物资管理办法例1

2.适用范围

适用于公司所有部门非生产经营用的公司办公物资管理。

3.办公物资分类

3.1低值易耗品类物品：单价在50元以下：笔、订书钉、胶水、本子等。

3.2固定资产类物品：单价在1000元以上（购置时需以旧换新），且使用年限超过一年的作为固定资产管理。如：电脑、空调、照相机等。

4.职责

4.1各部门文员为本部门办公物资兼职管理员，本部门员工为各自名下所属办公物资直接责任人，各部门负责人为本部办公物资的间接责任人；

4.2采购部负责资产的购置、入库登记、发放等工作；

4.3财务部负责列管资产帐目管理、计提折旧、盘点、报销等工作；

4.4办公室负责列管资产的台帐登记、配合盘点、调转等工作。

5.内容

5.1办公物资申请

5.1.1办公室根据各部门申请情况进行台帐建立；

5.1.3其他根据工作需要购买的物资由部门自行提出，经采购部文员核对公司物资台帐，在没有库存情况下，需求部门提交分管领导批示的采购单至采购部方可购买。

5.2办公物资采购、入库、发放

5.2.1采购部根据采购流程购置、入库并发放。

5.3办公物资盘点

5.3.1财务部每季组织专人进行固定资产盘点工作，保证账实相符。对在盘点中发现的盘盈盘亏情况，必须查明原因，经财务部确认，报公司总经理批准后方可处理。

5.4、辞职清退情况处理

5.4.1对于调出或离职人员在办理交接或离职手续时，需归还所领用的办公用品（一次性消耗品除外）由办公室专人进行清算核对。如有有缺失的应按相关要求赔偿否则不予办理有关手续。

5.4.2如部门人员离职（正常或非正常），各部门没有在三日这内通知办公室，出现物资损坏或遗失由部门负责人赔偿。

5.4.3办公室文员核对离职人员办公物资后，并带领辞职员工将其名下所有物资交回采购部，由采购部进行入库办理，且需在员工辞职表上进行确认。

5.4.4每月办公室文员必须与各部兼职办公物资管理员（文员）进行公司物资核对。

5.5办公物资的维修

5.5.1如工作内发生办公物资损坏，必须通知办公室，由办公室统一进行维修处理。

5.5.2如发现各部门办公物资属于个人恶意破坏，应承担全额维修费用或按照物资价值进行赔偿，并根据情节进行通报批评。

5.6办公物资的报废

5.6.1各部办公物资符合下列条件一条或以上，方可申请报废，鉴定原则如下：

A对达到报废使用年限自然损坏无法使用的；

B虽没有达到报废使用年限，但因某种客观原因损坏而不能使用的；

C虽没有达到报废使用年限，但维修成本费用大于或等于采购费用的。

5.6.2报废流程

A责任部门填写《物资报废申请单》（见附件2），经本部负责人批准，提交办公室核实。

B办公室会同相关专业人员进行核实，报分管审批，提交财务进行报废处理。

5.7办公物资的保管及赔偿

5.7.1原则为“谁使用，谁负责，谁赔偿”;

5.7.2本部门自查或办公室定期检查，发现物资损坏，填写协调书至办公室，由办公室每月统一从员工当月工资中扣除。

5.7.3赔偿责任分3等，含完全责任、一般责任、轻微责任，个别对应80%、50%、20%的损失赔偿比例。

5.7.4折旧计算方法：年折旧额=（原值-净残值）/使用年限

5.8办公物资的转移

5.8.1各部门内物资使用人变动必须填写《资产转移单》并立即通知办公室变更固定资产台帐；

5.8.2员工离职后交回的资产重新领出使用必须办理《资产转移单》；

5.8.3所有资产转移必须通知财务部，财务部及时修改公司固定资产卡片。

6.相关记录

6.1《办公物资采购申请单》

6.2《办公物资报废申请单》

物资管理办法例2

一、大宗备件、燃料、原料、易耗品等实行集团采购

大宗备件指车辆修理常用备件，如轮胎、机油、油等，燃料指本公司车辆用的汽油、柴油，原料和易耗品指电焊条等常用材料。以上物资，均实行集团采购。其程序如下：

（一）成立集团采购领导小组。组长：总经理，副组长：副总经理。成员：总经理助理、修理厂厂长、机械加工公司经理、实业公司和储运公司分管车辆的副经理、采购员。

（二）确定集团采购的物品。领导小组研究和确定集团采购物品的种类。

（三）面向社会公开招标。所有属于集团采购的物资，将面向社会公开招标。

（四）领导小组根据各供应商的投标书，通过对比各种品牌的性价比，最终确定采用哪种品牌的物品和供应商。然后与供应商协商物品供应、验收和结算办法，签订供货合同。

（五）向全体员工公开各种物品采购结果，接受员工监督。

二、非集团采购物品的采购与管理

非集团采购的物品实行审批制度。各部门或公司需求的物资材料单笔价格在50元以上的，一律填写物资购置申请单，由各部门或公司负责人签字，报集团办公室审批后方可购置。特殊情况下来不及审批的紧急需要物品，应电话与本部门经理和办公室主任沟通后再采购，但过后要补填物资购置申请单。

三、事物用品和消耗品的采购和领用

事物用品和消耗品指文具、纸张、印刷品、油墨等易耗办公用品，毛巾、肥皂、水壶、水杯、拖布、铁锹等卫生和日常工具、用品，桌椅、衣架、微机、打字机等固定资产用具。其申请、采购、领用和保管程序如下：

