旧物回收的意义例1

我国每年纤维加工总量约达 5000 万吨,除桑蚕丝外,由于自身资源结构的原因,每年要进口大量的棉花、羊毛及其他合成纤维所需的原料,是名副其实的纺织品原料进口大国。与之相对比,我国年产生超过 2000 万吨废旧纺织品,废旧纺织品年综合利用量约为300 万吨,综合利用率仅为 15%。根据废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟数据推算:废旧纺织品综合利用率每提高一个百分点,约可节约化学纤维 15 万吨,天然纤维 7万吨,每年节约原油 25 万吨,耕地 20 万亩,既能节约资源同时又能降低我国纺织纤维原料的对外依赖程度,有巨大的经济效益、环境效益和社会效益。

但是,目前在我国大部分地区,大量家庭消费的纺织品混置于一般垃圾中被焚烧或者填埋,得不到分离、回收及再利用。一方面是由于这部分废旧纺织品分散于各家各户,回收体系的不完备、居民的回收意识水平参差不齐等因素导致回收难。另一方面是由于废旧纺织品回收再利用行业本身发展的局限性导致回收上来的废旧纺织品处理不当甚至没有处理渠道。作为一种资源回收再利用的静脉产业部门,除了废旧纺织品回收再利用过程本身所产生的环境效益,废旧纺织品的处理还通常与公益还有着密不可分的联系,具有很强的外部效应,需要政府部门的支持与规制。而废旧纺织品作为一种放错位置的资源,只有通过市场化的手段才能达到资源优化配置的目的。因此,废旧纺织品回收再利用产业的发展要在给予循环经济企业政策引导、规制和适当优惠政策的同时,注意培育多数循环经济企业的自生能力,充分发挥静脉产业的潜能。

随着废旧纺织品回收再利用的效益逐渐突出,越来越多的市场参与者的进入推动了废旧纺织品回收再利用静脉产业的形成。从产业角度来看,废旧纺织品的回收和处理分别是回收再利用产业的上下游部门,和其他产业一样,废旧纺织品回收再利用包含原料、生产、销售等多个环节。回收环节为该产业提供原材料,再加工是该产业的生产部门,二手产品、再生产品的销售是该产业的销售部门。通过全行业各部门的协同发展,废旧纺织品作为原材料经过加工或再造,转化为二手产品或再生产品投入市场。回收、分拣、再加工、再制造、销售等产业链上任何一个环节缺失或出现问题,都将影响废旧纺织品回收再利用产业的发展,而如果静脉产业链上下游可以形成某种合作模式,便能提高系统抗风险能力,提高系统生产效率,达到经济效益和社会效益的最优,因此本文从产业链系统角度对废旧纺织品回收再利用进行了分析。

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1.2 研究目的和意义

1.2.1 研究目的

本文的写作目的在于构建废旧纺织品回收再利用的产业链模型,为废旧纺织品回收再利用上下游企业探索更为有效的合作模式,对废旧纺织品静脉产业进行统筹规划,为废旧纺织品静脉产业链的运行提供可能的模式选择,并发掘静脉产业链上的价值增值和经济效益,最终提高全行业的经济效益和效率,促进废旧纺织品回收再利用产业的高效发展,在全纺织服装行业实现最优消耗、最适消费和最少废弃。

1.2.2 研究意义

(1)理论意义

提出以纺织原料的减量化、再利用和再循环为基础的废旧纺织品回收再利用静脉产业链及其“5+4+2”模型,形成纺织服装行业废弃物到原料或产品的回路。从纺织行业“原料——产品——原料”循环的角度丰富了循环经济学、静脉产业经济学的涵义,搭建了逆向的纺织服装产业链并全程模拟了纺织服装静脉产业链的逆向运行过程,使纺织服装产业链的内涵更为完整。

(2)现实意义

  废旧纺织品静脉产业链模型的构建,有利于改变废旧纺织品回收的粗放式现状,加强产业整合,降低社会成本,大大提高废旧纺织品的综合利用率,提高产业链的整体经济效益,同时取得更佳的社会效益和环境效益,节约资源、减少污染,具有重大的现实意义。

① 有利于改变废旧纺织品回收的粗放式现状

目前我国废旧纺织品回收整体上还属于粗放式回收,回收单位基本是由成百上千的个体回收者构成的,而正规的回收企业和单位出于自身目的也在互相争夺渠道资源,处于一种无序竞争的状态,效率低下。废旧纺织品静脉产业模型的构建有利于统筹废旧纺织品回收事业,减少盲目铺设回收设备和资源造成的浪费和不良竞争。

② 有利于加强产业整合,提高产业链整体经济效益

通过市场作用或政府调节引导产业链成员单位的合作方向,对废旧纺织品回收再利用企业和单位进行细化的社会分工,加强产业整合,针对不同档次的废旧纺织品开展阶梯利用和深加工,提高废旧纺织品的综合利用率,避免高质量原料用于次等用途所造成的优质资源的损失,增加产品附加值,提高产业链整体的经济效益。

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第 2 章 理论基础

2.1 循环经济理论

“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁于 20 世纪 60 年代在宇宙飞船理论——《地球像一艘宇宙飞船(Earth as a space ship)》中提出的,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济是物质闭环流动型经济,它要求把经济活动组织成为“自然资源——产品和用品——再生资源”的闭环式流程。它以“最优消耗、最适消费和最少废弃”为目标,以“3R”为原则,即“减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)”。

