党员学习方案例1

按照中央、辽宁省委关于党员干部理论学习的部署要求，重点学习以下6方面内容。

1．思想理论篇。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深刻理解和把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵和实践要求，在学懂弄通做实上下功夫，努力掌握贯穿于这一科学理论中的马克思主义立场、观点、方法，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题。深入学习《谈治国理政》第一卷、第二卷，学习关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，关于科技创新、脱贫攻坚、总体国家安全观、共建“一带一路”、构建人类命运共同体等重要论述摘编，特别是深入学习贯彻在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神；及时跟进学习在中共中央政治局集体学习会、在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班、在庆祝新中国成立70周年等重要会议上的最新重要讲话精神等。学习马克思主义经典著作，掌握马克思主义基本理论，坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，提高解决新时代沈阳振兴发展基本问题的本领。坚持学习历史知识，特别是学习世界社会主义发展史、中国近现代史、中国共产党史、中华人民共和国史、改革开放史等，从历史中汲取更多精神营养。

2．决策部署篇。学习贯彻党的、四中全会精神，学习全国“两会”精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央政法工作会议、全国组织部长会议、全国宣传部长会议等重要会议精神，及时学习贯彻中央、省市委关于经济社会发展各领域的重大决策部署，推进党的各项决策部署落地落实。

3．全面从严治党篇。学习关于全面从严治党的重要论述，学习等中央领导同志在中央纪委三次全会上的重要讲话、工作报告等，学习中央、省市委关于全面从严治党和反腐败工作的重要会议、重要文件精神等，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，全面落实从严治党主体责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

4．法律、法规篇。学习贯彻关于党内法规制度建设的重要论述，深刻认识依法治国与依规治党的重大意义，把学习执行党内法规作为一项必须长期坚持的政治任务；认真学习《中华人民共和国公务员法》及《中国共产党政法工作条例》《中国共产党纪检机关监督执纪工作规则》等新修订的党内法规，坚持自觉学习贯彻党纪党规，严守党纪党规。

5．时代前沿知识篇。学习掌握人工智能、大数据、工业互联网、智能制造、智慧城市、信息化产业、开放创新等方面的新知识、新技术、新趋势，全面增强学习新时代前沿知识的能力和本领，强化战略思维、改革意识、知识储备，努力形成与舆论引导和宣传工作相适应的能力水平。

6．中央、省市委部署的重要必学内容。一是按照中央、省委有关文件要求，各理论学习中心组每年开展一次意识形态工作、宗教理论政策法规、生态文明和环境保护专题学习。二是根据中央、省市委最新部署，各党组需要即时开展学习的其他重要必学内容。

二、学习方式方法

党员学习方案例2

根据中央、省、市委和市直机关工委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)相关精神，结合市人大会机关工作实际，现就市人大会机关深入开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是激发全市党员创先争优意识、担当意识，凝心聚力实现“三市三区”目标的重要政治机遇和重大动力源泉。

(一)主要目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，“学”要带着问题学，端正思想作风。学习教育把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，重点实现“五个进一步”目标：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，密切党群干群关系;进一步提升能力素质，充分发挥先锋模范作用，提高人大工作水平，为实现“三市三区”宏伟目标提供坚强组织保证。

(二)基本任务。开展“两学一做”学习教育，关键在做，“做”要针对问题改，切实增强针对性。重点在“五个着力解决”上下功夫：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，价值观扭曲，推崇西方价值观念，参加非法组织、封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化问题，主要是政治纪律政治规矩意识不够强，对社会风气引领带动不够，对错误言论不敢发声、对不良现象视而不见，不按规定参加党的组织生活，不按要求完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，先私后公、不讲奉献，漠视群众疾苦、假公济私、损害群众利益等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是思想放松要求，工作标准降低，消极懈怠，工作上“等靠望”，无担当、不作为、不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风持续好转。

机关党员干部认真贯彻关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，做坚定信念、践行宗旨、善抓落实、竞进作为的表率，做秉公用权、廉洁自律、崇德向善、公道正派的表率。

(三)基本原则。“两学一做”学习教育注重思想性、实践性、群众性，牢牢把握“六个坚持”基本原则，即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导，为基层创新留足空间;坚持实践标准，注重群众参与、群众评价。以党支部为基本单位，抓好“三会一课”、党员教育管理等制度落实，落实“四整四强化”具体举措，即组织整建、强化基层组织力，思想整顿、强化理想信念，作风整肃、强化纪律规矩，问题整改、强化知行合一。突出党员队伍理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设，针对党员具体情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义。

二、主要内容

学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动;做合格党员，重在以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”党员。

(一)学党章党规。全体党员逐条逐句通读党章，手抄《党章》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利。重温、牢记入党誓词，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。学习《党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内条例。学习党的历史，学习红安精神传承红色基因，学习革命先辈和先进典型，加强反面典型警示教育，从xxx、xxx、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件及近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部系统学习深刻领悟党章，重点掌握总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章节内容，深刻把握“两个先锋队”“四个服从”等要求和党员领导干部必须具备的六项基本条件;深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度以及严肃换届纪律等相关规定，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。

(二)学系列讲话。全体党员认真学习《系列重要讲话读本(20__年版)》，深入领会系列重要讲话的基本精神、党中央治国理政新理念新战略的基本内容，着重领会掌握理想信念是精神之“钙”、“中国梦”、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党是全体党员共同责任等重要思想和论断，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求;联系工作实际，深入领会视察重要讲话、关于推动长江经济带绿色发展等系列重要指示精神，进一步明确工作思路目标和努力方向，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，切实推动讲话精神落地见效。党员领导干部还要学习《谈治国理政》《重要讲话文章选编(领导干部读本)》《知之深爱之切》等，深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的信仰追求、历史担当、为民情怀、务实思想作风。要把《党委会的工作方法》等篇目纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员。结合人大工作实际，对照“四讲四有”合格党员要求，从“政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格”要求，对党员标准进行细化、具体化。党员领导干部还要对习“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准，因人而异、分类指导，立标、对标、达标。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定政治立场，自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、建设“三市三区”进程中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

(一)强化学习实效

突出经常性教育特点，充分借鉴党内教育的成功经验，每月第一周星期五为“支部主题党日”，把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，把会前组织学习作为硬性要求，结合实际丰富内容和形式，切实把学习教育融入日常、抓在经常。

1.严格学习要求。对学习教育的具体内容、要求等进行清单化、项目化设计，明确工作标准，开展对标落实、对标推进、对标督查、对标考核，认真落实一个支部一个标准化、项目化、清单化方案，一个班子一项承诺、践诺、评诺公示，一名党员一本学习、评议、整改手册，一个月一次主题日集中学习，双月一次“四讲四有”交流研讨，一季度上一堂党课，七一前后开展一次评先表彰，年底一次专题民主生活会和党员组织生活会，集中开展一次党员民主评议，重点完善一批务实管用制度等“十个一”要求，确保学习教育各项任务要求落到实处、取得实效。制定“两学一做”实施方案和条目式工作计划，对学习内容、时间、方式和专题讨论等作出安排。经常性的学习教育以党支部为单位进行，党员每年参加学习教育不少于24学时，领导班子成员不少于40学时。

2.丰富学习形式。个人自主研学。党员发挥主观能动性，按照支部规定的学习内容和要求，制定学习计划开展自学，保证学习时间不缩水、学习质量不打折。坚持读原著、学原文、悟原理，深入研读必学篇目，深刻领会精神实质，深度转化为思想自觉和行动自觉，着力增强能力素质，真正做到熔铸进血脉、凝炼为本领、外化于行动。集中研讨议学。认真开展“支部主题党日”活动，每月至少组织党员集中学习1次，每两个月以支部为单位开展1次专题讨论。支部根据“两学一做”要求确定党日主题，落实好“支部主题党日”学习、讨论载体，结合重点内容和中心工作创新形式开展学习教育。会党组成员参加机关党支部的学习讨论，带头学、带头讲、带头议。重点围绕“五个能否”、如何做“四讲四有”合格党员进行。5月，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习党章和关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;7月，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;9月，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、关于社会主义核心价值观和“好干部”标准等重要论述进行学习讨论;11月，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和关于改革发展、坚持完善人民代表大会制度和依法治国等重要论述，推进人大工作创新，服务改革发展，立足岗位作贡献等进行学习讨论。专题党课导学。结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排，总体上每季度至少安排1次。结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。专题党课要联系改革发展和人大工作实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，讲清楚“两学一做”的重要意义，讲清楚党员队伍存在的突出问题及危害，讲清楚落实“两学一做”的实践要求。邀请党校教师、先进模范等到机关讲党课作报告。选树典型引学。注重运用正反方面典型开展学习，以先进典型为标杆，知崇高、找差距、明方向，注重培育推介身边先进典型，发挥示范带动作用;以反面典型为镜鉴，知敬畏、明底线、守规矩。七一期间，在机关评选表彰优秀共产党员。

