核安全文化论文例1

关键词 核安全文化 发展 推进

核电工程是一项投资巨大、技术复杂、单位众多、接口频繁、建设周期长的特大型工程，质量安全要求高，公众敏感性强。为对公众负责，政府专门设置独立的核安全监督机构，通过推行核安全法规、实施许可证制度，以及各类核安全检查，对核电建设及运行全过程实行严格的监督。像这样由政府部门对工程质量和安全实行如此严格的监督和管理，是任何其他工程项目所没有的。对核安全的特殊要求构成了核电工程项目管理的最突出特点。在此情况下，核安全文化作为一项基本管理原则加以推广，提升全体对核安全的重视与关注，帮助我们形成正确的思维习惯和良好的工作作风，最大限度的提高质量和减少安全事故，是非常必要的，在IAEA 2006年新的核安全法规中，核安全文化更是作为一条管理原则予以体现，以维护和增强组织的核安全文化水平[1]。2011年的福岛核事故更警示我们必须要进一步深刻认识核安全的极端重要性和基本规律，提升核安全文化水平;综合安全检查报告和核安全规划为新时期我国核电发展指明了方向，也为我们探索核安全文化建设提供了依据和要求。

一、核安全文化的起源与发展

核安全文化建设是随着核电站建设发展起来的。早在上世纪80年代，人们就已开始关注核安全问题，特别是美国三里岛和前苏联切尔诺贝利核事故的发生，使核安全问题引起全球范围的广泛重视。社会公众对核安全给予了越来越高的期望和要求。为杜绝此类严重事故的再次发生，核工业、相关政府及国际组织重新审视了核安全的立足点、层次和完善途径，促使了核安全文化的加速发展。国际原子能机构（IAEA）的国际核安全咨询组（INSAG）对核安全文化的认识也逐步深化，并确定了对核安全文化更加科学的评价方法[2]： 1986年，75-INSAG-1《关于切尔诺贝利事故后审评会议总结报告》，首次提出“核安全文化”概念; 1988年，75-INSAG-3《核电厂基本安全原则》，强调核安全文化是安全管理的基本原则，必须将实现安全的目标渗透到为核电厂所进行的一切活动中去; 1991年，75-INSAG-4《安全文化》，安全文化的概念被首次定义，并得到广泛认同; 1994年，《ASCOT指南》，制定出了用于评估安全文化的方法和指南; 1998年，《推进核活动中的核安全文化建设》，指出企业发展和强化核安全文化要经过三个典型阶段; 2002年，75-INSAG-15《强化核安全文化的关键实践》，提出了核安全文化的7个关键要素。

二、核安全文化的构成与特征

核安全文化是一个组织的价值观和行为，影响着企业全员的工作习惯，它以领导为楷模，内化为员工行为，致力于使核安全处于最高地位。核安全文化由表及里，由浅入深共分为三个层次，即表层、中层和深层[2]，它强调核电企业全员价值观和行为的统一，强调追求卓越和高标准，强调核安全文化没有终点;它的本质，就是要求企业全员能够主动将核安全文化要求“内化于心、外化于形”，形成核安全文化磁场，以持续影响着进入组织的新成员。

一个拥有良好核安全文化的企业应具备以下特征：

（一）核安全人人有责：明确界定核安全的责任与权利，并让全体人员清楚自己的责任和权利。落实与核安全责任相关的指挥体系、岗位权限、人员配备和资金保障。公司政策中强调核安全高于一切。

（二）领导做安全的表率：高层领导和高级管理者是核安全的主要倡导者，应重视言传身教，要经常不断、始终如一地宣贯核安全第一的理念。

（三）建立组织内部的高度信任：在组织内建立高度的信任，并通过及时准确的沟通来培育这种信任。有畅通的信息流程来提出和处理问题，对员工提出问题所采取的措施要告知员工。

（四）决策体现核安全第一：员工在做出支持核电厂安全、可靠运行的决策时，经过系统和严格的考虑。如无百分之百的把握，高级管理层支持和强化保守决策。

（五）认识核技术的特殊性和独特性：所有的决策和行动都要考虑核技术的特殊性。

（六）培育质疑的态度：员工可通过质疑假设、思考行动的潜在不利后果表现出质疑的态度。事故的产生往往来自于组织根据错误的假设、价值和信念，所采取的一系列决策和行动。员工要对可能给核安全带来不利后果的状态或活动提高警惕。

（七）倡导学习型组织：高度重视经验反馈，培育学习和应用经验的能力。通过培训、自我评估、纠正行动和对标，来激励学习和提高业绩。

（八）评估和监督活动常态化：采用监督手段来强化安全和提升业绩。通过各种监督方法对核安全进行常态化的监督和检查。

三、强化企业内部核安全文化推进

在日常监查监督中，我们已经认识到一些行为的产生已经显示核安全文化处于被弱化的状态，包括：程序不能满足要求、没有对事故事件进行深入分析和没有吸取教训、纠正行动日益积压、过度关注技术层面问题、缺乏自我评估过程和质量保证部门地位较低等。因此，作为每一个参与核电建设和运行的单位，包括营运、设计、制造、建造、调试、维修、承包服务等各相关方，都必须结合自身业务强化企业内部核安全文化的建设，笔者建议可从以下几个方面（但不限于）进行推进：

（一）制定本单位核安全文化推进方案

首先应结合本单位现状及发展规划，制定核安全文化推进方案，设定本单位核安全文化建设目标，包括中长期目标（3-5年）和近期目标（1-2年），依据目标，列出核安全文化推进的实施步骤，包括宏观步骤与微观步骤。根据核安全文化三个层次的构成及强化核安全文化要经过三个典型阶段，一般建议分三个宏观步骤实施，包括文化牵引阶段（起步阶段）、建章立制阶段（提升阶段）及实施推进阶段（持续改进阶段），微观步骤一般为近期1-2年的具体工作计划。

（二）核安全政策声明

应由本单位最高领导者核安全政策声明，作为对社会的公开承诺和员工的行为准则，明确本单位的核安全方针和理念，并广而告之，全体员工应充分理解并作为行动指南。

（三）深入开展核安全文化培训与宣贯

应深入开展核安全文化知识和理念的系列培训、宣传活动。单位最高领导层及中层领导应带头学习并动员、宣讲核安全文化及本单位案例。利用公司网站、报刊开辟核安全文化专栏，制作核安全文化宣传册，宣传核安全理论知识、交流核安全文化心得体会，举办员工喜闻乐见的活动如知识竞赛、演讲比赛等。

（四）完善管理制度和程序，融入核安全文化管理要求

抽象的核安全文化需要有形的载体，转化成具体的行动准则。因此应将核安全文化管理要求落实在制度和程序里，以作为规范和约束员工行为准则、衡量工作质量的最基本标准，它是核安全文化的具体表现，是核安全文化建设推进的关键。单位应将制度和程序作为单位的“法律”来严格遵守，真正做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人检查、凡事有据可查”。

（五）将核安全文化纳入目标管理与绩效考核

应将单位各部门、各级人员推进核安全文化的情况纳入目标管理与绩效考核体系，从目标下达、分解、考核各个环节体现核安全文化建设推进工作的要求，并建立奖惩机制，对于取得良好核安全绩效的部门及员工给予奖励，对于重复出现的问题或严重的错误，应采取惩罚措施。但具体做法要慎重，处罚不能导致员工隐瞒错误。

（六）建立评价准则，进行核安全文化自我评估

单位应建立定性和定量相结合的核安全文化评价准则，以对单位内部核安全文化进行评估，衡量本单位核安全文化所处状况，找出缺陷和薄弱环节，提出改进要求。评估的对象是本单位各级组织和人员，尤其是他们对待核安全的态度。核安全文化的自我评估需建立必要的评估组织，评估应逐步常态化，一般周期为一年一次，可单独进行，也可结合单位内部监查与管理部门审查工作一并进行。

四、核安全文化推进的要点

（一）结合公司企业文化建设同步推进

作为一家参与核电建设的单位，核安全文化必然成为公司企业文化不可分割的一部分，因此需要与公司企业文化建设紧密结合，整合资源，共同推进，在企业文化建设的各方面体现公司的核安全文化推进理念。

（二）全员参与，高层推动

核安全文化从某种意义上说是管理者的文化，其推进的首要保障条件是高层领导的大力支持和推动，他们的言传身教，身体力行，率先垂范，将激发全体员工的参与热情。另一方面，企业生产经营活动的主体是员工，所有员工的核安全文化理念和价值取向相互作用及融合，形成了公司的核安全文化，因此核安全文化建设必须是全员参与。

（三）各部门协调配合

核安全文化建设是一个系统工程，它要求各部门的相互配合、共同参与，需要有机地将公司核安全文化与经营生产活动紧密结合。核安全文化建设要求各部门协助参与，如规划发展部应完善公司目标管理与绩效考核制度、人力资源部应完善公司培训管理等。

（四）言而有信、奖惩兑现

公司对员工的承诺若无法兑现，即成为“空头支票”，员工对公司文化则失去信任，作为企业文化不可分割的一部分，核安全文化同样将面临“信任危机”。

（五）需要大量宣传推广

只有通过大量的宣传和培训，才能使人们愿意承认一个理念、文化是切实可行的，因此在核安全文化建设期间，应始终坚持做好宣传培训。

（六）实施过程的监督和检查

公司核安全文化建设工作在实施过程中，各部门应切实落实年度核安全文化推进工作计划，有专门组织进行监督和检查，并逐步将核安全文化建设工作与部门及员工工作目标与考核挂钩。

（七）核安全文化的评估

在文化牵引阶段取得一定进展后，应将核安全文化的评估工作提上日程并逐步常态化，以增进对核安全文化现状的认识，为核安全文化的变革或改善效果的长期跟踪提供途径。

（八）循序渐进，持续改进

行为规范和观念的转变过程大多很漫长，因此一个公司的核安全文化的形成需要时间，是一个循序渐进、不断提升的过程，在此过程中，应充分借助PDCA循环，持续改进公司核安全文化建设工作。

五、结束语

企业核安全文化的形成和改变是一个非常缓慢的过程。目前国内正面临多项目多机组发展的形势，对核安全文化的建设要求越来越迫切，需要企业做好方案，抓住要点，大力推进，使企业中的每个人都致力于“安全第一、质量第一”这个共同的目标，把核安全的要求切切实实落实到行为上，这样才能使电站的建设和运行获得最高的安全水平。

核安全文化论文例2

作者简介：黄昕（1968-），男，湖南衡阳人，南华大学船山学院，教授；孙敬睿（1988-），女，河南平顶山人，南华大学政治与公共管理学院硕士研究生。（湖南 衡阳 421001）

基金项目：本文系湖南省普通高等学校教学改革研究立项项目“《核安全文化》课程教学模式的探索与实践”（项目编号：[2011]195号）的研究成果。

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）13-0126-02

随着我国核电事业的蓬勃发展，我国核电企业对核类专业人才的需求不仅与日俱增，而且对其质量要求也越来越高。核类专业的大学生，相比较其他一些专业，具有更明显的专业特性，安全意识尤为重要。南华大学作为我国拥有核专业的高校之一，依托学校资源，已率先开设了“核安全文化”这门课程，在近三年的实际教学中已经取得了一些不可否认的成绩，经总结和分析，现就其开设的意义及在教学过程中发现的一些问题进行初步探讨，如师资培训、教学理念、教学内容、教学手段以及教学效果评价方法等等，为国内有关高校进一步改进和完善“核安全文化”教学提供一定的理论指导。