广义的循环经济是指围绕资源高效利用和环境友好所进行的社会生产和再生活动。循环经济主要包括资源节约和综合利用、废弃物资回收利用、环境保护等产业形态,技术方法有清洁生产、物质流分析、环境管理等,目的是以尽可能少的资源环境代价获得最大的经济效益和社会效益。狭义的循环经济是指通过废物的再利用、再循环等社会生产和再生产活动来发展经济,相当于“垃圾经济”、“废物经济。也就是说广义的循环经济包括动脉经济系统和静脉经济系统,而狭义的循环经济就是静脉经济系统。根据广义循环经济和狭义循环经济的范畴,实现循环经济系统的目标和原则有两种途径:第一种是在全产业(包括动脉产业和静脉产业)过程中注

重低消耗、高效率,第二种是在静脉产业中开展对废弃物的回收再利用,其 中第二种途径是重点。 循环经济在我国有着深厚的基础,我国古代“天人合一”的思想即强调人与自然的和谐。20 世纪 50 年代以来,国家提倡废旧物品回收再利用,开始建立废旧物资回收系统,20 世纪 70 年代初国家开始环境保护工作,多年来我国在节约综合利用、推进清洁生产、提高资源利用效率和无害化处理方面取得了积极的进展。

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2.2 静脉产业理论

随着研究越来越深入,循环经济学的一个分支——以废弃物回收再利用为主的静脉产业经济学逐渐演化出来。二十世纪七八十年代,日本学者吉野敏在《资源型社会的经济学》一书中首次提出静脉产业的概念:以资源和能源开采为起点,到生产、流通、最终消费的整个过程称为动脉过程;以生产或消费产生的废弃物为起点,到废弃物的收集运输、分类、分解、资源化或最终处理的过程称为静脉过程。仿照生物体内血液循环的概念,动脉过程所涉及的产业被称为动脉产业,静脉过程所涉及的产业被称为静脉产业;动脉产业与静脉产业共同构成与人体血液循环系统类似的产业循环闭环系统。

产业是具有某种同一属性的企业的集合,其特征是以向社会提品和服务来获取一定收益,静脉产业除具有产业的一般属性外,还有一些自己的特征:① 静脉产业对环境的影响具有外部性:若废旧物资再资源化,减少了环境压力,则产生正外部性;若处理不当或处理过程中产生二次污染,则产生负外部性。② 原料获取对静脉产业发展的影响重大,一方面,静脉产业的形成在一定程度上取决于再生资源的存量,而静脉产业的原料主要是生产生活的废旧物资,因此资源存量与经济发展水平和生活质量密切相关;另一方面静脉产业原料的供应具有分散性,考虑到成本因素,回收企业的形成在种类和地域方面是有选择性的。③ 静脉产业的发展受到动脉产业发展水平的影响,废旧纺织品静脉产业与纺织服装业的发展水平密切相关,纺织服装产业发展水平不同地区,废旧纺织品回收再利用水平有所不同。④ 静脉产业属于微利产业,并且静脉产业的衡量不能仅用单一的经济指标,还要统筹兼顾环境效益和社会效益。

在我国,静脉产业最早是由王朝君于 1987 年在其翻译的日本山田一的《自动化技术》一书提到的。2006 年 6 月,国家环境保护总局在其的《静脉产业类生态工业园区的标准》中提出静脉产业的明确定义:静脉产业(资源再利用产业)是以保障环境安全为前提,以节约资源、保护环境为目的,运用先进的技术,将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品,实现各类废物的再利用和资源化的产业,包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品的两个过程。静脉产业包括的领域十分广泛,如废旧电池、废旧包装物、废旧电子产品、废旧汽车以及废旧金属、玻璃、橡胶、纸类、纺织品等。虽然我国废旧纺织品静脉产业相较于其他废旧物资回收再利用产业发展起步晚,但是已经引起了行业、社会和群众的高度关注。

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第 3 章 废旧纺织品静脉产业链分析 .......... 11

3.1 废旧纺织品静脉产业链的环节 .................11

3.1.1 回收 ............... 11

3.1.2 分拣 .................. 13

第 4 章 废旧纺织品静脉产业链“5+4+2”模型 ............... 21

4.1 “5+4+2”模型构建及解释 .................... 21

4.1.1 模型构建 ............... 21

4.1.2 对模型的解释 ................. 22

第 5 章 结论和政策建议 .............. 34

5.1 结论 ............... 34

5.2 政策建议 .......... 35

第 4 章 废旧纺织品静脉产业链“5+4+2”模型

上一章对废旧纺织品静脉产业链的环节、主体、组织运行模式进行了具体分析。在产业链 5 个环节共生和 4 大主体协作的基础上,根据系统耦合理论,综合考虑废旧纺织品静脉产业链的2种组织运行模式,本文首次提出了废旧纺织品静脉产业链的“5+4+2”模型。

4.1 “5+4+2”模型构建及解释

4.1.1 模型构建

废旧纺织品静脉产业链“5+4+2”模型的两种组织运行模式并非完全并列,而是存在着耦合关系。耦合指两个或两个以上性质相近的系统互相作用,彼此影响和融合,进而形成新的更高一级结构;通过系统耦合结合而成的、新的、成分更为复杂、结构更为合理、更高级的功能体就是耦合系统。系统耦合最早起源于物理学,后逐渐运用到生命科学、地球科学等领域,成为研究综合、复杂生态问题的重要手段。静脉产业经济学与生态经济学存在相同的研究目的。生态产业链是指依据生态学的原理,以恢复和扩大自然资源存量为宗旨,为提高资源基本生产率和社会主体需求,对 2 种或 2 种以上的产业链接进行设计或改造,并开创为一种新的产业系统的活动。静脉产业链的建设同样要实现消耗最优、废弃最少,扩大自然资源的存量、减轻对环境的污染,同时还要实现经济效益和社会效益的最大化,是一个贯穿产业各环节、涉及社会各个层面的庞大的经济系统、生态环境系统和社会系统的耦合体。废旧纺织品静脉产业链“5+4+2”模型如图 7:

