卫生院防汛救灾工作例1

一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略

（一）切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。

1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议；协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作；积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。

2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。

（二）建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。

1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。

2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队（医疗救护队和预备队）。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。

3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。

4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。

5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。

（三）收集灾害医学信息资料。

在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，以加强对防汛救灾防病指导工作。

灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料； 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料； 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料；4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料； 5、其它相关资料。

（四）做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。

各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。

（五）完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。

努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。

（六）开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。

要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。

二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施

（一）启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。

1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。

2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作： （1）对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 （2）开展医疗救护和疾病预防控制工作。 （3）广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。

（二）灾区的医疗救护。

在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。

1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。

3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

（三）灾区疾病预防控制工作。

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。

1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。

2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。

3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等进行消毒。

4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

（四）开展疾病预防控制知识的宣传活动。

充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。

三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作

（一）开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。

1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。

2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。

（二）灾后伤病伤残人员的治疗与康复。

1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。

3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。

（三）灾后的疾病预防控制工作

各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。

1、完善疾病监测系统。

（1）加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。（2）继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 （3）加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。

2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理；消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

（1）强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 （2）加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。

4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。

卫生院防汛救灾工作例2

一、成立黄门中心卫生院防汛应急指挥部（以下简称指挥部），组成如下：

总指挥：张t（卫生院院长）

副总指挥：李磊（卫生院副院长）

成 员：支旭刚 黄强强 王宝银 刘爱霞 张新荣 黎玉琴 崔海燕

指挥部下设防汛应急办公室，由支旭刚同志担任办公室

主任，负责办公室日常事务。指挥部在上级防汛指挥部门的统一指挥下工作。设立医疗救助组、卫生防疫组、通讯联络组、安全保卫组、乡村应急抢险组等5个应急小组，应急小组接受卫生院防汛应急指挥部的调度指挥。

二、各应急小组人员组成。

1.医疗救助组

组长：王宝银

成员：刘爱霞 王婧 汪爱娟 陈丽芳 张新荣

医疗救助组在院指挥部的统一调度下负责应急伤员救治，日常医疗业务处置等工作。协调配合各级医疗机救治伤员。

2.卫生防疫组

组长：黄强强

成员：王蓉 王文莉

具体负责灾区内人员生活区域、外来车辆、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上级卫生监督部门和疾控部门作好灾区食品安全监测，传染病防控等工作。

3.通讯联络组

组长：支旭刚

联络员：黎玉琴

负责值守防汛应急值班室24小时值班电话，协调联络各村应急值班点和各应急小组，收集并向指挥部汇报各村险情、各应急小组情况。联络各级防汛指挥部门，并做好本卫生院防汛工作信息报送。

4.安全保卫组

组长：崔海燕

成员：李吉换

负责卫生院安全保卫工作，维持救治区域内的秩序，管理救灾物品，出现紧急情况时协调有关部门组织疏散伤员和群众。

5.乡村应急抢险组

组长：张t

副组长：李磊

第一抢险队：赵万春 宁德仓 王虎林 成彦林

第二抢险队：王小强 王小龙 马建强 李小平

第三抢险队：李耀忠 郭成洲 薛晓春

第四抢险队：郑小各 陈永江 孙三代

三、应急措施

1.应急预案启动后，各应急小组24小时待命，检查落实储备的急救药品、急救器材、急救车辆、消毒器具及药品、监测试剂、防护用品等。

2.加强信息沟通，与县、乡防汛指挥部建立信息沟通制度，及时了解掌握汛情、灾情、疫情，及时处置并向上级相关部门、卫生局汇报情况。

3.汛期实行24小时值班制度，卫生院设立防汛应急24小时值班室，专人负责日常值班，各村设置值班点由各村村医负责24小时值班。值班人员24小时确保电话畅通，及时向总值班汇报防汛情况。

