合，理论辅导和专题报告相结合，课堂教学和实地考察相结合，专题讲座和情景模拟相结合。鼓励教师积极创新，大胆尝试，促进了参训干部积极有效地参与到教学的全过程。使教师与学员之间形成零距离互动，使教学在互动式、体验式的过程中进行，达到及时解疑释惑、增进教学双方互相了解、高强度锻炼教师和有效提高学员综合能力的目的使培训切实成为思想、理念、方法的传播途径和有效渠道,由传统的知识灌输者变为知识的导引者和催化者。教师在教学中应努力改变自身的位置。现代培训中。增强了培训的实效。

培训调研报告例5

培训工作取得了七个方面的实效：一是通过对基层农机管理干部和专业技术人员的培训，使大家认清了形势，把握了工作重点，掌握了农机化管理相关业务知识和农机化新技术，提高了服务农机化工作的本领。二是围绕玉米收获保护性耕作等农机化新技术的推广，培训了一批新型农机具操作手，使农机操作人员队伍不断壮大。三是通过举办农机化新技术培训和新机具现场演示活动，为农机科技项目实施和各类示范点建设提供了技术支撑。四是通过对农机维修网点从业人员的岗位技能培训及农机服务组织和农机大户经营管理知识、农机作业标准的培训，使农机社会化服务质量明显改善。五是通过开展多种形式的科技宣传和服务活动，使广大农民对农机化促进法等法规和农机购置补贴政策、农机化新技术、新机具有进一步的了解，激发了农民购置使用农机具的热情。六是通过开展农机维修工、电焊工等职业技能培训，促进了农村劳动力的转移和就业。七是通过对机手开展相关法律、法规、机械常识和操作技能的培训，使农机作业水平有了进一步提高。

二、存在问题

一是农机驾驶操作人员科技素质较低，法律意识不强，安全观念淡薄。由于农民受教育程度较低，直接导致农民的文化科技低下，相当一部分农民驾驶操作人员，在购买了农机后，思想上产生了模糊概念，认为从事农田作业，或在个别时间上道路行驶，不需要挂牌入户，也不愿意参加技术培训，办理驾驶执照。更有甚者，在农忙季节，无视国家有关安全生产的法律、法规，把安全问题当儿戏，看的比较简单，置人民生命财产安全于不顾，给农机安全生产埋下了严重隐患。

二是农机教育培训经费投入不足，影响了培训工作的正常开展。从目前我县农机校情况看，事业经费严重不足，只保吃饭，培训质量无法提档。教学上，缺乏先进实用的电教设备和教学直观的实物教具和教学挂图，不能及时更新培训新知识、新技术，严重影响了农机培训工作的进展。

三是近年来分配的农机专业院校毕业生少，高学历、高技能师资缺乏，教师队伍有待进一步强化壮大。

三、建议

1、广开生源，适应形势。生源是农机培训机构赖以生存的基础，没有生源，其它工作就无从谈起。生源不足是困扰农机培训机构发展的关键因素，因此要采取切实措施增加生源。一要注意改善农业机械化发展环境，农机化有了大的发展，对农机培训的需求自然会大大增加。二要农机监理部门加强田检路查，杜绝无证驾驶现象。三要广开办学门路，拓宽培训领域，充分利用现有的场地、师资、设备，最大限度地发挥其作用。四要在保证培训质量的前提下，尽量压缩培训时间，使机手在尽可能短的时间内真正学会实用的操作、维修等技术，切实增强学校的凝聚力和吸引力。

2、创造社会重视的浓厚氛围。有计划地定期对农机培训先进单位和先进工作者进行表彰，提升其行业荣誉感。

培训调研报告例6

按照省委组织部《关于对深入开展党员教育培训工作有关问题进行调研的通知》要求，X市委组织部高度重视，及时组织相关人员深入基层，采取问卷调查、走访座谈等方式，对全市各级党组织开展党员教育培训工作进行了调研。现将有关情况汇报如下：

一、我市党员教育培训工作的主要做法、取得成效及存在问题

扎实做好党员教育培训工作，是切实推进党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，对于提高党员队伍整体素质，充分发挥党员先锋模范作用，有着重要的意义。近年来，我市高度重视党员教育培训工作，健全制度，创新模式，强化效果，取得了明显成效。

（一）主要做法

1.完善机制，健全制度。一是建立分级培训责任制。建立了市县乡 “三级”培训机制，即市、县以专业培训班为主，市主要对乡镇、街道领导干部及行政村、社区党支部书记、主任进行培训，县（区）主要对行政村、社区两委干部进行培训，乡镇、街道则利用农闲时间，以党员电化教育、现代远程教育、外出参观学习等形式着重对党员进行培训，形成了分级负责，运转协调的培训机制。二是建立约束机制。实行农村党员干部岗位任职资格制度，强化对基层党员干部的管理，凡达不到任职资格的党员不得上岗，新提拔干部不经过培训不得上岗。三是建立监督机制。对培训工作的全过程和各环节加强监督，发现问题及时反馈给各职能部门，限期改正，从而全面提高培训质量。

2.创新形式，丰富内容

一是创新培训形式。坚持上级指令性调训与自主办班培训相结合。在组织乡镇党委书记、乡镇长和村支书、村委主任分别参加X科技大学、X省干部培训基地培训的基础上，各级党组织还自行举办了党的政治理论、贯彻落实科学发展观、信息化与电子政务、农村政策法规、农业科技与实用技术等培训班。坚持县（区）内培训与县（区）外培训相结合，X县、X区抽调年纪轻、素质高、发展潜力好的乡镇科级领导干部赴沿海发达地区进行培训，使参训人员树立了发展观念，学到了发展经验。坚持课堂教学和实地参观考察相结合。针对党员教育特点，努力克服单一的培训方式，在进行课堂教学的同时，组织党员干部到一些农业示范园区、示范街道和乡村振兴建设示范村参观学习，开展激励教育，强化培训效果。

二是丰富培训内容。紧紧围绕提高全市党员政治理论素质这一目标，加强对党的基本理论、党的基本知识和党的基本路线的系统学习，突出了学习贯彻党章这个重点，使基层干部自觉遵循党的章程，用党章规范和约束自己的言行，进一步增强党性观念，履行党员义务，遵守党的纪律。紧紧围绕国际国内形势和我市经济社会发展的需要，有针对性地开展保持共产党员先进性教育、提高执政能力和执政水平的教育、带领群众致富奔小康技能的教育，突出建设社会主义乡村振兴这个重点，使广大党员干部明确了建设乡村振兴的目标、任务和要求，更好地带领广大群众按照中央要求，扎实推进乡村振兴建设。

3.学用结合，增强实效

各级党组织在进行党员教育培训时，注意与当前中心工作和党建活动结合起来，以取得双赢的效果。一是与“双强”工程相结合。“双强”工程实施中，组织“双强”党员参加培训，壮大了“双强”党员队伍，促进了经济发展。二是与科技致富工程相结合。在开展党员电教科技富民活动时，制作实用技术电教片在市、区电视台播出，建成电教科技致富工程培训基地，组织基层党员干部收看电教片，收到了良好的教育效果。三是与乡村振兴建设相结合。坚持干部培训为乡村振兴建设服务的宗旨，组织村两委干部进行了乡村振兴建设专题培训，选派部分村干部到先进地区进行参观学习，推动了全市的乡村振兴建设。

（二）取得成效

1.提高了基层干部的整体素质和工作能力。通过教育培训，广大党员干部政治理论水平明显提高，党性观念明显增强，理解、执行政策的能力名明显提高，科技素质，增强了他们带头创业致富和带领群众创业致富的本领，为加快我县农业结构调整、农业产业化步伐和加强农村基层组织建设作出了积极的贡献。

2.增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，全面提升了农村基层组织整体执政水平。基层干部培训工作的有效开展，使更多的优秀党员成为带领一方群众发展经济和致富奔小康的“领头雁”，一批政治素质好、致富能力强、群众威望高的农村党员走上了村、组领导岗位，优化了班子结构，从而进一步巩固农村基层党组织的核心地位，提高了农村党组织的凝聚力和战斗力。

3.增强了农村党员的科技致富能力，有力地促进了社会主义乡村振兴建设。通过开展各类实用技术培训，党员的科技素质和致富能力显著增强，培养出一批有本领、有能力的致富带头人，广大党员干部在乡村振兴建设中设岗定责，带头发展生产，带头整治村容村貌，带头上项致富，起到了良好的示范带动作用，形成了党员争着富、群众跟着富的喜人局面。