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第 5 章 结论和政策建议

5.1 结论

基于循环经济学原理,结合静脉产业经济学理论和产业链理论,本文对废旧纺织品静脉产业链的相关内容做了研究。分析了构成废旧纺织品静脉产业链模型的三大要素:5 个环节、4 大主体、2 种组织运行模式。为探索废旧纺织品静脉产业链的可能的运行模式,推动产业整体发展,本文构建了废旧纺织品回静脉产业链“5+4+2”模 型,并且理论与实践相结合,通过实地调研与案例分析相结合的方法,研究了模型构建路径、形成机制和利益协调等问题,得到以下结论:

(1)静脉产业的发展受到再生资源的存量和动脉产业发展水平的影响,因此我国废旧纺织品回收再利用企业布局集中在纺织服装生产、消费大省。

(2)根据我国废旧纺织品回收再利用产业分布情况及不同地区的特点,提出构建废旧纺织品静脉产业链“5+4+2”模型的两种路径:南方地区经济活跃、企业众多,在南方提出以上海为中心的企业主导路径;北京作为我国政治中心,行政资源十分丰富,在北方提出政府主导路径。

旧物回收的意义例2

（Shaanxi College of Communication Technology，Xi'an 710014，China）

摘要：实施汽车逆向物流，不仅能使物流企业提高服务水平和运营效率，也能重新获得报废汽车及其零部件的使用价值，更是节约资源、保护环境、实施可持续发展的重要措施。文章在分析了国内外废旧汽车逆向物流发展现状的基础上，指出我国废旧汽车逆向物流发展的制约因素与不足，提出加快发展中国废旧汽车逆向物流的对策，为我国汽车逆向物流向着环保、经济方向健康发展提供理论支持。

Abstract: Implementation of the auto reverse logistics, not only makes the logistics enterprises improve service levels and operational efficiency, also can regain the use value of scrap motor vehicles and parts, and is an important measure for resource conservation, environmental protection, and sustainable development. Based on the analysis of domestic and foreign reverses logistics development status of waste automobile, the article points out the restraining factors of development of reverse logistics of waste automobile in China. It also presents the countermeasure for dealing with accelerating our development of reverse logistics of waste automobile, and offers theoretical support for environmental protection and economic development of our own reverse logistics.

关键词：废旧汽车 逆向物流 对策

Key words: waste automobile；reverse logistics；strategy

中图分类号：F25文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）27-0011-02

0引言

逆向物流就是从客户手中回收用过的、过时的或者损坏的产品和包装开始，直至最终处理环节的过程。然而对产品再使用和循环的逆向物流控制研究，却是过去的十年里才开始被认知和展开的。我国对汽车逆向物流的研究起步较晚，其定义可归纳为：汽车逆向物流是以满足顾客和保护环境为出发点，根据实际需要，对汽车产品和相关信息实行从下游到上游的物流活动，包括退回物流和废弃物物流两大部分。其中，退回物流指不合格品的返修、退货以及周转使用的包装物等从需方返回到供方的物流活动，如汽车召回；废弃物物流指将已失去经济活动价值的原使用物品，通过回收、检测、处理等，送到专门的处理中心所进行的物流活动，如报废汽车的处理。

对于报废汽车来说，由于其零部件经过长时间的运转均已磨损，汽车性能大幅降低，如果继续使用，会排放出大量有毒、有害气体；此外，废旧汽车报废处理不当，也会造成环境和交通安全等一系列社会问题。从可持续发展和建设节约型社会的要求出发，回收报废汽车不仅可以降低汽车制造企业产品原料的消耗，再利用给汽车制造企业带来经济效益。

1研究我国废旧汽车逆向物流的必要性

1.1 保护环境，节约资源，为可持续发展打下基础传统模式的报废汽车回收是采用物料单向运作，很容易带来环境污染，也会因焚烧、填埋带来资源的浪费。报废汽车的随意丢弃或不合理处置，都会给环境带来巨大的污染。回收一部报废的汽车所取得的材料，几乎能够再生产一辆新的汽车。对汽车企业的逆向物流实施进行有效的控制，不仅能够节约资源和降低企业的生产成本，还能节约原生资源、避免资源浪费，更有利于环保，最终给企业带来巨大的收益。

1.2 立法约束，顺应潮流在加入WTO后，制造符合国际标准及出口地区产品标准的产品尤其重要。对汽车产业而言，我国的汽车若想开拓国际市场，就必须要适应出口国相应的环保法规。2006年我国颁布了《汽车产品回收利用技术政策》，对汽车生产和销售，及相关企业启动、开展，并推动汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作进行了立法规范。依据该政策内容，到明年，我国将建立起比较完善的报废汽车回收利用法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，并建立回收利用经济评价指标体系，制定中长期战略目标和分阶段推进计划。

1.3 提高满意度，实现顾客价值在激烈的市场竞争中，顾客价值已然成为了决定企业生存和发展的关键因素。汽车逆向物流的实施，能够从根本上消除顾客购买产品的后顾之忧，并能确保不符合要求的产品得到及时的退货或处理。一个企业要想获得社会公认可及长足发展，只有在产品的整个生命周期中贯穿绿色理念，才能提高顾客满意度，从而让消费者认可企业以及企业所生产的产品。

