数字化时代的利与弊例1

人事考试，是公民职业发展的重要途径，是人力资源开发和人事人才工作的重要组成部分，也是国家人事制度改革的一面旗帜，在我国人力资源发展战略整体布局中的地位和作用日益重要，人事考试的安全性、科学性、公平性、规范性越来越受到社会各界的关注。人事考试工作，政策性和原则性均强，系统要求及复杂程度均高，社会公众对其反应灵敏、关注度大，不仅事关国家和人民利益，还影响社会经济的进步、科学技术的发展。公平、公正，是考试制度存在的基础，但考试中的作弊行为，直接破坏着考试的公平、公正。为体现公平、公正，取信于民，对考生在考试中的作弊行为，必须进行有效的识别、积极的防范和严肃的查处。

一、现行人事考试制度简述

1979年末，十一届三中全会决定完善和发展干部的选拔、录用、任免、考核、轮换等制度。自此，正常的离退休制度逐步建立，终身任职制被打破，新老干部交替实现正常化；单一委任制的干部任用模式被打破，委任、选任、考任等制度并行发展。该实践，积累经验的同时，公开、公平、竞争、考核等观念开始深入人心，干部人事制度的封闭管理状态有了很大改变，向着科学化、法制化、民主化方向发展。1992年，十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制。为适应市场经济建设的需要，干部制度改革拉开帷幕：推动政企分开、政事分开，发展社会中介组织等的功用。在此情况下，原有大一统的干部制度已难以适应新的形势，改革干部人事制度、建立职业分类制度、对干部进行分类管理已经成时代所需。1993年10月1日施行的《国家公务员暂行条例》，标志着国家公务员制度正式建立，人事部随即出台的《国家公务员制度实施方案》、《国家公务员录用暂行规定》等一系列配套法规，奠定了中国公务员制度录用、考核、奖励、晋升、培训、交流、回避、辞职辞退、退休、申诉控告以及公务员权利、义务、工资保险福利、需要遵守的纪律等制度的法律基础，基本结束了国家公务员管理无法可依的局面。1994年，真正意义上的公务员考试开始，虽然范围很小且未全国普及，考试模式也与目前大不相同，但这开启了人事考试的先河。随着社会经济的发展及干部人事制度改革的深化，在公务员录用考试的基础上，国企员工招聘、事业单位工作人员考聘、职业（执业）资格考试等人事考试，相继发展并步入正轨。现行的人事考试有公务员录用考试、事业单位招聘考试、职业资格考试、专业技术人员执业资格考试、专业技术资格考试、全国专业技术人员职称外语等级统一考试、计算机应用能力考试、高校毕业生“三支一扶”考试、选聘高校毕业生到村（社区）任职考试、干部进机关考试及各种社会化考试。

二、当前人事考试中考生作弊的主要手段

1.传统手段

人事考试中传统的作弊手法主要有“打手势”、“使眼色”、“传递纸条”、“千里传音”、“交换试卷”等相互配合型和夹带纸条、左顾右盼、前后张望等单独实施型作弊手段。虽已逐渐“过时”，但也时有发生。

（1）相互配合型的作弊手段

考生一般情况下为熟人且关系较好，个别为“”搭档。考生报名时一起或稍前稍后，以便座位相邻或相近；考试前相互约定，制定攻守同盟、明确联络信号，以于考场上进行信息交流并达到作弊的目的。作弊时段一般选择在监考人员注意力分散、警惕放松的考试下半场，尤其是考生陆续交卷开始。常用“手势”有：一根手指表示A，二根表示B等；通过预先约定摸桌子的四个角来分别表示ABC等；点头表示正确，摇头表示错误等；“交换试卷”的手法，常见于“”搭档的情况，将作答好的试卷，寻找时机与其“搭档”进行交换。

（2）单独实施型的作弊手段

一般为成绩中下、基础较差的考生，抱着“守株待兔”、“静候时机”的心理，在考场上寻找作弊的机会，利用查看夹带纸条和左顾右盼、前后张望等方式，达到抄袭的目的，作弊时段也一般选择在考试的后半场。常见方式有：夹带手写或6号字体打印的纸条、缩小比例打印的PPT纸条或小册子、竖排的卷卷抄；将答案用普通笔写在大腿等隐秘部位，掀开所穿裙子或短裤直接查看；用荧光笔将答案写在手臂或浅色的衣服上，用笔上自带或伪装成橡皮擦等考试工具的紫外线灯照射查看。

2.替（代）考

“PS”技术的发展与运用，照片的美化处理已成易事。部份考生用“PS”后的照片进行报名，以“身份证申领多年、成年后五官变化”为托辞，请“”混进考场，进行直接的代考。该类考生所持有的身份证一般真实有效，申领时间大多在三年及以上，身份证照片取像时的变形、成年后五官的变化及刻意编辑过的照片，加之五官基本相似的“”，代考行为很容易得逞。在考生入场时间紧迫、人员拥挤的情况下浑水摸鱼、混进考场，进行安检和身份核对公安民警，即便运用专业仪器（身份证阅读器）核对身份证真伪，也很难在短时间内发现代考人员。三者（考生、照片、身份证）不一、似是而非，是替（代）考行为时常发生、禁而不止的根源。

3.高科技手段

打手势、使眼色、传纸条逐渐淡出江湖的同时，大规模、多样化、隐蔽化、团伙化、专业化的高科技作弊群体陆续浮出水面，大大增加了人事考试防范和打击作弊的难度。常见利用高科技手段实施作弊的模式，主要由三个环节组成：一是窃取试题，二是组织答题，三是作弊考生完成抄袭。出现了跨省份，从手机发展到数字传输设备，从考生发展为完整产业链条的作弊团伙等的特点。流程一般是安排专人以合法考生的身份从考场内窃取试题，并传递给考场外接应的答题小组，答题小组完成试题后，再设法将答案传送给考场内的作弊考生。具体表现为：

（1）试题窃取

密拍是高科技作弊中窃取试题的最主要手段。常用的密拍设备有微型无线摄像头和微型照相机。目前，密拍设备主要使用无线高清CCD微型摄像头，一般伪装成纽扣、手表、签字笔、领带夹、挂饰、U盘、车钥匙等随身携带的小型物件进行拍摄，非常隐蔽。

（2）试题传输

包括考场内的试题发送和考场外的试题接收，手段原理基本相同。作弊团伙将密拍后获得的试题通过专用的发送设备传输至考场外的答题小组，答题小组采用专用的接收设备接收试题后迅速完成试题作答，常用工具为小型无线数据传输设备。DV配合发送设备，将拍摄和传送步骤分开，作弊的查获率被大大降低。试题数据的接收一般借助于灵敏度较高的无线电设备，考场外数百米远也能接收。

（3）答案传输

作弊团伙将归整出来的试题答案通过无线数据传输设备发送给考场内的作弊考生，一般采用大功率电台传送，发送设备常隐蔽于考场附近的汽车内或者宾馆、民房内。

（4）答案接收

作弊考生主要利用耳朵通过音频接收工具或者利用眼睛通过数字接收工具获得答案。音频接收工具的使用范围在3～5公里，具有抗干扰能力强、不易被电子探测器发现等特点。一种常见的音频接收工具是隐形耳机信号接收器，包括隐藏于耳道内、口腔牙床内的隐形耳机和伪装成背心或钱包、项链、鞋、发卡等随身物品的两部分组成。另一种是眼镜式信号接收器，外观和普通眼镜差不多，与配套的隐形耳机一起使用。眼镜接收器逃避探测的关键是眼镜腿下隐藏的可即时控制的微型开关。数字接收工具包含LED屏幕、内存和接收天线三部分，常见的尺子、橡皮、笔、眼镜盒、手表等用品都可能是接收终端。尺子、笔、橡皮接收器的外观和普通文具几乎一样，但它的一个侧面带着LED显示屏，内部隐藏着电池和天线，这种数字接收设备还有一键销毁功能，以逃避检查。其LED屏幕每屏可显示20～40个汉字。透明眼镜盒接收信息的速度可达每秒120个汉字。手表接收器高度仿真，具备可显示40个汉字或80个英文字符的隐藏式屏幕，可在手表和接收器之间即时转换。矿泉水瓶接收器，外表与普通瓶装水没有任何区别，瓶中装满普通水。但水瓶的底部经过特殊设计，安放了微型屏幕，作弊考生利用水的折射便可看到接收到的答案信息。当作弊者将水喝到一定水位，瓶中剩余的水相当于放大器，通过光学作用，作弊者在一定的距离与角度下，透过瓶面看瓶底，便可以在水中看到瓶子底部接收到的信息。

三、考生作弊的防范措施

纵观人事考试中考生常用的作弊手段，对于作弊行为的防范措施，除加强对考生的考风考纪教育、加大对作弊行为的惩戒力度外，还需加强人力、物力和技术方面的防范措施。

1.人力防范措施

对于头发遮住双耳的考生，责令其用橡皮筋等把头发扎起来，亮出耳朵，防止利用隐形耳机进行作弊；对于反复玩弄橡皮、手表等物品的考生，进行仔细识别，防止其利用显示器等接收装置进行作弊；对佩带眼镜，特别是镜片较厚或频繁触摸镜架的考生，进行重点监控，防止其利用眼镜接收器进行作弊；加强考场内的巡查，核对考生证件并及时督促所有考生填写姓名、准考证号等信息，防止作弊考生交换试卷；加强观察，对行为异常、作答进度不正常的考生，进行细心观察；严肃考纪，对有作弊行为的考生，一律清除考场，不给作弊考生任何机会。

2.物力防范措施

实行“裸考”制度，由考试组织方统一提供考试所需要的笔、橡皮、尺子、计算器及饮用水等物品，严禁考生携带与考试无关的任何物品进行考场；对于所携带的无关物品，由考生自行处理，考试组织方不提供看管等服务，培养考生良好考试习惯。

3.技术防范措施

根据作弊行为的类型，可将技术防范措施分为两类，一类针对于替（代）考行为，另一类针对于运用高科技设备作弊作弊的行为。

（1）替（代）考的防范措施

一是对于县市组织的人事考试，由于报考人数较少、规模相对较小且多采用现场报名等的方式，可要求由考生本人并提供近期高分辨率的照片进行报名，此可核实考生与准考证照片的一致性；二是在准考证的制作时，运用等额四分、再行组合等的方法将该职位考生的报名顺利打乱，防止替（代）考行为和相互配合型作弊手段的实施；三是条件允许时，命制A、B型或A、B、C型的试卷，防止考生抄袭；四是在笔试、面试、体检、政审与报到上班的各个环节，均采集考生某个手指的指纹。对于可疑的考生，进行指纹比对，达到不留死角、不漏环节，将替（代）考人员挡在录（聘）用的大门之外。至于指纹的对比鉴证，可运用Photoshop软件的图层工具进行比对，该方法不仅操作简单、观察直观方便，还具有清晰度高、误差小的特点。

（2）高科技作弊手段的防范措施

综合各地人事考试中高科技作弊手段所运用设备的工作原理，可使用视频监控、屏蔽、探测、无线电侦测与压制等手段，打击和防范利用高科技手段实施考试作弊的违法行为。可选用设备简介：

