工地考察报告例1

关于赴浙江武义等地考察工业园区工作的报告 文章作者： xcypyy 文章加入时间：2005年6月18日23:32 关于赴浙江武义等地 考察工业园区工作的报告 根据市委书记 同志的指示精神，2002年5月15日，由市开发区管委会主任 同志组团带队，市委办公室、市政策研究室、市、县国土资源局、市开发区土地局、农工局一行10人，专程赴浙江省武义县、永康市考察工业园区工作。短短的两天时间里，我们先后听取了武义、永康有关方面的情况介绍，深入武义白洋工业园区、永康科技五金工业园区及其区内数家企业进行实地考察，获取了许多有益的经验和启示。武义、永康两地相比之下，我市与武义率、钢架结构或现代化厂房、外观色彩统一、欧陆式风格的办公楼和宿舍，从而使省级工业园区从建设初期就向省内乃至国内一流的园区迈进，成为武义一道亮丽的风景线和招商引资的名片。其它工业小区则实行兼收并蓄的原则，坚持扶持发展本地企业和吸引外来企业并重，既为中小企业的发展壮大提供了成长舞台，也为发展武义经济增添了后劲。 （三）突出抓主抓重，提高园区“三率”。武义人认为，抓经济的重点是抓工业，抓工业的抓手是园区，园区的发展靠招商引资，招商引资要体现在建设上，建设的最终目的是企业投产，达到增加税收、解决劳动力就业、集聚人口，推进以产业集聚为基础的城市化进程。为此，武义一直注重抓好园区企业的“三率”，即开工率、竣工率、投产率。一方面，加强服务，充分发挥私营企业在体制上的优势和投资周期短的长处；另一方面，加强管理，对进入园区的企业，逐家明确开工、竣工、投产日期，并限期完成，对每一家企业都确定一名领导联系，有力地促进了入园企业早开工、早投产、早出效益。 （四）加大建设投入，促进良性开发。一是营造良好的园区硬环境。他们认为，一流的基础设施建设是创造一流的园区所必备的条件。“筑巢引凤”，只有“巢”筑好了，才能引来“凤凰”。近年来，武义各园区的基础设施建设始终坚持高标准和适度超前的原则，并投入大量资金，使各园区在土地平整的基础上，基本上做到了道路、供水、排污、供电、通讯、广电等设施的配套。二是树立负债建设的思想。武义人坚信，负债建设不可怕，有投入必有回报，土地是政府最大的资源，园区发展了，土地升值了，尽管在工业用地上让了一块，但能从商服用地中赚回来。这些年来，武义园区建设的投入，一直采取以政府为主导的方式，而没有对企业主进行“剥皮式”开发。为此，武义专门成立了一家由政府控制的开发公司，向银行贷款，进行土地开发。目前，武义在开发与投入上已形成了开发得越快，资金周转越快，土地升值越快，发展就越快的良性循环。三是坚持滚动开发。在园区的开发和资金的组织上，武义坚持嘴里吃一块、筷子挟一块、眼睛盯一块的办事原则，特别是在资金的筹措上，采取“以区补区、以城补区、自求平衡、滚动发展”的办法，实施一体化发展，实现了园区——城镇——新园区的反弹琵琶建设。 （五）实行多管齐下，抓好招商引资。武义县委、县政府将今年确定为“招商引资年”，积极动员社会各方面力量关注招商引资，齐心协力抓好招商引资。一是实行全方位招商。以前武义招商主要是针对周边县市，随着该县投资环境的不断改善，现已将招商工作分为三个层次。金华市内招商引资，主要面向永康、义乌等发达县市的企业；金华市外招商引资，主要瞄准温州、珠江三角湾；境外招商引资，则主攻港、台地区，同时积极争取韩国等国外企业投资。二是实行全链式招商。既引进规模企业，也引进配套企业，同时围绕武义旅游休闲、电动工具等主导产业，实施重点招商，从而形成块状经济，提升区域经济竞争力。三是树立一盘棋思想。要求全县的招商引资工作一致对外，提倡健康有序的竞争，反对打内战、挖墙脚，做到相互配合协作，共同促进发展。 （六）优化投资环境，提高服务水平。经过多年的努力，武义已创造出了一个优良的投资环境，得到了外来企业的好评。他们认为，创建一个优良的投资环境不容易，破坏一个良好环境却只要一、二件事就足够了，决不能因为一粒老鼠屎，坏了武义一锅饭。在武义，县直有关部门特别是执法部门坚持做到原则性与灵活性的相统一，尤其偏重灵活性，尽量把方便让给基层、让给企业。同时，各部门努力提高工作效率，尽量用最少、最合理的时间，为服务对象提供最满意的服务。一是不断深化行政审批制度改革，压缩审批事项和

审批时限，特别是压缩那些审批频率高、关系经济和社会发展环境的审批项目。二是大力弘扬“四通”精神，即职责范围内的要速办“快通”，工作运转不畅时要及时“沟通”，基层和企业面临困难和矛盾时要积极“疏通”，对有碍于经济和社会发展的要大胆“变通”。三是积极推进政府行为转变，从以审批为主的工作方式转变为以监督为主的工作方式；四是进一步加强便民办事中心建设。 三、武义发展工业园区的经验对我们的启示 武义发展工业园区的经验，对我市县、区工业园区建设乃至市开发区建设都有很多有益的启示。以铜陵县为例，目前该县已提出工业兴县、强县、富县的发展战略，并把加快工业园区的建设和发展作为带动工业经济起跳的突破口，现已在城关、顺安、大通和新建开辟了三个县级工业园区。工业园区启动初期，尤其要借鉴先进地区好的经验和做法。为此，建议抓好以下四个方面： 第一，科学规划，建设高起点园区。工业园区建设初期就应把规划放到十分重要的位置，否则，就有可能出现一哄而起，盲目乱建，陷入低起点、低档次、低水平、低效益的泥潭，以致造成资源浪费、错失良机。因此，规划要从宏观和微观上综合考虑。宏观上，总体布局要有重点、分类型。有重点，就是区域规划要突出重点，适宜发展的先发展。铜陵山丘洲圩并存，在交通区位、工业基础、地理环境等方面都有着明显的差异。就全市而言，应以市开发区为中心，县、区工业园为补充，形成有规模、上档次的块状工业经济园区。分类型，就是要按照各个工业园区的基础条件，在规划中有意识地加以分类引导。市开发区进区企业要有规模，并需符合环保标准。县、区工业基础相对薄弱，园区建设应以引进、新办中小企业为主，但要注重在“专、精、特”上下功夫。微观上，园区规划要注重“三个结合”。一是园区规划与城镇建设规划相结合。必须从推进城市化进程的要求出发，把园区建设与城镇建设规划结合起来，以城镇总体规划指导园区规划。二是园区规划与园区的特色培育相结合。根据各工业园区的区位、产业基础、发展潜力等各方面条件，市开发区要突出铜工业和电子工业园区的发展，以规划来分步实施“一区多园”格局，以特色来增强开发区区域整体竞争力，县、区工业园也要注意引导和培育主导产业的中小型配套加工企业。三是园区规划与园区功能定位相结合。一方面，要突出工业园区以工业为主的特色，不能把工业园区建设成主业不突出、三类产业混杂的综合区。另一方面，工业园区也不能全部都是工业，更不能简单地垒工厂，还必须要有一定的社会功能。要逐步建立起能为园区企业提供优质服务的金融、保险、电信、电力、运输、科研、餐饮、卫生等社会机构，不断完善园区生产服务体系。此外，规划要融入环保意识，特别要重视园区的绿化，以促进经济和环境协调发展。 要实现上述要求，工业园区的规划必须由有资质的专业设计单位对园区产品定位、功能布局、生产流程、经济效益及环境治理等方面进行综合评价，并组织专家和有关职能部门进行科学论证，确保园区建设在规划、环保、土地利用等方面都能达到规范的要求。 第二，优化政策，引导生产要素向园区集聚。优惠政策是工业园区初创时期促进企业、资金、人才等生产要素集聚的重要驱动力。近年来，市、县（区）都先后制定出台了有关政策，对招商引资起到了很好的作用。随着形势的变化和周边地区招商政策的调整，我市原有的一些政策优势弱化了。我市当前工业园区的开发建设，是以接受发达地区幅射为主的“借鸡生蛋”式的发展模式，这种开发的前提就是要引进大批的外来企业、资金和人才，一旦招商引资受阻，工业经济跨越式发展就无从谈起。因此，政策方面还要深挖潜力。尤其是在土地政策，既要借鉴沿海地区的做法，又要采

取更为优惠的政策。建议对开发区内工业用地一律实行入区时一次性按成本价交足用地保证金、最终实行无偿出让的办法。具体做法为，企业入区时，一次性按成本价（包括征地费、报批费、配套费）交足用地保证金，同时规定，入区企业必须半年内开工建设，一至二年内建成投产（具体时间根据企业自身情况确定），否则扣除土地保证金，企业建成投产后，以免交税费的办法全额抵扣返还土地保证金，最终实现无偿出让工业用地。这样既能提高企业进区的吸引度，又能使开发区实行滚动式开发。 第三，完善设施，不断健全园区配套功能。从全市总体角度讲，主要是创造好交通、供水、电力、通信、联托运、信息等硬件环境。尤其要构筑大交通格局，集中精力、财力不断优化铜陵的区位环境。园区内的基础设施，各级政府也要根据需要与可能，尽力给予支持。同时，要依靠园区自身积累，抓好园区基础设施建设，着重做好五个方面工作：一是在实施时间上，基础设施建设要适度超前，尽早规划建设，不能过于滞后。二是实施范围上，要尽可能连片开发，开发一片，成熟一片，整体推进。三是实施项目上，要注重整体配套，道路网络、土地平整、供电、通信、供水、排污配套推进，并与城镇建设做好衔接，联动发展，提高资源共享度。四是资金筹措上，要开辟多元化的投资渠道，结合旧城改造和企业改制盘活土地存量资产，变死钱为活钱；要积极引进外资，发动社会资金参与园区开发建设；要利用中介机构，通过金融信贷，打好“时间差”，用明天的钱办今天的事。 加强园区管理也是增强园区功能的重要方面。一要建立园区管理机构。随着工业园区建设的推进，园区的管理工作也应摆上重要日程。县、区工业园区要研究建立园区管委会，管委会要配有相应的工作人员，并通过授权委托，使之拥有相应的权限，确保能够担负起对园区进行综合管理的责任任。二要引入市场竞争机制。园区的开发、建设和管理，要按照公开、公平、公正的原则，实行市场化运作。园区土地使用权要公开出让，防止暗箱操作；园区基础设施建设工程要实行公开招标，以降低园区开发成本，防止权钱交易行为。三要建立健全各项制度。从园区规划、开发、建设以及园区建成后的管理，都要建立健全相应的规章制度，逐步将园区管理纳入规范化、制度化、法制化的轨道。要特别重视建立健全园区财务制度，防止国有资产流失，园区土地出让金、开发建设资金等必须专款专用。 第四，强化服务，为园区创造良好的投资软环境。首先，要努力转变管理职能。在体制转轨的过程中，党委、政府配置资源的角色已逐步转变为经济发展服务。在市场经济条件下，党委、政府的职责就是要做好企业想不到、办不到的事情，或者企业想到而办不到的事情，建好企业发展的“高速公路”，当好市场公平竞争的“交通警察”，也就是要管规划、管发展环境、管社会公共事务。要把那些机关不该管、管不了、管不好的事务，由市场主体按市场规则运作，把那些假管理之名、行收费养人之实的审批事项和审批环节坚决砍掉。目前，开发区在社会事务管理方面压力较大，分散了经济工作的精力和时间，削弱了经济开发区的职能，加重了开发区的负担，也不利于社会事业的发展。对此，建议设立开发区社区服务中心，具体负责区内计生、综治、创建等社会事务。社区服务中心实行属地管理，由狮子山区管辖。教育、卫生等事业性很强的社会事业也交给狮子山区管理，所需经费由开发区、狮子山区按比例分担，这样既能解决开发区“管不了”的问题，也能解决社会事业“管得好”的问题。其次，各职能部门要密切配合，通力协作，充分发挥各自的职能作用，把工业园区的困难当作自己的困难，把工业园区的事情当作自己的事情，想其所想，急其所急，尽心尽责，主动服务，切实营造

