造价师考试专业技术例1

中图分类号：TU-4；G642 文献标志码：A 文章编号：

1005-2909(2012)03-0046-07

根据国际惯例和国家规定，中国工程管理领域实行普遍的执业资格许可。据不完全统计，目前工程管理领域的注册工程师执业资格许可近20个种类。

大致可分为两大类：第一类是注重工程技术知识的工程类注册工程师，如建造师、监理工程师和造价工程师等，第二类是注重财经管理知识的经管类注册工程师，如咨询工程师、房地产估价师等。其中，两类注册工程师又可分为五小类，相关特点见表1。

除了城市规划师、建筑师、结构工程师、注册会计师等专业技术难度较高的就业领域外，工程管理就业范围覆盖了工程建设活动全过程。工程管理领域的注册工程师执业资格许可与工程管理专业教育关系密切，涉及工程管理专业中的工程项目管理、投资与造价管理、房地产经营与管理、工程决策与评估、物业管理等绝大多数专业方向。这表明，学校的工程管理专业教育必须适应工程管理领域注册工程师执业资格许可的要求，使本专业毕业生能够胜任未来的工程管理执业实践。近年来，工程管理专业教育受到了广泛关注，研究主题涉及专业培养目标、专业地位与学科体系、课程设置与课程体系优化、实践教学体系、课程改革与教学研究、实验课程建设和教学方法等方面［1-9］，仅有少数文献从注册工程师执业许可角度探讨工程管理专业教育问题［10-12］。为此，文章从注册工程师执业资格角度对工程管理专业教育中有关重要问题进行了初步探讨。

一、工程管理专业人才培养目标

高等学校工程管理专业指导委员会《工程管理专业本科培养目标和培养方案》（简称《专业培养方案》）规定，工程管理专业教育的目标是培养具备土木工程技术及与工程管理专业相关的管理、经济和法律等学科基本知识，获得工程师基本训练，具有一定的实践能力、创新能力的高级工程管理人才。

对于绝大多数培养工程管理现场工程师的应用型普通高校而言，工程管理专业的人才培养目标是让学生掌握工程管理领域注册工程师所需的基本知识、方法和技能，并经过学校规范的工程师训练过程使学生具备综合运用所学知识创新地解决相关工程管理实际问题的实践能力，即培养工程管理领域的卓越工程师。

表1和表2概括了工程管理领域注册工程师的主要工作及其能力素质，可以清楚地看到不同阶段和专业方向对注册工程师有不同的核心能力要求。投资决策及准备阶段依赖于注册工程师发现机会、科学规划和正确决策的能力，项目建造阶段的成功则建立在注册工程师强有力的组织协调和计划控制能力之上，运营维护阶段则需要注册工程师具备高效的物业设施管理和资产经营能力。

表2 工程管理领域注册工程师的主要工作及能力素质

阶段投资决策项目准备项目建造运营维护

注册工程师咨询工程师; 投资项目管理师; 造价工程师招标师; 规划、景观及建筑设计师; 结构工程师;造价工程师监理工程师; 建造师; 安全工程师; 投资项目管理师; 造价工程师房地产估价师; 房地产经纪人;物业管理师

主要工作及能力要求项目策划;项目投融资;机会及市场研究;可行性研究;前期策划项目设计;招标及采购;

取得建造许可;建造计划与实施准备项目实施;控制与跟踪评价;沟通协调;合同管理；争议处理.市场营销;运营策划;运营与维护;资产经营;项目后评价

二、工程管理注册工程师执业资格考试模式

按照惯例和规定，要想取得工程管理领域相应的注册工程师执业资格，需要通过相应的执业资格统一考试，执业资格考试是执业资格许可制度的核心。表3列出了工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目，各考试科目、考试内容及考试大纲清楚地表达了工程管理实践对注册工程师知识、能力及素质的具体要求。

根据表3，目前工程管理领域的注册工程师执业资格考试多采取“3+1”模式。其中，“3”代表三门基础科目，目的在于考查执业人员对工程管理基础知识、基本原理和方法技术的掌握情况，主要采用单选、多选和判断等客观命题形式，可概括为知识及方法模块I；“1”代表一门综合科目，涵盖了三门基础科目的主要内容，多采用简答、计算、论述、方案设计、实务操作和案例分析等主观命题方式，用于测试执业人员分析解决工程管理过程中涉及的有关技术、经济、管理和法律实践问题的能力，可概括为实践技能模块II。

表3 工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目

专业方向注册工程师统一考试科目

工程项目管理一级建造师建设工程法规及相关知识建设工程经济建设工程项目管理专业工程管理与实务

监理工程师建设监理理论与相关法规建设工程合同管理建设工程质量、投资和进度控制建设工程监理案例分析

设备监理工程师设备监理基础及相关知识设备监理合同管理设备监理质量、投资、进度控制设备监理综合实务与案例分析

公路监理工程师监理理论合同管理工程经济公路工程技术和综合考试

安全工程师安全生产法规及相关知识安全生产管理知识安全生产技术安全生产事故案例分析

造价师考试专业技术例2

本人认为：工程造价专业课程教学改革要以培养实用型、技能型人才为出发点,根据市场对人才各方面能力的实际需要,以职业能力训练为基础,理论和实践紧密结合,确定既有较强针对性,又有较强适应性的培养目标。为了探求新形势下工程造价专业学生的培养模式,找出质量改进的立足点,我不断的收集一些有关工程造价企业的发展方向及趋势，以及企业对员工知识结构的要求，结合自身的教学实,探讨了教学质量改进的几种方法和途径,为工程造价专业教学质量的提高提供参考。

首先，从学生方面来看，高职高专学生基础差。这几年，随着高考人员的人数减少，各大院校都在扩招，高职高专院校为了完成招生计划，不得不降分录取，使得入校学生普遍基础差，入校后根本就学不会，久而久之，旷课，逃课现象严重。良好的学风环境营造不出来，但是这样的学生也不是教不出成果来，我们要因材施教。造价专业要求学生理论知识要强，但学生又不愿意学。为了克服这种矛盾现象，拓宽学生的就业范围，就要加大如：工程施工，工程测量、工程监理、工程材料等实践性强的课程授课量及重要性。从授课方式和考试方式上要有别于其他理论性强的课程，要改革考试方法，建立以能力考核为主、常规测试与技能测试相结合的制度。

再者，进入我们这个专业的学生，大部分家庭都有从事该专业的经历或者有这方面的人际关心，毕业后父母也希望他们从事这方面工作的愿望。像这类学生就比较好引导。基础好的，既要抓他们的理论知识又要抓他们的动手能力。基础差的，一般他们学习积极性也差，但动手能力强，反应也快，这样，理论课不要太强迫他们，上课不迟到、不捣乱就行，但是要加大他们实践课的练习。

第二、从教师队伍上看，我们的教师队伍建设远远跟不上学校发展的步伐，数量和质量都还未能达到要求，“双师型”教师比例较小，这直接影响了“能力本位”教学的有效组织和实践。大部分教师都是从学校毕业直接来学校教学。

这些老师理论知识较强，但是实践知识较弱。为改变此现状，一方面我们要加强“双师型”教师队伍建设，特别是实训指导教师要有合理的学历、技术职务和技能结构，以保证实训工作质量的不断提高和实训基地建设的不断加强。制定激励政策，有计划选派教师到企业工厂实践、考察，让教师参加实训基地建设，鼓励教师参加职业技能培训并取得相关技能考核等级证书。另一方面，我们可以通过合作办学等途径，从企业中选聘工程师、技师、管理人员到学校担任实训教师，或者从社会选聘有实践经验的工程技术人员到学校担任专、兼职教师。