金属探测仪。在考场的入口（教学楼楼梯口或教室门口）处对考生进行检查，防止考生将手机或无线电通讯设备等作弊工具携带入场。

手机狗。可探测出30米范围内手机等通信工具的信号变化，并可判断手机的位置和通信状态，手机在其工作范围内使用时，手机狗会立即发出警报声或产生振动。

考场信号屏蔽仪。可屏蔽考场手机的信号，防止考生运用手机进行作弊。

作弊克。考生使用无线耳机或者蓝牙耳机，“作弊克”会亮灯报警，使用配套耳机还能监听到语音对话。

监考大师。不仅能够探测无线电信号，还能对信号进行检测、定位、监听和录音，弥补了手机屏蔽仪、手机狗等设备的不足，若有人使用隐形无线耳机，还能确定其具置。

无线电侦测与压制设备。委托市（州）无线电管理部门，在考试时间内提供考场范围内无线电信号的监测、跟踪和压制等专业服务。

人脸识别系统。条件具备的，可使用人脸识别系统，0.01秒左右的人脸识别速度，能够有效防止替考行为。

“电子眼”。各县市的高考考室均装有高清“电子眼”，利用高考教室进行人事考试，让所有考生的考试都在“电子眼”的监控下进行；对考室的考试情况进行录像，给作弊考生和监考人员形成心理震慑。

4.加大作弊信息公开力度和作弊行为惩戒力度

一是筹建各级人事考试机构联网、公众可查询的人事考试作弊行为信息库，或在各级人力资源社会保障机构已建立的门户网站上对作弊考生的信息加以披露，协调相关部门，将作弊行为写入个人征信记录，加大考生作弊行为的“成本”，形成“诚信参考，不敢作弊”的良好风气；二是加大惩戒力度：对于“打手势”、“传递纸条”、“千里传音”等影响较小、情节较轻的作弊行为，处以该科目（类型）考试一定年限（如3年及以上）的禁考；对于串通作弊或者有组织作弊、由他人替考或冒名顶替他人参加考试等情节严重、影响恶劣的作弊行为，取消其本次考试资格的同时，给予其一定年限或终身禁考的处理。对于替考人员的行为，依照《居民身份证法》关于冒用他人身份证的规定，进行行政处罚；对于串通作弊或者有组织作弊、由他人替考或冒名顶替他人参加考试等情节特别严重、影响特别恶劣的作弊行为，取消其本次考试资格、给予其终身禁考处理的同时，以非法获取国家秘密罪和非法泄漏国家秘密罪追究其刑事责任。

综上所述，人事考试中传统的作弊手段虽已过时并逐渐淡出江湖，但并没有绝迹；高科技作弊设备更新换代、日新月异，呈欣欣向荣之势。但纵观其工作原理和作弊手法，无论设备如何变换、手段如何翻新，其作弊手法均在掌握和控制之中。各级各类的人事考试组织机构，在提高警惕、严肃考纪、慎密组织的基础上，综合运用好人防、物防和技防的措施，加大对作弊行为的打击处理力度，人事考试中常用的作弊手法就会黔驴技穷、没有用武之地，作弊歪风就会得到有效遏制，人事考试的安全将得到重大保障，公平、公正的形象将得到妥善维护！

数字化时代的利与弊例2

所谓“外包”现象，是指在档案数字化工作中，将诸如目录输入、原文扫描等工作通过公开招标的方式对外承包的现象。也就是由于某种条件限制使档案部门自身无法完成档案数字化加工工作，只有对外承包，由中标方派人来本单位进行输入目录、原文扫描等，档案部门则只管监督检查。

2 两种现象的利与弊

“包外”的利：一是对一些档案工作不重视、无人管的单位，主动包办整理，整理出的档案便于查找，有可能赢得他们的肯定，促使其对档案工作逐步重视起来。二是帮助基层单位整理档案，速度快、质量高，便于迎接检查和提供利用。弊：一是导致基层档案员责任心不强和产生依赖性，难以提高其档案工作技能，并误认为整理档案是档案局的责任。二是易使档案部门与立档单位之间互相推诿，一些单位会认为：都是由档案局的业务指导人员整理的，日后查找不到与他们无关，使他们更有推诿说辞。

“外包”的利：一是由档案数字化专业公司加工，加工的速度快、质量相对较高。二是可以在较短的时间内完成数字化加工工作，使档案人员能有更多时间和精力投入其他的档案业务工作中。弊：一是如果监管不严，容易对档案造成损毁、泄密以及质量差错。二是容易造成档案工作人员的依赖性，难以提高其档案信息化技能。

两种现象最大的弊是可能使档案工作与档案工作人员边缘化。“包外”其实很难提高立档单位的档案意识，对档案工作的促进也是有限的，而其负面效应可能会使档案工作更加被边缘化。“外包”则使档案工作人员失去了与现代信息技术亲密接触的机会，虽然档案工作人员直接参与“外包”的全程监督检查，但这与掌握和使用现代信息技术技能是两回事。如果不能掌握和使用其技能，而必须依赖于“外包”公司的话，那么，不仅档案工作人员将被边缘化，反过来还将影响档案工作，影响档案事业的健康发展。

3 两种现象产生的原因

“包外”现象产生的原因：一方面是单位领导对档案工作重视不够，致使单位无固定的档案管理人员，更谈不上去配备档案工作所需软硬件设施；另一方面是档案部门为了评优创先，或者完成上级下达的目标任务，力求在很短时间内必须完成某项工作，就突击性地将业务指导工作（归档整理工作）全程包干。

“外包”现象产生的原因：一方面是形势所迫，人员欠缺。随着档案信息化建设的发展，档案部门缺乏熟练掌握现代信息技术的人员尤显突出，不得不将档案的数字化加工工作外包；另一方面是馆藏量大，数字化加工工作量浩大，短时间难以完成。尤其是在档案馆测评升级中又有档案数字化的要求，为了早日升级，在时间紧、任务重的情况下，不得不将馆藏档案数字化工作外包。

数字化时代的利与弊例3

高校的档案管理工作是当今高校工作中的一个十分重要的环节，是学校的管理水平和整体工作效率得到提高的必要条件，更是学校不断向前发展的重要见证。本文针对现代高校档案管理过程中数字化管理的优势和弊端加以阐述和研究。

1档案数字化管理是信息时展要求

随着当前科学技术飞速发展，各行各业的发展都在不断与信息技术相融合，数字化的管理是运用网络、多媒体、计算机等进行管理工作，高校档案管理工作的有序进行关乎着高校能否健康发展，而良好的管理办法对管理工作有着直接的关联，高校的档案记录着学校发展的历程，成为管理者研究学校未来发展方向的第一手资料，经过了多个学校管理者不断的分析、总结、制定方向才拥有了这样一个宝贵财富。对档案工作进行研究，目的就是了解目前高校档案管理现状以及数字化管理办法的应用情况，借鉴和吸收优秀的管理经验，良好的档案管理工作使得学校工作的高效、有序进行得到了保证，因此档案管理工作的制度设立、建立健全管理机制尤其重要。小到个人，大到单位、国家，档案信息的管理是必不可少的，不但可以使信息得到保存也使得在需要资料时可以快速、准确的定位查找，总之学校事业协调发展离不开档案的有效管理。数字化管理的引入希望能够帮助学校不断适应时展对档案管理工作的新要求，促进学校事业的稳步前进，但是与之俱来的弊端也不能忽视。所以对档案科学规范的管理就是当代高校发展的重要衡量标准。学校好的档案管理工作，不但可以为学校领导理清学校事业发展的现状、及时调整办学战略提供依据，也为学校未来发展指引方向；还可以为社会能够鉴定高校的文化和办学成果奠定扎实基础。而真正好的档案管理工作离不开先进的管理手段，更离不开管理过程的不断调整，数字化管理的优势和弊端都要时刻审视，优势要不断发扬，弊端要不断改正，这样对学校远期战略、管理效率的提高都有着深远的影响，更能指引学校依据自身情况制定长期发展规划。因此好的档案管理工作对社会经济发展和高校不断向前具有重要意义，而档案的数字化管理给予当前高校的档案管理带来了新鲜的血液，需要我们进行不断探索和挖掘。

2档案数字化管理的优势

2.1利于高校立卷制度的落实

当前社会，高校部门立卷已经是一个十分常见的问题，但是仍有很多档案室的管理工作代替了部门的立卷工作，这样就会有一部分档案管理人员将档案进行立卷管理，取代个别立卷单位的工作，但是由于档案管理员并非专业管理人员，所以对档案的立卷管理工作并不是十分了解，也就不能判断所交的档案是否完整，这就使得档案的管理质量受到影响，数字化的档案管理过后就能使档案进行网络信息化的管理，这样就能将档案输入网络系统，档案的管理员就能对档案进行统一管理和保存，这就从最基本情况对档案进行了管理。

2.2数字化管理不受时间、空间限制

传统的档案管理受到时间和空间的很多限制，使得管理上出现很多不便，而数字化的管理模式则使得档案的管理打破了时间、空间的束缚，传统档案管理，想要查看资料还需要到学校档案室，找到学校领导进行档案查阅批示，经档案馆员查找才能进行利用。数字化管理实现后，只要经过网络平台，就能有效进行档案的管理和查阅，还能做到精准查找，这样不仅在时间上大大缩减，还对档案管理员的工作量进行缩减，减轻了管理员的工作难度。数字化的管理能有效把档案进行归类、分档、排序，也能在不同载体上保存，保存和查找起来更加方便，档案的安全保密工作也比较容易做到位，进而提高查找文件的准确性。网络时代的档案管理能够将档案迅速进行明确分类、排序，也更加能够保证档案的完整性，在这种情况下，每个想要使用档案的人员都可以通过网络得到允许，对档案进行方便、快捷的查找，省时省力，档案的管理效率也就大大提高，资料更新也更具时效性，只要适时对档案管理系统进行完善，操作流程会更加节省了人力、物力、财力，提高工作效率，促进我国高校档案事业迅速发展。

2.3有利于档案内容信息的开发

传统的档案管理模式所能保证的只是档案的完整性、原始性，所占空间非常庞大，对管理用的库房要求也比较高，查找起来费时费力。而经过数字化管理之后，所有的高校档案都能在局域网上进行统一管理，并且能够进行明细的分类，保存空间也很大，新增档案时也可以随时进行添加，查找也能实现精准查找，实现档案内容完整的保存，根据一条线索，还能查找出相关内容的其他所有档案，快捷便利，对档案信息的开发和利用十分有利，同时也有利于对事项进行追根溯源，满足利用者对档案信息的深层次需求。

3档案数字化管理的弊端

3.1数字化管理人员选择受限

虽然信息化时代给人们带来了极大的便捷，在高校数字化管理过程中也确实有了诸多便利的条件，但是高校档案管理人员对网络、信息管理掌握并不到位，缺乏相应的技术，档案数字化管理人员的选择上会受到许多限制。目前很多高校档案管理员需要进一步提高网络操作熟练度，并且需要掌握档案数字化管理相关知识，兼具这两种素质的管理员才能实行档案的数字化管理。档案的管理本质上需要管理员对当前的各项政策保持住相对好的敏感性和绝对好的理解力，同时也需要管理员具备较强的数字管理技术。因此，管理人员要有比较高的专业管理素养和信息网络操作能力，才能很好的胜任当代高校数字化档案管理工作。部分高校管理人员身兼多职，对档案的管理缺乏时间与精力的投入，档案管理人员的专业素养比较欠缺，这样都会直接影响到高校档案管理的持续性和稳定性。但是现实是高校档案管理员业务素质往往不够，使得档案分类缺乏准确性，档案资料收集缺乏完整性，档案信息化步伐相对落后。档案数字化管理对管理人员的档案和科技素养提出了更高的要求，作为新时代的高校档案管理人员必须要掌握相关的网络操作能力以及档案学术理论水平，才能胜任当前高校档案的数字化管理工作。