3.创新学习载体。结合实际，创新方式方法，通过多种形式为党员学习搭建平台、提供便利。利用人大门户网站、微信等新媒体，建立“党员群”，丰富学习形式和内容。探索推行寻访身边榜样、“合格党员”标准大讨论、扩大的支部会等载体，开展“我是党员我先行”主题征文，在学习中创出特色、树立品牌，在学深学透中努力形成一批有特点、有亮点、易操作、可复制的好经验、好做法。

(二)深化问题整改

坚持问题导向，强化实践标准，激发党员围绕“三市三区”目标，坚持全国一流、全省领先、全市第一“三全标准”，奋力争创经济实力全省第一、文明指数全省第一、小康实现度全省第一“三个第一”，持续昂扬一流精神状态、坚持一流工作标准、保持一流工作作风、创造一流工作成效。

1.聚焦问题狠抓整改。坚持边学边改，把整改突出问题作为最现实的任务，结合学习讨论，对照“四讲四有”要求，坚持普遍问题与个性问题并重、思想问题与具体问题并重、党组织问题与党员个人问题并重，采取群众提、自己找、互相帮、组织评、上级点等措施，认真找出党员个人存在的问题和不足，建立问题清单和整改清单。在解决普遍性问题基础上，机关党员干部着重解决理想信念不够坚定、政治纪律和政治规矩坚守不严、科学发展新理念树得不牢、担当负责攻坚克难劲头不足、全面从严治党责任落实不过硬等突出问题。问题清单和整改清单要报机关党支部审核，并采取一定形式公开，接受党内外监督。进一步明确整改任务、具体措施、完成时间，推动突出问题整改到位、见到实效。把问题整改与持续深入纠正“四风”结合起来，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，在落实集中整改的同时，进一步完善制度机制，实现长效管理。对违反制度、不讲规矩、不守纪律的现象和行为，特别是违反换届纪律的问题，坚持有纪必执、有违必查，严格正风肃纪，切实把纪律和规矩挺在前面。

2.严格党内政治生活。全体党员要自觉遵守组织管理制度，认真参加“主题党日”、“三会一课”等党内政治生活，在组织大熔炉中锤炼党性、提升修养。扎实抓好民主评议党员工作，结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间互相进行评议，不断强化党性锻炼。充分运用评议结果，对优秀党员进行表彰激励，对有不合格表现的党员，区别情况稳妥慎重进行组织处置，切实评出压力、催生动力、激发活力，真正把合格党员的标准树起来、严起来。年底前召开专题组织生活会，支部班子及其成员面向党员和群众广泛征求意见建议，在组织全体党员对支部班子工作、作风等进行评议的基础上，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。以整风精神严肃开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节抓好整改落实。围绕严肃换届纪律、“两学一做”等主题，高质量开好领导班子民主生活会，会党组成员参加机关党支部的组织生活和民主评议，做到全程参与、联系指导、示范带动。

3.立足岗位创先争优。把履行好岗位职责、干好本职工作作为基本要求，引导广大党员立足岗位、履职尽责、创先争优。结合实际，广泛开展“合格党员标准”大讨论，制定合格党员标准，明确先锋指数，在全体党员中开展以“政治星、纪律星、品德星、作风星、实绩星”为主要内容的“五星级”党员创评活动。要结合机关实际，细化评价标准和考核办法，做到能量化、可操作、易评价。紧扣干事创业，加强动态管理和定期考核，推动党员履职尽责、为民服务、担当作为。要以监督行权为重点，积极服务改革发展;要以换届选举为重要途径，积极推进民主政治建设;要以优化服务为主要抓手，积极为代表执行职务创造条件;要以依法履职为目标，切实加强人大自身建设，努力把人大资源转化为发展资源，把人大优势转化为发展优势，在决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。每名党员都要围绕中心大局，结合岗位实际，提出本职工作进位目标、主要任务、具体项目和工作举措。采取佩戴党徽、挂牌上岗等方式，亮明身份、接受监督，强化责任，不断增强敬业意识，提升专业能力，当好履职尽责、勤廉守纪先锋。结合“七一”，组织机关全体党员与机关联系村党员共同纪念建党95周年，机关和联点村党员集中上党课，开展“重温入党誓词，永葆先进本色”主题党日等活动。

4.扎实推进“连心工程”。开展以“党员连心抓帮带、干部连心重服务、组织连心办实事”为主题的“连心工程”，用精细化服务、创造性工作联紧群众、凝聚民心。结合精准扶贫工作，与机关联点村“结对共建”，帮助联点村制定一个好规划、建成一个好阵地、打造一个好班子、扶持一个好产业、完善一套好机制，助力联点村党支部办好实事、服务群众。党员干部要“结对帮扶”普通群众，机关每名党员干部进村入户与1户群众结友认亲，面对面掌握民情民意，作出连心承诺，手拉手做好资金帮扶、生产扶持、助学助医等具体事项。参与“连心工程”情况，作为党员考核评价的重要内容。

(三)完善长效机制

“两学一做”学习教育不是一次活动，突出正常教育，把全面从严治党要求始终如一落实到每个党支部、每名党员。建立健全“两学一做”学习教育抓细、抓长、抓常的长效机制。建立健全和落实“三会一课”、党员组织关系定期排查、直接联系服务群众、民主评议党员等基本制度。结合开展精准扶贫、“双联双促”等工作，落实党员到村(社区)报到、联系服务群众等制度。

四、组织领导

(一)建立组织机构。“两学一做”学习教育在市人大会党组统一领导下进行，按照市委要求，机关成立由市人大会党组书记、主任任组长，党组成员任副组长，由办公室副主任及相关人员组成的“两学一做”学习教育领导小组，领导小组下设综合组、材料组、组织组，明确工作职责，会办公室和各工作委员会互相配合，共同做好机关学习教育工作。机关离退休干部党支部“两学一做”学习教育按照市委以及老干部局统一部署要求，由离退休干部支部具体组织实施。

(二)严格落实责任。机关各级党组织要自觉担当主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，摆上重要日程，用心用力，抓细抓实。党组织主要负责同志要承担第一责任人职责，首先要履行抓组织的责任，把组织健全、堡垒建强，为学习教育夯实基础;要审定工作方案，搞好动员部署，加强落实把关，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。机关各支部班子要切实发挥关键作用，保障工作力量，加强指导，统筹推进实施。把抓好“两学一做”学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入党建工作述职评议考核的首要内容，确保学习教育扎实推进、取得实效。

党员学习方案例3

县委、县人大、县政府、县政协领导班子及党员领导干部，各参加学习实践活动单位的党员领导干部。

二、调研时间

调研活动总体安排原则上从4月下旬开始，到5月上旬结束。调研的具体时间、地点由各单位根据实际情况和工作安排确定。

三、调研主要内容

调研活动要紧扣“科学发展谋跨越，奋力赶超求崛起”这一主题，重点*工业经济发展、农业产业化、城乡建设、社会事业发展、民生工程、招商引资、项目建设、“三农”服务体系建设、平安创建、党的建设等方面，结合党员领导干部各自分工和单位职能特点，精选调研课题，开展调研活动。县级领导班子和党员领导干部紧紧围绕“学赶沿江、争先进位、崛起皖北”的宏伟目标，按照“保增长、保民生、保稳定”工作任务确定重点调研课题。各参学单位也要结合职能特点，重点围绕转变发展方式、提高发展水平、突出发展成效、改进工作作风、提高工作效能等方面开展调研。