（一）申请。各部门根据需要，填写《办公用品领用单》，经理审核签字，到办公室领取。

（二）审核与审批。对新需求的用品，需由行政助理审核签字后，由保管员（文书兼）填写办公用品购置申请，提交分管领导审批。

（三）购置与保管。批准后，办公室组织购进，并履行入库手续，详细登记品种、产地、型号、数量等。

（四）分发。保管员通知有关部门领取，并履行出库手续。

办公室印刷、复印等需用的纸张、油墨等消耗品，也履行如上程序和手续，做到帐物相符。

物资管理办法例3

一、援助资金和物资是指省为帮助我省贫困地区改变落后面貌，改善生产、生活条件，提高贫困群众生活水平，促进经济和社会全面发展而援助的资金和物资。包括省本级和省14个对口帮扶市（企业）援助我省15个国家扶贫工作重点县的资金和物资。

二、省本级援助资金的项目计划由和两省对口帮扶承办部门双方研究确定。由省扶贫办根据援省本级资金总额提出安排建议，经与省经合办研究初定后，由省经合办报省政府审批确定。省各帮扶市（企业）帮扶资金的项目计划由对口市（企业）和对口县政府及扶贫部门研究确定。确定的资金项目计划年初报州（地、市）、县扶贫办备案。

三、援助资金的使用范围和扶持对象：按照贫困群众直接受益的原则，主要扶持贫困乡村贫困群众调整结构、发展种植业和养殖业，以及引进优良品种、推广先进适用技术、基础设施建设等生产性扶贫项目和社会公益项目。资金重点投向整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训和异地扶贫等扶贫开发重点工作。

四、援助物资的分配和管理：省本级援助物资由省扶贫开发办公室商对口帮扶部门确定。省各帮扶市（企业）帮扶的物资由被帮扶县扶贫部门统一分配。物资分配要以贫困村的贫困户为受益对象，做好物资的登记、造册、公示、入帐、备案等工作。

第二章援资金项目申报

五、申报条件：扶贫开发工作重点县为解决贫困人口温饱和改善贫困地区群众生产、生活条件及扶贫开发重点工作的项目。

六、申报程序：援省本级项目按双方协商确定的项目内容，由项目实施县根据省扶贫办安排的项目要求，提出建设方案，由省扶贫办组织项目审查论证。各扶贫工作重点县向省级扶贫办申报；省对口市（企业）帮扶各国家扶贫工作重点县的资金项目在项目遴选的基础上，由各对口县与省对口帮扶市（企业）共同研究确定。

第三章援资金项目审批

七、审批权限：省本级援助资金项目由省扶贫办公室根据两省确定的援助资金计划和投向负责初审，并商省经合办同意后审批或根据双方研究确定的项目商省经合办同意后直接下达有关扶贫开发重点县；省对口市（企业）帮扶各扶贫工作重点县的帮扶资金项目由各对口县与省对口帮扶市（企业）协商后审批。审批结果报州（地、市）、县扶贫办备案。

第四章援助资金的项目管理

八、援助资金严格实行项目管理，做到资金到项目，管理到项目，检查、验收到项目。

九、项目前期工作。省级管理的资金项目，项目建议书审批后，项目实施单位应编制项目可行性研究报告。报省扶贫办组织省级项目论证后批复。县级管理的资金项目的建议书、可行性研究报告由县上批复。根据项目可行性研究报告的批复及时拨付资金，对可行性研究报告未经批准的项目，不得拨付资金。

十、项目管理。项目可研批复下达后，项目建设单位按照批复的建设规模、内容及建设地点，精心组织实施，加强管理，按期完成建设任务。项目实施过程中，各项目县扶贫办和有关业务部门应对项目进行指导、监督和检查，确保项目质量。对实施的项目应建立标示牌。

十一、项目的后续管理。已检查验收的项目，由项目区受益群众及相关单位共同负责管护，并明确管护主体，确保项目长期发挥效益。

十二、项目的变更调整。对已审批下达的项目，原则上不得调整。因特殊情况需要变更调整的，项目实施县须将变更调整原因及调整项目的名称、建设内容、资金额度、实施地点、实施单位等情况和新上项目的申报书向上一级扶贫办申报，按资金项目的审批权限另行审批。

十三、对未经批准自行调整的项目，其资金由项目审批单位收回；对已审批下达的项目，超过12个月未实施的，其资金由项目审批单位收回。

十四、项目档案管理。建立援助资金项目档案。项目档案应将项目申报至竣工验收各环节的文件资料，按项目下达时间、项目类型进行分类、整理和存档，作为检查、验收、运行维护和审计监督的重要依据。

第五章援助资金项目验收

十五、验收依据。项目验收的主要依据是各级扶贫部门对项目可行性研究报告的批复文件、项目资金文件和项目实施方案、项目申报文件等。

十六、验收条件。项目验收必须具备以下条件﹕

1、项目建设单位按照下达项目的计划和设计要求，完成建设任务的；

2、工程建设项目经试运行或技术检测，质量达到技术指标的；

3、项目计划、初步设计、扩大设计或实施方案、批复文件、有关图表、实施单位合同或实施责任书、初验报告、总结材料、财务决算和资金审计报告、管护措施等文件资料齐全的。

十七、验收程序。项目建设任务完成后，项目实施单位要对照项目计划和设计要求，组织自查和有关部门进行初步验收，发现问题及时解决，确保项目建设质量，并写出《竣工验收申请报告》，申请验收。