1.4 大势所趋随着消费者消费能力的提高以及需求欲望的增强，致使国内汽车需求不断的扩大，每年报废汽车数量大幅度上升。人们越来越频繁的更换现有的产品，必然增加了更多处理汽车运输包装、生产废料以及废旧产品等问题。研究废旧汽车逆向物流的问题紧迫而具有现实意义。

2国内外废旧汽车逆向物流现状对比

在国外发达国家由于年报废汽车量相当大，已基本形成了汽车产品从设计、生产、销售到回收利用的一个良性循环体系，报废汽车成为产生巨大经济效益和社会效益的现代化产业。如1991年美国出台了关于回收利用废旧轮胎的法律，美国汽车工程师协会也多次举办以“全寿命周期管理”和“再制造”为主题的学术会议，会议制定的相关标准已经成为美国对再制造行业立法和制定标准的基础。美国的废旧汽车逆向物流主要是通过报废汽车回收拆解业进行，据2009年的统计数据，美国报废汽车的再利用率也已达到95%。再如日本通过专业的回收企业、产品制造商、二手经销商共同作用形成的回收网络，使得每年约500万辆汽车被报废，除去出口国外的汽车，有400多万辆车要在日本本土进行报废处理。日本政府的目标是，到2015年汽车实现95％的回收利用率。还有，德国政府于1991年公布了有关废车处理的政府令，1998年4月开始实施关于废车拆解的政府令，2000年制定了统一法令，决定从加强生产者责任的方针出发逐步走向无偿回收处理，2003年欧盟成员国实行欧盟新的汽车报废政策。德国由全国废旧汽车回收网络的回收企业，对废旧汽车进行拆卸、循环、再制造。德国现有汽车拆解企业4000多家，这些企业都有联邦议会发的执照，其中有1400家由汽车工业协会ARGE发执照，报废汽车回收率已接近100%。

而在中国，废旧汽车报废更新管理工作始于20世纪50年代，80年代初才有了正规化管理。从现阶段我国报废汽车回收现状看，形势非常不乐观。2007年应该报废的汽车数量为300万～600万辆，但2006年数据表明，仅有38万辆车被拆解。目前我国正规的拆车企业只有1000多家，从业人员5万多人，其中60%～70%的企业，年拆解回收量在100辆以下。回收拆解企业处理能力小，不可避免的就出现了报废汽车倒买倒卖的现象。由于存在许多非法回收企业倒卖、拼装，大量应该报废的机动车流入二手车市场或贫困地区，严重扰乱了车辆报废市场，造成无序经营和市场混乱，导致了我国每年实际回收报废汽车的数量较少，回收率较低。另外，我国废旧汽车回收的环保要求很低，对拆解场地也没有要求，不易处理的材料比如废油、塑料、橡胶等随意堆放、倾倒或燃烧，对于无价值的废弃物仍旧采用掩埋的方式，严重的污染了土壤和地下水资源。而且从业人员素质普遍低，据不完全统计，目前汽车回收行业从业人员中，企业技术人员仅占从业人员总数的21%，其中具有中级以上技术职称的仅占从业人员总数的6.7%。

3我国废旧汽车逆向物流发展的制约因素

通过国内外废旧汽车逆向物流的发展现状比较，可以看出我国废旧汽车逆向物流起步较晚，许多方面都不完善，存在的问题也很多。

3.1 从汽车制造企业到消费者普遍缺少绿色环保意识在发达国家，一般都规定了报废车辆回收率的目标值，且开发新车所用材料也必须满足相关的环保要求。汽车生产商会根据规定的回收率，设计、开发汽车新产品，并保证能够达到政府规定的目标值。而我国在这方面的标准化程度还比较低，且我国国民的资源节约和环保意识比较淡薄，对汽车逆向物流的意义和作用认识不足。由于缺乏环保意识，对废旧汽车的废弃物处理不当，造成了大量的二次污染，给生态环境带来了严重不良影响。

3.2 政策法规不健全，缺乏有效的逆向物流信息系统美、日、德三国均以立法的形式，规定了汽车制造商有回收报废汽车的义务，并规定了对报废汽车的回收标准和回收率，对拆解企业也有具体的要求。而我国虽然制定了相应的废旧汽车回收管理法律、法规，但与国外发达国家相比不够完善，致使再生资源的回收利用责任不明确，行业管理混乱。汽车作为一种比较复杂的机电类产品，其逆向物流系统要求有相当高的柔性化，国内一些企业仅着眼于企业的短期收益，不愿在逆向物流信息系统的设计和建立上花费资金，未能形成有效的逆向物流信息系统。

3.3 回收技术落后，从业人员素质低我国对废旧汽车拆解业的科技投入严重不足，导致技术装备落后，拆解手段原始。回收拆解企业，主要靠出售废钢铁获利，采取破坏性拆卸手段，导致废料成分混合，再生利用价值低，造成零部件回收利用率低、回收利用的附加值也低。

3.4 废旧汽车回收市场混乱在国外发达国家，已通过法律规定了汽车制造企业有回收报废汽车的义务，回收渠道较为规范。并且许多制造商将废旧汽车的逆向物流作为企业的另一利润源泉，形成了完善的逆向物流系统。而我国废旧汽车回收拆解企业数量有限，规模又小，还存在个体经营现象，离汽车回收产业化发展水平还有很大的距离。再加上我国回收企业的资质认证控制不严格，造成恶性竞争，增加了回收成本，在很大程度上制约了废旧产品回收拆解业的进步与发展。同时我国废旧汽车回收网络处于起步阶段，投资废旧汽车逆向物流的资金也少，尚未建立起完善的逆向物流网络和有效的逆向物流信息系统。