4.接到险情求助后立即组织各应急小组赶赴现场，迅速有效的实施现场救助，配合其他部门作好重症伤员转诊、疫情监测、卫生消毒等工作。

5.各应急抢险队服从上级指挥部门安排，配合各级抢险救援队伍进行抢险救灾。抢险救灾时绝对确保自身安全。

6.加强食品卫生和饮水卫生监督管理；深入开展健康教育宣传、疾病预防控制宣传，提高群众自我防病意识。

7.各村应急值班点由村卫生室人员负责，每日定时向卫生院指挥部报告值班情况。接到医疗求助及时与卫生院联系，并第一时间赶赴现场做基础处置，动态监测疫情并及时报告。

卫生院防汛救灾工作例3

 

 

防汛工作一

自x月6日洪水肆虐以来，我县多处水位超历史最高，x月11日，进贤县启动防汛一级应急响应，全县防汛工作进入战时状态，xxx位于进贤县东北部、鄱阳湖南岸，地势较低，全乡防汛工作十分严峻，是全县防汛抗洪重中之重地。

汛情就是命令，防疫就是责任，为扎实做实做细防汛救灾工作，xxx卫生院迅速启动防汛工作应急预案，组织全院干部职工，成立了3个防汛卫生应急突击队，开展卫生应急处置工作，全力以赴奔赴各个堤坝防汛口，切实落实“洪水退到哪，群众转移安置到哪，救援队伍进入到哪，医疗救助就到哪”医疗救助三保障原则。

从x月12日至今，不管是炎炎烈日、还是狂风暴雨，突击队员们都坚持给防汛突击队员们送去藿香正气水、十滴水、风油精、清凉油等防暑药品及生活物资，进行防灾防病知识宣传，并配合县疾控中心消杀组来到退水区域进行全方位消杀，消杀面积5000余平方，井水消毒30口，并发放传染病防治宣传单500多份，用实际行动确保大灾之后无大疫。

同时，为确保灾区人民及防汛工作人员身体健康，更好满足人民群众的就医需求，该院配合南大一附院、进贤县人民医院应急医疗队在各个受灾点及防汛点进行义诊活动，为受灾群众及防汛队员免费测量血压、血糖以及其他身体健康检查;为前来问诊的人民群众提供免费的病例、病情咨询，发放健康宣传资料，提高人民群众的健康卫生意识和疾病预防能力，共计义诊xx人。

正是因为有了这种生命至上的防汛理念，万众一心的抗洪行动，截止到目前为止，xxx目前传染病疫情平稳，无聚集性疫情发生，无突发公共卫生事件报告。

防汛工作二

x月以来，受持续强降雨影响，江西省多地陆续出现洪涝灾害。x月11日，江西饶河鄱阳站水位突破1998年历史极值，比预测提前16小时。根据防汛形势，江西省防汛抗旱指挥部于x月9日将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级，11日已提升至I级响应。江西省交通运输厅“闻汛而动”，及时就交通运输行业防汛工作进行了调度部署。

江西省交通建设工程质量监督管理局党委按照上级防汛工作部署，认真贯彻在防汛抗洪抢险救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有关指示精神，强化措施保障在建重点工程项目安全度汛，动员党员干部发挥先锋模范作用，严格值守、冲锋在前，积极投身当前防汛各项工作。

严格应急值守，保障上下畅通

x月9日，江西省交通运输厅启动防汛Ⅲ级应急响应。江西省交通质监局立即启动24小时应急值班，并督促各在建重点公路水运工程项目务必高度重视汛期安全生产，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，切实落实安全责任，强化隐患排查治理，加强应急值班值守，严格执行两个一律(凡达不到安全条件的施工驻地和施工现场，该停工的一律要坚决停工，该搬离撤人的一律坚决搬离撤人)。值班期间，局党员领导干部带头坚守岗位，做好带班工作。局值班人员密切关注各在建重点项目情况，每日向各项目办预警信息，向上级应急部门报送防汛情况分析报告供决策参考，保障了信息畅通。

党员冲锋在前，守好防汛“生命线”

为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，江西省交通质监局党委号召党员干部提高政治站位，把做好防汛抗洪抢险救灾作为当前一项重要工作，把做好防汛抗洪抢险救灾作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，当先锋、挑重担，作示范、勇争先，发挥好党员干部先锋模范作用。