起全社会关心支持工业园区建设的良好氛围。只有我们的服务真正做到家，做到位，企业才能真正进得来、留得住、兴得起。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

工地考察报告例2

内容提要

一、考察活动的基本情况

二、蕴涵于学校的德育元素——德育特点分析

三、启示与反思

四、几点建议

一、考察活动的基本情况

德育是学校工作的重点，更是难点。当前中学德育的现状怎样？一个人的道德成长究竟从哪里开始？蕴涵于学校中的德育元素有哪些？如何提高德育工作的实效性？带着这样的问题，借助第八期初中校长高级研修班这个平台，钟莉（深圳南山学府中学）、刘伯宁（黑龙江齐齐哈尔第二中学）、邓小抚（青海共和县中学）、王力争（宁夏银川外国语实验学校）、格桑罗布（曲松县中学）等五位校长组成了学校德育专题研究小组，试图对以上问题进行探究。

研究分三个阶段。一是前期准备阶段，通过理论学习、小组讨论、专家指导，制定研究计划，编制调查问卷；二是考察阶段，通过深入学校实地观察、访谈、问卷等方式，对中学德育进行了调查；三是分析研究阶段，对考察所得的材料、数据进行梳理，得出结论。

考察期间，共考察学校19所，其中上海5所，江苏2所，河南12所，听课9节，发放关于班主任工作的调查问卷220份（其中教师问卷30份，学生问卷190份）。

二、蕴涵于学校的德育元素——德育特点分析

（一）德育于校长的影响中

校长是一个学校的灵魂，校长的视野决定着学校的视野，校长的追求决定着学校的追求，校长的品格、品位决定着学校师生的品格与品位，一个充满理想、激情、人文关怀、艺术素养的校长就是一所学校最好的德育资源，这是我们在上海等地考察时深有感触的。回顾走过的学校，上海曹杨二中附属学校的陆桂英校长、河南省第二实验中学的李涵校长、河南安阳第八中学的王凤杰校长、开封求实中学的张建平校长无疑都给我们留下了难忘而又深刻的印象。四位校长的共同特点是谦和、朴实、宽容、平和，富有教育梦想及追求，视教师为合作伙伴，视教育为自己喜爱并为之奋斗的事业。而李涵校长、张建平校长的艺术素养，王风杰校长的文学修养，陆桂英校长的宽容、谦逊等都以不同的形式体现在学校文化和师生的言谈举止中，四位校长又有着不谋而和的个性特点和育人目标，如：重视人际关系，追求师生人格和精神的平等；在育人目标上，陆校长提出了“培育阳光少年”，李校长追求的是“让每个孩子都拥有阳光心态”，王校长则认为“做一个健康的人”最重要。而张建平校长则在她主编的《中国的帕夫雷什中学》一书中写道：“……我们无法改变中国人多，就业竞争激烈的现状。但我们能改变我们自己，改变我们的教育理念，使之与时展同步；改变我们的教学方法，使之更符合学生心理；改变自己的工作态度，用积极乐观的人生观去影响学生。”

校长的理想追求，与教师间平等和谐的工作氛围，所营造的诚信友善的人际环境，往往更具有文化育人的魅力。我们在上海时代中学听课时，课间学生发现了和我们在操场上交谈的吴志伟校长，纷纷从几层楼的教室里探出头来，大声向吴校长问好，师生关系可见一斑。张建平校长在总结她的办学经验时这样写道：“我的成功证明了现代社会，无论干事业，干实业，固然需要人的精明干练，但更需要人的诚实、踏实。对于诚信踏实的人，社会是格外眷顾、格外宽容的”。几位校长以自己的独特的人格魅力凝聚了学校的教育资源，引领教师文化并通过教师文化直接带入到文化育人的实践中，并以个别化的方式表现出来，从而使几所学校获得了超常的发展。

（二）德育于教师的示范中

北京师范大学教授、博士生导师肖川先生曾在《教育的智慧与真情》一书中写道：“我曾提倡，美育，从教师的仪容开始；德育，从教师的言行开始。教师是学生的重要他人，教师在仪态、表情、口语表达、着装、眼神等方面的修炼就很有价值。”于是，考察中我们把视线锁定在教师身上，透过教师观察学生，又透过学生反观教师，我们在和上海市徐汇区教师进修学院附属实验中学、上海育才初级中学、时代中学、爱国学校、河南省第二实验中学、郑州回民中学、安阳第八中学、洛阳市拖二中、开封求实中学、郑州26中的教师接触和访谈中真切感受到了教师的敬业、热诚、团结、友善、得体及良好的精神气质。在育才初级中学我们有幸和陈风英老师，一位从教33年，担任过26年班主任的音乐教师进行过访谈，从她对自己职业的理解、对班主任工作的认识和对学生的深爱里，从她幸福的笑容中，我们再次感受到了教师对学生成长的重要。在我们考察的19所学校中，校长们无一例外地谈到了对教师队伍建设的重视，比如洛阳市拖二中，这所生存极其困难的企业转制学校，却有着良好的社会声誉和朴实、勤奋、进取的学生群体，走近教师，从一个团结进取、富有朝气、洋溢着青春活力、热爱生活的教师团队里，我们看到了一所拥有4700学生，78个教学班的大校在环境、设施都相对落后的情况下的井井有条的管理。郑州26中则通过全员导师制强化每位教师的职业意识、责任意识、示范意识。上海时代中学通过树典型、立榜样，形成教书育人、乐于奉献的师德氛围，使全体教职工成为道德规范的实践者，肖川先生又说：“教师的专业素养是高品质教育的一个条件，这种高品质教育当然也包括对学生的思想道德教育”。我们确信，教育的道德性最主要来自教师的道德，教师的道德人格是最重要的道德文化资源。正如苏霍姆林斯基所言“教师成为学生道德指路人，并不在于他时时刻刻都在讲大道理，而在于他对人的态度，对学生对未来公民的态度，能为人师表，在于他有高度的道德水平”。

“教育是人与人心灵上的最微妙的相互接触”，教师的道德人格是教育的基础。因此，教师要以自己的言行、品行、德行等去影响教育学生，做到以行育人。我们认为：作为文化人的教师，应该有良好的文化底蕴，高雅的气质，较好的素养。作为学者的教师，应该拥有与学者身份相一致的学识、本领和不断学习的态度。

（三）德育于班级建设中

班级是组成学校的基本元素，班级也是学生自我发展的最基本阵地。可以说，没有每一个班级的自主教育、自我发展，学校层面上的自主教育、自我发展就如同空中楼阁。而班级建设主要是指班级文化建设，他包含班主任自身的人格魅力、感召力，自己的兴趣爱好及个性修养，通过问卷我们得知各校都有各种类型的班主任培训，而班级文化建设则涉及不多。考察中我们观察到，一个好的班级一定非常注重班级文化建设，教师通常会通过确立班级信念、制定班训班规、借用名言警句、创作班歌班徽、完善班级组织、丰富班级活动（如主题活动、公益活动、选举活动、关爱活动、研究活动、阅读活动、艺体活动、节日活动、生日活动、评比活动）等优化班级环境、建立师生沟通和家校互动机制，培育班级的社群意识，提高班级的组织管理能力和凝聚力，促进班级成员的道德自主建构。上海学校的班级建设是极具特色的，如：育才初级中学各班教室门口的班主任寄语，教室内温馨如家的环境氛围；开封求实中学校长理想之三则是把班级建设成学生最温馨的家，因此每个班级都有一个温馨的名字：憩乐园、新星闪耀、太阳神、快乐老家、阳光地带、飞梦苑、梦之舟......每个教室门口都有一块小黑板，小黑板上写的是“园丁心语”，在师生间传递的是温馨的谈心本；江苏省沭阳怀文中学各班的教室门口都有班级目标追求；徐汇区教院附中何唯唯老师组织的主题班会则自始至终由学生主持，学生通过叙说、反思、表演，讲述名人立志故事等途径阐述了实现理想要靠勤奋，要靠脚踏实地、坚持不懈的努力。这种学生间的沟通交流有效地实现了学生的自我教育。考察中我们就班主任工作和班级文化建设发出问卷共220份，收回220份，（主要问卷学校为：上海曹阳二附中、郑州四中、洛阳市拖二中），从不完全调查中我们发现，整体来看，各校的班主任队伍呈年轻化趋势，班主任队伍中73%为40岁以下的中青年教师，他们年轻而富有活力，95%的班主任接受过相关工作培训，从事班主任工作5年以上的占被调查人数的84%，69%的班主任属于外向型性格，94%的班主任认为：尊重学生、民主亲和、严谨细致、关爱学生、严格要求学生，多组织各种类型的班级活动，在班级营造一种团结进取、积极向上的氛围是搞好班级文化建设的关键，而在学生问卷中我们则发现，学生喜欢的班主任具有如下特征：责任心强、热情开朗，平易近人、和蔼可亲、公平公正、多才多艺、关心理解信任学生、严格要求学生、善于激励学生。孩子们在回答成长中最难忘的、对他/她影响最大的一件事时，92%的学生写的是某一次活动，比如：球赛、运动会、演讲、远足、拔河比赛、烛光晚会、歌咏比赛等，在谈到对他/她们成长中影响最大的人时，71%的学生选择了班主任，因此，不难看出，一个好的班主任，一个好的班集体对学生的成长起着至关重要的作用。