4中国发展废旧汽车逆向物流的对策

针对我国废旧汽车逆向物流发展现状及其存在的问题，本着以政府主导、企业为主体的原则，文章提出以下发展策略，希望能更好地加快我国废旧汽车逆向物流的发展。

4.1 政府角度针对现有问题，制定相关法律、法规和标准，并加大对汽车逆向物流的重视和监管，最大程度地减少车辆在生产过程及报废处理过程中可能产生的环境污染。具体做法有：①规定汽车制造企业必须对自己所生产的汽车负责，以督促企业在汽车回收上进行投入；②制定汽车合格标准，即规定汽车从生产出到报废的时候，回收利用率能达到某一标准才被认可为合格产品，否则，严禁汽车进入市场；③对报废汽车回收企业进行资格认证，并颁发相关证书，对黑市上的违规企业要坚决严厉打击；④制定汽车报废的标准，并督促其相关人员严格执行这一标准，严禁汽车超期限使用，使得每年都有稳定的报废汽车数量。

4.2 企业角度政府出台的相关立法规定会给企业带来的新的要求和压力，企业只要予以配合，则可借此机遇，不仅降低生产成本，还能提高用户的满意度。

4.2.1 在汽车产品设计中融入绿色理念相对于传统设计而言，绿色设计其制造的产品，不仅满足用户需求和企业赢利，而且在产品的整个生命周期中，会力求将环境和资源的负面影响降至最低程度。在产品设计阶段,要充分考虑产品结构的可拆装性、可维修性、可回收性、可重复利用性、组件的兼容性以及产品的持续适用性,从而增强产品的可回收性，减少产品在整个生命周期中对环境的污染。

4.2.2 建立完善的废旧汽车逆向物流系统首先要设立相应的逆向物流管理部门，专业的管理人员，可以防止对逆向物流的管理流于形式，同时也要对相应人员做必要的知识和技能培训等。在汽车回收网络建设方面，我国可以借鉴德国的先进经验，建立全国汽车联合回收网络。联合回收网络，不仅是整合单个汽车切合的正向物流和逆向物流网络，而且要最大程度地将各个企业的网络进行整合。专业回收处理中心，是进行汽车回收逆向物流的重要结点，它是逆向物流和技术结合的产物，其利用了汽车专有技术，对废旧汽车进行及时有效的处理，并将废旧汽车处理后合理配送到最需要的地点，使废旧汽车的价值再现最大化和对环境影响最小化。需要注意的是，在建立完善的废旧汽车逆向物流网络的同时，还应建立一套相对应的逆向物流信息系统，这些数据对企业自身的发展和行业的发展决策都将是最基础的数据支持。

4.2.3 加强废旧汽车回收处理技术的研究与开发目前中国的汽车回收技术还相当落后。为了改变资源利用率低的状况，在技术化的进程中，应充分发挥高校及科研院所的科研优势，与企业生产制造相结合。同时完善“绿色技术”体系，包括用以进行废弃物再利用的资源化技术，生产过程无废少废，生产绿色产品的清洁生产技术等。通过产研相结合的方式，不仅可以提高企业技术开发的速度，也加快了科技成果的转化和先进技术在企业中的应用。有能力、有实力的大型汽车制造商也应参与到汽车回收的技术改进中去。在我们自身回收技术有限的情况下，还应多借鉴国外的先进技术，优先采用资源利用率高、污染物产量少，以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，尤其应注意回收量大的废旧物回收物流技术的创新。最后，还要加强新材料、新结构的使用和推广。

4.3 消费者角度抓住我国建设资源节约型和环境友好型社会的大好时机，加大废旧汽车逆向物流的宣传力度，力争让老百姓们都了解废旧汽车逆向物流的意义和作用，提高人们对废旧汽车逆向物流重要性的认识。①逐步培养并建立消费者自觉的绿色消费习惯，让公众自觉抵制环境污染严重、能耗大的产品。②自觉遵守国家的相关法律法规，通过合法途径报废车辆。目前与正规回收拆解企业的报废车辆补贴相比，消费者在汽车的黑市交易下可获取更高的经济利益。所以为杜绝这种现象，不仅需要国家采取相关的补贴政策，更需要消费者的自觉行为，以减少拼装车上路带来的安全隐患与环境污染等问题。③充分利用舆论媒体等方式，多角度倡导绿色环保意识，提高消费者的环境保护意识与参与能力。只有报废汽车回收拆解业的市场环境得到充分改善后，报废汽车的回收问题控制才能得到保障。

有效的实施废旧汽车逆向物流，从企业层面看，即有利于提高企业的物流服务水平，提升企业的运营效率，又能够降低企业的生产成本。同时，汽车生产企业可以从逆向物流发生源头中找到企业在生产、管理、服务中所存在的不足和缺陷，这些都能促使企业提高产品设计和企业内部管理水平。另外，从社会层面看，废旧汽车逆向物流能有效降低汽车产业对环境的影响，提高资源的利用率，促进绿色物流的发展。也同样能给每一位消费者带来直接的利益。这样看来，重视发展废旧汽车逆向物流，可以达到“双赢”的效果，何乐而不为。

参考文献：

[1]贺团英，马天山.国外报废汽车逆向物流运作机制探析及启示[J].交通企业管理，2009，（6）.