一、开设“核安全文化”课程的意义

由于核类专业学生是我国核类专业人才的主要来源，他们将在我国核电企业中担任管理人员、科技人员、操作人员、维修人员等一些重要职务，他们的核安全文化素养的高低将直接关系到我国核电企业能否保证安全生产，因此针对我国核类专业学生开设“核安全文化”课程的意义重大。

1.有利于优化核类专业学生的知识结构

“核安全文化”这门课程是对核类专业学生知识的一个补充，使学生的知识结构更完善。对于核类专业的学生来说，专业的技能知识自然是必不可少的，但是“核安全文化”这门课是从整体的角度来把握的。

根据核类专业的特点，其理论知识模块应由以下六大模块组成：人文社科知识（政治、管理、法律、法规、科技和应用写作、组织行为学），工科基础知识（数学、外语、制图、计算机、理化），专业基础知识（核物理、辐射防护、核化工等），公共专业知识（防火、防爆、防毒、防污染、防辐射、安全管理、安全系统工程、危险源识别与评价、安全检测与监控、人机工程学），方向和行业专业知识（采矿学、化工工艺、建筑工程、机械工程等行业工程知识），交叉和边缘学科的知识（通过辅修、专家与名人讲学、新技术讲座等途径获得）。

“核安全文化”本身就涉及人文社科知识、工科基础知识、核专业基础知识、公共专业知识、方向和行业专业知识，是在安全的视阈下将六大知识模块进行有机的集成与融合，同时又将安全理念和安全思想贯彻渗透到六大模块之中，对于核类专业学生知识结构的完善与优化具有重要的作用。

2.有利于提高核类专业学生的核安全意识

在当今世界“和平与发展”为主题的大背景下，安全问题已成为公众关注的焦点，恰恰也正是这个大背景暴露出公众的安全意识的薄弱，在福岛核事故之后发生的核恐惧便是一个很好的例子。对高校大学生进行的问卷调查结果表明，大学生的核安全知识相对比较缺乏，因此，高校学生核安全意识的提高已经到了刻不容缓的地步。而高校开设“核安全文化”这门课，将会把安全、核安全、核安全文化等相关内容带到课堂上来传授给学生，让学生真正了解安全、核安全文化是怎样一回事，在知道切尔诺贝利、三里岛和福岛等重大核事故以及核电厂员工常出现的一些安全问题之后，更深刻地明白核安全的重要性，从而不知不觉、潜移默化地提高自己的核安全意识。

3.有利于高校培养适合核电企业需要的合格人才

核安全文化被认为是核电厂最重要的核电文化，涉及从事与核电安全活动有关的一切工作人员的安全意识和责任心，要求安全职责必须得到正确的履行，也就是要求各工作人员不仅要具备准确的判断、警觉性、高度的责任心，还要同时具备充分的思考能力和全面的知识。[1]依照这样的培养目标，高校才能培养出更适合核电企业所需要的人才。

我国核技术的广泛应用及发展是否能更好地进行，跟核类专业大学生毕业之后的综合素质有着极其紧密的关联，因为他们会担任我国核电企业中的一些重要职务，承担我国核电企业中的一些关键工作任务。如果他们的综合水平提高了，必然会成为核电企业需要的人才，更好地为核电企业工作，而核安全文化水平又是其综合素质的重要组成部分。核类专业学生毕业之后一般会到核电企业工作，在学过“核安全文化”这门课程之后，他们会对核电企业的工作有更宏观的认识与把握，不论是在自己的核安全意识方面还是核电企业员工的行为准则方面，再或者核电企业对自己职位的要求等方面都有了一定的了解，能够做到心中有数，因而在进入核电企业工作时，会更能胜任公司交给自己的任务，满足核电企业的需要。

4.有利于缓解“核恐慌”现象

近年来，有关核安全问题的新闻常见于各大媒体，“朝核问题”，“伊核问题”等时隐时现，此起彼伏，尤其是2011年的“3·11”日本福岛核电站遭受的9.0级大地震及其引发的海啸袭击进而造成的核安全特大事故，震惊全世界。由于事故未能被迅速有效地处理，导致大量放射性尘埃和污水随大气环流及洋流向全球扩散，造成“核恐慌”笼罩全球，核安全再次成为全球关注的焦点。中国更是出现全民抢盐、盐价疯长的怪现象。

是什么原因让人们谈“核”色变？究其根源，在于人们对核安全专业知识的缺乏。在当前能源缺乏的局势下，要禁核几乎不可能，核资源与每个人都息息相关。因此，掌握一定核安全知识对每个人来说都是不可少的。在大学教育越来越普及的今天，首先应对这一批以后将亲临核战场的核专业学生进行核安全知识的专业培训，然后再慢慢对非核专业生以及老百姓进行必要的核安全知识普及，提高全民的核安全意识，这样我们才能更好地开发和利用核资源，才能有效避免因发生核事故而出现核恐慌现象。

二、“核安全文化”课程教学模式的探讨

“核安全文化”这门课程在实际教学中虽然已经取得了一定的成绩，但也存在着一些亟待解决的问题，如师资培训、教学理念、教学内容、教学手段、教学效果评价方法等方面还需要作出一些重大改革。

1.完善课程设置，保证该课程落到实处

课程教学是高校实现人才培养目标的主要手段，课程建设是教学基本建设重要的组成部分。就教学内容而言，“核安全文化”这门课程主要以讲授核电知识和核安全文化知识为主，缺乏对学生实践能力的培养。纯理论上的抽象学习，对大多数缺乏核电企业实际经验的高校学生来说未免有些枯燥无味，不知所云，这就增加了学生掌握知识的难度。因此，要想使学生既学会课程内容，又得到素质培养，必须对课程内容进行改革，提高其趣味性。除此之外，增加核安全文化的实用性也是必要的。把核安全文化与核电厂的实际情况紧密结合地讲给学生听，这样不至于让学生觉得该课程内容空泛，理论空洞。因此，完善这门课程的设置，对于保证“核安全文化”课能落到实处发挥着至关重要的作用。

2.加强师资队伍建设，不断提升教育质量

就师资培训而言，由于“核安全文化”是一门全新的课程，也是一门集核电知识与安全文化知识为一体的课程，这就对任课教师提出了更高要求，而在现实教学中，一些任课教师自身都没有受过这方面的专业培训，对一些核电知识和安全文化知识理解得不透彻。

因此，应积极加强师资队伍建设，不断提升“核安全文化”课程的教育质量，力求在教学上保质保量，使核类专业学生接受更专业、更实用的理论知识。首先要对这部分任课教师进行必要的知识培训，并在培训结束时进行考核，不合格的要继续培训，确保每一个上岗任课教师都达到一定的专业水平。其次可以开展教师之间互相听课、互相学习交流的活动，通过评选最佳教师等激励措施来提高师资队伍的整体教学水平。第三，也可以听取学生对每个任课教师的教学反馈意见，以便于任课教师及时调整教学计划，真正做到教师和学生共同进步的效果。做到以上这些，相信“核安全文化”这门课程会越来越受学生的欢迎，越来越能发挥它的特色作用。

3.创新教学模式，坚持理论联系实际

在传统的教学过程中，就教学模式和手段而言，主要以多媒体为教学手段，缺乏其他新的教学方法；再如，就教学效果评价方法而言，主要以学生期末考试成绩作为评判标准，缺乏其他新的评价方法，因此，教学模式的创新显得尤为重要。

在进行理论教学的同时，适时配合一定的实验教学。实验教学本身就是一种让学生将自己的理论知识与实际相结合的一个过程，使学生在实际应用中深化对理论知识的理解，同时也为日后工作中更加灵活地运用理论知识奠定基础，所以这种方式可以说是一举两得。实验室可以建立一些有关核电厂内部安全理念、制度规范、员工行为准则甚至核电企业制定的《职工手册》等方面的展览，来让学生比较核安全文化在各核电厂之间的区别。高校也可以组织学生去参观核电厂，身临其境地感受核电厂的工作原理以及核电厂的安全规则、安全设施、安全防范等，设身处地体会核安全文化的重要性，从而全方位地意识到核安全文化的重要性，将理论知识成功过渡到实际操作。

同时可以邀请一些资深专家来高校给学生进行学术讲座，让学生的思维更加活跃，眼界更加开阔，这对于提高学生的学习兴趣有着魔力般的效果，当然这也改变了传统的教学模式，使学生更有激情地投入到“核安全文化”这门课中。课堂上也可以多鼓励学生讨论一些模拟案例，这样更能巩固理论知识的学习，同时也能深化学生对开设此课意义的理解。

4.完善考核机制，促进该课程持续发展

传统的考试一般都采用闭卷考试的形式来测试学生的能力，但是核安全文化最终是要应用于实际中的，如果还用传统的那种方式，迫使学生记忆一些非要死记硬背的知识，那么，这将跟我们的最初设想有很大的出入。同时，由于这种考试的局限性，学生的实际能力也不能很好地展示出来，不利于考查学生的创造力与发展潜力。基于此，笔者认为可以在原有的基础上做如下调整，用以完善传统的考核制度。

首先，闭卷的考试题以案例分析为主，侧重考核学生掌握知识的灵活性，处理实际问题的应用能力及操作能力。其次，增加实践考试环节，用来反映学生的现场应变能力，团队合作意识，处理问题的主动性以及社会责任感，根据学生自评和同学间的互评，以及指导老师的意见给以公正的成绩。最后，根据学生的课堂表现，回答问题的积极性、出勤率等，给出学生的平时成绩。理论考试成绩+实践测试成绩+平时考核成绩就是学生“核安全文化”课程的最后成绩，这种综合测评，能使其考核机制得到进一步完善，更真实地反映学生对于该门课程知识的掌握程度，最终能够在实际应用中发挥该课程的作用。

总之，“核安全文化”是一门与环境及人类生命健康息息相关的课程，它的开设符合人与自然和谐相处的理念。2012年3月27日在韩国首尔举行的第二届核安全峰会上，同志曾发表了题为《深化合作 提高核安全水平》的讲话，这也对“核安全文化”这门课程提出了更高的要求，更加强调开设该课程的必要性以及进行教学改革的迫切性。教育部和财政部也曾联合推出本科教学质量工程，即从师资、专业、教材、课程、人才培养模式等方面加强建设与创新，因此，对高校“核安全文化”这门课程进行教学探讨，对进一步推进高校素质教育、深化高等教育改革和提高高等教育质量具有深远的意义。

参考文献：

[1]邹樵.核电企业的安全文化分析[J].当代经济，2011，（23）：52.

核安全文化论文例3

Abstract：Firstly， this paper based on the theory of the origin of the nuclear safety culture background，development history，main content and general characteristics and other aspects of a brief description and analysis，prove the necessity of nuclear safety culture theory，and embodies the application of nuclear safety culturein practice.