四、调研方式方法

县委常委班子、县政府班子分别确定3-5个调研课题；县人大、县政协班子分别确定2-3个调研课题；县委常委、县政府副县长、县长助理每人结合工作分工，牵头负责一个调研课题；各参加学习实践活动单位领导班子和单位主要负责人也要结合实际，分别确定1-2个调研课题，开展调研活动。

调研活动可采取以下方法：

（一）通过深入到基层单位、乡镇、村及企业，实地观摩、询问、座谈交流、专题研讨，掌握基本情况，了解群众所想、所思、所忧、所盼。

（二）通过召开座谈会、恳谈会、沟通会、设立意见箱、电子信箱和开辟网上互动专栏等方式，搭建信息交流平台，扩大群众对调研活动、调研内容的知情范围，面对面倾听民声、掌握民情、了解民意，尤其要注意倾听群众对“科学发展谋跨越，奋力赶超求崛起”的意见和建议。

（三）通过选择不同层面、不同群体发放问卷调查表、征求意见表，接待来访，带案下访，了解实际情况，通过走访慰问困难党员、群众，帮扶困难群众，着力解决最关心最需要解决的实际问题。调查问卷由领导小组办公室统一组织，征求意见由各参学单位结合自身实际自行安排。

（四）通过梳理了解到的真实情况，给发现的问题把“脉”，理清哪些是群众最需要迫切解决的问题，哪些是体制机制的问题，哪些是工作不到位的问题，哪些是亟待解决的问题，哪些是本部门可以解决的问题，哪些是需要上级协调或调整政策才能解决的问题，找准问题的症结。

（五）通过对基层调研单位调查了解和典型案例剖析，结合全县面上的情况，认真进行分析，找出共性和差异性，进行综合分析、科学评估，提出可行性的建议。

（六）通过对问题的进一步分析，提出解决问题的思路，坚持实事求是，量力而行，尽力而为，对症下药，研究制定切实可行的解决问题的对策措施。

（七）通过召开形势分析会、工作情况通报会等形式，宣传党的*大精神和*届三中全会精神，尤其要宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，讲清*经济社会发展的阶段性特征，进一步坚定加快发展的决心和信心。

五、调研要求

（一）做好调研准备

按照县委学习实践活动领导小组统一部署，各级党员领导干部要带头示范，明确调研的单位、主题、时间、步骤、和任务，制定具体的调研方案，按照“找准问题，搞清情况，研究对策，提出措施，落脚于政策和体制机制创新”的原则，认真开展调研活动。

（二）注重实际效果

在专题调研掌握第一手资料的基础上，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。要及时梳理汇总群众反映的问题和意见，认真为民办好事、办实事、办难事。调研报告形成后，将适时开展调研报告评比交流活动，将优秀调研报告编辑成册，促进各级领导干部主动深入基层，认真开展调研工作，把调研工作转化为解决突出问题、建立体制机制、推进工作开展的有效措施。

（三）加强跟踪落实

党员学习方案例4

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，对于我市贯彻落实科学发展观，实施“工业强市、农业稳市、科教兴市、商贸富市”的总体发展战略，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，加快建设“富、强、美”工业园林城市，具有极其重大的现实意义。

（一）开展学习实践活动，是在深刻变化的国内外形势下推动我市发展的迫切需要。当今世界正处在大变革大调整之中，国际环境中不稳定、不确定因素增多。特别是去年以来，国际金融动荡，全球经济发展明显减速，制约加快发展的瓶颈性因素增多，各地之间竞相加快发展，这些都对我市的经济发展带来影响。只有通过开展学习实践活动，才能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立强烈的危机意识、忧患意识、责任意识和赶超意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断开拓新的发展思路，谋划新的发展措施，努力实现改革开放的新突破、经济发展的新跨越、社会文明的新进步，保持我市经济持续快速健康发展的良好势头。

（二）开展学习实践活动，是推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展的迫切需要。建市26年来，我市经济社会发展取得了明显成效，但是，我市的基础还十分薄弱，特别是工业化还处在初级阶段，工业化、城镇化水平较低，产业结构比较单一，自主增长能力不足，节能减排任务艰巨，维护稳定压力较大，等等，这些都充分表明我市目前仍处于“打基础、兴产业、利长远”的艰难爬坡阶段。因此，我们必须始终把科学发展、和谐发展、跨越发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。当前，我市正处于改革发展的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。西部大开发战略深入推进，国家加大对资源枯竭城市的扶持力度，东部沿海发达地区的产业和生产要素加速向中西部地区转移，多区域合作广泛兴起，为我市扩大开放、加强合作、承接产业转移、加快发展带来了难得的机遇。去年以来，市委审时度势，结合*实际，明确了城市定位，提出了新的发展目标和任务。通过开展学习实践活动，必将进一步凝聚全市党员干部和各族人民力量，更加自觉地走科学发展道路。

（三）开展学习实践活动，是以改革创新精神加强我市党的建设的迫切需要。随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，党的自身建设面临许多新课题新考验。一些党员干部的思想观念、能力素质与科学发展观的要求不适应、不符合，对其科学内涵、精神实质和根本要求理解还不深，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性还不够强。一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合。通过开展学习实践活动，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，必将进一步提高我市广大党员干部的素质和能力，充分调动党员干部的积极性和创造性，团结带领全市各族人民，为实现加快建设“富、强、美”工业园林城市宏伟目标奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，“以科学发展推动*经济转型，加快建设‘富、强、美’工业园林城市”为主题，以“奋力实现‘富、强、美’目标”为载体（“富”即到2012年，城镇居民人均可支配收入达到20000元以上，农民人均纯收入达到5000元以上，社会消费品零售总额年均增长17%，城乡居民储蓄存款余额人均达到10000元以上，人民生活向中等小康水平迈进。“强”即到2012年，全市生产总值达到32亿元,人均达到23000元以上，全社会固定资产投资达到20亿元,年均增长7.5%；财政总收入达到6亿元,人均达到4300元以上；工业增加值达到17亿元,人均达到12000元以上。“美”即到2012年，城镇化率达到50%以上；城市绿化率达到40%以上；万元生产总值能耗年均下降5.5%以上；二氧化硫排放量年均下降20%以上，化学需氧量排放量年均下降14%以上，促进人与自然和谐发展），以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，组织广大党员干部特别是科级以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作更加符合科学发展观的要求，把全市的发展积极性进一步引导到科学发展上来，加快“富、强、美”工业园林城市建设步伐。

三、目标要求

要始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。具体达到以下目标要求：

(一)提高思想认识。通过开展学习实践活动，促使广大党员、干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深刻认识思想观念上的差距是我市与经济发达地区的最大差距，深刻认识解放思想是科学发展、和谐发展、跨越发展的当务之急，深刻认识改革创新是科学发展、和谐发展、跨越发展的强大动力。进一步打破阻碍科学发展的陈旧观念、思维定势和利益格局，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，在全市上下形成越是后发展、欠发达地区越要科学发展的共识。

(二)解决突出问题。按照“*市20*—2012年经济社会发展的指导意见”，进一步完善本部门本单位促进科学发展的工作计划，突出抓好环境的整治，切实解决影响和制约我市科学发展的突出问题，为全市经济社会发展创造良好条件；按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

(三)创新体制机制。通过开展学习实践活动，积极推进重点领域和关键环节的改革创新，着重建立健全符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核、改善发展环境等方面的体制机制，逐步形成促进和保障科学发展的制度体系。领导机关着重建立健全促进科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；基层单位着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。

(四)促进科学发展。通过开展学习实践活动，把科学发展观的要求转变为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，务求在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，奋力开创我市科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

四、基本原则

(一)坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识，明确发展目标，更新发展观念、完善发展思路、破解发展难题、创新体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合人民群众的迫切期待，更加符合经济社会发展的客观规律，更加符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的内在要求。