十八、验收方法。采取听汇报、查对项目档案、实地查勘、走访受益群众等多种方式相结合的办法进行验收。

十九、验收权限。援助资金项目按照谁审批，谁验收的原则，实行分级验收。

省级验收：由省扶贫办或会同有关部门对省本级援助资金项目进行检查和验收。

县级验收：由县扶贫办组织有关部门和乡（镇），对县级审批实施的项目进行验收。

二十、验收内容。1、项目批准计划任务的实施地点、完成时间、数量、质量；2、援助资金的到位和使用情况；3、项目的自筹资金及农民投工投劳情况；4、县级配套项目资金在项目实施中的到位情况；5、项目的经济、社会、生态效益情况；6、项目建成后的运行管理措施；7、有关文件资料、图表、财务档案、标牌、公示等情况。

二十一、验收标准。按项目批复的计划及规定的标准进行验收，验收评定结果分为优良、合格、不合格三个等级。

二十二、验收报告。由负责验收的单位对所验收的项目写出验收报告。项目实施县扶贫办每年须对本县实施的援项目执行情况写出总结报告，于年底前报省扶贫办。

二十三、验收工作经费。省级和县级验收经费分别在省本级援资金和各对口帮扶单位援助项目资金中适当安排。

第六章附则

物资管理办法例4

第二条　在中华人民共和国境内申请物业服务企业资质，实施对物业服务企业资质管理，适用本办法。

本办法所称物业服务企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。

第三条　物业服务企业资质等级分为一、二、三级。

第四条　国务院建设主管部门负责一级物业服务企业资质证书的颁发和管理。

省、自治区人民政府建设主管部门负责二级物业服务企业资质证书的颁发和管理，直辖市人民政府房地产主管部门负责二级和三级物业服务企业资质证书的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业服务企业资质证书的颁发和管理，并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。

第五条　各资质等级物业服务企业的条件如下：

(一)一级资质：

1.注册资本人民币500万元以上;

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中，具有中级以上职称的人员不少于20人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书;

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100%：

(1)多层住宅200万平方米;

(2)高层住宅100万平方米;

(3)独立式住宅(别墅)15万平方米;

(4)办公楼、工业厂房及其它物业50万平方米。

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

(二)二级资质：

1.注册资本人民币300万元以上;

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中，具有中级以上职称的人员不少于10人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书;

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100%：

(1)多层住宅100万平方米;

(2)高层住宅50万平方米;

(3)独立式住宅(别墅)8万平方米;

(4)办公楼、工业厂房及其它物业20万平方米。

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有良好的经营管理业绩。

(三)三级资质：

1.注册资本人民币50万元以上;

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书

4.有委托的物业管理项目;

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统。

第六条　新设立的物业服务企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件向工商注册所在地直辖市、设区的市的人民政府房地产主管部门申请资质：

(一)营业执照;

(二)企业章程;

(三)验资证明;

(四)企业法定代表人的身份证明;

(五)物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同。

第七条　新设立的物业服务企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

第八条　一级资质物业服务企业可以承接各种物业管理项目。

二级资质物业服务企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

三级资质物业服务企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

第九条　申请核定资质等级的物业服务企业，应当提交下列材料：

(一)企业资质等级申报表;

(二)营业执照;

(三)企业资质证书正、副本;

(四)物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同，工程、财务负责人的职称证书和劳动合同;

(五)物业服务合同复印件;

(六)物业管理业绩材料。

第十条　资质审批部门应当自受理企业申请之日起20个工作日内，对符合相应资质等级条件的企业核发资质证书;一级资质审批前，应当由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府房地产主管部门审查，审查期限为20个工作日。

第十一条　物业服务企业申请核定资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，资质审批部门不予批准：

(一)聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的;

(二)将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的;

(三)挪用专项维修资金的;

(四)擅自改变物业管理用房用途的;

(五)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;

(六)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的;

(七)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的;

(八)物业服务合同终止时，不按照规定移交物业管理用房和有关资料的;

(九)与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标的;

(十)不履行物业服务合同，业主投诉较多，经查证属实的;

(十一)超越资质等级承接物业管理业务的;

(十二)出租、出借、转让资质证书的;

(十三)发生重大责任事故的。

第十二条　资质证书分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十三条　任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。

企业遗失资质证书，应当在新闻媒体上声明后，方可申请补领。

第十四条　企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新核定资质等级。

第十五条　企业的名称、法定代表人等事项发生变更的，应当在办理变更手续后30日内，到原资质审批部门办理资质证书变更手续。

第十六条　企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后15日内，到原资质审批部门办理资质证书注销手续。

第十七条　物业服务企业取得资质证书后，不得降低企业的资质条件，并应当接受资质审批部门的监督检查。

资质审批部门应当加强对物业服务企业的监督检查。

第十八条　有下列情形之一的，资质审批部门或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书：

(一)审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业服务企业资质审批决定的;

(二)超越法定职权作出物业服务企业资质审批决定的;

(三)违反法定程序作出物业服务企业资质审批决定的;

(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业服务企业颁发资质证书的;

(五)依法可以撤销审批的其他情形。

第十九条　物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十条　物业服务企业出租、出借、转让资质证书的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十一条　物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正，可处2万元以下的罚款。

第二十二条　资质审批部门有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合法定条件的企业颁发资质证书的;

(二)对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的;

(三)对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的;

物资管理办法例5

第一条为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共有部分、共有设施设备正常使用，维护物业专项维修资金所有者的合法权益，根据《浙江省物业管理条例》和国家有关法律、法规,结合本省实际，制订本办法。

第二条本办法适用于浙江省行政区域内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督。

本办法所称的物业专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指由业主交存的专项用于建筑物内共有部分(以下简称共有部分)、建筑区划内共有设施设备(以下简称共有设施设备)保修期满后的维修、更新和改造的资金。