3.2数字化管理存在安全隐患

网络信息技术的高速发展带来档案管理的便捷，但是也存在很大安全隐患，在进行档案的查询、分类等工作时，信息安全保证更加急切，一是查找利用过程中可能会带来更加大的风险，二是不法分子也会利用网络进行信息的盗取，这就给网络档案信息安全带来相当大的威胁。首先，档案信息保密的重点工作就是信息的使用程序，档案查找一定要严格档案利用权限，并不是什么人都可以进行档案查阅，查找利用档案需要有完整的档案利用审批流程。总体而言，档案的管理需要严格把好安全关。从文件的保密性质考虑，应该制度健全的档案管理制度，并严格监督实施，无关人员不得随意登录网站查询。其次，档案的保存要做好鉴定工作。档案的鉴定原则是对档案内容进行分析与鉴别，以分析现实和历史作用为主，根据国家和高校内部对档案的文化价值的需要，准确分析确定高校档案的保存价值，以便精确的确定高校档案的管理分类，便于日后的查找利用。还要对文件进行保密等级的划分，区别管理，将机密级的文件进行更严格的管理，保密管理级别要根据泄露所带来的国家安全和学校利益影响的程度进行确定，以便获得国家相关法律、法规保护。

3.3数字化管理档案利用率不高

虽然数字化管理模式有很多便利，但是在我国的利用率并不高，有很多高校仍然沿用传统的档案室管理的办法，对于数字化管理的优势也认识不到位，缺乏科技意识，看不到数字化管理过程对人力、物力的节省，也看不到对我国档案在使用过程中展现的便利，更加看不到档案数字化管理过程带来的丰富的网络资源，归根到底是管理人员缺乏与时俱进的观念，缺少学习新知识的动力，对于档案的分类、查询等工作还是人工进行的，观念陈旧，并且单纯的认为档案触手可及，才是最安全的、最有用的，却忽视了网络带来的丰富的档案资源，这就使得数字化管理的利用率较低，给高校档案管理工作带来人为的制约，也使得档案资源的网络共享受到阻碍，消耗了大量的人力、物力、财力，这就造成了档案管理过程的浪费。

总结

综上所述，随着当前网络科技的飞速发展，信息化时代的继往开来，我们要在高校档案管理的各项管理工作中创新方式方法，尤其是不能再沿用传统方法，要与时俱进，采用更加科学便捷的方法进行档案管理。在管理过程，提高高校档案数字化带来的便捷性，不断地解决档案数字化管理过程中存在的问题，不断完善数字化管理，总结档案信息化管理经验，使得整个档案的管理过程更加便捷、安全，高校数字化档案管理进程中的障碍，也需要高校全体管理人员不断的深化研究，充分利用科技发展实现档案的科学管理。

参考文献：

[1］王颖．信息化环境下招投标档案数字化管理的创新［J］．黑龙江史志，2015(05)

[2］徐晶晶．“大数据”背景下招投标档案数字化管理探析［J］．决策与信息（中旬刊），2015(10)．

[3]王玉杰．新时期行政事业单位档案的数字化管理[J］．科技展望，2015，25(33):177.

数字化时代的利与弊例4

新年伊始，全国考研当天曝出吉林省四平市考试作弊的新闻：记者在街头买到作弊用的微型耳机，并从考场外清晰地收到试题答案。几天后，教育部和吉林省有关部门对查处作弊事件作出回应，并有两名兜售作弊工具的人员被抓。

考试作弊案不是新鲜事，每年似乎都有类似事件发生，不同的是作弊手段和工具越来越高超。

考试弊案在中国可谓“古已有之，于今更烈”。因为，考试在中国源远流长，而有考试，一般来说，就会有作弊，而且还可能形成政府官员参与的舞弊大案。

考试作弊和舞弊或许是人性中一个难以克服的弱点。

（一）中国古代科考作弊花样翻新

古代中国的统治者在15前就发明了用考试来检验一个人的学识，并将此作为选拔官吏的重要方法。这应该是一个了不起的智慧之举。

中国在30前就建立了形态完备的国家，就有了大批的专职官吏。为了选拔优秀人才到国家管理岗位，统治者想出了许多办法。比如“海选海推”的举孝廉法，魏晋时代，设立了专职举荐机构和官员，称为中正府和中正官。但这些选拔方式有一个最大的弊端，那就是会参杂着举荐者的个人成见和利益，难以公平公正。于是一个更为客观公正的方法发明了，这就是考试。

古代考试选拔官员的形式称为“科举”。因选拔又称选举，又采用“分科取士”的方法，所以叫做“科举”。

隋炀帝正式设置进士科，考核参选者对时事的看法，由此，中国科举制度正式诞生，时为公元6。清朝光绪三十一年，即公元19，举行了最后一科进士考试，科举历时13。

在这漫长的时间里，中国的士子文人面前只有科举一条路，“十年寒窗苦，一卷定终身”，他们只能从这座独木桥上挤进官场，从这里取得前程。因此，在这座独木桥上，每个人都得拼命，用真本事，也用歪门邪道，用各种方法作弊。作弊掇其要者，不外有三：

一、贿买考官

贿买考官是唐代科举中最大的弊端。当时，考生的贵族官僚家庭无不行贿托请，因此，唐代科考几乎是有名无实，贵族官僚子弟基本垄断了科举。晚唐著名诗人杜荀鹤诗名很高，却屡试不第，他慨叹道：“空有篇章传海内，更无亲族在朝中。”

二、夹带经文

如果没钱和不想贿买考官，许多人要想考场作弊，其中最为便捷的就是身藏夹带答案或文章。在唐代，对此称为“书策”。有的考生伪造堂印，传递标准答案，也有的利用文房四宝夹藏抄录有关的文章，五花八门，不一而足。后世最常见的方法有将经文藏在衣服鞋袜里，或索性密写在衣物、身体上，其他各式随身物品，包括文具、食品、蜡烛等都曾被用作夹带。

在河南洛阳发现的一本《五经全注》，被誉为世界之最的微型书。这本小书有342页，共30万字，书长6.5厘米，宽4.8厘米，厚1.5厘米，宣纸印刷，细丝线装订，书中刊载着《易经》、《书经》、《诗经》、《礼经》、《春秋》五经，并附有注释和序言。

在浙江嘉善也发现类似的微型书。南京的江南贡院有一本《五经全注》，长仅5厘米，宽4.3厘米，厚0.7厘米，书上的字与跳蚤不相上下，一粒米可盖住8个字，堪称我国尺寸最小、文字密度最大的作弊奇书。

三、请人代考

请人代考也叫请“”。这种现象从唐代就有，历朝历代，愈演愈烈。如清朝末年的重要政治人物胡汉民，便是历史上著名的代考“”，曾在清末两次代人参加乡试，皆得中举人。

防止作弊措施层层加码

为了防止考生作弊，历朝历代都采取了不少措施，比如回避制、复试制、弥封制、处分科场作弊者等。

为了减少贿买考官，唐代武则天时代曾设立“糊名法”，将考生的名字用纸黏贴遮掩，以避免批卷者认出写卷人，这种做法在宋代以后成为定例。后来又发明了誊录方式，由专人抄录考生的试卷送往评级，以防批卷者辨认出考生的字迹。

自宋太宗起订立了“锁院”制度。每次考试的考官分正副多人，俱为临时委派，以便互相监察。考官接到任命后，同日进入贡院，在考试结束发榜前不得离开，不得接见宾客。如果考官要从外地到境监考，在进入本省境后亦不得接见客人。贿买若然被揭发，行贿受贿者都可能被处死，同场的考官亦可能被牵连受罚。

清代对贿买考官查处更严。清朝入关初年，便曾发生了震惊天下的“丁酉弊案”。顺治十四年，顺天、江南、河南、山东、山西发生“五闱弊案”，最后江南闱16名主考全部被斩决，数十人被判流放到辽宁尚阳堡、黑龙江的宁古塔。其间，数百举人在官兵看护下赴北京重考。

为防止应试者夹带 作弊，唐代的科举考试已设有兵卫，宋朝起，考试一律在贡院内进行。考生之间用墙壁隔开，称为“号舍”。考生不可喧哗、离场，以防止传卷或传话。

明清时，考场保安十分严格，要求达到“片纸只字皆不得带入考场”。清乾隆年间，朝廷下诏详细限定考生带入考场各式物品的规格，例如砚台、木炭、糕点的大小厚度，水壶、烛台的用料，以致毛笔、篮子的款式都有明确限制。

考生在进场前由兵卫仔细搜查，对此规定也十分精细：“考生入场前，要排成一行，鱼贯而入以利搜身。考生帽子不准用双层，皮衣去面，毡衣去里，衫袍都用单层，袜用单毡，鞋用薄底”；一门、二门各搜一次，若二门搜出“怀挟”者，一门之搜检人员要予以处治。考生进入号房后，立即上锁，再不得出入号房和传递茶汤等。

为防止雇人替考，历朝的科举机构都需要考生提供详细的体貌特征的履历、准考证。进考场前，考官根据履历、证件验明考生的身份。考生持证进入考场号舍，对号入座。

对作弊者的惩处历代都很严厉，清代尤为严酷。惩处的办法，一是枷号。凡临场、冒籍、顶替、夹带、抄袭、传递、不坐本号者立即由监考官吏带上枷锁在考棚外示众。

二是斥革。生员即秀才，是须经童子试考取的功名，一旦违犯考场纪律，生员称号立即被革除。

三是刑责。舞弊情节严重者，要动用刑罚。对冒名顶替、重金雇请、舞弊情节恶劣者，往往被发配充军。乾隆五十七年，对3名雇请的童生、及其他涉案者，先行枷号3个月，然后“发烟瘴之地面充军。至配所杖一百，折责四十板”，脸上还要刺上“烟瘴改发”字样。这样的惩罚已与要犯相差无几。

（二）古代欧洲的学校似无作弊

公元前3世纪以前，罗马的经济以农业为主。当时的家庭既是经济单位，也是教育单位，有关生活、生产的知识，技能、道德教育均在家庭中进行。

公元前3世纪以后，罗马开始大肆向外扩张，罗马文化、科学、教育受到了希腊文化的影响。公元前146年，罗马人征服了希腊，希腊大批教师来到罗马办学。罗马逐步形成了以培养演说家、政治家为目标的私立学校教育系统。

公元前1世纪末叶，罗马进入帝国时期。为了统治广大的领土和被征服的民族及部落，帝国需要大批效忠的官吏和忠诚的臣民，因此帝国直接控制学校，教育是以培养忠诚的官吏和忠实的顺民为目标。

到了帝国后期，罗马奴隶制经济凋敝，帝国教育也随之衰落。接着基督教教会学校兴起，世俗学校消亡。

中世纪的欧洲，史称“黑暗时代”，但这一时期却有着“光明之火”，即学校。

征服罗马的日耳曼人的文明远远逊于罗马文明，甚至没有文字。当时掌握知识的只有教会的教士和修士，于是基督教会成了西欧封建社会的主要思想库。

教会办学是为了培养自己的接班人。起初这些学校以教授《圣经》为主，后来学习的科目开始增加，逐步形成了以语法、修辞、辩论、算术、几何、天文、音乐等为基础的教学科目。

随着时间的推移，教会学校的规模越来越大，并有了初等和高等之分，同时古希腊的很多经典古籍和著作被引进到教学之中。

到了公元11世纪，手工业开始脱离农业的附属地位，在民间涌现出了很多行会。行会不断自我调整，制定了一整套严密的组织和规章制度。这些都成为日后大学的组织基础。

此外，欧洲出现了以生产和贸易为主的城市，商业活动的范围也在逐渐扩大，国际间的贸易和交往变得极其频繁。而后，教会又多次组织“”，把先进的拜占庭文明和阿拉伯文明，如自然、社会科学等带到了欧洲。

大约11世纪至12世纪，在法国和意大利的修道院学校首先转变为大学，比如巴黎大学。巴黎大学一直以科学研究为主，尤其注重数学、物理学、化学、生物学、气象学、应用科学的基础理论研究。