(二)突出实践特色。通过实践来深化学习，通过学习来推动实践。紧紧围绕我市活动主题和载体，把开展学习实践活动与解决影响和制约我市科学发展的突出问题结合起来，与促进我市改革发展稳定结合起来，与推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作结合起来，形成全市上下万众一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。

(三)贯彻群众路线。制定活动目标和确定活动方案要广泛征求群众意见，让群众参与；活动过程中要请群众评议，接受群众监督；活动成效如何要由群众评判，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。

(四)正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在问题，深刻分析原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性，激发党员、干部积极向上的内在动力，形成推进科学发展的共识和强大合力。

五、解决问题

开展学习实践活动，关键在于解决问题、取得实效。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，按照推进科学发展、和谐发展、跨越发展的要求，着力解决以下九个方面问题：

（一）着力解决思想不够解放的问题。结合实际，引导党员干部深入思考后发展、欠发达地区“要不要、能不能、会不会、怎么样”科学发展的问题，加深对科学发展的科学内涵、基本要求、根本方法的理解，理清发展思路，坚定发展信心，在全市上下形成“和谐发展、跨越发展是后发展、欠发达地区的首要任务”、“科学发展是和谐发展、跨越发展的必然选择”的共识，使科学发展的理念在广大党员干部的头脑中深深扎根。

（二）着力解决发展环境不够优化的问题。把环境建设作为经济社会发展的“生命线”和提高县域经济竞争力的“着力点”，用硬手腕打造好环境，把好环境打造成硬品牌，下大力气打造优美舒适的人居环境、稳定有序的治安环境、务实高效的政务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的市场环境、绿色环保的生态环境、文明和谐的人文环境，从而赢得竞争优势，为全市各项事业取得突破性进展创造良好条件。

（三）着力解决发展质量效益不高的问题。按照立足于好、着眼于快、好中求快、又好又快的要求，切实解决经济发展主要依靠物质资源消耗，而不是主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的问题，加快转变发展方式，提高发展的质量和效益；切实解决工业化城镇化水平低的问题，大力发展现代工业；切实解决产业结构不优的问题，加快产业结构优化升级，以结构调整促进科学发展，走出一条速度快、效益高、结构优、后劲足的发展路子。

（四）着力解决发展后劲不足的问题。着眼提高持续发展的能力，切实解决能源结构单一问题，尽快形成多元、稳定、经济、清洁的现代能源体系；切实解决生态环保问题，加强生态文明建设，努力实现节能、降耗、减排目标，建设资源节约型、环境友好型社会；切实解决重大项目建设推进慢的问题，加快完善重大项目建设推进体系，培育新的经济增长点。

（五）着力解决发展协调性不够的问题。按照统筹兼顾的要求，切实解决经济建设与社会建设不平衡问题，促进经济社会协调发展；切实解决城乡发展不平衡问题，加快社会主义新农村建设，促进城乡一体化发展。

（六）着力解决开放合作水平不高的问题。大力实施开放带动战略，抓住多区域合作和国内外产业转移的新兴机遇，坚持“走出去”与“引进来”相结合，主动融入多区域合作，全方位招商引资，积极承接产业转移，重点引进对我市经济发展贡献大、技术含量高、市场竞争力强、对产业发展提升带动能力强的大企业、大集团、大项目进入*，在更高层次、更宽领域、更大范围扩大开放，努力使*成为沿海发达地区产业转移的重要承接地。

（七）着力解决体制机制不活的问题。着眼于为科学发展、和谐发展、跨越发展提供体制机制保障，切实解决政府行政效能不高的问题，深化行政管理体制改革，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的体制机制。切实解决市场配置资源的基础性作用得不到充分发挥的问题，深化经济体制改革，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。切实解决所有制结构不合理问题，大力发展非公有制经济和混合所有制经济，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。

（八）着力解决民生改善不够的问题。立足于让发展成果惠及广大人民群众，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，突出解决受灾群众、贫困群众、低收入阶层、特殊困难群体的基本生活问题，千方百计为群众办实事、做好事、解难事，加大保障和改善民生的力度，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，推动和谐社会建设。

（九）着力解决能力素质不适应以及党性党风党纪方面存在的问题。按照加强和改进党的建设的要求，着力解决一些党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，尤其是党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、严重的问题；着力解决党员干部能力与时展不适应，领导科学发展、和谐发展、跨越发展能力不强，破解发展难题、打开工作局面本领偏弱的问题，全面提高领导班子和领导干部的能力素质，为科学发展提供强有力的组织保障。

六、活动安排

根据中央、自治区党委和来宾市委的部署，全市学习实践活动自上而下分两批进行，每批时间半年左右。

参加第二批学习实践活动单位：市领导班子、市直属机关和部分企事业单位。这批学习实践活动从2009年3月开始，2009年8月基本完成。包括：市党政机关，市人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，市直各单位，直属事业单位，直线各部门及企业单位。

参加第三批学习实践活动单位：乡（镇）、行政村、社区。这批学习实践活动从2009年9月开始，2010年2月基本完成。包括：乡（镇）；行政村、社区；农村中小学校。

参加学习实践活动重点是科级以上领导班子和党员领导干部。对离退休老同志及年老体弱、行动不便的党员，可在坚持学习实践活动基本要求的前提下，采取灵活多样的方式参加活动。

七、方法步骤

学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研

主要任务是进行广泛深入的思想发动，组织好党员、干部的学习培训，深化对科学发展观的认识，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤和基本要求。

（一）学习培训。各部门各单位逐级召开动员大会进行思想动员，主要领导同志亲自作动员讲话。组织党员干部认真学习中央、自治区、来宾市和我市的有关文件精神，学习中央、自治区领导同志重要讲话精神，充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，明确学习实践活动的要求，切实把思想统一到中央、自治区党委、来宾市委和我市市委的部署精神上来，增强自觉性和紧迫感。

（二）调查研究。各级领导和党员、干部要结合本部门本单位实际，围绕“以科学发展推动*经济转型，加快建设‘富、强、美’工业园林城市”这一活动主题，通过座谈会、报纸、网络、短信等各种形式，广泛征求干部群众对如何落实科学发展观，实现全市经济社会又好又快发展等各方面的意见建议，问计于民，认真撰写调研报告，及时进行成果交流，总结经验，发现问题，寻找对策。

（三）开展讨论。各部门各单位按照科学发展观的要求，紧密联系实际，以十七大和十七届三中全会精神为指导，着眼于全面落实科学发展观，领会新思想、把握新要求、研究新举措、开创新局面，深入开展继续解放思想大讨论活动，引导广大党员、干部在深化对科学发展观的认识上继续解放思想，在创新发展理念上继续解放思想，在解决实际问题上继续解放思想，在以人为本上继续解放思想，进一步加深广大党员、干部特别是党员领导干部对科学发展的理解，切实增强危机意识、忧患意识、机遇意识和赶超意识，凝聚力量，推进工作。

第二阶段：分析检查

主要任务是在认真学习、广泛征求各方意见的基础上，组织党员、干部对照科学发展观的根本要求，查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向。

（一）召开班子专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。专题民主生活会和组织生活会重在分析问题、总结经验、明确方向，既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，注意保护党员干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

（二）形成班子分析检查报告。在开好领导班子专题民主生活会基础上形成的领导班子分析检查报告，要紧密联系实际，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析两个工作，避免写成工作总结或工作报告。党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，听取各方意见，反复修改完善。

（三）组织群众开展评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表。要着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实

主要任务是按照科学发展观的要求，针对征求意见、分析检查和群众评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

（一）制定整改方案。要在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案，把领导班子分析检查报告提出的努力方向具体化，按解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把责任落实到分管领导和分管部门。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员和群众公布，接受群众监督。

（二）解决突出问题。解决突出问题要量力而行、尽力而为。要选准突破口和切入点，对那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，分清活动期间可以马上解决的问题和近一两年内能够解决的问题，集中精力，整合资源，努力解决。要下功夫解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件群众迫切希望的实事好事，切实取得一批实践成果，防止搞形式主义和“政绩工程”。