（四）德育于智育活动中

谈到学校德育，大家自然会想到德育处、团委，会想到班主任及各种德育活动，而任科教师只是单纯的知识传授者，即使涉及德育也是蜻蜓点水，或者是迫于德育渗透的教学要求，殊不知德育教育贯穿智育教育的全过程。上海育才初级中学董君武校长反复强调德育的主渠道在课堂，他说：“我们不否认社会实践、主题教育、团队活动等对学生积极的教育作用，甚至有的能激起学生心灵的震撼。但是，我们必须认清课堂既是教学的基本途径，也是德育的基本途径。学生在校期间的大部分时间在课堂上度过，他们的一言一行、一举一动都透视着学生的德育认知水准和行为能力。而德育教育实效性的提高，教育时机的把握是一个重要因素，作为一名合格的教师必须能够在课堂上抓住学生的种种言行，适时地进行教育，这种教育，可能仅仅是教师的一句话，一个动作，甚至是一个眼神，而它的教育效果却是显著的。这样的德育才是实实在在的。如：独立完成作业、练习和考试，这是诚信教育；上课不迟到早退，这是守时教育；遵守课程纪律不影响其他同学，这是自律守纪教育；学会倾听教师的讲解和同学的发言，这是尊重教育；积极参与课堂讨论，这是合作教育……课程上每天发生的点点滴滴都蕴含着深刻的德育素材，关键是教师如何认知这些素材，并运用这些素材开展德育工作。”

华南师范大学郭思乐教授曾在《生本教育》一书里这样论述教学和德育的关系：在师本教学中学生厌学、受压抑、无心向学，是产生德育问题的一个重大的根源。反之，当学生对学习充满热情，意气风发、努力向上时，我们的德育工作就有了一个十分良好的基础。同样，上海华东师范大学熊川武教授也着眼于以提高课堂效率为突破口的德育研究，并在其专著《理解教育论》中提出学校道德场域建设应从教师对学生的理解入手，从教学入手。他提出了很多课堂教学策略，如：兴趣融合、亲近游戏、特殊奖励、委以重任、光点扩张、范型言说、感受成功、匿名沟通、典型引路、出谋划策、编演合一、暗示会意、积极等待、帮助解困、自然分材、师生同乐等21项策略。他提出的这些策略无疑把关注学生、关注学生的发展放在了首位，并想方设法提高学生学习的兴趣，通过帮助解困，自然分材等方式帮助学生建立自信，享受克服困难获得的成功，从而达到师生同乐的目的。深圳市学府中学的向时龙老师就是通过自然分材策略，与学困生建立了平等信任的关系，从而使学生喜欢数学，热爱数学，并形成了敢于面对困难、不怕接受挑战的良好个性品质，该教师所教的学科也从接手时全年级倒数第一跃到了年级前列。他个人总结，对学生的尊重、关爱、信任，与学生平等和谐的师生关系是他成功的关键。而教师的严谨、亲和、博爱，作为一种行为方式将深深地影响学生并逐步形成学生对待他人的方式，影响学生相当长一段时间甚至一生。

考察中我们还不失时机地走进课堂，如：上海育才初级中学的卢健婷老师、曹阳二附中的吴艳老师、时代中学的杨健老师、爱国学校的陆振颖老师、郑州四中的陈喜梅老师、郑州市八中的刘正峰老师等虽说教学风格各不相同，学科也各有所异，但都以其严谨的态度、民主的作风、良好的个人素养、充满魅力的课堂教学吸引并打动着学生。而深藏于学科间的德育元素也以其自然的方式渗透于学生心间。如育才初级中学卢老师的英语课就是结合单元主题将空气污染、水污染和环境保护自然地融入到自己的教学中，并要求学生通过课前社会调查找到污染原因，形成报告，再和学生一起寻找环保措施，唤起学生对我们赖以生存的地球环境质量的关注和思考。董君武校长强调的德育的主渠道在课堂的说法在这里找到了最好的注解。时代中学的杨健老师没有在她的体育课里说德育，而她教学的每个环节无不与德育有关，井然有序的课堂，学生饱满的热情，对体育课的浓厚兴趣，小组合作时对他人的关心，团队意识，协作氛围全在不言中。郑州市八中的刘振峰老师则以诗人的情怀、深情的独白、美丽的几何画面和曼妙的乐曲引导学生探究数学的和谐之美，新奇之美，向我们展示了数学的“美不胜收，妙不可言”。

正如德国著名教育家赫尔巴特认为：教学的最终目的是通过教学形成五种道德观念（即内心自由、完善、仁慈、正义和公平），培养道德性格。当前世界教学论的主流亦把教学看作是传授知识，发展能力，塑造个性，培养抱负的聚合体。

（五）德育于生活体验中

著名教育家陶行知先生认为：“生活即教育”、“社会即学校”，强调教育与现实生活的关系，将教育建立在生活实际和社会实践的基础上。他认为，生活是人类为了生存和发展而进行的活动。生活教育就是建立在生活基础上的生气勃勃的活的教育，对每一个人无时无刻不在起着作用，每一个人也无时无刻不在接受生活教育。过什么样的生活，就受什么样的教育，过劳动的生活就受劳动的教育，过高尚的生活就受高尚的教育，过艺术的生活就受艺术的教育，过健康的生活就受健康的教育，过整个生活就受整个生活的教育。因此，教育这个社会现象起源于生活，生活是教育的中心，教育应为生活服务，在改造社会的生活中发挥作用。生活教育当然应该包含德育，德育也源于生活，可见，要发挥德育在学校教育中的作用，不能离开生活，而应以生活为中心进行德育工作。而郑州市八中、河南省第二实验中学，开封求实中学则可称之为实践生活德育的典范。郑州市八中建有自己的学生综合素质教育实践基地，学生有自选的“科学套餐”，基地有生活营地、劳动区、气象站、航模跑道、太阳能装置等与学生现在与未来生活密切相关的、适合学生探究与实践的场地、设施，有学校自行开发的以“感受自然之变”、“认识自然之魅”、“快乐体验，超越自我”等为主题的系列课程；河南省第二实验中学开展的同舟共济、风雨人生路、心理剧展演、烛光晚会、野营拉练、诚信演讲、艺术节等活动，让学生充分体验了团结协作之乐，换位思考之趣，师生相互欣赏之妙，自然之美，责任之重，感受到了父母的不易，生活的艰难，诚信的可贵；开封求实中学则以活动为载体，以学生为中心，以体验为根本，以感受为目的，让学生充分品尝了什么是学习生活，什么是高质量、难忘的学校生活。活动五花八门，充满情趣、乐趣、童趣、真情与关怀。如：“狂欢一夜”野外活动、读书节系列活动、今日我当家活动、孝星评选活动、商品营销、社会调查、野外拉练、生存训练、黄河远足、情系暖冬、郊野趣味运动会、头脑运动会、花季风采大赛、沟通无限、手拉手、社区服务、自办音乐会、别开生面的开学典礼、散学典礼、毕业典礼等丰富多彩的校内外活动等。当我们把这些活动用文字记录下来的时候，我们感受到了学校的良苦用心，感受到了教师的伟大，感受到了学生的幸福，并明白了为什么一个起步仅有59人的民办学校能够发展成近4000人的大校，且成了家长学生追随的名校。正如家长所言，求实不仅管求知，更管学生做人，是真正对学生一生负责任的好学校。

（六）德育于文化熏陶中

许多研究者在论及学校文化时，都涉及了这样一些基本因素：共同的价值体系、行为准则、交往方式、习惯、思维模式、风格、特定环境、氛围、传统与作风等，如同个人可以发展出独特的气质一样，每个学校也有其独特的风格。如|：走进弹丸之地的上海育才初级中学、时代中学、爱国学校、江苏怀文中学旧址、安阳市第八中学，我们感受到的是浓郁的文化气息和历史的厚重，校舍成了不太重要的东西，牵引我们目光的是优雅的校长，热情的员工，活泼可爱、彬彬有礼的学生，井然有序的环境；让我们流连忘返的是：跃入眼帘妙趣横生的对联、激人奋进的名人名言、与人共勉的工作格言、催人向上的座右铭、百看不厌的师生作品；师生交往间那种难以叙说的尊重，与我们谈吐间由衷的亲切和友好；我们记住了“怀抱古今树远大，文存天地兴中华”的学校精神，体会了“爱洒广博常报德，心存善良永感恩”的深远。

何谓熏陶？肖川先生曾在其随笔《教育的存在形态》一文中写道：“教育的第一种重要的存在形态是熏陶。在一定的情境和氛围中，通过富于感召力、感染力的，充满真诚的叙说、展开或待人接物中自然流露出的态度与情怀，给予学生潜移默化的影响，起到春风化雨、润物无声的效果。隐蔽课程（hidden curriculum) 的存在就是熏陶作为教育的一种存在形态的证明.熏陶更多的作用于情感,作用于气质和性格。……教育一定有对人的心灵的关照，对人性的陶融”

在回想两个月研修生活的时候，我们不能忽略班主任张俊华博士带给我们的影响，他的严谨、自律、博学、善良、平和、公正、谦和、博爱、勤勉、务实，对教育的激情与梦想，以天下为己任的情怀，他在班级文化建设中所倡导的“理解、宽容、协作、共存”，在远赴河南考察时因适逢牡丹节而遭遇到用车不顺，住房条件不一致时，主动提出条件差的房间他住，并反复给我们讲宽容之道，克制之理。学习上对我们毫不含糊，生活上对我们无微不至，哪位同学病了，哪位同学的家人住院了，他一定要看望。他不断告诫我们，校长的人格魅力在于：人格权威、道德权威、专业权威、文化权威，告诫我们做一个有凛然正气、天地浩气、充满儒雅气、书卷气的校长，做一个良心未泯的教育工作者，关注弱势群体，保持个人及专业操守，营造独善其身的境界和兼济天下的情怀。真正肩负起社会及历史的责任感，忍辱负重，为社会社区的教育尽绵薄之力。

作为一个充满理想主义色彩、有独特思维特点、广博知识的纯粹的知识分子，在他的影响和带领下，在他的不断熏陶中，我们班逐渐形成了一种足以让我们每个学员为之骄傲的、充满正气和豪气并渐渐进入“无我”之境界的“理解、宽容、协作、共存”的班风，在这种班风的形成过程中，我们分明看到了理想主义式的教育信念和充满真情的人格力量的作用。

张老师曾说过：“是让教育的清纯追随社会的世俗，还是让社会的世俗去追随教育的清纯？”在这样一个世俗的世界上，让自己和学校远离世俗，多保持一点纯真、一点理想的冲动，那么我们所办的教育离“真教育”也就不远了。

谁能否认这种文化熏陶的作用？谁能淡化老师给我们的影响，这种影响会伴随我们相当长一段时间甚至一生，影响着我们的工作及工作方式，成人尚且如此，更何况可塑性极强的孩子？

三、启示与反思

通过对上海、江苏、河南等地部分学校的德育考察，与研修班部分学员的访谈、研讨，一些学校的德育工作给我们留下了深刻的印象，如上海的5所学校、江苏的2所学校、开封求实中学、河南第二实验中学、郑州26中、洛阳市拖二中等，从学校文化氛围，从弥漫于师生间的良好师生关系和师生共同的价值追求中，特别是从求实中学对教育理想的追寻及实践中，我们看到了德育工作的希望和未来。但是我们也不难看出学校德育还存在一系列问题，德育现状总体并不十分乐观，值得我们深刻反思。