（三）存在问题

1.部分党员干部重视不够，学习态度不正。一是学习动力不足，存在“自我感觉良好”的心态或是年岁已大、学习晚矣的想法，把理论学习当作一种负担，缺少学习的兴趣和热情；二是学习目的不明，认为“干好工作，完成任务就行了”，把理论学习当作软任务，抱着“要我学”的思想参加培训，学习坐不下来，深入不进去，缺乏刻苦钻研精神；三是学习方式不对，理论学习不结合实际，沿用以前照本宣科的老方法，把理论学习理解为看书、读报、开会，理论与实际严重脱节；四是学习态度不正，理论学习一味迎合上级的口味，摆花架子，搞形式主义，事实上言行不一，是否真正落实了，无人问津。

2.培训形式相对单一，缺乏针对性和实效性。培训形式没有根据干部职业、年龄、文化、心理特点和不同对象的不同需求，采取“一把钥匙开一把锁”的方法进行有针对性地培训，由于多种原因和条件所限，传统的满堂灌、填鸭式仍然是目前主要的培训方式。

3.经费紧张，队伍建设不得力。一部分党组织经济困难，培训经费缺乏，培训阵地条件较差。同时，农村党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性，特别是兼职人员的流动性很大，不少党教干部、教员对党教业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党教工作，但显得力不从心。

二、新形势下加强党员教育培训工作的重要意义、指导思想、基本原则、目标任务。

（一）重要意义

党员教育是提高党员素质加强党的建设的一项经常性基础工作。党员的素质如何，直接影响到党组织的战斗力，关系到党能否保持工人阶级先锋队的性质、党在群众中的威信和党的事业的兴衰成败。时代要求共产党员必须肩负起全面建设社会主义现代化强市的历史使命，就必须高度重视通过教育培训，不断提高党员的综合素质，使党员始终保持先进性。

（二）指导思想

要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力、保持和发展党的先进性这个主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这个重点，紧密结合全市改革发展稳定大局和广大党员的思想实际，不断丰富教育培训内容，创新教育培训形式，改进教育培训方法，增强教育培训效果，提高广大党员的综合素质。

（三）基本原则

1.全员培训的原则。党员教育培训工作要面向全体党员，全面提高党员的整体素质。

2.学以致用的原则。从党员的实际情况出发，既要对党员进行党性教育，加强政治理论指导；又要对党员进行国际、国内的形势政策教育，帮助党员认清形势，提高辨别是非的能力，坚定不移地拥护贯彻党的路线、方针、政策；还要开展科技、经济、法律等各种形式的教育，着力解决个别党员政策法律水平低、应对市场经济基本能力等问题，努力提高他们的政治思想素质、致富能力和带富能力。

3.分类指导的原则。根据党员不同情况，确定各自的重点，分类实施，增强教育培训的针对性。特别对生活困难、外出流动、失业下岗、老弱病残等党员，要把开展党员教育与解决党员生产生活实际问题相结合，尽可能地帮助他们解决实际困难，增强培训形式的灵活性和培训内容的实用性，使他们感受到党组织的温暖，激发党员参加教育培训的积极性、主动性。

（四）目标任务

通过加强对党员的教育培训，要达到以下目标要求：一是要坚定理想信念。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，在思想上、政治上、行动上党中央保持高度一致。二是要增强党员意识。增强党的观念和执政意识，牢记党的宗旨；坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；继承和发扬党的优良传统和作风，永葆共产党人的政治本色。三是要提高工作能力。提高用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题的能力；组织群众、宣传群众、服务群众的能力；适应社会主义市场经济、做好本职工作以及创业发展的能力。四是要发挥先锋模范作用。积极投身改革开放和社会主义现代化建设，努力成为终身学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，全心全意为人民服务的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范。

三、新形势下加强农村党员教育培训工作思路

（一）培训目标及基本要求

要通过对党员特别是农村党员的政治理论、政策法规、文化素养、劳动技能、市场信息等方面的教育培训，进一步提高他们的政治思想素质、党员意识、“双带”能力和发挥先锋模范作用，使每个农村党员每年掌握1-2门适用生产技术和经营管理知识，培养一大批建设社会主义乡村振兴的领头人。

（二）培训的途径方法

要因对象安排培训方法。对行政村党组织主要负责人，要重点对他们进行全面的、系统的教育培训，以县级集中培训为主，也可以选派到县外培训；对党员骨干和致富能手。重点是进行社会主义市场经济知识和新知识、新技术的教育培训，教育培训工作由县委党校负责。对普通党员，有劳动能力在家务工的党员和外出务工的党员，重点是进行实用技术和劳动技能的教育培训，使他们进一步了解和适应市场经济的要求，每年掌握1-2门的致富实用技术，在提高致富能力的同时，不断提高带领群众共同致富的能力；丧失劳动能力的党员，重点是学习党的基本理论和基本知识、农村政策和时事、法律知识等，进一步增强党员意识。普通党员的教育培训工作由各乡镇党委负责。

（三）具体措施

1.统一整合党员教育培训的教学资源。党员教育是一项具体完整、应该对主管党员教育培训的相关职能部门和教学资源进行具体的职能定位和资源的统一整合。明确各个职能部门的具体职责及所要达到的工作目标。要制定党员教育的长期、中期、短期计划，把抓好党员教育作为实现全面建设小康社会目标的“先导工程”真正列入重要议事日程。党校在抓好村支部书记教育培训的同时，要组建流动党校，选派部分有经验的教师常年深入到乡镇对农村普通党员先进行巡回教育培训。组织部门要在每个乡镇选择2—4名学历层次高、理论功底好的干部进行重点培训，作为对农村党员进行教育培训的骨干力量。乡镇要建立非常设性的党员教育培训机构和相对固定的培训阵地，为农村党员教育培训提供必要的物质经费保障。

2.统一编写出版农村党员教育实用教材。农村党员普遍存在文化层次不高，理论功底浅薄，生产任务繁重等实际问题，要求农村党员象机关干部一样读理论原著，啃“大部头”的作法是不现实也不切合实际的。因此统一编写出版农村党员教育培训实用教材，就显得尤为重要。农村党员教育培训的主管部门应积极组织专业人员深入农村，深入实际，深入细致地了解不同类型、不同层次党员的思想和工作状况。根据党员教育培训的中、长期计划，定期编写符合农村党员特点的、针对性强的实用教材。在实用教材中除党的基本知识外，还要突出实用技术知识，优秀党员的事迹介绍等内容。使广大党员通过学习，既能弄清一些基本的理论知识，又能学到1—2门实用技术，还能够从典型的先进事迹中受到熏陶和启迪，从而提高广大农村党员的综合素质。

3.统一建立党员教育培训的保障机制。各级党组织都要层层建立自上而下相互对应的党员教育培训制度。适当增加教育培训的时间和内容，建立健全一整套学习教育制度，用制度保证党员学习经常化、制度化。要根据不同群体党员的具体情况和具体对象，灵活运用办班培训、专题讨论、典型报告、电化教学、个别谈心、读书辅导、社会实践、参观考察等多种方式加强对党员全方位的教育，增强党员参加学习培训的自觉性，提高教育的效果和质量。

4.统一对党员教育培训的考核检查。应建立党员教育培训的考核检查机制，把党员教育培训工作作为党建工作的主要目标之一纳入党建目标考核体系进行量化考核。对落实党员教育年度计划好的党组织和党员要进行表扬，对不执行党员年度教育计划或执行计划不好的要批评教育，必要时要作出处理。

四、关于创新党员教育培训工作方法途径的建议

从便于党员集中时间学习的角度，在继续坚持抓好“三会一课”制度的基础上，可以创新开展好“党员活动日”、为党员“过入党生日”、举办“党员夜校”“周末讲堂”“流动党校”，以及在处出流动党员务工地建立“农民工党员培训站”等，便于各类党员随时参加学习培训。

从创新培训形式、激发党员参加学习积极性的角度，可以定期通过组织“技术比武”、“致富标兵”、“学习标兵”评选活动等形式，使党员在参与竞赛活动的过程中主动参加教育培训。