卫生院防汛救灾工作例4

为保障全市人民群众身体健康，南昌市卫生健康委高度重视，迅速落实有关救灾防病准备、灾后卫生防疫等工作。针对市内部分地区出现的内涝情况，全市各级疾控机构第一时间开展洪涝灾害卫生应急处置，累计出动人员300余人次，消毒面积达5000平方米；同时给受灾居民发放84等消毒药品500余瓶，发放灭蚊剂40瓶；发放宣传物资2700份，张贴宣传海报50余张。下一步，市卫生健康委将继续抓重点、抓落实，努力实现三个确保“确保洪水退到哪里、医疗保障跟进到哪里；确保洪水退到哪里、消杀灭工作跟进到哪里；确保大灾之后不出现传染病暴发疫情等突发公共卫生事件，”做到十个到位。

一、思想认识到位。要求各县区、各医疗卫生单位高度重视防汛救灾工作，坚决贯彻关于防汛救灾的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上；充分认清做好汛期救灾防病工作的重要性和艰巨性，统筹好疫情防控与救灾防病工作，确保安全度汛。要求各县区结合本县区受灾情况，及时启动救灾防病或自然灾害卫生应急响应机制。

二、组织协调到位。要求各级卫生健康部门切实加强与气象、应急管理、水利、自然资源、财政等部门的信息沟通和协调配合，形成救灾防病工作合力；必要时，及时召开救灾防病工作领导小组会议，研究部署救灾防病工作，进一步明确工作责任，确保任务和责任层层分解落实到位。

三、物资储备到位。各县区、各医疗卫生单位结合本地、本单位实际情况，进一步修订、完善自然灾害卫生应急预案，对现有救灾防病物资储备的数量和品种进行梳理排查、清点，及时予以补充和更新。

四、培训演练到位。要求各县区、各单位于7月9日（本周四）前完成本县区、本单位的卫生应急队伍救灾防病技术培训和演练，熟练掌握医疗救援、卫生防疫等紧急应对措施，提高实战水平和处置突发事件的能力。

五、应急队伍到位。市级紧急医学救援1-4队承建单位（市一医院、省中西医结合医院、市三医院、市洪都中医院）做好汛期紧急医学救援各项准备工作，所有队员保持24小时通讯畅通，严格执行外出报备与请假手续；紧紧围绕医疗保障“三到位”（洪水到哪里、灾民到哪里、抢险队伍到哪里，医疗保障就到哪里）的要求，做到随时出动，确保人民群众身体健康和生命安全。

市疾控中心组建2支汛期救灾防病卫生应急队伍，做好应急处置准备，做好卫生防疫“三跟进”（洪水退到哪，消杀灭工作跟进到哪、爱国卫生环境整治跟进到哪、卫生防病宣传跟进到哪），消除疾病发生的隐患，帮助群众树立健康行为。

同时，要求各县区卫生健康委要参照市级成立紧急医学救援和汛期救灾防病卫生应急队伍，配备必要的医疗救治、消杀消毒和现场处置设备，确保“招之能来、来之能战、战之能胜”。

六、监测预警到位。各级疾控机构加强传染病疫情监测工作，及时对突发公共卫生事件网络直报信息资料进行汇总、分析，密切监视传染病疫情动态和突发公共卫生事件发生趋势，及时发现事件苗头，果断处置。

七、医疗救治到位。各级医疗机构借鉴新冠肺炎疫情防控工作好的经验、先进做法，密切关注就诊病人动向，高度重视发热门诊和肠道门诊等感染性疾病门诊的工作，及时发现可疑情况，按规定及时报告，并做好院内感染控制工作；要开放“绿色通道”，对受灾群众就诊提供优先服务。

卫生院防汛救灾工作例5

一、防汛救灾工作指导思想

我乡防汛救灾工作，在九江市防汛指挥部和县委、县政府统一领导下，以"三个代表"重要思想为指导，减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行行政首长负责制，按照统一指挥、条块结合、以块为主，分级分部门负责的原则，组织全乡各防汛单位、社会力量，本着以防汛为主、救助为辅的防汛工作原则，确保"不塌坝、不死人"的防汛工作目标。