Keywords：Nuclear safety culture；nuclear power plant accident；develop

中图分类号：F273 文献标识码：A

1.概述

在切尔诺贝利核事故发生后，国际原子能机构国际安全咨询组首次在其总结报告中提出“核安全文化”一词，随后将其作为核电厂一种基本管理原则，即“实现安全的目标必须渗透到为核电厂所进行的一切活动中去”。在《安全文化》中给予其定义：核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。本文通过对核安全文化的起源背景、发展历史、含义、组成、总体特性等方面对核安全文化进行阐述与说明，并在中国核电领域应用此理论进行解读，使读者对核安全文化有一定程度的了解。

2.切尔诺贝利事故催生“安全文化”

作为核电发展早期的重大灾难性事件，切尔诺贝利事故被认为是史上最严重的核电站事故，国际原子能机构将其定为七级核事故。事故的原因在于：该核电站已经有设计方面的缺陷，即没有安全壳，然而仍要进行一次未经充分审查的、运行不稳定的实验，并且在实验中违反操作，改变实验原始条件，由此引发了严重的核电站事故。事故的负面影响涉及时间长，波及范围广，后果极为严重，而其根源在于对核安全文化的认知度不够。在设备、管理、个人三大屏障上均存在安全漏洞，三大屏障的突破导致多屏障安全系统的彻底失效。具体来说，核电站存在极为严重的问题，如反应堆和停堆应急装置的设计存在问题，为设备层面上的安全隐患，并且在事故前反应堆工况下存在的不正常现象，再者运行组织缺乏安全文化概念，不能及时补救事故前已存在的设备严重缺陷，而且在技术安全上，对一系列的安全文件审查力度不够，进而形成管理层面上的安全漏洞，在事故的l生过程中，相关运行人员违反规定的运行程序，在一系列不稳定的实验下，实行危险过多的操作，而且操控人员缺乏对超设计基准事故的保护，人因事故导致个人屏障上的安全漏洞，漏洞层层叠加，危险概率次次递增，最终导致灾难性事故的发生。从核电站设计初期开始到全部投入运行，没有相应的安全理论作为框架，也缺少相应的紧急事故应对手段，同时客观上经验的缺乏成为事故发生不可忽视的原因。随着核安全文化理念的深入，在国家层面上落实安全监管机构和相应法律规章制度，杜绝监管不得力、核电站管理混乱的现象发生，实现运行管理透明化，采取事故责任不追及个人的手段，鼓励在核电站建设中提出风险问题并尽可能实现“早发现，早解决”的目标；制定相应的制度安全标准，在设计初期进行可靠性安全分析，排除设计中可能存在的不安全因素；提高运行人员素质，加强专业培训，使运行人员掌握有关反应堆工艺过程的专业知识，理解机组的运行特性和反应堆存在的潜在风险。

3.核安全文化的发展

1986年INSAG在切尔诺贝利事故后的报告中第一次采用“安全文化”一词，由此提出安全文化理论，1988年在《核电厂安全原则》中“安全文化”视为核电站运行管理的准则，随后在1991年，专门研究该理论，阐明只有自上而下为同一个目标共同努力才能实现最高层次上的核安全。在国际原子能机构关于核安全的报告中，阐述如下：建立核安全文化的目的，在于要规范所有参与核电站活动相关组织和个人的自身行为及相互行为。在INSAG-4中其定义表述为：核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。INSAG认为：安全文化既是态度问题，又是体制问题，既和单位有关，又和个人有关。并且认为：安全文化主要由两个方面构成，第一是体制，由单位的决策和管理者的活动所决定；第二是每个人的响应。核电不同领域的运营单位对核安全文化的理解存在一定的差别，如何提高和评定企业的安全文化水平，各个企业的认识存在差异，这些不同的立场反映到对安全文化认知的区别。不同的观点反映不同阶段的特性，在第一阶段中，安全建立在完备的法律法规基础上，在此阶段，单位视安全为必须遵守的规定，并不是有利于其取胜的条件。安全在此阶段视为技术问题，只要在规定的范围内实施并满足相应的法律法规要求即可，而在对安全性的认识与态度方面上便不给予考虑。在第二阶段中，良好运行逐渐成为其追求的目标，即使在没有督导的情况下，力求运行的最优化，对问题的认识逐渐提升为对安全的认识；在第三阶段，以实现不断进步为目标，能够持续地提高安全性能，人们能理解问题对安全工作所可能产生的影响。

4.核安全文化的总体特性

核安全文化理论由两部分组成，一是单位内部必要体制和管理部门的逐级责任制；二是各级人员响应上述体制并从中得益所持的态度。核安全文化涉及全部核方面的工作人员，由相关的政府决策层、核电厂管理人员、核电厂员工3个部分构成，并对这3个层面上提出相应的要求，分别在各自层次上履行着相应的责任。具体来说，在决策这一层面，要求制订相关政策，明确对应职责，并设立监督管理单位和保证核电厂有足够的人力财力；在核电厂管理层面，应明确各级人员的职责与分工，建立合理的奖惩制度和完善的监察和审查程序，对人员进行资格审查培训和对其工作方法进行审查；对于核电厂的每个员工，在工作上要有创新精神、认真有序的工作习惯和相互学习交流的热情。核安全文化可分为3个层次，首先是表面层次上的安全文化，是指可见的文化现象，比如整齐划一的电厂、工作人员的有序工作；再者是中间层次上的，是指组织机构中安全有效的管理运行规则；最后是深层次的安全文化，指的是核电人员心中对核电安全问题潜移默化的意识形态，它深刻建立在核电人的价值观念、行为准则及思维方式上。

结论

核安全文化论文例4

【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）20-0039-02

核专业院校作为国家培养核专业高层次人才的重要基地，在核行业人才队伍体系建设中发挥着重要的支撑作用。以高校教育为起点，突出核安全文化特色，推进核专业院校安全文化建设，全面提高核专业学生的安全素养及安全责任意识，夯实核行业安全发展基石，是现代核事业安全发展的必然要求。

一 安全文化内涵的解读

安全文化概念的最初提出源于20世纪80年代的国际核工业领域。国际原子能机构在1991年编写的“75-IN-SAG-4”评审报告即《安全文化》中，首次定义了“安全文化”的概念：“核安全文化是存在于单位和个人的各种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。”而校园安全文化就是在一所学校内部所形成，被全体成员所认可并自觉遵守有关安全问题的价值观、行为准则和思想作风的总和。它包括学校成员关于安全问题的价值观认识、行为准则、规章制度、教育活动、管理活动以及外在物质设施等有形或无形的东西，是在学校这一特定的范围内所呈现的一种特定的安全文化氛围。它是以学生为主体、以保证师生安全为主要内容，以校园为主要空间、以校园精神为主要特征的一种群体文化。

二 核专业院校安全文化建设的意义

1.落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求

党的十报告将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想；独辟专章对生态文明建设的理论与实践作出了系统论述和部署；要求强化公共安全体系建设，遏制重特大安全事故，确保国家安全……一系列重大战略部署，为全党和全国各族人民加快中国特色社会主义现代化建设树立了旗帜、指明了道路，也为核专业院校的科学发展、安全发展提供了重要的指导方针和强大的思想武器。构建和谐校园是构建和谐社会的重要内容，和谐校园的实现需要建设“安全保障校园”，需要“人人共创安全、人人共享安全”。在科学发展、构建和谐社会的大背景下，大力推进校园安全文化建设已成为核专业院校发展的必然要求和战略选择。

2.核安全文化建设的重要组成部分

与其他行业相比，核行业有其鲜明的特点，即技术的复杂性、事故的突发性、处理的艰难性、后果的严重性、影响的深远性和高度的社会敏感性。核安全文化是从事任何与核安全相关活动的全体工作人员的献身精神和责任心。安全稳定的决定因素是人，只有全体从业人员的安全素质提高了，

安全发展才有保障。作为国家核专业高层次人才培养的高等学府，核专业院校为核科学技术的繁荣和持续发展提供着重要的人才支持，核专业院校安全文化建设是核行业安全文化建设的基础，承担着重要的引领者角色，必须积极发挥校园安全文化的导向、凝聚、激励、约束和规范功能，使广大学生系统地掌握安全知识、树立安全理念、养成安全习惯、提高综合素质，成为核事业合格的建设者和安全文化的传播者。

3.提升院校安全管理水平、实现校园本质安全的重要途径

校园安全文化建设的目的是为师生安全地学习工作生活提供精神动力、智力支持、人文氛围和物态环境，通过在校园内营造一种安全意识和氛围，保障师生员工的生命安全和健康，促进校园正常教学秩序的稳定运行，从而实现校园的本质安全。同时，安全文化还能从更深的文化层面去激发组织成员关注安全、关爱生命的意识，通过有力的组织领导、有序的安全工作机制、长效的推动措施来促进院校安全工作的持续改进和安全管理水平的不断提升。

三 核专业院校安全文化建设的路径

安全文化的范畴，从形态上分为精神层、制度层和物质层，即安全观念文化、安全制度文化和安全物态文化，在安全文化建设过程中，应充分考虑这三方面因素和作用，开展安全文化建设路径探索与实践。

1.树立安全理念，推进安全观念文化建设

安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是安全文化建设的基础，是全员一致高度认同的安全方针、安全理念、安全价值观以及安全态度等精神文化形态的总和。安全理念，即安全的指导思想、安全的宗旨。具体来说，高校安全文化构建的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把安全理念渗透到高校安全管理的全过程、各要素之中，以培养和提高队伍素质，实现本质安全为目标，规范程序，创新载体，丰富内涵，引导和教育师生树立科学的安全观，以全面提高全员安全素质。

在安全观念文化建设中，首先，应牢固树立“安全第一，生命至上”的安全理念，引入核安全文化的成功经验和先进管理理念和方法，结合核专业知识的学习，开展核安全发展历史、现状及趋势的教育，重点做好安全政策、法规、制度的教育，强化安全文化理念。其次，大力开展全员安全知识教育，使师生了解掌握用电、消防、交通、紧急避险、自救逃生等基本安全知识和安全技能，培养安全素质。安全教育可以采用专题授课、安全主题活动、知识竞赛、座谈、专题讨论、安全演习等多种载体，充分利用报刊、局域网、宣传栏等宣传媒介，发挥党、政、工、团多方位的宣传阵地作用，全面营造浓厚的校园安全文化氛围。再次，强化各级管理部门的职能意识，以安全文化为底蕴，加强校园安全管理落实，使决策层、管理层、执行层都能自觉将确保校园本质安全作为自觉的行动，营造人人共建安全文化，建设成果人人共享的良好局面。

2.加强校园硬件建设，营造安全校园环境

校园安全文化和一般文化一样，其孕育、产生和成长都要依赖一定的物质基础。在校园安全文化构成要素中，最直观、最外显的因素就是高校校园的硬环境和硬设施，物质条件是安全文化形成的保障。应做好以下几方面物质建设：（1）重视校园内建筑物的建设和修缮维护，对存在危险因素的建筑物进行修缮改造，必要时建立新场所来满足学习生活的需要，保证人员活动范围密度合理，设施设备配备符合法规要求，杜绝建筑、线缆设施老化，超负荷运行形成重大危险源；（2）室外活动空间设施建设，坚决贯彻“安全第一”的原则，如室外活动器械、运动场、环境绿化美化设施等，必须满足安全技术要求，同时完善落实配套安全管理措施；（3）加强校园安全人防技防建设，包括防盗门窗、电子监控系统、消防设施、安全生产工具、应急抢险物资，落实重点安全部位值班等等；（4）安全文化经费的保障，全员安全理念的提升，安全工作的落实，以及安全环境的营造都需要必要的经费作为支撑。