（一）德育的价值取向偏差

一是德育的目标取向偏差，德育过多地强调既定的道德规范知识，忽视对学生基础德性、品格的培养。当道德规范与学生的生活经验、思想实际发生矛盾时，往往只能要求学生被动地听从、盲目地服从规范，降低了德育的现实性、针对性和德育应有的激励引导作用，使学生容易形成口头说教和生活行为相分离的双重人格。特别应该指出的是，在办学思路上，部分学校一味的追求校园环境的高档、优雅；为了所谓的“品牌”效应、“名校”风采，也为了应对上级部门的检查评价，学校做足了表面文章，与学生的情感体验相去甚远，加重了学生人格分裂。二是德育的功能取向偏差，德育不是大胆地激励引导学生，而是设法约束、防范学生，这样的德育在信息传递上带有明显的单向灌输性，其动力是外在的，不会内化为学生需求。

（二）德育被忽视的问题依然存在

尽管各学校都能够比较清醒地认识德育在整个教育中的基础性地位，也为德育工作做出了不懈努力，但与学科课程教学相比，德育仍然被摆在次要地位。在一些学校，德育被看作是一项单独的教育活动，脱离了其他各育、脱离学生的整体生活。校长和教师的主要精力在学科教学上，在抓升学率上。因为这是教育选拔功能的要求，是社会群体对学校的要求，是家长对孩子的唯一的终极要求，也是学校生存和发展的必要条件。在这种社会背景下，校长和教师的社会责任感还不是很强，德育的目标也仅仅限于学生在学校不发生大的问题则可，一般不大关注他们今后的成人和发展。因此，德育工作首先在分工上就表现出不合理，一般来说，学校德育由校党支部书记或副校长分管，掌握了学校人事、财政大权的校长是不大过问德育工作的。德育机构的人员和力量都十分单薄。仅仅依靠德育课程、团队组织、班主任和专门的德育机构开展德育。作为德育最重要力量的班主任，主要精力放在解决学生学习问题上，较少关注学生品德教养。其他科任教师基本不关心德育，没有形成学校全部门、全员在全时空抓德育的合力。

（三）德育实效性不强的现象依然存在

尽管各学校大都积极进行了德育实效性的探索，采取了一系列措施，但与学科教学相比，各学校的探索还处在各自为政的状态，相互之间缺乏交流，德育方法和途径还不成熟，研究不透彻，更没有形成系统完整的理论。对德育过程的生活性、活动性、生成性等本质特征缺乏认识，以为德育就像教学过程一样，通过德育课程灌输既定的德育内容，像考学科课程那样考德育，用分数衡量学生的品德修养。学校和教师没有建立新的德育课程观，依然推崇“在学科教学中渗透德育内容”，把德育游离于教学之外。于是，这种渗透显得生硬而苍白，过于做作反倒引起学生的反感，学生人在德育中而心在德育外，出现了德育过程中的“精神游离现象”。二是在德育过程中存在形式主义的倾向。本来，学校德育就缺乏有效的载体，大多数学校不得不采取设计各种活动的方式来实施德育，这些活动缺乏相互关联，不能循序渐进，与学生的内在需求不和谐。有的活动德育唯上不唯下。设计活动时，单纯考虑上级下达的德育任务，较少考虑学生的实际品德基础和品德需要，甚至明确地告诉学生“我们现在要德育了”，德育活动缺乏吸引力。学校德育缺乏创新，缺乏特色，没有实效。许多学校沿用传统低效的方法，重德育概念的灌输，轻学生的情感体验；重共性的道德规范，轻学生的个体内心塑造；重限制规范人的行为，轻人的激励与发展；重终结性评价，轻过程性评价。有的学校的德育定位过高，追求过于完美，脱离了学生的生活可望而不可及的理想。有的学校忽视了教师对于学生的示范作用，校长和教师言行不一，这一点，从某些校长和教师的待人接物上就可见一斑，从一定程度上造成学生的人格分裂。在洛阳某学校，校园内到处都是有关学生道德培养方面的名言格言，学生见了外人表面上彬彬有礼，而留在课桌上的污言秽语令人汗颜，学生成群结队翻越栏杆，其他同学和教师不以为意。课堂教学是德育的主渠道，这已经为绝大多数老师理解和认同，但在具体操作中，又显得那么生硬，一则取向太高，二则过于直白，难以被学生所认同。

（四）道德评价两极分化现象愈演愈烈

一极是对学生的道德评价过于简单草率，一个个活生生的人，内心世界丰富多彩，道德表现千差万别，但在老师的评价体系中，就表现为成绩通知书上的寥寥几言，内容却大同小异。在学生的升学评价中，受到升学率的左右，教师笔下的学生都是那么完美，在这里，德育评价完全失去了应有的作用；另一极是，有的学校忽视了学生道德的质性评价，片面追求对学生进行道德表现的量化评价。学校制定了一系列学生道德量化考核体系，评价内容少则几十条，多则上百条。按照这种体系，成长中的学生个个都该是“圣人”。说到底，这种评价追求完美，是做给别人看的，同样失去了评价的作用。

（五）德育的社会环境没有真正形成

从学校外部环境看，德育依然没有得到地方政府和全社会的真正重视。政府对于德育的重视，一般只限于发几个文件，搞几次检查，不具体研究和解决德育工作中遇到的实际困难，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了问题大喊大叫”。新闻媒体对于学生道德失范的问题，热衷于炒作，把问题的根源完全归于学校的德育失误，而不做深层次的分析。一些人大代表、政协委员对学校工作包括德育动辄横加指责。德育被当作学校的单方面行为，只要学校工作到家，一切也就“万事大吉”。学校在夹缝中进行德育，校长教师成了“救火队长”。反观学校，德育内容又过于追求“唯美”的崇高境界，过于理想化，过于空泛，与社会转型期的学生的生活经验严重脱节。拜金主义、享乐主义、庸俗文化对德育的强烈冲击，使学校不但不能很好地利用社会资源，反倒在丑恶现象面前表现的软弱无力。

四、几点建议

（一）实现单方面的德育向“大德育”的转变

德育是一项复杂的系统工程，学生既是学校的组织细胞，也是社会的组织细胞，德育的最终实效将首先造福于社会，任何团体和组织对待学生德育都有不可推卸的责任。所以要形成全社会关心支持德育的合力，建立和健全家庭、学校、社会三位一体的德育教育网络，家庭是基础，学校是关键，社会是保障。国家要不断的对高、中考制度进行改革，弱化升学智力竞争，强化对学生的全面考核，努力消除应试教育对学校德育工作的影响，为学校有效开展德育教育提供良好的社会环境；作为学校，要积极开发社区德育资源，让学生在参与社会实际中通过体验，将尊老爱幼、团结互助、艰苦朴素、革命英雄主义、劳动观念、审美情趣等内化为自己意识。

在学校内部，要把由专门的德育工作者和班主任单方面的德育变为全员全时空抓德育的合力。把“学校无小事，处处皆育人”真正变成所有教育工作者的自觉行动。在日常学习生活中，在抓一点一滴的养成教育中逐步培养学生高尚的道德情操。

（二）实现由约束的德育向发展的德育的转变

约束的德育是用既定的道德规范约束学生行为，而忽略了学生的情感体验，影响了学生道德自觉性、自主判断是非和自主选择能力的培养。必须实现约束的德育向发展的德育的变革，把“与人作对的德育”变成“以人为善的德育”。发展的德育首先要降低德育的重心，内容要做到具体化，目前一些学校将德育内容系列化，如：青岛市第26中学，贵阳第二实验中学等，按照不同学段和学力，从养成教育入手，逐步深化到理想教育，就是一个很好的创新；其次，要建立健康的学校文化，包括环境文化、课堂文化、组织文化、制度文化等多个层面，让学生时时刻刻都进行着健康文化的体验，使这种文化上升为基本假使，逐步内化。第三，要改革德育评价机制，对于学生的德育发展，不以学期或学年末的一次终结性评价为唯一手段，而是经常性地组织学生进行反思和同伴互评，提倡同学学会欣赏和赞扬他人。研究表明，来自同伴的激励效果要远好于来自老师的激励。在这里，教师也不是无所作为，他除了发现学生身上的闪光点及时给予激励外，还要引导学生在相互激励时，要有针对性而不是盲目，发自内心而不是恭维。使学生在双向、多向互动中，不断得到成功的体验，学会判断，感受道德，体验道德。中小学生处在人格发展阶段，对是非判断的能力还不成熟，发生道德失范在所难免，完全没有必要大喊大叫，我们可以通过引导，让其反思，也可以通过同伴的帮助，使其得到启迪。对于行为严重失范的学生，不能排除适度的惩罚，通过惩罚，让犯错误的学生为自己的行为承担应该承担的责任，接受挫折教育，也为其他同学划定一条明确的是非界限。当然，这种惩罚应该是从善意出发，达到善意的目的。

（三）实现由单一德育模式向多元化、个性化发展的德育转变

按照赫尔巴特的理论，教育目的既有统一性，也有多样性。统一性是“必要的目的”，多样性是“可能的目的”。我们在造就学生遵纪守法、热爱祖国以及共产主义的人生观、价值观等等同一性要求的同时，应当充分重视社会变革时期多元化价值观对学生个性发展带领的影响。根据本地、本校的自然资源、人力资源和文化资源，有针对性地构建符合本地、本校实际，具有鲜明个性特征的德育模式。特别在少数民族地区，各民族都有自己的游戏的传统文化，而且这种文化受到外来不健康文化的侵蚀很小，基本保留了原有特征，值得我们去充分的挖掘利用。我们完全可以以民族歌舞、说唱、运动等具有特质的民族文化为载体，弘扬民族传统，传承民族美德，使学生在喜闻乐见的形式中，不但体验到身心的快乐，也体验了道德情感。

（四）实现由封闭的德育向开放的德育的转变

邓小平指出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。社会的发展，时代的变迁是和学生的成长息息相关的，不断出现的新生活，为德育工作带来了新的机遇和挑战。当代的大众传媒、网络文化、“超女现象”、服饰言行的巨变，都说明新的社会方式出现了，新的问题也产生了，而且这种巨变还会不断发生，甚至越来越剧烈。学校的德育不仅无法回避这些问题，也不必要回避这些问题，而要向这些新问题开放，我们要敢于“面向”。如果把这些现象引入到我们的德育领域，交给学生，在老师的引导下，让学生开展明辨其中是非曲直的讨论，是可以很好的培养学生的道德判断能力的。前些年出现的“卡拉OK”现象，不仅成为社会的主流文化手段，也成为了学校最重要的文艺活动形式，正好说明了新的生活方式完全可以进入学校德育领域。

德育的开放还要面对学生个体，因为生命系统的本质是开放系统。我们在德育中就要以人为本，认可他人的权利，鼓励学生与他人对话，彰显学生的个性，只要这种张扬不危及他人和社会，都应该得到尊重。这就要求我们不压制学生，不强求统一，才能使学生健康发展。