中世纪的大学成了之后西方学校的蓝本。到14世纪，欧洲的大学已经发展到了80多所。

教会办学校只培养教士，传授知识，和政治没有关系，因而没有多少竞争，似乎也没有多少考试，因而也没有考试作弊。至少，作弊没有成为当时的教学问题，更没有成为严重的社会问题。

（三）西方学生考试作弊也盛行

现代西方的学生作弊越来越多。据美国中文网报道，美国一项大型调查发现，64%高中生在考试中曾经作弊。

美联社的报道称，这项调查显示美国人也许对伦理标准太冷漠。教育界质疑现在的年轻人是否比前几代人不诚实，但有些人认为压力加剧可能促使许多学生走捷径。

全美中学校长协会的负责人说，竞争更强烈，孩子们压力急剧增加。同时，他们有了前辈们所不具有的考试作弊手段，诱惑也更大。

洛杉矶地区的伦理机构约瑟芬学院在全国随机抽样调查，选中100所高中，包括公校和私校，对29760人进行匿名询问，64%的学生承认一年曾经有一次考试作弊，38%的学生作弊两三次。

在一份针对1.4万美国大学本科生开展的调查表明，大约61%的受访者承认曾在完成作业和考试中抄袭。当然，这与公然作弊还有所区别。

美国佛罗里达大学是全美注册人数第三的高校。在春季学期举行的全部6.4万场次考试中，只发生了14起作弊现象。

英国的情况也不容乐观。英国的考试监管机构表示，，英格兰、威尔士和北爱尔兰的考试中有超过4400名学生作弊。

英格兰考试监管机构的统计数字显示，学生作弊案例比前一年增加6%。

考试作弊的方式推陈出新，以手机和其他高科技方式为主。

违禁物品考试监管机构说，违反考场规定最多的案例是携带违规物品进入考场，例如手机、个人音乐播放器，甚至还有参考书和字典等。排在第二位的作弊方式则是抄袭其他考生的答案内容。

现在的手机功能日新月异，成为监考人员在考场上最头疼的问题。

此外，还有网站在互联网上公开销售“考试作弊设备”，包括隐藏式耳机，让学生在考试时收听与考试有关的内容。

而学校则不惜重金采购高科技侦测设备，防范学生考试作弊。

现在，所有考试中心都必须张贴警告标语，禁止学生携带手机和其他电子设备进入考场。

法国的情况也如此。一项最新调查显示，七成法国学生曾有考试作弊的经历。

这项调查由法国两名大学学者以问卷调查的方式完成，对象为1815名法国学生。当被问及“是否曾经考试作弊”时，70.5%的学生给出了肯定回答。

调查发现，作弊行为随着年龄的增长而不断减少，48.3%的初中生有作弊行为，而在高中生和大学生中这一比例分别为35.6%和11.4%。

调查显示，不同学科的学生作弊人数比例不同，学科学的学生比学法律或经济学的更爱作弊。

调查者将法国的情况与英语国家的情况做比较后发现，无论在哪个国家，学生作弊的情况大同小异。

（四）考试作弊丧失社会诚信

然而，凡事皆有例外，在日本，学生在考试时基本上无人作弊。

在日本的大学里，一般公开考试多，有些考试方式用不着作弊，而有些考试，学生不敢作弊，因为作弊的代价非常惨重。

考场公开作弊，不是被开除、取消考试资格，就是送到警署，记入不良档案，履历会被写上“人生不实作过假”的记录。

据媒体报道，一名中国留学生到了日本，第一次考试就令他十分惊讶。老师发了试卷以后就离开考场休息去了，根本不进行监考。一个小时以后老师回来了，也不收试卷，而是把标准答案写到黑板上，让学生对照标准答案自己给自己打分。同学们自报分数的时候，表情都很自然，有的报“80分”、“60分”、“50分”，最少的才10多分。据这名留学生观察，没有人趁机自己给自己多报分数。

一位山崎教授告诉好奇的中国家长说，在日本不许作弊作假，一旦被发现，一个人的人生就会被毁掉。因为一次作假，他以前的任何行为都要被打个问号。因为法律和制度的规范，日本人一般即使考零分也不去抄袭和作弊。算起来毁掉一生不值得。

有一种说法，在好的制度下，坏人也会有所收敛；在有缺陷的制度下，好人也可能会干坏事。

数字化时代的利与弊例5

近年来,会计舞弊不断发生,如何发现舞弊、阻止舞弊、证据舞弊是会计人员、法务工作者、监管部门不断研究的对象。本文将Benford定律应用于会计舞弊领域研究,试图以统计学角度检测数字内在分布规律的分析方法,发现财务舞弊者的造假现象,进一步发现和获得舞弊证据。Benford定律是一种数字统计的内在规律,在财务、人口普查、股票指数等领域有着很强的数据适用性。会计、统计、税收、金融及证券市场各种数字可以很好地符合Benford定律。从具体方法上来看,本文的研究对传统舞弊侦查方法,如分析性复核法、资产质量分析法、奇异分析法等,是一个很好的补充。

一、Benford定律的内涵

奔福德定律(Benford's law)也被称为“首位数现象”(First-digit phenomena)、有效数字法则(Significant digit law)、对数法则(Logarithm Law),是从统计学角度检测鲜为人知的数字分布的内在规律。该定律揭示了在满足特定条件的情况下,大量统计数据中数字1―9出现在数据首位的概率分布规律。

1881年,美国数学家Newcomb最早发现Benford定律。1938年,美国通用电气公司(GE)科学家Frank Benford通过研究,得出和Newcomb同样的结论:人们处理较小数字开头的数值的频率较大。为了证明结论,Benford收集了20 229个20组数据,这些数据来源千差万别,发现整数1在首位出现的概率约为30%,整数2约为17%,而8和9在数字首位出现的概率分别为5%和4%。通过分析,Benford发现正常的数据集符合某种规律,并因此推导出Benford定律的数学表达式,即数字第一位上各个非0数字出现的概率,用公式表达如下:

Benford定律揭示了数字0―9在呈自然状态下数据的不同位数上的概率分布的统计规律。美国学者Ted Hill(1995)从理论上对Benford定律作出了解释,并进行了严谨的数学证明,随后一些学者从实证方法证明了会计数据中数字分布存在Benford定律所描绘的客观规律。如果财务数据经过人为的操控,比如受到盈余管理或会计造假等非正常操作,将会破坏这种规律,使之出现异常,而且这种异常是舞弊者个人无法操控的。利用这样的规律,可以通过比较财务数据的数字分布与标准的数字分布,发现是否存在异常现象,如果存在异常现象,这种异常就可能是由于人为舞弊造成的(Nigrini,1999)。在发现异常的基础上,再运用审计人员的专业经验和专业判断进一步调查,就能发现舞弊行为。在实践中,可以将Benford定律作为检查财务数字信息是否真实的检验器。

二、Benford定律的舞弊检测

基于Benford法则的舞弊检测方法是一种对比检验方法。其主要操作步骤如下:

(一)研究被调查事项,采集数据

审查人员需要深入了解被审计单位的业务,识别和采集审计需要的数据,并对数据进行初步的处理。

(二)评估Benford法则的适用性,选择目标样本

用Benford定律进行舞弊检测并非放之四海而皆准,而是有其适用条件的。根据Hill的理论,如果这些数据是不同来源、随机抽样形成的统计数据,那么这些数据将符合Benford法则。

Nigrini(1997)提出满足以下三个条件的数据可以用Benford定律进行分析。首先,数据量具备一定规模,能够代表所有样本,一般而言,数据集越大,统计规律的符合程度越高。其次,没有人为的范围限制,不能设置最大值与最小值的限制。最后,目标数据受人的主观意愿影响较小。一般认为人为直接赋值的数据符合Benford法则的可能性较小。

(三)分析数据,发现异常

可以利用通用软件来完成数字分析,例如Excel、SPSS等都可以用来进行分析。本步骤是数据分析中的重点步骤,审查人员应根据专业经验灵活设定条件,按时间段、科目等进行分类深入分析,并对出现的偏差持专业谨慎怀疑态度。

(四)延伸调查,落实异常产生原因

步骤3中发现的显著性偏差称为异常。会计数据中数字分布产生异常的原因较多,除了可能的舞弊行为之外,造成数据分布异常的原因还有:

1.企业特殊的购销特点或者管理规定。例如,经过授权的、反复发生的交易。当把这类交易的数据剔除之后,剩下的会计数据就非常好地吻合了Benford定律的分布。

2.取整数习惯。例如,在“其他应收款”和“管理费用”科目中记录很多的是个人借款和报销数据,500、10 000等整数出现的频率明显增加。

3.季节性、节假日波动。

4.偶尔的大宗交易、短期内的相似频繁交易活动也会使数据出现变化。在调查阶段,审查人员应非常谨慎,找出异常原因,尤其要注意区分是正常经济活动造成的数据分布异常还是由于人为舞弊产生的异常。

三、Benford定律舞弊检测的实证分析

(一)样本选择与数据来源

本文选择截止于2008年沪深两市发行A股的上市公司公布的7项主要财务指标:资产总额、负债总额、股东权益总额、资本公积、主营业务收入、利润总额和净利润为样本数据(不包含数值为零的财务数据)。

财务报表舞弊样本公司选择从1991至2010年4月13日因提供虚假财务信息而受到证监会公开处罚的上市公司(不包含已退市的上市公司退市后的数据)。

上述样本数据来源于上海证监会网站和中国证监会网站。

(二)测试假设

假设1:我国上市公司年度报告披露的财务数据总体上应符合Benford定律。

假设2:我国上市公司不同财务指标其总体的数据表现在Benford定律方面应有所差别。

假设3:因违规被公开处罚的上市公司财务数据分布与Benford定律的理论数值分布存在着差异。

(三)测试结果

1.沪深A股公司。表2给出了截止于2008年12月31日沪深两市发行A股的1 576家上市公司公布的主要财务数据的首位数分布情况以及与Benford定律理论分布值的比较。

从表2所列的概率分布数值以及相关系数可以看出:总体上,我国沪深两市A股上市公司的主要财务数据首位数的分布明显呈现出Benford定律所描述的数据首位数出现概率递减的规律,与Benford定律所描述的数据首位数出现概率分布数值保持高度的相关,其相关系数达到了0.9995。不同财务数据数值分布与Benford定律理论分布值间存在一定程度的差异,其中负债和利润总额的首位数概率分布数值与Benford定律理论值有较好的一致性。所有者权益和资本公积的符合程度较差。

2.因虚假财务信息被公开处分的上市公司。从1991年至2010年4月13日因提供虚假财务信息而被证监会公开披露的上市公司共120家。对这120家公司有关数据总体进行检验,其中ST大唐(600198),ST方源(600656)、G银河(000806)、ST天一(000908)被公开处分多次,因此笔者认为这四家公司在提供虚假财务信息方面具有代表性,对它们的财务数据个别进行Benford检验。样本数据取自这些公司截止于2008年12月31日公布的财务报表。

表3给出了对因提供虚假财务数据而受到证监会公开处分的上市公司进行财务数据首位数分布测试的结果。

由表3可以看出:违法违规上市公司的财务数据也呈现了Benford定律首位数出现概率递减的规律,但就一致性而言,与Benford定律的拟合程度相差较大,各科目的相关系数均低于0.998。样本总体数据较好地符合了Benford定律,但是按不同的科目作进一步分层测试时,不同的科目体现了不同的结果。总资产、营业收入、所有者权益、资本公积的数值分布与Benford定律理论值差异比较大。其中,总资产与主营业务收入这两个指标最易于被上市公司操控,以此进行盈余管理。所以,在大样本的情况下,如果数据检测的结果符合Benford定律的概率分布,也并不一定说明就没有舞弊的发生,审查人员应进一步作分层测试。

