电力企业安全工作建议例1

这次会议的召开，得到了__*党委、政府和国家电网公司及__电网公司的高度重视。____专门听取了公司关于召开20__年工作*的汇报，对公司20__年的工作提出了殷切的期望和明确要求。__*党委组织部、__*国资委、__*总工会、__*发改委、__*工业办的有关领导出席了会议。国家电网公司及__*电网公司发来了热情洋溢的贺信。__*国资委党组书记、主任__*同志、__*发改委副主任__*同志分别作了重要讲话。1月17日，《__电力报》在公司工作会开幕当天特别安排头版头条位置，发表了题为“*电速度再造崭新*电”的重点报道，为全体代表、全体员工增添了新的动力！

在“十一五”开局之年的关键时刻，在____电力改革发展的重要关头，公司及时召开20__年工作会，意义十分重大。会议团结、鼓劲、务实，收获非常丰厚，影响非常深远：

这是一次盘点公司“十五”辉煌成就的重要会议：会议全面、客观总结了公司20__年的主要工作和“十五”期间所取得的精彩业绩。20__年，公司上下坚定信心，精诚团结，扎实工作，沉着应对各种困难和压力，出色完成了公司20__年工作会确定的战略目标和工作任务。以20__年的不平凡成就为标志，____电力“十五”大跨越画上了圆满的句号。大会工作报告中所总结的十大历史性跨越，以及三点宝贵的经验，是公司全体员工五年来锐意进取、无私奉献所铸就的辉煌伟业，是几代____电力人心血和汗水的结晶。值得我们骄傲，值得我们自豪！

这是一次开创公司“十一五”美好未来的重要会议：

会议紧密联系公司改革发展的实际，深刻总结经验，冷静分析形势，提出了公司“十一五”的总体战略目标：

在实现“用20__年、20__年、20__年三年时间，资产总量、售电量、销售收入等主要指标翻一番，再造一个____电力公司”阶段性目标后，努力建成统一坚强、输送通畅、结构合理、技术先进、安全可靠的__*电网，把公司建设成为创新能力强大、管理效率卓越、经营业绩优良、服务水平优质、环保节约和谐的现代化一流电力企业。

我们提出，到20__年，__*电网形成以500千伏电网为主网架，“三横、四纵、三出口、一贯通”，统一坚强、布局合理、输送通畅、技术先进的坚强电网。

我们提出，到20__年，__*电力体制改革任务顺利完成。内蒙古电力公司成为拥有总资产600亿元，售电量1000亿千瓦时，全口径销售收入、产值300亿元的特大型电力企业。

我们相信，这一宏伟蓝图，一定会极大地振奋全体员工的士气，鼓舞斗志，凝聚人心。激励动员全体员工，以更加澎湃的激情，以追求卓越的必胜信心，共同开创公司更加美好的明天。

这是一次充分体现全心全意依靠全体员工办企业，充分发扬民主管理企业的重要会议。

职代会代表严格按照职代会条例的要求，严格履行会议议程与程序，充分体现职代会民主管理、民主监督的机制，审议通过总经理工作报告，审议通过《公司20__年财务预算（草案）》，审议通过《关于公司职工福利、社会保险和职工公积金情况的工作报告》；依法评议了领导干部；公司首席代表和职工首席代表签订了集体合同；兑现了经营责任制奖励；下达了20__年业绩考核责任书。特别是这次会议正值公司职代会换届之年，一大批来自基层、来自一线，面貌新、层次高、能力强、作风好的新同志补充到职工代表队伍中来。他们直接代表全体员工，高度负责地参与到企业民主管理的进程中。职代会机制进一步完善，职代会参与民主决策、民主管理、民

主监督的作用得到充分发挥。总结三天来的紧张工作，我们认为，这次大会取得了新的突破和收获：

一是会议的内容厚重充实：会议期间，代表们听取总经理工作报告和党委书记的重要讲话，公司3个部门的负责同志对20__年电力生产和固定资产投资计划、财务预算以及公司“十一五”战略规划纲要的编制情况进行了说明。会议还安排了企业文化、安全文化以及数字化营销三个专题讲座，相关部门作了情况介绍，外请的专家作了精彩讲演，进一步开阔了我们的视野，拓展了改革发展思路。会议期间，又套开了所属基建企业工作汇报会。

二是会议的形式实现了创新：本次会议采取集中会议和电视会议相结合的形式，公司机关各部门主要负责人、所属各单位党、政、工领导班子成员以及三届一次职工代表在主会场参加会议，同时在公司机关和部分所属单位开设了13个电视分会场。除两会代表外，公司所属各单位所有副处以上干部全部在分会场收看了大会开幕式实况转播。我们以先进的技术手段，保证了公司最重要会议的精神，以最快捷、最方便、最直接的方式传达到最大的范围，大大提高了学习贯彻大会精神的效率和深入程度。

三是会议的作风有了新的提高：这次会议准备充分，筹划周密，气氛热烈，规范高效，服务到位。公司坚持不懈的制度建设和深入人心的企业文化，已经显示出明显成效，充分体现在全体代表在会议期间着装、仪容、言行、纪律等方方面面。会上会下，会议代表严格遵守会议纪律，认真学习会议文件，深入讨论公司决策，体现了高度负责的精神；会场内外，20__年工作会和三届一次职代会的重要意义和会议主题得到充分展示，处处体现着公司的新形象，很好地展示了充满朝气、奋发向上的企业精神，展示了现代、高效的企业作风，展示了和谐旺盛的企业士气，展示了全体员工昂扬向上的精神风貌。

四是会议的内容得到与会代表的高度认同：

代表们一致认为，公司在20__年及“十五”取得了非凡的业绩，全体员工同心同德，成就了历史伟业，已经奠定了公司“十一五”改革发展的坚实基础。

代表们一致认为，面对重重挑战和困难，公司坚持和树立科学发展观，确立了“十一五”的全新战略目标和发展思路，起点高、定位准、布局新、方向正。特别是坚持和树立科学发展观，确立了七大战略转型，提出了既有理论高度、又切实可行的战略措施，思路清晰，目标明确，措施有力，激扬士气，催人奋进。

代表们一致认为，公司把“十一五”作为战略转型期，既结合了国家提出的创新发展、和谐发展的思路，也融入了自治区经济发展总体战略布局，更与国家电网公司“十一五”发展目标相一致，充分说明公司既没有沉醉于过去的辉煌，更没有憧憬于未来的愿景，而是踏踏实实谋求公司可持续发展、健康发展、和谐发展，特别是报告和讲话中提出加快构建电力市场、提升管理水平、提高企业效益、鼓励科技创新、以文化力提升企业竞争力等全新的措施，从切实加强党的执政能力出发，紧密结合企业改革发展实际，对公司思想政治建设、党组织建设、党风廉政建设等方面提出的要求，对基层各方面工作具有非常强的针对性、指导性。

代表们一致认为，20__年能够成为__*电力公司发展史上的一个拐点，是因为厂网分开后的__*电力公司，形成了一种前所未有的工作激情、奋斗激情。因此，这次会议，必将成为崭新历史阶段具有深远意义的新起点，必将成为公司改革发展史上作用最为突出的盛会之一。

在会议中，许多代表实事求是地提出了很多宝贵的意见和建议，如缓解施工企业资金压力；多方采取措施确保高载能市场，特别是公司对煤矿双回路供电工作制定管理办法；加强自备电厂管理；着重加强专业人员的培训，加强人员的横向交流；深入推动“电力星光”科技人才服务行动，提高职工代表素质等等。公司将认真研究考虑。对能够解决的，要及时研究，加快解决；对需要公司支持的难点、热点，公司也会不遗余力地给以支持。

下面，我就贯彻落实会议精神，再强调几点意见。

一、认真树立和落实科学发展观，走好公司发展的每一步。

“十一五”已经开局，面对新的形势和任务，公司深入学习贯彻党的十六届五中全会、自治区七届十一次全会以及中央和自治区经济工作会议精神，冷静地分析了当前形势与机遇，提出必须积极主动地实施七大战略转型与发展调整。这是公司从国家经济形势和中央的战略部署出发、从__*实现又快又好发展的态势和走向出发，从国家电网公司的总体规划出发，从公司面临的机遇和挑战出发，审时度势，科学思考，为保证公司“十一五”实现又快又好发展而确立的根本方针。__*对公司20__年重点工作安排及“十一五”规划做出重要指示：__*电力公司必须把握好四个方面的重点工作。一要保持适度投资，完善电网功能；二要强化生产运营，充分发挥电力东西大通道作用；三要培育电力市场，积极推动输配电价政策改革；四要加强企业管理，不断提升企业效益。公司实施战略转型和发展调整的重大决策，完全符合中央和__*党委关于树立科学发展观的要求，完全符合自治区对__*电力公司的指示精神，得到了__*国资委等有关部门的肯定，完全符合公司目前的改革发展实际。

当前，各单位、各部门的首要任务，就是要紧密结合本单位、本部门的实际，深刻领会大会精神，全面地、不折不扣地贯彻落实好大会精神，树立科学发展观，走好公司发展的每一步。公司上下，必须紧紧把思想统一到__*党委、政府的思路和工作部署上来，统一到公司的决策方针上来。认真结合本单位、本部门的实际，领会精神实质，理解决策要义。积极配合公司实施战略转型，积极主动进行发展调整。要调整发展思路，跟上公司改革发展步伐；要调整发展重点，不折不扣地落实好公司重点工作部署；要调整发展措施，全面完成公司下达的各项目标任务。我们相信：只要公司上下进一步统一思想，提高认识，切实把“十一五”作为__*电力公司的战略转型期、发展调整期，抓住机遇，迅速转型，加快调整，就一定能够以更宽的视野、更新的理念、更高的标准，追求和实现__*电力公司更高层次、更高水平的发展，走好公司发展每一步。