德育是事业，德育是过程，德育是目的，德育永远有新的课题摆在我们面前，我们当不断探索，不断创新，以适应社会的发展和变革。

附：主要参考文献

1、单中惠、朱镜人主编：《外国教育经典解读》，上海教育出版社，2004年9月版

2、沈玉顺主编：《走向优质教育》，华东师范大学出版社，2006年2月版

3、朱小蔓主编：《中小学德育专题》，南京师范大学出版社，2002年3月版

4、田正平、肖朗主编：《中国教育经典解读》，上海教育出版社，2005年12月版

5、贺优琳著：《中学德育的新探索》，华东师范大学出版社，2004年10月版

6、陆有铨主编：《教育理论与实践》，文汇出版社，2003年12月版

7、张建平主编：《中国的帕夫雷什中学》，中国新闻出版社，2003年11月版

8、肖川著：《教育的智慧与真情》岳麓书社出版，2005年3月版

工地考察报告例3

为全面贯彻“旅游兴州”动员大会精神，学习借鉴发达地区旅游发展经验，助力我州全域旅游发展，推动经济战略转型，加快旅游兴州步伐，把旅游业打造成为我州经济发展新引擎，使“青山绿水”和“冰天雪地”变成实实在在的“金山银山”，州人大常委会组成以党组副书记、副主任纪凯奇为组长的考察组，分别于201x年12月和2018年3月，赴**省**藏族自治州、**傣族自治州、**傣族景颇族自治州和**省**藏族自治州，以及**省**市、**市、**市，**市、**市等地就全域旅游和冰雪旅游发展情况进行了专题学习考察。现将有关总体情况报告如下。

一、基本概况

**省迪庆藏族自治州、西双版纳傣族自治州、德宏傣族景颇族自治州和四川省甘孜藏族自治州是国家旅游局公布的首批创建“国家全域旅游示范区”。迪庆藏族自治州位于**省西北部滇藏川三省区交界处，地处“三江”并流世界自然遗产的核心区，旅游资源集雪山、峡谷、高山草甸、宗教和民族风情为一体，构成了人与自然和谐共生，多民族、多文化、多宗教和睦相处的“香格里拉”胜境。

201x年共接待国内外游客2200万人次，实现旅游总收入210亿元、旅游门票收入6亿元。西双版纳傣族自治州，201x年旅游接待人数2519.94万人次，同比增长25.91%；过夜旅游人数1205.56万人次，同比增长26.76%。德宏傣族景颇族自治州地处我国西南边陲，与缅甸联邦接壤，该州自然环境优美，历史文化灿烂，民族风情独特，被国内外誉为“孔雀之乡”、“神话之乡”、“歌舞之乡”。201x年接待国内外游客1876万人次，同比增长46.62%；实现旅游总收入290亿元，同比增长30.97%。

四川省甘孜藏族自治州位于四川省西部，青藏高原东南缘，是新中国成立以来建立的第一个少数民族自治州，全国第二大藏区。甘孜旅游资源丰富，市场潜力巨大。201x年接待游客1325.33万人次，实现旅游收入133.74亿元，同比增长21.13%、24.99%，旅游业增加值占全州GDP的比重达16.8%，

黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市、齐齐哈尔市，是冰雪旅游资源最丰富，工作开展比较完备的地区。其中，哈尔滨市作为全国首批优秀旅游城市，始终位列中国冬季冰雪旅游最热城市之首，201x年全市共接待游客1849.4万人次，同比增长12.2%；收入286.7亿元人民币，同比增长15.7%。牡丹江市位于黑龙江省东南部，是我国降雪最大、积雪期最长、雪质最佳的赏雪胜地，被称为“中国雪乡”。齐齐哈尔市别称鹤城，位于黑龙江省西部，依托“世界大湿地、中国鹤家乡”的品牌特色，充分发挥地处北纬

47度，冰雪旅游资源丰富的优势，进一步完善冬季旅游优势产品体系，持续升级冬季旅游产品供给，201x年冬季冰雪旅游接待旅游人数达到457万人次，实现旅游收入24.2亿元。

**自治区呼伦贝尔市和兴安盟大力发展冬季冰雪旅游，呼伦贝尔市形成了冬季那达慕、冰雪观光游、滑雪牧户游、温泉民俗游、度假养生游等特色旅游产业，是“中国十佳冰雪旅游城市”。兴安盟位于**自治区的东北部，境内阿尔山市，是国际特色旅游目的地、国家创建全域旅游示范区，冰雪运动和冰雪旅游无与伦比，201x年冬季冰雪旅游共接待游客75.7万人次，同比增长14%；实现旅游收入7.5亿元，同比增长14%。

吉林省白山市地处吉林省东南部，以冰、雪、温泉、边境、民俗、文化为代表的冬季冰雪资源突出。近年来，经过白山市委市政府的精心培育和打造，全市冰雪旅游产业得到迅猛发展。201x年全市共接待国内外游客1069.15万人次，同比增长18.3%，其中201x年冬季冰雪旅游者达到155万次，同比增长18%。

二、主要做法和成效

（一）旅游发展全域化。

哈尔滨市、甘孜州、迪庆州、西双版纳州、兴安盟等地立足全域旅游要求，推进全域统筹规划、全域合理布局，构建了良好旅游体制机制。一是加强领导，统筹旅游规划引领。哈尔滨市陆续出台了《关于加快发展旅游产业的指导意见》、《金融支持旅游业发展意见》等政策措施，建立了由市长担任总召集人的全市旅游工作联席会议制度，市旅游局更名为市旅游发展委员会，进一步强化了组织领导和统筹协调等职能，并相继召开了全市旅游产业项目推进大会、加快旅游业发展工作大会、全市旅游工作现场推进大会和全市旅游综合监管工作会议等重要会议，党

委重视、政府主导、市场运作、社会参与的旅游发展格局已经形成。甘孜州早在2011年就在全国率先提出了全域旅游战略，以州委、州政府名义制定印发了《关于实施全域旅游统筹城乡发展的意见》，编制了《甘孜州全域旅游发展规划》。同时，修编完成了18个县《旅游发展规划》和《金沙江流域大香格里拉总体规划》、《贡嘎山海螺沟景区旅游发展总体规划》、《亚丁景区修建性详细规划》等专项规划。迪庆州和西双版纳州也把全域旅游业作为推动经济社会发展的主导产业，提上重要议事日程，由各级党政主要领导牵头，成立旅游发展工作领导小组，建立旅游联席会议制度，定期研究重点工作，推动工作落实。将原旅游局提档升级，成立旅游发展委员会，增设机构，增配编制，增强旅游管理部门在全域大旅游发展中的综合协调、产业融合、规划统筹、公共服务等职能。同时，强化考核体系建设。迪庆州推行“月通报、季督查、年考核”的工作机制，对工作推进不力的，通过报纸、电视、旅游微信等实时通报。二是强化组织，统筹全域资源开发。统筹旅游资源的开发与保护，形成各资源管理部门协调配合机制。兴安盟深化大兴安阿尔山旅游景区的管理体制改革，将大兴安阿尔山旅游景区由大兴安岭林管局直属企业成功划转为由兴安盟行政

公署直属的国有旅游公司，大大增强了对旅游资源的统筹、规划、开发和管理效能。呼伦贝尔市加强组织领导，按照一部规划，深度开发全域生态、民俗、边境、冰雪、红色等旅游资源，把景区穿成线、连成片、组成团，全面提升旅游产业的市场化、规模化、集约化和国际化水平。三是加强协调，统筹全域空间布局。迪庆州以“七彩**”为引领，强化全域旅游规划引导，将旅游产业目标、战略及规模体系落实在全域空间上，实现“气候+植被+民俗+景区”的全方位布局。依托6个气候带、13个植被类型和海拔落差5200m的优势，将域内打造成了以温差变化、景观交替、民族特色、国家公园为核心全域旅游景区支撑体系，让游客通过环线，在海拔的高低变化之间，寻求更舒适的旅游体验和更为长久的游程安排。德宏州瑞丽市以“建城（建设珠宝城）、兴边（打造最美边境城）、强镇、靓村”为抓手，推进购物、民宿、民俗、休闲、美食等活动，推进“最美县城、魅力城镇、美丽乡村”建设，形成全域旅游空间结构体系，实现旅游产业全域覆盖。

（二）旅游供给品质化。

加大旅游产业融合开放力度，提供更多精细化、差异化旅游产品和更加舒心、放心的旅游服务，增加有效供给。一是以标准化提升服务品质。迪庆州香格里拉市围绕旅游“六要素”，不断加大旅游服务标准化建设，引进和建设了香格里拉、松赞林卡、悦榕、丽世、高山别庄等星级酒店和精品酒店，实施了全州旅游干线标识标牌工程，新建和改建了

100多座旅游厕所，推进独克宗古城、月光城、菩提园等一批旅游综合体建设，对全州旅行社负责人和导游人员进行全方位培训，全州旅游服务能力实现了大幅提升和转型升级。二是以品牌化提高游客满意度。兴安盟坚持品牌战略，持续加大打造旅游品牌的力度。围绕打造“巍巍大兴安　梦幻阿尔山”、“穿越大兴安金哈达风光带”、“草原红城、天骄圣地”、“代钦塔拉，英雄草原”等旅游景区，全力打造了区域旅游品牌形象，其市场影响力正在形成。白山市抚松县依托万达和鲁能两个精品滑雪场，辅以森林生态、温泉康养、乡村民俗等十大冰雪旅游区，不断提升游客满意度。三是以智能化优化服务举措。迪庆州全力打造电子商务、智慧景区、智慧住宿、智慧导游、云呼叫等智慧旅游核心应用系统。开设“旅游APP、网上市集、淘宝店、微店”，实现景区门票、旅游商品、住宿、餐饮、交通票等旅游产品的在线、咨询、展示、预订及交易。西双版纳州加强游客集散中心以及旅游咨询服务等公共服务设施建设，建立了旅游公共服务中心、旅游信息平台、旅游投诉指挥中心，进一步增强服务功能。同时在酒店和景区建立表演、地图、网络等多媒介全方位的旅游解说系统。

（三）旅游发展融合化。

一是旅游+农业融合发展。呼伦贝尔市等地以自然景观、生态环境、休闲农业、农家度假、农耕文化、农事体验为核心，整体提升农村旅游品质，利用农产品种养基地、中药材种植基地、花卉培育基地等资源，推出农业生态观光游、农耕农事体验游、浪漫赏花游、四季水果采摘游，促进农民增收致富。二是旅游

+文体融合发展。打造文旅融合精品节目，促进演艺市场与旅游景区互动，推出一批精品剧目定期驻场演出。深度挖掘历史资源，复兴传统文化，开发以非遗传承、工艺美术品为特色的文化产业项目。西双版纳州景洪市曼斗傣族村的泼水节以及傣族婚礼仪式、丢包、民族舞蹈等少数民族风情文化形式，打造“中国傣族之窗”旅游品牌。三是旅游+工业融合发展。迪庆州深入发展藏族蔬菜、食用油、保健品、藏药绿色食品加工业。同时，制作了尼西黑陶、益西木碗、卡萨藏刀、改良民族服饰、建筑装饰等香格里拉传统民俗工艺品，优化生产—展示—交易产业链。四是旅游+养生融合发展。阿尔山市通过“中国阿尔山国际养生冰雪节”大力培育“冰雪+温泉”“冰雪+民俗”“冰雪+运动”等养生优势项目。白山市抚松县开发温泉养生、中医药养生、避暑养生、美食养生、森林浴养生、运动养生等健康旅游产品。