3.单个公司分析。表4列出了4家因提供虚假财务信息被证监会多次处分的上市公司财务数据首位数分布的测试结果。

大唐电信(600198)因虚增利润问题被各级证监会多次处分、公开谴责、立案调查,其相关系数从未达到0.98。据此可以推测,大唐电信在其会计造假行为暴露以后并没有立即停下造假的脚步,依然明显存在着财务舞弊的征兆,并于2010年度陷入关于证券虚假陈述纠纷。

银河科技(000806)的财务问题比较严重,因该公司2005年报业绩预警时间严重滞后、存在违规资金占用及2002

―2004年度虚增业绩等问题被证监会公开谴责。“因涉嫌虚假陈述问题”中国证券监督管理委员会广西监管局决定对该公司立案调查。该公司除2007年度相关系数为0.981,其余年度的相关系数均低于0.96,尤其是在2002年度低至0.9028。

ST方源(600656)在2006―2009年度因提供虚假信息被证监会多次公开处罚,其相关系数都较低。尤其是2006年度相关系数低至0.8765,在该年度ST方源因存在财务数据失真、会计处理不当、收入不实、虚增利润等问题被证监会公开谴责。

ST天一(000908)在2005年度曾因信息披露虚假或严重误导性陈述,未及时披露公司重大事项而被证监会多次强行披露及处罚,在该年度相关系数为0.5291,而在随后的几年里,相关系数依然较低,依然明显存在财务舞弊征兆。

四、结论

本文结合我国上市公司的真实数据,运用Benford定律进行会计舞弊分析检测。Benford定律作为一种数值分析技术应用于会计舞弊检测,具有操作性好、使用成本低、客观性强等特点,适合作为一种常规的舞弊检查技术方法。运用Benford定律进行舞弊审计也具有一定的局限性。财务数据的首位数出现的概率分布与Benford定律的理论分布存在较大差异只能说明存在财务舞弊的可能性较大,并不能充分地说明一定存在舞弊。如果用此方法发现数字异常存在,审计人员还须以此为线索作深入调查,以获取舞弊的证据。Benford定律的应用研究中也还有一些问题需要深入研究,如Benford检测误差的评估方法,在特定行业的适用性与应用方法等。

【参考文献】

[1] Benford. F. The Law of Anomalous Numbers. Proc. Amer. Phil.Soc.1938(78):551-572.

[2] T Hill A Statistical Derivation of the Significant-Digit Law[J]. Statistical Science. 1996(10):354-362.

数字化时代的利与弊例6

随着计算机网络信息技术的飞速发展，网络信息已经波及到人类社会的方方面面，为档案馆信息资源的开发、利用、收集和整理开辟了一个高效全新的技术环境。数字档案馆以其全新的信息环境和基础设施，必须尽快采用新技术增强自身服务水平，加快尝试新的服务模式的步伐，探寻档案馆行之有效的服务途径。因此，数字档案馆应创新理念，积极探索，有选择的引入云计算技术服务，提升数字档案馆的服务能力。

一、云计算概念

云计算是一种新型计算模型，是在发展网格计算、并行计算、分布式系统等基础上提出的，是一种新兴的架构共享的基础方法，它的核心是面对规模庞大的分布式环境提供网络服务和数据存储。“云”是应用服务和数据存储的中心，就是计算机群，其作用是负责计算和存储工作。云计算的基本原理是：用户所需的应用程序运行在互联网规模庞大的集群服务器中，并非运行在终端设备上如用户的个人电脑或手机上等。用户所处理的数据在互联网的数据中心中保存，也并非存在本地。其数据中心的正常维护和管理则由云计算服务提供商来负责，他们承担确保用户使用上超大的存储空间和超强的计算能力，保证用户无论在何时何地都能任意与互联网的终端设备连接。[1]因此，不管是个人还是企业，在云上都能实现任意的随需随用。与此同时，复杂繁琐的诸多功能将会被转移，在远离终端的网络上完成，从而极大的简化了用户终端的功能。

通过分析云计算的概念和优点，再与数字档案馆的属性和特征结合进行比较，可以看出，云计算这种新技术新理念应用于网络，必然会有新服务体系的形成，新理念新服务体系正是数字档案馆实现目标的体现。纵观档案馆发展历程，历次新信息技术的问世，都会引起档案界的极大关注并将大力推动档案馆服务的提升和发展。从云计算服务和数字档案馆的共性可知，云计算服务有望解决档案馆存在的弊端、档案存取、数据保密、安全、观念保守及版权、接口、协议等问题，这正是数字档案馆与云计算其属性所表现出的共鸣。不难想象，接下来数字档案馆的信息服务将会受到云计算技术的深刻影响。

二、云计算应用于数字档案馆的现实性和可能性

根据云计算的概念和基本原理，再与数字档案馆的服务目标联系，不难看出，作为服务创新理念和诸多计算技术合为一体的云计算，将会积极影响着服务方式、创新方式、经营成本、服务系统和信息资源建设等各个方面，并给数字档案馆的发展和服务提出新的挑战。所以，档案馆将怎样更好的提高信息服务和资源建设能力，借助云计算显然是历史的必然选择。那么云计算的应用将给数字档案馆带来什么变化呢？云计算服务数字档案馆扮演的是什么身份呢？

很明显，云计算应用于数字档案馆其矛盾是不可避免的，然而档案管理者们在困境面前应该认真分析、充分考虑云计算的服务性质，全面理解云计算服务数字档案馆的优缺点，与数字档案馆的实际业务和目标紧密结合，开拓创新，积极促进数字档案馆管理水平的提升，用辩证全新的眼光来审视云计算服务数字档案馆的变化和发展。

1.数字档案馆存在的弊端。数字档案馆建设在实践过程中也暴露出了很多弊端，表现在：（1）档案信息资源孤立分散。各个档案馆各自为政，互不联系，造成档案信息资源孤立分散，出现了严重的“信息孤岛”现象。[2]（2）信息服务难以满足用户的个性化需求。由于用户的知识要求和个性化需求日益提高，导致了服务与用户个性化信息需求的矛盾也与日俱增。（3）信息人才配置亟待更新。档案管理人员知识层次低，思想落后又保守，创新能力和意识极其缺乏。（4）信息安全保障设施缺乏。档案馆通讯网络缺乏安全，安全保障设施及措施亟待加强，保护软件和硬件设施的安全，杜绝来自各方的威胁和攻击。数字档案馆在建设中暴露出的许多弊端，不仅会对数字档案馆平台管理的一致性产生影响，还会使信息资源的价值和共享水平难以充分施展。

2.解决弊端的良好选择――云计算。云计算不仅具有数据共享、方便、安全等无所不能的特点和优势，而且其计算技术备受赞誉，还是互联网精神的完美体现，利用这些优势和价值完全可以对数字档案馆的管理服务方式加以改变和提升，并对以上弊端加以解决克服。其一，数据共享是云的突出特点，网络中运用云计算，在云的另一端保存一份数据，只要你连接上网，就可以在确保安全的情况下同时使用和访问同一份相同的数据。[3]因此，只有将云计算应用于数字档案馆，构建共建共享模式，在数字档案馆的资源建设上才能避免浪费、重复，才能节约建设成本。其二，在云计算下，需要升级换代的是由专人负责的服务器集群。因此，在云计算平台下，数字档案馆的软硬件没有必要频繁的升级换代，这不仅使硬件的维护和升级费用得到了节省，还极大的降低了有关的技术人员的工作强度。另外，云计算以丰富多彩的个性化服务，促使数字档案馆的信息服务效率得到了极大提高。由数字档案馆的现存弊端来看，选择云计算来解决弊端及解决弊端的程度，不难看出，云计算确实是数字档案馆的现实需求。一切从实际出发，在数字档案馆中运用云计算技术及其服务创新理念，档案事业与发展必将迈向新的飞跃。

三、云计算技术服务数字档案馆的应用途径探析

云计算的服务新理念新模式向我们提出了新的挑战，当前如何将云计算服务应用到数字档案馆中，提升数字档案馆的服务能力，是我们亟待解决的问题。现在结合数字档案馆存在的弊端和云计算的优势尝试从以下四个方面，来探析云计算服务在数字档案馆中的应用途径，从而促进数字档案馆服务空间和能力的不断发展。

1.云计算确保了资源安全，提升资源处理速度和利用率，实现资源全面共享

（1）提高档案资源利用率，共享信息资源。云计算实施的最终目标乃是实现全面共享信息资源，资源的所有格式已被云计算技术统一，并连通网上的全部资源，把一切孤立信息统统消除，展现在用户面前的是一站式跨库检索，档案信息资源彻底实现智能化共享。档案信息资源运用云计算的共享性，可以集成分布在各个部门和地域的档案馆信息资源，实现异地资源共享，另外还设置统一接口供用户访问，依照用户的不同需求择定合适的访问协议。[4]云计算技术的应用，不仅使档案馆的服务质量水平得到提升，还使信息资源的利用率得到极大提高。

（2）数据的统一管理和存储，资源安全得到了保障。由于云计算能集中资源数据并存储，技术监测起来比较方便，故其安全性比较高。配备专人管理数据中心，统一管理数据、进行资源分配、实时监测安全和控制安全。[5]不仅保证了网络运行和通信的安全，还确保了信息资源的存取安全，设定了不同用户各自的访问权限，档案信息资源的安全要求得到满足。

（3）计算能力超强的云计算，有利于处理海量档案数据。随着办公自动化和信息化的迅速发展，亟待处理的电子档案数据与日俱增，如何利用云计算，更好地分析、计算、处理海量数据呢？云计算不仅为海量数据资源提供了无与伦比的存储空间，还提供了解决海量数据的方法。云计算既能轻松的对海量数据进行较好地分析、计算和处理，又能高效迅速的存取资源。另外，云计算还能联合处理超复杂的计算，提供的技术支持优于网络技术。运用云计算，不仅优化了资源，使资源分配更加智能化，还能加快处理数据速度和提高检索率，从而使处理海量档案信息资源数据的时间更短、成本更低。

2.云计算提供了方便而快捷的网络服务，极大的满足了用户的个性化需求

数字档案馆的发展和生存离不开档案用户，档案用户是档案馆服务的对象和主体。云计算提供的网络服务既方便又快捷，使数字档案馆的用户体验得到了极大的改善。

（1）提升档案资源服务能力，使用户的个性化需求得以满足。现代信息服务的主要内容当数个性化服务，对于档案个性化服务的改善，云计算的优势极其显著。[6]其一，可以在云计算提供的共享模式下建构交互环境，通过交互了解用户需求，及时有针对性地为用户提供个性化服务；其二，云计算可以依靠其强大平台整合服务模式如博客、播客等，促进档案资源服务能力的提升，使利用者的个性化需求得到满足。

（2）降低使用要求，享受便利服务。云计算为用户提供了统一的信息平台，用户使用档案资源无需在个人终端上安装任何软件，只要你和互联网相连，不管你在何时身处何地，都能享受服务。云计算不仅改进了网格运算模式，还使其得到了发展，提供了层次极高的虚拟技术、超强的运作机制和自动化部署，资源共享将实现最大化[7]。云计算平台的应用，造就了一个全社会实时动态的近乎完美的数据库，尽享美好体验，感受便利服务。

3.云计算转变了信息人员的角色，工作重心转移到了知识管理和创新服务上

云计算的应用不仅仅是一种超强的实践技术，还是一种崭新理念的建构。因此，档案管理人员只掌握技能和知识是不够的，更重要的是服务观念的创新、知识的更新和服务意识的树立。云计算下的档案工作人员其角色发生了转变，不再是单纯的档案管理员，还担当知识创新者和信息导航员的角色。