3.健全安全制度体系，完善安全管理运行机制

安全工作的推动，任务的完成需要好的制度作保障，既需要组织成员积极落实，更需要制度的力量拉动。校园安全制度体系是高校安全文化的重要载体，广大师生通过学习校园安全制度，不断深化对校园安全文化的理解，并按照制度要求不断规范自己的行为，实现共同的安全目标。安全制度体系建设应包括安全管理制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全评价制度、安全激励制度、应急处置预案等，应结合各个院校的实际情况和工作需要，不断完善安全管理制度体系，建立健全如《学生日常安全制度》、《校园治安秩序管理制度》、《消防安全管理细则》、《食堂安全、卫生管理制度》、《固定资产管理制度》、《安全检查制度》、《安全隐患排查治理制度》以及电教室、计算机室等教学工作场所的相应安全管理制度，使安全制度管控网络覆盖到校园每一个最基础工作单元和工作环节，建立高效的安全管理机制和约束机制，实现学校安全管理的科学化、法制化。实行院校一把手总负责，分管校领导和安全管理员具体抓，层层落实安全责任的工作机制，加大问责的范围和力度。

随着时代的进步，安全管理面临着越来越多的新问题和挑战，在实际工作中，还应在传承的基础上，不断完善和健全安全制度文化，强化制度的执行力，努力构建一个完善的具有强大运行活力的安全制度体系。

四 结束语

综上所述，随着核事业的发展，国家对核专业高层次人才的需求在逐年增加。核安全是核能与核技术利用事业发展的生命线，核专业院校作为核专业高层次人才培养的摇篮，必须高度重视校园安全文化对提高大学生安全素质所具有的积极而长远的作用。在安全文化建设过程中，既要着眼于校园安全管理本身，同时也要与国家的决策部署、行业发展要求及企业安全文化紧密结合，突出重点，运用校园安全文化的导向、塑造与渗透作用，培养更符合国家需要、更适合核事业发展的合格的高素质专业人才。

核安全文化论文例5

意识形态是国家和地区思想观念的聚集体，是特定历史时期主流思想意识的集合。意识形态安全作为国家安全的核心因素，是当前国家治理中的重要内容。传承并发展的传统文化，是与意识形态安全紧密相连的一个重要因素。新时期，加强意识形态安全教育，应高度重视传统优秀文化的凝聚力量，以不同群体对中华民族文化的认同，提升我国以马克思主义为核心的社会主义主流意识形态对各民族群体影响，从而确保我国国家的整体安全。

一、意识形态安全是国家安全的核心内容

意识形态是一个政权的“灵魂”，也是一个政权凝聚人心、进行社会整合的强大工具。意识形态往往反映着一定历史阶段的国家意志和民族精神。随着互联网时代的到来，不同区域间思想文化的传播、交锋甚至冲突成为常态化现象；而思想和文化在区域间的矛盾，成为不同意识形态竞争的“催化剂”。意识形态作为软实力竞争的基础因素，是敌对势力与我国争夺的重要阵地。

纵观历史，剧变就是从反对社会主义的错误思潮搞乱人们的思想打开突破口，最后导致社会制度和政权被颠覆的。“八波”就是资产阶级自由化思潮搞乱人们的思想导致社会动乱的。对思想意识方面的渗透，是凭借混乱的社会思潮搞乱一个国家的手段，也是从意识形态领域实现敌对势力不良目的的方式。意识形态作为国家意志，在国家治理现代化过程中体现出其重要的作用。正因为意识形态的重要阵地作用，以及它在维护政权稳定和区域发展中所体现出的至关重要性，意识形态安全俨然成为我国国家安全的核心内容。

当前新形势下，西方资产阶级加紧在我国实施“和平演变”战略的步伐，将思想渗透作为颠覆中国的重要手段。西方和境内外敌对势力把“西化”、“分化”的思想观念通过文化传播和交流渗透到我国，对我国国家统一和民族团结造成了严重的威胁，也使我国国家整体安全遭受到一定的冲击。新的历史时期，意识形态安全已经上升到国家安全的层面，并作为维护国家整体安全的核心内容，被提到我国安全工作的首要地位。

二、传承的优秀文化是促进意识形态安全教育的重要因素

意识形态安全是国家整体安全中一项极为重要的组成部分，而意识形态安全教育就成为当前历史时期的重要内容。在进行意识形态安全教育之前，认清文化与意识形态安全之间的重要关系，不但能够开拓意识形态安全教育新方式，为意识形态安全教育寻找更多的载体创新形式；同时，也能够以此加强意识形态安全教育的实效性，促进意识形态安全教育进一步发展，并巩固意识形态安全。

文化是社会发展的重要内容，是社会进步的显著标志。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。一个统一的国家和民族，需要共同的文化作为凝聚不同群体的向心力。特别是由多民族构成的社会主义中国，虽然各民族在长期生产、生活中形成了具有本民族特色的文化，但事实上，每一个民族的文化最终其实都归属于中华文化圈之中。不同民族都具有自己本民族的文化特征，并且这种文化特征还会随着民族历史的不断推进，在受到外来文化影响的前提下，与西方资产阶级文化、其他民族文化相互杂糅，并表现出复杂性的一面。在此背景下，我们必须看到我国五千年文化的博大精深，并应当以不断传承和发展着的中国优秀传统文化，弘扬我国的民族精神和国家精神，从而凝聚广大人民群众的思想意识。

以传承的优秀文化作为促进我国意识形态安全教育的重要因素，一方面，是出于文化在意识形态安全中，所呈现出的极端重要的基础性作用；另一方面，则是由于文化不仅是影响意识形态的重要因素之一，也是意识形态在现代社会中的表现形式之一。因此，要巩固意识形态安全教育的成果，利用文化因素形成的强大表现力量，显然是十分可取的。

三、将优秀传统文化融入意识形态安全教育的路径

首先，应当将中华民族优秀传统文化寓于意识形态安全教育之中，以优秀的文化引领教育。其一，要注重对优秀传统文化的舆论导向宣传，在坚守意识形态舆论阵地的同时，使民族传统文化深入人心；其二，要将优秀传统文化寓于爱国主义教育、国家和民族历史教育、民族团结教育等教育内容中，形成文化教育的日常机制；其三，要营造文化育人的良好环境，使群体在良好氛围中产生思想意识的飞跃。

其次，要积极开展文化建设工作，在不断丰富我国文化内容的基础上，以更加具有主流意识的传统文化对被教育者实施教育。在传统文化语境下，我国文化具有十分明显的多样性，这也就致使文化在传承的过程中不断被“打磨”和“筛选”，而当前得到的则是我国文化的精髓之处。从思想意识的角度来讲，它也代表着我国主流意识形态的不断更新和发展。积极开展文化建设工作，就是要建设中国特色社会主义文化的大众化，在实现文化大众化的前提下，使群体思想意识得到提升。

最后，将社会主义核心价值观作为意识形态安全教育的重点内容，积极发挥核心价值观的价值和作用。社会主义核心价值观作为我国社会主义核心价值体系的高度凝练，是囊括我国传统思想文化的重要理论指导。充分利用社会主义核心价值观的正向引领性，一方面，要将核心价值观融入意识形态安全教育的理论灌输之中，强化其思想引领作用；另一方面，各部门和单位应当积极引导社会群体践行社会主义核心价值观的各项内容，以培育群体的核心思想意识。

参考文献：

[1]神彦飞.政权稳定视阈下的意识形态安全问题探析[J].东岳论从.2013（11）.

[2]林泰.问道：改革开放以来的社会思潮与青年思想政治教育研究[M].北京：中国社会科学出版社.2013年6月版：P15.

核安全文化论文例6

一、前言

“核安全文化”是国际原子能机构（IAEA）在总结核事故经验教训的基础上，提出的一种超越国家、组织和员工传统的保证核安全的共同价值观和行为方式，是一种在核能与核技术领域必须存在的健康的安全文化[1]。

笔者作为核技术应用项目环境影响评价及辐射监测的专业技术人员，长期深入各核技术应用的医疗机构，直接接触核技术应用的临床医学辐射工作场所和相关辐射工作人员。笔者在各核技术医学应用项目的现场调查中发现，应用单位普遍存在着一个典型的误区：重视设计的保守性和设备的可靠性，但忽视实际操作的规范性和安全管理。本文将通过总结在实际工作中遇到辐射安全和环境保护的相关问题，分析其原因，并论述核安全文化在核技术医学应用领域的重要性。

二、存在的问题

核技术应用是指核领域中不作为动力的应用技术，它是利用放射性同位素和电离辐射与物质的相互作用所产生的物理、化学及生物效应来进行应用研究与开发的技术，其种类繁多，应用领域十分广阔。核技术在医学上的应用就是核技术应用的一个重要领域。核技术医学应用主要是指射线装置、放射源或者非密封放射性同位素应用于临床疾病诊断或治疗。

由于人们对辐射危害的认知及重视，以及核技术利用技术的日趋完善，再加上相关行政监管部门的严格把关，核技术应用单位在项目选址、工作场所布局、相关辐射防护和环境保护设施的设计上基本都能执行相关法律、法规和技术标准，特别是新建的项目，都具备良好的硬件设施，例如，建设了具有满足技术标准要求的辐射屏蔽设施，配置了相应的辐射防护用品和辐射监测设备，这一些都为核技术应用项目的安全开展提供最基本的基础条件。然而，这些硬件的配置只提供了项目安全开展的基础条件，需要操作人员正确的使用才能发挥它们各自的功效，否则就无法达到预期的效果，甚至导致严重的辐射事件或环境污染事故。

以下就核技术医学应用项目实际开展中存在的几个典型问题进行分析、讨论。

1.X射线诊断项目的不严谨操作，造成对公众的误照射。

医用X射线诊断装置是利用人的肌体不同组织密度的差异，对X射线吸收能力也不同的特点，使用X射线装置发射的X射线对身体内部组织、器官显影进行显影，从而达到诊断病情的目的。由于医用X射线诊断装置的X射线能量相对较低（最高管电压一般不超过150kV），因此《关于射线装置分类办法的公告》（国家环境保护总局公告2006年第26号）将其归为Ⅲ类射线装置[2]，对其射线机房的要求也相对较低，技术标准对于Ⅲ类射线装置机房没有设置安全联锁、防人误入以及急停等安全措施的要求。而正是由于没有这些安全措施的约束，所以在医用X射线诊断装置的使用过程，时常发生以下这两种情况的误照射：

（1）射线机房的防护门（特别是受检者进出口）未关闭或关闭不严，操作者就已经实施X射线装置运行，从机房泄露、散射到机房门口的X射线对周围的公众会造成不必要的辐射外照射。

（2）没有通知陪护人员撤离射线机房或未为陪护人员穿戴相应的辐射防护用具就实施X射线诊断，对机房中的陪护人员造成相对较大剂量的辐射外照射。

2.忽视对核医学科辐射工作场所的管理，造成环境放射性污染和公众误照射。

核医学科核技术应用项目一般是将放射性核素及其标记化合物即放射性药物引入机体，进行疾病的诊断和治疗，其实践过程中的辐射来源来自各种放射性药物。

接受放射诊断或治疗的患者在注射或服用了放射性药物之后，自身在短时间内就成为了一个“辐射体”，向外产生射线外照射，其排泄物（汗水、口水、尿液和粪便等）也都因为带有放射性核素而成为放射性污染物。对于引入放射性药物的活度超过一定量或在引入放射性药物后需要候诊的患者，必须设置专用的场所作为这部分患者的临时活动区域，例如PET或SPECT诊断项目中的注射后休息室和131I甲癌治疗项目中的甲癌病房。这些临时的专用场所（注射后休息室和甲癌病房）通过专业的设计和环评阶段的技术论证，建成后足以屏蔽放射诊疗过程中产生的辐射照射，保证工作场所外环境的辐射水平以及对场所周围活动人群的影响均能满足相关的技术标准限值。