二、坚决完成__*亿千瓦时售电量任务。

20__年，公司面临的市场形势十分复杂。电力市场存在着很大的不稳定性，完成公司确定的售电量__*亿千瓦时的目标十分艰巨。但是同时也要看

到存在不少有利因素：一是自治区全面落实国家宏观调控政策,继续大力推进“三化”进程,__*经济将继续保持快速增长，拉动*电力市场，形成旺盛的电力需求。二是随着新机组的陆续投产，20__年我区的缺电局面将得以缓解。用户的电力供应将得到可靠的保证。三是__*高载能市场所占有的资源富集、电价合理、运输成本低、企业规模大、环保设施配套、分布区域广等优势依然十分明显，只要我们坚持“扶大、扶优、扶强”的原则不动摇，克服暂时困难，实现由量到质的发展，就可能在全国高载能市场上形成特殊、领先优势。三是公司计划20__年售电量增长率为__，比20__年__的增长率低__个百分点，增幅明显放缓；与此同时，20__年东送电量增长率*，20__年将超过*；随着各地新建、在建的重点工业项目陆续投产和居民用电负荷的自然增长，优质电力负荷将稳步上升。20__年后几个月，公司月平均售电量已达到__亿千瓦时，以此计算，公司20__年实现__亿千瓦时目标将是完全有能力做到的。能否实现__亿千瓦时售电量目标，直接关系到公司20__年经营业绩指标的完成，直接关系到公司全年财务盈亏指标的实现，直接关系到公司工效挂钩政策的兑现。公司再次强调，626亿售电量总目标决不动摇，各单位的售电量考核指标一律不做调整。各供电单位要进一步提高认识，统一思想，决不能有丝毫松懈，思想上必须早做准备，工作上必须早做安排。

市场是电网经营企业生存和发展的基础。要牢固树立构建电力市场的新理念，高度重视用电市场的维护、培育和开拓，坚持不懈地搞好市场营销工作，切实提高供电优质服务水平。要继续加大开放负荷力度，挖掘潜力，增供扩销，保持负荷增长态势。要采取坚决措施降低线损率,必须完成公司下达的线损计划。要千方百计提高平均电价，要确保完成电费回收任务，努力完成增收指标，继续为完成全年的售电量、平均电价及电费回收等各项目标而努力拼搏。

三、坚决确保____电网安全。

电网安全事关公司改革、发展、稳定大局，事关__*经济社会发展和人民群众生活稳定。要认真贯彻落实国家电网公司安全稳定电视电话会议精神，牢固树立“五个安全观”，不折不扣的落实“四个绝对不允许”，确保__*电网安全稳定运行。要认真分析当前__*电网安全管理中存在的问题，积极采取措施，尽快解决工程设计、设备选型以及施工、运行、检修等重点环节的安全隐患，突出解决好人为事故和障碍比例较大的问题；加大投入，解决好设备先天不足、抗自然灾害能力弱的问题，切实解决好电网局部薄弱、部分城网及重要负荷供电可靠性不高的问题；要加强电力设施保护，为电网安全创造良好外部环境。随着电源、电网建设快速发展，电源构成和电网结构不断变化，给电网安全稳定运行带来了新的课题，特别是系统稳定问题日益突出，必须引起我们的高度重视。要全面加强电网安全管理工作，健全电网安全防控体系。要建立反事故斗争常态机制，通过推进建立“无违章企业”活动，不断夯实安全生产基础。要全面完善公司系统各级安全生产预警和应急机制。各生产单位必须严格按照公司要求，不断完善本单位重特大事故应急预案，要定期组织开展电网联合反事故演习，切实提高员工应急处理和快速反应能力。要通过全面加强公司安全文化建设，深入实施全员安全培训，不断提高员工综合安全素质，真正确保__*电网安全。

四、认真开展管理效益年活动，确保实现公司全年财务预算收支平衡目标。

公司将20__年确定为管理效益年，就是要将管理和效益放在工作的首位，努力实现管理创新，追求发展质量，增加经营收益，实现公司向集约化管理、精细化管理转变，以保持公司改革发展的良好态势。从现在的情况分析，公司今年面临比去年更为严峻的经营形势，必须积极采取各种有效措施，确保20__年财务预算目标完成。

要继续树立过紧日子的思想，坚持勤俭办企业的方针，降低成本，开源节流。要切实维护预算的刚性和严肃性，坚决杜绝预算外支出；要大力加强电价管理，切实维护公司的合法权益和经济利益；要严格成本费用支出，从严控制基建成本支出，从严控制购电成本；要切实加强电费回收工作，要从技术和管理上努力降低线损；从管理上降低经营费用，从资金运作上减少财务费用，努力提高资金使用效益，确保企业经营安全，实现公司又快又好的发展。

五、切实加强对施工企业的管理，积极稳妥地推进主辅、主多改革。

20__年，要把加强对施工企业的管理和考核，作为企业实施集约化管理的一项重要任务。公司作为自治区委托管理自治区电力施工企业国有资产的责任主体，对加强施工企业管理，确保电力施工企业中的国有资产保值增值负有直接而重大的责任。加强管理的工作重点，一是要加强国有资产保值增值目标的考核，促进电力施工企业不断提高市场竞争力，使其真正具有可持续发展能力；二是要加强对其领导班子经营业绩的考核。除工程质量、安全、进度管理与考核外，对施工企业领导班子，必须要确定经营业绩考核指标体系。指标既要实事求是，又必须有一定压力。

公司将本着最大限度考虑公司整体、实施单位和广大员工长远利益，充分考虑改革成本落实、全力维护稳定和谐局面的原则，争取最有利的改革政策，选取最有利的改革方案，积极稳妥地推进主辅、主多改革。

六、认真开展建设和谐企业活动，让全体员工共享改革发展成果。

党的十六届五中全会提出，“构建和谐社会取得新进步，是未来五年我国经济社会发展主要目标之一”。__*公司作为__*唯一国有独资电力企业，在构建和谐社会中承担着重要社会责任。公司一直把建设和谐企业，作为公司改革发展的一项重要任务来抓。建设和谐企业，已经成为公司系统的一句响亮口号。20__年要继续把建设和谐企业，作为成为公司企业改革发展的重要目标。

建设和谐企业，就是要建设和谐电网。要以结构科学、布局合理、优质安全、经济高效、输送通畅为目标，加快500千伏主网建设，紧密衔接好国家特高压电网规划，提高电网输送能力，最大限度地为经济社会发展提供坚强电力保障。以安全稳定的电力供应、以优质高效的供电服务、以全体员工全心全意推进“__电服务进万家”工程的实际行动，在全社会打响__电品牌。

建设和谐企业，就是要建设和谐团队。一是要建设“四好领导班子”为契机，努力把各级领导班子建设成为讲原则、重感情，团结和谐、奋发有为的领导班子。二是要建设一支高度认同企业使命、企业精神、企业员工核心价值观的员工队伍。

员工是公司立业之基，员工是企业振兴之本。要把“以人为本”的要求，作为公司建设和谐企业的根本出发点和落脚点。继续深入开展创建“和谐温馨人文化变电站”活动，关心员工工作质量。以人为本，就是要以广大员工为主体建设和谐企业，发挥他们的激情，发挥他们的才干，发挥他们的积极性和主动性，让广大员工享受工作，为企业创造更大价值，为自己创造职业未来，为社会创造和谐元素；以人为本，就是要以广大员工为对象建设和谐企业，就是要让全体__*电力公司员工，包括离退休老同志、职工家属，都能够共享自己创造的和谐企业氛围，共享公司给予的丰厚物质回报和精神回报，共享企业改革发展的一切成果，不断提高员工的生活质量，真正实现员工与企业共同进步、和谐发展。

七、认真做好

电力企业安全工作建议例2

3．分公司对省公司的宗旨、定位、战略目标进行了大力宣传，除以党委会、党政联席会、总经理办公会进行过传达外，凡利用分公司召开的本部员工大会、安全生产例会、各部门(单位)周例会上进行了认真学习，并通过图片、宣传栏、宣传手册的形式，进一步加强每位员工对省公司的宗旨、定位、战略目标的深刻领会。

按照省公司的战略目标要求，分公司认真制定了今年企业的发展战略，即：确保“一个目标”(即确保500千伏输变电设备安全稳定运行)，致力“两型建设”(即学习型、创新型)，加强“三化管理”(即专业化、规范化、标准化)，抓好“六项工作”(即推行现场作业标准化，确保安全生产；创建学习型企业，全面提高员工素质；培育企业文化，弘扬团队精神；加强作风建设，强化企业管理；实施对标管理，争创一流企业；加强精神文明建设，创建文明单位)，为建设“一强三优”现代化江西超高压电网企业奠定了坚实基础。

按照省公司的定位，分公司找准企业定位，将保障500千伏输变电设备安全稳定运行作为神圣职责和光荣使命。认真贯彻“安全第

一、预防为主”的工作方针，始终把安全生产作为公司重中之重的工作来抓。坚持“安全从细节抓起”，从“三基”抓起，以“三铁”反“三违”，杜绝“三高“现象。狠抓责任落实，加强对输变电设备的运行维护和设备缺陷管理，经受了迎峰度夏和抗冰保供电的考验，全面提高了安全生产管理水平。