第三、从课程设置看，我们仍然是“三段式”教学。第一学年公共课，第二学年专业基础课，第三学年专业课，人才培养方案缺乏明确的职业针对性；从教材编写和使用看，大部分教材内容都跟不上就业岗位的需要；从理论课和实践课的处理上看，教师偏重理论知识的完整性、系统性，传统观念和习惯似乎一直难于破解；从实验实训看，也是验证性实验多，结合职业需要的实际操作少，体现不了高职教育突出技术应用能力和技能培养的特色；从考核方式看，笔试仍是主要形式，评价技能的考核难于落实，技能训练无法真正到位。

第四、从实训基地的建设看，由于经费投入不足或者对实训基地的建设重视不够等其它客观因素的限制，大部分院校的实验实训基地建设严重滞后，未能有效的为学生提供职前岗位实践训练。

实训基地的建设要有建立科学、有效、严格的建设队伍和人员管理制度，有明确的岗位职责及分工细则，有严格的考核办法和奖励制度，有落实的师资培养计划和实施措施。还要有科学、健全的实践教学管理制度，有严格的教学计划、教学大纲、教学规程等文件。另外，校内实训基地和校外实训基地相结合，互相取长补短，才能更好地为教学服务。

校内实训基地是实施实践教学环节的主要场所，主要对学生进行教学大纲内规定的基本技术技能的训练、模拟操作训练和综合技能训练，同时让学生参与一定的实际生产。学生基本操作技能训练和模拟操作训练主要在实训中心进行，综合技能训练和实践能力培养主要在实习场地结合实际生产进行。校内实训基地主要功能是实现课堂无法完成的技能操作，有目的、有计划、有组织地进行系统、规范、模拟实际岗位群的基本技能操作训练。校内实训基地的建设原则应突出真实的职业环境、技术含量高、开放性好、适用性强等特点。

校外实训基地承担对学生直接参加生产和实际工作的现场培训。在市场经济条件下，如何依托行业、企业建立校外实训基是各个院校的一大难题，需要多方面努力，签订合作协议，确保教学任务的完成和教学质量的提高。要把握好相对稳定、产学结合、合作办学以及“不求所有，但求所用”的基本原则。

第五、从改革教学方法、教手段和考试方式看，改革教学方法、手段和考试方式是课程体系改革的必由之路。在现代职业教育中，学生的学习体验是根本的，教学活动应以学生为中心，教师应成为学习过程的策划者、指导者和考核者。教学方法和教学手段的改革就是要提高教与学的效率。信息技术的发展使教学方法和教学手段发生革命性变化，许多用传统方法讲授起来枯燥无味、难于理解的内容可以通过多媒体技术直观、易懂地方式表现出来，使学生在充满趣味和想象的教学过程中加以理解和掌握，提高教学过程的科学性、先进性、互动性和趣味性。考试方法的改革，要建立以能力考核为主，常规测试与技能测试相结合的制度。当前要尽快改变许多高职院校存在考试方法单一、考试目的不全面、实践教学考核不够以及轻视考查课的弊端等。

作者：孔雪灵，女，汉，出生时间：1979.3

2001.6毕业于郑州大学建工院本科 工程师 研究方向：工程造价

工作单位：郑州经贸职业学院建筑工程系

收件地址：郑州市天河路19号郑州经贸职业学院B401

造价师考试专业技术例3

雅思考试 1月9日、11日、18日、25日

GRE考试 1月11日、19日

SAT考试 1月25日

全国专业技术人员计算机应用能力考试 2月22日至26日

托福考试 2月22日

雅思考试 2月1日、13日、15日、22日

GRE考试 2月23日

托福考试 3月1日、2日、15日、16日、22日、23日

雅思考试 3月1日、8日、13日、15日

GRE考试 3月9日、29日

SAT考试 3月8日

全国专业技术人员职称外语等级考试（含医古文） 3月29日

全国注册咨询工程师（投资）执业资格考试 4月12日、13日

全国专业技术人员计算机应用能力考试 4月19日至23日

自学考试笔试（上半年） 4月19日、20日、26日、27日

托福考试 4月12日、19日、27日

雅思考试 4月5日、12日、24日、26日

GRE考试 4月13日、26日

全国一级注册建筑师执业资格考试 5月10日至13日

全国二级注册建筑师执业资格考试 5月10日、11日

全国投资建设项目管理师职业水平考试 5月10日、11日

全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试（上半年） 5月24日、25日

全国环境影响评价工程师职业资格考试 5月24日、25日

全国监理工程师执业资格考试 5月24日、25日

全国一、二、三级翻译专业资格考试（上半年） 5月24日、25日

全国管理咨询师职业水平考试 5月25日

非学历证书考试 5月17日、18日

托福考试 5月11日、17日、24日、25日

雅思考试 5月10日、15日、17日、24日

GRE考试 5月10日、18日

SAT考试 5月3日

高考 6月7日、8日

中考 6月24日至26日

全国土地登记人职业资格考试 6月14日、15日

全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试 6月14日、15日

全国注册税务师执业资格考试 6月14日、15日

全国一级注册计量师资格考试 6月14日、15日

全国质量中、初级专业技术人员职业资格考试 6月15日

全国专业技术人员计算机应用能力考试 6月21日至25日

托福考试 6月15日、21日、28日、29日

雅思考试 6月7日、19日、21日、28日

GRE考试 6月7日、22日

SAT考试 6月7日

托福考试 7月6日、12日

雅思考试 7月10日、12日、19日、26日

GRE考试 7月5日、13日

全国专业技术人员计算机应用能力考试 8月23日至27日

托福考试 8月16日、23日、30日

雅思考试 8月2日、9日、16日、21日

GRE考试 8月17日、24日、31日

全国价格鉴证师执业资格考试 9月6日、7日

全国注册资产评估师执业资格考试 9月6日、7日

全国注册安全工程师执业资格考试 9月6日、7日

全国物业管理师执业资格考试 9月6日、7日

全国国际商务专业外销员、国际商务师职业资格考试 9月13日、14日

全国企业法律顾问执业资格考试 9月13日、14日

全国注册测绘师执业资格考试 9月13日、14日

全国通信专业技术人员职业水平考试（初、中级） 9月13日、14日

全国一级建造师执业资格考试 9月20日、21日

托福考试 9月14日、27日

雅思考试 9月4日、6日、20日、27日

GRE考试 9月13日、18日、25日、28日

全国房地产估价师、房地产经纪人执业资格考试 10月18日、19日

全国执业药师资格考试 10月18日、19日

全国造价工程师执业资格考试 10月18日、19日

全国注册城市规划师执业资格考试 10月18日、19日

全国助理广告师、广告师职业水平考试 10月18日、19日

全国审计专业、统计专业技术资格考试（初、中、高级） 10月19日

全国出版专业技术人员职业资格考试（初、中级） 10月19日

全国机动车检测维修士、维修工程师职业水平考试（实际操作） 10月14日至11月30日

全国机动车检测维修士、维修工程师职业水平考试（纸笔作答） 10月26日

全国专业技术人员计算机应用能力考试 10月15日至29日

自学考试笔试（下半年） 10月18日、19日、25日、26日

托福考试 10月11日、18日、26日

雅思考试 10月10日、12日、19日、26日

GRE考试 10月12日、19日、25日

全国经济专业技术资格考试（初、中级） 11月1日

全国招标师职业资格考试 11月1日、2日

计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试（下半年） 11月8日、9日

全国一、二、三级翻译专业资格（水平）考试（下半年） 11月8日、9日

国家公务员考试 预计11月底

非学历证书考试 11月15日、16日

托福考试 11月2日、8日、9日、29日

雅思考试 11月2日、11日、18日、25日

GRE考试 11月1日、16日、22日、30日

全国专业技术人员计算机应用能力考试 12月20日至24日

造价师考试专业技术例4

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）20-0020-02

一、引言

国家建设事业日新月异，为工程管理专业人才提供了广阔的发展空间，也为高校工程管理专业的设置和专业建设提供了很好的机遇。但工程管理专业人才的专业性、实践性、工程性和规范性比较强，随着经济全球化和高等教育的国际化，国家已逐步对工程项目设计、投资、建设、管理规范化，这就对工程技术管理人员提出了越来越高的要求。因此，以惯例建立的建设行业专业人才执业资格注册制度作为导向，建设高校工程管理专业是社会发展的新趋势。