（四）旅游治理规范化。

加强游泳环境整治，开展旅游综合执法，强化旅游安全保障，推动建立旅游诚信体系。一是强化旅游环境整治。发挥良好的生态环境优势，开展主要旅游线路沿线风貌集中整治，使得“山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新”。甘孜州制定实施《甘孜州公路沿线环境美化与秩序管理办法》，严厉打击扰乱旅游市场秩序的行为，特别是针对国道317、318线如厕、停车、照相乱收费等行业要重拳出击、坚决查处。二是强化旅游综合执法。建立健全旅游部门与相关部门联合执法机制，强化涉旅领域执法检查。牡丹江市强化旅游综合执法体系建设。市政府建立旅游市场综合监管工作联席会议制度，旅游、物价、公安、工商、交通、质监、食药监部门联合开展旅游秩序、旅游物价、不合理低价游、强迫消费等专项整治行动。建设市级旅游信息咨询中心，旅游投诉电话并入市长热线，旅游投诉处理率达到

100%。三是强化旅游安全保障。组织开展旅游风险评估，加强旅游安全制度建设，按照职责分工强化各有关部门安全监管责任。甘孜州建立了游客突发事件应急救援工作体系建设，搭建州县旅游应急救援综合指挥数字平台，组建应急救援专业队伍，设立旅游应急救援点，配备旅游应急救援相关医疗和物质设备。迪庆州成立了旅游综合调度指挥中心、旅游警察支队，切实强化旅游市场监管力度。特别是围绕**省“22条措施”，制定出台了《迪庆州旅游市场秩序整治工作实施方案》，极大改善了迪庆旅游环境。四是强化旅游诚信体系建设。呼伦贝尔市通过教育引导、专业培训、现场指导等形式，不断强化旅游诚信体系建设，使旅游者普遍做到“讲安全、讲礼仪、讲卫生，不大声喧哗、不乱写乱画、不违法违规”；使旅游企业普遍做到讲信誉、重品牌、有担当；使从业人员普遍做到自觉宣传文明旅游，自觉引导游客文明旅游。

（五）旅游效益最大化。

把旅游业作为经济社会发展的重要支撑，促进传统产业提档升级，不断提高旅游对经济和就业的综合贡献水平。一是引进大项目，带动大旅游。项目建设是旅游产业发展的支撑，是旅游产业发展的根本动力。哈尔滨市

2012年以来，全市推进2000万元以上旅游产业项目43个，累计吸引投资超过1000亿元，投资百亿元的波塞冬海洋王国和拥有全球最大的室内娱雪乐园、全国最大的滑冰场的万达文化旅游城正式开业，成为推动旅游业发展的新引擎。齐齐哈尔市冰雪旅游大项目建设实现突破。近三年，全市在建、新建旅游项目总投资超过70亿元。特别是通过招商引资引进了奥地利AST公司，投资近40亿元建设了奥悦冰雪旅游综合开发项目，促进了全市旅游业的发展。白山市引资350多亿元建设的长白山国际度假区和抚松漫江鲁能滑雪场，打造了白山冰雪产业集聚核，助推了冰雪产业的快速升温，在刚刚过去的雪季共接待55万人次，旅游收入达到10亿元。二是城市形象更加鲜明。旅游业带动了城市发展，提升了城市知名度。哈尔滨市东北亚地区旅游目的地和集散地的地位不断加强，“冰城夏都”知晓率由65.9%攀升至95.3%，在全国339座旅游城市吸引力标准排名中位列前30强，在世界65个旅游城市竞争力排行榜中位列第16位。兴安盟阿尔山市是全国最小的县级市，通过抢占“大兴安岭”地域名称影响，依托“阿尔山自然风光四季都很美”“阿尔山的旅游一定能火起来”的美好赞誉，全力打造了“巍巍大兴安　梦幻阿尔山”的城市品牌名片。三是旅游扶贫和旅游富民成效显著。大力实施乡村旅游扶贫富民工程。德宏州盈江县下勐劈村依托黄草坝自然景观和傈僳族文化特色，通过举办傈僳族“阔时节”和“乡村旅游音乐节”，积极打造傈僳族特色旅游文化村，实现了少数民族贫困山村向特色旅游富裕村的

华丽转变。西双版纳州景洪市着力在“建设＋扶贫＋特色”结合上下功夫、求实效，以建档立卡贫困人口为重点，培育发展乡村旅游扶贫示范户328户，旅游从业人员1800多人，仅去年就完成乡村旅游接待99.97万人次，实现旅游营业收入3594.35万元。

三、学习考察的几点启示

他山之石，可以攻玉。通过这次考察学习，考察组普遍认为，**、四川、黑龙江、**等地发展全域旅游的经验和做法，给了我们很多启示。

启示一：强化组织领导，是实现“旅游兴州”的前提。由各级党政主要领导牵头，成立全域旅游发展工作领导小组，强化对重大事项谋划、重要规划审核、重点项目推进、市场监督管理等方面的领导和统筹，形成“全州一盘棋、共同抓旅游”的强大合力。同时，建立健全工作目标责任制，将全域旅游发展纳入各级政府和部门年度目标考核体系，强化工作督导，确保各项工作扎实推进。

启示二：强化顶层设计，是实现“旅游兴州”的保障。要做好规划，对全州旅游发展进行通盘谋划、系统设计、整体推进，并形成以其为核心的相关配套规划体系。要以发展全域旅游为导向调整和完善全州经济社会发展、城乡建设、土地利用、基础设施建设和生态环境保护等相关规划。要按照打造东北亚旅游胜地的目标，积极与国家相关规划衔接，主动融入吉林省全域旅游发展规划。

启示三：强化旅游设施建设，是实现“旅游兴州”的基础。要强化旅游景区景点及相关设施建设，为游客创造并提供便利文明的旅游产品及服务。要构建畅达便捷的交通网络，规范完善旅游引导标识系统，完善集散咨询和志愿服务体系，推进服务智能化。倾力打造“礼仪延边”旅游城市形象，完善旅游业标准体系，扩大旅游标准覆盖范围，加强涉旅行业从业人员培训，树立友善好客、乐观向上的延边旅游服务形象。

启示四：强化旅游品牌的打造，是实现“旅游兴州”的关键。要彰显朝鲜族民族文化“金字招牌”，深入挖掘丰厚独特的民族文化底蕴，展现鲜活多姿的民俗风情；要突出边境风貌，让“三国交界”成为旅游风光；要开展多方边境游，强化与周边国家的旅游合作；要突出冰雪风韵，找准产业突破口，大力开发冰雪观光、冰雪运动、冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪度假等方面产品；另外，要发展我州的红色旅游，打造一批爱国主义教育基地。

启示五：强化宣传营销，是实现“旅游兴州”的有效途径。要加大主流媒体宣传推广，整体打包宣传具有延边特色的全域旅游品牌形象；要推进线上线下宣传促销，充分利用微博、微信、微电影、APP客户端等新兴媒体整合营销；要深入挖掘创作一批彰显延边文化特色的电影、电视剧和微电影，出版一批音像制品、宣传画册和出版物，叫响一句享誉全国的旅游宣传口号，创作一首广为传唱的延边形象歌曲，举办一系列主题突出的旅游节庆活动，丰富延边旅游宣传渠道。

启示六：强化与其他产业融合发展，是实现“旅游兴州”的必要条件。必须“跳岀旅游看旅游、跳出旅游抓旅游”，大力实施“旅游+”行动，促进旅游业与文体产业、工业产业、农林产业、生态养生产业等深度融合发展，从而实现延边经济发展、文化繁荣、社会和谐、人民幸福。

启示七：强化旅游大项目、大企业的引进，是实现“旅游兴州”的突破口。我州发展全域旅游，只依靠政府投入远远不够，一些零散资金注入旅游市场也无法真正拉动旅游业发展。我们必须增强危机感，在保护好生态的前提下，制定并不断完善能与世界接轨的旅游大规划，高端定位，精准发力，引进国际国内大公司开发旅游资源。大项目、大公司的到来，不但可以带来大量资本，促进我州经济的发展，更有利于我州的国际化进程。大项目、大企业带来的不仅是他们的财富，更有他们的网络和先进的管理技术，更重要的是，他们带来了我州与世界联系的纽带。

启示八：强化旅游与工业经济同步的理念，全力促进税源经济发展，是实现“旅游兴州”的重大支撑。从考察情况看，一个旅游业态良性发展的地区，旅游业能实现富民，但对地方政府刚性支出的迫切需求还缺乏有力支撑。脱贫攻坚、医疗卫生、教育、社会保障、基础设施建设等等，都需要以工业为龙头的二、三产业贡献大量税源。对此，我们要有清醒的认识，抓旅游不可偏废工业发展，抓旅游不可忽视项目建设。

同时，考察组认为，我州旅游资源丰厚、要素齐全，产业基础扎实，具备做大做强、引领牵动的现实条件和广阔前景。特别是独特的生态、民俗、边境以及冬季冰雪资源更是我州牢牢把握发展主动权，推动全域旅游发展的基础和优势所在，也是有别甚至优于其他地区的地方，发展全域旅游，实现“旅游兴州”和经济绿色转型，大有可为。

四、工作建议

旅游业是极具发展潜力和活力的朝阳产业，产业链长、关联度高、覆盖面广、带动作用强，一业兴百业兴。我州旅游资源得天独厚，旅游业发展潜力巨大、前景广阔。经过多年的培育，我州旅游业取得了较快发展，旅游基础设施不断完善，从无到有、由点到面、由局部到全域的产业布局基本形成。但通过西南和北方两次考察学习，考察组成员普遍感到，与旅游业发达地区相比，我州还存在缺乏核心竞争力产品、缺乏大项目支撑、旅游发展不均衡、民族特色不鲜明等问题和不足。为此，考察组认为，要促进全域旅游业更好更快的发展，必须抓好“四大体系”建设。

（一）抓好旅游目的地体系建设，完善旅游基础和公共服务设施。

打造良好的旅游目的地，是提升旅游形象，实施“旅游兴州”战略的前提。一是打造具有核心竞争力的产品。要加快推进延龙图文化旅游新区、东北虎豹国家公园、六鼎山文化旅游区、龙山恐龙遗址公园等重点项目建设。提高节庆活动质量和层次，重点打造以延边（中国）朝鲜族文化旅游节、中国图们江民俗文化节和冰雪文化节为主的旅游品牌，形成全国知名、辐射东北亚的文化旅游系列活动，贯穿延边四季旅游。二是打造贯穿全域景观的品牌。推进符合延边特色新型城镇化建设，做强县城、做优乡镇、做美村屯，大力发展民宿产业，拓展农家乐、林家乐、渔家乐经营范围，实现“景城一体、景镇一体、景村一体”高度融合发展，构建“宜居、宜业、宜游”新型旅游城镇体系，打造“生态、生活、生产”相结合的乡村旅游特色。三是打造优质