4．对省公司今年召开的年初工作会、年中工作会、“四加强”会议、多经工作会、新闻宣传会、党建工作会等重要会议精神，分公司领导在会议结束后及时召开相关会议进行了传达，并要求各部门、基层单位针对会议精神积极采取措施进行落实，并将落实措施、落实情况按要求上报到省公司和分公司党政主要领导。

对省公司的年初、年中工作会议，分公司党委中心组专门组织进行学习，在本部员工会议、安全生产例会上也进行了传达，要求各部门、各基层单位务必把会议精神传达到每位员工，以确保每位员工都能深入了解会议精神，并在工作中贯彻落实会议精神。

在省公司“四加强”工作会议召开以后，党委及时在党政联席会议、政工例会、本部员工大会上分别进行传达，并按照会议精神，制定了2005年分公司党委工作要点；分公司党委以先进性教育活动为契机，通过学习动员、分析评议、整改提高，加强对党员的教育和管理，加强党支部的凝聚力和战斗力；以构建和谐企业为目标，进一步加强员工思想政治工作；为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建符合分公司实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对分公司内部的“小金库”进行全面检查清理；层层签订责任状，严格落实党风廉政建设工作责任制；组织广大党员干部观看反腐败电教片，开展了职务犯罪现身说法警示教育活动，学习廉政建设有关文件精神，积极开展反腐倡廉宣传教育，做到预防在先，关口前移；强化监督工作，对重大技改项目、重大物资采购等，都严格执行招投标管理制度，确保廉洁自律工作落到实处；切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步深化效能监察工作。

分公司召开专题会议，认真传达贯彻国家电网公司《关于开展“三清理一规范”工作的通知》文件精神和电视电话会议精神以及省公司关于多经企业“三退出分离、两规范、一分开”的工作部署，成立了以李勇副书记为组长的“三清理一规范”领导小组，并对开展“三清理一规范”工作作了具体分工。在开展“三清理一规范”工作中，分公司充分认识“三清理一规范”工作的重要性和严肃性，切实加强领导，健全组织，落实责任，严肃纪律，扎实工作，按时高质量完成各项工作任务。

由于对会议精神传达、贯彻、落实到位，分公司领导班子团结协作，员工思想稳定，廉政建设卓有成效，没有出现员工上访或越级上访现象，没有出现违法违纪现象，分公司各项工作顺利开展。

电力企业安全工作建议例3

中图分类号：U223.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0276-02

1 供电企业加强民主管理的重要意义

1.1 当下社会主义市场经济体制，加强民主管理是现代企业管理中的重点工作之一，也是一种创新有效的管理方式。企业民主管理主要是使企业员工能够真正参与到企业决策和管理中，充分调动广大员工的主动性，发挥每个员工潜能，不断增强企业的凝聚力，使得企业管理者与企业员工之间能够相互理解、相互支持，保证企业的和谐稳定发展。

1.2 企业文化建设是构建和谐企业的重要基础，同时也是企业可持续发展的支柱力量。现在我国大力倡导构建和谐社会，企业也在重视建立和谐的内部关系，加之当前全党大力开展群众路线实践教育活动。因此企业民主管理是最直接最有效的形式。职工的意愿和要求只有通过民主管理的渠道向企业反映出来，才能使职工群众与企业的劳动关系不断得到协调。

1.3 和谐发展是保证稳定的前提。为此，企业民主管理建设，能够对企业做出正确决策部署起到重要保证作用。企业在做出任何决策部署之前，都会充分听取职工意见。因此提高企业民主管理，做到集思广益，补充和完善决策的科学性，对于提高公司决策质量，有效减少和避免因企业重大决策的失误给企业带来的各种不良影响。

2 目前供电企业民主管理存在的主要问题与难点

2.1 在企业管理的过程中，由于部分领导干部认识不够。一些基层单位领导干部认为公司工作重心主要是在安全生产以及营销服务上。民主管理工作属于“二线”工作，重视度不够。还有一些领导干部认为实行民主管理，职工的要求会更多，公司的投入就会越大。因此对民主管理持保留态度；有的领导干部管理理念陈旧，把职工看作单纯的工人，对职工的建议和意见听不进容不得，不关心职工的民利；有的非正式编制职工认为，我是打工的，多挣些钱才是根本，什么民主管理、企业文化这些工作是公司的事，因此缺乏参与民主管理的积极性。

2.2 在工作严峻形势下，由于上级领导的认识不足，工作指导上不到位。其他职能部门对民主管理工作协助配合力度不够，尤其是开展民主管理制度建设摆上重要议事日程，在力量投放与指导措施上都很不够，此外，对企业民主管理的理论与政策也研究不够，使许多基层部门遇到难点面临存在“有心无力”的尴尬局面。

2.3 工作开展不平衡。作为政工范畴的企业民主管理，必须时刻围绕公司中心展开。在“三集五大”体系建成后，公司工会办公室与政工部合并了，工作力度相对有所减弱，有些基层单位领导相对重视，基础较好，开展工作较为顺利，而有些基层单位，由于领导不重视，效益相对较差，民主管理工作开展不太理想。同时近年国网公司纳入大量的控股代管县公司，这些公司由于过去长期处于属地化管理，管理水平普遍偏低，发展比较落后，加上自身经营效益不好，企业民主管理一直流于形式，实施效果与直供直管单位存在较大差距。

3 加强供电企业民主管理的对策建议？

3.1 公司一直以来都十分重视职代会的组织落实。坚持和完善职工代表大会制度。每年两次职工代表巡视督查，对于巡视督查中发现的问题安排专人督查整改，并纳入对基层单位的年终考核中。发挥职工代表的监督作用，深入推进职工代表述职评议制度，不断完善职工代表结构，注重向一线职工倾斜。强化提案办理工作。制定提案管理条例，规范提案的提交、审查、整改、落实、回复全过程的管理制度，不断提高企业领导干部的民主意识和自律意识，不断拓展评议范围，组织开展好民主评议中层干部、供电所所长、班组长工作。通过组织交流座谈、网上学习、专家讲授等形式，增强职工代表参政议政的能力。目前乐山公司在内网开办职工代表培训课程，职工代表可以通过网上学习，提高自身综合素质。

3.2 工作中坚持不断完善厂务事务公开制度。目前公司已经将厂务公开制度落实作为企业考核的一项重要指标。乐山公司将凡涉及企业重大决策出台、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用、关系职工切身利益改革事项、重大疾病补助、捐款捐物等事项都通过职代会、局域网、宣传栏等多种方式进行公开。不断拓宽公开渠道和范围，保证员工对企业各项工作的知情权、参与权和监督权，进一步深化一线班组和供电所的事务公开。将标准化工作融入到厂务公开中，通过学标、贯标使得厂务公开效果更好。同时定期在职工中开展厂务公开的民主测评，听取采纳他们的意见建议，不断改进工作。

3.3 强化民主管理制度建设。供电企业民主管理在实施的过程中能够有理可依、有章可循，企业应该积极征求各个部门的意见和建议，从而制定一套行之有效的企业民主管理实施方案，并且结合企业的实际情况有针对性地逐步推进民主管理。目前乐山公司已于近两年建立和完善了《职工代表参与日常民主管理暂行办法》《职工代表大会闭会期间议事制度》《职工疗（休）养工作管理办法》等制度。通过制度的建立完善，使得企业民主管理工作进一步制度化、长效化，同时也能确保公司职工代表大会权益。

3.4 工作中， 大力推行平等协商，集体合同制度。目前公司内部存在正式职工、劳务派遣以及农电工等多种用工方式。而随着新体系的形成，农电工的劳动关系也随之发生了变化，而这种用工关系的变化对供电企业队伍稳定产生一定影响。因此需要进一步调整和理顺劳动关系，充分尊重考虑各种身份职工的合理诉求，维护好职工的权益。要进一步建立健全劳动争议调解、仲裁组织等制度，积极有效地开展劳动争议的预防和处理工，维护企业的稳定和员工的切身利益。在广泛征求员工群众意见的基础上与行政方进行平等协商达成一致意见后，再签订集体合同。工会要定期组织各职能部门代表、专门工作小组及部分职工代表检查集体合同的履行情况，维护好员工权益。

3.5 拓宽渠道，加强民主管理工作探索创新。目前公司在各基层单位建立了总经理联络员制度，基层单位总经理定期与联络员座谈，听取意见建议。开辟职工参与民主管理直通车。定期开展了“工会维权咨询服务日”活动。今年乐山供电公司率先建立以四川省劳模命名的“马天智劳模创新工作室”。一方面进一步弘扬了新时期劳模精神，充分发挥了劳模的典型示范作用；同时不断提升公司专业技术水平。以开展群众性经济技术创新竞赛活动为载体，团结动员广大职工为实现建设“一强三优”现代公司目标建功立业。乐山公司于去年先后举办了220千伏及以下无人值班变电站监控中心劳动竞赛、220千伏输变电工程安全质量管理流动红旗，以及“争做无违章个人、创建无违章供电所（班组）”三大劳动竞赛项目，进一步调动了广大职工的主动性和创造性。

4、抓好机制建设，筑牢安全防线

确保电网安全运行，就必须建立健全制度机制，保证制度机制的刚性执行，提升安全管控力，杜绝人为的一切误调度、误操作事故，以及不服从调度指令、擅自投停运设备的行为，有效保证电网安全运行，维护社会公共利益，发挥电网经济效益，促进电网企业安全发展、科学发展。