第三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法的规定交存专项维修资金。

第四条专项维修资金实行业主自主管理与政府代为管理的方式,鼓励业主通过民主、协商的原则，实行业主自主管理。物业主管部门应加强指导，督促业主成立业主大会，实行业主自主管理。

实行业主自主管理的，应召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3的业主同意，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。

未成立业主大会或业主大会决定委托政府代为管理以及业主大会未明确业主自主管理的,其专项维修资金由设区的市、县(市、区，下同)人民政府专项维修资金管理机构(以下简称维修资金管理机构)，代为统一管理。

第五条省建设行政主管部门会同省财政等部门负责本省专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。

设区的市、县物业主管部门会同同级财政等部门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。

第二章专项维修资金的交存

第六条新建物业首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。交存的标准为当地房屋建筑安装工程每平方米建筑面积平均造价的5%至8%。具体比例由设区的市、县物业主管部门会同同级财政部门根据当地实际和房屋结构类型确定，报经设区的市、县人民政府批准后公布。

第七条出售公有住房，由业主和售房单位依据国家有关房改政策规定的比例交存专项维修资金，专户存储，专款专用。

第八条专项维修资金可以由业主自行交存、建设单位或者物业服务企业代收代交。

新建物业首次交存专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在办理房屋产权初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，并将该内容约定为购房合同条款。对房价中已包含专项维修资金的，建设单位不得再向购房人另行收取。未售出的物业专项维修资金由建设单位交存。

实行业主自主管理的，业主委员会应持业主大会决定及书面报告通知维修资金管理机构，并报所在地设区的市、县物业主管部门备案。维修资金管理机构应当在收到通知之日起30日内，将该物业小区物业专项维修资金本息连同有关账册一并移交业主委员会。

第九条专项维修资金应当按有关规定在商业银行开立专户，以物业区域为单位设账，按房号设分户账;未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房号设分户账。

第十条收取专项维修资金，应当使用浙江省财政厅统一监制的专用票据。

第十一条业主分户账内专项维修资金余额不足首期缴存额的30%时，应当续交专项维修资金。具体续交办法由设区的市、县人民政府制定。

第三章专项维修资金的使用

第十二条物业管理区域内共有部分、共有设施设备保修期限满后的维修、更新和改造费用，除国家有关规定和物业服务合同已明确在物业服务费中列支外，在专项维修资金中列支。

本办法所称的保修期限自物业交付之日起计算。

第十三条专项维修资金的支出由相关业主按照其物业建筑面积的比例分摊。

售后公有住房与商品房混合物业，其共有部分、共有设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊，在相应分户账专项维修资金中列支。

第十四条由维修资金管理机构负责专项维修资金管理的，物业服务企业应当根据物业使用状况，提出一定时期内共有部分、共有设施设备维修、更新和改造计划及专项维修资金使用方案，经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主委员会组织实施，并报维修资金管理机构备案。

未实施物业管理的住宅小区，由所在社区居民委员会参照前款规定制定使用方案,并组织实施。

第十五条由维修资金管理机构负责专项维修资金管理的，其使用按照以下程序办理:

(一)物业服务企业根据专项维修资金使用方案，提出实施项目和资金使用预算;未实施物业管理的住宅小区，由相关业主根据专项维修资金使用方案提出实施项目使用预算;

(二)专项维修资金使用方案和使用预算，报业主委员会或者社区居民委员会审核。社区居民委员会审核时应当征求相关业主的意见;

(三)物业服务企业持经审核的资金使用方案和资金使用预算及其他规定材料，向维修资金管理机构申请划拨专项维修资金。未实施物业管理的住宅小区，由社区居民委员会持资金使用方案和使用预算，申请划拨专项维修资金;

(四)维修资金管理机构根据申请进行核准，并按照核准使用额度的70%划转至申请单位;

(五)工程竣工后,凭业主委员会或社区居民委员会，或者其委托专门机构审核的工程决算及工程质量验收合格证明，经维修资金管理机构核实后拨付应付费用的剩余款项。

第十六条实行业主自主管理的,其物业维修资金的使用方案和使用程序，由业主委员会参照本办法第十四条、第十五条规定提出,经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主委员会组织实施。

第十七条物业共有部分、共有设施设备维修、更新和改造费用按照下列规定列支：

(一)涉及整个物业区域的共有部分、共有设施设备的维修、更新和改造费用，在该区域全体业主专项维修资金账户中列支;

(二)涉及单幢或部分物业共有部分、共有设施设备的维修、更新和改造费用，在其相关业主的专项维修资金账户中列支;

专项维修资金不足支付维修费用的，不足部分按照物业建筑面积按比例由相关业主分摊。

第十八条应当按首期交存的专项维修资金总额的35%设立应急备用金，用于涉及房屋安全、停水、停电、电梯停运等紧急情况下的维修和更新。

发生前款规定的紧急情况，需要立即对住房共有部分、共有设施设备进行维修和更新的，由物业服务企业或者相关业主提出建议，经业主委员会或者社区居民委员会证明核实，可直接拨付维修资金。物业服务企业或者相关业主未按规定及时实施维修和更新的，设区的市、县物业主管部门可以组织代修。

第十九条下列费用不得从专项维修资金中列支：

(一)依法应当由建设单位或者施工单位承担的物业共有部分、共有设施设备维修、更新和改造费用;

(二)依法应当由相关专业单位承担的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用;

(三)因人为损坏及其他原因应当由当事人承担的修复费用;

(四)根据物业服务合同应当由物业服务企业承担的维修养护费用;