二、组织领导机构

（一）乡成立防汛工作指挥部，由乡党委、政府、各乡直单位、各村主要领导组成。祥见防汛领导组成人员名单。

乡防汛指挥部办公室设在党政办，由李英平负责。

（二）指挥部开设位置。

根据受灾情况和灾情发展趋势，分为二个灾情等级。一般灾情发生，乡防汛指挥部开设位置在党政办；当汛期发生灾情较为严重时，乡指挥部设在一线。指挥部办公室转移时间由指挥部的主要领导决定。防汛分指挥部将在辖区内选址自然地形最高点，作为一线防汛分指挥部（自定址），并上报上级防汛指挥部。

三、防汛重点地区及单位

机关，能源、通讯、金融部门、居民集中点，交通枢纽，重要库区，商业网点，危旧房、低洼院落，人防工事，公共设施。

四、大汛前期准备工作

（一）乡政府接到市、县政府做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，乡防汛指挥部（乡主要领导）紧急防汛令，启动乡防汛救灾系统，布置防灾工作，全乡进入紧急状态做好各项应急工作。

（二）防汛救灾预案。

各村，根据本村防汛救灾实际情况，组织实施本村应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，可分为若干组，由卫生、输导、联络、救援等方面人员参加。各村要发挥党组力量，组建村民防汛救灾自救队，开展本村防汛救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

（三）搞好防汛调查工作。

具体由防汛指挥部办公室实施。

（四）组建防汛抢险应急分队。

乡防汛指挥部办公室，按乡指挥部防汛救灾工作部署，负责组建乡防汛救灾工作组、救援队。由乡防汛指挥部统一指挥调动，进行防汛救灾工作。

1．抢险组：负责灾区人民、财产安全及转移工作。抢险应急救援队，共约60余人，根据险情由区防汛指挥部统一调度。

2．抢救组：由乡卫生系统组成，医疗队医护人员6人，由乡防汛指挥部统一调度。

（五）筹备防汛物资。

各防汛单位自备防汛抢险物资。

（六）防汛宣传工作。

防汛指挥部办公室负责防汛救灾统一报道，大力宣传防汛救灾的先进人物和事迹。

五、防汛救灾应急反应

乡防汛指挥部接到市、县指挥部进入紧急防汛通知后，乡指挥部立即召开紧急会议，传达市、县防汛总指挥部指示，立即启动预案，迅速部署指挥全乡防汛救灾工作。各村、各工作组、救援队进入防汛期应急状态并保持与乡指挥部的联系。

（一）一般性防汛救灾应急反应。

当水位达到设防水位时：

1．乡指挥部立即进入防汛救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向市、县指挥部报告。

2．各村按辖区负责的原则，现场指挥本村防汛救灾工作，调动辖区内各防汛力量对险情进行抢修、抢险，对危险地段居民进行疏散、安置工作，时刻保持与乡防汛指挥部联络，及时汇报防汛救灾情况，做好防汛宣传工作，发动居民积极参与。

3．乡防汛指挥部根据各村受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防汛抢险人员抢救。

（二）严重破坏性防汛应急反应。

当水位超过警戒水位达到保证水位时，已经严重威胁村民正常生活和单位停产等情况发生时：

乡指挥部宣布启动本预案，迅速组织指挥本行政区域内自救、互救，增派防汛预备队增援各地区防汛救灾工作，直接指挥重灾区的防汛救灾工作。迅速核查灾情，并向市、县指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保人民生命安全，宣布非常时期的防汛动员令和有关规定。

六、要求

（一）各村、各防汛单位要高度重视防汛救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

各抢险、救援队在接到防汛指令后，必须在20分钟内到达现场。

（二）各防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防汛信息误传、谣传，稳定社会情绪。

（三）大力宣传防汛救灾知识，发动群众组建自救组织。

（四）加强对重点防汛部位的检查监督。在大汛期必须要有10人以上的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