然而在项目开展的实际过程中，可能由于没有对这些临时的专用场所实施足够的控制，造成的公众误入这些“临时专用场所”而受到来自于注射或服用了放射性药物的患者这些“辐射体”的辐射照射。笔者在辐射监测的实际工作中，就曾经在广州市某三甲医院的核医学科发现过这种事例，当时一名公众进入到PET注射后休息室内，与休息室内等待接受PET检查的受检者并肩而坐，在这一过程中，这名公众受到了休息室内多名注射了放射性药物的受检者体内发射的γ射线外照射，而且还可能因直接接触而受到了放射性污染。同时，也发现有个别注射了放射性药物的受检者在等候扫描期间随意进出PET注射后休息室，甚至在医学科外的医院走道活动、休息，这样这些受检者不仅会对身边近距离的其他公众产生外照射辐射影响，如果其在“临时专用场所”以外的环境吐痰、排汗，或者使用普通卫生间，都会造成环境的放射性污染。

三、问题的分析与讨论

由此可见，保守的辐射屏蔽设计和到位的辐射防护硬件设施并不足以保证核技术医学应用项目安全开展，为了实现安全开展的目的，除了具备良好的硬件设施这个基础，还需要有严格的制度来规范人为的实施行为，以及保证制度能够落实到位的约束力，于是，核安全文化的重要性就在此充分的体现出来。与辐射安全和防护措施相比，核技术应用单位从事相应辐射活动的技术能力以及安全管理能力的重要性只有过之而无不及。因此在核技术应用建设项目的环境影响评价和环境保护主管部门的审批、监管工作中，都将核技术应用单位从事相应辐射活动的技术能力以及核安全文化工作作为必不可少的一部分进行评价和监管。

根据核安全文化的定义，核安全文化工作分为组织推进核安全文化建设以及提高员工核安全文化素养。

1.辐射安全管理机构

在核技术应用单位中贯切核安全文化，首要任务是建立辐射安全管理机构或明确专人负责核技术应用项目的辐射安全管理，通过辐射安全管理机构或专人实施有针对性的行之有效的管理。

所以在环境保护部2008第3号令《关于修改的决定》中明确规定使用放射性同位素、射线装置的单位，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作[3]。

2.辐射安全管理制度

核安全文化作为一种无形的文化特性，在核技术医学应用单位则有形的放映在其核安全业绩上，一个单位的核安全文化建设水平也会直观的表现在其制定的操作规范、辐射安全与防护管理制度、辐射事故应急方案等等。

在环境保护部2008第3号令中规定了使用放射性同位素、射线装置的单位应有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训计划、监测方案等；有完善的辐射事故应急措施。

制订合理、可行的操作规程，辐射工作人员在实施过程中严格按照操作规程执行，就能避免前面所述的一系列因人为原因造成的辐射误照射或环境污染问题。有完善的辐射事故应急预案和措施，就能够在发生辐射事故时，最大限度的降低事故所造成的危害，或避免二次事故的发生。

3.辐射工作人员培训

核安全文化建设要求员工要不断提升自身核安全文化素养，而核安全文化素养的提升除了通过自身的学习，也来自于外部的培训和交流，核安全文化要求工作人员要有相互交流的工作习惯。通过学习和培训，工作人员能够不断提升自身的专业技术水平和核安全文化素养，从而进一步在实际工作中形成严谨的工作态度和良好的职业道德。

环境保护部2008第3号令规定了在使用放射性同位素、射线装置的单位从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。环境保护部第18号令《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》同样明确了直接从事放射性同位素与射线装置使用活动的操作人员以及辐射防护负责人进行辐射安全培训[4]。

四、结论

综上所述，核安全文化建设在核技术医学应用项目上所反映出的辐射安全管理有着极其重要而不可替代的作用，在核技术医学应用项目的开展中，必须十分重视核安全文化的建设，建立辐射安全管理机构，建立、健全的各种相应的操作规程、辐射防护和安全管理制度和辐射事故应急预案，积极做好辐射工作人员的培训，提升辐射工作人员的核安全文化素养，从而实现防治辐射危害和放射性污染，保护环境和人群健康，保证核技术医学应用项目的长期良好开展的目的。

【参考文献】

[1] 国家核安全局业务培训丛书《核安全综合知识》.经济管理出版社.2013

核安全文化论文例7

中图分类号： G641 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）34-126-2

0 引言

党的十提出“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”。[1]这是对社会主义核心价值观的最新概括。它既体现了社会主义的本质追求又蕴含着中国传统文化的价值精髓，既构成了中国特色社会主义的灵魂，又遵循了马克思主义实践的基本规律，对于我们进一步完善社会主义核心价值体系，进而形成社会主义核心价值观具有重大意义。

大学生承载着艰巨的历史使命，在大学生中构建与其使命相适应的社会主义核心价值观，是高校思想政治教育的使命和责任，是高校思想政治教育的前进方向。[2]高等院校要紧跟时代脉搏，坚持以立德树人为思想引领，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一中心，探索行之有效的“2+7”工作模式（“2”即两个课堂，“7”即七条渠道），以实现所讲的“使社会主义核心价值观的影响像空气一样无处不在”。 [3]

1 以马克思主义为指导，实现两个课堂育人功能

马克思主义是我们党认识世界和改造世界的强大思想武器，是社会主义核心价值体系的第一要义，要坚持以马克思主义为指导明确大学生思想政治教育的政治方向，把握大学生思想政治教育的基本原则，明晰大学生思想政治教育的主要任务。[4]在实践中以第一课堂为引导，以第二课堂为载体，在青年学生中构建社会主义核心价值观培育和践行的全方位模式。

1.1 发挥思想政治理论课的课堂主渠道作用

牢牢把握思想政治理论课主渠道，与时俱进推进课程与教学改革，将大学生社会主义核心价值培育和践行作为重要内容，并不断创新教学方式方法。要注重思想政治理论课与教学实践相结合的教学模式，通过学生撰写课程论文，实施专题化教学，融入了启发式、案例式、讨论式、开放式教学情境，提高课堂教学的吸引力，增强教学的实效性使社会主义核心价值观教育入脑入心。

1.2 充分发挥第二课堂的育人作用

以社会主义核心价值观为统领，做好学校学生活动的顶层设计，有针对性地开展前后联系紧密、相互照应的主题教育活动，丰富学生第二课堂内容，提升学生活动与实践层次，寓培育和践行价值观于学生学习和生活始终，使大学生的“知”与“行”统一，让其个体人格和价值观更加趋同。

2 打造培育和践行社会主义核心价值观的七条渠道

以拓展思想教育育人、管理育人、实践育人、文化育人、诚信育人、榜样育人、安全法治育人等七个渠道，以教育、管理和服务学生为根本，以高校发挥传承文化功能为依托，在学校第二课堂中开展社会主义核心价值观的培育与践行活动。

2.1 主题教育渠道――以鲜明的主题教育活动为引领，培育青年学生社会主义核心价值观

高校要将时代特点、国内外形势和大学生思想状况相结合，明确大学生思想政治教育活动的主题。社会主义核心价值观是中国特色社会主义在思想文化上的最鲜明标记，实现中国梦离不开社会主义核心价值观的思想保证[5]。要将“中国梦”与“我的梦”紧密结合，开展以“我的中国梦”为主题的思想政治教育活动，在学生中积极培育和践行社会主义核心价值观。通过理想信念教育、道德实践活动、“三爱”“三节”教育、主题宣讲、主题征文、调研实践、榜样评选、经典书籍选读、专题网站建设、主题班会等形式，激励学生积极参加学习实践、道德实践、文化实践，引导青年学生深入理解认同社会主义核心价值观，培养学生责任意识，凝聚精神力量，坚定学生实现国家富强、民族复兴、人民幸福伟大“中国梦”的信心和决心，做好青年学生的政治引领，促进学生全面发展。

2.2 文化教育渠道――以鲜活的文化活动为依托，在寓教于乐中培育青年学生的社会主义核心价值观

高校要发挥文化传播功能，通过文化建设和文化活动，在青年学生中培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观作为一个民族向上的精神追求与思想的升华，所以它必须是高尚的、优秀的。[6]要以青春励志为主线，将时代精神和民族精神作为核心内容，通过开展学生喜闻乐的“博学修身・励志成才”影像资料展播、党史国史展览、美丽中国图片展等活动，寓教于乐中培育青年学生树立社会主义核心价值观。要以特色文化为平台，将各类校园文化活动作为主要依托，通过红色教育基地、校园文化节、社团文化节、红色经典月等载体，全面深化提升校园文化内涵，促进青年学生树立社会主义核心价值观。

2.3 诚信教育渠道――以诚信育人为着力点，培养学生养成诚实守信的良好行为

高等院校要加强诚信文化建设，将优秀的中国传统文化融入学生诚信文化建设工作，以中华优秀文化、传统美德和道德模范事迹等教育引导学生认识传承中华文化基因的历史责任，自觉深化诚信文化意识，继承优秀文化传统，提升诚信文化素养。以诚信建设讨论等方式，深入查找自身诚信缺失和不足，增强大学生培育诚信品质的自觉性。要开展大学生诚信文化节教育活动，让大学生在浓郁诚信文化的涵养下，逐渐养成重信守诺的好品格。要将诚信建设与学风建设紧密结合，形成“以诚信为荣，以作弊为耻”的诚信考试氛围，促进优良学风形成。要将诚信教育与经济困难学生资助相结合，引导学生诚信还贷、信用做人，要深入开展砺志感恩、诚信成才为主题教育活动，进一步砥砺贫困学生的道德品质。

2.4 安全法制教育渠道――以安全法治教育为根本，教育学生爱国守法、珍视生命

要让学生在学习生活和实践中去检验自己的行为，检验自己的价值观，在自我反思的过程中将自身的价值行为与社会主义核心价值观的要求作比较，得出结论，进而确立符合社会主义核心体系所要求的价值观。[7]以安全管理为重点，加强学生法治教育，促进学生安全成长成才。在学生政治安全、财产安全、人身安全等方面开展教育活动。开展经常性安全、法治教育，在国家宪法日、国际禁毒日、国庆节、春节等重大节假日，开展以“遵守法律 关注安全 珍爱生命 铸就成长之梦”等为主题的安全教育活动，提升学生的法制意识安全意识，强化法治观念，教育引导学生遵纪守法。