二、执业资格制度简介

国家按照有利于经济发展、社会公认、国际可比、事关公共利益的原则，在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域，实行专业技术人员职业资格制度。专业技术人员职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准。而执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。[1]因此，在工程建设领域逐步推行职业资格制度目的是为了更好地适应我国经济建设和社会发展以及全球化的需要，解决工程技术人员的人才评价问题，保证和提高工程技术人员的执业素质，实现与发达国家工程人员的资格互认，提高我国建筑行业和咨询服务行业的国际竞争能力。

三、执业资格制度促进学生能力培养

工程管理专业的执业资格考试较多，一线操作人员有质量员、施工员、安全员、资料员、造价员、监理员、绘图员、测量员等；管理人员有建造师、造价工程师、监理工程师等。高校在专业定位、教学内容、教学方法和实践性教学环节上，应围绕着注册执业工程师制度的要求做出科学合理的培养目标、培养内容，与时俱进，服从社会的需要。

1.明确培养目标。我国执业资格制度对工程管理专业人才培养具有指挥棒作用。执业资格考试内容代表了工程界对注册工程师知识结构的要求。以一级建造师为例，建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员。执业资格考试科目有《建设工程经济》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规及相关知识》、《专业工程管理与实务》，体现了建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。同时，注册工程师作为一种行业准入制度明确了从业人员的素质要求。

2.制定培养内容。工程管理专业人才所要求的基本专业基础知识是学生掌握国家注册工程师资格考试要求的基本条件，也是学生今后适应不断发展工程管理事业要求的必备素质，加强注册工程师考试必备知识的学习尤为重要，是加强人才培养的首要环节。课程的设置是人才培养的基础，培养模式要与执业资格体系结合起来。因此，高校在考虑学生未来发展需要上，应理顺培养目标与执业资格要求，培养内容与执业资格考试内容之间的关系，如图1所示。

学生在校所学的知识，由于专业课学时的限制，各门课程之间缺乏有效的联系，不能互相联系以解决实际工程问题，往往理论脱离实际。所以加强工程意识，以强化工程能力与创新能力为重点，提高学生综合应用课程知识解决实际问题的能力；面向工程界，由注重知识传授向重视学生创造能力的培养转变。工程管理专业课程体系与工程管理行业执业资格注册考试的要求相适应。在课时分配上注意与执业资格注册考试寻找一个适当的比例关系，既满足学科的严谨性，也满足执业资格体系的要求；在知识点的取舍上，注重纳入执业资格考试内容，突出综合运用本学科的基本理论和知识。使学生接受注册工程师的基本训练，培养学生具有初步施工、管理和工程研究能力。

3.组织培养考核。对在校学生执业能力的考核可以由行业协会，或各省、自治区和直辖市的工程类资格考试归口管理单位组织管理。例如对造价员的认证可以与中国建设工程造价管理协会成立认证评审委员会，各省、自治区和直辖市造价员归口管理单位组织对具有工程造价专业的普通高等院校及其应届本科毕业生进行认证，对通过认证考核并获得毕业证的学生，除获得学校颁发毕业证书外，另外还有由中国建设工程造价管理协会统一颁发的《全国建设工程造价员资格证书》，这将为学生走向社会多了一个就业筹码。

四、执业资格制度促进教师水平提高

1.更新教学内容。工程管理专业中有些课程受国家宏观经济政策、法律法规影响较大，内容也随外界环境变化较大，更新较快，尤其是2010年以来建设方面的法规、标准、规范颁布较多，已颁布的国家规范主要有《混凝土强度检验评定标准》、《建筑结构加固工程施工质量验收规范》、《钢管混凝土工程施工质量验收规范》等。[2]专业教师在教学中就应根据每年执业资格考试大纲和试题，适时更新教学内容，有时可以编写“适用型”教材，使其具有时效性和真实性。针对现行的执业资格制度的发展及考试内容注重实用性的特点，鼓励教师进行教学内容、教学方法、教学手段等方面的研究，积极推进教学改革，鼓励教师参与实践工程训练，参加执业资格的相关培训与考试，以教学促进考试，以考试辅助教学，两者相辅相成，既提高了个人知识能力水平，也夯实了教学专业知识，实现了双赢。

2.健全课程建设管理体系。基于执业资格制度下的课程体系建设前，应充分调研，了解学生毕业后可能面对哪些执业资格考试，并结合考试内容安排课程，选择教材，专业课考试与执业资格考试题库挂钩。同时，在专业与执业资格制度要求相结合的基础上，制定明确的教学计划、课程体系结构等。针对注册考试的情况，对于有的课程体系进行适当调整，从而让相应的教学管理工作不再是浮在上层的纲领性文件，而是有具体指导意义的可实际操作的实施过程，这不仅能够促进专业建设与执业资格制度的有机结合，也是高校专业教育改革与发展的一项新举措。

3.提高实践教学质量。执业资格考试中一个重要内容是注重实践环节，因此在执业资格考试中对考生来说最难的科目是案例分析。由于大部分考生没有实践经验或者实践与理论不相符，使很多考生对案例分析望而生畏。但是，日新月异，我国工程管理实行招投标制度以来，工程管理规范化、国际化、网络化的趋势日益明显，对专业技术人员的要求越来越高，要求解决实际问题的能力有增无减。因此在校的实践教学环节尤为重要，为学生设立多个可供选择的实践题目，题目应该和实际工程结合，要求形成严谨的实践报告，最好运用专业软件，模拟实际工程项目从项目规划到项目实施全过程，来代替简单的、非实际工程内容的课程设计，以满足市场需求，使学生身临其境，更容易掌握专业知识点，真正学到可以应用的知识和提高能力。

五、执业资格制度促进社会应用型人才的需求

在国外，发达国家及地区的专业认证制度实质是一个利益相关者系统，在此系统内，各利益相关者以认证标准为依据、以能力标准体系与课程设置的响应性检验为核心，并将专业认证制度同工程师执业资格制度连接起来，保证学生达到成为专业人士的基本能力要求，确保毕业生的产出质量。[3]因此，专业认证制度的实施实际上是参与高等教育的利益相关者的共同治理，而影响专业认证制度实施的要素则构成了共同治理的核心。在我国，工程管理专业的人才培养、专业教育的评估、执业资格的注册制度在某种意义上目前是各自独立运行的。从专业人才培养和人才的社会需求与评价来看，应当有联系的事物没有了联系，应当相互衔接的事物没有衔接，主要是缺乏相应的制度和操作措施，这是高校、政府和社会应当共同解决的现实问题。从执业资格注册制度实施情况来看，申请注册的工程技术人员虽然是具有几年工作实践经验的，来自于社会方方面面的，但大部分都是高校相关专业培养的人才，具有相应的基础理论和专业知识。高校人才培养的质量，决定了执业注册人员的水平和质量，决定了执业注册制度的可持续发展，决定了执业注册制度的国际交流和互认。