（三）完善体制机制。要完善体制机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。要坚持改革创新，勇于突破制约科学发展观的体制机制的束缚，突出建立健全保障和促进科学发展的体制机制，突出建立健全推动科学发展的政策法规体系，突出建立健全符合科学发展要求的规章制度，着力形成有利于科学发展的正确导向。要注重运用学习调研成果，不断深化规律性认识，进行充分论证，增强制度建设的科学性、针对性和创造性，切实取得一批推动科学发展的制度成果。

学习实践活动基本结束时，要做好总结工作，并采取适当方式向党员和群众通报，进行满意度测评。要把贯彻中央、自治区党委、来宾市委和我市市委部署要求，解决突出问题，群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

八、组织领导

搞好学习实践活动，关键在于加强领导、精于指导。各级党组织必须从讲政治的高度，把学习实践活动作为党的建设的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导，落实领导责任。为加强对学习实践活动的领导，市委成立了*市深入学习实践科学发展观活动领导小组，在市委领导下开展工作，领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。各部门各单位也要设立相应的领导机构和工作机构，党委（党组）要全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，基层党组织负责人是具体责任人。党员领导干部要充分发挥带头作用，带头学习，带头调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，努力把联系点建成学习实践活动的示范点。

（二）坚持实事求是，加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对机关、学校、企事业单位、农村、社区等不同特点，党员领导干部、普通党员等不同对象，分别提出有针对性的学习实践活动的具体要求，实行分类指导，增强活动的针对性和实效性。从实际出发，组织好离退休干部（职工）中的党员参加实践活动。对新的经济和社会组织中的党员、流动党员等，可在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式组织开展活动。流动党员的学习实践活动，由流入地党组织负责，流出地党组织协助，确保党员全员全程参加。鼓励和支持各部门各单位在开展活动的具体方式方法上因地制宜作出安排，积极探索创新。坚持注重实效，力戒形式主义。

党员学习方案例5

二、主要任务

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要区分层次、区分对象，在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。

1、学党规，进一步增强党性修养。重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党规、敬畏党规、遵守党规的思想自觉。

全体党员要逐条逐句通读，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

乡科级以上党员领导干都要在全面把握基本内容的基础上，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，知敬畏、明底线、守规矩。

2、学系列讲话，进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。

全体党员要学习《系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

乡科级以上党员领导干部要以《谈治国理政》和《重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会掌握以下7个方面内容：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践，着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。深刻理解精准扶贫、精准脱贫的战略思想，解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，决不能落下一个贫困村居、一个贫困群众。（5）深入领会全面深化改革，改革推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。把同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

3、做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

全体党员要强化政治意识，对党绝对忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，主动自觉地向以同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做到政治合格；要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，心存敬畏、手握戒尺，守住党纪国法的底线，做到执行纪律合格；要坚守共产党人的精神高地，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，从严律己、从严治家，做到品德合格；要践行党的宗旨，保持为民本色，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动“十三五”发展、“迈上新台阶、建设新”中奋发有为、建功立业，做到发挥作用合格。

乡科级以上党员领导干部要认真贯彻关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、方法措施

在“两学一做”学习教育活动中，要突出集中学习与自主学习相结合、重点学习和全面学习相结合、理论学习和实践应用相结合。

（一）讲好支部党课

在“两学一做”学习教育中，各支部党课至少安排4次：

1、支部学习教育开局起步时，结合动员部署，安排1次；

2、5月份，围绕学党规、学系列讲话，安排1次；

3、“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，安排1次；

4、10月份，围绕做合格党员，安排1次。

（二）抓好理论学习

1、集中学习

每月20日“党员活动日”，各党支部都要开展不少于2小时的集中学习。学习内容由乡党委组织部门牵头，分层分类拟定学习菜单，按月度排定学习计划。

严格落实“”制度，记录好《党支部活动记录簿》，实现组织生活常态化，增强党员的组织归属感和身份认同感。

2、个人自学

党员每周自学时间要不少于2小时。各党支部要建立党员微信群，定期推送学习内容，便于党员随时学习，同时提升流动党员学习教育管理水平。增强学习交流的灵活性和便捷性。党支部要充分利用远教、广播、网络等信息平台，扩大学习教育的覆盖面。

3、结对帮学

对文化水平较低、个人自学相对困难的党员，由党支部安排居住距离相对较近、知识水平相对较高的党员与其结对共学。

4、上门送学

对行动不便的党员，由支部委员或党小组长把学习资料送到家中，定期为其讲解党规等知识。

5、活动乐学

鼓励采用手抄、编唱快板书、知识竞赛、演讲比赛等鲜活生动的方式学习，增强学习教育的吸引力和参与性。各党支部至少创新一种学习形式，扎实开展、立见成效。。

（三）搞好交流讨论

党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四种意识’”“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展好三次大讨论。每名党员要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，同时，利用党支部微信群在日常学习中开展讨论，畅谈心得体会，交流学习成果，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。

（四）深入查摆问题

全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。

乡科级以上党员领导干部要做到“七查摆七强化”，要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉，成为合格的经济工作组织者、推动者、引领者。深入查摆落实管党治党是否不力不严，强化全面从严治党责任，成为真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。

全体党员对照“五查摆五强化”，边查边改、即知即改；乡科级以上党员领导干部对照“七查摆七强化”，列出问题整改清单，实行销号整改。对基层党组织和党员队伍中存在的顽症痼疾，进行专项集中整治。

（五）召开高质量专题组织生活会暨民主评议党员大会

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责和“五查摆五强化”，乡科级以上党员领导干部对照“七查摆七强化”的要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员参加支部组织生活会，对支部班子的工作、作风等进行评议。

开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准和查摆强化要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要根据民主评议情况，结合党员记实管理，对每位党员提出评定意见，报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）选树典型

坚持以知促行，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，强化先进意识，充分发挥先锋模范作用。在职党员要立足岗位责任，勇于担当作为；普通党员要亮明党员身份，展示先锋形象。6月底前，每个支部选树1-2名先进党员典型。“七一”期间，乡党委将对照全乡党组织和全体党员以知促行情况，评选表彰一批“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”。

党员学习方案例6

以科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会精神为指导，认真组织全体教师特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，切实增强学习贯彻《廉政准则》的自觉性、责任感和紧迫感,促进党员领导干部廉洁从政，加大民主监督力度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，加强和改进新形势下党的建设，为创建人文教育特色学校而努力！

二、组织机构

为切实加强对学习贯彻《廉政准则》活动的领导和指导，确保活动扎实推进，取得实效，成立支委开展学习贯彻《廉政准则》活动领导小组，组成名单如下：

三、目标和任务

总体目标：通过组织开展学习贯彻《廉政准则》活动，让全体教职工，尤其是党员领导干部，全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内涵，着力预防和解决党员领导干部廉洁自律方面的问题。强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政；形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；加强党员领导干部廉洁自律工作和教师队伍建设，进一步提高管党治党水平，深入推进反腐倡廉建设。

任务要求：认真学习贯彻《廉政准则》中总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则共三章十八条的内容要求，严格杜绝规定的党员领导干部从政的八个方面“禁止”和五十二种“不准”的行为。认真分析本校党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，查找监督管理漏洞和机制制度缺陷，采取有效措施预防和解决党员领导干部廉洁自律方面的问题。

（一）预防和解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。要坚决禁止索取、接受与行使职权有关系的单位或者个人的财物，杜绝以各种名义接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，严禁利用公款公物假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁。

（二）预防和解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题。要坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国（境）外注册公司或者投资入股，违规拥有非上市公司（企业）的股份或者违规买卖股票及进行其他证券投资，违规在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介、有偿家教等行为，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来。

（三）预防并坚决制止、纠正党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的行为。要继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理，坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、学校资产使用权出让、物品采购、生产经营等市场经济活动的行为，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职。

（四）预防和解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。党员领导干部要秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员，切实加强教育、管理和监督，一旦发现苗头性、倾向性问题要及时提醒劝诫，不能漠视不管，更不准利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。

（五）预防和解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。要坚持党的干部路线和用人标准，敢于坚持原则，勇于抵制不正之风，大力抵制庸俗之风，坚决抵制钻营之风，为党和人民选好人、用好人。