2.5 榜样带动渠道――以榜样育人为动力，教育学生积极进取，做时代先锋

榜样好比人生的坐标，是事业成功的向导。注重榜样和典型的培养和遴选，并将他们的事迹进行彰显，让青年学生向榜样学习，向榜样看齐，进而培育青年学生的社会主义核心价值观。比如开展寻找校园最美的人，以岗敬业的典型培养学生的进取和奉献精神；开展学习标兵、十佳大学生评选，以巡回报告会的方式展示其成长的经历，让每名学生都明确自己的奋斗目标；举办道德楷模、师德标兵评选，以充分发挥教育的行为示范作用；开展拾金不昧、爱老助残等先进事迹和好人好事评选活动，让学生从善如流，培育他们的道德情操；开展与优秀校友交流活动，引导学生如何成长成才，在中华民族的伟大复兴中如何发光发热、贡献力量。

2.6 管理服务育人渠道――以管理育人为基础，使学生在生活中养成文明的精神风貌。

从根本上来说高等教育是一种规范性教育，所有的学生只有达到一定的规范性标准才能获准毕业，同时在教育的过程中还要注重学生的个性发展和全面自由发展。[8]在实践中我们要以制度建设为保障、以日常管理为基础、以安全管理为重点、以入学教育为抓手、以综合服务为推动、以专项工作为突破，规范学生行为，彰显文明形象。加强制度创新和机制创新，着力破解管理服务工作的重点和难点，推动管理服务工作制度化、法制化、科学化、精细化、人性化建设。重点做好转变管理服务模式工作，努力构建全方位、多层面的学生与教师沟通联系长效机制，研究探索学生工作发展的新思路、新模式和新机制，促进学生安全健康成长成才，在潜移默化中将社会主义核心价值培育和践行融入大学生的生活当中。在强化学生上课出勤、寝室内务、早操晨练、自习室环境、学生文明行为日常管理工作等方面，探索新时期高校学生管理和服务的方式、方法和手段，积极促进学生社会主义核心价值观的形成。

2.7 实践育人渠道――以实践育人为延伸，使学生在实践中践行社会主义核心价值观

价值观起着凝聚人们完成共同的重大实践任务的作用，相对应的实践也是对价值观形成的途经和最终体现。[9]高校要遵循理论教育和实践教育相结合大学生思想政治教育的根本原则，以形式多样的实践活动为载体，以稳定牢固的实践基地为依托，开展以“践行核心价值观 实现伟大中国梦”为主题的社会实践活动，采取科技帮扶、企业挂职、社会调研、社会服务、公益活动、文化寻访、红色之旅等形式，增强历史使命感和社会责任感，树立正确的价值追求和精神信仰，树立中华民族伟大复兴的共同理想和信念，在基层、在一线实践活动中培育和践行社会主义核心价值观。

高等院校是社会主义合格建设者和接班人的培育基地，用社会主义核心价值体系统领大学生的思想意识和价值观念是时代与社会的要求。高等院校要充分发挥育人功能，探索在大学生中培育和践行社会主义核心价值观的方法和渠道，充分发挥第一课堂的主渠道功能，利用鲜活的校园文化载体和踏实深入的社会实践活动，建立起理论与实际相结合的、易被青年学生接受的工作模式。

参 考 文 献

[1] .坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗――在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社.

[2] 冯刚.用社会主义核心价值体系引领高校思想政治教育深入发展[J].高校理论战线，2008（7）：4-7.

[3] .在中央政治局就培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德集体学习上的讲话[Z].2014-2-24.

[4] 徐柏才，张俊.用社会主义核心价值体系指导大学生思想政治教育[J].学校党建与思想教育，2007（2）：57-60.

[5] 刘川生.在大学生中培育和践行社会主义核心价值观为实现伟大“中国梦”提供重要思想支撑[J].思想教育研究，2013（6）：8-13.

[6] 欧阳康.大学校园文化建设的价值取向[J].高等教育研究，2008，29（8）：5-10.

核安全文化论文例8

华能山东石岛湾核电有限公司（以下简称公司）成立于2007年，负责建设、运营世界上第一座具有我国自主知识产权和第四代核电技术主要特征的20万千瓦高温气冷堆示范工程，远景规划为建设容量约800万千瓦具有国际领先水平核电基地。成立伊始，公司高度重视企业文化的培育，主要领导亲自组织，身体力行，全体员工积极参与，群策群力，经过自上而下、自下而上的反复锤炼，形成了秉承“三色文化”，借鉴核电行业特色，具有鲜明个性特色的以核安全为核心的企业文化体系，倡导人类和平利用核能，核能与人、自然和谐的理念。

公司以核安全为核心的企业文化主要由理念识别系统、行为识别系统、核安全文化、视觉识别系统组成。其中理念系统共包含理念14条，核心理念6条，行为理念8条；行为系统包含10个段落100句员工行为规范三字经；核安全文化包含卓越核安全文化和人因工具两部分；视觉系统包含企业形象和企业文化形象两部分。整个企业文化体系完整、内容全面、特色鲜明，是公司重要的思想理论文化成果。

公司建立了完善的价值理念体系，由公司使命、发展目标、发展定位、核心价值观、企业精神、核安全承诺、管理理念、安全理念、行动理念、工作理念、经营理念、廉洁理念、企业作风、道德守则组成。如：

公司使命：为中国特色社会主义服务的“红色”公司；注重科技、保护环境的“绿色”公司；坚持与时俱进、学习创新、面向世界的“蓝色”公司。

发展目标：建设安全可靠、技术先进、管理一流，具有国际领先水平的核电基地。

发展定位：以示范工程为依托，统筹开发建设石岛湾核电基地，培养高素质的核电人才队伍，形成科学规范的核电管理体系，构建以核安全为核心的优秀企业文化，为华能核电事业长远发展提供人才、管理、文化支撑。

核心价值观：坚持诚信，注重合作；不断创新，积极进取；创造业绩，服务国家。

企业精神：千辛万苦、千方百计的敬业精神；逢山开路、遇水搭桥的开拓精神；自找差距、自我加压的进取精神；敢为人先、敢为人所不能的创新精神。

核安全承诺：确保所有与核电站有关重要活动达到规定标准，并将安全置于最高的优先位置，这一地位不会受到进度和效益的制约和影响；建立和维持核电站有效的纵深防御体系，确保电站员工、公众和环境免受放射性危害。

管理理念：分工负责、分级授权、横向监督、互相协作；安全理念：责任高于一切、机制保证一切、行动重于一切；行动理念：安全、规范、创新、卓越；工作理念：严谨的工作作风、质疑的工作态度、沟通的工作习惯；经营理念：高标准、高水平、高效率、高质量；廉洁理念：廉以修身、洁以养德；企业作风：善开拓、讲效率、重信誉、勤俭办事；道德守则：诚实守信、忠诚敬业。

公司以核安全为核心的企业文化理念体系以社会主义核心价值体系为指导，既传承和融合了华能“三色文化”，又具有鲜明的核电行业特色和自身特点，与华能“三色文化”一脉相承，显示出石岛湾核电作为华能核电事业排头兵和先锋队，在积极落实国家低碳发展产业政策，华能调整经济结构、转变发展方式，向世界一流企业迈进的过程中，攻坚克难、勇攀高峰、积极奉献的良好企业形象。

企业价值理念的转化实践

企业价值理念转化是企业文化建设中最重要的工作，只有促进价值理念落地生根，内化于质、外化于形，实现企业价值理念的软着陆，使企业文化由理念转化为行为，才能促进企业文化由软实力转化为硬支撑，实现企业与员工思想同心、目标同向、行动同步。

在企业价值理念的转化实践中，华能山东石岛湾核电有限公司进行了良好的实践探索，取得了积极成效，为打造精品示范工程，建设华能核电基地，促进华能核电事业的长远发展提供了有力的文化支撑。

以精神文化凝聚人。企业价值理念作为企业文化的支柱和灵魂，是一种凝聚力极强的团队精神，植根于基层，富有强烈的群众意识。为在员工中大力宣传推广企业的价值理念，华能山东石岛湾核电有限公司在建立了内外部网站、各类简报、展示中心的基础上，创办了《安全文化》专刊、《石岛湾核电》报、党建专刊《先锋》《生产准备月刊》等，开发了视频栏目视频在线，形成了模型展示、网站、报纸杂志、视频节目多方位、多角度的企业文化建设宣传网络。将理念识别系统、行为识别系统、核安全文化、视觉识别系统结集编印成《企业文化手册》，下发到员工，利用报刊、网站、大屏幕开辟专栏广泛宣贯企业价值理念，先后组织开展了企业文化知识竞赛、征文、理念诠释、企业文化类散文、歌曲、诗歌、小品、相声、书法、绘画等一系列宣传贯彻活动，并将企业文化纳入新员工入职培训，做到了全员、全覆盖。在企业文化的学习中，公司广大员工积极参与，撰写了50多篇管理论文、100多篇心得体会、40多篇理念诠释文章，对以“公司使命、发展目标、发展定位、核心价值观、企业精神”等为主要内容的文化理念的认识和理解进一步加深，增强了全体员工的使命感、紧迫感、责任感。企业行为规范成为全体员工的共同行为准则，企业核心价值观已经成为全体员工的共同价值取向，凝聚了干事创业的智慧和力量，进一步增强了工作活力。

以制度文化约束人。公司注重把企业价值理念融入到企业的具体管理制度中，努力促进企业价值理念与管理制度的深度融合。在充分研究分析国内外核电企业管理模式的基础上，按照国际原子能机构最新法规导则要求，建立了较为完善的管理体系，通过管理部门审查、流程优化、信息平台建设等，形成了追求卓越、持续改进的常态机制。在质量、进度、投资、职业健康安全与环境、综合管理等领域，形成了6份大纲及涵盖22个管理领域的220多份程序文件，建立了层次分明、规范完备的核电制度文化体系。坚持常态化开展管理部门审查、管理体系对标、同行良好实践对标等活动，认真查找管理中的短板和薄弱环节，先后查找出需进一步加强的管理问题20多项，制定纠正措施70多项。不定期对施工管理、设计采购、投资控制、安质环领域各项主要业务管理流程进行梳理审查，绘制各主要业务领域流程图120幅，实现了公司各领域工作的全面流程化。建立了以OA办公、工程管理、文档管理、行动跟踪等为主要内容的企业门户信息平台，提升了企业的科学化管理水平。通过硬性制度对员工行为进行的理性约束，价值理念对员工心理上的人性化的教育，企业的道德和风气对员工行为的自觉的软约束，促进了制度刚性管理与企业文化柔性管理的有机融合，实现了管理创值最大化。

以安全文化引导人。安全是核电的生命线，由于核电的技术特殊性和复杂性，核安全摆在优先的重要位置，体现安全第一。核安全文化是核电业界较为成熟的核电管理实践成果，公司引入卓越核安全文化和安全人因工具，倡导安全第一、领导表率、人人有责、高度信任的原则，从决策层、管理层、执行层三个层面就确保核安全提出了具体要求，要求员工把确保核安全作为工作过程中的最高的目标和准则。

为提高全体员工学习践行核安全文化的积极性，公司对卓越核安全文化八原则和安全人因六工具进行了探源，利用成语典故小故事对安全文化进行案例新解，编制了对策攻略，使员工在轻松的学习氛围中逐步加强对核安全文化的理解认识。

例如：居安思危之安全第一。建立知识和经验丰富的员工队伍支持各类运行和技术决策，必要时聘请外部专家，保证决策与时俱进，将安全置于最高位置；指定专人负责连续跟踪和反馈重要安全事项的决策；加强核安全文化的学习，强化安全风险意识，鼓励公开对话和讨论安全问题，保证保守决策时的辨识能力；树立安全第一的思想，把各项安全措施落到实处，促进企业本质安全。