云计算下的网络服务其功能极其强大，平台既是交互高效的，又是全方位的，所以数字档案馆要求信息人员必须具有超强的服务能力，以服务主导而又灵活的方式来有效的满足用户的个性化需求。数字档案馆视用户的个性化信息需求为头等大事，根据其反馈情况，随时把服务方式和策略进行调整。通过平台交互，依据反馈需求及时作出反应，以此增强个性化服务的实用效果。另外，云计算服务之强大功能，不仅便于信息人员运用其技术参与管理知识，还便于信息人员对知识进行搜寻、分析和组织，实现知识的应用和创新服务。总之，云计算的应用使档案信息人员进行管理更加便捷和简单，维护档案馆的软硬件设施和管理数据不必再花费更大的精力，也不必再担忧病毒引起的数据丢失。这样档案信息员可以省出更多的时间和精力投身于服务创新中。

4.云计算降低了基础设施更新和维护费用，提高了利用率

随着信息时代的不断发展，作为支撑数字档案馆稳定运行的基础设施必须不断的升级和更新换代，以便跟上时代的步伐。无论是设施的更新，还是硬件的维护，都需要强大财力的支持。然而，云计算的应用将不再有硬件水平的限制，这无疑给档案馆省下了一大笔费用。在不久的将来，云计算环境下用户的需求仅凭一台浏览器便可满足，云计算服务商包揽解决其他一切事情。当然，应用云计算并非要舍弃原有的基础设施，而是整合所有资源，提高设施资源利用率，实现最大化共享。所以，云计算的实施应用就是充分利用原有基础设施资源的基础上，对新增及现有设施进行高效的监控和管理。

参考文献：

[1]徐化祥.云计算对教育的影响初探[J].电脑知识与技术，2009（10）：

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[2]金波，覃哲.网格技术与档案信息资源管理[J].档案学通讯，2007（3）：53-56.

[3]高晓燕.云计算在图书馆中的应用探究[J].浙江高校图书情报工作，2010（1）：11-14.

[4]严真.云计算环境下的图书馆变革[J].图书馆工作者研究，2010（2）：45-46.

[5]赵杰.“云计算”环境下图书馆信息资源共建共享模式初探[J].情报杂志，2010（2）：66-67.

数字化时代的利与弊例7

传统财务会计过程基本由人工管理、操作、核算，对企业资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督，确保企业经济效益，并向相关部门提供必要的会计信息。但在新时代背景下，计算机得到高度普及，逐渐改变人们的日常生活与办公学习方式。基于计算机的办公方式，可实现无纸化、智能化、自动化、数字化，能大大提工作效率，降低工作难度和成本。会计电算化便是计算机与财务会计的有机融合，将计算机作为主体，利用计算机会计软件代替传统手工工作过程，构建会计信息系统和数据库[1]。显然从现代社会发展进程来看，会计电算化已成为必然趋势，是财务会计改革的需要，是企业发展的需要。

二、会计电算化的舞弊问题

从前文了解可知道，在不久将来会计电算化将全面取代传统会计核算模式。会计电算化能提高核算效率，提升核算准确性，降低工作强度、难度、成本，实现精准的自动核算。但会计电算化操作过程具有隐蔽性，且对计算机软硬件系统具有依赖性，易发生舞弊问题，使企业遭受经济损失。研究会计电算化的舞弊问题具有重要意义。

从目前来看，常见会计电算化舞弊方式有：硬件舞弊、软件舞弊、数据舞弊等。从硬件方面来看，硬件系统是会计电算化实现的基础，一些操作人员为谋取个人利益，会恶意破坏硬件设备，致使会计电算化系统瘫痪，破坏舞弊证据，以掩盖舞弊行为，隐藏会计信息。从软件方面来看，一些财务人员通过对软件程序非法改动，便能实现在未授权条件下，调整授权额度，谋取个人利益，盗取财务数据。从数据方面来看，由于会计电算化数据具有无形性，易被修改，篡改数据自然成为常见舞弊方式。部分财务人员为获取个人利益，在财务?稻菪畔⒙既牍?程中，虚构经济业务，私自修改会计数据，改动业务金额。

三、会计电算化舞弊问题的对策

通过对会计电算化舞弊问题的分析可知道，舞弊方式多种多样，且具有一定隐蔽性，会给企业造成经济损失。因此，有必要采取相应措施，应对会计电算化舞弊问题。本文下面通过几点来探讨会计电算化舞弊问题的对策：

（一）加强软硬件管理

从前文可知道会计电算化基础是计算机软硬件系统，一些舞弊问题的发生就是由于企业使用不合格财务会计管理软件，软件自身安全性与保密性存在问题导致加密出现漏洞。因此，企业要提高对软件选择的重视，要购买开发授权的合法软件，而且在软件系统投入使用前需进行必要的安全性测试[2]。而且要定期对系统进行维护，要求供应商修复漏洞。硬件管理方面要禁止财务会计人员私自扎入移动存储器，非操作人员不得越权接触硬件设备，且要定期对数据进行备份，避免数据损坏后无法修复，确保会计数据安全性。

（二）制定配套制度规范

会计电算化与传统财务会计模式有根本区别，必须要制定配套制度规范。部分企业就是由于缺乏规章制度，会计电算化监管不利造成会计人员肆无忌弹越权调用会计信息。企业实施会计电算化的过程中要利用制度规范操作流程，硬性约束财务人员行为。而且要基于制度建立操作日志，从而做到有据可查，避免越权操作，减少舞弊问题发生的可能性。

（三）加强对会计人员道德教育

数字化时代的利与弊例8

    (一)奔福德定律经典理论奔福德定律是由美国数学家、天文学家赛蒙·纽卡姆(Simon Newcomb)在1881年首次发现的。经过对大量随机数据的统计分析,他发现这些数据都很好地符合这样的规律:以1为第一位数的随机数要比以2为第一位数的随机数出现的概率要大,而以2为第一位数的随机数要比以3为第一位数的随机数出现的概率要大,依此类推。

    大约50年之后,美国通用电器的物理学家弗瑞克·奔福德(Frank Benford)又独立发现了这一现象并得出了和Newcomb一样的结论。他收集了很多数据进行分析来验证自己的假说,这些数据包含了尽可能多的种类和范围,数据的收集和整理花费了他7年的时间。他验证了总数为20229个的20组数字,其中包括篮球比赛的数字、河流的长度、湖泊的面积、各城市人口分布数字、在某一杂志里出现的所有数字等。弗瑞克·奔福德推导了奔福德定律的数学表达式,即数字的第一位上各个非0数字出现的概率,用公式(1)表达如下:

    其中:D:1,2,3……9;P=probability代表概率。

    根据公式(1),数字第一位上出现"1"的概率大约为30%,而出现"9"的概率仅为4.6%。把1,2,3……9分别代入式(1),所得结果如表1所示。

    将这一分布规律用图表示则更加清晰,如图1所示。

    1996年美国学者Hill从理论上对奔福德定律给出了满意的解释,并进行了严谨的数学证明(因其证明过程比较复杂,也不是本文探讨的重点,故不赘述)。

    (二)奔福德定律的扩展后人又对奔福德定律做了大量的扩展研究,这些扩展主要包括:

    (1)其他位置上数字的分布规律。Hill指出,数字第二位上出现1~9的概率从"0"依次到"9"也是降序排列的,但其依次下降的幅度远远小于第一位数字。进而又有人继续深入研究,从第二位拓展到第三位、第四位。Nigrini通过研究给出了从0~9每个数在数字的第一位至第四位上出现的概率的数表,通过该数表可以查出数字0~9在随机数第一位至第四位上出现的概率。

    (2)数字分布的条件概率。有人研究了将第一位和第二位上出现的数字联系起来考虑的情况,即条件概率,因为人们发现各个位置上数字出现的概率不是相互独立的。

    (3)度量单位变化的情况。数学家Pinkham的研究证明了奔福德定律不受度量单位的影响。他指出如果某一系列数字很好地吻合了奔福德定律,并且这些数字符合持续增长的规律,那么无论它们使用什么度量单位,都依然遵循奔福德定律。这一发现很好地解释了为什么不同国家、不同货币的财务数据都遵循奔福德定律。另外一个有趣的现象是:一组符合奔福德定律分布的数字,它们的倒数依然符合奔福德定律分布。

    (4)数字进制变化的情况。人们还发现奔福德定律在数字的进制改变的情况下依然有效。比如从人们最常用的10进制改为12进制、6进制、5进制……2进制,数字的首位数上依然是"1"出现的频率最高,当然,进制不同时,所对应的各个数字在首位数出现的概率也有所变化。

    二、奔福德定律在财务领域的适用性分析

    并不是所有数据样本都服从奔福德定律。研究表明,能够用奔福德定律来进行数值分析的数据应该符合以下条件:(1)数值即不是完全随机的,也不能过度集中;(2)数值不能有上下限,比如百分比、年龄、人的身高、田径比赛成绩、邮件的邮资等有限制的数据一般不符合奔福德定律;(3)数值在一个很宽的范围里连续变动,不存在问断点或间断区间;(4)数字没有被特别赋值,诸如电话号码、证件号码、股票代码等按一定编码规则形成的数字一般不符合奔福德定律分布;(5)数值的形成受多种因素的影响,是多种因素综合作用的结果,如城镇的人口数量。

    (一)适用奔福德定律的财务数据种类Raimi和Boyle(1994)都曾指出,把来源不同的数字混合起来,或者进行加、减、乘、除的运算之后,就往往符合奔福德定律分布。这很好地解释了为什么很多财务数据符合奔福德定律,因为财务数据具有该特点,如销售收入、成本、费用类、往来款项类数据。举例来说,应收账款是销售数量和价格的乘积,而销售数量和价格分别具有不同来源,再如应付账款、销售成本等,也是同样的道理。另外,账户中所记载的交易笔数也很重要。因为数据的样本量越大,分析的结果就越精确。

    (二)不适用奔福德定律的财务数据种类 一些人为限制因素很多的会计数据往往不符合奔福德定律分布,如担保账户、支票金额、商品和服务价格、ATM取款数额等,通常都不符合奔福德定律分布。

    三、审计应用奔福德定律的理论分析

    (一)奔福德定律与现有审计理论体系的关系现有的舞弊侦查的方法主要有分析性复核法、交易实质分析法、期后事项分析法、税项分析法、资产质量分析法、奇异分析法等。

    分析性复核又称为"分析性测试"或"分析审计"、"比较审计",是审计师在审计实务中常用的技术方法。分析性复核法又可分为简易比较法、比率分析法等,根据相关指标的计算、比较、分析,可以给审计人员相应的启示。分析性复核方法因其特有的优点越来越受到审计界的重视。1980年颁布的《国际审计指南》将分析性复核确定为审计计划阶段和报告阶段必用的测试方法。我国在2004年2月起施行的《审计机关分析性复核准则》中具体规范了分析性复核的使用。

    分析性复核有很多优点,概括地说就是降低审计成本,提高审计效率,保证审计的工作质量。分析性复核利用企业信息问的内在关系来判断数据的合理性,利用审计人员的经验和以前所收集的合理标准,对照分析被审计单位提供的资料和信息,从中发现异常的变动、不合理的趋势或比例,以此作为控制审计风险的要点,降低审计风险往往有事半功倍的效果,能节约时间,且能发现详细抽样技术所不能找出的异常现象,这是其他的审计方法所难以达到的。同时,分析性复核可以充分发挥审计师已有的经验 和工作创造力,并充分利用现有的计算机技术。