从解决培训师资不足、培训质量不高问题的角度，可以借鉴先进性教育活动中由各级党员领导干部到联系点为党员作专题辅导报告、上党课等形式，充分发挥各级领导干部的影响力大、知识宽及授课内容生动、权威性强与实际工作联系结合紧密的优势，增强培训教育效果。同时，要组织由各级专业技术人员、理论专家等组成的“流动服务队”，下基层为党员送教上门。还要重视在各级均建立农村党员教育培训基地，构建“党校+服务队+培训基地+远程教育+固定活动日+党员领导干部、专家作专题辅导”等为主的农村党员干部培训模式，使党员经常受到教育。

培训调研报告例7

近年来，区政府高度重视劳动就业技能培训工作，把它作为提升城乡居民收入的重要途径，列入区政府重要工作内容，列入社会建设重点惠民工程，列入社会经济建设考核目标。区政府、各街道及相关职能部门结合三区技能培训资金的设立，通过“定单式”、“基地式”、“零距离”、“社会化”的培训方式，开展各类劳动就业技能培训，取得了明显的成效。一是紧紧围绕开发区和大学城的岗位需要开展培训。开展了电子操作工、叉车工、物业管理、保洁绿化工、中式面点师和理货员培训，与夏普公司、LG公司、大学、邮电学院、苏果超市实现就业对接。二是打造农村劳动力就业培训品牌。区政府及相关职能部门根据各街道的特色因地制宜开展各种培训，提高农村劳动力就业技能。在龙潭街道开展物流和金箔工培训，在街道开展危险品保安员培训，在街道开展苗木培训，特别是在八卦洲街道开展的“驰骋”牌”叉车工培训，已成为全区农民工岗位技能培训的品牌。3年来，输出叉车工近2500人，推荐就业2300人，学员上岗率达95%，学员平均月薪3000元以上。三是依托高校优质办学资源提高培训质量。与大学城的交通技师学院、工业职业技术学院等高校建立了培训合作关系，使劳动者掌握一技之长。并与师范大学、财经大学等院校开展大学生创业培训和创业技能大赛，提高大学生就业水平。

二、存在的不足

虽然我区劳动就业培训工作取得了一定的成绩，但还存在着一些问题需要引起高度重视，主要表现在以下几个方面：

1、劳动者的技能素质与企业需求还不相适应。随着企业现代化程度的不断提高，对劳动者的素质和技能提出了更高的要求，但从全区劳动力状况看，初中及以下文化程度的占劳动力总人数的46.49%，无职业技能证书的占劳动力总人数72.94%，特别是我区有3万多征地拆迁的农村劳动力，缺乏劳动就业技能，这种较低的文化水平和劳动技能，与现代企业对劳动者的素质要求不相适应。部分劳动者观念陈旧，对培训还抱有偏见，认为参加培训既费钱又费时，没有打工赚钱来得快，有时不愿意参加培训。

2、培训经费的投入还不能满足培训需求。我区的培训经费投入全部是政府投入，投入渠道单一。经费的投入与企业用工需要的劳动力培训需求还不相适应，培训规模、培训质量与市场需求特别是招商引资的需要还存在一定的差距。

3、培训资源还未得到充分利用。我区现有人社局等多个部门从事与劳动力就业培训相关的工作，力量比较分散，除人社局专门从事劳动就业培训，管理规范以外，有些部门的培训工作管理不够规范；培训基地布局不合理，一些比较好的劳动力培训机构基本上都设在、尧化和迈燕地区，、龙潭等偏远街道的农民参加培训不够方便；有的培训部门师资力量还要加强，尤其是业务理论水平高、专业技术性强的高级技工教师短缺。

三、几点建议

为进一步加强劳动技能培训工作，以适应我区创新驱动、内生增长、绿色发展，向率先基本实现现代化阔步迈进的形势和要求，特提出以下建议：

培训调研报告例8

近年来，各级地税系统加大了教育培训力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着科技的进步、知识的更新、法制的健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。

一是少数领导对教育培训认识不足。一部分领导干部的思想中，学习、教育、培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。

二是人员素质参差不齐。以白山市地税局为例，到20*年底，全局干部职工750人，具有专科以上学历的555人，仅占73.3%,研究生以上学历7人，只占0.9%，整体队伍的文化结构不尽合理,专科以下的比例偏高，顶尖人才稀缺。从基层局来看，有的单位税收收入只有5000多万元，干部职工总数100多人，人均收入只有50多万元，税收成本很高，更为突出的是，虽然人很多，但能够完全适应工作的专业型、复合型人才短缺，不能充分发挥网络和管理软件的优势去征、管、查，不能解决深层次税收问题，导致一些重要工作总是由同一批人去完成，人力过剩与人才不足的矛盾非常突出。

三是部分干部学习主动性不强。部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的工作学习得过且过，没有紧迫感、危机感，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念

四是教育培训机制不健全。督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施，致使教育培训工作抓好抓坏一个样;奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖得不够，罚得更少，且奖励方式单一，处罚力度太小，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性;常态长效机制尚未形成。当前，大部分单位暂时性的教育培训较多，经常开展一些集中性教育培训，日常性以及长效性教育培训活动较少，致使学习时间有限，学习内容少，实效性较差。

五是教育培训师资力量不足。当前，缺乏专业化培训教师的问题比较突出，能开展技能培训、稽查实务培训的人非常匮乏。我们的兼职教师队伍业务好但缺乏足够的理论水平和丰富的教学经验，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，只有寻求二者的最佳结合点，发挥他们的优势，克服他们的不足，才能从根本上解决问题。而且，我们对现有兼职教师的利用不足，没有发挥出兼职教师应有的作用。

六是教育培训针对性不强。主要表现在培训内容与实际工作联系不紧密，仅限于讲政策、解文件、念条文等，对实践的指导意义不大；培训方式与实际工作需求差距较大，暂时性、集中性的课堂式培训较多，技能型、案例型的实务式培训较少，致使培训与实际相脱节；培训对象的确定与干部结构不相适应，当前的教育培训多为“一刀切”式的全员或部分培训，没有分年龄结构、知识结构开展针对性较强的培训。

二、加强教育培训工作的对策

上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。

（一）加强领导，确保教育培训的经常性

要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范，加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。

（二）合理规划，增强教育培训工作的科学性

各个单位应根据形势发展需要，及时研究制定适用本地实际情况的教育培训规划，统筹安排各项培训工作。

一明确教育培训目标。通过教育培训大力推进学习型机关建设，将能力培养贯穿到教育培训的全过程，提高广大税务干部的综合素质和解决问题的能力，在实践锻炼中增强干部的本领和才干,使教育培训工作成果反映到税收工作上来。二要坚持循序渐进。制定培训规划要立足当前，着眼长远，按照打基础、抓技能、上水平等步骤，一步一个目标，每个目标都要有结果，确保教育培训工作年年上水平。三要密切联系实际。制定培训规划时，要紧密联系干部的思想和工作实际，抓住税收工作中的实际问题，有针对性地确定培训内容，选择培训方式，保证培训目标的实现。四要定期总结成果。要按年对教育培训工作进行总结，全面总结经验，认真查找问题，深入研究改进措施，为下一步更好地开展教育培训工作打下坚实的基础。

（三）突出重点，增强教育培训的针对性

要在牢固树立全员培训理念，不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。

一要以人为本，按需施教。要定期组织专人深入基层分局进行调研，广泛征求各层面对当前教育培训工作的意见和建议，了解他们对培训工作的需求。要面对干部队伍现状，分析干部目前的知识结构、年龄结构、学历情况、专业人才状况，认真总结经验，探索规律，找出存在的问题，从满足干部需要，针对实际问题出发开展培训。二要加强领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力。三要加强专业骨干人员的培训。要遵循“紧缺人才抓紧培训，骨干人才重点培训”的原则，不断加大对高层次、复合型专业人才的培养力度，加快培养实际工作中急需的税收管理、法律、会计、计算机、文秘等各类专门人才。加快人才库建设，鼓励税务干部参加注册会计师、注册税务师、综合司法等资格的考试，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍。四要加强基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加强对基层一线干部的教育培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训。确保基层干部每年参加脱产教育培训的时间不少于20天。五要加强重点内容培训。要高度重视干部职工的计算机技能培训，切实提高干部的计算机应用水平，提高工作效率和管理水平。加强财务会计知识的培训，提高税务干部的纳税申报审核能力、纳税评估能力、税务稽查能力。进行宏观经济知识的培训，掌握税收与经济的关系，为开展宏观税负、行业税负和税收增长弹性分析等工作服务。加强政策法规教育培训。开展税收法律法规的培训,牢固树立法制意识,不断提高依法治税的本领．