[2]李文杰，李珂.我国报废汽车逆向物流模式研究[J].江苏商论，2010，（11）.

[3]杨英惠.中国报废汽车的回收[J].现代材料动态，2010，（3）:1-6.

旧物回收的意义例3

一、废旧手机回收再利用问题提出的背景情况

（一）中国移动电话用户数已达13亿户高位

据《2016年通信运营业统计公报》披露，全国移动电话用户总数达13.2亿户，移动电话用户普及率达96.2部/百人，比上年提高3.7部/百人。同期，固定电话用户总数2.07亿户，比上年减少2437万户，比上年下降11.8%。移动通信对固定通信的替代作用愈加明显。同时，中国信息通信研究院的《2016年12月国内手机市场运行分析报告》显示，2016年国内手机市场出货量为5.6亿部。大量的移动电话用户数购置新手机，形成数量巨大的废旧（闲置）手机。

（二）中国废旧手机进入专业回收领域的比率远低于全球平均水平，节能环保和资源再利用的可挖掘潜力巨大

根据调研报告，中国的废旧手机回收水平大幅低于全球平均水平，专业回收的仅1%，而全球平均水平达到3%、英国更是达到9%。据估算，如果中国13.2亿手机用户每人回收1部废旧手机，可以回收1300万公斤铜、40万公斤银、20000公斤黄金，循环利用45%的塑料和10%的陶减少相当于1300万辆汽车尾气排放所造成的温室气体。

二、废旧手机回收再利用的必要性

（一）废旧手机材料对环境的高危害性

废旧手机含有大量有害、有害物质，任意丢弃、焚烧垃圾或不当的回收利用会形成对自然环境的污染和破坏，危害人类身体健康和生命安全，成为环境的“无形杀手”。从环境保护的角度出发，废旧手机的回收、o害化处理和再利用将产生巨大的环境效益，关系到人类和社会的可持续发展。

（二）资源再利用化可带来可观的经济效益

手机是最好的“都市稀有金属矿”之一，它体积虽小，却含有金、银、钴、镍、银、钯、铬、钴等10余种稀有金属，废旧手机浑身是宝。在日本，废旧手机等电子废弃物还有“城市矿山”的美名。美国联邦环保署则认为，几乎所有的废旧手机部件，甚至包装材料都可供“再循环”，用以制造汽车配件、金银珠宝、家具、充电电池等产品。通过废旧手机的回收再循环利用，既减少对原料的开采，还可以节约开采和加工这些资源本身又需耗费大量能源，保护了自然资源，减少了水污染和温室气体排放。

三、废旧手机回收面临的主要问题

（一）消费者参与废旧手机的回收意愿不高

根据相关调查，80%的消费者已经使用了3部或3部以上手机。绝大部分消费者了解废旧手机回收再利用的意义，86%的消费者认为废旧手机对环境有严重影响，在这一问题上有着较深刻的认识，但其参与废旧手机的回收意愿不高。究其原因，47%的消费者认为人们缺乏环保意识、33%的消费者认为导致废旧手机回收实施情况不好的主要原因是回收渠道和体系不畅。84%的消费者不愿意承担废旧手机回收的成本或认为该成本主要应当由手机的生产商、销售商或政府承担。82%的消费者不满意政府在环境保护方面所作的工作和努力。此外，担心废旧手机信息泄漏也是消费者参与废旧手机的回收意愿不高的原因之一。

（二）现有的回收模式不利于废旧手机的回收再利用

现有的废旧手机回收模式主要有二种：一是以部分生产商销售商和移动运营商为主体的无偿的自发回收，收效甚微；二是不规范的废弃电子品回收市场，街头小贩在回收废旧手机的处理上，除了对还能使用的手机进行翻新再出售外，一般都是将废旧手机直接拆借，利用其中部分有价值的零部件，把其余部分当作垃圾直接扔掉。这样的街头回收妨碍了正常的社会、经济秩序，也造成了电子垃圾的扩散，加大了电子垃圾分类处理的难度。这些含有大量有害物质的电子垃圾往往只能当作普通垃圾填埋或焚烧。

（三）政府责任的缺失

政府在废旧手机回收问题上的责任缺失主要表现在以下几个方面：一是立法责任的缺失，完善的法律法规是开展废旧手机等电子废弃物规范化回收利用的前提和保障。我国涉及电子废弃物管理的法律、法规并不少，但都过于原则和抽象，没有对核心问题作出具体规范。二是政策缺失，根据发达国家的经验，电子废弃物的再循环利用需要政府产业政策、信贷政策、税收政策等的支持。由于我国废旧手机回收利用处于刚刚起步阶段，所以相关支持政策几乎是空白。三是监管责任缺失。我国旧手机的回收利用主力军是街头小商小贩的回收及手工作坊式的拆解，废旧手机二手市场的混乱和不当处理恰恰反映了政府监管责任的缺失。四是传教育责任的缺失。大多数消费者并不真正知道看似没用了的废旧手机有着巨大的再循环利用的价值，也对废旧手机的不当回收处理可能产生的巨大危害同样一知半解。

四、废旧手机回收再利用系统构建的建议和措施

（一）鼓励清洁生产，控制源头

企业应当遵循国家已经颁布的《清洁生产促进法》，从生产源头上控制和减少污染的产生。在手机生产过程中应全面推行清洁生产，限制使用汞、铅、六价铬等有毒有害物质。积极鼓励企业生产“无污染、低辐射、可回收”为理念的“绿色手机”，如机身由可降解的塑料制成，提高产品零部件的可回收率和资源的循环利用率。