高效的旅游服务体系。大力加强旅游公路建设，改造林区、乡村公路，完善交通标识。把厕所革命从景区扩展到乡村旅游点、旅游线路沿线，实现旅游各个环节全覆盖。高标准建设智慧旅游系统，推广智能导游、移动支付、电子门票等服务。加强生态停车场、游客接待中心、旅游集散中心、自驾车和房车营地等综合服务设施建设。完善旅游信息服务体系，实现重点旅游景区、旅游城镇、旅游村屯、宾馆饭店WIFI全覆盖。四是拓宽旅游通达平台。依托已有交通框架，进一步扩张、丰实、完善综合交通体系，形成全方位、立体式的综合交通网络。继续加大国际航线开发力度，拓展国内重点客源地航线。丰富公共交通线路，规范旅游通勤班车、景区交通专线。逐步构建航空、高铁、高速立体交叉，公共交通、租赁汽车、自驾车互为补充的交通体系，打造集散中心—车站（机场）—景区无缝对接的便利化旅游交通网。

（二）抓好特色旅游产品体系建设，促进提档升级和结构优化。

大力开发特色旅游产品，是提升旅游形象，实施“旅游兴州”战略的基础。一是提升旅游业态多元融合发展。推动“旅游+农林”融合发展。结合全州特色乡镇建设，抓好旅游沿线型和景区带动型乡镇旅游开发，重点开发敦化雁鸣湖镇、珲春敬信镇、龙井东盛涌镇、安图松江镇等乡村旅游示范基地。将旅游与森林大健康养生紧密结合，因地制宜建设森林公园、湿地公园，鼓励发展“森林人家”“森林小镇”等，发挥森林生态大效益。推动“旅游+文体”融合发展。进一步挖掘民族历史和民俗文化，依托非物质文化遗产、传统村落、文物遗迹、艺术馆等文化场所，推进演艺、游乐、民俗、体育等与旅游休闲相融合。突出民族特色，如对外交往和窗口部门突出朝鲜族民族服装的展示，主要建筑风格体现朝鲜族民族特色。加快敦化渤海文化园等考古遗址公园项目建设，提升珲春防川景区等产品吸引力。利用国家“三亿人上冰雪”政策，突出冰雪旅游，加快延吉梦都美、和龙仙峰、安图和平滑雪场和老白山雪村等雪上项目建设，培育冬季旅游产品。利用延边富德足球队开发体育系列旅游产品，办好韦特恩国际自行车旅游节和和龙马拉松赛。推动“旅游+工业”融合发展。大力推动工业升级与旅游发展融合，积极开发参观型、参与型、消费型等多种形式的工业旅游，加快税源经济发展。引导农副土特产、木制品加工、特色手工艺品等开发销售企业，创意设计适销对路的旅游商品；依托长白山人参、鹿茸、熊胆、林蛙等优质特产，创新研发保健医药产品；鼓励民族食品、海产品、延边稻米等特色食品深加工与旅游消费相结合，实现税源经济快速发展。推动“旅游

+服务业”融合发展。切实完善“智慧旅游”服务，加快发展“互联网+旅游”产业模式。扩大“旅游年卡”功能，建立旅游大数据中心，推动延边旅游便利化、智能化、现代化。推动“旅游+生态养生”融合发展。坚持以建设“生态延边，美丽延边”为目标，推出“青山、碧水、蓝天”工程，通过积极开展生态环境保护试点、保护森林生态系统，重点建设城市及周边江河景观工程，念好生态经，打好山水牌。强化旅游与健康养生紧密结合，发展延边的养生、保健旅游，开发敦化雁鸣湖温泉度假产品、汪清满天星休闲养生产品，融合人参、鹿茸、林蛙等优质特产，创建中国北药健康养生旅游示范区。推动“旅游+对外开放”融合发展。全面把握图们江地区开发合作纳入国家“一带一路六区”区域旅游一体化、国家倡导沿边地区开发开放等机遇，推动“东北亚开发开放合作示范区”建设。进一步完善双边及多边旅游合作机制，构建务实高效、互惠互利的旅游合作体系，继续办好中国—图们江发展论坛。搞好跨境旅游项目谋划，推进旅游通道建设。二是设计开发经典旅游产品。充分挖掘生态、文化、乡村的资源潜力，在景区开发、文化演艺、餐饮购物等方面，着力打造经典旅游产品，特别要突出生态、民俗优势，加强生态景区开发，策划民俗旅游节庆活动和演艺节目，打造具有延边烙印的经典旅游产品，全力唱响“美丽中国，鲜到延边”品牌。同时，利用好延边生态优势、民族优势、区位优势，探索发展以生态休闲、温泉度假、医疗养生为主的旅游新业态，为旅游业可持续发展奠定基础。三是提升旅游市场主体影

响力。把项目建设作为旅游产业发展的支撑，引进国内外知名品牌旅游龙头企业，做大做强旅游项目。制定支持全域旅游发展的财政和税收优惠政策，搭建全域旅游发展投融资平台，加强对各类涉旅企业的重点培育，鼓励支持本地企业和个人投资开发经营旅游商品、宾馆、饭店，大力繁荣旅游市场，增加旅游税源收入。

（三）抓好旅游营销体系建设，提升“美丽中国，鲜到延边”旅游品牌形象。

强化旅游市场营销，是提升旅游形象，实施“旅游兴州”战略的支撑。一是强化市场营销。精准定位旅游市场，借助智慧旅游大数据，开展分层次的旅游市场大数据应用研究与第三方效益评估。强化重点目标市场旅游营销，办好宁波市和延边州结成帮扶对象工作，以旅游为先导，进一步挖掘长三角旅游客源市场，加强延边州与宁波市的经贸、文化、旅游等方面的交流与合作。加强与国内重要媒体合作，着重推进京津冀、长三角、珠三角等重点客源市场线上线下宣传，借助东北旅游推广联盟等区域合作平台，与重点客源地密切交流合作，大力推广“美丽中国、鲜到延边”旅游品牌。二是大力实施“互联网+”营销战略。夯实“智慧旅游”工程，丰富“延边旅游年卡”功能，在现有“一卡游延边”的基础上，融入多元旅游要素，扩大年卡外延，实现多领域、跨地区“旅游一卡通”互联互通。加强智慧旅游平台建设，对导游服务平台进行系统升级与功能完善，实现与国家旅游局电子导游账号的信息同步。同时，做好新媒体平台和网站建设，打造最迅速的旅游资讯平台、最全面的惠民平台和最智能的服务平台。三是整合全域旅游营销资源。农、林、水利、文化等资源要向旅游聚集，研究产业融合政策措施，提高对旅游产业发展的多方位资源保障力度。做好区域规划对接、共创共享区域旅游品牌、开发区域旅游线路、开展区域旅游联合营销、加强市场监管协作、促进行业交往交流，建立无障碍旅游区，形成“美丽中国，鲜到延边”旅

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科技情况考察报告其内容深度是介于科技论文和科普作品之间的。比起科普作品，它常常使用专业词汇和术语来介绍抽象、深奥的科学知识和复杂的生产技术；比之于科学论文，则不像科学论文那样注重论证说理。科技情况考察报告是运用通俗易懂、明白入理的文字直述其所见到的科学技术事实，为科技工作者传达科技方面的最新发展动态，进而为科研提供情报线索。

随着科学研究的逐步深入，科技写作的研究也硕果累累。在体裁上，科技情况考察报告由过去的类别单一发展为现时的多种类别并存，其中有：某一国家科技情况的考察报告；某一国家某一学科的考察报告；几个国家某一相同学科的科技情况考察报告。体裁形式的多样化，增强了科技情况考察报告的表现力度，为科技情况考察报告的写作创造了更为广阔的天地。

科技情况考察报告的格式为前言、概述、考察细目三个部分。

“前言”部分，主要是简单地介绍本考察团的名称、组成，考察过程中所访问的国别、城市、机构、参观的具体单位等。

“概述”，也有单独写，或者和前言放在一起写的。这部分主要是交待考察的总体情况。写这部分内容时，不但要写得通俗易懂，而且要清楚地写出考察的内容和收获。

“考察细目”是考察报告的主体，主要内容都在这部分。写法上，可把考察内容分成若干条，然后逐条详细介绍考察所获得的专业内容。可以使用科技术语，语句力求简明扼要。

科技考察报告

例文：

《日本半导体器件技术概况考察报告》的提纲是：

（1）题目

（2）考察团名称

（3）前言

（4）综述（介绍日本半导体的发展现状、动向以及特点）

（5）日本集成电路发展概况和工艺

（6）日本集成电路的制版工艺

（7）日本集成电路生产的净化技术

（8）日本集成电路的生产设备

（9）日本集成电路的外壳封装

（10）日本微波半导体器件的发展概况。

二、科技会议考察报告

科技会议考察报告是为完整地反映各种科技会议所取得的成果而写成的综合材料。在这里，科技会议是其考察的基础，会议上宣读的各种文献则是它要深入考察的所在，因为会议的主题内容都反映在会议文献中。

科技会议考察报告的写作一般从两个方面着手。

第一部分“概况”，要写明会议名称、主办机构，会议的时间、地点、参加人员，会议的主要议题、开会的方式等等。

第二部分“收获”，这是考察报告的主体部分。包括三方面内容：:

一是本次会议上本学科在研究方面的新动向，出现的新成果、新技术和新方法，那个分支领域将成为学科发展的主流。

二是介绍会议的主要论文，要具体到图表、数据、方法、论证、结论等。在方法上要注意选择会议中最主要的论文，摘取其精华进行介绍，不能流水帐式地进行介绍，也不能照录全文。

三是结合国内具体情况，介绍国外在本学科上的科学管理、学科方向选择、技术设备、数据处理等方面的先进经验，以便国内借鉴、汲取、运用。

三、学科研究考察报告

学科研究考察报告，是科技研究人员为了某一科研目的，通过实地考察，得到研究成果而写成的报告。

学科研究考察报告的范围很广。搞地质的科研人员可以对某一地区的地层地质发育情况进行考察，也可以对某一雪山的冰川进行考察；学生物的科研人员可以对某一稀有动物进行考察，也可以对某一经济作物的生长习性、经济价值进行考察。只要他们对实地考察得来的材料进行整理、分析，得出科学的结论，用文字表达出来，就可以成为学科研究考察报告。

学科研究考察报告的结构方式灵活多样，有直贯到底的，有分成几部分的，还有采用日记体裁写的。例如，我国古代地理学家徐弘祖的《徐霞客游记》，采用的是日记体裁；物候学家竺可桢的《雷琼地区考察报告》在结构方式上是“小标题式”；地理学家徐蓉的《天目山冰桌的发现及其古气候意义》在结构方式是分成几部分叙述和论述。