(四)活化形式，提高教育培训的实效性

要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、参与式、互动式教学，把研究税收问题贯穿于教学全过程。广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力

一要“走出去”开展培训。要大胆探索干部教育培训的新方法、新途径，增强培训的实效性。可以采取脱产和半脱产的形式，对干部职工进行系统的知识更新轮训，通过“向高校借智力，向专家要思路”，达到开阔视野，更新观念，掌握本领的目的。二要“请进来”开展培训。通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流学习心得，解决理论和实践中的疑问。也可以通过购买典型案例音像学习资料等进行学习，提高基层干部职工的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。三要组织学习考察培训。根据本单位、本部门实际情况，组织干部职工到兄弟单位、先进单位、发达地区看变化、找差距、学经验、思发展。通过“带问题出去，带收获回来”，才能学到好经验、研究好办法，促进工作再上台阶。四要利用网络视频开展教育培训。积极组织干部参加总局、省局组织的视频学习，使干部职工掌握最新的政策法规和业务知识。充分发挥网上教育不受时间、地点等因素制约的优势，进一步完善网上教育功能，拓展培训的空间和载体，充实内容，增加网上讲座、多媒体教学片等内容，实现优质资源共享，为广大地税干部在线学习提供优良的电子学习资源，把网上教育办成干部职工喜爱的学习园地，有效缓解工学矛盾，提高培训成效。五要开展巡回式实地培训。各基层单位可结合自身工作实际，确定重点培训内容，总结先进经验做法，采取巡回式教学，在全市范围内进行轮训，实现教学资源共享。兼职教师要经常深入工作第一线，从实际工作中发现问题，总结经验，充实教学内容，力求培训内容来源于实际，增强操作性和可行性，最终用于指导实践，使教育培训成效体现在工作结果上。

培训调研报告例9

1、当今世界已进入知识经济时代，经济和社会的发展越来越有懒于知识的创新和知识的创造性应用。目前，我国的改革发展处于关键时期，示范区二次创业和杨陵区经济社会发展也处在一个重要的战略机遇期，实施工业富区战略、新农村建设，我们还面临着许多问题和困难，解决这些问题，需要我们的领导干部有足够的知识、智慧和能力，根本的途径还是要加强学习，加强干部培训教育，引导干部增强学习的自觉性，提高干部干事创业的本领，减少工作的盲目性、片面性、表面性和机械性。增强工作的原则性、系统性和科学性，进一步增强驾驭工作全局的能力。

2、我区干部培训教育面临的新任务

（1）培训的任务越来越重。20*年元月中共中央干部培训工作条例颁布以来，按照中央“要形成全党动手、全社会参与、多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局”的精神，新一轮大规模干部培训在全国广泛开展起来，中央干部培训工作提出的要求越来越高，争取5年时间将所有干部轮训一遍，干部培训的任务越来越繁重。据调查，到20*年6月底，我区党政事业单位干部共1391名，其中事业单位干部职工981名（均不含教育系统），党政机关干部415名，党政机关副科级以上领导干部201名，事业单位副科级以上领导干部91名，20*年-20*年新提拔的52名副科级领导干部未参加培训。干部大教育大培训的任务相当繁重。

（2）培训的要求越来越高。经过调查了解到，一是干部对教师的要求越来越高。从最初的区内教师，包括党校教师，领导干部兼职教师，到职院和西农大的教师，到省党校教师、再到省内著名专家学者，部分干部还提出到中央请教师。二是对教学内容的要求，除了一般常规讲授的基本理论、政策法规、专业知识等，还要求讲一些社会热点问题，前瞻性战略研究等。三是培训形式上，要求除了在区上集中培训的同时，可以到外地参观考察学习，专题研讨、网络教学等形式的培训。这几方面的内容为干部教育提出了较高的要求。

（3）干部获取知识的途径越来越多。除了传统的广播电视、报刊杂志和学习资料外，信息技术和现代传媒，特别是计算机的普及，网络技术的扩展，人们获得知识的方式发生了很大的变化，途径呈现多样化的趋势，广大干部也在适应这种变化，通过新的现代化信息技术和设备来获取各方面的知识。

二、存在的主要问题

近年来我区的干部教育培训，按照“注重综合素质、创新培训方式、提升领导艺术、推动工作开展”的工作思路，干部培训工作取得显著成绩，干部队伍的整体素质有了明显提高，驾驭工作的能力进一步增强，为推动全区各项工作的顺利开展起到了应有的作用，但也存在着一些问题，主要表现在：

1、培训形式单一。由于受各方面条件的制约，我区的干部培训主要采取讲授法，其他培训方式的综合效果没有发挥出来。长期的某一种形式的培训，使干部没有新鲜感，在某种意义上讲降低了参训的积极性。

2、参训干部不能进入角色。主要是培训干扰较多，不能保证时间。每次培训都有一部分请假的，有的干部因工作上的事，接个电话就走人，不批假吧，都说它的事很重要非去不可，批假吧，人数越来越少，起不到应有的效果。

3、认识不到位。少数干部轻视和忽视干部教育培训工作，把干部培训当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部培训这项战略任务提高到应有的高度去认识，认为干部培训工作是形式、走过场、浪费人力、财力、物力。这与干部培训的总体要求有很大差距。

4、经费不足。我区财政对干部培训给予了很大支持，但对大规模培训的形式要求，仍显得不足，外县区每次干部培训都按实际划拨一定的专用培训费，我区从来没有，每次干部培训，讲课费都是从组织部的党费或宣传部的宣传费中支出，其他费用从党校人头经费中列支。制约了我区干部培训工作的有效开展。

三、加强干部教育培训的建议与对策

针对当前我区干部教育培训存在的问题，必须加强和改进干部培训工作。坚持以十七大精神和干部教育培训工作条例为指导，以科学发展观为统领，进一步提高认识，加强领导，树立和实践“大培训、大教育”理念，围绕区上的中心工作以干部需求为导向，制定培训规划，精选培训内容，灵活培训形式，增强培训的针对性，健全制度、完善机制。促进干部教育培训工作科学化、规范化。

1、提高认识，创新观念。要认真学习党的十七大精神，提高对干部培训重要性的认识。进一步明确搞好干部培训工作，关系到我区经济社会发展的大局。可以提高广大干部特别是领导干部的理论水平，有利于把全区干部的思想统一到十七大和科学发展观上来，统一到示范区二次创业和我区各项事业发展上来，增强贯彻区委决策和工作部署的自觉性和主动性，增强干部的全局意识和责任意识。要树立干部培训是基础性建设的观念，树立大培训和高素质的理念，树立做“学习型干部”的新观念，增强培训学习的紧迫感。

2、联系实际，创新方式。要积极探索与大幅度提升干部素质相适应的培训方式，坚持理论与实践相结合，采取多种方式来增强培训效果。坚持培训方式多样化和科学化并重，按照适应性、针对性、实效性原则创新教学方式，采用案例式、研讨式、体验式、情景模式等教学方式，增加参观学习、社会调查、区外培训、考察调研等方法。在培训手段上看采用电化教学、远程教育、网络教学等现代化手段，提高培训水平。

培训调研报告例10

近年来，我区以经济建设为中心，以培养和造就一支高素质的干部队伍为目标，不断开拓创新，初步形成了与全区经济和社会发展基本适应的教育培训工作格局，取得阶段性成果，有力地促进了区域经济和社会发展，为全区经济和社会事业快速协调发展提供了有力的人才支撑。概括起来主要体现在四个方面：一是以理论武装为首要任务，有力地促进了干部理论学习新高潮；二是以培养中青年干部为重点，造就了一批能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部；三是以提高履行岗位职责能力为基本要求，广泛开展了各种专业知识培训；四是以拓宽培训渠道为突破口，办学的方式和方法有了较大改进。当前的干部教育培训现状基本能够适应形势发展的需要，但对照新形势新任务对干部队伍提出的新要求，对照大规模干部教育培训工作的高标准，我们还存在着很大的差距。具体而言，我区的干部教育培训工作主要存在以下几个方面的问题：