六、结语

执业资格制度的实施，不但明确了工程专业人员应具备的条件，而且能促进我国工程教育界与工程界有机结合。开设有工程管理专业的院校，应积极研究建设行业执业资格制度的特点和要求，并以此为参考确立合理的专业培养目标和培养内容，推动课程体系、教学内容与教学方法的改革，强化实践环节与技能掌握要求，以确保高校紧紧围绕市场，为社会培养具有较高执业素质和创新精神的合格人才。总之，执业资格制度的实施有利于高校与社会的互助合作，提升了高校的教学质量和专业人士的执业素质，同时也加强了社会行业在人才培养中的地位。当高校可以引领社会行业的发展时，行业可以选择较宽松的伙伴机制，高校对课程体系设置的自由度比较大，可以得到较大的发展和创新空间。

参考文献：

造价师考试专业技术例5

国以才立，政以才治，业以才兴。对一个国家民族而言，人才是最宝贵的首要战略资源，人才竞争将在综合国力的竞争中越来越具有决定性意义。对人才进行准确、客观、公正的评价是选拔人才、合理使用人才的一个关键环节。在我国，党政干部、企业经营管理者和专业技术人员是人才队伍的主体。专业技术人员作为我国人才队伍的重要组成部分，在我国的执业资格制度还不完善的情况下，通过科学的评审和考试，确定专业技术人员的专业技术职务任职资格，是对专业技术人才进行评价的一个重要手段，也是优化人员配置和使用的基础。

随着社会发展的步伐越来越快，在各项改革正处在不断深化的时期，我国职称制度改革工作面临着一系列挑战，成为目前人事行政部门面临的重要问题。职称工作是一项政策性强、涉及面广、任务繁重的工作，这项工作开展得如何，直接关系到尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造政策的贯彻落实，关系到社会稳定，关系到科教兴国、人才强国战略的成败。

一、职称制度改革与发展历程

从我国职称制度的演变过程来看，根据其内容和性质的不同，我国职称制度改革大致经历了三个阶段：

（一）自解放初期至50年代末的技术职务任命制度。该时期，国家规定统一的技术职务级别，单位根据需要和机构编制确定技术职务，并任命人员，提升职务就可增加工资。主要的技术职务有工程技术人员、高校教师、科研人员、卫生技术人员、新闻出版人员等，职务也分等级，如教授、副教授、讲师、助教等。到了60年代初期，由于国家经济困难，工资基本处于冻结状态，这种需要增加工资的职务任命制度基本上停顿了下来。

（二）自1977年至1983年的技术职称评定制度。作为尊重知识、尊重人才的一项重要措施，实行了技术职称评定制度。只要评上相应的职称，不需聘任职务，不用履行职责。技术职称实际上成了工作成就、学术水平和业务能力的标志。评定职称的专业范围涉及22个系列。1983年9月，中央决定暂停职称评定工作，进行全面整顿，并研究改革方案。

（三）自1986年开始实行的专业技术职务聘任制度。1986年，中央决定改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度。其主要做法是：企事业单位在上级主管部门核定的专业技术职务结构比例范围内，结合本单位专业技术工作需要，设置专业技术岗位；专业技术人员通过评审委员会评审取得专业技术职务任职资格；企事业单位在获得任职资格的人员中聘任。聘任职务有任期，在任期内履行职责，并享受相应的职务工资待遇。其中包括了人力资源开发与管理中的工作分析（职业分析）、人力资源计划、人员选聘、绩效评估、工资福利等方面的内容。从1995年起，职称制度改革工作转入到探索实行职称系列分级分类管理、强化专业技术职务聘任和推行职业资格制度的过渡探索阶段。①注册建筑师、注册资产评估师、房地产估价师、执业药师、注册会计师、执业医师、执业律师等多个专业岗位开展了专业技术人员职业资格制度的试行工作。

二、我国职称改革面临的问题及现状

可以肯定的是，改革开放后多年职称改革工作的成绩是巨大的，对于发展和稳定我国专业技术人员队伍，促进科技、教育、文化、卫生等各项事业的繁荣和发展，尊敬知识、尊敬人才，调动广大专业技术人员积极性，发挥专业技术人员作用，激励各行业人才成长和脱颖而出，对于适应市场经济建立和发展，促进经济建设等方面，都起到了积极的作用。职称工作之所以有顽强的生命力，是它不仅有强大的社会基础，而且有特殊的内涵和独特的作用，对个人而言，具有体现自身价值、起着解决政治、经济地位的作用；对单位而言，有着吸引、稳定和激励人才的作用；对社会而言，起着人才配置、优化结构，提升民族整体素质，促进经济和社会发展的功能，并得到了社会的认可。但是，其中也存在着不少弊端：例如各地区评审标准不一，导致评审不公平；论资排辈之风盛行，只要年限到头，资料齐全，一般就能上去，既评不出水平，又阻碍优秀人才脱颖而出，评职称变成了一种形式主义；职称与工资福利挂钩，于是出现拉关系和暗箱操作现象，直接滋长腐败和不正之风等。

但是我们也要看到，职称评定作为一种对专业技术人员资格的评定方式，虽然在实际操作过程中衍生出的种种弊端必须加以纠正和改进，但目前仍是适应我国现行的工作机制。我们应该看到，在我国急需知识和人才之际，改革现有职称评聘体制，通过职称评审的进一步社会化和实行岗位聘任制，逐步实现专业技术人员由“单位人“向“社会人”的转变，这样的职称社会化评价机制更适合我国市场经济发展对人才的高层次需求，更适应人才成长发展的需要，更适应让真正有才学、有能力的青年人脱颖而出。就目前来说，我国职称改革有：

（一）按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰――强化专业技术岗位聘任制。在进入21世纪后，我国在逐步推行 “按需设岗、按岗聘任、竞争上岗、契约管理、严格考核”的运行机制，实行全员岗位聘任制，即实行岗位与职称的“双聘合一”。

（二）个人申报、社会评价、单位聘任、政府调控――尝试职称评审的社会化。社会评价是由社会对科技人员的学术水平或工程技术的水平、能力进行评价，授予相应称号，为市场化的人才使用机制提供依据。世界上大多数市场经济国家或地区的职称认定制度，特别是职业资格认证制度，一般是通过学会、协会采用社会同行专家评价的办法解决。因此，无论是从解决内部存在的问题，还是从与国际接轨的角度出发，我国都亟待建立职称或职业资格认定的社会化评价机制。国家在这方面也在进行不断的努力，“专业技术资格考试”制度就是对专业技术人才进行社会化评价的一个重要手段。实行资格考试，即用考试的办法取得专业技术资格，更能客观公正地评价专业技术人员的水平、能力， 减少评审工作中的地域差异和人为因素；通过考试能促使专业技术人员钻研业务、努力进取，有利于提高专业技术人员的整体素质；实行全国统考，为专业技术人员提供了公开、平等的竞争机会，为克服“论资排辈”、鼓励优秀人才脱颖而出，创造了良好的社会环境。①

在职称制度改革方面，我国很多地方和部门都进行了积极的探索和实践，根据自己的情况选择方案，不再搞“一刀切”，也不强行推广某一种方案，不断完善专业技术岗位聘任制， 真正建立按需设岗、按岗聘任、能上能下、竞争激励的用人制度；不断完善人才评价机制， 通过职称评审社会化方面的尝试，提高人才评价的公正性、公平性和科学性，提高人才评价质量。