（二）大力发展以移动通信运营商为主导的回收系统

通过对国外手机回收情况的研究发现，移动通信运营商在手机回收过程中都发挥了重要的作用。在日本，手机回收主要就是由移动通信运营商来实施。中国的移动通信运营商已建成良好的营业网点体系，可以借鉴国外的成功经验积极参与废旧手机的回收，依托各级网点体系，推出废旧手机回收计划、建立起高效的废旧手机回收系统。

（三）积极培育专业化、互联网化的专业从事废旧手机回收的平台公司

受制于废旧手机分布零散、消费者环保意识不足、主动参与回收的人数稀少等现状，现有的回收模式并不能匹配日益增长的废旧手机数量。而一些企业和组织通过多年的经验积累逐渐探索出一条新的回收渠道“互联网+回收”。相比传统回收模式，“互联网+回收”模式有不可比拟的优势，给消费者和回收商都带了诸多便捷，且线上模式相比线下模式有标准、透明的优势。我国急需培养一大批类似“爱回收”这样的专业化从事“互联网+回收”的平台公司。

（四）规模化、产业化发展废旧手机回收处置产业

由于手机等电子废弃物的拆解、回收工作R敌院芮浚只有采用先进的技术、工艺，才能避免二次环境污染。在手机回收利用的过程中，要兼得环境和经济效益，必须走规模化、产业化的道路。

（五）通过立法明确各方在废旧收手机回收再利用中应承担的责任

国家应该立法明确生产者、销售者、使用者、政府等相关部门在回收利用方面各自应承担的职责。我国立法部门可以考虑采纳延伸生产者责任制度，强制手机生产者履行对废旧手机回收和安全处置的义务，明确经销商和移动通信运营商从消费者手中回收废旧手机的义务以及消费者将废旧手机交回经销商或移动通信运营商的义务。

（六）政府加强产业引导和专项补贴

政府应当考虑通过制定产业发展规划，提业政策支持来废旧手机回收事业，如鼓励手机生产企业采用环保可循环材料生产产品。对于对回收处理工艺有重大改进的企业或个人给予奖励。针对废旧手机回收处理企业面临的资金需求量大、资金紧缺问题，政府可以通过发放补贴、减免所得税、发放贷款等措施对相关企业进行扶持，激发相关企业的积极性。

旧物回收的意义例4

我国已是世界上电池生产和消费大国，每年的电池消费量达到了80亿只。但这样的电池生产与消费大国，电池的回收利用率却极低，很大一部分的废旧电池被当成普通垃圾填埋或随手丢弃。

1、废旧电池的危害

废旧电池地表或埋于地下，电池外壳慢慢被腐蚀，电池内的主要成分汞、锌、镉、铬、铅、镍等重金属逐渐渗透入土壤和水体，产生重金属污染，而重金属污染是不能被自然界降解的，只能在自然界中迁移，具有生物积累性。由电池产生的重金属污染渗入土壤、水体，随着地表水的流动、渗透，将重金属污染带入江河湖海，带入地下水，使污染源扩大。重金属污染不仅破坏环境，同时还危害人类的健康。

重金属对人类的危害主要是通过食物链传递。人类饮用被重金属污染的水，食用吃了重金属的鱼虾、受污染的大米等食物后，重金属不易被排出，容易在人体内积蓄。当微量重金属积蓄到一定量后，就会对人体产生伤害。

汞属于剧毒物质，可在人体内积蓄，汞分布于人体各组织器官。进入脑组织会损害脑组织，引起神经衰弱智力减退。镉不是人体必要的元素，具有很强毒性，可积蓄于人体内，导致骨骼软化骨质疏松，引起肾脏功能失调，甚至发生肺癌。

铬在人体内可导致腹部不适、腹泻等中毒症状，引起过敏性皮炎，呼吸进入呼吸道有刺激和腐蚀作用，诱发肺癌、鼻咽癌，还有致畸作用。铅在体内积蓄过多可能引起胃疼、头疼，影响大脑和神经系统，使儿童出现行为异常、威胁智力发育。

2、我国废旧电池回收处理的现状

废旧电池的不当处理危害之大不言而喻，而目前我国对废旧电池的处理现状却令人堪忧。

2.1 居民回收处理意识淡薄

人们对废旧电池污染认识尚浅，对废旧电池回收处理意识淡薄。大部分人不了解废旧电池产生的污染对环境、对人体的危害，将废旧电池与生活垃圾同等对待，没有意识到废旧电池回收处理的重要性。这样既加重了废旧电池污染的可能，又加大了废旧电池回收处理的难度。不到2%的回收率，回收不到足够的电池，限制了废电池处理企业生产规模扩大及处理技术的提高，阻碍电池回收体系的建立和废电池处理产业化进程的推进。

2.2 废旧电池回收体系不健全

我国仍没有针对回收废旧电池的具体政策措施，政府对此并没有足够的重视，还未施以足够管理力度。目前尚无具有针对性的有效的法律规定，尚未明确废旧电池处理的责任界定。残缺不全的回收网点，电池专用回收箱寥寥无几，有的也形同虚设。人们就算意识到电池应该回收处理，也找不到回收电池的站点。仅有的电池回收箱也因收不到电池或者缺乏管理而未能发挥其应有的作用。