(五)法律、法规、规章及国家和省有关规定中明确由有关单位和个人承担的费用。

第四章专项维修资金的监督管理

第二十条下列资金应当转入专项维修资金：

(一)专项维修资金规定的存储净利息;

(二)利用专项维修资金购买国债的增值净收益;

(三)物业共有部分、共有设施设备的经营所得，但业主大会另有决定的除外;

(四)共有设施设备报废后回收的残值;

(五)业主委员会或业主自愿筹集交存的款项;

(六)其他按规定转入的资金。

第二十一条专项维修资金中当年交存或使用的部分按同期银行活期存款利率计息;其余部分按不低于一年期同期银行定期存款利率计息。专项维修资金存款利息实行一年一结，定期计入业主分户账内。

第二十二条专项维修资金专户及存储情况,应当定期与银行核对，并定期在物业小区向业主公布下列情况，接受业主监督：

(一)专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额;

(二)发生列支的项目、费用和分摊情况;

(三)其他有关专项维修资金使用和管理情况。

业主对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第二十三条专项维修资金应当建立查询制度，接受业主对其分户账中专项维修资金使用、增值收益和结存金额的查询。

第二十四条在保证专项维修资金安全和正常支付的前提下，可以按照国家有关规定将专项维修资金用于购买一级市场国债或者转定期存款，确保资金的保值增值。利用专项维修资金购买的国债应当持有到期。

除本办法规定的使用范围外,不得将专项维修资金出借,不得将专项维修资金用于投资房地产、股票、期货，或者从事其他经营性活动，不得用专项维修资金为单位和个人提供任何形式的担保。

第二十五条专项维修资金的管理费用,在专项维修资金的增值收益中列支，并与专项维修资金分账核算。

第二十六条专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行国家和省财政部门有关规定，并依法接受财政、审计部门监督。

第二十七条物业转让时，该物业分户账中结余的专项维修资金随物业所有权同时转移。

第二十八条因拆迁、自然灾害或其他原因致使物业灭失的,业主可持相关凭证,申请退回本人名下专项维修资金结余金额。并按照以下规定返还：

(一)物业分户账中个人名下结余的专项维修资金返还业主;

(二)公有住房售房单位交存的专项维修资金结余金额返还售房单位;售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库，作为廉租住房补贴资金来源。

第二十九条违反本办法规定挪用专项维修资金的，由县级以上物业主管部门会同财政部门追回挪用的专项维修资金，并依照国务院《物业管理条例》第六十三条的规定，对相关单位和个人给予行政处罚。

第三十条财政部门、物业主管部门、维修资金管理机构及其工作人员有下列情形之一的，由相关行政机关按照管理权限对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政或者纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未依照本办法规定及时核准、拨付专项维修资金，造成损害后果的;

(二)未按照本办法规定进行管理，造成专项维修资金流失的;

(三)截留、挪用、侵占专项维修资金的;

(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第五章附则

第三十一条用于销售的新建独立非住宅物业，参照本办法规定建立专项维修金制度。

第三十二条本办法自印发之日起施行。省财政厅、省物价局、省建设厅1999年12月27日印发的《浙江省住宅区物业维修专项资金管理暂行办法》同时废止。

物业专项维修资金政策说明 包含五大项一、加强维修资金行政监管，充分履行政府职责

维修资金是指专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。维修资金实行专户存储、专款专用，是业主所有、共同决策、政府监督的资金。我中心坚持执政为民的宗旨，认真履行职责，踏实办事，严格依照国务院《物业管理条例》、建设部和财政部《住宅专项维修资金管理办法》(下称165号令)和《广东省物业管理条例》的有关规定建立并执行维修资金管理工作。同时，为加强维修资金监管，结合我市实际，制定了《关于进一步规范我市首期物业专项维修资金管理工作的通知》等一批规范性文件，完善了维修资金监管、预交存和使用方面的制度;为提升管理效能，在20xx年开发了维修资金信息管理系统，并在20xx年和20xx年进行了升级，完善了维修资金归集、分户、办卡、使用登记及数据的统计、报送等功能，为维修资金提供了可靠、高效、便捷的信息化管理手段;20xx年5月，实行了专户管理制度，维修资金统一交存到专户管理银行。

截至今年10月底，维修资金归集总额81.26亿元，累计使用7997万元，共有2918个物业小区建立了维修资金，约143万户业主办理了维修资金卡。到目前为止，维修资金归集与使用都是规范、安全的。

二、推进维修资金增值保值，切实维护业主利益

(一)利用维修资金购买国债。根据165号令第二十六条规定：在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购级市场新发行的国债，并持有到期。目前我国发行的普通国债有三类：凭证式国债、储蓄国债(电子式)和记账式国债。根据《财政部中国人民银行关于印发〈储蓄国债(电子式)代销试点管理办法(试行)〉的通知》和《中国人民银行财政部关于20xx年凭证式国债改革工作的指导意见》的有关规定，凭证式国债和储蓄国债仅面向个人投资者发售。而根据165号令第十条规定，为确保维修资金安全，我市维修资金以管理部门的名义在专户管理银行开立专户。若利用维修资金购买国债，则属于机构投资者。因此，维修资金只能用于购买记账式国债。