三、我国职称制度改革的方向探析

（一）政策导向

虽然近几年国家没有正式出台关于职称改革方面的政策性文件，但在不同的场合和文件中，都提到了关于人才评价及职称制度改革的问题，我们从中可以看出未来一段时期我国职称改革的偏重于：

第一，建立以能力和业绩为导向、科学的社会化人才评价机制，加强社会化评审的制度化建设。继续坚持个人自由申报、社会公正评价、单位自主聘任、政府宏观调控的人才评价与使用的职称改革方向。不断创新评价方法，提高人才评价的科学性、公正性。

第二，继续改革和完善专业技术职务聘任制度。把完善专业技术职务聘任制度与事业单位人员聘用制度结合起来，按照“按需设岗，按岗聘任，签订聘约，优胜劣汰”的要求，科学设岗，严格考核，全面推行聘约管理，切实解决职务聘任“能上能下，能进能出”的问题。

第三，全面推行职业资格证书制度。今后几年，国家将重点在市场经济急需的领域逐步建立执业资格制度，逐步扩大实施范围，基本形成符合市场经济需要的执业准入体系，并进一步推进从业资格制度的建设和发展。

（二）职称评聘工作与事业单位改革结合

评聘分开有利于实现职称工作社会化， 更大程度地调动专业技术人员的积极性。但是，只有在严格、科学设立专业技术岗位的基础上， 才能做到真正的评聘分开。所以各部门和单位应根据工作需要，科学设置专业技术职务岗位，严格按岗聘任，实现专业技术职务的聘任与岗位聘任的统一，使职称工作与事业单位聘用制改革相互促进，推动事业单位人事制度改革的顺利进行。

（三）积极推进社会化人才评价机制的建立

1、贯彻以人为本的原则。一是人才评价的科学性。专业技术人员拥有的劳动价值是由其具有的知识与技能的宽度和深度决定。在专业技术职务聘任中，这种价值就是靠专业技术职称来反映。二是人才使用的公正性。职务聘任标准制定的合理性，直接决定了能否职得其人、人适其职，影响到单位的利益和发展。

2、建立分类分级的管理体系。对于不同系列，可以实行不同的评聘办法。（1）以考代评。国家已经设立了专业技术人员任职资格考试的系列，如计算机软件、会计、统计、审计、经济、国际商务、出版，并规定，在这些系列和专业，各级政府职改部门不再进行相应级别专业技术职务任职资格的评审工作（高级除外，高级采用考试与评审相结合的办法）。另外，执业资格考试中规定了，可作为相应级别专业技术职务任职资格的，可以根据需要直接聘任相应级别的专业技术职务 如按规定取得注册税务师资格的，单位根据工作需要可聘任经济师职务，不必再参加经济师的评审。（2）只聘不评。对于没有实行国家统一专业技术任职资格考试系列和专业的初级职称，可实行只聘不评。（3）考评结合。国家设立了专业技术职务任职资格考试系列和专业中的高级职务，按国家规定实行考评结合，即通过国家的统一考试后，再按国家有关规定进行评审。如《高级审计师资格评价办法（试行）》（人发[2002]58号）规定，高级审计师资格实行考试与评审相结合的评价办法，凡要求参加高级审计师资格评价的人员，须参加全国统一组织的考试，并在同一次考试中取得双科合格成绩后，方可申请参加评审。（4）资格评审。其它中级和高级系列可根据具体情况， 按国家有关规定实行资格评审。

3、继续推进执业资格制度的建设和发展。在国际上，许多国家是以执业资格和专业技术职务的方式进行管理。我国于1994年建立执业资格制度，目前已经确立了33项执业资格，约有60多万人取得各类资格。可以说，推行执业资格制度是实行人才评价社会化的一个方向。这一制度的实施，规范和统一了对相应专业技术人才的评价标准，不但加强了专业技术人才队伍的建设，促进了相关行业管理体制的改革，而且为在人才管理方面与国际接轨创造了条件。目前越来越多的部门和行业协会要求在相关专业领域建立新的执业资格制度。因此，不断拓展执业资格范围和领域，加快执业资格制度的建设步伐，是深化职称制度改革的重要内容，是未来一个时期职称工作的重要组成部分。

参考文献

[1] 中共中央组织部、人事部、科学技术部：《关于印发的通知》,2000.

[2] 国务院：《关于的通知》,1986.

[3] 国务院办公厅转发人事部：《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》,2002.

[4] 中共中央国务院：《关于加强人才工作的决定》,2003.

[5] 陈杰：《对现行职称评审制度的几点思考》，北京：中国社会科学院学报,2003年.

造价师考试专业技术例6

IELTS考试，每月3次，均安排在周六GMAT考试，每月3日开始的所有工作日保险人基本资格考试，每月一次15日 托福考试22日 研究生考试初试

二月

美国法律硕士研究生入学考试（LSAT），其余3次为6、10、12月托业考试（TOEIC）时间、地点，可登陆省略查询

三月

国际商业美术设计师考试，其余3次考试一般安排在5、6、8月加拿大注册会计师证书（CGA）入学考试，其余3次分别为6、9、12月1日 TEF法语水平测试12日 全国英语等级考试美国护士考试（CGFNS），其余两次考试分别在7月、11月

四月

研究生考试复试

餐饮业职业经理人资格认证自考

3日 全国计算机等级考试，下半年考试时间为9月17日

10日职称外语考试；护士执业考试

17日J.TEST日语考试 ，其余三次考试时间分别为6月19日、9月11日、11月20日

22日注册咨询工程师（投资）考试

23日注册设备监理师首次考试

五月

全国翻译证书考试

LCCIEB秘书证书

剑桥旅游管理职业资格证书，下半年考试在10月举行

全国金融专业英语证书考试一般为5月最后一个周末

14日注册建筑师一级、二级；环境影响评价工程师首次考试

21日注册会计师；BEC高级；调查分析师考试

28日二级、三级翻译专业资格（水平）考试试点；土地登记人；BEC中级

29日计算机技术与软件专业技术人员资格考试；信息产业部软件水平资格与考试

（包括程序员、软件设计师、网络管理员、网络工程师、数据库系统工程师）；棉花

质量检验师

六月

英国特许公会会计师（ACCA）考试，下半年考试在12月举行

4日BEC中级

11日 GRE纸笔考试

17日 注册税务师

18日 卫生专业技术人员资格考试

19日 质量专业技术人员资格考试

九月

LCCIEB秘书证书司法考试一般在9月或10月举行

9日价格鉴证师；注册资产评估师

10日国际商务；注册安全工程师；注册核安全工程师首次考试

十月保险经纪人基本资格考试

15日造价工程师；执业药师；房地产经

纪人；房地产估价师；企业法律顾问

16日 审计；统计；出版；软件水平资格与考试

2 2日注册土木工程师；注册化工工程师；注册电气工程师；注册公用设备工程师

23日注册结构工程师

十一月

5日计算机技术与软件专业技术人员资格考试

6日经济专业技术人员资格考试26日BEC高级

十二月

3日BEC初级

4日日本语能力测试

10日BEC中级

造价师考试专业技术例7

一、中职农业专业实训教学的重要性

中职农业专业实训教学是专业课教学的重要组成部分。它是培养和提高学生动手能力和职业能力的重要环节，它不同于文化理论课教学，也不同于实验课教学，它是为了熟练掌握某种技术或技能而在真实或仿真的环境中进行反复训练的活动，主要包括对学生进行单项能力和综合技术应用能力的训练，也包括职业岗位实践训练，其目的是使学生熟练掌握职业技术技能，并培养学生的职业素质。农业专业实训教学在职业技术教育中起主导作用，其质量的高低，直接影响学生能否就业或就业以后能否胜任本职工作。