    奇异分析法则重在特别关注财务资料中奇异的数字、时间、地点、交易以及例外的和不合常理的情况。

    对比来看,奔福德定律的应用和上述舞弊侦查方法中的分析性复核法与奇异分析法都有异曲同工之处。从应用环节和特点来说,奔福德定律的应用应该归入分析性复核方法当中。将奔福德定律应用于审计领域,虽然从具体方法上看是一种创新,但从理论体系来看,并没有脱离分析性复核的方法体系,只不过它是利用了数学上的新的统计工具,发展出了一种新的数值分析方法,分析的仍然是数据之间的内在逻辑关系,当然,它的分析角度和以往的分析性复核方法不同,现有的分析性复核方法多是从财务数据的内在勾稽关系和财务上的逻辑合理性的角度出发,而奔福德定律的数值分析方法是从统计学的角度检测鲜为人知的数字分布的内在数学规律。相对于传统方法而言,这种全新的方法是一种很好的补充,这也给财务舞弊者造假增加了新的困难。所以说,奔福德定律是对现有的分析性复核方法的补充和完善。

    (二)奔福德定律在我国审计领域应用的可行性和必要性分析我国《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出,大力推广先进审计技术方法,积极探索信息化环境下新的审计方法,促进提高审计工作效率和质量。可见,不断丰富和发展现代审计理论及方法已成为审计界关注的焦点。

    从可行性角度看,大部分财务数据符合奔福德定律所揭示的分布规律,这是奔福德定律在审计领域应用的理论基础。国外许多研究成果和实践应用也验证了奔福德定律在审计领域应用的可行性。审计是一项技术性很强的工作,就技术层面看,我国的审计与国外的审计使用的技术方法没有太大差别,所以在我国的审计实践中,同样可以应用奔福德定律。同时,计算机审计的普及为奔福德定律的应用创造了条件。从效率上看,应用奔福德定律耗时很短,只要熟悉计算机操作,审计人员一般只需要几分钟甚至几秒钟的时间就可以得出检验结果。这个检验结果同样可以打印输出到审计工作底稿上,附在相关科目分析性测试的工作底稿之后,作为分析性测试的一部分。

    从必要性角度看,在审计领域引进奔福德定律,可以完善现有审计方法体系,丰富审计手段,使得审计的技术手段增添新的内容,给造假者进行财务舞弊增加更多困难,提高现有审计水平。将这一技术分析方法与审计师已有经验有机结合,凭借经验对敏感内容和敏感数字进行分析,可为财务舞弊行为提供预警信号。结合我国的审计现状来看,这种数值分析技术可以为审计实践增添一种有效的审计方法。

    四、奔福德定律在审计中的应用案例及分析

    [应用案例1]本文选取我国某股份制企业作为研究对象,对其2005年度的真实财务数据(银行存款日记账和现金日记账贷方金额)进行数值分析。银行存款日记账和现金日记账由于记录的发生额笔数较多,通常能与奔福德定律吻合较好,如果这类账户与奔福德定律差距明显,超过一般认为的重要性水平,则需要根据异常线索,加大审计力度。结果如图2和图3所示。

    银行存款日记账从总体上看与奔福德定律的吻合较好,但是不难发现以"5"开头的数字出现的概率与奔福德定律的分布差距较大,经过对银行日记账的检查分析发现,该企业与母公司之间有很多往来款项的转账,金额大多是500000元,这些金额大多是根据该企业与母公司之间的分包协议而支付给母公司的项目收入。当剔除这类数据后,剩下的数据就与奔福德定律的分布相当吻合了。对于审计所发现的项目收入转账,则提供了一个重要线索,就是该企业与母公司之间可能存在内部利润转移的行为,尤其当存在下列某一个或某几个前提时:母子公司分别纳税,而两者的所得税率不同;母公司或子公司为了使财务指标达到某一政策界限;母公司或子公司修饰利润的需要等。因此应对这一线索予以充分重视,进一步实施其它审计程序,重点跟踪,深入调查,判断其交易是否真实,转移价格是否合理,是否存在内部利润转移行为等。

    现金日记账从总体上看与奔福德定律也吻合较好,只有以"5"开头的数字出现的概率与奔福德定律的分布差距较大,经过对现金日记账的检查分析,发现该企业预借的差旅费支出频繁,且大部分金额都是5000元。当剔除这类支出后,剩下的数据就与奔福德定律的分布相当吻合了。

    [应用案例2]奔福德定律也非常适合用来对样本量大的原始财务数据进行检验。在本例中,采取模拟造假的方式,将造假数据与真实数据及理论分布值进行比较,来检验这种数值分析方法的效果。

    对企业销售发票的销售金额进行检验,共使用三组数据,分别是:(1)真实的财务数据;(2)计算机生成的一组随机数;(3)请销售人员编造的一组销售金额。上述各组数据分别包含2022个数据,通过数值分析,结果如图4所示。

    从图4可以看出,真实财务数据的分布和奔福德定律分布最为接近,随机数据和摸拟数据都趋于平均分布。在编造的财务数据中,人们为使其看起来更像是"真"的,往往平均使用各个数字,首位数上也不例外,所以其分布往往趋于平均分布。非常有趣的是,人为编造的数据与计算机随机生成的数据的分布规律竟然惊人地相似,这对认识舞弊数据的分布规律有重要的指导意义。

    当然,舞弊财务数据不一定都呈平均分布,通常与奔福德定律的差异很大,这往往能给审计人员检查舞弊行为提供一个有效的线索,以进一步实施其它审计程序。

    五、应用奔福德定律的优缺点和应注意的问题

    运用奔福德定律进行舞弊审计具有使用成本低,方法简便易行,保密性好等优点。其缺点它只能确定存在欺诈的可能性,并不能确保一定存在欺诈。另外,随着这种数值分析技术的广泛应用,对它了解的人越来越多,造假者会注意到这一规律,造假时也会加以考虑。不过,对于造假者来说,还有一个难以逾越的困难,因为应用奔福德定律进行数值分析时,需要拿到全部的数据,而造假者在造假时是不一定能通观全部数据。而且,他无从知道审计人员在分析时,是分析一个季度的数据,还是一个部门的数据,或是某个地区的数据。所以,确保造假数据不被奔福德定律的数值分析技术发现还具有相当难度,毕竟财务人员并非统计学专家。

    审计人员在应用奔福德定律时需要注意以下几点:(1)注意运用这一定律的限制性条件,并不是所有的数据类型都适合奔福德定律。(2)数据样本要有足够的量,样本越大,结果越可靠。经验表明,样本量在10000以上的数据一般与理论值吻合很好,1000~10000之间吻合较好,200N1000之间差距较大,但也有相当参考意义,样本量在200以下的,一般就不适用奔福德定律了。(3)数据检测的结果如果不符合奔福德定律的概率分布,说明可能存在舞弊的征兆,审计人员还应以此为线索,追根寻源,查找欺诈存在的有力证据。(4)如果数据检测结果符合奔福德定律的概率分布,并不意味着一定不存在财务舞弊。尤其当数据总量非常大的时候,如果舞弊数据发生次数不多,它们就会淹没在大样本的规律之中。在大样本的情况下,审计人员还应该进行分层测试。分层测试可以分很多种类,可以按样本的明细账户进行分层,可以针对不同的供货商、购货商进行分层,也可以根据不同购货地区、销售地区进行分层,还可以根据不同的季度甚至不同月份进行分层。这种分层测试对审计人员来说可以很便捷地实现,对于财务舞弊人员来说,使得每一分层的分布看起来合理,却困难较大。(5)运用奔福德定律的数学表达式,还可以进一步计算出前2位数(10~99),前3位数(100~999)上数字出现的理论概率值,进而可以将存在舞弊征兆的数据的检测分析进一步扩大,从而捕捉到更多的舞弊线索。(6)不符合奔福德定律分布的数据不意味着一定存在财务舞弊行为,有些频繁出现的数字可能是由于该企业特殊的购销特点或管理规定导致的,分析时应该剔除这些特殊因素,观察剩下数据的分布特点。例如,曾有人使用这一数值分析技术分析一家大型制药企业的会计账户,发现它的研发中心的研发费用与奔福德定律偏离很远,但经过进一步的调查发现,其研发中心存在大量的已经经过授权的、反复发生的交易。当把这类交易的数据剔除之后,剩下的会计数据就非常好地吻合了奔福德定律的分布。

    一般来说,排除上述因素后,财务数据仍然和理论值差距较大,往往意味着存在舞弊行为或者其他人为调节的情况。如母子公司之间的收入、成本、费用转账问题,在大型的集团企业或上市公司中,这种情况是很常见的,为了美化或转移集团企业中上市公司的利润,集团间往往存在大量的频繁而又复杂的收入、成本、费用的结算,而且这些转移因为经过预先准备,往往都伴随着看似非常合理的合同或协议,审计人员往往难以找到切入点发现问题,使用奔福德定律进行检验不失为一个好办法,因为人为调节的收入、成本和费用很难符合理论分布。

数字化时代的利与弊例9

（广东外语艺术职业学院图书馆，广州 510640）

（Library of Guangdong Teachers College of Foreign Languages and Arts，Guangzhou 510640，China）

摘要：近年来，随着计算机技术的发展，电子阅读作为一种全新的阅读方式逐渐走入了千家万户。电子阅读有着传统纸质阅读无法比拟的优势，使用手机等阅读器能够使阅读随时随地的进行，深受广大年轻人的喜爱。然而，我们也应当认识到，电子阅读对于现代人阅读方式所产生的冲击也带来了一定的负面影响，对现代人思想意识和思维逻辑所带来的冲击也是非常巨大的。本文就从分析电子阅读的利与弊出发，对电子阅读的发展方向进行简单的探讨。

Abstract: In recent years, with the development of computer technology, electronic reading, as a new way of reading, is gradually going into millions of households. Electronic reading has the advantages that the traditional paper-based reading can not match. We can read anytime and anywhere by using mobile phones and other readers, so it gets the favorite of majority of young people. However, we should also recognize that electronic reading has also brought some negative impact on the modern way of reading, and its impact on the ideologies and logic of modern people is very great. This article starts from the analysis of the pros and cons of electronic reading to discuss the development trend of electronic reading.

关键词：电子阅读 网络阅读 纸质阅读 传统阅读 发展方向

Key words: electronic reading；online reading；paper read；traditional reading；development trend

中图分类号：TP31 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）32-0158-02

0引言

在我国的传统教育中，“读”始终被定位为“写”的附属品。然而，近年来，随着信息时代的到来，以及教学改革的不断深入，阅读逐渐成为了人们获取信息资源的首要途径，也逐渐被广大的教育者们所重视起来。信息技术的发展更为我们带来了新的阅读方式，即电子阅读。电子阅读以其方便、快捷等优势迅速受到了人们的关注，尤其是年轻人的喜爱。凡事有利有弊，电子阅读作为一种新兴的阅读方式，固然有着传统阅读无法比拟的优势，但是其也存在着一定的弊端。本文将从分析电子阅读的利与弊着手，进而对电子阅读的发展方向进行分析。

1电子阅读发展的现状

随着信息化时代的到来，我国的电子阅读潮流开始兴起，数字出版物广泛被大众所接受，有资料表明，2010年中国出版市场被博客出版、电子图书、数字网络期刊等各种数字出版占去很大一部分位置，电子出版物正在逐渐取代传统出版物的主导地位，将成为未来世界发展的主要形式，无论从阅读的内容、目的和结果来看，电子阅读与纸本阅读没有太大的差别，但它从获得途径来说，电子阅读要比纸本阅读容易得多，同时它也能节约成本，它可以节约一些实际纸张、墨水的成本。另外，它还具有多媒体的一些附带功能，可以集声音、图像、文字于一体，相对而言，更容易被大众所接受。显示器也好，书本也罢，本质上都只是文字的载体，哪种载体更具有优势，也就更容易被人们所接受。