（六）着力解决党员领导干部作风方面存在的问题。要教育引导党员领导干部牢固树立勤俭节约意识，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群关系等不良风气，要加强公务用车使用管理，规范和改革公务接待制度；严禁超标准配备、使用办公用房和办公用品；对挥霍公款、铺张浪费的行为，要坚决查处，绝不姑息，促使党员领导干部作风明显转变，以优良的党风促政风带民风。

四、几点要求

（一）充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，切实增强党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感

贯彻落实《廉政准则》，是坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设，加快推进区域性国际城市和广西“首善之区”建设，建设富裕文明和谐雨山，实现全面建设小康社会目标的重要保证。党员职工特别是党员领导干部，要充分认识落实《廉政准则》的重大意义，把思想统一到中央和自治区、南宁市的决策部署上来，从加强和改进新形势下党的建设的高度，进一步增强促进党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感，把学习贯彻《廉政准则》作为反腐倡廉建设的重要工作抓紧抓好，抓出成效。

（二）采取有力措施，确保《廉政准则》落到实处

贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，贵在身体力行、重在狠抓落实。党组织作为贯彻落实《廉政准则》的责任主体，要认真落实党风廉政建设责任制，切实负起责任，把贯彻落实工作摆上议事日程，及时研究具体措施，细化工作方案，完善相关制度，扎扎实实地抓好各项工作的落实。

一要认真组织学习。把学习贯彻《廉政准则》纳入本校领导班子理论学习内容，纳入党课教育和干部培训之中，切实增强学习《廉政准则》的主动性和自觉性。结合实际，制定具体可行的学习计划，健全学习制度，通过党组织专题会议、党员大会等多种形式，组织党员干部特别是领导干部认真学习，深刻领会理解《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求，使《廉政准则》成为党员干部的行动指南。

党员学习方案例7

坚持学习先进争当先进的常态化、长效化，注重培养挖掘先进人物和先进事迹，开展学习先进争当先进的活动，充分发挥典型示范的引领作用，不断增强党组织的凝聚力战斗力。

二、基本要求

1、坚持学习先进争当先进。继续巩固和扩大创先争优活动成果，努力推进创先争优常态化、长效化。

2、强化先进示范。把学习身边榜样和学习重大典型结合起来，把学习时代楷模和学习历史英模结合起来，努力做到学有榜样，赶有方向，争有目标。

3、形成自觉行动。引导广大党员干部把学习先进争当先进贴近工作实际，融入中心任务，化为岗位行动。

4、引领社会风尚。坚持以党组织创先进带动单位创先进，以党员争优秀带动群众争优秀，使学习先进争当先进成为全体党员干部的价值取向和共同追求。

三、学习内容

1、学习先进集体。以科学发展观为指导，认真贯彻落实党和国家重大决策部署以及体育工作的各项政策措施，切实解决群众最关心的突出问题，办好民生实事，维护好群众的权益，促进社会和谐稳定；学习他们，加强思想作风建设和党的先进性、纯洁性建设，不断提升党建科学化水平和队伍素质。

2、学习模范人物和优秀个人。以他们为榜样，认真学习党的基本知识，持之以恒钻研体育业务知识，努力在工作中走在前、作表率；学习他们，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持高标准、严要求，履职尽责创先进，立足岗位争优秀；学习他们，始终把人民的利益放在第一位，深入基层，服务群众，自学维护群众利益；学习他们，自觉加强党性修养，洁身自好，廉洁自律，自觉做到自重、自省、自警、自励，不断加强自身思想作风建设。

四、主要做法

1、鼓励争当先进模范。局党支部和广大党员干部要以先进典型为榜样，学先进、见行动、作贡献。要坚持从岗位做起，从自己做起，开展岗位练兵，积极参加承诺践诺，围绕中心任务和本职工作创先争优，做到平常时候看的出来，关健时刻站得出来，危险关头豁得出来。

党员学习方案例8

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，更好地发挥企业党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为国有企业的创新优势、竞争优势和发展优势。

二、目标要求

（一）争创“四强”党组织的目标要求

1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。

2、推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。

3、改革创新力强。大力推进支部党建工作创新，保障党员主体地位和民利，丰富党支部活动载体，创新党建工作方式，有效调动广大党员的积极性创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。

4、凝聚保障力强。大力加强人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。

（二）争做“四优”共产党员的目标要求

1、政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。

2、岗位技能优。积极学习市场经济、现代经济、经营管理、法律法规等知识，科苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。

3、工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新行业的模范、提高效益的标兵。

4、群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。

三、组织领导

（一）落实领导责任

各党支部书记要加强领导，把开展争创“四强四优”活动纳入重要议事日程，作为促进企业发展和党建工作的重要载体。要从实际出发，制订具体实施方案，精心组织、扎实有效地开展活动，形成长效机制。

（二）坚持统筹推进

党员学习方案例9

开展学习实践活动，要按照中央关于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标定位，紧紧围绕中央和省、市、县委对当前形势的分析判断和工作部署，教育引导广大党员特别是党员领导干部防骄戒满、干字当头、全力全速、只争朝夕，在应对国际金融危机、保持经济又好又快发展、维护社会和谐稳定等工作中发挥骨干作用和先锋模范作用，着力转变不适应、不符合科学发展创新发展跨越发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展创新发展跨越发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展创新发展跨越发展的体制机制，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展创新发展跨越发展上来。

深入开展学习实践活动，要切实遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则。以解放思想为先导，推进新一轮思想解放，着力解决党员干部对科学发展创新发展跨越发展理解不深的问题，服务科学发展创新发展跨越发展自觉性不高的问题，破解发展难题思路不宽、办法不多的问题，坚决克服一切违背科学发展创新发展跨越发展的思想观念和行为方式，真正以科学发展观指导工作、推动实践。把积极应对国际金融危机带来的影响、推进重点项目（工程）建设、保持经济又好又快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，努力促进科学发展创新发展跨越发展，维护社会和谐稳定。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。坚持高标准、严要求，引导广大党员干部特别是各级领导干部深入领会科学发展观，自觉加强党性修养，树立并坚持正确的事业观、工作观、政绩观，带头讲党性、重品行、作表率，树立和维护好党员干部的良好形象。

二、方法步骤

第一批学习实践活动以各级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。

各部门各单位要在做好及时传达上级有关精神、组建领导和工作机构、确定实践载体、制定实施方案等准备工作的基础上，组织开好动员大会，党组织主要负责同志作动员，指导检查组参加会议，组长讲话，进行思想发动和部署。学习实践活动按照以下3个阶段有序推进。

（一）学习调研阶段(2009年3月至4月底)。主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展创新发展跨越发展进行解放思想讨论等工作，突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。

精心组织学习培训。组织广大党员干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市、县委应对当前经济形势的一系列决策部署。县级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。县委理论学习中心组学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于30学时。企业可通过班组学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式，组织好党员职工的学习。学校通过论坛、讲座、网络、办班培训和科学发展观进课堂等方式组织好党员的学习。

深入开展调查研究。县级领导班子成员要围绕“解放思想拼搏创新跨越发展”开展调查研究活动，深入论证分析，提出指导性、实践性、可操作性强的对策建议；党政机关要着重围绕贯彻落实中央和省、市、县委一系列决策部署，保增长、扩内需、调结构、维稳定、转作风等方面开展调研；企事业单位也要从实际出发搞好调查研究。领导班子成员都要带队开展调研，带头撰写调研报告，及时进行成果交流，认真梳理、查找影响科学发展创新发展跨越发展的突出问题。

深入进行解放思想讨论。围绕科学发展创新发展跨越发展，广泛开展“解放思想拼搏创新跨越发展”大讨论活动，采取召开交流会、举办干部学习论坛等多种形式，引导广大党员特别是党员领导干部，紧密结合当前经济形势和我县实际，围绕“应该不应该坚持科学发展创新发展跨越发展、能不能做到科学发展创新发展跨越发展、怎样推动科学发展创新发展跨越发展”等专题，深入开展交流研讨，加深对科学发展创新发展跨越发展的理解，科学把握当前形势，坚定迎难而上的信心，扫清科学发展创新发展跨越发展的思想障碍。各部门各单位都要围绕县委决策部署，紧密结合工作职能，明确工作思路，探讨落实措施，切实把思想和行动统一到科学发展创新发展跨越发展上来。