（一）培训内容缺乏针对性

加强干部教育培训工作，最重要的是不断增强教育培训工作的针对性和实效性。而教育培训内容针对性不强，是当前影响和制约干部教育培训工作成效的一个重要因素。调查显示，认为当前干部教育培训中存在的主要问题是“针对性不够”的占44%，“重理论轻业务”占37%，“学用脱节”占36%，有55%的干部认为在参加培训过程中面临的最大问题是“教育培训的内容、形式缺乏吸引力”。在座谈中大家普遍反映，我区在干部教育培训的内容上呈现着“三重三轻”的现象，即“重宏观轻微观、重理论轻业务、重研究轻应用”。有的培训不能很好地体现“缺什么、补什么”的原则，没有与本区、本部门的实际相结合；有的培训没有从干部需要出发，与干部的需求脱节，不能做到有的放矢，很难学以致用；有的培训内容陈旧，滞后于经济社会发展的需要。同时，对不同岗位、不同年龄干部的文化知识和能力素质结构现状及技能需求，缺乏系统的科学的区分，虽然干部在某一岗位和任期内有一定的培训要求，但这一培训要求并没有明确的具体规定，使干部教育培训成了一项“软”任务。干部教育培训内容的务实性不强、针对性不够，其主要原因：一是受传统教育思想和观念的影响。在目前的干部教育培训工作中，基本上沿用了传统的教育方法，过于注重可测可评知识的讲授，而对于不易衡量的素质培养，如能力的培养重视不够，创造性思维相对缺乏。面对经济社会的发展变化，广大干部不仅需要扎实的基础理论和合理的知识结构，还需与社会发展相适应的能力结构。但当前的干部教育培训工作中，对干部的能力结构的研究和培养往往是最薄弱的环节。同时，教育培训还存在偏重理论宣讲，轻视实践技能的“虚”多“实”少的现象，仍以学习政治理论，提高干部思想认识为主，而对政策法规、市场经济理论、现代科技知识和现代管理方法等能力素质方面的教育培训较少；教育培训的许多内容都是按照上级统一部署进行，上下一般粗，不注重与本单位各项实际工作的结合。二是对干部教育培训的需求调研不够。在制定教育培训方案的过程中，对干部教育培训的需求缺乏广泛深入的调查研究，往往只是打电话了解一下情况或个别征求单位领导的意见，没有深入到各单位和部门倾听干部的呼声，全面了解广大干部对教育培训的需求，仍然是一层不变的根据事先设定好的培训内容组织实施。对各个岗位到底需要哪方面的人才，各类人才缺少哪些方面的知识，教育培训应该达到什么样的培训目标，心中没有底数。因此，在教育培训中，存在内容大而全、新知识新技能比重偏小、与干部思想工作联系不够紧密等问题，仅仅是凭经验、凭感觉、凭想象，主观随意性比较大，没有随着形势任务的变化增加新内容、体现新要求，贴近干部的现实需要。三是课程安排和学科设置不科学。课程内容设置不够科学合理，没有做深入细致的调查论证和需求分析，教育培训中涉及新知识、新课题的课程比较少，方案不够具体和细化，课程与课时比重不合理，没有紧扣教育培训的主题。从而导致教育培训缺乏深度，重点不突出，对干部能力素质的提升没有什么实际意义。而且在教育培训内容上没有构建一个适合干部不同岗位要求的理论和知识体系，课程安排和学科设置上缺乏科学性、系统性、时效性和实用性。

（二）培训方式方法比较单一

调查中大家普遍认为，当前的干部教育培训“课堂讲授多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统方法多，现代手段少；内部交流多，外出参观少”。在教育培训的方法手段上，仍然沿用传统的“一人讲、众人听”的“填鸭式”教学方法，学员只是被动的参训，或只是就理论学习而学习，不能把所学理论同工作实际结合起来，大多数干部不喜欢古板式的课堂授课，特别反感内容陈旧的重复讲授。由于教学双方缺少互动交流，方法不够灵活多样，因此难以激发学员的学习热情。调查显示，认为干部教育培训“形式单一”的占52%，有69%的干部认为教育培训应采取“课堂学习与外出考察调研相结合”的方法。干部教育培训必须遵循成人教育的特点和规律，突出培训对象的主体地位，注重发挥广大党员干部的主观能动性。要彻底改变过去那种满堂灌和说教式的教育培训方式，采取灵活多样、丰富多彩的手段和方法，调动广大党员干部参与学习和教育活动的积极性。教育培训的教学模式单一，方法手段比较传统，在当前干部教育培训中具有一定的普遍性，而之所以普遍存在着这样突出的问题，“两少一多”是一个重要的原因。一是经费投入少。单一的、缺乏实效的干部教育培训方式，所反映出的是我们对教学方式和手段的重视程度不够，具体反映在经费投入上比较少。因为要把干部教育培训的方式真正搞活，综合运用案例式、模拟式、体验式、互动式等新的教学方法，都离不开相应经费的支持。而从目前情况来看，这种传统的“单一型”的教育培训方法成本最低，不仅投入经费少，而且易于操作，简单省事。二是硬性要求少。教育培训的方法手段要灵活，形式要多样，要不断创新教育培训的模式，提高干部教育培训的效果和吸引力，这已成为提高干部教育培训质量的共识。但教育培训的主管部门并没有把它作为一项硬性指标，纳入到相应的考评体系中，只是关注教育培训任务是否完成，在教育培训的教学环节上听之任之，所以在具体实施过程中所谓“加强和改进教育培训方式”也就成了一句口号。三是条件限制多。一方面师资队伍的现状与时展和干部教育培训的要求不相符，现有师资队伍素质很

难适应创新干部教育培训方式的高要求；另一方面，区委党校的现有办学条件，与迅猛发展的经济社会形成强烈的反差，存在着很大的差距，教学条件还比较滞后，缺乏更多的现代教学设施，严重制约着教学方式和手段的转变。

（三）缺乏有效的考核激励机制 近年来，组织人事部门虽然把是否经过培训、是否达到规定的学历层次作为选拔干部的重要条件，但这种激励约束手段还不过硬，激励约束不严密，落实随意性大。可能对主要领导干部、重点培养的干部，作用强硬有效，而对一般干部、多数干部则显得相对乏力；对拟提拔的干部，鞭策作用明显，而对已经提拔的干部作用削弱。而这种措施在实际落实过程中的任意变通，明显刚性不足，效果不佳，考核激励机制对多数干部而言，并没有多大的约束性和激励性。同时，在考核激励中只侧重于对“学”的约束，而忽略了对“教”的考评，缺少对干部教育培训机构评估。在教育培训中对培训质量、教学组织、教师授课，并没有一个最终的评价，更没有任何奖惩措施。从问卷调查来看，有53%的干部认为，我区干部教育培训主管部门对培训工作“比较重视，但未形成规范的制度和机制”，这里也包括建立有效的考核激励机制。座谈中许多领导也纷纷提出，干部教育培训要实行严格的奖惩机制，把干部教育培训与各项考核挂钩，作为干部提拔任用的重要依据，对在培训考核中成绩优异的干部要给予奖励或优先调职晋档。从当前的干部教育培训考核激励机制来看，存在着这样几个问题：一是考核标准定量多定性少。考核标准量化是干部教育培训考核激励机制的依据。量化应根据干部各个方面的表现和素质，按照不同岗位、不同层次、不同类型干部的要求，确定不同的具体标准。但也不能因此忽视对教育培训效果的定性分析，必须使干部考核激励机制从定量考核为主向定性和定量考核相结合转变。而现在的干部教育培训考核，在定量方面主要是考勤和考绩，考绩往往是通过考试的手段来实现，而考试的方法没有突出成人教育和干部教育培训的特点，仍停留在考理论、考概念、考知识点的层面上，对于考绩也就是干部运用所学理论解决实际问题的能力考核上，没有科学有效的方法。二是激励措施偏软难落实。《干部教育培训工作条例（试行）》，明确要求“要建立干部教育培训的考核和激励机制，将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。”提出“组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。”但干部教育培训的相关制度和规定不够细化，大多套用或照搬条例上的提法，没有明确而具体的实施办法，仅仅是把干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的“依据”、“参考”或“挂钩”等，过于原则性，缺少硬性规定，不利于具体操作。三是组织考核监管不力。鉴于上述两个方面的问题，主管部门对培训效果的评价考核工作重视不够，往往会使考核流于形式，甚至缺乏严肃性，失之于宽，失之于软，不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少，未能采取科学有效的方法对受训人员所学的知识技能进行测评，对受训后缺乏有效的跟踪管理。而且，干部培训与任职、晋升之间存在着“断裂带”，没有真正把两者结合起来，虽把培训结果作为干部年度考核和晋升、任用的依据之一，但把关不严，放松了培训成效、结果在干部管理中的运用，出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象，考核结果并不能客观准确的反映干部参加教育培训的效绩。