为加强核安全文化宣贯落实，公司先后开展了福岛核电事故论坛、安全文化征文、心得体会征集、卓越核安全文化讲座等系列活动，公司主要领导和中层干部结合工作实际，谈体会，讲心得，话安全，全体员工在学习贯彻中努力培养卓越核安全理念，形成了自觉践行卓越核安全文化，自找差距、自我加压，努力做卓越核安全文化的模范践行者的生动氛围。

以行为文化规范人。石岛湾公司以社会主义核心价值体系为指导，认真落实《公民道德建设实施纲要》，把员工行为规范作为企业理念在实践中转化的重要环节和企业文化落地生根的重要表现形式。建立了包含公共行为、语言行为、环境行为、工作行为的员工行为规范，就员工工作行为、仪容仪表、职场礼仪、公共环境、安全等进行了进一步规范。按照通俗易懂、便于理解、易于执行的原则，将与工作、职场相关行为要求编写成10个段落100句三字经，读起来朗朗上口，便于员工理解掌握。

员工行为规范是企业理念在实践中转化的重要环节，是企业文化落地生根的重要表现形式。员工行为规范成为员工日常工作行为准则，对员工日常行为起到了积极的规范作用，员工在遵守行为规范中进一步深入理解了公司理念，促进了价值理念在实践中的转化。

以形象文化感召人。企业形象是一个企业面对公众、社会重要展示载体，是展示企业形象最直观、最有效的元素。公司视觉识别系统包括公司形象和企业文化形象两部分。公司形象：华能山东石岛湾核电有限公司标识统一应用华能集团公司标识。

核安全文化论文例9

社会大众由不同的社会群体组成。本研究以韩国大学生群体（20～28岁）为案例，从知识管理的角度，通过实证研究来剖析知识流动与公众的核能安全认知之间的关系，从而为提高核能相关知识的管理提供有益建议。

二、知识的可得性

知识流动的渠道是知识可得性的前提条件，为公众取得知识提供了可能。当知识流动的渠道越多，知识的可得性便越高。而核能安全知识的可得性与公众对核能安全的认知也有正相关的关系。从本研究的结果来看，在针对韩国年青群体，核能安全知识流动的渠道具有多样性。大众媒体、社交媒体、个体的社会关系网络都成为核能安全知识的流动和传播的渠道。这些渠道为调查对象提供了多种的有关核能安全的信息和知识。

这些渠道具有不同的特点。其中，大众媒体具有信息量大，覆盖面广的特点。除去报纸和电视的新闻报道，核能专家访谈节目以及与核能有关的纪录片等都为公众提供了核能安全的知识。在信息化的时代，网络成为年轻人生活中必不可少的一部分。通过无线网络，他们可以在任何时间从网上获取有关信息，例如，在线报纸对事故发展的跟进报道、核能组织机构的官方网页提供的信息资料、相关专家的专栏文章、相关论坛的讨论等。社会关系网络是人们获取可靠和有用信息的常用渠道。而社交媒体的应用使得身处不同地方的联系人可以即时地沟通和交流，成为社会关系网络的进一步扩大和延展。

不同信息交流的渠道所传递的知识的内容也不相同。电视和报纸等大众媒体提供的主要内容为核电站事故的后续发展以及当地政府的应对措施的报道等。政府机构和相关核能组织能够提供更为详尽也更为专业的相关信息和知识。例如，事故发生的原因及后果，采取的应急手段和技术措施，对高辐射物质的防范措施，事故对环境和经济的影响等。在本研究中，大众媒体和社会关系网络是年青群体最常使用的信息渠道。通过社会关系网络所获取的信息的内容则取决于社会网络的大小以及构成。当受访者的社会关系网络大且其中包含核能等相关专业人士，他们得到的知识的内容则比较丰富和多样。这种情况在受访人群中并不多见。大多数的受访者通过社会关系所得到的知识相对单一和重复。这使得他们对核能安全的认知受到局限。

虽然知识的可得性高对于提升社会群体对于核能安全的认知有帮助，但是这种通过知识流动而建立的认知还受到其他因素的影响。比如说，当不同的甚至相互矛盾的信息和知识同时传递给公众时，他们会选择接受哪一种信息和知识呢？当信息和知识提供给社会群体时，他们能否正确解读信息并完全理解这些知识？在信息泛滥的时代，人们的时间和精力有限，不可能处理所有可取得的信息。那么，是什么因素阻碍人们对核能安全相关信息的搜寻和接收？以下段落将对这些问题进行讨论和回答。

三、对知识的接受度

在知识传播中，接收者对知识的接受度受到多方面的干扰。首先，接收者是否有相应的知识背景影响到他们对知识的接受能力。当接收者在核能等方面有一定的知识基础，他们就比较容易理解和接受传递给他们的有关核能安全的知识。调查结果表明，大多受访者缺乏核能方面的知识背景，因而导致他们对于相关核能安全的知识（尤其是相对比较专业的、有关技术层面的知识）缺乏接受的能力，同时也缺少搜寻此类知识的意愿及主动性。

其次，在个人经历及生活环境等因素的影响下，不同的个体及群体保有其看问题的固有角度和固有视点{2}。当他们接触到来自不同环境不同观点的知识时，尤其当这种“新”的知识与自己的固有视点不相容甚至矛盾时，他们不愿意或很难放弃自己原有的观点。其结果是对该知识的抗拒和不接受。目前，关于核能安全的知识有不同的“版本”。这些不同版本的知识来自于对问题的看法和角度有根本上的不同。例如，核能机构认为核能是安全、高效、利于环境的；绿色和平组织则认为核能是危险和害性的。当不同观点的有关核能安全的知识都传播给公众时，选择支持和接受哪一种版本的知识就关系到接收者所固有的视点。此外，当知识传播的结果涉及到个人利益时，他们会倾向于选择对自己较为有利的版本。

再者，对知识来源的信任度也会影响公众对于相关知识的接受度。没有信任作为基础，公众自然难以接受传递给他们的信息和知识。本研究结果表明，受访者普遍对于来自相关专家及专业人士的信息持信任态度；对于社交媒体所传递的信息，尤其当其来自非自己所熟知的人时，受访者对其持有不信任的态度；对于大众媒体及政府等其他来源的信息的反应则比较错杂。部分受访者对于韩国媒体保持信任的态度，认为媒体在消息前的审查工作保证了消息的准确性。也有部分受访者认为一些国外媒体（美国及欧洲国家）相对而言更加客观，而韩国媒体则会因为受到政府的影响不能做到完全独立和客观。对于来自政府的信息则持有信任和不信任两种截然不同的态度。对于政府的信息不信任的原因主要是出于对政府及有关部门过往的处理问题和信息做法的不满，例如，对于公众隐瞒一些小级别的核电事故，处理问题中决策程序不透明等。同时，也有受访者表示对于来自政府的信息和知识表示完全的信任和支持。他们均为男性受访者。这显示出在韩国年青族群中不同性别群体在对于政府信息信任度的差异性。导致这种差异的原因将在以下部分进行进一步的讨论。

四、特定群体的文化特性的影响

在知识管理理论中，国家文化及企业文化对知识的分享有一定的影响。文化对于知识分享的兼容性决定文化对于知识分享起支持还是阻碍的作用。因而可以推定特定社会群体的文化特征对于知识流动也有影响。这一推定在本实证研究中得到了证实。由于历史的原因，韩国民众的爱国主义及民族主义强烈。年青一代也是如此。但是，年青一代尤其是大学生的爱国主义和民族主义受到一定条件的限制，具有鲜明的务实特征。即，在某些状况下，个体的利益会被优先考量。

在当前就业压力大，社会竞争激烈的现实条件下，韩国的年青群体更多关注于就业问题及教育深造等与其自身发展密切相关的事宜上。对于核能问题缺乏关注，因而影响到他们对于核能知识的交流。对于核能安全知识缺乏了解造成他们对于核能安全的判断上的不确定性，以及在判断中容易受到现有信息的影响。在现有信息中，被大幅度报道的福岛事故及其严峻后果强化了他们对核电事故的印象，因而改变了他们对于核电安全的认知。

此外，“务实的民族主义”{3}在韩国年青人群体中展现出性别差异性。男性青年由于经受义务兵役的锤炼，国家在他们心目中具有神圣的地位。他们的作为韩国国民的身份认同强烈，自豪感强。他们有更强烈的服从性和对政府较高的支持度。他们对于来自政府的信息持有较高的信任度和支持度。即使他们不认为核电安全，也会选择支持政府关于核电的政策和决定。这显示出群体文化的影响导致他们在对核电的认知和态度上的一致性的弱化。而这种非一致性在女性被调查对象中并未发现。同时，由于较强的民主主义和国民身份认同，他们也较女性青年更容易接受来自政府的信息和知识。

五、结论及建议

本研究表明知识流动与公众对核能安全认知之间的关系受到多种因素的影响。其中，知识流动的渠道为公众获取相关的知识提供了可能。但是，知识的可得性与增进的核能安全认知之间并非线性正相关关系。公众的核能安全认知还受到其他认知性因素（认知能力、知识平台、固有观点和视点）和关系性因素（信任关系、身份认同、社会群体的文化特点）相互交错作用的影响。

为提高公众对于核能安全的认知，在知识管理层面，本研究提供以下建议。首先，尽量拓展核能安全知识传播的渠道，让核能安全的相关知识容易被公众获取。其次，在民众中多普及一些有关核能的基本知识，减低公众在认知上的障碍，增强大众对于相关核能安全知识的理解和接受能力。再者，让公众了解和意识到核能与个人生活之间的相关性，在相关知识的搜寻和获取中化被动为主动。

另外，值得注意的是，不同国家有不同的国情和文化，而不同社会群体也有其特有的文化特点。这些文化特点对于知识的搜寻、交流、接受等都具有影响作用。应当针对不同群体的特点，使用不同的方法，提高大众对于核能的关注和了解核能安全的意愿。例如，对于学生群体，在教育教学方面增添相关的课程，邀请专家来举行讲座、公开课，及组织相关论坛等。这些举措都利于加强核能安全知识在学生群体的传播，增强他们对于核能安全的认知。

政府职能部门和核能机构，在处理公共关系时，应当作到信息透明，及时让大众了解事态的发展和所采取的措施，信息管理的公开化和透明化有助于提高民众对于职能部门和核能企业的信任。隐瞒情况反而会降低自身的可信度。

当然，信息和知识管理只是增进公众对核能安全认知的一部分。最重要的当然是改进和加强核能使用的各种安全措施，包括技术层面及管理层面。从过往的历史中总结教训，完善保障核能设备、人员及环境安全的各种应急预案。在核电厂及相关的核能单位，强调安全意识，树立安全第一的企业文化。只有在实际工作中杜绝各种安全事故，才能从根本上让民众对核能安全有信心。

注释

核安全文化论文例10

2核心作用原理及其内涵

安全法律法规核心作用原理是对安全法律法规学科作用对象和研究内容的提炼总结，笔者提出安全法律法规核心作用原理下属4条原理:安全法治原理、安全规范原理、安全标准化原理以及安全发展原理。