（二）分析检查阶段(2009年5月初至6月底)。主要是统筹抓好召开专题民主生活会和组织生活会，形成领导班子分析检查报告等工作，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。

召开领导班子专题民主生活会。各部门各单位要紧紧围绕推进科学发展创新发展跨越发展，确定专题民主生活会主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，广泛听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会和组织生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，注意保护党员、干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度。

形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论的成果，充分反映本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，认真查摆存在的突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济又好又快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。要深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决涉及群众切身利益问题的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

组织群众对分析检查报告进行评议。组织本部门本单位党员群众、一定数量的基层单位和服务对象的代表参加，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、业务技术骨干参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。县委、县人大、县政府、县政协、县纪委领导班子的分析检查报告，要分别召开县委全委会、县人大专门会议、县政府组成人员会议、县政协专门会议、县纪委全委会，认真听取意见建议。可采取书面填写或召开座谈会等形式进行评议。要尊重党员群众的评议意见，正确的意见建议要体现到修改后的分析检查报告中，使评议的过程成为上下交流、形成共识的过程。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

（三）整改落实阶段(2009年7月初至8月底)。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作，突出抓住重点、解决问题、创新体制、促进发展。

制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“四明确一公开”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众监督。

集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题，特别要解决好发展质量不优、创新发展的办法不多、党员干部作风标准境界不高等方面的突出问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。县级领导班子重点解决关系科学发展创新发展跨越发展的境界、思路、举措等方面的问题，党政机关重点解决影响政策执行和发展环境等方面的突出问题，党员领导干部要切实解决党性党风党纪方面的突出问题。对涉及多个部门和单位的问题，积极探索上下联动、左右互动的方式加以解决。各部门各单位都要建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”，尽力而为，量力而行，切实防止形式主义、短期行为和“形象工程”。

完善体制机制。从促进科学发展创新发展跨越发展的需要出发，认真清理现有规章制度，做好废、改、立工作。党政机关要着重健全完善经济社会发展综合评价机制、科学民主决策运行机制、财政激励约束机制、民生保障机制、统筹城乡发展的“三农”工作推进机制、平安建设机制、城乡环保约束和激励机制、政绩考核和重点工程、重大项目、重要工作“三重”督查考核机制、基层党建工作领导体制等政策规定。各单位内部都要从各自实际出发，建立健全体现科学发展要求的规章制度。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，采取适当方式向党员、群众通报，组织群众满意度测评。重点测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。合理确定参加测评人员的规模和范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，切实抓好落实。各部门各单位开展学习实践活动情况要形成专题总结报告，报上一级学习实践活动领导小组办公室。

在坚持全县整体部署要求的前提下，学习实践活动各阶段的具体时间安排，由各部门、各单位根据实际情况确定。

三、活动载体

各部门各单位要紧扣“科学发展创新发展跨越发展”这个主题，牢牢把握“解放思想，拼搏创新，后发崛起，争先进位”这个实践载体，围绕积极应对当前经济形势、保持经济又好又快发展和县委提出的建设“经济强县、文化名县、生态优县”战略目标，准确把握定位，丰富活动内容，探索实践途径，精心设计、组织开展各具特色的主题实践活动。党政机关要围绕解放思想、拼搏创新、跨越发展，着眼开门抓作风、从严抓作风、从细节抓作风，结合全市开展的“跨越发展从我起步，转变作风从我做起”主题实践活动，在机关党员干部中深入开展“转变作风、拼搏创新”活动，组织县直部门单位开展服务科学发展电视公开承诺，号召机关党员干部凝心聚力促跨越、转变作风当先锋。企业要组织党员干部紧紧围绕企业生产经营，开展“凝心聚力谋发展、共克时艰度难关、立足岗位作奉献”主题实践活动，切实解决好开拓市场、调整结构、做大做强等方面的突出问题。县属中小学校要以“育科学发展优秀人才、办人民群众满意学校”为主要内容，组织教职工开展“做教书育人楷模”主题实践活动，解决好办学理念、学科建设、人才培养等方面的问题。在各参学部门单位组织开展学习实践科学发展观“双十佳”（“十佳单位”、“十佳个人”）评选活动，切实解决单位和个人思想观念不解放、执行能力不强、发展环境不优等方面的突出问题。在全县重点项目（工程）一线，积极开展“四保四创”活动，即：保质量、保进度、保安全、保稳定，创精品、创一流、创效益、创特色。各参学单位要按照全市“城乡联建创五好”主题实践活动的要求，深入开展城乡基层党组织“四联共建”活动，通过县直部门党组织与村党组织、城区中小学校党组织与农村中小学校党组织、城区医院党组织与农村卫生院党组织、城区企业党组织与乡村驻地企业党组织四个层次的联合共建，建立起城区党组织和农村党组织互帮互助的长效机制，进一步促进农村科学发展、和谐发展。各部门各单位都要组织广大党员干部开展“我为科学发展创新发展跨越发展献一策”主题实践活动，求智于群众、问计于基层，集思广益，提炼形成符合实际、振奋人心、社会公认的汶上精神。

四、组织领导

各部门各单位党组织要切实把学习实践活动作为党的建设的重中之重，作为一项重大的政治任务，摆上重要议程，加强领导，精心组织，确保学习实践活动认真扎实、富有成效。

1、落实领导责任。各级党组织全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管负责同志要认真履行直接责任人职责靠上抓。党员领导干部要充分发挥表率作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合各自分工建立联系点，带头深入学习，带头调查研究，带头破解难题，带头推动创新，影响带动广大党员积极投入到学习实践活动中去。县委学习实践活动领导小组向参加学习实践活动的有关部门单位派出指导检查组，加强对学习实践活动的指导检查。各部门各单位党组织要加强对所管理机构、内设机构和所属单位学习实践活动的督促指导。

2、实施分类指导。根据党政机关、企事业单位的不同实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排。突出领导班子和党员领导干部这个重点，着重抓好各部门、各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。充分发挥基层党组织的作用，确保党员全员参与。妥善安排生产经营困难、停产关闭破产企业中党员的学习实践活动，组织好高校毕业生党员、离退休干部职工中党员的学习实践活动。企业、学校要注意吸收本单位的党外领导干部、业务技术骨干参与，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。

3、鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，针对各单位不同特点，党员领导干部和普通党员等不同层面，提出不同要求，鼓励大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式。要充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取群众意见和建议，注意发挥专家的作用。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

党员学习方案例10

全面贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以“推动*科学发展，建设桂中新兴城市”为主题，以“奋力实现54321目标”为载体，通过开展学习实践活动，切实解决影响和制约我市国有企业科学发展的突出问题，增强广大国有企业党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，引导他们把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，增强信心、共克时艰、抢抓机遇、迎难而上，提高国有企业经济效益，维护企业和谐稳定，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力构建有利于企业科学发展的体制机制，努力把企业党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把企业党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为把我市建设成为广西新兴的现代化工业城市作出更大贡献。

二、目标要求

（一）推动企业改革增效。通过学习实践活动，从根本上解决企业改革发展中的一些突出矛盾和问题，推动国有企业在改制重组、扩大规模、提高效益等方面取得积极进展和明显成效，建立比较完善的现代企业制度，推动企业加强技术创新、管理创新，不断提高市场竞争力和抗御风险能力，提升发展质量和经济效益。

（二）推动企业科学发展。通过学习实践活动，把应对这次金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，积极谋划企业应对危机的对策措施，最大限度地降低金融危机给企业带来的消极影响，提高企业的效益，增强企业的竞争力，努力把国际金融危机带来的压力转化为推动企业科学发展的动力。

（三）推动企业党建创新。通过学习实践活动，认真研究国有企业领导体制、治理结构、经营机制等情况变化对党建工作的新要求，进一步探索建立现代企业制度与发挥党组织政治核心作用相结合的有效途径，以改革创新精神全面加强新时期国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，将党组织的政治优势、组织优势转化为推动国有企业科学发展的强大动力。