七、附则

（一）各部门，各单位应根据防汛救灾应急工作职责，制定下列应急预案：

1．医疗救护防汛救灾应急预案(乡卫生系统)

2．救灾物资、生活必需品应急预案(乡民政所)

3．治安保卫防汛应急预案(乡综治办)

4．交通防汛应急预案

卫生院防汛救灾工作例6

在洪水灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生，在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障经济、社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制目的和依据

为做好汛期突发事件防范与处置工作，有效防范洪涝灾害，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》等法规精神，制定本预案。

二、组织指挥体系和职责

（一）成立防汛抗旱应急领导小组

镇防汛抗旱应急领导小组由人民政府镇长任组长，各副职领导任副组长，各部门相关人员为成员。各村（社区）相应成立防汛抗旱应急领导小组和组建应急人员队伍，负责所属地域的防汛抗旱应急工作。

（二）防汛抗旱应急领导小组成员工作职责

1.镇长为全镇防汛抗旱应急工作总指挥，同时组织财政工作办公室负责落实防汛抗旱相关物资；

2.镇长牵头，各副职领导协助，党政办、社会治理和应急管理办负责全镇防汛抗旱应急预案的制定和综合协调工作。社会事务办负责救灾救急，安排好灾民生活；乡村振兴服务中心负责抓好灾后农业生产自救等工作。卫生院负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

3.党委副书记申晋牵头，党政办负责传达防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关防汛抗旱工作文件；做好汛情收集、上报与，协助做好防汛抗旱动员宣传等工作。纪委督促应急人员在灾情发生时第一时间赶到现场进行抢险救灾工作。

4.武装部长、副镇长牵头，综合行政执法办公室、武装部负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作，并负责联系应急机械。

5.副镇长周艳笼牵头，社会治理和应急管理办、派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛期间，按照镇政府的部署，加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。

6.副镇长牵头，镇经济发展办负责通知供电所、电信公司、移动公司、自来水厂、燃气公司等开展电力、通信、供水、供气等设施的抢修维护工作，同时设置安全警示标志，防止安全事故发生。

7. 党委委员、副镇长牵头，乡村振兴服务中心负责抓好灾后农业生产自救等工作，同时做好灾情统计归口并上报。

8.副镇长牵头，自然资源和建设管理办公室负责全镇地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；组织开展地质灾害调查，建立和完善预防预警体系，及时设置塌方警示标志，防止安全事故发生。

9.副镇长牵头，卫生院负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

三、预防和预警机制

（一）预防预警信息

1.汛情信息。镇党政办应及时接收县气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送党委、政府和各村（社区）及辖区企业。

2.洪涝灾害信息。主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。

（二）预防预警行动

1.暴雨洪水灾害预警。根据县气象部门的暴雨警报，及时向全镇预报暴雨的时间、强度、量级和范围。

2.地质灾害预警。可能遭受地质灾害威胁的地方，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。密切联系县气象、自然资源、应急管理部门，相互配合，提高预报水平，及时预报警报。

四、防汛应急响应

（一）汛情分级

1.一般汛情。日降雨量50－100毫米。

2.较大汛情。日降雨量100-200毫米，过程降雨量200-300毫米。

3.重大汛情。日降雨量200毫米以上，过程降雨量300毫米以上。

（二）防范措施

1.一般汛情。镇党政办接到上级汛情报告，及时向镇党政主要领导汇报。党政办及时向各村（社区）及有关部门、单位通报汛情信息，根据上级要求下达防汛通知。

2.较大汛情。镇党政办接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后，立即向镇党政主要领导、分管领导汇报气象信息。镇防汛抗旱应急领导小组办公室主任上岗到位，密切关注气象变化及本镇情况，及时向党政主要领导汇报变化情况，遇紧急情况随时汇报。下发防汛通知，部署防御工作；组织指挥全镇防洪抢险救灾工作。

3.重大汛情。镇党政办接到各级重大汛情报告后，立即向镇党政主要领导、分管领导汇报气象信息。镇防汛抗旱应急领导小组成员全部上岗到位，及时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本镇汛情。镇党政办下达防御紧急通知，实行统一领导。