考察报告格式·民办教育考察报告·服装企业考察报告·赴外地学习考察报告

学科研究考察报告的格式是：

（1）题目；

（2）作者及单位；

（3）摘要；

（4）引言；

工地考察报告例6

为进一步提高干部考察质量，去年以来，*市*区积极改进考察方式方法，实行了干部考察双向报告单制度，取得明显成效。

一、精心设计内容。干部考察双向报告单内容共分三部分。第一部分，主要是干部个人的基本情况，包括姓名、性别、出生年月、政治面貌的、文化程度、现任职务、任现职时间、分管工作及干部本人在思想、工作、作风方面的简要总结；第二部分，主要是组织部门对干部考察结果向干部本人通报的有关情况，包括民主测评情况、考察评定等次和考察评语等；第三部分，主要是干部本人对干部考察反馈情况的反馈意见。

二、严格规范运行程序。第一步，发放《干部考察双向报告单》。在干部考察工作前，由考核组提前向干部本人发放《干部考察双向报告单》，由干部本人如实填写干部基本情况，填写思想、工作、作风方面的情况时，要包括履行工作职责情况，个人重大事项说明及在工作、思想、作风建设方面存在的主要问题和不足等。第二步，进行干部考察。干部考察组在考察结束后，要将民主测评、个别谈话情况进行整理汇总，在集体研究的基础上，对干部做出客观公正、准确的评价。并把民主测评情况、考察评定等次和考核评语填写到双向报告单中，考核评语要除对干部的思想、工作、作风进行评定外，还要指出干部个人存在主要缺点和问题，下步的努力方向。第三步。考核组将双向报告单向干部本人反馈。考核组将干部考察情况填入双向报告单后，根据反馈对象的性格特点、心理承受能力、考察结果等方面的差异，采取直接向干部本人发放《干部考察双向报告单》、先由领导谈话后再发放等不同的形式反馈，并对反馈过程中出现的一些现象问题，进行全面登记备案。第四步，干部本人对双向报告单的反馈。干部本人对报告单中有关对自己的考核情况可提出意见建议，对认为有疑问的地方可以询问，考核组将做出解释答复。第五步，归档整理。反馈全面结束后，由各考察组收集汇总《干部考察双向报告单》，统一报组织部干部科进一步审核整理，形成干部考察专档。

三、科学运用反馈结果。干部考察双向报告单完成后，由考核小组进行分析汇总，发挥最大效益。一是分析评估考察工作质量。通过对干部反馈意见逐人分析、总结，了解在干部考察工作需要改进的地方。二是促进干部干事创业。通过双向反馈交流，使干部考察过程由封闭操作转变为全程公开，让干部能够了解到群众和组织对自己的真实评价，了解到自己存在的优点、缺点，明确努力下步方向；三提高干部考核人员的责任心，避免个别考核人员凭老印象、相当然评价干部的现象。在去年年度考核中，全区621名副科级以上干部普遍对干部考核工作感到满意，99.5%的班子被评为优秀等次。

工地考察报告例7

第三条预告内容。主要包括考察对象的基本情况、任职意向，考察组人员组成及驻地、联系方式和组织人事部门干部监督举报电话。

第四条预告范围。县（市、区）领导班子换届及个别提拔任职时，一般要向考察对象所在地区或参加考察大会的人员预告；市直部门领导班子及个别提拔任职考察时，一般要向考察对象所在部门、直属单位预告，也可向社会进行预告。

第五条预告方式。需要面向社会预告的，通过报纸、电视、广播等新闻媒体公告；在部门或单位内部预告的，采取张榜公告、召开会议或文件公布等办法，也可以通过在一定范围内发放征求意见表时一并进行。

第六条预告时间。考察预告一般应在考察前3天公布，至考察结束为止。

第七条预告程序。基本程序是：制定预告书、预告、受理群众反映和举报、调查核实、及时反馈。

第八条问题受理。干部群众提出的意见和反映的情况，由考察组具体受理，考察组要充分重视并在考察中认真调查核实。对来访反映和署名举报的，考察组应在了解情况后向反映者作出反馈。举报问题性质比较严重的，由考察组和干部监督机构、纪检部门共同调查核实。

工地考察报告例8

2提高地质工程勘察工作质量的措施

针对以上总结的地质勘查工作中存在的问题，提出了提高地质勘察工作质量的基本措施，主要体现在以下几个方面。首先，要不断的规范地质勘察工作的相关规程，在进行地质勘察工作时严格按照规程执行，所有的工程项目在进行设计和施工前必须要严格的地质勘察工作，如果在进行地质勘察工作的时候，不能按照规程执行，将会直接影响到工程设计和施工的质量，从而为整个工程造成安全隐患。另外，为了规范地质勘察工作的行为，要建立相关的行业规范，这样才能保证地质勘查工作按照规范执行，从而保证工程设计和施工的质量。政府相关部门要建立与完善地质勘察方面的法律、法规，对地质勘察以及工程设计与施工的整个过程进行严格的监督与检查。此外，要对工程项目采取全程监理的原则，做好工程项目的事前预防、事中控制以及事后的监督评价。这样就能够使得地质勘察工作逐渐趋于规范化，提高其工作的质量，进而提高工程设计与施工的质量。其次，在进行地质勘察工作时，要尽量使用一些高新测试技术，这样得到的数据信息就比较真实，然后对这些数据信息进行详细的分析，并与调查得到的资料进行对比，这样就能够确保工程设计中参数的可靠性，进而保证了工程设计与施工的质量。再次，要对地质勘察的工作人员进行综合的培训，以提高他们的综合素质，从而保证地质勘察工作的质量。在勘察工作单位的内部实施轮换岗位的制度，这样就能加强各个专业之间的沟通与交流，并通过座谈会或者讲座的方式，拓展勘察人员的知识面，提高他们的综合素质。另外，要规范管理地质勘察工作人员的行为，逐渐培养他们标准化的意识，让每一个工作人员都严格按照相关的规范进行工作，并对他们的工作开展绩效考评，以提高他们工作的积极性。此外，还要培养地质勘察人员的安全意识，以保证地质勘察工作的防护工作做的到位，从而提高地质勘察工作的安全性。

工地考察报告例9

引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。

三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施

外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。

需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。

附：

关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告

中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府

为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：

一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼

ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：

工地考察报告例10

为加强党组织对干部的监督，2009年8月，我们针对领导干部有关事项报告制度的不足，进行了领导干部廉政报告制度的探索，研究出台了《领导干部考察人选报告个人有关情况试行办法》，明确了报告的对象、内容、方法等，强化了对干部的廉政考察。

报告对象更明确，操作性更强。为增强可操作性，我们研究确定在拟提拔干部中率先进行报告。即凡经市委组织部部务会研究确定，经过联合预审，拟提拔为正县(处)级和副县(处)级领导干部的考察人选，都应向组织如实报告个人有关情况。待拟提拔干部报告较为成熟后，再逐步扩展到整个领导干部队伍。

监督关口更靠前，时效性更强。一方面，将报告时间由任后前移到任前，实现了关口前移，突出了源头监督；另一方面，考察对象必须在考察前报告，不报告不提拔，时效性进一步增强。

报告内容更广泛，重点更突出。在原来报告本人婚姻变化，持有因私出国(境)证件及因私出国(境)，子女与外国人、港澳台居民通婚等有关情况的基础上，增加了配偶及子女的称谓、姓名、出生年月、工作单位及职务等情况，特别是将家庭年总收入、家庭资金总额、私有房产、私有汽车、合计3万元以上债权或债务、配偶及由其抚养的子女经商办企业或者从事其他经营性活动的投资和股份等家庭财产情况纳入报告范围，监督的面更宽，监督的重点更加突出。

监督手段更直接，处置更及时。我们明确，考察期间，考察组可视情况对报告内容进行适当了解，发现有瞒报、伪报或其他廉洁自律方面问题的，要认真查核；对瞒报、伪报的，终止其考察对象资格。任前公示期间，对涉及拟任人选《报告书》内容不实或廉洁自律方面的举报和反映，由相关职能部门调查核实。调查结果影响任用的，取消任职资格。

随着制度的出台，干部提拔先报告财产，成为干部选拔任用工作中的一个必经程序。在2009年年底的干部选拔任用工作中，首批37名拟提拔为副县处级以上领导干部的考察对象，均按照规定填写了《报告书》，主动申报了家庭财产等22项个人有关情况。考察人选报告个人有关情况制度的推行，为我们探索建立拟提拔干部廉政报告制度奠定了基础，积累了经验。

二

今年4月，省委组织部在我市开展探索建立拟提拔干部廉政报告制度的试点工作。我们按照廉政报告制度的要求，研究确定了廉政报告的对象、报告的内容和配套措施。

明确廉政报告对象。从干部管理权限出发，将廉政报告对象确定为：经泰州市委组织部部务会研究确定，经过纪检监察机关、公检法等部门联合预审，拟提拔为正县(处)级、副县(处)级领导干部的考察人选。

拓展廉政报告内容。廉政报告涵盖了财产申报的内容，但不仅仅限于财产申报，还包括干部个人执行党风廉政建设规定等情况。按照《规划纲要》的原则性要求，结合泰州实际，我们将廉政报告的内容由以家庭财产申报为主拓展为5个方面：1，报告家庭财产等个人有关情况。要求被确定为领导干部考察人选的，应向组织报告个人配偶及子女情况、家庭财产以及有关事项。2，报告本人执行党风廉政建设规定的情况。3，报告本人涉及当地干部群众反映突出问题的情况。4，报告公示中群众反映问题的有关情况。5，报告本人其他方面的廉政情况。除上述内容外，其他方面廉政情况，需向组织报告的，拟提拔干部也要向组织作出报告。

完善配套工作机制。一是设计制作《报告书》。被确定为考察对象的拟提拔干部，本人要如实填写《领导干部考察人选个人有关情况报告书》。不愿填写的，视为放弃考察对象资格。按照干部管理权限，《报告书》由市委组织部负责受理。二是结合考察了解。考察期间，考察组可视情况对考察对象填报的《报告书》内容进行适当了解，发现有瞒报、伪报或其他廉洁自律方面问题的，要认真查核，并将查核结果及时向组织部报告。组织部根据考察组反映的情况进行研究，对瞒报、伪报的终止其考察对象资格。三是送纪委备查。在书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿干部任免事项前，组织部将考察人选填写的《报告书》送纪委备查。四是举报核查。任前公示期间，对涉及拟任人选《报告书》内容不实或廉洁自律方面的举报和反映，由相关职能部门认真调查核实。调查结果影响任用的，取消其任职资格。

目前，我市正在按照工作方案，积极稳妥地推进拟提拔干部廉政报告制度。根据规定，今年以来，已有67名拟提拔为副县处级以上领导干部的考察对象进行了廉政报告。除了填写《报告书》，主动申报家庭财产等个人有关隋况外，我们还要求拟提拔干部向组织书面报告本人涉及群众反映的突出问题，以及任前公示中群众反映的问题，报告的内容比过去有了拓展和深化。

目前，我们在建立拟提拔干部廉政报告制度方面的探索还只是初步的，下一步，要按照上级的要求，进一步深化拓展，在建立健全拟提拔干部廉政报告制度方面取得新突破。