二、中职农业专业实训教学存在的问题

（一）农业专业实训设施陈旧落后，先进的设施数量不足

现有的实训室设施简陋，先进的设备设施数量不够，造成实习实训课上一些学生操作，一些学生围看，一些学生聊天，一些学生溜号的无序状态，或者造成将学生分成几个小组轮流操作训练，前一组学生技能尚未熟练，下一组学生又前来接替的状况。

（二）少数学校为节省经费开支，在实训课时和内容上“偷工减料”

部分中职学校为了节省有限的经费，尽量压缩专业课实训教学课时和内容，“蜻蜓点水式”的象征性的开展实习实训，这种“偷工减料”现象的普遍存在，严重制约了实训教学质量的提高。

（三）农业专业实训教学内容与生产实际差距较大

许多学校因为受实训设备和师资力量的限制，某些专业的实训教学内容与生产实际严重脱节，造成不能学以致用的尴尬局面。

（四）农业专业实训管理与考核不严，实训效果较差

由于理论教学较之实训教学操作简单，教学效果见效快，教学评价直观；实训教学投入大，见效慢，评价复杂。所以学校对教学效果的考核采用结果评价方式，对技能教学的评价大多采用专业技能等级证的获取率是否达到规定的比例来作为评价的参数。这种重理论轻技能、重结果轻过程的评价制度造成教师注重教育主管部门的专业理论会考，注重劳动部门的技能等级证书的通过率，在一定程度上影响了实训课质量的提高。同时实训课堂评价制度不健全，现有的课堂教学评价标准与实训课特点不相符合，学校以理论课评价标准来衡量教师上实训课的好坏，误导了实训教学。

三、提高农业专业实训教学质量的几点思考

（一）制定切实可行的农业专业实训计划

具体包括：（1）要有明确的实训目的、具体的实训要求。（2）明确并优化实训内容。实训内容是教师示范指导和学生操作训练的重要凭借，是专业技能形成的载体。所以在计划中不但要有明确具体的实训内容，而且要对实训内容进行优化整合，使教学效果达到最优化。优化整合农业专业实训课内容要以人才市场和企业对工作人员的素质要求为导向，以实训大纲为依据，遵循专业技能的形成是一个由简到繁、由浅入深、由单一技能到综合技能的循序渐进的过程这一规律，建立具有模块化、组合型、进阶式特点的基本技能训练专业技能训练、综合技能训练的呈现递进关系的实习实训内容体系。（3）合理安排好实训进度。具体到课程实训内容的课时安排。

（二）实行教、学、做一体化，即要在做中教，在做中学，以做为重点

这种教学方法改变了传统的理论教学和实践相分离的教学形式，突出了教学内容和教学方法的应用性、综合性、实践性，它集理论知识传授、现场观摩、实践操作技能学习、训练为一体，集教师与学生双向交流、指导，小组讨论协作为一体，增强了学习的兴趣，促进了对知识、技能的理解，提高了学生农业专业实训的兴趣和实践动手能力，为今后走向工作岗位奠定了基础。

（三）创造真实或仿真职业化环境的校内农业专业实训室

职业教育是一个全员、全程、终身的教育，要实现专业教学与未来专业岗位需求的零距离，首先要解决的是中职学校职业化思维的养成和职业化环境的营造。要做到学校像工厂、教师像师傅、学生像员工，就必须创建真实或仿真职业化环境的校内专业实训室，用企业经营管理和质量管理的模式来管理学校。

（四）产教结合、校企合作，建立稳定的校外农业专业实训基地

“产教结合、校企合作”是职业教育的特征之一，也是培养实用型人才的重要途径。而依托于行业和企业建立稳定的校外实训基地是“产教结合、校企合作”的重要方式，更是职业教育的发展方向。实训基地建设直接关系到实训的教学质量，对于提高学生综合素质，培养学生的创新精神与实践能力具有十分重要的作用。

（五）完善农业专业实训教学评价，加强管理与考核

完善实训教学评价办法是加强实训管理，促进学生技能提高的重要措施，也是促进实训过程优化，提高实训教学质量的重要环节，关系到师生平时怎么学、怎么教、怎么练的导向问题。一是建立实训课评价制度。从实训教学的目标、内容、教法、效果等方面入手，制定实训课量化评价标准，在此基础上，采取随机听课、片段式听课等方法，对实训课进行经常性的检查评价，促使教师上好每一节实训课。二是改革考试评价制度。根据职业教育的特点，以职业能力培养为导向，进行以考试内容、考试形式为重点的考试改革。强调考试内容既要有理论知识，又要有操作技能，还要有运用所学知识和技能的综合能力考核。考试形式应随着考试内容的改革发生相应的变化，采取笔试、动手实操、产品制作、作品设计、综合分析报告和现场解决问题等多样化的考试形式，建立教师评价与学生评教相结合，课程形成性考试与总结性考试相结合，理论考试与实践考试相结合，开卷考试与闭卷考试相结合，课堂考试与现场考试相结合，笔试与口试、答辩相结合的开放式、多元化考试评价制度，引导师生重视农业专业实训教学，提高实训质量。

造价师考试专业技术例8

高职艺术设计类专业过快的扩张发展，师资的匮乏，教学条件、设施不足的弊端随之显现，教学管理的难度也随之增大。在专业课程教学环节中，课程考试、考核模式和方法比较复杂，也存在许多问题，影响了教师对学生学习能力和学习效果的正确判断，也影响到教师对课堂教学的整体把握，在某种程度上也阻碍了专业的建设与发展。考试和考核要体现公平、公正的原则，这也是良好教学秩序的需要和保证。

笔者所在的南京交通职业技术学院建筑学院建筑装饰专业开设有多个艺术设计类课程，我们对其中的专业基础课素描、构成设计这两门课程的考试、考核模式和方法进行了探索性的改革。

一、高职艺术设计类课程的考试、考核现状分析

近年来，教育教学改革给高职院校的办学提出更高的要求。南京交通职业技术学院建筑装饰专业近年针对一些专业基础课程实施了考试与考核方法的改革，取得一些成效，使专业教学更加贴近实际，推动了专业建设和发展，也适应了高职院校应用性、技能型人才培养目标和要求。

南京交通职业技术学院于2003起正式开创建筑装饰工程技术专业。在现行教学管理体制下，课程考试和普通非艺术类专业采用相同的“闭卷”考试方式。这种 “一锤定音”式的闭卷考试，难以适应以技能训练见长的设计类学生的需要，也违背了艺术教育的客观规律。闭卷考试主要侧重于对学生基础理论方面的考查，考试的不合理性显而易见，不利于设计类学生设计才能的充分发挥。对于以造型设计及创新能力见长的艺术生而言，其考核方式就不能简单地平面化，而是要求立体化。

艺术类设计类课程的考试主要涉及两种类型的院校，专业院校和非专业类综合性院校。专业院校由于历史原因有着先天的优势，课程的考核模式和考核标准相对比较统一。难度大的就数综合类院校了。建筑装饰专业虽同属建工学院管理，但专业性质上还是属于艺术类。在实行考试、考核方式改革后，学院里就出现两种考试、考核模式并存的局面，给教学管理工作带来了难度。此外，学生的专业基础较为薄弱，以前很少接触有关的专业方面的考试，对于教师的教学方法、课堂理念不能较快地适应，对于考试的方法不能理解认同。这就需要教师反复地做思想工作。教师在考试、考核的标准执行方面都会受到各方面的影响。