（三）工作内容

1.组织指挥。镇防汛抗旱应急领导小组在党委、政府的领导下，具体做好各项协调工作，各村（社区）、各部门认真实施本预案。

2.信息，预测预报。严格落实领导带班及24小时值班值守制度。镇防汛抗旱应急领导小组办公室负责向全镇上级相关部门汛情灾情、防汛紧急警报与警报、强降雨等灾害性天气信息，并及时上报本镇范围内有关汛情、灾情等信息。接收并播报县气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围；接收并播报县自然资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。

3.水利工程调度。强化本镇水利工程协调工作，配合县防汛抗旱指挥部对全镇水利工程实行统一调度。

4.物资、车辆调用。发生重大汛情时，镇防汛减灾应急领导小组有权在全镇范围内根据需要调用防汛物资、车辆。任何单位和个人必须服从大局，主动配合。

5.人员物资撤离。各村（社区）、各部门要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资；对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。

6.信息播报。报道汛情、灾情必须及时、真实，综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道，按有关规定审查后。

五、应急保障

（一）通信与信息保障

镇防汛抗旱应急领导小组应积极争取上级部门协调当地通信管理部门，按照防汛的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。在紧急情况下，应充分利用电话、广播等媒体以及手机短信等手段信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

（二）应急支援与装备保障

对易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派专业技术人员赶赴现场，研究优化除险方案；镇防汛减灾应急领导小组通知在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位储备的常规抢险机械、设备、物资和救生器材，应满足抢险急需。

（三）应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍（县组织建立的防汛机动抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队）。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。

（四）供电保障

供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

（五）交通运输保障

镇防汛抗旱应急领导小组积极发动本镇人力物力，优先保证防汛抢险人员组织、防汛救灾物资运输；低洼地区受洪水威胁时，负责群众安全转移所需地方车辆的调配；负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。

（六）医疗保障

卫生院主要负责灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

（七）治安保障

派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

（八）物资保障

镇防汛抗旱应急领导小组、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资；镇防汛抗旱应急领导小组根据规范储备的防汛物资品种和数量，结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。

（九）资金保障

卫生院防汛救灾工作例7

汛情就是命令，防控就是责任。面对突如其来的汛情，新建区卫健委认真贯彻落实省市区有关领导对当前防汛工作的安排和部署，把这项工作作为当前压倒一切的重大政治任务，全面动员、严密部署、群防群控，全委上下全力以赴做好防汛医疗防疫救护工作，竭尽全力保障人民群众生命安全和身体健康。

一、织牢“责任网”，确保组织领导到位

自市7月6日市防汛抗旱指挥部启动IV级应急响应以来，区卫健委高度重视，认真落实市防总IV级响应机制，成立了由党委书记陶学亮任组长、主任朱红英任执行组长和有关科室负责人、各医疗卫生单位主要领导为成员的医疗防疫救护工作领导小组，领导小组下设医疗救护应急小组、卫生防病应急小组、公共场所安全组3个工作组，明确了救治、防疫和监督的职责，保证防汛医疗防疫救护指挥体系高效、顺利运转。

二、织牢“防控网”，确保科学防控到位

（一）有序开展消杀培训。7月10日下午。区卫健委组织区疾控中心和各乡镇卫生院有关工作人员对灾后消杀的专业技术能力进行了全面的培训，通过培训进一步提高全区防疫人员对灾后各种病原微生物的消杀能力，确保大灾无大疫。

（二）全力抓好医疗救治。针对汛期特别容易诱发传染性疾病、特别是肠道传染性疾病的危害，全区各医疗卫生单位迅速启动预检分诊机制，反复梳理并进一步规范发热门诊和肠道门诊的制度及诊疗流程，发热门诊24小时开诊，对腹泻病人做到逢凝必检，及时发现可疑情况，按规定及时报告。区疾病预防控制中心安排专人加强了传染病疫情监测工作，密切监视传染病疫情动态发展趋势，并进行汇总分析，及时发现事件苗头，果断处置。