据了解，国内仅有上海、深圳等少数几个城市利用维修资金购买了国债。如上海市仅在约20xx年前购买过国债;深圳市从20xx年开始购买国债，凭证式国债仅面向个人投资者发售的政策出台后，今年未再购买任何国债。根据20xx年以来财政部发行的记账式国债的各期限利率情况分析，不同年期的利率都有明显的浮动，数值变化较大。前三季度一年期国债的利率与目前银行三个月整存整取定期存款利率(年息2.85%)差不多持平，第四季度三个月国债的利率又有一定幅度的提升(如下图所示)。且利用维修资金购买国债应持有到期。为保障物业的共用部位、共用设施设备在维修资金购买国债期间的维修和正常使用，购买国债后，业主分户账面应确保维修资金余额不少于首期交存额的30%。余额不足时，业主应自行筹集资金解决维修问题。

三、完善维修资金使用程序，提升业务办理时效

目前，我市维修资金归集量大、使用少，但不等于维修资金在沉睡和使用难。维修资金是物业的养老金，只有在共用部位、共用设施设备保修期满后才能使用。我市目前大部分商品住宅尚未进入需要密集维修的阶段。随着近年交付使用的楼盘在未来陆续进入维修阶段，维修资金的使用率将会逐年提高。目前，维修资金使用量的分析也证明了这一点。如：20xx年维修资金的使用量仅有438万元，到20xx年已经增长到1727万元。在物业进入维修高峰期前，维修资金归集量和使用量比例相差较大属于正常现象，特别是今年以来加大了维修资金的归集力度，归集量大大提高，与使用量的比例相差更大。物业服务合同约定应由物业服务企业承担的维修和养护费用也不能从维修资金中列支，165号文已有明确的规定。

维修资金的使用，在申请资料齐全、符合使用规定的情况下，申请使用维修资金的审核时间一般需要10～15个工作日。具体办理流程是：业主委员会、物业服务企业或业主代表提出维修方案。维修方案经列支范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主签名同意，并经两次公示后，由物业服务企业或相关业主持有关材料向维修资金管理部门申请列支。管理部门履行监管责任，对申请材料进行审核，并需到现场查看。经管理部门审批同意，物业服务企业或相关业主即可在维修工程竣工验收后持相关资料办理维修资金划拨手续。目前，我中心正制定《广州市物业专项维修资金管理办法(暂定)》，设置紧急情况下使用维修资金的情形和规定，确保紧急情况下物业得到及时维修。

有业主反映维修资金使用难的问题，主要是指使用程序严格，业主签名需时长和难以达到双2/3的要求。根据165号令第二十二条规定，维修方案须经双2/3业主同意。为确保维修资金的使用安全，保障业主利益，双2/3业主签名、两次公示和现场查看等环节是必要的。目前，我市正在推进维修资金信息化管理平台建设。平台建成后，有望能通过网络签名、短信确认等方式，也可采取电话委托签名等简化业主签名的手续，解决双2/3业主签名难的问题。我中心也将在确保维修资金使用安全的前提下，尽可能简化办理程序，缩短审查时间，提高维修资金使用的办理时效。当然，需要提醒的是有不少物业服务企业有畏难情绪，客观上也是造成签名难的原因之一。如果取消双2/3的规定，需要国家有关部门做出政策上的改变。即使改变，对确保维修资金使用安全也未必是件好事。

四、规范专户管理银行准入，促进管理公开、透明

物资管理办法例6

第一条 为规范废旧物资管理，盘活报废、闲置和积压物资，降低库存，杜绝资产流失，维护企业经济利益，结合集团公司和界沟矿实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司界沟煤矿及矿属所有单位。

第三条 本办法中的废旧物资是指经**煤电集团公司批准报废的物资或仍在账、但已无法继续使用的，造成闲置、积压的物资。

具体内容包括：机电设备及设备性材料、一般材料、工具仪器、备品备件以及生产中所发生的边角料、残次废料炉渣等。

第四条 本办法中所指的废旧物资处理是包括销售、调拨、转让、转换等处置行为。

第二章 废旧物资管理机构及职责

第五条 成立界沟煤矿废旧物资管理领导小组，负责废旧物资的管理工作。

组 长：公司副总经理

副组长：党委副书记、机电矿长、经营矿长

成 员：公司监察处、审计处、财务处、考核办。矿材料科、设备科、考核办、公安科负责人。

领导小组下设废旧物资管理办公室，办公室设在矿材料科。办公室主任：矿材料科科长（兼职）。

属材料性物资的处置，由经营矿长、材料科、使用单位参加；属机电设备的，由机电矿长（副总）、设备科、使用单位参加。涉及专业部门的，专业部门参加。

第六条 报废物资的处理一律由公司负责，凡属报废物资必须履行申报、鉴定和批准手续，公司及矿上任何单位和个人不得私自处理废旧物资。

第三章 废旧物资的回收及保管

第六条 矿属各单位对所管辖范围内的废旧物资有回收、保管、修复利用的责任及义务。

第七条 矿属各单位所交有利用价值的废旧物资，要送至指定地点存放，由矿材料科、矿考核办共同监督验收，验收后出具验收凭证，并计量登帐、分类存放，以便于修复利用。对集团公司鉴定为报废设备残体的，设备科必须造册登帐。

第八 对各单位回收的废旧物资，界沟煤矿能调剂使用的必须调剂使用，实在不能使用须申报批准后再做报废物资处理。

第四章 废旧物资的处理

第九条 废旧物资处理程序

1、矿属各单位负责本单位的废旧物资保管工作，内容包括废旧物资的回收、保管、筛查、台账的建立等，并每月底以申请报告的形式申报（载明名称、型号、数量、存放地点），经分管副 矿长、矿长签字后，材料性的报废物资交矿材料科汇总；机电设备及设备性材料报废物资交设备科汇总。汇总资料每月底及时报公司招标办。

