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PPP项目财务管理研究

时间:2022-08-23 09:03:24

摘要:自上世界80年代开始,在发达国家以及发展中国家就已经广泛应用PPP模式,主要应用于交通、水利、能源、环境等各个领域。随着社会经济的不断发展,PPP项目在当今社会发展中起到了重要作用,PPP项目是加强我国城市建设的重要项目工程。本文从PPP项目进行解析,探究PPP项目在财务管理与会计核算研究中的运用,进而总结得出提高PPP项目财务管理与会计核算,对于我国社会经济发展起到极大地推动作用。

关键词: ppp项目 财务管理

PPP项目财务管理研究

随着我国经济的快速增长以及城市化进程的不断发展,PPP项目在我国城市化建设中有极其重要的作用,PPP项目现已成为广泛应用于我国交通、水利、环境、能源等方面。可以说PPP项目在我国实际发展进程中有着不可替代的作用。PPP项目的优越性在于它比传统的政府单独管理模式至少能减少25%左右的成本。尤其是在公共项目建设方面,通过运用PPP项目可以有效较低项目投资成本,这就是PPP项目相比其他项目模式而言的优势所在。随着我国对PPP项目的应用,对我国的经济发展产生了深远的影响。本文从PPP项目财务管理与会计核算研究入手,进而探索PPP项目在二者应用方面的积极影响。

一、PPP项目简述

(一)PPP项目概念

PPP项目在我国主要应用于公共基础建设当中,PPP项目可以有效解决政府部门在组织建设社会公共基础设施中关于融资效率低等方面的问题。对于PPP项目应用情况进行分析,从中发现,它本身就是一种公私合作关系,通过合作来实现公私共赢。近些年我国对于PPP项目的应用正处于高峰期,从公共基础建设实际应用方面,已经取得非常不错的收益。

(二)PPP项目运行机制

PPP项目的运行机制涵盖了整个项目的施工建设过程,他更是保障项目运行的基本条件。因此,我们说PPP项目主要包含以下几个方面,定价机制、市场准入机制、政策法律机制、运行机制、管理机制、规避机制以及人才机制等等。

(三)PPP项目模式付费方式分析

对于付费方式而言,他作为PPP项目模式中重要的基础,付费方式关系到PPP项目的整体风险分担以及收益回报,因此,可以说付费方式是整个PPP项目中最核心的部分。但是根据不同的行业类型对于PPP项目合同所采用的付费方式也不同,因此必须优化PPP项目经济结构,以此保证项目的整体收益。

二、PPP项目财务管理与会计核算研究

(一)会计核算对PPP项目的作用

PPP项目会计职能主要分为两个方面:反映及管理。反映职能是指会计使用者可以通过会计工作所提供的信息,第一时间掌握有效资料,进而对各行业的运营情况进行及时有效地反映。而管理职能主要是指项目决策者通过对项目的部署及规划,从中提供有效的依据,进而实现会计核算对企业经营管理职能。会计核算对于PPP项目的作用主要表现为:对项目的价值有一定的示踪作用,继而分析项目云中各个投资者对于产权归属的问题,并为其提供可靠的会计信息数据,从而权衡PPP项目运行的可行程度。

(二)我国PPP项目会计核算问题分析

1.项目公司成立阶段

对于项目公司成立阶段,PPP项目的会计核算与传统会计核算方式是一样的,都是将单位主体作为核算的主体,并没有对产权的主体进行合理划分,一般会计核算所反映公司的整体经济活动的运营情况,对于PPP项目的详细会计核算并没有明确的反映。

2.项目建设阶段

在项目建设阶段,PPP项目的会计核算主要为对产权资产的核算、特许经营权资产的核算,因此PPP项目的核算一般会明确区分产权资产,并将特许经营权属于用益物权,将其定义为隐形资产,所以PPP项目会计核算通过“配比”要求,实现特许经营权资产的资本化。

3.项目运营阶段

对于项目运营阶段而言,PPP项目会计核算的最主要问题就是对收益的分配,项目运营需要着重考虑经济效益比例分配问题,从PPP项目财务管理与会计核算上分析,在项目运营过程中应对特许经营权资产进行相应的转移或支出。进而保证在确定项目收入时,通过对特许经营权资产分配收益的重置,从而对后续项目支出进行合理划分。

4.项目移交阶段

在PPP项目移交过程中,通过前期对资产的合理划分,进而对项目的资产进行清算处理。通过对PPP项目财务管理与会计核算的分析,让项目在运行过程中能够提供有效的会计数据,从而反映产权价值流动的积极作用,这样可以进一步推动会计核算工作的发展。

三、总结

本文重点讨论了PPP项目财务管理与项目核算,从而总结得出适当的PPP项目会计核算可以及时有效的反馈信息,从而对价值流动方向有明确的掌握,并为项目决策者提供可靠的会计信息数据。因此,加强财务管理与会计核算对于PPP项目的有效开展有着极其重要的影响,所以,加强PPP项目财务管理与会计核算研究是一项重要的工作。