三、织牢“保障网”，确保物资人员到位

（一）落实汛期应急值守。汛情发生后，本着对人民生命健康高度负责的态度，区卫健系统迅速安排了防汛期间24小时应急值守，要求所有参与防汛的有关工作人员不得离昌，不得请假，随时待命。同时，我们要求各医疗卫生单位对卫生应急物资，特别是消杀物资进行全面清点，不足的要尽快补齐，确保灾后消杀物资充足。

（二）组建先锋突击梯队。自汛情爆发以来，按照区委区政府的部署安排，我委迅速调配中坚力量，组建防汛医疗防疫救助突击先锋梯队，保障了前线医务人员充足，后备力量雄厚。截至目前，全委共派出98名医务人员，医疗救护巡堤车9辆，为在抗汛一线的各口子工作人员提供全方位的医疗保障，为他们发放免费的防暑降温药品及常规的健康体检，为他们提供了基础的健康保障。

四、织牢“督查网”，确保纪律保障到位

卫生院防汛救灾工作例8

一、进一步提高认识，把防汛抗洪救灾作为当前中心任务抓紧抓好

各乡镇各部门各单位一定要充分认识当前我县防汛抗洪救灾面临的严峻形势，切实增强责任感、紧迫感、使命感，牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾的思想，坚持把防汛抗洪救灾作为当前的重中之重来抓，迅速行动起来，进入实战状态。要认真贯彻党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府的一系列部署和要求，坚决执行国家、省、市、县防指的各项命令，坚持生命至上，人民至上的思想，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，全力做好防汛抗洪救灾的各项工作。要充分发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，迅速动员社会各方面力量全力投入到当前抗洪抢险工作中。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，党员干部要身先士卒、吃苦在前，团结和带领广大群众战斗在防汛抗洪救灾第一线。各乡镇党政主要领导要坐镇指挥，其它负责人要按责任段（点）靠前指挥，各责任人要驻守责任段（点），周密安排当前抗洪抢险工作，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位，确保*北大堤和其他主要堤防防洪安全。

二、进一步落实责任，把防汛抗洪救灾各项工作做细做实

各乡镇各部门各单位一定要按照防汛预案的要求，进一步加大工作力度，狠抓各项防汛抗洪救灾措施的落实。要全面落实领导责任制和防汛救灾工作责任制。各级领导要深入一线，切实负起责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要逐级分解任务，层层落实责任。要建立巡逻查险责任制，确保大堤万无一失。各乡镇要做到有责任段、责任人，抢险队伍到位，抢险物资到位。各堤段要严格实行24小时不间断拉网式巡堤查险，各穿堤建筑物、重点险工险段及在建工程务必明确专人防守。要开足泵站抢排内涝积水，组织群众生产自救，最大程度减少灾害造成的损失。要做好灾区群众生活安置工作，确保灾区群众饮水安全，认真解决好灾民吃饭问题。集中安置点灾民和重灾区转移出来灾民的生活要得到妥善安置。采取投亲靠友、借住公房、搭建简易住房等措施，尽快解决灾民住房问题。做好衣被募集、接收和发放工作，及早解决灾民衣被问题。要认真做好灾区防病治病工作，各级卫生部门和医疗机构要积极组织医务人员深入灾区，设立临时医疗点，开展巡回医疗，保证灾民有病能及时得到治疗，做好疫情监测和报告工作，确保大灾之后无疫情。要切实加强灾区社会治安管理，加大巡逻防范工作力度，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

三、加强团结协作，形成防汛抗洪救灾工作的强大合力

卫生院防汛救灾工作例9

防汛目标：在河沙镇范围内，做到水库不垮塌、溃决，场镇及在建项目工程不出现大的洪灾损失，无人员伤亡。

镇属典型的农业乡镇，境内有八座小（二）型水库，有公路、桥梁、学校、邮电、信用、政府等重点保护目标。山高沟夹，每年遇山洪暴发，河水猛涨，岩石垮塌，对沿河两岸及居住在山脚下的群众的生命财产安全构成重大威胁。因此，全镇各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当作一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。