2、公司招标办根据上报材料进行分门别类，提出初步处置方案，报领导小组副组长审核。领导小组副组长按照类别和初步处置方案组织领导小组成员单位进行认真鉴定，需测试的要严格进行测试，得出鉴定和处置意见，报组长（总经理助理）同意。

3、公司招标办根据鉴定和处置意见组织招标或商务谈判，形成中标通知书（处置意见书），报总经理批示。

4、中标通知书要严格载明：①中标单位名称，②中标范围、③数量、④单价，⑤拉货期限及处罚措施，⑥货款收取办法，⑦监装及出门手续，⑧中标书的有效期限。界沟煤矿要严格按照下发的中标通知书（处置意见书）执行现场监装。

5、处理的废旧物资出矿：

⑴监装：处理的材料性物资出矿由矿材料科、考核办、保卫科承办。处理的机电设备由公司考核办、监察处、财务处、矿设备科、考核办、保卫科承办。经办人需在出门证上签字，并承担监装责任。需要过磅的，由上述部门开具准予过磅单，磅房依据此单过磅。

⑵拉货单位持过磅交验单到矿财务室办理交款手续，并由收款人在待签出门证上签字（有印签的需加盖印签或公章）。

⑶拉货单位持过磅单到材料科或设备科开具待签出门证。不需过磅的，监装完毕，直接开具待签出门证。

⑷保卫科、矿领导签字。保卫科要严格检查出矿废旧物资的种类，出门证签字齐全方可放行。

第十条 中标单位必须在中标通知书规定时限内拉完指定物资，否则按不低于100元/天在抵押金中扣除，材料科、设备科传递扣款单，驻矿财务室办理。

第十一条 所有废旧物资出售时，要求买方在废旧物资现场看定货物，售出货物出门后概不退换，概不承担物资质量、安全的等义务。

第十二条 在废旧物资装车时，材料科要安排装卸队人员在现场重新挑拣一遍，把有修复价值的物资捡出来，尽量减少材料浪费。

第十三条 根据界沟矿情况，公司对废旧物资每半年招标处理一次。市场价格发生变动时，价格下浮维持原招标价格不变，价格上浮每季度调整（招标）处理一次。

第五章 监督与奖罚

第十四条 由矿材料科负责废旧材料处理台账、矿设备科负责废旧设备处理台账建立、机电科负责炉渣处理台账的建立。

第十五条 公司招标办应根据界沟矿上报废旧物资情况，及时安排处理，避免积压场地。

第十六条 各单位在废旧物资处理过程中，若发现有违背本办法规定者，公司有权中止违规行为，并追究相关单位和人员的行政责任。

第十七条 经举报或检查中发现问题，对造成经济损失或资产流失者，公司纪委、财务、监察等部门将按规定进行调查和处理。触犯法律的，移交司法机关处理。

物资管理办法例7

第二条 仪器设备采购5万元以上（含5万元）的，要先经论证是否立项（论证组由学校基建维修采购招标领导小组根据具体情况临时指定），批准立项后再由学校基建维修采购招标领导小组（以下简称领导小组）讨论，决定公开招投标或货比三家等形式。招投标的，标书交学校招投标领导小组办公室保管并在会上统一拆封，否则无效；货比三家的，其程序参照第三条办理。论证中如有半数参加论证的同志不同意，不得提交领导小组讨论；个别持不同意见的，可在论证书上表明意见，供领导小组讨论时参考。

第三条 物资设备批量采购总价在1万元以上的，按如下程序办理：1.用户提出申请（如属两个以上单位使用或管理的，均应有意见并签字）； 2.主管部门意见；3.审计、财务部门审核； 4.校分管领导审批；5.上网公布信息（7天以上）； 6.有关部门组织洽谈和选定厂家（必须要有审计和财务部门参加）；7.实地考察（根据具体情况确定）；8.签定合同；9.实施过程监督和验收签字（审计、主管部门、用户）。