三、活动对象

*市国有企业学习实践活动的对象是国有企业中全体共产党员，重点是企业党组织、企业领导班子、企业中层以上党员领导干部。可根据企业实际，吸收党外干部职工参加学习实践活动。

四、主要任务和方法步骤

企业党组织按照中央、自治区党委和市委关于开展学习实践活动的有关精神，结合企业实际，认真组织开展。重点统筹抓好以下工作：

（一）精心设计主题和载体。企业党组织要根据中央、自治区党委和市委的部署要求，结合企业的实际，紧紧围绕“推动*科学发展，建设桂中新兴城市”这个总主题和“奋力实现54321目标”这个总载体，确定符合实际的具体目标，设计富有特色的实践载体，采取切实可行的方法步骤，研究制定开展学习实践活动的具体实施方案。要认真把握学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的特点和要求，注重灵活性，尊重差异性，增强针对性，确定鲜明主题，精心设计载体，丰富活动内容，创新活动形式，做到既符合中央、自治区党委和市委的部署精神，又结合自身的实际有所创新，体现企业特色，确保学习实践活动扎实推进。

（二）精心组织学习培训。组织企业广大党员干部结合企业实际，深入学习中央、自治区党委和市委关于科学发展观的一系列重要论述，学习中央、自治区党委和市委应对当前经济形势的一系列决策部署精神，学习有关企业改革与发展重要政策法规等。把学习科学发展观与厂史、企情教育相结合，与塑造企业文化相结合，增强学习的针对性和实效性，深化企业广大党员干部职工对科学发展观的认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。紧密联系应对当前经济形势，组织党员开展形势政策专题教育活动。充分发挥企业党校、职工培训中心等学习教育基地和职工之家等群团组织，以及《*日报》企业社区党员版、企业报刊、公司网站、宣传板（墙）报、学习园地等宣传阵地的作用，组织党员干部职工积极参加我市学习实践活动开展的“八个一”活动，采取知识竞赛、演讲比赛、文体活动等职工群众喜闻乐见的多种形式，增强学习效果。

（三）深入开展调查研究。着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力，针对企业改革发展的重点、难点问题，把积极应对国际金融危机和全球经济明显减速带来的各种挑战和影响，深入研究提出企业防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持企业平稳较快发展和企业员工队伍稳定的应对措施和办法。各级党员领导干部要高度重视、亲自参与，争取出一批既切合企业实际、反映企业特点，又具有前瞻性的调研成果。

拓宽民意渠道，广泛征求群众意见。坚持依靠职工群众办企业，按照科学发展成果与职工群众共享的要求，组织企业党员领导干部深入到生产车间、深入到基层一线，深入到职工群众、深入到服务对象，广泛开展“问计于民”活动，充分吸取职工群众智慧，发挥职工群众推动科学发展的能动作用。通过座谈讨论、发放征求意见表、设立意见箱等形式，多层面征求意见，多种方式汇集民智，深入了解职工群众所盼所需，切实找准影响和制约企业科学发展的突出问题。

（四）认真开展解放思想讨论。以解放思想为先导，结合企业工作实际和党员的思想实际，开展“立足新起点开阔新视野，应对新挑战促进新发展”解放思想主题讨论。各企业党组织要根据自身的特点，采取部门交流、职工互动、主题辩论、演讲征文比赛、案例分析、网络论坛等形式进行讨论，形成浓厚的解放思想讨论氛围。

要引导广大党员特别是企业党员领导干部紧密联系当前国际国内以及我市的经济形势，立足企情、厂情，在广阔视野和区域经济发展的宏观背景下审视企业的发展，正确把握应对国际经济衰退带来的挑战和我国扩大内需带来的机遇，“立足于好、着力于快，好中求快、又好又快”，把企业做大做强，提高企业核心竞争力。通过解放思想讨论，切实转变思想观念，增强发展信心，凝聚发展共识，努力做到“四改变、四增强”：改变信心不足、不思进取、求稳守摊的思想，增强开拓进取、勇于改革、奋力发展的意识；改变粗放经营、重量轻质的思想，增强自主创新、提升品牌的意识；改变单纯追求企业效益、忽略社会效益的思想，增强既注重经济效益又切实履行社会责任的意识；改变过分注重短期效益、忽视长远发展的思想，增强可持续发展的意识。

（五）深刻查找突出问题。要结合领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告，对照科学发展观的本质要求，重点查找企业领导干部在运用科学发展观指导和推动企业改革发展工作方面存在的问题；对照当前经济发展的新形势，深入查找企业面对国际金融危机不利影响反映出来的问题；对照强优企业的先进经验，认真查找企业在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照现代企业管理的新要求，认真查找企业发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照职工群众的新期待，认真查找关系职工切身利益的突出问题是否得到及时有效解决，并深刻剖析根源，扎实认真地开展分析检查工作。要全面系统梳理企业贯彻落实科学发展观方面存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。通过检查分析，理清科学发展新思路，明确今后贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和举措办法。

要做好党员领导干部专题调研报告和领导班子分析检查报告的成果转化工作，不断深化规律性认识，在进一步调查研究、反复论证、征求意见的基础上，形成加强企业领导班子建设，指导和推动企业科学发展的指导性文件。

（六）努力解决现实问题。要在制定整改落实方案的基础上，集中力量着力解决一些影响企业发展的突出问题。紧密联系国内外经济形势的新变化，按照保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头的要求，集中解决企业经济运行、职工生产生活、企业安全和谐稳定等方面存在的突出问题，特别是发展信心不足、驾驭全局能力不强、应对危机办法不多、发展机制不活、企业负担沉重、发展方式不科学、发展质量不高、可持续发展后劲不足、关心服务职工不够、职工队伍不稳定、企业凝聚力不强、领导推进企业科学发展能力、企业核心竞争力不强，履行社会责任不够等问题，破解企业科学发展难题，促进企业平稳较快发展，保持企业员工队伍和谐稳定。

坚持边学边查、边整边改，帮助职工群众解决实际问题。企业党组织要结合全市开展“党组织服务年”、“环境建设年”、“项目建设年”和“企业服务年”活动，围绕企业岗位奉献、帮扶困难职工等内容，组织党员干部开展“察企情、问民意、办实事、送温暖”等形式多样的主题实践活动，组织党员志愿服务队，积极参加服务基层、服务用户、服务困难职工群众的社会实践活动。通过深入职工群众，体察职工群众的安危冷暖，加大对困难党员和职工群众的帮扶力度，想方设法及时解决职工群众反映强烈、急需解决而又能解决的问题，切实解决关系职工切身利益的问题，进一步密切党群、干群关系。

（七）建立健全企业生产经营机制。要按照科学发展观的要求，针对影响和制约企业科学发展的体制、机制性问题，积极稳妥地推进企业改革发展稳定和生产经营管理关键环节的改革创新，着力制定完善有利于实施企业发展战略，保障企业科学发展、可持续发展的体制机制。要按照现代企业制度的要求，健全完善企业法人治理结构，企业经营管理机制、投融资决策和管理机制，企业内控制度和企业风险评价和约束机制，科技自主创新机制、人才管理和激励机制，生产质量管理体系、安全生产监督管理机制，企业民主管理与和谐劳动关系机制，劳动用工和分配制度、经营业绩考核机制、干部绩效考核机制等一系列有利于促进企业科学发展、维护企业和谐稳定的制度机制。要把落实整改措施与建章立制结合起来。对企业现有的各类规章、制度、办法进行系统清理，做好“废、改、立”工作，按照企业科学发展的要求，扎实推进建章立制。

五、组织领导

（一）加强组织领导。我市国有企业的学习实践活动在市学习实践活动领导小组的统一领导下，由国有企业党组织具体负责组织实施，党的组织关系在县（市、区）的由县（市、区）党委协助落实。国有企业党组织要及时组建学习实践活动领导机构和工作机构，要按照中央、自治区党委和市委的部署精神，根据自身实际制定切实可行的实施方案。