①是健全行为约束机制。在严格遵守行业标准、电网操作规范、标准化作业指导书的同时，针对电网调度工作实际，建立和完善岗位细则、操作规范、调度运行、事故处理等方面的专项制度，并构建调度班组安全文化建设常态机制，做到警笛长响、警钟长鸣，强化规范意识和安全责任意识，切实杜绝违规违章行为。

②是健全过程监督机制。把调度安全管理要求细化到每个环节、每个流程、每道工序，落实到电网调度的每个步骤，形成横向到边、纵向到底的常态长效监督体系，加大监督力度、密度和广度，消除监督盲点，提高监督质量，确保监督效果。同时，让调度人员结成安全责任对子，工作过程中相互监督、相互提醒、相互告诫，营造全员监督格局，提高调度安全管理水平。

③是健全考核评价机制。建立部门、班组、调度员三级管理考核模式，形成科学的评价体系，把调度纪律执行情况、调度职责履行情况、调度规程运行情况等作为考核重点，缩短考核周期，纳入部门、班组、个人的绩效管理，强化安全至上理念，形成共担共保、共抓共管合力，确保安全调度局面长期稳固，为电网稳定运行和电力安全供应提供保障。

结束语

综上所述，伴随着供电企业突飞猛进的发展，强化调度安全管理、确保电网安全稳定运行，是一项长期而艰巨的任务，需要我们在今后的工作中持续加强探索，不断提高安全管控能力，更好地发挥电网保障服务能力，为经济社会发展提供坚强的电力支撑。

参考文献

电力企业安全工作建议例4

1、召开了一届二次委员扩大会议，对去年全省的工会工作进行了总结和回顾，对今年工会的全年工作进行了部署。会上，省会与各市电信工会签订了XX年工作目标责任书，将工作任务分解、量化，加强对基层工会进行目标管理，确保全年任务的完成。省电信工会经费审查委员会同时召开了会议，对去年全省工会财务情况和今年的财务预算进行了审核。

2、着重抓了新修改的《工会法》学习、宣传工作。年初，省会组织全省各基层工会参加了中华全国总工会举办的《工会法》知识竞赛活动，全省6723人参加了此次竞赛活动；12月，全省电信员工将参加安徽省总工会组织的“XX年度‘四五’普法学习考试”。

电力企业安全工作建议例5

中图分类号：TU198 文献标识码： A

建筑工程主体施工结束后，总工程量基本上是完成了70%，随即进入装饰装修、设备安装阶段，此阶段的工程施工特点是：工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点，给安全管理带来了许多困难，是事故多发阶段。

1建筑工程施工后期安全管理问题

由于建筑工程后期的工作内容不确定因素较多，涉及到的工种、技术含量、工艺复杂性等诸多实际问题，而建筑施工企业自己又不可能具备各种各样的工种和技术人才和专业技术人员，转包其它专业施工企业在所难免。

（1）建筑施工单位直接或间接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，建筑施工企业对这些直接或间接与建筑施工企业签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一没有管理责任，二无法进行实际到位的管理措施；建筑施工企业的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。

（2）在建筑工程施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，本企业管理体系大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱，许多方面基本上无人管理。

（3）各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确，对建筑工程施工企业提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用权、没有维护管理的责任，多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。

（4）建筑工程施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系，各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，对安全隐患视而不见。

2建筑工程施工后期安全管理对策

（1）加强建筑工程施工后期的总体协调。首先，应在交错复杂的施工现场建立一个多方施工企业的安全生产协调管理组织，由发包企业统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建筑工程施工实行施工总承包责任制，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程，都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任；第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度（应明确会议时间、出席对象、议事规则）、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案、缺席惩罚条例等；第三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。通过总召集协调会议解决下列问题：①由总体协调机制统筹安排各方企业的施工进度，尽量避免立体交叉作业；②加强施工现场平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象和潜在隐患控制；③合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）造成用电事故；④协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。⑤根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施。定期或不定期的检查落实情况，必须由总承包单位专人组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。

（2）强化落实安全责任首先是总承包企业应与各分包企业签订安全生产协议及行之有效的责任制。一是明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任；二是工程分包企业现场安全管理负责人、联系人应时时在岗在位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。

（3）强化安全监控总承包企业的安全管理人员和分包企业现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率。

3建筑工程后期安全管理建议

（1）建筑工程施工行政主管部门必须推行建筑工程施工总承包制，严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的管理环境；

（2）进一步完善建筑工程安全生产法律法规，消除建筑企业直接发包工程而造成的安全监管盲区。目前，由建筑施工企业直接发包分部分项工程的情况较为普遍。而《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定，对由建筑施工企业直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定，客观上造成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区，对现场安全管理造成了极为不利的影响。

4结语

在建筑工程施工后期阶段，要确保建筑施工后期的安全生产，必须在“全面推行建筑工程施工总承包制”和“落实建筑施工企业对施工现场安全生产的总体协调责任”两者之间做出选择。在当前全面推行施工总承包制困难较大的情况下，采取后者较为现实。政府应当修订、完善相关法律法规，按照“谁分包，谁负责协调”的原则，落实施工现场生产安全协调责任，促使建设单位加强现场安全生产管理，使建筑工程施工后期生产安全管理走向有序、规范，实现施工全过程的安全生产。

参考文献：

1.《中华人民共和国安全生产法》

电力企业安全工作建议例6

根据国网公司开展电工电气制造企业安全性评价的要求，宁夏公司在宁夏隆达电缆有限公司（以下简称“电缆公司”）开展电工电气制造企业安全性评价试点。电缆公司建厂已有20余年，年产值不足亿元，规模小、抗风险能力弱。截至2014年底，完成了对该电工电气制造企业安全性评价试点工作。

1 宁夏公司的实践及成效

1.1 开展电工电气制造企业安全性评价工作的方式和依据

按照企业自评价和专家评价相结合的方式进行安全性评价，具体做法为：首先由电缆公司先组织自评价，然后公司安质部再委托宁夏电力行业协会组织专家查评。依据《国家电网公司电工电气制造企业安全性评价标准（试行）》和《国家电网公司电工电气制造企业安全性评价查评依据（试行）》开展电工电气制造企业安全性评价工作。

1.2 电工电气制造企业安全性评价开展情况

电缆公司依据国网公司电工电气制造企业安全性评价标准，从安全生产管理、生产设备设施、作业现场和环境、产品质量安全四个方面开展自查、自评，汇总编制电缆公司安全性评价自查报告。宁夏公司安质部委托宁夏电力行业协会负责组建专家组，并分成安全生产管理、生产设备设施、作业现场和环境、产品质量安全四个专业组。专家组通过听取电缆公司安全性评价自查评情况汇报、查阅资料、现场检测等方式，从安全生产管理、生产设备设施、作业现场和环境、产品质量安全等方面入手，形成安全性评价专家查评报告，并就查评中存在的主要问题形成整改意见及建议反馈至电缆公司。

1.3 安全性评价工作取得的成效

通过对电缆公司开展安全性评价试点，成果显著。一是发现了电缆公司人员、设备及管理中存在的薄弱环节，对做好事故的超前防范工作起到了积极的管控作用；二是提高了员工的安全意识、自我保护能力及安全生产的业务素质，进一步夯实了安全生产管理的基础；三是为上级部门安全管理决策提供了可靠的科学依据；四是增强安全管理的技术含量，确保安全管理工作长期健康发展。

2 存在的问题与难点

第一，在安全性评价自查工作中，电缆公司虽然成立了安全性评价领导小组及四个评价专业小组，负责安全性评价的指导检查和具体实施工作。但从试点的工作情况看，由于电缆公司缺乏在安全性评价方面的相关工作经验、四个专业小组职责的区分也不够明确等原因，使我们对安全性评价工作的指导监督和检查的力度不够，四个安全性评价专业小组工作的开展不均衡，影响了安全性评价的效果。

第二，国网公司电工电气制造企业安全性评价标准的内容几乎涵盖了此类企业所有的工作范畴，具有广泛性和全面性的特点。我们在进行安全性评价自评价和专家评价时，由于客观条件的限制，为了在短时间内完成评价工作，又不能顾此失彼，所以，如何做到面面俱到，又要兼顾重点，确实是一个急需解决的难点问题。

第三，国网公司系统集体企业中，中东部发达地区与西部地区的集体企业无论从规模、安全生产及技术管理水平等方面都存在差异，按照目前采用统一的评价标准，对宁夏电工电气制造企业要求过高。

第四，宁夏公司电工电气制造企业安全性评价专家组，委托宁夏电力行业协会负责组建，虽然行协专家普遍是电力系统退休的老专家，多年来从事电网运维、施工安装等专业工作，但对电工电气制造方面的设备管理、质量和技术管理等颇为生疏，是“门外汉”，作为安全性评价试点，评价专家在查评过程中对评价标准的理解和掌握，或多或少地存在一定的偏差，不能准确地按照电工电气制造专业安全性评价标准开展评价

工作。

第五，在安全性评价试点工作中，从自评价到专家评价的所有表格的统计汇总，均是手工操作。自评价由班组汇总统计至车间，再由车间汇总统计至电缆公司，形成自评价报告。

第六，从使用的评价标准来看，笔者认为，国网公司现行的电工电气制造企业评价标准要求过高，且对电工电气制造企业安全生产经营管理没有实质性的帮助和提高。

3 解决办法及建议

第一，针对电缆公司自评价缺乏工作经验和组织机构职责不清的问题，电缆公司在下阶段开展安全性复评价工作中，应建立更加严密的组织，严格区分安全性评价领导小组、各专业小组、各部门的职责，理顺相互之间的关系，充分配合和协作，完善相应的考核机制，使安全性评价工作的走向制度化。

第二，针对如何做到广泛性和全面性，又要区分重点和难点问题。要根据对安全生产的影响程度，区分出不同的类别等级，将有限的时间和主要的精力放在对安全有严重影响的项目上，进行重点的查评，并适当缩短相应的查评周期，做到经常性的查评；把安全影响等级较低的评价项目放在一个相对较长的查评周期。

第三，针对采用统一的电工电气制造企业评价标准，部分内容不适合宁夏电工电气制造企业安全性评价的问题，笔者认为，一是国网公司应针对经济发达、较发达、欠发达地区，分三种评价标准的版本，由电工电气制造企业根据企业所在的区域及自身状况进行选择使用；二是由各省（市、区）电力公司根据当地的实际情况参照国网公司评价标准，制定适合本省（市、区）的电工电气制造企业安全性评价的标准。

第四，针对专家在电工电气制造方面的设备管理、技术管理等专业不精通的问题，应由各省（市、区）电力公司采用面向社会公开招标采购的形式进行，并选择专业精通、信誉好的安全评价咨询机构，严格把关，聘请具有电工电气制造各专业管理经验丰富的专家，确保安全性评价工作的质量。

第五，针对安全性评价汇总统计采用手工操作的问题，建议电力电气制造企业应在今后的安全性评价工作中，积极开发和引进安全性评价管理信息系统，使用安全性评价管理信息系统进行统计分析，提高安全性评价的效率和质量。通过使用安全性评价管理信息系统，可以增强客观公正性，消除人为主观因素干扰和影响安全性评价公正性的问题。

第六，针对现行的电工电气制造企业评价标准要求过高的问题，建议对目前使用的电工电气制造企业安全性评价标准适时进行修订完善，其中对一些不适合集体企业实际，又对集体企业安全生产经营管理没有实际意义，且资金投入较大的安全性评价项目，在修订完善时予以取消。

电力企业安全工作建议例7

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.053

1 引 言

随着市场经济的飞速发展，我国中小微企业的数量也在飞速增长。相比于市场体系中同行业的大企业，中小微企业主要是指那些资产规模、人员规模和经营规模都明显较小，劳动力、劳动手段和劳动对象集中程度比较低的经济单位。中小微企业是我国实体经济的重要基础，是国民经济的重要组成部分。中小微企业在电网客户中的所占比也不断增加。此外，中小微企业数量庞大、涉足领域广泛的特点也决定了其用电情况的复杂性。[1，2]对中小微企业进行电力服务需求分析，便于电网企业进行客户关系管理和提升供电服务水平。

文章首先对中小微企业的用电服务需求进行了抽样调查，其次对调查结果展开分析，并提出了加强中小微企业电力服务的具体建议。

2 中小微企业电力服务需求调查及分析

2015年9月，对某市范围内的中小微企业电力服务需求进行了抽样调查，共有1976家中小微企业参加。调查问卷从电力政策法规讲解、用电业务咨询、安全用电检查、节能用电技术指导、安全用电知识宣传5个方面对中小微企业电力服务需求进行了调查，统计结果见下表。

各用电服务选项合计结果

由上图可以看出，中小微企业对各项电力服务的需求主要集中在安全用电检查和节能用电技术指导两个方面。

安全用电检查是供电企业向电力客户提供的确保客户用电安全的电力服务。近年来，随着社会经济的发展和现代化水平的提高，企业用电量快速增长，企业内部不安全用电行为引发电力安全运行事故的概率也随之增加。电力安全运行事故将对电网的运行构成严重威胁，也会影响用电企业的正常生产经营，造成巨大的经济损失和恶劣的社会影响。因此，用电企业需要合理有效地开展安全用电检查，对现场用电设备、安全措施、事故应急处理预案、消防设施及安全工器具、值班人员资质及值班制度等进行逐一检查，以确保正常使用电力和各项生产经营活动正常有序进行。

用电技术指导是供电企业为客户提供的有助于客户科学合理用电的电力服务。电能是一种重要的二次能源，在能源供应日益紧张的形势下，节约用电可以减少不必要的电能损失，从而为企业减少电费支出，降低经营成本，提高经济效益，为企业的发展壮大创造更有利的条件。因此，企业需要有效的用电技术指导，利用科学的技术、管理手段实现降低电能损耗，进而实现降低成本和提升利润空间的最终目的。[3-5]

3 加强中小微企业电力服务建议

本次抽样调查反映出目前中小微企业对电力企业的供电服务提出了更高的要求，电力企业应深入分析用电企业的安全用电需求并提供更加优质的服务。结合本次中小微企业电力服务需求抽样调查统计结果，提出以下电力服务建议：

（1）加强客户的用电安全管理，开展用电安全培训服务。定期组织客户的用电管理人员进行培训，内容包括电气操作、安全运行、设备检修、设备管理等，提高客户电工安全用电知识技能水平。

培训应认真贯彻按需施教、注重实效的原则，采取的形式可以是集中培训与现场培训相结合，如安全培训讲座、反事故演练、举办安全知识普调考及竞赛等多种形式。通过培训达到提高客户的用电安全意识、提高客户相关作业人员的安全技能水平的效果，共同实现供用电安全管理水平的提高。

（2）加强需求管理，通过用电需求调研合理划分客户，有针对性地开展节能用电技术指导工作。结合客户实际用电情况，将客户按行业划分，如制造业、商业、医疗、学校、石油行业、钢铁行业等，进行客户用电负荷需求调研，通过分析每一行业的用电特点，有针对性的帮助客户制定科学用电计划，合理安排各类用户的用电时间，根据负荷需求制定企业内部调节措施，指导客户做好无功补偿和降损增效方案，提高企业科学用电、节约用电水平。

（3）加强客户用电档案动态管理，实现用电检查员“一对一”全程服务。由用电检查员负责建立客户安全用电档案及隐患排查治理档案，并持续做好客户用电档案的动态管理工作，及时更新客户数据，做好用电检查的详细记录。通过客户档案可以及时了解每一个客户的用电行为、设备配置情况、安全隐患和风险等相关信息，便于实现供电客户管理工作的“闭环管理”和“循序递进”，为一对一进行供用电安全管理工作提供依据，有助于用电检查员为客户提供有针对性的、差异化的供用电安全管理和服务。

（4）加强客户关系管理，利用多种渠道做好安全用电、科学用电、节约用电知识宣传工作。电力客户是电力企业服务的直接对象，只有加强与客户沟通联系，才能做好各项管理工作。利用多种渠道建立客户关系网，如利用微信、微博等建立电力公众服务平台、建立客户微信群、QQ群，组织分行业客户座谈会、客户关系委员会、大客户走访等。从客户角度出发，积极了解客户需求，及时解答客户咨询，加大宣传力度，定期通过公众服务平台、客户群、客户座谈会、走访等渠道宣传电力政策法规、安全用电、节约用电等各种相关知识，有效保障电力客户用电管理工作顺利开展。

4 结 论

优质的服务是电力企业寻求发展的根本，只有以客户需求为导向，不断创新服务手段、扩展服务项目、提高服务质量，才能提高客户满意度，使企业不断进步

文章对中小微企业电力服务方面的需求调查结果进行了分析，总结了中小微企业的电力需求特点，从客户需求出发提出了加强中小微企业电力服务的具体建议，有助于供电企业提供更加优质的服务，从而加强对客户的吸引力，扩大电力产品在能源市场的份额，有利于为企业创造更多的利润，并在竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]谢历冰.电力营销中探析客户关系管理的有效途径[J].中国市场，2011（45）：111，113.

[2]田春霞.我国中小微企业的特点与优劣势分析[J].价值工程，2013（4）：157-158.

电力企业安全工作建议例8

Abstract: the construction project is relatively late into the management process and serious, lax cross complex period, during this period safety problems is often more hidden trouble, safety such vigilance, there may be a big problem, not out, but small problems and small hidden trouble constantly.

Keywords: building engineering; The late construction; Safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

建筑工程主体施工结束后，总工程量基本上是完成了50%～70%，随即进入装饰装修、设备安装阶段，此阶段的工程施工特点是：工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点，给安全管理带来了许多困难，是事故多发阶段。

1建筑工程施工后期安全管理问题

由于建筑工程后期的工作内容不确定因素较多，涉及到的工种、技术含量、工艺复杂性等诸多实际问题，而建筑施工企业自己又不可能具备各种各样的工种和技术人才和专业技术人员，转包其它专业施工企业在所难免。

(1)建筑施工单位直接或间接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，建筑施工企业对这些直接或间接与建筑施工企业签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一没有管理责任，二无法进行实际到位的管理措施；建筑施工企业的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。

(2)在建筑工程施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，本企业管理体系大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱，许多方面基本上无人管理。

(3)各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确，对建筑工程施工企业提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用权、没有维护管理的责任，多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。

(4)建筑工程施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系，各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，对安全隐患视而不见。

2建筑工程施工后期安全管理对策

(1)加强建筑工程施工后期的总体协调。首先，应在交错复杂的施工现场建立一个多方施工企业的安全生产协调管理组织，由发包企业统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建筑工程施工实行施工总承包责任制，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程，都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任；第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案、缺席惩罚条例等；三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。通过总召集协调会议解决下列问题：

①由总体协调机制统筹安排各方企业的施工进度，尽量避免立体交叉作业；

②加强施工现场平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象和潜在隐患控制；

③合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005)造成用电事故；

④协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。

⑤根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施。定期或不定期的检查落实情况，必须由总承包单位专人组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。

(2)强化落实安全责任首先是总承包企业应与各分包企业签订安全生产协议及行之有效的责任制，明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任；二是工程分包企业现场安全管理负责人、联系人应时时在岗在位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。

(3)强化安全监控总承包企业的安全管理人员和分包企业现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率。

3建筑工程后期安全管理建议

(1)建筑工程施工行政主管部门必须推行建筑工程施工总承包制，严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的管理环境；

电力企业安全工作建议例9

1、召开了一届二次委员扩大会议，对去年全省的工会工作进行了总结和回顾，对今年工会的全年工作进行了部署。会上，省会与各市电信工会签订了200X年工作目标责任书，将工作任务分解、量化，加强对基层工会进行目标管理，确保全年任务的完成。省电信工会经费审查委员会同时召开了会议，对去年全省工会财务情况和今年的财务预算进行了审核。

2、着重抓了新修改的《工会法》学习、宣传工作。年初，省会组织全省各基层工会参加了中华全国总工会举办的《工会法》知识竞赛活动，全省6723人参加了此次竞赛活动；12月，全省电信员工将参加安徽省总工会组织的“200X年度‘四五’普法学习考试”。

3、开展了安徽省电信公司员工思想状况调查。省会会同省公司思想政治工作部在全省开展了员工思想状况问卷调查活动。问卷调查的内容包括员工对电信企业的改革和发展、对当前中国电信和安徽电信面临的竞争形势和竞争环境、对电信对外服务以及企业民主政治建设方面的看法等四个方面。全省主业的三级经理及以下人员，参与了问卷调查，这次调查共发出问卷11031份，收回有效问卷10259份，有效问卷回收率为93%，经过认真的统计，形成了书面调查报告。安徽电信实业集团公司同时也开展了这项活动，共发放问卷1664份，收回1609份，回收率达到96.7%；有效问卷1436份，形成了书面调查报告。

（二）坚持平等协商、集体合同制度和职代会制度，以维护广大员工合法权益为根本，不断推进企业的民主政治建设。

1、进一步规范全省电信系统集体合同签订工作。省会着重抓了《安徽省电信系统集体合同》（参考文本）和省公司人力资源部下发的《安徽省电信公司规范劳动合同管理的暂行规定》的贯彻，并结合当前企业改革发展实际，按照省会的要求，各基层工会对原有的集体合同进行修改；同时，为加强劳动争议调解工作，下发了《关于成立劳动争议调解委员会的通知》，要求各基层单位建立劳动争议调解组织。全省共有14个市分公司修改、续签和重签了《集体合同》，主实业共有48个单位成立了劳动争议调解委员会。

2、认真贯彻落实省公司党组下发的《安徽省电信企业职工代表大会实施细则》。截止到11月底，全省已有16个市电信分公司、1个直属单位和实业公司的23个单位召开了职代会。各单位在召开职代会时，认真落实职代会的各项职权：听取总经理行政报告，审议通过员工收益分配办法、奖惩办法，企业年度财务预、决算，审议决定职工福利有关问题等，对《集体合同》的履约情况进行了审议，对领导干部进行了民主评议，并于会前向上级工会进行报告，会后上报《职工代表大会情况报告表》。

3、加强了企务公开工作。根据去年省公司在全省开展的企务公开工作专项检查的情况，针对检查中发现的问题，对企务公开办法进行了修改，下发了《安徽省电信公司企务公开工作实施办法》。9月中旬，在滁州召开了“创建规范服务支局暨企务公开工作座谈会”，会上三家分公司对企务公开工作进行了大会交流，会后下发了《安徽省电信公司企务公开工作监督检查考核细则》。

（三）加大文明行业创建力度，围绕省公司确定的主要目标和任务，开展各种形式的劳动竞赛，努力改善对外服务，促进企业效益的不断提高。

1、开展了有利于提高通信质量和改善电信服务的多种形式的专项劳动竞赛活动，200X年全省统一组织竞赛有：长途光缆线路全年无全阻障碍竞赛、安徽省电信大用户服务劳动竞赛、星级规范服务员评选、全省电信员工岗位练兵、技术比赛活动、以合理化建议、网管业务量分析等为主要内容的“创新竞赛活动”以及电信新业务劳动竞赛。尤其是省公司和省电信工会从7月份开始在全省开展的“岗位练兵、技术比赛”活动。全省各单位高度重视，广泛进行宣传发动、制订活动计划、组织了选拔赛，经过层层选拔出优秀选手参加全省比赛；9月24日-25日，在合肥举行了全省电信员工业务技术比赛，来自各市分公司和省实业集团公司的18支代表队，158名选手参加了光缆接续测试、电缆接续封合、新业务终端安装调测和营业技能四个项目的比赛。为号召广大员工为企业发展献计献策，5月份在全省开展了合理化建议活动。全省共征集合理化建议2183条，建议内容主要涉及生产经营、运行维护、机制创新和管理创新等方面。在各市分公司推荐基础上，9月份省公司和省电信工会联合发文对获优秀建议的24名员工进行了表彰。为促进各项电信新业务的快速发展，省公司在认真分析经营状况后，对全年ISDN、ADSL、LAN三项业务的发展目标提出了新的发展要求，省会和省公司联合决定在全省开展电信新业务发展劳动竞赛，此项竞赛正在进行之中。从各地完成情况看，竞赛有效地促进了发展。

2、加大了文明行业创建工作的力度。近年来，安徽电信通过开展以星级规范服务为载体的创建文明行业活动，使安徽电信形象和服务面貌有了很大改善，为此，省公司和省会在全省开展了“十佳服务窗口”和“十佳服务员工”评选活动。根据省文行委的统一部署，结合安徽电信企业实际，200X年，在巩固和提高营业和装维窗口创建的同时将文明行业创建活动向农村支局拓展延伸。省会制定下发了关于农村规范服务支局创建的指导意见，对今年创建20%的农村规范服务支局予以确认、落实。6月中、下旬，省会对安庆、滁州、黄山、芜湖四个分公司8个县局11个支局的创建工作进行了检查、调研，在调研中发现滁州分公司创建工作很有特色，做的扎实，省会和省公司相关部门适时予以指导，根据集团公司下发的新的电信服务规范和标准，从支局服务、管理、完成任务、环境四个方面着手，经过几上几下，形成了滁州支局创建经验。9月11日-13日，在滁州召开的“创建规范服务支局暨企务公开工作座谈会”。会后省公司和省会联合下发了《安徽电信创建规范服务支局标准》。此次会议对全省的创建工作，起了很大的推动作用。

3、开展了“全省电信员工拼搏奉献之歌”演讲比赛和巡回演讲。省电信工会于5月份举办了“全省电信员工拼搏奉献之歌”演讲比赛。选手们用生动的事例，讲述了电信员工在平凡的工作中表现出的拼搏、奉献的感人事迹，这些发生在我们身边周围普通的人和事，在广大员工中引起了强烈反响，使员工受到了一次爱岗敬业、拼搏奉献、“用户至上、用心服务”的良好教育。为此，省电信工会又组织部分获奖选手于7月15日-18日和8月5日-9日分两批到全省10个地市进行了巡回演讲。

（四）突出工会维护职能，努力为职工办好事和实事。

1、继续做好职工的疗休养工作，维护职工的切身利益。6月中旬至8月底，在6个省外休养点安排了职工参加疗休达662人次，受到广大职工的普遍欢迎。

2、开展节日送温暖活动，元旦、春节期间，省会领导看望、慰问了一线员工和部分老同志以及困难职工。全省各级工会共慰问困难员工1073人，发放慰问金37万元。

3、5月上旬，为切实做好困难职工的送温暖工作，省电信工会下发《关于建立健全困难职工档案的通知》，确定了困难职工的范围，对困难职工档案实行动态管理，建立全省特困职工档案，使困难职工档案工作步入制度化、规范化。这项工作已在全省展开，于11月底完成。

4、7月，制定下发了“安徽省电信公司优秀员工”评选办法；9月份，安徽电信4名同志荣获“省劳动模范”殊荣，2家单位荣获“先进集体”称号；“五一”前夕，安徽省电信工会向集团公司推荐了13名优秀管理者和优秀员工，这13名员工在中国电信集团工会第一次代表大会暨先进生产者、优秀管理者表彰大会上受到了表彰。

（五）加强工会自身建设，切实抓好工会的各项基础工作。

1、继续开展了建设“先进职工之家”活动，新建省电信工会“先进职工之家”3个。对200X年上报并通过验收的13个省电信工会“先进职工之家”进行了表彰和奖励。

2、加强工会的组织建设，建立健全工会组织。指导部分基层工会如期举行了换届选举工作；4月份成立了安徽省电信工会女职工委员会；10月份指导安徽国脉信息产业有限责任公司组建了工会组织；11月份省会领导还对聘用工入会问题进行了调研。

3、加强了目标管理工作，通过对全年的工作任务进行分解、量化和征求各单位的意见，与各市电信工会签订了《工作目标责任书》，并对去年的工作目标完成情况进行了考核、评比，对目标完成较好的单位给予表彰、奖励。为了充分肯定在企业两个文明建设中做出成绩和贡献的优秀工会干部和工会活动积极分子，11月份下发了评选表彰安徽电信优秀工会干部和工会活动积极分子的通知。

4、加强信息交流和沟通力度，认真抓好对外宣传工作，继续办好《安徽电信工会信息简报》，目前已编发29期。4月份还召开了全省工会信息工作座谈会，对上年度信息工作先进单位、优秀信息员和好信息进行了评比和表彰。

5、认真做好工会的财务工作，6月份召开了全省电信工会财务工作会议，会议认真传达了省总财务工作会议精神，对各市分公司、直属单位和实业公司200X年度工会财务决算和200X年度工会财务预算进行了审核、批复，讨论、通过了《安徽省电信工会财务工作竞赛办法》，并对工会资产管理进行了部署和要求。

6、加强了工会干部的培训工作，7月举办了全省电信工会干部培训班。今年还多次选送了各地工会干部参加了不同层次、不同内容的工会干部培训班。

二、200X年工作思路：200X年安徽省电信工会工作的指导思想和总体思路是：以邓**理论和三个代表重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十六大精神，在中国电信集团工会、省总工会和省公司党组的正确领导下，围绕企业发展的战略目标，遵照省公司总体工作部署，进一步推进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，突出维护职能，努力当好四种角色，充分发挥广大员工在企业改革和发展中的主力军作用。

主要工作：

（一）认真学习宣传贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统领安徽电信工会的各项工作。原原本本地全面通学十六大文件；对十六大报告分若干专题深入进行学习研讨。组织广大工会干部把学习贯彻十六大精神落实到工会的具体工作中来，落实到实现广大员工的根本利益上来，落实到先进企业文化建设上来，落实到为基层、为用户服务上来，保持员工队伍的稳定。

（二）突出维护职能，切实维护员工合法权益，努力为职工办实事。

1、继续完善职代会制度，认真落实职代会的各项职权。200X年在继续抓好市分公司职代会制度完善和落实的基础上，抓好县局和部门职代会制度落实工作。企务公开工作在抓好市分公司企务公开工作的基础上，抓好县局和部门的企务公开工作。

2、关注企业流程重组（BPR）试点工作，利用职代会等形式，向职工宣传BPR试点的意义、目的和作用；对BPR试点方案报批之前，要经过职代会讨论、审议。动员职工积极参与企业改革，同时做好改革稳定工作。

3、认真贯彻落实集团工会女职工会议精神，充分调动和发挥女职工在企业改革、发展和建设中的半边天作用。200X年拟举办一次有特色全省女职工活动。

4、为进一步调动广大员工积极性，树立典型、弘扬先进，拟在200X年全省电信工作会议上表彰一批优秀员工。

（三）继续围绕企业发展中心，开展形之有效的劳动竞赛。

1、继续开展好全省性“岗位练兵、技术比武”比赛；

电力企业安全工作建议例10

我国在核电自主创新的道路上迈出了新的步伐，2005年国产百万千瓦级核电站(CNP1000)自主化设计和科研工作取得重要进展，初步设计已经完成，为上工程奠定了基础。

CNP1000将使我国国产化核电站的设计寿命从40年延长到60年，核燃料换料周期从目前的12个月延长到18个月，机组可利用率将从目前的约75％提高到87％。此外，大型先进压水堆技术人选国家中长期科技发展规划纲要重大专项，环流器2A装置试验取得新成果。

作为我国核电发展的主力军，中国核工业集团总公司“十五”期间控股或参股了我国所有核电项目。据介绍，2005年，秦山核电基地5台机组共发电226亿千瓦时，超额完成了任务：江苏田湾核电站1号机组核反应堆成功实现了首次临界，2号机组进入全面调试阶段：秦山二期核电扩建工程、三门核电项目等核电新项目前期工作进展顺利。2005年中核集团取得了主营业务收入180亿元、合并利润总额首次超过11亿元的业绩。

核电的良好发展还拉动了地质勘探、天然铀采治、核燃料生产、核废物处置、核应用技术项目、核电设计和运行服务等快速发展，以核电为龙头的我国核工业产业链更加完善。

“十一五”期间是我国核电发展的重要时期。面对核电大发展的形势，中核集团有关负责人表示将全力支持并落实自主创新项目，继续做好CNP1000的设计开发工作和第三代核电技术招标、引进吸收再创新工作：全力抓好大型先进压水堆核电站重大专项的计划、组织机构和管理模式的确定；积极安排中长期核能技术研究项目，环流器2A装置实验力争取得新成果：大力开展铀矿地质勘查技术、铀浸出新技术的研究与开发，降低采冶成本，提高铀资源利用率等。

千家企业节能行动启动

2006年4月13日，国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委下发通知，决定从2006年开始，在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸9个重点耗能行业，组织开展千家企业节能行动。目标是“十一五”期间实现节能1亿吨左右标准煤。

据国家发展改革委相关负责人介绍，重点耗能行业千家企业2004年综合能源消费量为6.7亿吨标准煤，占全国能源消费总量的33％。占工业能源消费总量的47％。为此，《通知》对千家企业节能工作提出了6条具体要求：一要加强组织领导，落实节能目标责任制：二要建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告：三要开展能源审计，编制节能规划；四要加大投入，加快节能降耗技术改造；五要建立节能激励机制：六要加强节能宣传与培训。

在千家企业节能行动的跟踪和考核方面，《通知》对各地节能主管部门、国务院有关部门和行业协会做出了明确规定：

各省(区、市)节能主管部门要会同有关单位按照属地管理原则做好千家企业节能行动的跟踪、指导和监督工作：国家统计局要跟踪、统计、审核千家企业能源利用状况及其相关数据，国家发展改革委会同国家统计局每年对外公布上年度千家企业能源利用状况、国内外先进水平等情况：国家质检总局要依据有关规定，加强能源计量工作，对企业能源计量器具配备情况进行检查：国务院国资委要指导中央企业将节能目标的完成情况纳入企业业绩考核内容，强化企业节能目标管理：有关行业协会要加强千家企业节能跟踪、评价和指导。

为推动千家企业节能行动开展，《通知》还提出了7项保障措施：一是依法加强节能监督管理；二是实行强化节能的财政税收政策：三是加大节能降耗改造项目的支持力度，重点支持一批节能降耗重大项目和示范项目；四是建立节能技术推广新机制：五是总结、表彰和奖励先进典型，定期在千家企业中推选若干“国家节能先进企业”和“全国节能先进个人”：六是加大违规处罚力度；七是加强综合协调。

中国最大跨国电力联网工程投产送电

2006年9月26日，中国目前最大的跨国电力联网工程――中越220千伏联网工程26日正式投产。

据中国南方电网公司董事长袁懋振介绍，中国南方电网在现有的三条110千伏线路向越南供电的基础上，开始采用220千伏线路由云南向越南北部6省供电，这标志着中越两国电力合作树起了新的里程碑，为进一步加强和发展两国睦邻友好与全面合作关系，深化经贸合作，促进共同发展注入了新的内涵。

袁懋振说，中国南方电网公司与越南国家电力公司在2005年10月正式签署了220千伏向越南北部6省的售电合同。合同约定，中国南方电网将采用220千伏线路向越南北部6省供电，合同有效期最少为10年，总交易金额约5亿美元。

袁懋振还透露，截至今年8月底，已累计向越南送电10.1亿千瓦时，交易金额达到4400万美元。

目前，南方电网正在加快中越第二条220千伏输电线路建设，计划于2007年4月投产，同时积极推进中越500千伏联网项目实施步伐。

南方电网主导并全面启动了大湄公河次区域电力发展总体规划工作。加快了在越南、老挝、缅甸开发电力资源、投资建设电站的进度，老挝南塔河1号水电工程、中泰500千伏输电项目以及缅甸水电项目的前期工作取得积极进展。

袁懋振说，大湄公河次区域自然资源丰富，市场发展潜力巨大。开展区域窗体底端能源与电力合作，建立和完善区域互联电网。可以实现区域之间的优势互补，提高能源资源开发利用效率和社会、经济效益，实现大湄公河次区域共同发展和繁荣的目标。

国务院常务会审议并通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》

主持召开国务院常务会议

国务院总理在2006年11月1日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》。

会议认为，电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。“十五”期间，我国电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，发电领域竞争态势已经形成，新型电力监管体制初步建立，电力工业快速发展，有力地支持了国民经济和社会的发展。

会议指出，“十一五”时期要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机，巩固已有改革成果，把电力体制改革继续推向深入，重点解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出问题。要通过体制机制创新和法制建设，转变电力工业增长方式，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务，促进电力行业稳定、健康、协调发展和安全运行，为经济社会又好又快发展提供可靠保障。

会议指出，“十一五”期间深化电力体制改革的基 本原则是：坚持以改革促发展，坚持市场化改革方向，坚持整体规划、分步实施、重点突破。主要任务是：(一)抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革。(二)加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制，实行有利于节能环保的电价政策。(三)进一步转变政府职能，坚持政企分开，健全电力市场监管体制。

改革发展仍是电力行业两大主题

11月13日至15日，国家电监会副主席王野平在陕西调研期间多次强调，改革和发展依然是目前电力行业的两大主题，任务十分繁重。他指出。必须按照国务院常务会议原则通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》精神，坚定不移地推进改革，协调好厂网关系，加强安全管理，依靠科技进步提高劳动生产率，量化节能降耗和环境保护指标，把握大局，保持稳定，确保安全，促进改革和发展。

王野平副主席在西北电网公司调研时，听取了西北电网公司电网发展与建设、安全生产、经营工作、三公调度、电力市场建设等情况汇报，考察了西北电力调度中心。在陕西省电力公司调研期间。王野平副主席仔细询问了近期陕西电网的用电负荷、系统备用容量、电力外送等情况，详细了解了陕西电网“十一五”发展规划及远景目标，考察了西安供电局、渭南330千伏罗夫变电站等企业。他指出。当前正值电网发展的最佳机遇期，站在对全社会负责、对全省电力发展负责的高度做好电网规划，加快电网建设步伐。同时认真协调好电力企业和用户的关系，提高服务质量，确保电网安全。

和谐电力论坛取得圆满成功

11月24日下午，由国家电监会主办、各大电力企业和中电联协办、中国电力报社承办的和谐电力论坛完成各项议程，在北京京西宾馆胜利闭幕。

国家电监会副主席王野平参加当天的主题报告会暨学术峰会，中电联党组书记、常务副理事长谢振华主持上午会议，论坛组委会主任、国家电监会总监谭荣尧主持下午会议并作总结。中共中央政策研究室副主任郑新立作主题报告，中国经济体制改革研究会副会长杨启先、中国发展战略学研究会副理事长李成勋、国务院研究室综合司司长陈文玲、国家开发银行专家委员会常务委员吴敬儒、清华大学社会学教授孙立平、中国投资协会能源发展研究中心副会长陈望祥等专家学者，围绕和谐社会与和谐电力建设的有关问题发表精彩演讲。专家们从宏观层面介绍了构建和谐社会战略决策的提出背景及历史意义，并对电力行业及时提出建设和谐电力的重大课题予以高度赞扬。专家们还就建设和谐电力提出了许多富有建设性的意见和建议，比如：加快国有电力企业改革：积极履行社会责任，完善供给、产业、价值、服务、安全、信用等链条，提升企业国际竞争力；做好电力规划工作，坚持电力市场化改革：对关系电力工业发展的重大问题进行科学论证等。

在这次会议上达成了许多共识，主要的有以下几点：第一，社会要和谐，要求电力必须和谐。构建和谐社会不是一句空洞的口号，在电力行业中，就是要大力推进和谐电力建设。这既是贯彻落实党的十六届六中全会精神的要求，也是由电力改革的现状、电力行业的特性和电力企业所承担的社会责任所决定的。第二，和谐电力的内涵得到了大家的认可。即和谐电力应该是规划科学、发展协调的电力。是安全可靠、质优价廉的电力，是竞争有序、公平公正的电力，是环境友好、高效低耗的电力，是团结诚信、充满活力的电力。第三，建设和谐电力重在求真务实、真抓实干。要把建设和谐电力的任务落实到电力工作的各个方面。必须着眼于发展：必须着力推进电力市场化改革和企业内部机制改革：必须确保电力系统安全稳定运行：必须坚持以人为本，维护大多数企业员工的利益，保持队伍稳定。第四，建设和谐电力任重道远。建设和谐电力不是一朝一夕就能完成的，而是一项长期的战略任务，需要电力行业广大干部员工作出不懈的努力。

首台国产百万千瓦超超临界机组投产

11月28日。我国第一个国产百万千瓦超超临界电站项目――华能玉环电厂一号机组顺利通过并网试运行，正式投入商业运行。

据介绍，位于浙江台州玉环县的华能玉环电厂工程，是我国“十五”863计划“超超临界燃煤发电技术”课题依托工程，也是国产化示范项目。该工程是国内机组热效率、环保综合性能最高、发电煤耗最低的燃煤发电厂。规划装机容量为4台百万千瓦超超临界燃煤机组。一期投资约96亿元，建设2台百万千瓦机组，是目前国内单机容量最大、运行参数最高的燃煤发电机组。

自2004年6月开工以来，工程以建设“技术水平最高，经济效益最好，单位千瓦用人最少”的高效、节能、环保电厂为目标。各方共同努力，坚持技术创新，攻克一批技术难题，创造出多个国内电建史上的第一：机组热效率高达45％以上，供电煤耗设计值达到国际先进水平，可大幅节约煤炭资源：第一个采用“双膜法”海水淡化工艺，建成国内最大容量的海水淡化工程，所需淡水全部采用海水淡化获得，每年可节约淡水资源800万立方米；该工程在热效率高、排放少的同时，同步建设脱硫工程，脱硫效率为95％：工程设有除尘效率99.7％的静电除尘器；采用低氮燃烧技术，氮氧化合物排放量很低。上述指标均远低于2005年全国火电厂的二氧化硫、烟尘、氮氧化物单位发电量排放水平。

专家指出，该项目的建成，在我国电力发展史上具有里程碑意义，标志着我国已掌握了当今世界最先进的火力发电技术，使我国发电设备制造能力和技术水平迈上一个新台阶。该工程投产后，还可大大缓解浙江省电网严重缺电的局面，满足浙江地区经济发展的需要。

2006特高压输电技术国际会议在京举行

11月28～29日特高压输电技术国际会议在北京召开。国家发改委、国资委等有关部委及来自世界19个国家和地区相关行业的350多位代表参加了会议。

本次会议由国家电网公司主办，中国电机工程学会、中国机械工业联合会和中国电力企业联合会协办。国家电网公司总经理刘振亚发表了主旨演讲，阐述了中国发展特高压输电的必要性和重要性，通报了中国发展特高压输电取得的重要进展，呼吁加强国际交流与合作，促进特高压事业更快更好地发展。国家发改委副主任陈德铭、电监会副主席王野平等也作了重要发言。

与会外国专家赞赏中国国家电网公司在发展特高压输电方面所作的努力。近年来，中国积极推动特高压输电技术研究，取得了重要突破，进一步发展完善了特高压输电技术。中国建设1000千伏特高压交流、~800千伏特高压直流试验示范工程，加快发展特高压电网，不仅对于中国，而且对于世界许多国家和地区都具有重要意义。

会议倡议，建立特高压输电技术的交流沟通机制，加强技术交流与合作，共享经验和知识，推动国际特高压输电技术的研究与应用，共同应对新世纪电力工业可持续 发展的挑战。

十八个省实现农村户户通电

12月6日傍晚，“通电啦!”重庆市忠县的皇华村亮了起来，整个村子一片欢腾。随着这最后一个不通电的村告别无电历史，重庆农村“户户通电”工程提前1个月告捷。至此，国家电网公司经营区域内有18个省(区、市)全面实现了农村“户户通电”。除北京、上海、天津、山东、江苏、吉林早已实现“户户通电”外，新增的实现农村“户户通电”的省(区、市)包括安徽、宁夏、福建、陕西、山西、河北、湖北、浙江、湖南、辽宁、黑龙江、重庆，共解决52万户无电户的用电问题，完成“十一五”计划的43％。

由于受地理环境、自然条件和经济发展水平的制约，截至2006年3月底，国家电网公司供电区域内约有140万户无电户550万人没有用上电。分布在20个省(区、市)，而且大都散居在边远山区，送电施工环境十分恶劣。

实施“户户通电”工程，对于解决无电农村广大群众最关心、最迫切的用电问题，促进农村经济社会发展，服务社会主义新农村建设，具有重大意义。从今年3月起，国家电网公司决定全面实施农村“户户通电”工程，把该工程作为服务社会主义新农村建设的首要任务。

“户户通电”工程点多面广，工作量很大。国家电网公司加强组织领导，制定了详细的工作计划，做好项目调研、工程设计、物资采购、施工管理、工程验收以及通电后续工作。公司广大员工克服交通不便、施工困难等不利条件，攻坚克难，实现了“户户通电”工程的高效、有序推进。

随着一处处偏远山区的农户、沙漠深处的农牧户家里陆续亮起来，“户户通电”工程取得了良好的经济效益和社会效益。“通电了，今后的日子有奔头了。”福建省大田县屏山乡农民章德端笑得眼睛眯成了一条线。屏山乡海拔1080米，有茶园近万亩，但往年手工制作茶经常来不及，只能眼睁睁看着茶叶过了采摘期。今年6月，这个小山村通上了电，村民陆续购买制茶机械，办起了家庭制茶小作坊，村民“再也不用担心因过采摘期而被茶贩子杀价了”。“民心工程”、“惠民工程”，这是在“户户通电”实施过程中，广大无电地区的党委政府和群众对工程的由衷评价。

针对无电地区特困无电户、五保户无力支付户表费用等问题，国家电网公司发动员工捐款3400多万元，保证了无电户的通电和用电。在推进“户户通电”工程的同时。国家电网公司建立了爱心助学基金，捐赠1，2亿元。计划在今后3年援建300所“国家电网爱心希望小学”，实施“户户通电、人人读书”活动。使更多的贫困儿童有接受教育的机会。

国家电网公司最近决定，在“十一五”期间，将至少投入236亿元，到2010年通过国家电网最大限度延伸，解决约120万无电户、450万人的用电问题。同时，加快各省区“户户通电”工程建设步伐，使无电地区群众尽可能早地享受到电力这一现代文明成果，使电力更好地服务“三农”，为我国的社会主义新农村建设提供重要支撑。

电气安标委确定“十一五”重点

12月15日，全国电气安全标准化技术委员会(安标委)年会在浙江省温州市举行。此次会议提出了“十一五”电气安全标准化实现跨越式发展的目标，并提出七个方面的具体措施，

会议认为，目前标准化工作已经从以国内标准化工作为主，向参与国际活动转化，面对新的形势，要开拓性地做好各项工作，全面提升我国电气安全标准水平。根据国标委要求，要认真落实企业为主体实质性参与安标委的工作，确保标委会中企业成员的比例不少于50％。秘书处要抓紧做好扩大发展企业委员参与安标委的工作，适当调整优势龙头企业作为副主任委员参与其中，发挥更大作用。