（四）党校师资队伍整体素质不高

由于基础条件差，对人才的吸引力弱，导致党校教师队伍力量薄弱，结构不尽合理，年龄逐步老化，师资队伍现状很难适合干部教育培训的要求。调查表明，有45%的干部认为党校目前最需改善和提高的方面是师资队伍；有38%的干部认为党校老师“能力水平一般”或“不想作任何评价”；61%的干部希望由高校教师来授课，66%的干部认为邀请高层次专家授课，可以开阔眼界，提升理论层次，促进知识更新。大家普遍反映，党校师资队伍整体素质不高，特别是高层次、高学历的人才少，主动参与社会实践，调查研究社会问题的能力有限；教师下派挂职锻炼在全区没有形成制度；加上现有教师队伍中“半路出家”的多，知识结构老化，重思想政治理论教育，轻专业知识和业务能力培养，教学质量和教学水平不高，很难适应以提高实践能力为目标的干部教育培训的需要。当前，从党校师资队伍现状来看，确实存在着师资队伍结构不合理,力量配置不平衡的问题。一是年龄结构老化，学历偏低。党校现有教职工9人，平均年龄为45.8岁，5年之内将有30%的教师退休或退居二线；9名教职工虽然都是本科以上学历，但具有普通高等教育学历，且被授予学位的教师仅有3人，仅占33.3%。二是教学经验不足，专业偏窄。党校教师中，多数没有经过系统的教师资格培训，只有两人具有高校教学和科研工作经历，而教师的专业分别为军事理论、政治工作、经济学和法学。党校教师的理论功底、政策水平、知识储备以及实践经验和授课艺术等方面都还有待于进一步提高。三是师资培训不到位，动力不足。近年来，党校没有对师资培训形成完善的制度，教师外出学习培训和进修的机会少，业务学习没有得到足够的重视。同时，在实际工作中，把大量精力用于函授教育工作中，在教育培训工作中投入不多，下的功夫不够。在调科研工作上也缺乏硬性指标，缺少相应的激励机制，没有给教师定任务、压担子。因此，区委党校在全区的一些教育培训工作中，只能是“敲边鼓”当“配角”，只是提供教学场地、搞搞后勤保障等低层次的培训服务。多数教师对区委、区政府的区情和中心工作了解不多，很少能深入到街道和社区开展调研工作，大部分教师的知识水平和业务能力已经不能适应当前干部教育培训的要求，教师的专业能力和素质在不断弱化。

二、我区干部教育培训的需求趋向

从调查结果来看，经过几年的努力，我区的干部队伍整体素质有了明显改善，驾驭经济工作的能力进一步增强，但仍然存在着一些问题，如：理论水平有待提高；业务能力尚有差距；知识结构不尽合理；知识更新步伐不快，开拓创新意识不强，等等。这些问题一定程度地影响着我区经济建设和社会全面发展的步伐。因此，准确把握干部教育培训需求方向，已成为当前我区干部教育培训工作中的一项紧迫任务。

（一）提高自身素质的需求趋向

调查中我们发现，近年来我区广大干部的文化知识水平虽然有了较大提高（调查的208名干部中，大专文化程度的占17%，

大学本科以上文化程度的占78%），但是，52%的干部仍感到自己“学习不够，思想观念比较保守”，86%的干部认为“很有必要参加各类培训”，他们的求知欲望和参加培训的积极性仍然很高，希望提升自身素质的要求非常强烈。

1.在知识的需求方面，迫切需要学习包括法律知识、现代科技知识、市场经济知识、现代管理知识和计算机操作技能在内的新知识新技能。问卷调查中，有51%的干部选择“现代经济、法律、管理、科技的知识更新学习”。对干部目前需要掌握的知识列出11门学科，选率在50%以上的有4门，分别为领导科学与现代管理知识、行政法律法规知识、城市建设和城市管理知识、互联网知识与技能。其余7门学科的选率也都在20%以上。这些情况表明，随着科学技术的飞速发展，知识经济的日益兴起，社会主义市场经济体制和法制的逐步建立，广大干部对与自己本职工作密切相关的新知识的需求，比以往任何时候都更为迫切了；相对而言，由于绝大多数干部在基础教育和走上工作岗位以后都对哲学、政治经济学、科学社会主义、党史、党建等政治理论课进行过系统学习，而在实际的教育培训中，又不能理论联系实际的常讲常新，因此，对这些课程的选率都在20%以下。

2.在理论的需求方面，迫切需要学习公共管理理论、市场经济理论、民主与法治理论和党的创新理论。问卷调查中，所列出的科学发展观、公共行政管理理论、社会主义市场经济理论、社会主义民主与法治理论的选率均超过了50%以上。从调查中我们还发现，有53%的干部希望通过培训来提高自己的业务素质，所以反映在对理论的需求上，多数干部侧重选择对履行岗位职能关系紧密的相关理论；在相应的课程上，选择“__区经济社会发展问题研究”的占53%、“领导力与领导艺术提升”占44%、“当前全球（中国）宏观、微观经济领域的相关问题”占39%、“民主法治问题研究”占38%。上述情况表明，干部学习理论大多比较“务实”，希望教育培训能够真正在工作中 “管用”，对提高工作能力和工作业绩“立竿见影”。在当今经济社会发展的大背景下，广大干部越来越意识到要用相应的理论来指导工作，对理论与岗位实践相结合的知识需求多，不断提高自身的全面素质和理论水平的学习目的比较明确。

3.在能力的需求方面，迫切需要提高创新能力、应变能力、综合分析能力和决策能力。问卷调查中，共列出了9种干部需要增强的能力，最迫切的是提高的创新思维能力，选率达到了66%；而处理突发事件能力、逻辑思维能力、心理调适能力、沟通协调能力都超在50%以上。对于科学决策能力、依法行政能力、文字和语言表达能力、驾驭全局能力的选率分别为48%、48%、44%、38%。以上情况说明，面对激烈的经济竞争和迅猛发展的科技变革，面对经济体制、社会结构、利益格局带来的深刻变革，面对我区经济发展方式转变的现实要求，干部迫切需要提高创新能力，提高对市场经济条件下新情况、新问题的调研能力和综合分析能力，提高复杂条件下的应变能力；同时，由于工作的要求，广大干部对提高包括人际交往能力、行政管理能力和组织协调能力在内的组织领导能力也有一定的需求。因而，干部教育培训工作要坚持素质与能力并重，改变培训内容理论有余实用不足，从“通用型”向“应用型”转变,把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”，使广大干部推动全区经济社会又好又快发展的本领得到增强，是教育培训工作的根本目的和落脚点。

（二）对教育培训过程的需求趋向 干部对教育培训过程的需求，集中反映在教育培训活动的组织实施过程上，即培训方式方法、授课教师和考核方式等几个方面。主要的趋向性要求是：

1.在培训方式方法上，认为应以交流研讨、参观考察、课堂授课为主要形式，多举办一些业务专题培训班、新知识新技能培训班和省内外的实践考察活动。69%的干部认为应采取“课堂学习与外出考察调研相结合”的培训方式；有49%的干部认为有效的培训方式是“专题讲座与研讨相结合”；主张“请进来与走出去办班相结合”的培训方式选率为47%；选择“定期听取各类专题讲座”、“传统教学手段与多媒体教学、远程教学与网络在线学习相结合”的培训方式，依次为44%和33%。另外，在具体的教学方法上，选择“案例教学”的高达72%，“专题调研、交流讨论、情景模拟”的方法，分别占58%、52%和45%。还有的干部提出，要多请些社会学专家和名校教授来授课,对象上也不能仅仅局限于区管领导干部的范围；也有的干部认为，干部教育培训必须坚持“请进来走出去”的方法,不断开拓广大干部的视野。这些需求说明，干部学习是一种问题性学习，干部在工作实践中积累了丰富的工作经验，具有自己对问题的独立判断和价值取向。在培训过程中，干部的独立思考多于简单接受，对问题的关注多于对系统理论的关注。因此，在教育培训方法上不同于单纯的知识学习和信息获取，教育培训的目的是拓宽工作思路的和提高创新能力。形式要为内容服务，一切方式方法都要紧紧围绕实际问题的解决。