二、组织机构及主要任务

为使该项工作达到统一指挥，统一行动，镇成立了由镇长任组长，党政班子成员任副组长，相关部门负责人为成员的防汛工作领导小组。在防汛工作中，镇属各单位要坚决服从领导小组统一调度，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛工作。

（一）建立防汛领导机构，落实防汛物资

按照《中华人民共和国防洪法》，防汛工作实行各级人民政府行政首长责任制，实行统一指挥，分级分部门负责的原则。镇人民政府防汛办人员组成如下：

组长：

副组长：

各责任单位要准备好防汛物资。每个水库购买麻袋50条以上，编织袋2000条以上，铁铲40把以上，救生衣20件；防汛抢险队要为队员配备雨具、手电筒及必备的抢险用品，并安排抢险车1辆。

（二）防汛相关单位职责

镇人武部:根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险和民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

镇农业综合服务中心：协调防汛工作。提供雨情、水情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病险水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。

镇派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清障工作。

镇社会事务办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

镇内各学校：负责组织、协调、安排各学校防洪工程建设，除险加固，组织中小学生撤离危险地段。

镇党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料,处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。

（三）全镇民兵是防汛的主力军，在领导小组的统一指挥下，按照基干民兵和普通民兵建制组织实施。主要任务是：

发生洪灾时，基干民兵在镇防汛领导小组统一部署下，组织对辖区内小（二）型水库、地址灾害隐患点的重点防护、抢险、疏散、转移、集中抢险救灾物资。其他各村的普通民兵，负责本区域的山平塘、水库的抢险工作，并作好应急准备，随时支援重灾区的救援工作。

发生滑坡、塌方险情时，基干民兵和发生事故片区民兵要及时出动抢险救灾，保证群众的生命财产安全和公路畅通。

各村民兵要做好本村机具检修和物资的储备工作，对山平塘、水库、堰渠进行防渗补漏清淤，保证用水。

三、工作措施

高度重视防汛工作。立足于防大汛、抗大旱，各村对辖区易出现山体滑坡的地段随时进行巡查，对遭洪水袭击的村，要做好群众的防汛宣传工作，树立防汛意识。

进一步明确责任，落实各项防汛措施，各村两委班子要分片包干负责。

加强防汛值班，及时处理汛情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。各班次必须有领导带班，发现有脱岗、离岗的，不仅予以批评，还要给予经济处罚。各村干部也要落实值班制度，汛期每天要有人在水库上值班。

值班人员密切监视水情、雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人中，必须对易发生滑坡的山体、在建项目工程区域和易被洪水袭击的村进行巡查，做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。

四、具体水库防汛抢险工作预案如下：

卫生院防汛救灾工作例10

一、加强组织领导

学院由维护校园安全稳定工作领导小组全面负责包括防汛抗旱工作在内的校园安全工作，成员包括院长、党委书记、其他院领导和各单位负责人。按照《教育厅关于开展防汛抗旱检查有关工作的通知》要求，明确工作职责，由学院办公室、学生工作部（处）、安全保卫处、后勤管理处具体落实各项工作任务，保障各项防汛抗旱工作有序开展。

二、健全保障和应急机制

建立健全《应急突发事件处置预案》《疏散逃生应急预案》等各项安全管理制度，落实汛情、旱情的预防和应急处置工作职责。严格执行院领导带班的校园24小时值班制度，加强门卫巡逻，实行定期检查和日常防范相结合的安全管理方法，确保将安全工作做到实处。

三、全面排查，切实做好安全工作

认真开展全院防汛安全检查工作，确保消除安全隐患。由后勤管理处组织对学院办公楼、教学楼、学生公寓及食堂的墙体、屋顶进行检查,完善防汛设施，对重点集水区域、下水通道进行检修、疏通。由学生工作部（处）、学生公寓管理中心组织对学生公寓楼内进行安全检查，确保安全出口、疏散通道畅通，在紧急情况下全院师生能够有序进行疏散或转移至应急避险场所。由学院办公室、安全保卫处组织对校园及周边进行防汛安全排查。

四、加强安全教育，提高师生防范意识