二、艺术设计类课程的考核理应突出实践技能训练的教学成果

艺术设计类课程的考试、考核方法必须突出艺术设计类课程的特点。艺术设计创作有两个共同的特征：一是把握艺术形象的思维能力，二是创造性地设计表达能力，因此考核重点就应是考察学生对其形象设计的把握、表现和理解能力。艺术设计类课程和普通课程在教学方法上也有很大的不同。它注重于综合性表现技法的实践与创新，对理论方面要求不高；对技能训练要求趋于多元化，在课堂教学中主要是动手能力的培养与训练。目的是培养学生能够做到眼到、手到、心到，手、脑、心并用。在学生的技能达到一定的水平时再进行设计理论的提高，这样可以逐步提高学生的造型基础能力和设计水平。

三、建筑装饰专业考试、考核模式改革实施情况分析

2014年，我们对建筑装饰专业一年级两班的素描、构成设计两门课程的考试、考核方法进行了试探性的改革。这次考试改革主要参照了部分专业院校和同类的院校的相关专业，结合本专业学生的实际情况，进行综合的“立体化”考核，取得了不错的效果。

“立体化”考核的基本思路是把课程的考核评价做一个全面总结，考核范围包括课上、课下，平时部分和期末部分。考核评价分为两大部分：一是平时学习情况，其分值占70%，二是最后阶段考核（考试），其分值占30%。平时学习情况的考核占有较大比重，是突出对学生平时学习情况的掌控即过程控制。

（一）第一阶段平时学习情况的考核

本专业的特点是强调形象思维，注重学生动手能力的培养锻炼，主要考察学生的实践技能水平和综合审美素质。在构成设计和素描课程中，要求学生必须同时完成课上部分及课下部分两方面的作业。每周布置适当的课余作业量，并上交1至2幅比较好的作品批改打分，分值作为平时成绩的重要依据。对于质量较好的作品，教师在课堂上及时表扬和讲评。针对作品的优点和缺点进行分析讲解，必要时进行现场示范。让学生明了自己的作业质量水平；知道其中的不足，从而在以后有所改进。

课堂作业是重要的训练手段，是在教师指导下进行的。课堂练习注重对技能的培养与训练，对作业量可以放宽，提高质量要求，学生的学习情况都在教师的掌握之中。课堂练习作为学生平时成绩的重点纳考核范畴。

（二）第二阶段考试环节考核

二阶段考核可以把学期结束前这段时间作为学生技能强化训练即考试阶段。学生经过一学期的训练，积累了一定的基础，此时最适于进行整体质量的提高。我们采用课程设计大作业的形式，选择一些实质性的课题任务，提出更高的目标要求。考核注重平时的学习状态即学习过程，课程设计大作业有助于考察学生综合性专业技能的掌握情况。

“立体化”考核注重对学生平时的学习状态的掌控，涉及出勤率、平时表现、学习能力、作业质量、技能训练水平、学习成绩等各个方面，全程跟踪整个教学过程，考核有针对性，重点明确，教学效果量化，教师和学生都身在其中，教学相长，效果良好。

结语

“立体化”考核方法改革最终目的是遵循艺术教育的发展规律，让艺术设计专业课程教学的活动回归本位，使其能够客观真实反映艺术教育及设计教育的本质，构建更加公正、更加科学合理的评价标准。本次课程考核方法改革无疑是一个创新，它以建立教学过程控制为主导的综合性“立体化”考核评价模式为目标，在教改实践中也是一次很好的尝试。

参考文献：

[1] 鲍家声. 建筑教育发展与改革[J]. 新建筑，2001（1）：8―11.

造价师考试专业技术例9

 

各市及广德市、宿松县人力资源社会保障局，省直及中央驻皖各有关单位，有关协会学会：

根据《人力资源社会保障部办公厅关于2021年度专业技术人员职业资格考试工作计划及有关事项的通知》（人社厅发〔2021〕4号）要求，结合我省实际，经研究，现就2021年度安徽省专业技术人员职业资格考试工作计划及有关事项通知如下：

一、请按照《2021年度安徽省专业技术人员职业资格考试工作计划》（见附件），做好考试组织实施工作，确保各项考试工作安全顺利进行。如遇特殊情况需要变更考试日期的，将提前另行通知。

    二、各地要严格落实《人力资源社会保障部办公厅关于做好疫情防控常态化下专业技术人员职业资格考试有关工作的通知》（人社厅函〔2020〕106号）要求，及时研判情况，完善应急预案，提升应急处置能力。因疫情防控等原因部分考区、考点确不能正常组织考试的，按程序报批后及时向社会公告调整考试日期。

    三、各地人力资源社会保障部门及相关行业主管部门要积极配合，密切合作，认真落实考试有关规章制度，切实做好考试各项准备工作。

    四、2021年下半年中小学教师资格考试日期由主管部门另行通知。专业技术人员计算机应用能力考试日期由各地自行确定。

五、国家职业资格考试统一大纲、统一命题、统一组织，符合条件的专业技术人员应按规定通过正规渠道报名、参加考试，切勿轻信虚假宣传。同时，国家未指定任何培训机构开展职业资格考试培训工作，对不法培训机构打着“保过”幌子，招摇撞骗或组织实施作弊的，将依法严肃追究法律责任。

    六、按照国务院要求实行考试报名证明事项告知承诺制的，考生要按照要求认真填报信息，诚信参考。对提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明的，将按《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第31号）严肃处理。

 

附件：2021年度安徽省专业技术人员职业资格考试工作计划

 

 

 

2021年2月7日

 

（此件主动公开）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

2021年度专业技术人员职业资格考试工作计划

 

序号

考试名称

考试日期

1

2021年上半年中小学教师资格考试（笔试）

3月13日

2

咨询工程师（投资）

4月10日、11日

3

卫生（初级、中级）

4月10日、11日、17日、18日

4

护士执业资格

4月24日、25日、26日

5

会计（高级）

5月15日

6

2021年上半年中小学教师资格考试（面试）

5月15日、16日

7

监理工程师

8

会计（初级）

5月15日、16日、17日、18日、19日，5月22日、23日

9

注册建筑师

一级

5月15日、16日、22日、23日

二级

5月15日、16日

10

环境影响评价工程师

5月29日、30日

11

计算机技术与软件（初级、中级、高级）

12

房地产经纪人协理、房地产经纪人

13

二级建造师

14

演出经纪人员资格

5月30日

15

银行业专业人员职业资格（初级、中级）

6月5日、6日

16

经济（高级）

6月19日

17

翻译专业资格（一、二、三级）

6月19日、20日

18

注册计量师（一级、二级）

19

土地登记人*

20

注册会计师（专业阶段）

8月27日、28日、29日

21

注册会计师（综合阶段）

8月28日

22

全省档案（初级、中级）

23

全省标准化（初级、中级）

24

注册核安全工程师

9月4日、5日

25

注册设备监理师*

26

文物保护工程从业资格

27

会计（中级）

9月4日、5日、6日

28

一级建造师

9月11日、12日

29

法律职业资格（客观题）

30

药学专业（初级、中级）

31

资产评估师

9月19日、20日

32

执业兽医

9月25日

33

演出经纪人员资格

34

初级注册安全工程师

35

出版（初级、中级）

10月10日

36

审计（初级、中级、高级）

37

法律职业资格（主观题）

10月17日

38

通信（初级、中级）

39

中级注册安全工程师

10月16日、17日

40

社会工作者职业资格（初级、中级、高级）

41

拍卖师（纸笔作答）

42

统计（初级、中级、高级）

10月17日

43

勘察设计注册工程师

 