2.在授课教师的选择上，认为应以专家学者、高校教师和省、市委党校教师为主。调查显示，有75%的干部希望由专家、学者来授课；61%的干部选择“高校教师”；选择“省市委党校教师”和“区委党校教师”的分别占36%和25%；而选择“区四套班子领导”和“区政府职能部门的主要领导”授课的选率较低，分别为12%和14%。以上情况表明，在信息时代的背景下，信息传播的多渠道，给教育双方提供了平等获取信息的机会，某些情况下甚至还会出现信息“逆差”。教育者和被教育者共享同一个信息平台，对授课教师能力和素质的要求越来越高，教师既要有深厚的理论功底，又要有高超的授课艺术；既要有较高的知识水平，又要占有大量的信息；既要有很强的科研能力，又要有丰富的实践经验。广大干部的需求从另一个侧面，也反映出我区干部教育培训中授课教师来源单一，缺乏一支规模适当、灵活高效的兼职教师队伍。同时，受培训经费和干部教育培训工作开放程度的制约，党校师资队伍的社会化程度不高,干部教育培训聘请教师工作有时出现 “临时抱佛脚”现象，一定程度上影响着培训质量。

3.在培训的考核形式上，认为应采用开卷笔试和撰写论文或调研报告的方法，同时把参加培训情况与年度考核和职务晋升挂钩。要求“开卷笔试”的干部占到了50%，选择用“撰写论文或调研

报告”的方法来考核的占36%，也有35%的干部希望把“参加培训情况与年度考核和职务晋升挂钩”，以调动干部参加教育培训的积极性。仅有12%的干部选择了“闭卷考试”，也有27%的干部认为“考核意义不大”或“没有必要考核”。干部考核形式的需求说明，过去那种死记硬背考理论、考知识的方式，显然不适合干部的业务培训和在职教育，干部教育培训的考核要注重联系工作实际来检验干部的学习成果和能力素质，重视干部对学用结合、学以致用方面的考核。同时，把直接评价（课后打分）与间接评价（培训后的实践运用）有机的结合起来，将考核结果运用到干部个人的使用、任职和晋升中，提高考核的科学性和有效性。

（三）对教育培训组织的需求趋向

干部对组织的需求反映在培训时间、培训机构与党校建设等几个方面。

1.在时间安排上，认为培训时间在三至十天为宜，最佳参训时间在第二、三季度。问卷调查显示，50%的干部认为我区干部教育培训工作比较及时、到位，有63%的干部认为自己在参加培训过程中面临的最大问题是“工学矛盾”。对于培训时间长短的要求上，主要集中在3—7天和10天左右上，分别为42%、30%。对于最佳参训时间的选择，选择第二季度和第三季度的分别为39%和40%，其余依次为第一季度、第四季度，选率分别为17%和3%。有的干部还提出，干部在职培训工作非常重要，各级领导必须给予高度重视，每年必须安排一定比例的干部全脱产学习；有的要求适当增加培训时间和次数；有的还希望每月能组织一次专题讲座或研讨。上述情况说明，当前干部教育培训中的工学矛盾比较突出，特别是一线的基层干部，工作任务重、工作压力大，希望能选择合适的时间段，利用“短、平、快”的培训，来达到“所学即所得，所学即所用”的目的，这也给课程设置、培训方式提出了新的更高的要求。

2.在培训机构的选择上，主要要求到本市各高等院校和区委党校参加培训。调查中，54%的干部要求在本市各高等院校培训；40%的干部要求在区委党校培训；要求在省委党校、省行政学院和市委党校、市行政学院，分别占19%和21%；而选择“社会培训机构”的只占16%。从干部对培训机构的选择上看，体现了干部的多元化需求，大多数干部比较推崇地方高校，因为高校无论在师资水平，还是教学硬件上都具有很强的优势。但也有许多干部选择了区委党校这一主阵地，因为区委党校在区委的统一领导下，方便协调和沟通，在教育培训过程中比较灵活，也有利于主管部门的监管。同时，我们也要转变观念，拓宽思路，按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，逐步引入社会优质教育中介机构；整合社会资源，建立校地合作教育培训基地；进一步加大对区党校全面建设的投入力度，以最大限度满足干部对教育培训机构的需求。 3.在区委党校建设上，认为要进一步提升办学效果，不断改善区委党校办学环境。座谈中大家普遍认为，党校必须有一支高水平的教学科研师资队伍；有一套先进的信息化教学配套设施；有一个适合干部教育培训的校园环境；有一系列干部教育培训的图书和学习资料，只有这样才能充分发挥党校的主渠道作用。对“区委党校目前最需改善和提高的方面”，选择“师资队伍”的占45%，、“校舍环境”占30%、“培训设施”占25%。而从目前情况来看，改善办学环境的重点就是加强党校校舍建设，有29% 的干部选择“调整一个合适的校舍”，28% 的干部建议“选址重建”，24%的干部认为应“在现有基础上重新装修”，还有19%的干部提出“维持现状，等等再说”。有89%的干部认为党校应在“协调各类培训师资，为培训班提供咨询服务”和“送学上门，为基层单位日常学习提供资源支持”方面发挥积极作用，希望区委党校立足现有条件，把工作重心由“实施教学”逐渐转移到策划培训专题、设计培训课程和组织教学上来，为干部教育培训提供高水平的教学服务。从以上需求可以看出，全区广大干部对区委党校的建设十分关心，希望党校在发挥主阵地作用上有所作为，迫切需要不断加强干部教育培训基地的建设。

三、对我区干部教育培训工作的建议

针对我区干部教育培训中存在的问题与不足，以及广大干部对教育培训内在要求不断上升，需求日趋多元化的现实情况。当前，迫切需要进一步加强和改进干部教育培训工作，积极吸取先进的教育培训理念，大胆创新干部教育培训的模式，不断提高全区干部适应新形势的能力。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，积极探索全面提高干部素质的有效途径，不断提高干部教育培训工作的质量和效果。

（一）必须把干部教育培训工作作为全局性、战略性和基础性的重要工作，加强宏观指导、强化措施、形成合力，加快推进干部教育培训工作的制度化、规范化

干部教育培训工作对培养造就高素质的干部队伍具有十分重要的意义，大力加强干部教育培训工作是一项刻不容缓的重大战略任务。从调查情况来看，我区干部教育培训工作的任务十分艰巨，在被调查的208名干部中，军队转业干部就占到了53 %，每年都有相当一批军队转业干部，被充实到我区公务员队伍中；随着干部的不断交流和调整，干部所从事的工作性质与所学专业之间，“基本不对口”或“完全不对口”的达48%。同时，在__市城区内，我区又是一个欠发达、欠开放、欠开发的地区，由于各种因素的影响，相当一部分干部思想不够解放，思想观念不适应经济社会跨越式发展的要求。因此，全区各级党组织、领导干部和主管部门都必须高度重视干部教育培训工作，始终把教育培训作为提升干部能力素质的关键措施来抓，要着眼我区经济社会发展的现实需要，把干部教育培训工作提到重要的战略地位，尤其是当前要深入贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神，抓住《中国共产党党校工作条例》颁布实施的有利契机，切实加大干部教育培训力度，从而不断提高我区广大干部驾驭和发展社会主义市场经济的本领。一方面，要强化大局意识，紧紧围绕提高执政能力、为全面建设小康社会提供人才保证的目标谋划思路、开展工作，坚持“急用先训、实用先学”，遵循“实际、实用、实效”的原则，增强干部教育培训工作的针对性和实效性，保证全区的中心工作顺利进行。另一方面，要加强对干部教育培训工作的宏观管理。在管理体制上，实现从分散培训、多头培训向统一领导、分类培训的转变，在此基础上，要进一步完善区委领导下，干部教育培训工作领导小组协调管理，理顺小组成员单位之间的关系，形成整体合力。组织部门要在培训管理上严把办学审查关，适时考察学员管理、教学质量、计划落实等情况，发现问题及时提出，限期整改。各部门、各单位也要各司其职，形成分工负责、分级管理的干部教育培训宏观管理体制，实现“统”与“分”的有机结合。重点要发挥好以下三个层面的作用，形成有力的领导机制。一是干部教育培训工作领导小组的“总揽”作用。切实建立和完善干部教育管理和协调机构，及时对干部教育培训工作进行部署，认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项，确保干部教育培训各项要求的贯彻落实。二是组织部门的“主管”作用。区委组织部要认真履行牵头抓总、统筹规划、宏观指导、组织协调的职责，充分发挥职能作用，积极主动地与有关部门沟通协调，特别是加强与各综合管理部门的协作配合，进一步完善工作例会制度，及时