2．1安全法治原理

安全法治原理是指以安全法律法规为基础，规范人的行为，消除安全隐患，增强安全法律法规作用效果，从而达到系统安全的目的。完善的安全法律法规制度使安全管理有法可依，有利于安全法治原理发挥其促进作用，有利于减少危险有害事故的发生，有利于提高系统的安全性能。法治可以消除人治的多种弊端，明确权利责任，使安全管理高效、合理。安全法治原理与依法治国一脉相承，均是依靠健全的法律法规体系制度维护系统的稳定有序，如果制度不完善就会降低制度本身的效能，进而可能会引发人们对法治的信任危机。安全法治原理的影响因素主要有安全法律法规不健全、体系得不到贯彻实施、监督监管系统不能有效地发挥作用。1)安全法治的原则性。原则性包括客观性、合法性、合理性、逻辑性等多项原则。其中客观性原则主要包括认识的客观性、法律法规的客观性、二者之间关系的客观性;合法性则是表达对宪法作为根本大法的尊重与认同;合理性原则则是强调理论与实践相统一;逻辑性原则表达了其他原则的实现需要建立在逻辑性的基础之上，在运用法律法规的时候可以依靠逻辑思维提炼安全法律法规，以促进安全法律法规制度的完善和发展。2)安全法治的至上性。安全法律法规至高无上，它是评判系统中所有成员行为的唯一标准，同时也是最高标准。系统中任何成员都必须在安全法律法规所制定的范围内进行活动，否则都得受到相应的制裁。简言之，就是有法必依，违法必究。3)安全法治的普适性。安全法律法规面前人人平等，不能搞特殊化和个别化。另一方面，安全法律法规要在社会、政治、经济等各个领域都能起到反馈调节作用。同时，要加强社会监督监管，避免出现执法不严、违法不究的现象出现，力求做到公平正义，从而保障系统秩序的稳定。

2．2安全规范原理

安全规范原理是指由国家制定或认可，并由强制力保证实施，规定具体的权利和义务，指导并约束人的行为、物的状态以及法律实施环境的行为准则。安全规范原理主要是从规范人的行为、物的状态、法律管理环境等3个方面进行研究。安全法律法规的有效实施，能够起到安全指引、安全预测、安全评价、安全教育等4个方面的作用。这4个方面的作用可以有效的规范人的行为、物的状态、环境状态，有利于提高系统的安全性能。安全规范原理可以从人－机－环三个方面具体阐释:1)规范人的行为。人的不安全行为是导致事故发生的重要因素，因此确保人的行为的安全性至关重要。安全法律法规可以有效的规范人的行为，可以有效的降低因人的不安全行为而引发事故的可能性，安全规范原理具有指引作用，将为人的行为树立正确的导向起到积极的作用。2)规范物的状态。基于安全规范原理对人的行为的规范作用，使人的行为与物的状态达到协调统一。规范物的状态中的“物“，包括各种设备、设施，保障设备、设施的安全性和稳定性，从而避免了因为物的不安全状态对人身安全造成不可估量的后果，进而促进了系统整体的安全性。3)规范环境的状态。环境既指系统大环境，又指法律实施的环境。保障安全法律法规的有效实施，不仅需要有素质较高的执法队伍还要有非常有效的监督监管机构力行做好安全法律法规实施的监督监管工作，保证安全法律法规的实施环境。另一方面，良好的环境状态将人的行为、物的状态紧密的结合在一起，有利于安全法律法规发挥其作用，有利于提升系统的安全性能。

2．3安全标准化原理

安全标准化原理是通过建立完善的安全法律法规制度，辨识并消除危险源，使人、机、环处于安全状态，促进系统整体安全性能的提高，进而促进安全法学、安全学的发展。建立完善的安全法律法规制度，既要保持先进性，又要与中国国情相结合;既要确保安全法律法规制度的系统性、强制性和权威性，又要保证安全法律法规制度的有效实施。建立健全安全法律法规标准化体系，有利于提高安全管理效率，保障系统的整体安全性能。我国安全法律法规相关体系还不够完善，系统性和操作性均较差，甚至有些方面暴露出专业涵盖面不足等问题。基于以上各方面存在的问题，提高安全法律法规标准化需要从以下三个方面考虑:1)全面性。安全法律法规需要全面覆盖行业体系，但是部分行业现有的安全法律法规还未能全面体现本行业当今的发展现状;同时，安全法律法规应该集中立法，不应出现体系建设分散的状况，只有保证安全法律法规体系的全面性才能更好的保障系统安全。2)系统性。运用安全系统工程原理和方法，采用计划、组织、协调、控制等方法，构建更加有效的安全法律法规体系，可以使其更加有效的发挥作用。同时，安全法律法规的系统性反作用于安全法律法规，使其更加有效的发挥作用，可以很好的解决因为系统性不强而导致的作用效果不佳的问题。3)强制性。强制性可以保证安全法律法规制度的有效实施，是安全法律法规标准化体系建设的重要依据。增强安全法律法规的强制性，可以提高制度本身的效率。安全法律法规只有依靠国家强制力保证实施，才能显示其巨大的威慑力和权威性，才能更好的为整个安全系统服务，提高系统整体安全性能。

2．4安全发展原理

安全法律法规应有与时俱进的发展性，通过安全发展原理，可以更加有效的传承安全法律法规的精髓，同时又可以根据其原有的基础性结构再基于现实发展的需要，修订、补充、废除部分安全法律法规，从而尽可能消除危险有害因素，保障系统的安全性能。安全法律法规原理从实践中来，再到实践中去，需要从发展的角度看待安全法律法规。安全发展原理不仅要根据安全现状提高安全法律法规的先进性，同时也要对人的行为进一步管理，尽量降低因为人的不安全行为造成的人员伤亡和财产损失。对于安全发展原理可以从以下四个方面理解:1)保持创新性。创新是安全法律法规体系不竭的动力，是应对新形势，解决新问题的必然方法。创新不只是安全法律法规具体内容的创新，更要求在人的行为和安全管理等层面上做到真正意义的创新，从而促进系统安全性能的提高。2)增强先进性。我国的一些安全法律法规体系标准还没有达到发达国家的水平，尽可能与国际接轨，应对法规标准的世界化和标准化。不论在安全法律法规的制定和执行方面，均应朝着先进性的方向发展，促进安全法律法规先进性建设和体系化建设是安全发展原理的重中之重。3)相似和谐性。相似和谐性可以帮助人们在生活中提高安全性能，增强安全意识，促进和谐稳定的工作环境。同时，相似和谐性对于安全法律法规的发展具有很好的促进作用，这一性质对于促进安全法律法规核心原理中的发展原理、规范原理、标准化原理等具有很强的促进作用。4)构建发展趋势预测模型。安全法律法规的发展与创新需要有学科理论知识作基础，更需要构建良好的发展趋势模型作参考，为安全法律法规的发展提供方向性、纲领性指导。2．5基于4条安全法律法规核心作用原理构建的轮型模型基于4条安全法律法规核心作用原理构建轮型模型，如图1所示。首先，运用安全系统工程的原理和方法构建该轮型模型，系统各要素之间相互作用、互相影响构成统一整体。其次，该轮型模型内部共有4个子系统，围绕安全法律法规核心作用原理运转，共同促进安全法律法规学科的发展。最后，每个子系统又受到多个要素的影响，通过系统工程与安全法律法规学科的交叉融合，共同构成了该轮型模型。基于4条安全法律法规核心作用原理构建的轮型模型，可以为安全法律法规学科的发展提供理论指导，四条核心作用原理之间的协同和促进作用有利于完善安全法律法规学科体系建设，有利于安全法律法规学科建设的发展和创新。4条核心作用原理从不同层面分析了安全法律法规学科的深刻内涵，对安全法律法规基础知识理论的完善具有指导意义，为安全法律法规有效地应用于实践之中提供了理论依据，保证了系统安全性能的提升，进而有利于促进安全法学的发展。

3基于霍尔方法论构建安全法律法规方法论的四维体系结构

3．1霍尔方法论简介

霍尔方法论是基于三维结构的系统工程研究方法［10］，其中，三维分别是时间维、逻辑维、专业维。霍尔方法论的核心是最优化，特点是任何现实问题都有可能被弄清且目标非常明确。霍尔方法论结构如图2所示。1)时间维:对于一个工程项目，从规划到更新共经历了7个阶段，这7个阶段按照时间先后顺序紧密衔接在一起。2)逻辑维:将研究工作过程展开，从摆明问题到决策实施共分6步，条理清晰，逻辑严谨。3)专业维:专业维又称知识维，根据工程项目的不同，涉及的专业知识各异。专业维是为了完成工程项目各阶段所需要的专业知识和专业技能。

3．2基于霍尔方法论构建安全法律法规方法论的四维体系结构

安全法律法规方法论是运用系统工程的思想分析问题，把目标对象作为一个整体进行研究，是分析、辨识、处理及解决危险有害因素的工作方法。通过专业维、逻辑维、时间维三个维度对安全法律法规方法论进行分析研究，消除系统中存在的危险有害因素，提高系统安全性能，使系统达到最优化，与霍尔方法论三维体系结构研究方法相吻合，故将霍尔方法论应用于安全法律法规方法论的研究之中具有很强的可行性。随着技术的不断革新，社会不断发展，环境对系统安全的影响越来越大，故参照霍尔方法论三维体系结构并增加环境维，构建安全法律法规方法论的四维体系结构，如图3所示。1)时间维:针对一个工程项目的安全法律法规问题，按照时间的先后顺序共分为安全规划、设计、运行、更新4个阶段，形成一条闭环回路系统，根据时间维的4个阶段分析并处理问题，更加合理有效。2)逻辑维:如图3所示，从摆明安全问题到安全措施实施共7步:摆明安全问题、确定安全目标、系统安全综合、系统安全分析、系统安全评价、安全决策和安全措施实施。从逻辑维的角度处理安全法律法规问题，环环相扣严谨有效。3)专业维:不同的工程项目，不同的安全法律法规问题所涉及的专业不同，安全工程、安全管理以及安全法学都是以系统工程为核心，并围绕其展开。其中安全法学是重点，安全法律法规问题应该更多的从安全法学的专业角度分析，能够更加有效的解决问题并得出结论。4)环境维:环境适应性是系统的固有属性，系统与环境之间必然存在着物质、能量和信息的交换，增加环境维构建安全法律法规方法论的四维体系结构，有利于促进安全法律法规学科的发展。

4应用分析

安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对于安全学科建设、安全生产管理、安全文化的发展具有指导意义，不论从理论研究的层面还是从实践应用的层面分析，均可发挥其促进作用。1)对安全学科建设的作用。安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对安全法学、安全学、系统工程学等学科体系的完善具有推动作用，法治、规范、标准化、发展等原理不仅提供了理论支撑，而且通过深入分析四条核心原理及其内涵有利于其他学科的完善，有利于交叉学科的发展。2)对安全生产管理的作用。安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对人的行为、物的状态以及管理环境等三方面产生巨大的影响力，促进了整个人－机－环系统的安全性能的提高。另外，对于辨识、分析、处理系统中存在的危险源、危险有害因素，保障系统安全性提供了有效的技术指导。3)对安全文化发展的作用。有利于系统内形成安定有序的制度环境，形成和谐文明的文化氛围，对于系统内部安全文化的塑造具有良好的促进作用。同时，四条核心作用原理的促进作用有利于提高系统内部安全意识、增强安全责任感，有利于加强安全精神文化、制度文化、行为文化的建设。