注册土木工程师

岩土

 

 

 

 

10月23日、24日

港口与航道工程

水利水电工程（5个专业）

道路工程

注册电气工程师（2个专业）

注册公用设备工程师（3个专业）

注册化工工程师

注册环保工程师

注册结构工程师

一级

二级

10月24日

44

注册城乡规划师*

10月23日、24日

45

机动车检测维修士、机动车检测维修工程师

46

执业药师（药学、中药学）

47

银行业专业人员职业资格（初级、中级）

48

房地产经纪人协理、房地产经纪人

49

广播电视播音员、主持人

50

经济（初级、中级）

10月30日、31日

51

一级造价工程师

52

注册验船师

53

公路水运工程助理试验检测师、试验检测师

54

导游资格

11月6日

55

一级注册消防工程师

11月6日、7日

56

计算机技术与软件（初级、中级、高级）

57

专利师

58

税务师

11月13日、14日

59

房地产估价师

60

翻译专业资格（一、二、三级）

61

拍卖师（实际操作）

11月20日、21日

62

全省律师

11月20日

63

二级造价工程师

时间另行通知

64

专业技术人员计算机应用能力考试

各地自行确定

备注

全省图书资料（初级、中级）为评审。标注*的职业资格考试名称以修订后的国家职业资格目录为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

造价师考试专业技术例10

前言

国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查(核)、控制及管理等岗位配套有造价工程师执业资格的专业技术人员。造价工程师是指经全国统一考试合格，取得造价工程师职业资格证书，并经注册从事建设工程造价业务活动的专业人员。造价工程师执业资格制度属于国家统一规划的专业技术人员执业资格制度范围。

人事部推行执业资格制度的思路是：执业资格的产生是社会主义市场经济条件下对人才评价的手段，是政府为保证经济有序发展、规范职业秩序而对事关社会公众利益、技术性强、有关键岗位的专业实行的人员准入控制。简言之，就是政府对从事某些专业的人员提出的必须具备的条件，是专业人员独立执行业务、面向社会服务的一种资质条件。执业资格制度的作用主要是解决两个方面的问题：一是执业水准，二是执业道德。

1 二十一世纪初的中国造价工程师

随着新世纪的到来，21世纪已成为我们每个人必须面对的崭新的概念。知识经济、数字化生存、科教兴国、可持续发展战略等已深入人心，世界经济一体化的浪潮一浪高过一浪。但是具体到我们工程造价管理行业，这种形势的压力就落实到中国造价工程师肩上，我们到底面临哪些挑战与机遇，这是在新旧世纪交替之际每个同行必须认真思考的问题。

21世纪初我国加入WTO，市场经济将不断趋向成熟。造价工程师主要从事工程造价管理业务，包括造价分析、投标策略、合同谈判与处理索赔等事务及更高层次的业务领域，这就使21世纪的造价工程师日趋高学历化、年轻化，并且通过持续接受继续教育使他们不断拓展业务能力。

目前，很多工程审计事务所等多家单位在招聘时特别强调，具有造价工程师注册资格证书和审价资格证书者优先录用。另外，按有关规定，一、二、三级工程造价审计事务中介机构必须配备一至四名具注册资格证书的工程造价师。造价工程师已成为紧缺的专业人才，用人单位对造价师的待遇十分优厚，因此，成为注册造价工程师成为每个从事工程造价人员的梦想，但是造价师案例考试成为许多考生的老大难问题。笔者就此问题提出几点建议。

2 造价工程师案例考试探讨

2.1读懂教材

读懂教材是案例考试的首要条件，造价师案例考试的教材讲解非常精辟，且每个案例都非常典型，有代表性，所以熟读教材是非常必要的。读教材不是简单地看几遍就行了，而是应该把每一道例题反复琢磨，不仅要知其然，而且要知其所以然；每道例题应保证做两遍，真正读懂、做懂教材。造价师考试不同于其它案例考试，计算量大，计算分值高，一道题做错就可能导致无法通过考试，所以基本功扎实是至关重要的。

2.2 考前辅导

很多朋友注重考前辅导，对于很多偏远地区，考前辅导是很难得的。笔者认为对于非造价专业的朋友，听考前辅导是很有必要的，教师较系统地指导阅读教材，对于把握教材的难点与重点是有利的，有时听教师讲一遍，比自己看十遍还有用，所以对于没有考试经验或非专业的考生，听考前辅导是必要的，但对于专业的考生或有很多考试经验的考生，这种必要性就不是很大的。

2.3 指导书与近三年的真题

精选一两本最新的指导书，对于把握考试动向是很有益的，因为每年考试都有自己的侧重点，案例教材已经包括了所有类型的题型，每年考题是在已有题型的基础上增加新的埋伏点，所以把握侧重点可以少走弯路。基本上来说，考过的题不会重复再考，所以要把侧重点弄懂弄通，而不是浅尝辄止。

巩固近三年的真题，有利于把握考试采分点，因为案例考试的采分点是0.5分至1分，所以经常出现有些考生大笔一挥，洋洋洒洒写了一大篇，却得分甚微；也有些考生做预算几十年，经验很丰富，答完自己觉得非常理想，但考分却相差较远。归其原因，在于不会考试，不会把握考试的采分点。所以研究近三年的真题，对于考生是非常有必要的。近三年的真题不光是眼过，还要一条一条背写出来，与真题答案一步一步对，清楚自己为什么知道却得不上分的原因。案例考试最注重条理清楚，所以从开始就要养成逐条逐条简明扼要地叙述的好习惯。

2.4 扬长避短

有很多考生是学经济的，预算题是弱项；有很多考生是学工程专业的，经济题是弱项，所以扬长避短是考试取胜的一个因素。大多数考生失分最多的是第一题（纯经济题）和最后一道题（纯预算题），中间的题目考生得分相差不大，所以考生一定要扬长避短，强项要保证得满分，尽量不能失分，弱项要尽其所能得一半分，只有这样才能保证考试通过。考生在准备考试时，一定要把强项复习得面面俱到，不能有半点差错，弱项复习时一定把基本知识掌握好。每道题目都有几个小题，有难有易，容易的题一般都考的是基本知识，所以把容易的题目保证做好，得一半分是不难做到的。

2.5 考前心理准备

2.5.1抱必胜的心态

一旦报考，千万不要有畏难情绪，要抱必胜的心态，制定出复习计划，每天坚持看一、两个小时，一两个月就会产生明显的成效。复习的过程中，难免有波动，有厌烦，休息一两天，调整好情绪，继续复习。

2.5.2考前实战

在考试前一周时间，找一两套模拟题，在规定的时间内完成，检查自己做题的思路与时间。大多数模拟题难度与真题差不多，所以可以对自己摸摸底，使自己尽早进入考试状态。

2.5.3考前浏览教材

应人而异，很多考生记忆非凡，也有不少考生烦琐的事太多。对于后者，千万不要忽略最后的二小时，第三场考完，迅速将书浏览一遍，将重点、难点、不足点、模糊点、其它科考试的侧重点看一遍。最后的两个小时，往往因为大脑过度集中，记忆超常，对于下午的考试会有帮助。对于记忆非凡的考生，中午可以休息一会，养足精神，以备下午的考试。

2.5.4 考试时激发兴奋点

考试时激发兴奋点也是有助于提高考试成绩的，有些人对于巧克力、咖啡异常敏感，所以考试前备一些，在考试时可提高兴奋度，保持清醒的头脑，不用超常发挥，只要不迷糊就能发挥正常水平，通过考试的概率就很大了。

2.5.5 考后怀一种平常心