第四条 物资设备批量采购总价在2千元以上的，办理程序为：用户参与、校分管领导审批、签订合同。

第五条 采购的技术专用仪器设备验收时要有用户签字，低值易耗品的采购等由学校仓库仓管员验收。

第六条 在进行物资设备采购活动中，达到第二条限额需要公开招投标的，由领导小组指定成立项目工作组，具体负责操作和开展业务工作。

第七条 项目工作组在公开招投标过程中的所需费用，学校投入的项目，在项目经费中支出，领导小组办公室统一办理。

第八条 项目工作组在工作全部结束后，主办单位要形成书面总结交领导小组办公室。

物资管理办法例8

第四条 物资设备批量采购总价在2千元以上的，办理程序为：用户参与、校分管领导审批、签订合同。

第五条 采购的技术专用仪器设备验收时要有用户签字，低值易耗品的采购等由学校仓库仓管员验收。

第六条 在进行物资设备采购活动中，达到第二条限额需要公开招投标的，由领导小组指定成立项目工作组，具体负责操作和开展业务工作。

第七条 项目工作组在公开招投标过程中的所需费用，学校投入的项目，在项目经费中支出，领导小组办公室统一办理。

第八条 项目工作组在工作全部结束后，主办单位要形成书面总结交领导小组办公室。

物资管理办法例9

第三条  物业管理企业是指按《中华人民共和国公司法》设立，以物业管理、为业主服务为主的经济实体。

第四条  物业管理企业须按本规定申领城市物业管理企业资质证书后，方可从事物业管理经营服务活动。

第五条  省人民政府建设行政主管部门是本行政区域内的物业管理行政主管部门。

各设区的市房产行政主管部门和县（市）建设（房产）行政主管部门是各自行政区域内的物业管理行政主管部门。

第六条  物业管理企业资质划分为一、二、三级。

一级物业管理企业需具备的资质条件：

1.托管物业规模（指房屋建筑面积）40万平方米以上。托管物业类型（多层、高层住宅区、大厦、工业区、别墅区、商场、综合楼、办公楼、特种物业等）三种以上；

2.注册资本150万元以上；

3.具有经济类、工程类中级以上专业职称的管理人员8人以上；

4.企业经营年限须3年以上；

5.托管的物业须有两个以上省优，或企业通过质量标准体系认证。

二级物业管理企业需具备的资质条件：

1.托管物业规模（指房屋建筑面积）20～40万平方米（不含40平方米），托管物业类型两种以上；

2.注册资本100万元以上；

3.具有经济类、工程类中级以上专业职称的管理人员5人以上；

4.企业经营年限2年以上；

5.托管的物业须有两个以上市优。

三级物业管理企业需具备的资质条件：

1.托管物业规模（指房屋建筑面积）2～20万平方米；

2.注册资本50万元以上；

3.具有中级以上专业职称的管理人员3人以上。

第七条  一级物业管理企业，由所在省辖市物业管理行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；省属以上物业管理企业，其资质由省建设行政主管部门审批。

二级以下物业管理企业，其资质由所在省辖市物业管理行政主管部门审批，报省建设行政主管部门备案。

经审批确认资质等级的物业管理企业，由批准部门颁发相应等级、由省建设行政主管部门统一印制《江苏省城市物业管理企业资质证书》。

第八条  一级物业管理企业可承接20万平方米以上的住宅小区、别墅区和所有高层建筑、工业厂房的物业管理项目；

二级物业管理企业可承接20万平方米以下的住宅小区、别墅区和20层以下的高层建筑及工业厂房的物业管理项目；

三级物业管理企业可承接5万平方米以下的非高层住宅小区、住宅组团等物业管理项目。

第九条  本规定生效前各省辖市已审批核发的物业管理企业资质证书，须按本规定进行清理并换发由省建设行政主管部门统一印制的《江苏省城市物业管理企业资质证书》。各省辖市统一登记、编号，报省备案。

第十条  申领物业管理企业资质证书，提交下列文件、资料：

1.企业法人营业执照（复印件）；

2.企业章程（含股东协议）；

3.物业管理企业资质申报表；

4.托管物业规模、类型证明材料（物业管理委托合同）；

5.注册资本验资证明文件；

6.企业经营场地证明；

7.中级以上专业职称管理人员职称有效证件，建设部颁发的物业管理企业从业人员岗位培训合格证书；

8.企业设立批文、企业内设机构文件、企业法人代表任命文件、身份证件复印件；

9.企业内设部门职责、企业管理规章制度及服务经营业绩资料；

10.企业托管物业获市级以上优秀的证明材料。

第十一条  对未申领物业管理企业资质证书而从事物业管理经营服务活动的，由物业管理行政主管部门责令限期补办资质审查手续；逾期不补办的，由物业管理行政主管部门给予警告，并处30000元以下的罚款。

第十二条  省、市物业管理行政主管部门依照审批权限，对物业管理企业资质实行年检制度。

各市物业管理行政主管部门每年应将企业的年检情况向省建设行政主管部门报告。

第十三条  申请资质年检的物业管理企业须向物业管理行政主管部门提供下列资料：

1.资质证书；

2.营业执照复印件；

3.年度工作总结、统计年报、变更情况、违章违纪情况等；

4.业主委员会对物业管理企业的评议；

5.从业人员上岗证；

6.法律、法规、规章规定的其它资料。

第十四条  资质年检不合格的，资质审批部门可降低其资质等级，限期整改，直至吊销其资质证书。

物资管理办法例10

凡购单价在元以上，使用年限超过一年的物资应列入固定资产管理范围。无论什么经费渠道购买或其它单位赠送的均必须在行政处总务上登记入帐。具体程序是：需购买固定资产的处室，首先要编报购买计划或口头汇报，征得有关领导同意后，由总务代购，金额在元以下的，由分管副主任签字，元以上的由办公室主任签字，使用人或处室经办人在总务保管处登记入帐，保管员在发票上签验收人，财会上才能报销。

二、物资的管理版权所有

购买金额在元以上的大宗物资，如成批购进或印刷的各类办公用笔、墨、纸、稿笺、信封等，由总务根据财力按工作的使用情况和需要购进或印刷，购进或印刷后，保管员应按类别、品名分别将单价、数量登记入帐。在发票签收报销时，按财务制度审批报销。发出时分处室、单位按类别、数量登记。保管员要经常检查库存情况，做到堆放整齐、干净、无霉烂、变质。本着先购进的先发，后购的后发。按季清理，半年盘存，做到帐物相符，家底清、不浪费。对其它单位赠送的贵重物品和购买的酒类物资，一般不作为办公用品发放。因工作特殊需要，如接待、送礼等，须经分管副主任或办公室主任批准后才能发放。具体程序：由经办人写明事由，经分管副主任或办公室主任审签后，保管才能发放。

三、日常办公用品的领用

．圆珠笔、墨水、稿笺的领用，各处室要根据工作的需要和使用情况，本着既不浪费，又方便工作可在保管室领用。

．笔记本的领用，办公室的职工一年按个领用特殊工作例外，钢笔、记算器、文具盒、茶杯、水桶、盆子、电风扇、电话机、凳子以旧坏换新。

．毛巾一年可领用一张驾驶员例外；办公室公用肥皂半年一块。