2电子阅读的利弊分析

人们的思维方式主要取决于所接触的语言和文字，而阅读正是人们接触语言和文字的一个主要途径，阅读习惯也因此成为了影响人们思维方式和思想素质的一个主要因素。近年来，网络技术的飞速发展，使得电子出版物逐渐取代了传统的纸质书籍，在促进人们文化交流过程中起到了举足轻重的位置，使得传统阅读对人们思维方式错所产生的影响越来越小。

2.1 电子阅读的优势首先说来，电子阅读所使用的媒介，具有很强大的辅助功能，能够帮助人们找到并且快速的理解所需要阅读的内容，比如阅读过程中出现陌生的词汇，只要点击一下，就会出现相关的解释，这与翻阅《新华字典》相比，更加的简单和快捷。如果在阅读的过程中，出现了一些十分感兴趣的内容，则可以输入关键词进行搜索，便能够找到大量的相关书籍和文章，使读者的阅读内容有效的扩展开来。同时，在电子读物后面所附录的参考资料、人名索引、时间索引等内容，都可以通过简单的操作进行索引和查阅，能够帮助读者更加快速和简便的对知识进行吸收和消化，使读者的阅读效率得到较大的提高，一方面方便了读者的查阅，另一方面也增加了读者的阅读兴趣，不会由于遇到不理解的词语或者不明确的事件而使读者产生放弃阅读的想法。其次，电子阅读所表现出来的多样性，是传统阅读无法比拟的。电子读物使用更为丰富的表现形式将阅读的内容展现出来，除了静态的文字之外，还包含了动态的图片、声音以及视频等相关的信息，最为简单的例子就是网上看报，除了文字和图片，更包含了多种多媒体方式。电子读物为读者提供了读、听、看的全面阅读方式，增加了阅读的趣味性。比如电子版菜谱，改变了传统菜谱类数据抽象的文字，而是使用更多的实物图像和相关的视频，使读者似乎能够从画面中嗅到美食诱人的香味，这又怎能不让读者为之所吸引呢？第三，网络书店的出现，改变了读者的购书习惯。它根据读者购书的习惯以及他们的阅读喜好，定期更新相关的书籍，同时会自动向读者推荐其感兴趣的书籍和文章，读者不需要自己再去茫茫的书海中挑选就可以轻松的找到自己感兴趣的书籍。这种一对一的服务，也使得读者与出版社和作者之间的沟通得到了有效的加强，改变了传统的书籍约定俗成的规范，使读者的思想和意见能够充分与作者的思想相融合。

总得来说，电子阅读改变了人们传统的阅读习惯，也使作者能够摆脱传统思维和文章结构的舒服，阅读的内容可以由读者和作者来主导，没有固定的内容，也没有固定的顺序和形式，可以在文章中插入名词解释，以及相关的历史事件，同时也能够根据需要加入声音或者影像，使阅读的内容更加开阔和全面。

2.2 电子阅读的弊端任何事物都具有两面性，电子阅读为人们带来了诸多进步的同时，我们也应当认识到其自身存在的一些弊端：首先，长时间的阅读电子书籍，虽然在提高阅读能力、开阔眼界等方面有着很大的推动作用，其同时也会使读者对其产生依赖性，如果失去了电子阅读的媒介，则人们的阅读就会被迫停止，这时习惯了电子阅读的读者就无法适应传统阅读方式，这对人们，尤其是年轻人的心理会产生一定的影响。其次，阅读危机则是电子阅读引发的另一个弊端。在电子媒介出现前的漫长岁月中，通过读书,通过想象和思考来吸收、消化、充实知识,历来被人们当作一个十分重要的途径和一种必不可少的手段。以多媒体形式展现的网络信息和当年的广播电视一样对需要调动想象力的阅读带来了巨大的冲击。由于人们读书实践的减少，知识残障者越来越多,他们虽然读书识字,但却没有阅读能力。

3电子阅读的发展趋向

网络阅读还处于发展的初期阶段，具有网络阅读习惯的还只是少数年轻人且在整体上处于无序状态。因而网络阅读还有漫长的道路要走。尽管如此，网络阅读作为一种崭新的阅读方式已经走进人们的生活并给其阅读实践带来了深刻影响。网络阅读以网络及E-book等新的文本形式带来了阅读方式的变革。在屏幕上，阅读以文本片段、图像和界面的形式出现，人们使用鼠标作为一种操作机制来调整阅读进程，这样文本阅读就变成了超文本多媒体浏览。阅读方式和环境的变化随之带来了阅读内容的改变，传统经典阅读在慢慢的淡化，休闲、娱乐性阅读开始充斥人们的日常生活。究其原因，有人认为网络阅读本身即一种非经典阅读。阅读经典需要一种笨重的态度，必须放慢速度来感受那种丰富的精微；而网络阅读是种碎片式的、浮光掠影、浅尝辙止的阅读，人们在网上很难长时间集中注意力，只能是一种鼠标飞点的浏览性阅读，著名的“眼球理论”很好地说明了网络阅读作用于感官而非心灵的特点。更深入的看，这可能是现代生活节奏加快、人们心态浮躁使得快餐式速读化阅读风行的结果。尽管文字在屏幕和纸本上并无本质区别，但是人们阅读心理的变化使其阅读需求和行为发生了变化。而阅读本身就是一种认知过程，人们通过它探索未来和创造自我，在网络阅读环境中，信息接受方式和内容的变化必将使阅读者的思维方式、认知方式，乃至世界观、人生观发生变化，并最终改变其阅读和生活习惯。阅读习惯正是制约网络阅读普及发展的首要障碍。当一种新传媒诞生后，习惯于传统媒体方式的人们，自然会对新媒体产生心理隔阂。尽管人们阅读习惯的改变不是一蹴而就的，但的确是在发展变化的。笔者的调查证明了这一点。

其次，技术尤其是E-book的发展是网络阅读发展的又一大障碍。但是人类近现代史证明技术的发展是不可预计的，从石片、龟甲、竹帛到纸，书籍的形式一直在变。一份对学生电子阅读习惯的调查报告以及美国Texas教育局有关E-book的报告表明，E-book在高校的前途是相当光明的，它将创造一种全新的阅读。这样当电子图书的消费成本、数字化标准、知识产权保护以及阅读设备等阻碍其发展的壁垒消除，当电子纸张、电子油墨等全新的技术商品化时， 电子书和网络将可能成为知识传播的主要形式，网络阅读的比例将大大上升并逐步占据主导地位，这也是笔者调查中众多年轻人所认同的。

但是不可否认网络阅读自身还存在诸多阻碍其普及发展的缺陷和问题，其中最难克服的即其非经典化、文化积淀问题，而这却是书籍阅读之所长。那么在网络阅读比例上升乃至成为主流方式情况下，传统阅读将何去何从呢？英国情报学家K.J麦克格雷指出：“没有任何一种媒介可以完全取代另外一种媒介，总的情形是相互补充并逐步统一起来以解决一个特定的交流问题”。由此笔者认为，在经过漫长阶段，网络阅读蓬勃发展起来后，书籍也不会退出历史舞台， 即时、实用的信息乃至叙事文化信息的获取将大部分由网络阅读分担；而纯粹的文化积淀和思想整理的任务则由专门撰写的书籍阅读来完成。

4结束语

任何一种事物的产生，都有着独特的时代背景，其自身也存在着诸多的利与弊，我们应当能够正确认识电子阅读为人们生活带来的正面影响，同时也要正确认识其带来的负面冲击，在新时期随着信息化技术的不断发展，力求将电子阅读带来的负面影响降到最低，使电子阅读真正走入到人们的生活中，带给人们更多阅读的乐趣。

参考文献：

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数字化时代的利与弊例10

1.高校办公自动化系统与其档案管理系统互不兼容

高校办公自动化系统与其档案管理系统互不兼容导致电子档案无法归档；另外目前高校办公自动化系统种类繁多，高校与其二级学院的档案管理相对独立，因此许多关于档案管理的应用程序均由二级学院自行设计与维护。这样就导致在高校内部无法实现档案材料的共享及其管理程序的标准化、规范化，高校间可以公开的档案材料的共享与交流更无从谈起。

2.高校档案管理中可以公开的档案材料无法实现开放管理

通常高校珍贵的档案材料是不允许查阅及复印的，但是对于那些可以公开的档案材料(如科研项目、学校发生的具有历史意义的重大事件等)由于缺乏相关的机制无法向其他高校及全社会开放，导致许多有价值的档案材料无法共享。

(二)高校档案管理中工作程序方面弊端的解决方案

1.高校办公自动化系统应与其档案管理系统相互兼容

高校二级学院在自行开发与设计档案管理的应用程序时一定要兼顾学校相关办公自动化系统，在设计前由档案管理者上下协调、充分沟通，使两者能够兼容互不冲突，实现高校内部档案材料的共享及其管理程序的标准化、规范化。

2.对高校档案管理中可以公开的档案材料实现开放管理

高校档案管理人员首先要对档案材料进行分类管理，如按照科研课题、建筑工程项目、人事档案、高校重大事件等分类保存；然后再把上述档案材料分成可以开放使用与不可公开使用两大类；最后把它们按照日期顺序进行排列，便于日后检索。另外要对可以对外开放的档案材料的获取资格做出相关规定：(1)申请获取相关档案材料的单位或个人必须持相关证明并且说明原因，经本校档案管理部门领导批准后才可以进行检索、复印高校档案中可以对外公开的相关材料；如果想出版上述档案材料必须经档案部门上报学校主管领导批准方可。(2)对于不能对外开放的相关档案材料，未经授权任何单位或个人不得擅自使用。

二、高校档案管理实现数字化、现代化进程中出现的弊端及解决方案

(一)高校档案无法实现数字化、现代化管理

随着多媒体技术、数据库技术、通讯技术、计算机技术、数字影像技术的高速发展，很多单位实现了文档资料数字化管理。但是高校档案管理远没有达到数字化管理的水平，目前就高校档案管理形式来看，通常是利用某种档案管理软件对档案文件材料进行录入、存储、排序等简单操作。

(二)高校档案实现数字化、现代化管理的方案

高校档案管理应该采取电子化方式，把各种载体形式的档案文件材料全部转化为数字信息形式，然后把结构化的档案信息存储到关系型档案数据库中，应用计算机等硬件设备进行管理；利用互联网进行链接，实现高校内部、外部档案信息资源共享。这样有效避免了纸质档案文件容易丢失的弊端，节省了大量的存储空间；由于建立了档案数据库，所以检索相关档案材料更加便捷，提高了高校档案管理工作效率。

三、高校档案管理进程中的安全问题及解决方案

(一)高校档案管理进程中的安全问题

目前高校档案材料的保存主要有纸质版本与电子版本两种方式，两者除了需要稳定、安全的档案管理环境外，对于电子版本的档案材料来说还面临着其它的安全问题，如电子数据在传递、接收过程中容易失真，电子数据极容易丢失，电子档案材料容易被窃取，互联网易被病毒攻击等安全问题。

(二)高校档案管理进程中安全问题的解决方案

高校档案管理进程中安全问题的解决方案主要包括以下四项内容：1.首先要有一个安全、稳定的档案保管环境，另外档案库房还要满足防潮、防强光、防盗、防高温、防火、防虫、防尘、防鼠等“八防”要求。2.电子档案传输中时常利用E-mail，其安全解决方案主要有SoftwareComPostOffice、send-mail、LotusNotes等几十种，它们可以在很大程度上保证E-mail传输内容的安全。3.建立安全的电子档案管理系统平台，利用专业的安全工具发现电子档案管理系统的漏洞，及时修补漏洞，解决安全隐患。4.高校档案管理者的计算机必须进行相关身份认证后才能使用，对于不能公开的档案信息必须通过授权才能获取，对需要传递的档案材料必须采用加密技术。