通报工作进展情况，协商解决存在的突出问题。干部教育培训的主管部门，还要从具体事务和直接办班中解脱出来，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，更好地统筹协调干部教育培训工作的科学发展。同时，还要敢于“动真格，不手软”，确保各项制度规定的落实。三是有关部门的“合力”作用。充分发挥区委党校的现有优势，会同组织、宣传、人事等部门，密切配合，相互支持，形成合力，积极主动地做好工作。总之，要采用行政、规划、制度、政策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段，规范主客体的培训行为，以多样化、科学化的管理，调动各方面积极性和主动性。

（二）必须准确把握各级各类干部的特点和教育培训需求，在认真开展培训需求调研的基础上，更新干部教育培训理念，增强干部教育培训工作的针对性和实效性 干部教育培训工作要根据形势任务的发展变化，结合我区区情和干部队伍建设的实际和要求，积极探索干部教育培训和干部成长的特点规律，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计培训内容，实现组织要求与干部的现实需要有机统一。同时，干部教育培训要适应时代要求，实现教育培训观念的更新。

首先，要突出干部培训的需求导向。掌握干部培训需求是干部培训的灵魂，是增强干部教育培训工作针对性、实效性的关键，是提高干部教育培训质量的前提和基础。按需施教是干部教育培训的基本规律，要改变过去就培训抓培训、为培训而培训的观念和做法，牢固树立以需求为导向的培训理念，努力做到岗位职责需要什么就培训什么，干部成长需要什么就培训什么。要着眼于各级党组织对干部队伍能力素质的综合要求，满足各级各类干部担负本单位、本部门工作任务的需求；满足各级各类干部推进完成党委、政府制定的发展建设任务的需求；满足各级各类干部不断提高自身素质和胜任本职工作的需求。坚持干部个人的成长进步愿望与党组织的教育培训目标要求相统一、增长领导科学知识和提高干部综合素质能力相统一、提升理论素养与丰富实践经验相统一，正确处理好干部教育培训中教与学的关系、系统学与重点学的关系、理论与实践的关系，找准个人内在需求与组织需求、社会需求的切合点。因此，我们应该从实际出发，分析我区经济社会发展的具体任务和战略任务，分析不同类型、不同性质的参训干部的具体需求，进而使干部教育培训主动适应和引导不同时期、不同类型、不同岗位的干部教育培训需求，以提高干部教育培训的实效性和培训质量。

其次，要注重干部培训的需求调研。《中国共产党党校工作条例》明确规定“党校教学要增强针对性和实效性。认真做好培训需求调研。”干部教育培训主管部门和党校要建立干部培训需求调研制度。当前，根据我区干部队伍建设的现实需要，在实际工作中要紧紧围绕“提高理论素养，更新知识技能，强化党性锻炼，提高执政能力”的培训目标，把机关职能部门、军队转业干部和街道基层的一线干部，作为教育培训的重点，按照我区经济社会建设的目标任务和对干部队伍的内在要求，围绕对教育培训工作的评价、培训内容的需求、培训方式和手段的需求、培训体制机制改革的需求、学风建设的需求，调查了解各级各类干部的能力素质现状，综合运用各种调查手段，科学设计需求调查问卷，通过深入到机关部门和街道召开座谈会，进行个案调查和重点对象访谈等方式，广泛拓展调研渠道，听取各方面的意见和建议，全面客观地了解全区干部的知识需求和薄弱环节，根据岗位差异和个人能力，以岗位需求为重点，以组织需求为基点，以个人需求为起点，因人而异设置必学内容和选学内容。在培训实施过程中，一定要结合单位、岗位、人员实际，按照不同岗位类别和人员素质现状，实行分层分类分岗培训。如对各类新进人员进行岗前培训；对新提拔的领导干部进行任职培训和转换角色培训；对年轻干部进行专业前沿知识、实践操作技能和优良传统培训；对年龄偏大的同志进行更新知识培训和现代科技知识培训；对基础薄弱的干部进行应知应会基本知识培训和岗位应用操作技能培训。在此基础上认真做好干部教育培训方案（规划）的拟定和课程设置工作，不断提高干部教育培训的现实针对性。

再次，要更新干部教育培训理念。全面推进新时期干部教育培训工作，加快高素质干部队伍建设，必须解放思想，开阔视野，积极适应培训对象的新变化，改变就培训抓培训的做法，着眼于区域经济发展需求、各级组织需求和广大干部的岗位需求，全面更新培训理念。一是要树立“党管人才”理念。干部作为人才队伍的骨干，必须要不断提高其整体素质，实现干部队伍知识化，同时把干部教育培训工作置于各级党组织和领导干部的高度重视之下，实现党管干部、党管人才。二是要树立大教育的理念。教育培训是培养人才、提高干部素质的基础，干部教育培训工作是促进生产力发展的重要因素。高度重视人才、把智力投资作为一种长远战略，把干部教育培训工作作为人才战略的一个重要内容，不断提高教育培训工作的质量和效能，努力培养出更多更好的人才，对经济和社会发展具有先导性和全局性的作用。因此，我们应站在“教育培训就是促进生产力”的高度，使之与干部发展和履行职责的要求相适应，贯穿干部成长的全过程。三是要树立素质教育理念。干部参加教育培训不仅在于了解和掌握必要的知识，更重要的是通过学习使自己的能力和素质有一个较大的提高。因此，要把提高干部的能力和素质作为干部教育培训的着眼点，切实增强干部驾驭市场经济、做好本职工作的能力，全面提高干部的素质。在教育培训过程中，既要重视知识技能的传授、知识结构的优化，更要注重综合能力的培养，始终把学习力、思维力和创造力的提升作为教育培训的重要任务。四是树立终身教育理念。随着科学技术的飞速发展，知识更新步伐的加快，干部培训教育必须适应信息时代和知识经济时代的要求，满足干部全面发展的需要。教育广大干部把学习当作一种修养，一种习惯，一种必备的品质，一种紧迫的任务，自觉学习政治理论知识、业务知识以及不同领域的专业知识，开阔思维和视野，形成勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气，努力打造学习型、知识型、研究型干部。通过创新教育培训内容，形成以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的教育培训体系，使干部教育培训工作实现由简单知识技能的培养向综合素质教育的转变。

（三）必须充分发挥区委党校的主阵地作用，加强基础设施建设，努力改善党校办学条件，建立一支适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍

党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党政领导干部的主渠道，在干部教育培训工作中责任重大，处于特别重要的地位。只有在党委的高度重视和正确领导下，强化党校作为干部培训主渠道、主阵地的作用，积极推进党校领导班子建设、师资力量建设、教学科研队伍建设、基础设施建设，提高党校的办学水平和培训水平，才能有效推进全区干部教育培训工作的全面发展。

一是党委要把党校工作摆上重要议事日程。要“把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，定期研究解决党校改革和发展的重要问题，并进行督促检查”；要“协调有关部门支持党校工作，为党校提供必备的办学条件”；要“定期召

开党校工作会议，交流经验，部署工作。”主动听取党校工作汇报，把党校工作列人党建工作目标责任制，把党校建设情况作为年度考核党委班子的重要内容。要选好配强党校领导班子，使他们的职级、年龄、学历、知识结构等，符合党校工作的要求。充分发挥区委党校在干部教育培训中的主渠道作用，在干部教育培训和调科研工作中，交任务、压担子、定指标、提要求，广泛调动党校教师的工作积极性和主动性。建立“党政领导干部和党校教师双向交流的制度”，为教师考察、进修、挂职锻炼提供条件。真正把交流使用党校教师和干部，纳入选人、用人的视野，优先提拔和使用党校优秀骨干教师，使广大教师有“干头”、有“奔头”，防止和克服党校“进难、出更难”的现象，帮助党校努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍。