农资店财务工作计划例1

坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以”便民、利民、为民”为出发点，抓住新区发展机遇，以发展社区连锁便利店和生鲜市场为抓手，完善社区服务功能，优化老社区商业结构布局，全面推进全区社区连锁便利店与生鲜市场的建设，营造和谐便利的社区消费环境。

二、任务目标

按照全市加快社区连锁便利店、生鲜市场建设的统一部署，在“十二五”期间，支持、引导品牌连锁便利店进入居民小区，开设连锁店，形成便民的服务网络；完善社区商业建设机制，推动新建小区商业规划和建设的开展。新增社区连锁便利店15-30家，新增、改造“农家店”30家，争取5年内覆盖全区中心社区和80%的行政村，形成满足城乡居民生活消费需求的便民服务网络。在消费水平较高的成熟社区，要在满足居民基本生活需求的基础上，完善连锁便利店，形成布局较合理、服务功能较齐全、服务质量和管理水平较高的便民服务体系；在新建住宅区和新城区加快社区连锁便利店建设，满足居民的便利购物需求；在农村充分发挥“万村千乡市场工程”作用，改造建设农村农家店，推进农村现代流通服务网络建设，形成沟通城乡、便民利民的消费品连锁经营网络。

结合新城建设，在新城起步区、核心区引入2-3家大型的生鲜超市，在新建小区以及郑坂、西亭、后莲、后许、赵岗、上塘、市头、马塘、东寮、新圩等工业园区、文教园区人流较为集中的社区（村）引入中小型生鲜超市、生鲜便利店，指导马巷、新圩农贸市场尽快完成“双百工程”标准化改造，引导新店农贸市场、农贸市场升级改造。计划在“十二五”期间，初步建立起以中大型超市、标准化农贸市场为主体，多业态并存、布局合理、便民放心的社区生鲜食品流通网络。

（一）每万人标准社区建设3-5处连锁便利店，新建居住小区中每千户设子1处连锁便利店，每处建筑面积50平方米以上，服务半径300-500米。

（二）每个农村行政村和人口2000人以上的自然村建设一个连锁“农家店”，经营面积40平米以上。

（三）全区原则上不再新批建农贸市场，新建社区和旧城区改造，均规划配套生鲜超市用地。现有农贸市场全部完成标准化提升。

三、组织实施

（一）在区委、区政府的统一领导下，成立区加快社区便利店与生鲜市场建设工作领导小组（下称“领导小组”），由区政府分管区领导任组长，政府办、经贸局分管领导任副组长，发改局、财政局、建设局、卫生局、人劳局、教文体局、工商局、规划分局、国土分局、各镇（街）以及烟草专卖局一分局、市药监第三工作站、国投集团等单位分管领导单位为成员。领导小组下设办公室（下称“办公室”）,设在区经贸局，负责领导小组日常工作，经贸局分管领导任主任，办公室成员由各成员单位抽调组成，负责本单位与领导小组的联络工作。

（二）在领导小组统一组织指导下，由区经贸局综合协调，各镇（街）和有关部门分工配合，有序推进，确保任务按期完成。

具体项目建设由区经贸局负责，区各相关部门配合，各镇（街）、居委会（村）参与组织实施，区经贸局主要领导为第一责任人。

四、实施方式、步骤、措施

按照政府引导、市场化运作，因地制宜、分类指导的原则，加快实施社区便利店、生鲜市场的建设。

（一）连锁便利店建设

1、实施方式

（1）新建小区的便利店建设。根据区城市总体规划和市商业网点布局规划，把社区连锁便利店建设纳入社区公建配套，纳入新出让土地“招拍挂”前置条件。土地竞得人建成后由市国土房产局或区建发公司以建安成本2200/平方米回购（建设经费从土地出让金收入中支取，用地使用权面积保留划拨性质），会同区经贸局、区财政局向符合条件、有实力的连锁便利店企业招租。在国有土地划拨用地中，符合便利店选址条件的人流量较大的保障房、学校、医院等，要求将连锁便利店纳入规划设计条件，强制要求建设，建成后交由市国土房产局或区建发公司回购会同相关部门向符合条件的连锁便利店企业招租。

（2）老社区连锁便利店建设。在未达到社区便利店设置标准数量，不能满足居民便利需求的社区，可按照《市社区便利店建设标准》新增设置。老社区有适宜布局便利店的底层商业建筑，可改造为连锁便利店。充分利用社区服务中心、国土房产局、区国投集团的公有资产店面向有品牌、有实力的连锁便利店企业招租。

（3）农村连锁“农家店”建设。按照商务部“万村千乡市场工程”建设要求和建设标准，继续实施“万村千乡市场工程”“农家店”建设。按照《市村级综合服务中心建设实施方案》，在村级综合服务中心配置便民超市。在省级小城镇综合改革建设试点镇可参照城市标准，建设连锁便利店。

（4）鼓励有实力的连锁企业参与社区便利店建设

积极引导有实力、有品牌的连锁企业运用连锁经营方式，到新旧社区设立超市、便利店等便民、利民的网点，搭载便民服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。鼓励企业采取直营连锁、加盟连锁形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店，实现资源共享，综合利用；鼓励有实力的连锁企业，在我区农村设立超市、便利店，并逐步搭载便民服务功能。加快推进和公司现有农家店“一网多用”，发展多种经营，扩大药品、电信、邮政等产品和服务经营比重，增强农家店综合服务功能。“村级综合服务中心”便民超市按照《市村级综合服务中心建设实施方案》实施；鼓励国际知名品牌连锁便利店企业参与我区社区便利店经营。（参与企业条件及补助标准详见附件）

2、实施步骤

按照“科学规划、完善机制、优化方案；加快便利店发展；示范先行、循序渐进、以点带面，整体推进”的思路组织实施。具体步骤安排：

第一阶段（年12月至年月）启动阶段。主要是成立领导小组，组织调研摸底，做好宣传发动，落实工作任务。经贸局局会同区财政局等有关部门按照全市的统一部署，制定实施方案，建设标准、验收程序和扶持政策，向市商务局申报建设项目数量，年度建设计划等。

第二阶段（年月至年12月）试点示范阶段。在此期间，按照新建、新增、改造等不同形式抓好试点，争取推出示范便利店，并通过验收。

第三阶段（2012年月至2013年12月）全面铺开阶段。在试点、示范的基础上，对方案进行适当调整，全面展开社区连锁便利店发展工作。争取至2013年12月，通过验收的的社区便利店达到5家以上，初步形成示范效应，完成50%中心社区、工业集中区的便利店建设。

第四阶段（2014年1月至2015年6月）攻坚阶段。创造条件，推进新建居住小区、工业集中区连锁便利店建设，基本完成全区中心社区连锁便利店的建设。

第五阶段（2015年7月至11月）检查验收阶段。主要是巩固和完善社区便利店建设工作，并予以检查验收，由区政府进行总结表彰。

3、支持措施

（1）资金支持。从年至2015年，市政府将对通过验收的社区连锁便利店、配送中心予以补贴，区政府按根据《市加快建设社区连锁便利店工作方案》安排资金预算，落实配套补助资金，其中商业成熟社区、商业新兴社区、待开发社区、达到社区连锁便利店建设标准“农家店”补助由市、区两级财政按照6：4的比例分担，配送中心补助由市财政承担。（具体标准详见附件）

a、对连锁便利店的补助标准

（1）在商业成熟社区，新增符合《市社区连锁便利店建设标准与规范》的连锁便利店并通过验收的企业，每各门店补助25000元，其中：市财政承担15000元，区财政承担10000元。

（2）在商业新兴社区、商业待开发社区（工业集中区），新增符合《市社区连锁便利店建设标准与规范》的连锁便利店并通过验收的企业，每个门店补助33000元。其中市财政承担20000元，区级财政承担13000元。

（3）农村“万村千乡市场工程”农家店达到社区连锁便利店建设标准，在享受国家、省、市、区财政对农村“万村千乡市场工程”项目补助后，仍未达到社区连锁便利店补助标准的，差额部分按商业待开发社区标准给予补足。资金由市、区两级财政按6：4分担。

b、对配送中心的补助标准。对符合《市社区连锁便利店配送中心建设与改造规范》要求的连锁便利店企业，新增符合条件社区连锁便利店20家以上（经营时间6个月以上），配送企业连锁门店总数50家以上（并提升成具有便民服务功能）；主体面积1500-2500平方米的连锁便利店配送中心每个给以20万元的补贴，主体面积2500平方米以上的连锁便利店配送中心每个给予25万元补贴。以后企业每增加10家符合规划要求的社区连锁便利店的再补助5万元，最高补助额不超过30万元，每个企业配送中心所有补助合计不超过50万元。

财政补助政策先予以实施五年，享受扶持的项目，5年内不得转行或减少经营面积，违者由领导小组办公室按5年的平均款清算，未满年数的补助余款予以收缴。

（2）供电保障。涉及符合规划社区连锁便利店营业用电及扩容，电力部门予以优先安排，开辟“绿色通道”，保障其用电需求。

（3）配送车辆通行和便利店消防及安全。对本区连锁便利店数量达到一定规模的连锁企业自有物流配送车辆进入市区通行和停靠提供便利，按有关管理规定核发法车辆通行证，尽可能保证涉及民生货物的正常配送。对连锁便利店消防工作予以协助和指导，对便利店的治安安全特别是夜间经营安全纳入社区安防体系。

（4）简化证照办理程序，扩大便民经营范围。各相关部门对便利店、“农家店”项目建设予以支持，各有关行政许可部门对承办企业及其便利店、农家店申请烟草、报刊杂志、熟食加热、邮政和电信代办等经营业务予以积极协助，扩大便民经营范围，对连锁门店证照年检采取由企业总部统一分批报审。

鼓励我区有配送能力的药品批发企业、零售连锁企业及设在乡镇的药品零售企业，按照国家食品、药品监督管理局《农村偏远地区药柜设置规定（试行）》（国食药监市〔〕176号），在符合条件的“农家店”（包括直营与加盟）中设立药柜。

4、项目管理

（1）项目申报。参照《市社区便利店建设标准和规范》，企业的建设项目申报扶持资金，由区领导小组办公室统一指导，汇总后上报市领导小组办公室。区领导小组办公室配合市有关部门做好项目核准。

（2）项目和出租招标。社区便利店建设计划向社会公布，由企业自愿参与。公有店面招租由市土房局或建发公司会同区经贸局、区财政局向符合条件、由品牌有实力的连锁便利店企业招租。

（3）项目确定。承办企业向区经贸局提出社区连锁便利店建设申请，区经贸局依据《市社区连锁便利店建设标准和规范》、参与企业条件和企业申报时间先后顺序予以审核列入扶持项目，并限定项目完成时限，一般限在6个月内开始营业，不能在期限内开业的可酌情顺延3个月，到期仍不能开业的，取消本次扶持资格，项目由符合条件的便利店递补。

（4）项目验收。便利店建成营业后，连锁便利店向区经贸局提出验收和补助资金申请，经区经贸局汇总组织验收合格后，7个工作日内上报工作领导小组办公室。领导小组办公室每季度组织相关职能部门按30%的比例进行抽查复检。配送中心项目，连锁企业直接报送市商务局验收。

（5）资金拨付。市商务局于每年2月15日前对验收合格的项目汇总列入当年商贸流通企业发展专项资金扶持计划，会同市财政局报请市政府批准，经同意后，连锁便利店市级补助资金拨付给区级，由区级和分担的补助资金汇总后拨付各企业。配送中心补助资金，由市商务局拨付给企业。

（二）生鲜市场建设

加快生鲜市场建设，是一项系统工程，必须统筹规划，分步实施，讲求实效，因地制宜，采取“建”、“改”并举的方式，逐步推进农贸市场向生鲜超市业态转化。

1、实施方式

（1）新建。新城区建设和旧城区改造，均应规划出用于配套建设生鲜超市用地，按有关规定招标建设。当前，随着各大工业园区的企业相继入驻，城市化进程正快速推进，招商部门要有针对性的引入大型生鲜超市和生鲜专卖店。今明两年重点协调推进汇景新城中心人人乐生鲜超市的建设。

（2）改造提升。国投集团要加快现有农贸市场提升改造工作，争取各级资金支持，按照“环境整洁化、布局合理化、价格大众化、商品品牌化、量器具统一化、设施人性化、消费安全化”的标准，逐步完善各大农贸市场的硬件设施，提升服务水平和功能。

2、实施步骤

第一阶段（年月至2012年月）。重点协调推进汇景新城中心人人乐超市的建设，指导国投集团尽快完成马巷农贸市场、新圩农贸市场标准化改造。

第二阶段（2012年7月至2015年6月）。引导国投集团对农贸市场进行改造。结合新城区的建设，在南部新城、火炬工业园区引入1-2家大型连锁生鲜超市。

农资店财务工作计划例2

农村电子商务的沙集模式是江苏北部睢宁县沙集镇东风村孙寒创建的一种适合中国农村电子商务的特有模式。它使一个曾经靠“卖破烂”为业的苏北小村庄改变成为一个年交易额高达4亿元、具有1 200多家淘宝网店的“淘宝第一村”，它是一种网店联盟模式。推动和运营这样一个网店联盟，除了在销售方面做大量工作以外，搞好网店联盟内部的财务管理也是很重要的。这一点，其他新闻媒体都没有做详细的报道，但是笔者认为有必要对网店联盟的财务管理作出探索，因为离开有效的财务管理，网店联盟有可能是赔钱赚吆喝。本文从企业组织形式、存货管理、日常财务管理、投资规模和资金筹集等方面作一点研究和探索，希望起到抛砖引玉的效果。

一、网店联盟的企业组织形式和企业财务工作的组织

根据现代财务管理的理论，企业的组织形式有三种：一是独资企业；二是合伙企业；三是公司制企业。那么，淘宝村的网店联盟是属于什么性质的企业呢？

淘宝第一村的发展分为两个阶段：第一个阶段是随意求大、松散型联盟，这个阶段淘宝村的经营状态可以用散兵游勇来形容。这个阶段虽然村里的网店数量在增加，总的销售量在增长，但是村民随意性的跟风开店，参差不齐的经营能力，雷同的经营品种，无序的内部竞争，麻烦的物流配送，缺乏统一的规划，使得看似很大的网店联盟实际上“联而不盟”，内部乱象重生，导致后期整个联盟的销售数量和利润大幅度下降，以至淘宝村面临着分崩离析的危险，有些农户甚至退出了联盟。究其原因这个阶段的网店联盟只是一个空架子，没有实质性的联盟。孙寒所代表的公司只是一个生产商，其他各村民网店则是分销商，而他们分别属于不同的独资企业，不可能进行统一规划和经营管理，在财务上属于不同的独资企业，不可能实施统一的财务规划和财务管理制度。

网店联盟的第二个阶段是分合有道、公司型联盟。孙寒针对第一阶段出现的问题及时作出了调整，统一管理、分工协作，该分的地方分，该合的地方合，使得网店联盟整体竞争力加强，这时候，才像一个公司一样内部分工协作、利益共享，创建人孙寒由原来的生产商变成了“公司管理者”，村民的网店由原来的分销商变成了“公司的员工”。至此完成了各个独资企业向现代企业的过渡，公司制度开始确立。

由此可见，真正的网店联盟是一种公司制的企业制度。针对这样一种企业制度，必须有相应的财务工作组织。这个财务工作组织必须能够胜任从理财的角度组织存货的采购和调剂、企业内部各个网店之间的结算、存货的生产与创新、销售的推进和经验交流等。由于网店成员不同于一般企业的员工，它们的个体经济利益和公司的盈利关系密切，作为公司财务管理组织必须能够站在公正的立场上理财和调节各个网店之间的经济利益关系，因此它必须是在公司领导之下的一个独立核算的组织，最好是财务管理公司的形式，也可以是隶属于公司管理者领导下的一个部门。有了这样一个定位，网店联盟财务公司才有可能顺利、科学地开展工作，按照市场经济规律组织公司内部的财务管理工作，网店联盟内部才能实行统一的财务制度。

二、网店联盟的存货管理

作为网店联盟既是生产商又是销售商，存货的管理是非常重要的。在沙集模式下，网店联盟采取了以下措施：

（一）存货来源方面

在存货的来源上主要有两个方面：一是从企业外部采购；二是扶持本村有能力的人自己生产，尽可能在本村完成产业链。这样一来，一个成本低、有助于提高网店联盟内部竞争力的各尽所能的网店联盟就形成了。这就有一个生产价格和销售价格的制定问题，要定得合理，才能使生产者和销售者都能赚到钱，这就是财务管理问题。而沙集镇的网络联盟正是做好了这一定价才使得公司内部有合作有竞争。

（二）存货调剂方面

在存货的调剂方面，沙集模式也作了有益的探索，比如在本村开办了八九个网货超市，根据各个网店的进货需求，批量从外地统一进货，这样降低了进货成本，网店联盟的销售竞争力加强了。更加具有特色的是本村的大喇叭起到了调度存货的作用，某个网店接到了订单却缺乏货物，只要在村里的大喇叭喊一嗓子，就能调度到需要的存货。这是沙集模式所特有的存货调度方式。

（三）物流便捷方面

在物流的便捷方面，网店联盟以上千家网店的物流量为“资本”，吸引了20多家快递公司进驻本村，这样快捷方便的物流条件加速了网店联盟业务的开展，使得网店联盟的送货速度加快了三倍，大大改善了物流状况。

由于采取了以上三个方面的措施，网店联盟的存货才能够满足农户各个网店的需求，而且没有积压存货的现象，避免了在存货储存方面的无序竞争。

三、网店联盟的日常财务管理

网店联盟是一个公司制的组织，就是一个盈利性的经济组织，是组织就有组织纪律。这个组织纪律就是统一的财务管理和企业管理制度。

首先，他们根据网店业务的特点，制定了统一的作息时间，即晚上8点到凌晨2点，这是大城市上班族网购最集中的时间。是网络时代的互联网把偏僻小村的作息时间和大城市的节奏联系在了一起。这样网店就和北京、上海等大城市实现了时间上的对接。

其次，他们对网点之间的存货调剂、劳动和服务的计价作出了符合实际的内部成本价格规定，这样减少了矛盾，理顺了网店联盟内部的财务关系，促进了各项工作的开展。

再次，为了促进网店联盟的销售工作，网店联盟组织一些大学毕业生搞网页设计、网店装修等工作。对这些属于公司内部的网页设计、网店装修、拍摄产品图片、广告设计等工作给予适当的定价和管理，促进了网店联盟内部的分工和协作，使得网店联盟内部分配更加合理，大家都能从自己的劳动中赚到钱，从而增强了网店联盟的核心竞争力。

最后，网店联盟的网商协会实际上就是一个理财工作协会，他们所交流的“网店生意经”，其实质就是企业财务管理的经验。他们每个星期一次的交流会，主要围绕着怎样赚钱来进行，研究热销商品的保本点、研究商品销售的发展趋势、研究怎样做广告能吸引客户的眼球、研究广告费用的效率、研究资金的运作等等，其目的只有一个：把客户的钱赚到自己口袋里，为公司赢得利润。

通过以上措施，网店联盟推出的各种产品受到了国内外白领阶层的青睐，其中简易家具交易额占整个市场的80%，形成了绝对的销售优势。截至2011年8月，沙集镇东风村网店联盟有1 200个网点，家具工厂100多家，注册商标200多个，从事家具生产和销售的人员 3 000多人，年交易额4亿元。这都是资金运作科学合理、理财和经营相结合的结果。由此可见，网店联盟的正常运作离开有效科学的财务管理是行不通的。

另外，根据有关报道：淘宝网开放平台在2011年已经和用友、金蝶财务软件接口了，淘宝的进销存数据可以直接导成用友和金蝶的财务数据。这样就使得财务管理软件和互联网无缝结合，可以对企业财务管理提供有用的数据。如家具产、销、存就是一具体例子，见表1。

表1中的数据直接取自淘宝网，可以用于指导电子商务企业的企业内部财务管理工作和销售管理工作。不仅如此，企业的产品销售利润表也可以从淘宝网上直接获得，见表2。

以上是2011年上半年的部分资料，要获得全年资料也是比较容易的。以上资料的获得，可以对企业的日常财务管理工作提供更多的方便。网店联盟就是利用这一点加强了企业财务管理工作，而且，有了这样的条件，网店联盟就可以随时掌控公司的经营业绩和经营中遇到的问题，随时妥善解决；财务报表也可以做到及时、准确地为财务决策和控制提供必要的信息。

四、网店联盟的资金筹集与投资

由于网店联盟的规模效益和知名度的提高，网店资金的筹集变得比以前更容易了。在资金比较短缺的时候，网店联盟可以从本地银行或金融机构得到所需要的资金。其资金来源主要有三个方面：一是网店自身的盈利资金用于扩大经营规模，比如孙寒自己的网店最近投资100多万元扩建厂房，聘请了著名的家具设计师，完成了从“高仿韩剧家具”到“您身边的家具制定专家”的转型，年销售额突破千万元。二是网店之间的资金融通，由于网店业主都是本村村民，互相都了解各自的网店经营状况，所以在资金需求出现缺口的时候，只要经营项目合理都可以从网店内部得到所需要的资金，公司财务部门可以从中调节。三是从企业外部筹集资金，由于企业经营状况普遍看好，所以企业可以通过银行获得所需要的小额贷款。

综上所述，沙集模式指的是这样一种模式，即：农户自发地使用市场化的电子商务交易平台变身为网商，直接对接市场；网销细胞裂变式复制扩张，带动制造及其他配套产业发展，各种市场元素不断跟进，塑造出以公司为主体、多物种并存共生的新商业生态；这个新生态又促进了农户网商的进一步创新乃至农民本身的全面发展。“网络+公司+农户”相互作用、滚动发展，形成信息网络时代农民的创业致富新路。沙集模式是一种电子商务的创新模式，它通过农民“放下锄头、拿起鼠标”真正实现了农村向城市化的良性发展，是网络时代农民致富的一种有效模式。由于淘宝网开放平台在2011年已经和用友、金蝶财务软件接口了，淘宝的进销存数据可以直接导成用友和金蝶的财务数据。这样就使得财务管理软件和互联网无缝结合，这些大网站之间API的开放，使原先一个一个的数据孤岛统统连接起来成为可能。因此，在电子商务沙集模式条件下的财务管理上存在着很多值得探讨的问题，在资金的筹集和使用方面都有很多课题值得去探索和研究，本文只想起到抛砖引玉的作用，希望有意于研究沙集模式条件下网店联盟财务管理问题的专家学者参与研讨。

【参考文献】

［1］ 娟子，商言.解密淘宝村千家网店共赢之道［J］.大众投资指南，2011（10）.

［2］ 沙集模式：http：//baike.省略/view/4942127.htm

［3］ 张凤英.财务管理［M］.北京：对外经济贸易大学出版社，2009.

［4］ 邢波涛.开放API让企业管理连起来［J］.程序员，2011（2）.

［5］ 樊汉新.网上支付业务存在的问题和对策［J］.华南金融电脑，2008（9）.

［6］ 杜江.电子商务中网上支付方式分类研究［J］.商业研究，2006（7）.

农资店财务工作计划例3

（一）构建多层次农村商品配送网络。把工作重点转移到加强农村商品配送能力建设上，新建或改造一批农村商品配送中心，完善农村物流配送基础设施，稳步提升农家店商品配送率，全力构建全覆盖、多层次的农村商品配送网络。

（二）积极建设连锁化农家店。做好农家店规划布局，重点推进在未建店地区建设，扩大连锁化农家店覆盖面。加快推进农家店“一网多用”，推动农家店发展多种经营，扩大药品、电信、邮政等产品和服务经营比重，提升农家店综合服务功能，增强农家店发展后劲。

（三）努力提升农村商业信息化水平。把农村商业信息化作为发展农村现代流通的重要任务，加大农村流通企业及连锁农家店信息化建设力度，提高农家店统一结算率，促进农村商业现代化水平的提高。

年全国新建和改造10万家农家店、1200个农村商品配送中心（具体分配方案见附件1），力争到年底连锁化农家店覆盖80%乡镇和65%行政村，农家店服务功能不断完善。商品配送能力显著增强，统一配送率提高到50%以上，其中，食品统一配送率不低于80%。

二、加强对实施企业的管理

（一）严格流通企业标准。

具备实力的流通企业可以申请实施“万村千乡市场工程”，一般应具备以下条件：1．规范经营，组织机构健全。2.具有较强实力。日用消费品经营企业注册资本200万元以上，年销售额3000万元以上；农业生产资料经营企业注册资本500万元以上，年农资销售额2亿元以上，其中化肥或农药年销售额1亿元以上。3.具有一定的配送能力。配送中心等仓储配送设施健全，现有店铺的统一配送率不低于50%。4.开展连锁经营3年以上。

（二）制定对实施企业的管理办法。

各地应对实施企业制定管理办法，根据企业实施情况进行调整，鼓励先进企业，淘汰落后企业。部级贫困县，民族自治地区，地震灾区实施企业条件可适当放宽，具体方案由各省级商务主管部门确定后报商务部备案。

三、认真组织项目实施

（一）农家店建设。

“万村千乡市场工程”实施企业应采取直营或特许加盟方式建设或改造农家店，农家店建设应遵循以下原则：1．市场化原则。农家店建设数量应切实可行，在具备条件地方推进。2.提高农家店覆盖率原则。重点支持在未建店地区建设或改造农家店，凡已建农家店的行政村，原则上不再支持新建和改造同类（日用消费品或农资）农家店。3.分类推进原则。在主要乡镇及人口聚集的行政村，大力发展直营店或建设标准高的农家店。4.重点支持优秀实施企业原则。对项目建设质量高、农家店存活率高、一网多用进展快的企业给予倾斜。对政府在规划中已明确要撤销搬迁的行政村不得再安排建设农家店。5.加强农家店信息化建设。在具备条件的农家店配备信息化设备，实现统一结算功能。6.当年建设改造完工并通过验收。

（二）配送中心建设。

“万村千乡市场工程”实施企业申请建设或改造配送中心应符合以下要求：1．配送中心建设数量与当地人口、农家店数量、配送半径、商业网点规划等相匹配。2.建设规模合理，与企业发展现状相匹配。3.进行信息化管理，机械化作业程度高。3.功能分区完善。4.当年竣工并通过验收。5.原则上每个县（市、区）规划建设配送中心数不超过2个。6.财政支持资金不超过配送中心总投资的50%。

（三）做好项目的组织实施。

实施企业和实施项目的选定要坚持公正、公平、公开的原则，项目要体现扩大覆盖率、配送率、统一结算率、存活率的要求，选定的实施企业和项目要在省市商务主管部门的网站上公示。项目批准后，企业应严格执行招标投标、政府采购、工程监理、合同管理等项目管理规定。对需采购设备的项目，各地商务、财政主管部门可根据国家有关政策和项目具体情况，采用联合招标，统一指定设备功能性要求及设备选型，统一采购配备给项目实施单位等方式实施。

四、项目建设标准及验收

（一）项目验收标准。

农家店建设项目及配送中心建设项目应当符合《农家店建设与改造规范》、《农资农家店建设与改造规范》、《配送中心建设与改造规范》。农家店信息化建设项目符合以下要求：1.农家店配备的收款机等POS系统终端符合国家相关质量标准。2.农家店POS系统与实施企业信息系统联网，实现数据共享。3.POS系统日常正常使用。

（二）项目验收原则及程序。

实施企业当年建成的项目可提出验收申请，省级商务、财政部门组织项目验收。验收原则：1.分级验收原则。项目所在地县级以上商务主管部门（含县级，下同）受理，地市级商务、财政主管部门进行验收，省级商务、财政主管部门进行抽验，抽验比例不低于3%。对支持金额较大的配送中心建设项目应由省级主管部门直接验收。2.项目逐一验收原则。验收组对项目实地检查、逐一验收，验收组成员独立提出验收意见并签字确认。3.规范验收原则。要严格按照本通知要求和项目验收标准及验收程序进行验收，验收组成员应当包括审计、会计等专业人员。项目验收结果应当公示，接受社会监督。商务部会同财政部对验收合格项目进行不定期抽查。

对验收合格的项目，中央财政给予一定的财政扶持。但通过其他部门已经享受财政扶持的同类项目及以往年度已享受过“万村千乡市场工程”支持的同类项目不得重复支持。

五、工作要求

（一）高度重视、积极沟通协调。

各地商务、财政部门要高度重视年“万村千乡市场工程”工作，加强工作领导。要加强与地方政府有关部门沟通，争取相关政策支持，帮助企业解决实施过程中遇到的问题；要加强与邮政、电信、医药、烟草等部门协调，加大力度推进“一网多用”和信息化建设；要打造工商联手、农商对接的平台，为农民提供使用方便、经久耐用、价格实惠的商品。

（二）加强对验收合格项目管理。

经验收合格项目，应当在醒目位置悬挂“万村千乡市场工程”文字及标识，以方便消费者辨识。严禁未经验收合格项目悬挂带有“万村千乡市场工程”字样的标识牌。各地应制定验收合格项目管理方案，定期对验收合格项目进行回访，确认项目建设质量，查处“只挂牌、不改造”、“只挂牌、不配送”或不达标验收等弄虚作假行为。

农资店财务工作计划例4

第二条社区便民菜店发展资金由市财政在本级预算中安排，从市商业流通发展资金中列支。

第二章适用范围

第三条凡符合以下条件,且在*年至*年期间发展社区便民菜店的农产品流通企业，均可申请社区便民菜店发展资金。

（一）农产品流通企业应具备的条件：

1、企业注册资本金50万元以上。

2、企业年新发展社区便民菜店达8家以上。

（二）社区便民菜店应具备的条件：

1、社区便民菜店的选址符合城市规划，且开办在居民买菜不便的社区内或社区附近，菜店营业面积原则上应不低于20平方米。

2、社区便民菜店经营以蔬菜及其他生鲜食品为主的商品，且符合国家和地方有关食品安全标准；经营蔬菜品种不低于15种。

3、社区便民菜店按照开办方式可分为直营型、搭载型、配送型。

直营型社区便民菜店是指农产品流通企业利用新建或租赁房屋等方式开办，并由其统一经营的社区便民菜店。

搭载型社区便民菜店是指农产品流通企业利用现有商业网点搭载开办蔬菜专卖区（专柜），并由其统一经营的社区便民菜店。

配送型社区便民菜店是指农产品流通企业为他人经营的社区便民菜店进行统一配送的社区便民菜店。

第三章资金支持的方式及额度

第四条资金支持的方式

对符合资金支持条件的农产品流通企业，采取给予开店补助资金和配送中心建设补助资金的方式支持。

第五条资金支持额度

（一）对于直营型社区便民菜店项目，给予3万元的开店补助资金。

（二）对于搭载型社区便民菜店项目，给予1万元的开店补助资金。

（三）对于配送型社区便民菜店项目，给予5000元的补助资金。

（四）对于完成当年社区便民配送菜店发展任务，并于当年对其自有农产品加工配送中心进行建设改造的项目，给予不高于40万元的配送中心建设改造补助资金，具体补助金额根据建设改造具体内容确定，不高于配送中心当年建设改造总投资的50%。

第四章资金用途

第六条农产品流通企业的开店补助资金，主要用于社区便民菜店网络的设立和发展，用于社区便民菜店建设或装修、经营场所和经营设备的购置等；农产品流通企业的配送中心建设改造补助资金，主要用于本企业食品安全检测设备、加工设备、配送车辆的购置等。

第五章资金的申请、审批和拨付程序

第七条资金的申请、审批

申请社区便民菜店发展资金的项目由农产品流通企业向区（县）商务局提交书面申请，经区（县）商务局初审后报市商务局，由市商务局会同市财政局对申请项目进行审核，审核确定的项目纳入市财政局专项资金项目库实施。

第八条申请材料包括

（一）农产品流通企业基本情况

（二）发展社区便民菜店及农产品配送中心建设改造年度计划

（三）发展社区便民菜店及农产品配送中心建设改造年度投资预算

第九条资金的拨付程序

社区便民菜店及配送中心项目完成后，农产品流通企业应向区（县）商务局提供社区便民菜店名单、社区便民菜店营业执照复印件和与相关部门、单位签订的合同复印件、配送中心建设改造资金投入发票复印件，经区（县）商务局初步审核后报市商务局。市商务局组织项目验收，由市商业投资服务中心、区（县）商务局具体负责项目验收工作。项目验收合格后，由市商务局提出资金补助意见并经市财政局审核批准，按国库直接支付程序办理资金拨付手续。

第六章资金的监督管理

农资店财务工作计划例5

一、**年“万村千乡市场工程”工作目标、重点和措施

（一）工作目标。新建10万个连锁化农家店，到**年底全国累计建设25万个连锁化农家店，覆盖75%以上的县市，完成“万村千乡市场工程”三年工作目标。

（二）工作重点。着力减轻农家店税费负担，创造良好的长期发展环境；扩大农家店商品和服务经营范围，消除各类政策，增加农家店销售额；充分发挥第三方物流企业及大型流通企业的配送优势，切实提高农村商品配送率；组织开发适合农村市场的商品，确保农村流通的商品质优价廉。

（三）保障措施。中央财政安排专项资金予以支持，各地应安排一定的配套资金和必要的工作经费；狠抓项目建设质量，严格执行各项质量管理规定，形成完善的质量管理体系；加强监督管理，提高承办企业准入门槛，实行动态分类管理，并建立退出机制；注重调查研究，提高工作能力，增强责任意识。

二、“万村千乡市场工程”承办企业条件

（一）重新认定**年核准的承办企业

各地要根据本地区实际情况，对**年度承办企业资格进行重新认定，切实做到宁缺勿滥。企业存在以下情况之一的应取消承办资格：一是企业自愿退出；二是企业在**年存在违规行为；三是企业在**年没有开展“万村千乡市场工程”工作；四是企业配送能力不强，包括没有建立物流配送中心或采取与第三方物流公司开展配送合作等措施。

（二）严把新增承办企业入门关

1、日用消费品经营企业

（1）注册资本300万元以上、总资产2000万元以上、**年销售额5000万元以上，中西部地区企业注册资本200万元以上、总资产1500万元以上、**年销售额3000万元以上；

（2）拥有建筑面积不少于1000平方米的配送中心，配送车辆不少于10辆；

（3）工商营业执照显示具备3年以上从业经验；

（4）制定了**年“万村千乡市场工程”实施规划；

（5）与地级以上商务主管部门签订了不销售假冒伪劣过期商品的承诺书；

（6）承诺在《“万村千乡市场工程”信息服务系统》中如实登记。

2、农业生产资料经营企业

（1）注册资本1000万元以上、总资产3000万元以上，中西部地区企业注册资本500万元以上、总资产2000万元以上；

（2）**年农资类产品销售额2亿元以上，其中化肥年销售额1亿元以上，经营品种两大类以上且单品数量不少于50个；

（3）拥有建筑面积不少于2000平方米的配送中心，配送车辆不少于30辆；

（4）工商营业执照显示具备3年以上从业经验，已经发展农资连锁店不少于100个；

（5）制定了**年“万村千乡市场工程”实施规划；

（6）与地级以上商务主管部门签订了不销售假冒伪劣农资的承诺书；

（7）承诺在《“万村千乡市场工程”信息服务系统》中如实登记。

3、第三方物流企业

（1）注册资本3000万元以上，总资产8000万元以上，**年配送额2亿元以上；

（2）拥有建筑面积不少于2000平方米的配送中心，配送车辆不少于30辆；

（3）已与“万村千乡市场工程”农家店建立商品配送业务。

三、“万村千乡市场工程”工作程序

（一）企业申请

流通企业向所在地商务主管部门自愿提出承担“万村千乡市场工程”项目建设申请，提出拟实施的地区及拟建设的农家店数量，申请企业应提供以下材料：

1、填报《**年度“万村千乡市场工程”承办企业申请表》（见附件1），并加盖企业公章；

2、工商营业执照复印件，农资经营企业应提交100个以上已发展农资连锁店的名单；

3、会计师事务所出具的准入条件专项审计报告；

4、配送中心竣工备案证及配送车辆登记证；

5、**年“万村千乡市场工程”实施规划；

6、其他需要提供的材料。

（二）资格审查

各省级商务主管部门收到各地商务主管部门递交的申请材料后，会同当地财政部门组织审定承办企业资格，提出本地区拟推荐的承办企业名单。

（三）提交规划

**年各省级商务主管部门要按照“县市全面推进，乡村扩大覆盖”的原则制定本地区“万村千乡市场工程”实施规划，即转变试点推进方式，在全国所有具备条件的县市，将“万村千乡市场工程”全面推开；同时鼓励承办企业在尚未建立农家店的乡镇和行政村建店。实施规划要符合当地农村市场建设的实际，提出的农家店建设数量要切实可行，并于**年3月31日前向商务部报送有关材料。包括：

1、推荐的正式文件；

2、《**年度“万村千乡市场工程”建设项目规划汇总表》（附件1），应先在《商务部“万村千乡市场工程”信息服务系统》中如实完整填报，再打印表格加盖公章；

3、**年度“万村千乡市场工程”承办企业申请表（附件2），单独装订成册。

各省级商务主管部门推荐的企业中，农资类流通企业比例不超过15％。东部地区农资农家店建设规划所占比重严格控制在20％以下，其他地区控制在30％以下。

（四）批复规划

商务部接到各省级商务主管部门推荐的承办企业材料后，及时办理完当年承办企业的核准事宜，对参与“万村千乡市场工程”的县市不再另行批复。

（五）项目验收

**年各省级商务主管部门按照《商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知》（商建发〔2005〕533号）、《商务部关于加强“万村千乡市场工程”项目建设质量的通知》（商建发〔**〕600号）、《商务部办公厅关于做好“万村千乡市场工程”项目复查工作的通知》（商办建函〔**〕129号）精神，系统地制定相应操作程序。

四、工作要求

农资店财务工作计划例6

在此，我们热烈欢迎社会各界人士将反映农村新风尚、新面貌的活动、新闻、故事等，以各种文体记录下来（需配相应照片及说明，照片大小500kb以上），给我们投稿，与大家一同分享“新农村新家庭”计划带来的幸福果实！投稿邮箱：

一年多来，罗店镇在创建新农村新家庭活动上入手、入脑、入心，开展了“计生民生工程”、“生育关怀”、“关爱女孩”、“救助计划生育特殊困难家庭”、“阳光计生”等工作，对农村计划生育家庭实施帮扶，促进了农村计划生育家庭生育文明、权利保障、能力发展和福1利改善。

近年来，河南省汝南县罗店镇人口计生系统按照全县新农村新家庭建设的总体部署，以提高农村人口与计划生育工作为目标，以促进农村发展、农民增收为导向，以提高农民家庭生育质量、生命质量和生活质量为主线，开展了“计生民生工程”、“生育关怀”、“关爱女孩”、“救助计划生育特殊困难家庭”、“阳光计生”等工作，对农村计划生育家庭实施帮扶，促进了农村计划生育家庭生育文明、权利保障、能力发展和福利改善，促进和带动大多数农村计划生育家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭，成为新农村事业的建设者和改革发展成果的受益者，农村计生家庭的幸福指数逐年得到提高。

一、领导高度重视、切实加强对创建活动的指导

省、市、县创建实施意见下发后，罗店镇及时将创建活动纳入全镇社会主义新农村建设规划之中，在认真调查研究的基础上，镇党委、政府制定下发了《罗店镇创建计划生育新农村新家庭活动实施意见》。同时成立了罗店镇创建新农村新家庭工作领导小组，镇长任组长，分管计生的副职任副组长，计生、财政、民政、卫生、劳保等相关部门负责人为成员，负责本镇人口计生新农村新家庭计划项目的统筹规划和组织协调工作。同时，先期确定双庙、老村、罗东等5个村为计划生育新农村新家庭创建试点村，先行试点，稳步推进。镇政府协调各部门把新农村建设的各项工作同研究、同部署、同落实，强化目标责任，落实工作任务。项目实施以来，领导高度重视，部门协调联动，活动有声有色。

二、加强文化建设、营造创建活动的浓厚氛围

在创建活动中，我们深入开展了“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。通过刷新宣传标语，制作大型喷绘宣传牌，巡回文艺演出，举办科普知识讲座，数字电影进村，散发宣传资料等形式，向广大群众传播科学文明进步的婚育观念。目前，全镇累计出动流动宣传车100辆（次），刷写标语850条，制作大型喷绘宣传牌35面，各类展牌90面，发放生殖健康知识小册子5千余本。与县电视台合作开辟了创建计划生育新农村新家庭活动专题栏目，共举办专题节目12期。在双庙、老村、罗东等村建立起了融知识性、趣味性、观赏性于一体的生育文化大院。在罗西、杨楼、张竹园等村，在村间主要道路上建起了生育文化墙，使群众立足于观赏，共享于图文，感受于教育。同时，各创建村人口学校不断丰富宣传教育内容，定期为育龄群众讲解中央《决定》、省市《实施意见》、生殖保健、新农村新家庭标准等知识，同时传授种植、养殖等科技致富知识。通过一系列宣传教育形式，加强了生育文化建设，在全镇形成了浓厚的创建计划生育新农村新家庭工作良好氛围。

三、夯实基层基础、进一步稳定低生育水平

（一）加强村组计生干部队伍建设。健全完善“县聘、镇管、村用”管理办法，工资由县财政实行直通车发放，彻底解决村组计生干部工作不专的问题，村级副职不能兼任村计生专干，村民小组长或党小组长不能兼任中心户长。通过以上措施，强化了村组计生干部的责任。（二）继续强化“三查”服务和避孕节育措施的落实，努力提高节育措施落实的有效率和及时率，确保创建村计划生育工作质量的稳步提高。（三）加强对农村生育二孩对象的管理和服务，完善全程孕情监控、跟踪服务，落实定点分娩和随访服务等。（四）加强流动人口计生管理与服务。切实落实村组责任，认真落实“七个一”管理制度，创建村共签定流出人口计生担保合同3250份，合同签订率达到98%以上。（五）加大对创建村人口抽样调查的工作力度。坚持不打招呼、随机抽样调查的办法，定期抽查人口计划等计生工作，及时发现和解决创建村计生工作中出现的问题，确保创建村计生工作持续健康发展。

四、加强阵地建设、着力完善计划生育服务体系

（一）加大投入力度，不断完善镇计生技术服务所建设。我们把镇计生技术服务所建设作为创建计划生育新农村新家庭活动的一件大事来抓，先后投入资金50多万元，用于技术服务阵地建设，技术设备购置和技术人员培训，为企业和辖区的育龄妇女开展健康检查，免费为已婚育龄妇女进行妇科病、子宫肌瘤、乳腺病普查普治等。计生服务中心技术服务人员经常性地开展门诊、巡诊、上门随访服务和生殖健康咨询活动，满足了各个年龄段女性健康需求。我们还在生殖健康进家庭春、秋服务活动期间，实施免费孕前优生健康检查项目，加大叶酸的发放和服用指导力度，减少出生缺陷发生。目前，已为300多对待孕夫妇免费检查，对20余对高风险目标人群提出指导和治疗意见。同时我们还举办婚育新风知识、女性生殖健康知识、计生政策法规、青春期性教育等各类宣传咨询活动100多期（次），接受宣传咨询的育龄群众2万多人（次），活动收到了很好的社会效果。

（二）加强计生新农村新家庭建设试点村的“两室一校”建设。为了把计生阵地建设与村两委会阵地建设统筹规划，并作为新农村建设之中的工程，按照要求，各创建村均建设起了布局合理、机构健全的计划生育办公服务场所。镇财政共投资10万余元，为各创建村“两室一校”统一配备了办公桌椅、资料柜、药具柜、人口学校课桌凳椅等办公设施和常规医疗器械，同时更新了“两室一校”各种挂牌。通过努力，全镇创建村阵地建设达到了“房子好、设施好、服务好”的标准要求。目前，全镇形成了以“县站为龙头、镇所为骨干、村室为基础”的技术服务网络。

五、落实优惠政策、健全利益导向机制

农资店财务工作计划例7

㈠城镇规模取得了进一步扩大。由于凤武南路的开通，武楼路、武官路的修建，老街的延伸以及顺发路的开发建设，使得我镇小城镇建设拉开了框架，对外交通四通八达，有效地吸引了人流、物流、车流，同时个体户、个体私营企业也不断地向城镇聚集，根据具体测算，城镇建成区面积净增0.2平方公里，人口机械增长率达12‰以上，城镇化水平达35％以上。

㈡城镇的基础设施、公益服务设施日趋配套和完善。一年来，镇党委、政府千方百计多渠道筹措资金，加大对基础施设、公益服务设施建设投入，使得城镇基础设施、公益服务设施得到进一步改善，镇区内道路铺装率达100％，自来水普及率达80％以上，下水道装配率达90％以上，路灯配置率达70％以上，文教卫、绿化等方面都有了较大的发展。

㈢市场经济得到了进一步的繁荣。

由于小城镇综合功能的提高、市场及配套设施的完善，改善了市场经济经营环境，有效吸纳了众多的客商和周边的物流，更好地繁荣了武店的商贸经济。

㈣城镇的面貌有了进一步改观

通过一年来的旧城改造力度的不断加大，在旧城改造中着重解决了建筑式样不新、功能单一、建筑质量不高、土地长期闲置等问题。在建设中注重了功能效益和环境美相统一的原则，使得城镇建设逐步走上了“亮化”、“美化”。

㈤小城镇的辐射功能增强。由于小城镇的整体功能增强，市场贸易繁荣，我镇已明显成为周边地区的经济、交通、文化中心。小城镇的综合服务功能辐射半径已达近百里，辐射范围覆盖四乡四镇及二市郊区。

㈥小城镇的经济实力明显增强，2009年我镇实现生产总值4.8亿元，实现镇域财政税收1400万元，农民人均纯收入3600元，其中镇区居民人均纯收入达5000元。

二、小城镇建设发展的具体做法

㈠注重规划、优化布局。在规划上，我们始终把小城镇的规划作为小城镇发展的第一要务，规划先行是我们小城镇发展的一贯做法，我们在武店镇的总体规划的基础上，2009年又聘请了蚌埠规划设计院编制了三叉路组团的《耿陆村新农村详细规划》和中心镇组团的《灵泉新农村规划》、《王湖新农村详细规划》。以及部分居住小区的修建性规划，为小城镇的可持续发展提供了坚实依据。

㈡突出重点，抓建设。

在建设上，武店镇历届党委、政府始终坚持“小城镇，大发展”的战略，采取多元化的投资方式，大力发展小城镇。2009年，我们在小城镇建设上具体做了以下几方面工作。

首先，注重了小城镇新区发展，我们根据总体规划的要求，重点推进了凤武南路、和平南路和老街北段延伸扩展和区域开发工作，使城镇建成区面积扩大0.2平方公里；其次，加大了旧城改造力度，着力改造了纬武路南段和龙武路东段的破旧门面房改造，改造个人和单位门面房78间，拆除破旧门面房1170平方米，完成新建面积5460平方米，同时限期开发了武店打包工会、武店种子公司、煤建公司多年闲置土地8967平方米，完成开发新建建筑面积6500平方米；再次，重点完善了基础设施、公用设施建设：1、竭尽全力，修建了镇区和平路中段、纬武路、经武路、菜市街、龙武路、凤武路、二中路混泥土水泥路面，修建总长度4239米，总建筑面积33909平方米，总投资达264.4万元。2、启动民力，新修了纬武路、经武路、菜市街、龙武路、凤武路、二中路两侧长5650米的下水道，总投资达158.2万元。3、借助外力，协调水务部门投资铺设了和平路、老街、纬武路、龙武路、自来水厂泵房至自来水厂近4.9公里的主管道和街巷、居民区的支管道，总投资达140万元。4、在电讯上，吸引外资200余万元新建了三叉路组团，楼店组团的二座电讯塔。5、在数字电视上，协调广电部门投资350万元，新建了武店数字电视无线站。再次，精细运作了二个新农村建设和耿陆村土地置换点的工作：①耿陆新农村规划确立完成后，目前正在各项基础设施建设和房屋建设；②灵泉新农村已完成所有各项基础设施建设，并完成新建房屋120套、新建建筑面积16800平方米，目前已有32户入住。③投资122.4万元，进行耿陆土地置换点整理、复垦工作，目前已基本完成，共拆除135户、房屋建筑面积2998.9平方米，完成土地复垦面积102亩。

㈢加大力度，抓管理。在城镇建设管理上，我们始终坚持“三分建，七分管”的原则，积极加强小城镇规划建设管理，严格履行建设审批程序，严格执行三级审批制度〔村委员会（居）、镇政府、县建设局〕，严把了规划实施关和建设审批关。2009年共申报审批建设手续128户，建筑面积24500平方米，查处违法违章建筑32户、建筑面积达4480平方米，其中拆除违法违章建筑面积450平方米。

三、小城镇建设发展中存在的困难和问题

武店镇是全省重点中心镇，近年来，小城镇建设虽取得了一定成绩，但目前也存在着许多问题和困难。一是小城镇建设资金缺乏，严重影响了小城镇的发展。近年来，我们除了自力更生，多方筹资外，根本没有得到上级任何资金支持，同时由于现行的县、乡（镇）财政分配体制造成我镇财政十分困难，连保“吃饭”的钱都难，哪还有钱搞建设，造成想干的事干不了，想做的事做不成，致使小城镇的运营十分艰难。二是武店镇虽说是省中心重点镇，但从未享受到真正省中心重点镇的待遇，从未享受到过省中心重点镇的优惠政策，造成发展速度与其他省中心重点镇相比呈相对落后状况。三是小城镇的建设管理机构缺乏应有的行政职能，直接影响了小城镇的建设发展。小城镇管理机构既不能成为真正的执法主体，又没有任何收费项目，形成管理机构即没有行政手段，又没有经济手段，给小城镇的规划、建设管理造成了严重影响。

四、加快中心镇建设发展的建议

为进一步加快中心镇建设发展，我们建议上级建设部门能积极倡导如下方案的实施工作。

1、积极改革“中心镇”的行政管体制，理顺条块关系，适当赋予中心镇镇政府经济和社会管理权限，增强自主决策和统筹协调能力。

2、创新城镇管理体制，解决好镇政府职能定位问题。多年来，被执法资格不明所困扰，工作不到位，队伍不健全，建设和管理混乱，脏乱差问题根治不了，既影响城镇形象又影响投资环境，因此需设置城管中队，并赋予城建管理部门行政执法权，强化日常管理工作。

3、尽快完善财政体制，确定中心镇独立的财政地位，增强可用财力，提高综合财政功能。

4、对取之于中心镇的各种税费，除按规定上缴国家外，应当用于当地发展。如：有关部门收取的城建维护、房地产营业税、土地出让金、工商、农机、交通等规费，全部或按规定比例返还，用于城镇建设。

农资店财务工作计划例8

指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，围绕举特色旗，走富民路，建小康市的总体部署和社会主义新农村建设的总体要求，建设“三农”供销、诚信供销、连锁供销。

基本原则是坚持政府推动、企业主导、市场化运作的原则；坚持分类指导、规范发展、注重实效、一网多用、双向流通的原则；坚持物流配送、小超市、大连锁战略，围绕武都和成县两个区域经济中心，以7个县城为重点，改造、整合、优化传统经营网络，构建我市农资、农产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹经营服务新网络。

总体目标是从年起，通过5年时间的努力，全市供销社系统培育县级龙头企业或配送中心45户；乡镇改造或新建农产品购销、日用消费品、农资销售、烟花爆竹直营经销连锁店、加盟店、直营店460个；兴建各类交易市场18个；建成专业协会、专业合作社200个；建成村级综合服务社300个；通过集中采购、统一配送和连锁经营等现代流通方式，初步形成以龙头企业带动，以连锁店、加盟店、直营店为骨干，以村级综合服务社为终端的农村现代流通服务网络。

三、新网工程”建设的主要任务

1构建农业生产资料经营服务网络以现代产权制度为纽带，以合作联合为途径，以物流配送、连锁经营为方式，加快培育农资龙头企业，形成以农资龙头企业、区域配送中心为骨干，基层供销社、农资专业合作社、加盟店、直销店为基础的农资连锁经营网络。年，全系统共培育9户农资龙头企业和12户农资配送中心，改造或新建以经营农资商品为主的连锁店、加盟店、农资专业合作社220个。使全市供销社系统化肥经营总量占社会需求量的80%以上，农资连锁销售额占农资销售额的80%以上。

2构建农副产品购销服务网络围绕资源优势和特色产业优势,组建和整合农产品营销企业、加工企业、批发市场、专业合作社，把农产品收购、加工、贮存、销售连接起来，形成完整的产业体系。一是围绕花椒、核桃、食用菌、中药材、小杂粮等大宗农产品资源优势，以骨干农产品经销企业为依托，通过联合合作、资源整合，积极培育拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的农产品生产、加工、销售龙头企业。二是充分利用供销社在技术、信息、设施、资金等方面的优势，积极组建各类农产品协会和专业合作社，年全市供销社系统共组建农产品营销协会和专业合作社200个，提高农民进入市场的组织化程度。三是大力发展特色农产品基地，推行“订单农业”普及一注册三认证”使特色农产品走出，走向全国。四是加强农产品交易市场建设。以供销社现有场地设施为基础，通过资产开发、招商引资等形式，建成各类农产品交易市场18个，发展农产品购销网点120个，使全市供销社系统农产品购销服务建设得到长足发展。

3构建日用消费品连锁经营网络按照“小超市大连锁，小网点大网络”思路和在县城发展日用消费品超市和配送中心，乡镇发展连锁百货超市，村社或居民小区发展便民店的规划要求，着力构建以县城为主体、乡镇为骨干、村社为基础的农村新型日用消费品连锁经营体系。通过5年时间的努力，培育县级或区域连锁配送总店9个，有步骤地对基层供销社日用工业品经营门店及村级服务社进行超市或开架式“放心店”农家店”改造，建成日用消费品连锁店、加盟店、便民店120个，村级综合服务社300个，逐步使连锁经营覆盖到村，构筑城乡结合、上下贯通的日用消费品连锁经营网络。

4构建再生资源回收利用经营服务网络一是要恢复、发展传统回收业务，增加回收网点，组建回收中心，有步骤地实施回收网络建设。二是建设具有一定规模、功能分明、科学有序的再生资源交易市场，提供储存、集散、初级加工、交易、信息等多功能服务。三是积极组建行业协会，加强行业管理和行业自律，为再生资源回收利用提供指导和服务。

5构建烟花爆竹安全经营网络从加强安全监督和经营管理入手，抓紧制定烟花爆竹连锁经营管理实施办法，科学合理地调整烟花爆竹经营网络布局，形成由供销社牵头经营，安监、公安等部门监管的烟花爆竹经营网络。各县（区）要通过重点培育，确定一户企业成为烟花爆竹县级配送中心，全市供销社系统要建立烟花爆竹直营经销点100个，开展连锁配送，构建经营服务网络。

四、采取有效措施，切实加强“新网工程”建设工作

农资店财务工作计划例9

着重分析存在问题，这次会议主要是总结上半年经济运行情况。具体安排部署下半年经济工作，进一步动员全县上下攻坚克难，全力突围，确保年经济工作各项目标任务的全面完成。刚才，县发改、财政、经济和商务、统计、农业、国税、地税等部门同志结合实际，对上半年全县经济运行情况进行了全面的回顾，对当前经济运行中存在主要突出问题作了很到位的分析，对下半年全县经济工作提出了意见建议，完全同意。下面，讲两点意见。

一、对上半年经济运行情况的总体评价

上半年全县国民经济继续保持平稳发展势头。全县地区生产总值（GDP预计完成.亿元，从总体上看。按可比价算，同比增长.%完成计划数的.%地方财政收入完成.亿元，同比增长.%完成计划数的.%固定资产投资完成.亿元，同比增长%完成计划数的.%社会消费品零售总额完成.亿元，同比增长.%完成计划数的.%边境经济贸易总额完成.亿美元，同比增长.%完成计划数的.%全县共接待国内外旅游者人数.万人次，比去年同期增加.万人，完成计划数的.%实现旅游业综合收入.亿元，同比增长.%完成计划数的%城镇居民人均可支配收入为元，同比增长.%完成计划数的.%农村居民人均现金收入元。这种良好的发展态势，要倍加珍惜，继续保持。

越要保持清醒头脑。要站在全州、全省乃至全国的平台上看到差距和不足。有些问题要引起我重视：形势越好。

各项经济指标同比均保持增长水平，完成主要经济指标形势逼人。从全县上半年主要经济指标完成情况看。但完成额度较少，除地方财政收入、边境经济贸易总额等少数指标实现时间过半任务过半外，绝大多数指标没有实现时间过半任务过半的目标，地区生产总值（GDP只完成了计划数的.%固定资产投资仅完成计划数的.%等等，完成主要经济指标形势不容乐观。

过千万纳税户只有新山铁矿，财税征收压力加大。一是主体税源依旧不足。目前。过上百万元企业的也寥寥无几，税源不足，特别是缺乏增量税收，对今年的目标任务完成带来了较大影响。二是规模企业税收整体下滑。三是主要税种增长乏力。

城市污水处理项目到现在还没有启动；电站还没有深度推进；公路、村村通”工程等交通项目进展不够理想。重点工程推进缓慢。校安、两污”等工程推进缓慢。

县持续干旱少雨，其他工作压力不小。今年以来。病虫害等农业自然灾害威胁增大，对于我保持农业增产、农民增收将带来较大影响；政府机构改革、农垦管理体制改革、集体林权制度配套改革等，将涉及各方面的利益调整，对于我维护社会稳定将带来较大影响，维稳工作形势较为严峻；民生保障方面问题不少，就业压力增大。这些问题我要敢于正视，拿出有针对性的对策和措施。

二、下半年工作要求

农资店财务工作计划例10

二、工作原则

坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，农家店”建设与当地实际相结合；坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合，实现“农民得实惠，企业得市场，政府得民心”工作目标。

三、工作目标

在全区改建农资、日用品配送中心2个，乡镇（街）村改建125个农家店，其中在8个乡镇（街）改建12个农家店日用品农家点6个，农资农家点6个136个行政村改建农家店113个日用品农家店82个、农资农家店31个覆盖率60%以上。

四、工作安排

（一）完成“万村千乡市场工程”建设实施方案；

（二）召开全区动员大会；

（三）完成配送中心和乡村农家店的建设改造并投入使用；

（四）末区计经局牵头对工程建设进行审查、验收；

（五）整理资料报上级部门验收。

五、建设内容

（一）城区内以生产资料公司和新中大副食商店为龙头，分别建立农资、日用品2个配送中心。

（二）乡镇政府（街道办事处）所在地建设12个农资、日用品农家店。主要以批零为主，鼓励其从事农资、农贸、日用品批发与零售，以及政策允许的农副产品产购销业务。

（三）行政村屯所在地建设113个村级农家店，村级农家店以零售服务为主。由此形成以城区配送中心为龙头，以乡镇街农家店为骨干，村级农家店为基础的农村商业流通网络。

六、建设标准

严格按照商务部《农资农家店建设与改造规范》商建发[]543号《农家店建设与改造规范》SB/T10393-文件执行。

七、具体措施

（一）加强领导，精心组织。万村千乡市场工程”建设是加快农村商品流通网络建设，改善农村消费环境的重要举措。为了切实加强“万村千乡市场工程”工作的组织领导，区政府决定成立“万村千乡市场工程”建设领导小组（具体名单见附件）领导小组下设办公室，办公室设在区计经局。办公室主要负责“万村千乡市场工程”建设的组织、协调、监督、检查、和指导工作；定期向领导小组汇报“万村千乡市场工程”建设进展情况；牵头组织农家店验收并及时向上级商务部门申请验收等工作。