2.3 电池处理技术落后

由于电池的回收量低限制电池回收处理产业生产规模的扩大，影响了电池处理技术的研发、提高。目前我国电池处理产业整体性技术落后，生产成本高，利润回收周期性长，导致难以吸引投资者进入，规模没有扩大反而缩小了。不少企业处理技术水平低，提炼出有用物质后，将未经处理的含腐蚀性的酸液随意倾倒，反而造成的更严重的二次污染。

3、企业对废旧电池回收处理的社会责任

企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。[1]电池的生产、废旧电池的处理企业必须承担对社会和环境的责任，同政府一道开展废旧电池回收处理的宣传教育、提高居民电池回收利用的意识，积极参与建立完善有效的电池回收体系，加大技术研发力度避免二次污染。这既是履行责任与义务，也是对消费者、环境、社会的贡献。

3.1 加强宣传教育，强化回收意识

电池生产、废旧电池处理的企业通过各种媒体开展宣传，在电视、报纸、广告、产品上宣传废旧电池的回收利用。采取学校教育、社区教育等教育形式加深居民对废旧电池回收利用的观念。

电池生产、销售企业在做推销广告的同时呼吁居民将废旧电池与生活垃圾分类处理，积极参与废旧电池回收处理。在每个电池包装印上宣传标语，如烟盒上的禁烟标语“吸烟有害健康”，提醒使用者在使用完电池后将其环保处理，加深居民的电池回收观念。为电池回收站点提供专门的电池回收标志，引导居民将电池送往回收站点。

3.2 设置回收站点，健全回收体系

电池生产、电池回收处理企业有责任和义务协同社区垃圾回收站、电池零售商一起建立电池回收站点，方便居民就近处理废旧电池。赞助政府环保部门、社会环保组织在居民区、商场、工业区、公共场所设置废旧电池回收箱。主动参与电池回收站点的管理，落实废旧电池回收责任，建立覆盖全面、运行有序的电池回收网。

在提高废旧电池回收量的同时，还需有相衬的处理规模来消化收回来的电池。根据电池生产和电池回收处理企业的生产处理能力，提供相应的废旧电池数量。根据企业电池处理中心不同的地理位置划分不同的负责区域，确保每个片区回收的电池都能得到处理。建立具有全面的电池回收网和电池处理中心的完善的电池回收体系。

3.3 优化处理技术，推进产业化进程

生产电池企业加大研发力度，开发新型环保电池，降低使用对环境对人体有害的重金属。废旧电池处理企业在提炼有用物质获得经济利益的同时，也必须履行环保处理有害物质的责任，避免造成二次污染。应优化废旧电池回收处理技术工艺，借鉴和学习国外先进的处理技术，开发新型的符合我国现状的电池处理技术。提高技术水平，降低生产成本，提高经济效益，推进电池回收处理的产业化进程。

结语

人们对废旧电池回收处理的意识淡薄，电池回收体系不健全，回收处理技术落后造成了废旧电池污染的产生。电池污染严重危害人类的健康，电池污染的解决、废旧电池的回收处理需要生产者、消费者、管理者的共同协作，需要企业承担起对消费者、社会、环境应尽的责任，需要你我的共同参与。

参考文献：

[1].刘兆峰.企业社会责任与企业形象塑造.北京：中国财政经济出版社.2008.12

[2] 王雪松.我国废旧电池回收处理行业的现状及对策[J].现代商贸工业，2009，2

旧物回收的意义例5

电话：

经甲乙双方友好协商，就甲方准予乙方进入甲方的公司收购废品的事宜，达成如下协议：

一、协议期限： 自 年 月 日至 年 月 日止；

二、甲方不得将表中的垃圾卖给第三方，如果第三方出价高于收购价10%，乙方又不愿调整价格，甲方则有权出售单品。

二、计重和付款方式：所有废旧物质交给保安过磅，过磅后到财务签字付款。

三、乙方必须遵守以下管理规定：

1、乙方不得在工厂内从事非法活动，一经发现，甲方有权终止本协议；

2、本协议由协议签订人履行，不得转包第三方经营，如有违约，本协议自动终止。

3、乙方对本人的一切行为负责，在公司内发生的一切纠纷由乙方自行承担；

4、乙方须遵守公司的各种制度，每天及时清走要处理的废物物资，如有违反公司的管理规定的，甲方有权终止本协议；

5、 乙方必须保持收购废品车辆的整洁，不得赃车入公司；

四、甲乙双方在协议期间如有一方提出解除协议，需提前一个月向对方提出书面申请，经双方同意后方可解除。

五、本协议期内如遇到不可抗力以致协议不能履行时，甲乙双方互不承担任何责任。

六、本协议一式二份，甲方留存一份、乙方执一份。

七、本协议自双方签订日生效。

甲方签章： 乙方签章：

日期： 日期：

废旧物资回收合同（二）

甲方：北京废品回收馆

乙方：

为了方便市场商户，同时也考虑本市场实行封闭式管理，保障市场安全，特为各商户设有专人负责的废（品、机油）回收服务，经双方协商达成如下协议：

最新废旧物资回收合同范本最新废旧物资回收合同范本

一、甲方责任与义务

1、甲方有义务对进入市场内的废（品、机油）回收人员进行管理。

2、甲方电话通知乙方，方可到市场内收购废旧物品。

二、乙方的责任与义务

1、乙方进入市场时，应注意自己的言行举止，行为规范，须文明开展回收废旧业务。

2、乙方在市场内进行交易时要求价格与市场价相同等或高于市场价格，不得私自压价。

3、乙方进入市场时，必须遵照本市场的各项管理规定服从甲方的管理，不准在市场内随便走动或到别的商户家进行宣传。

4、乙方不准在市场内有违法的行为，收取后及时离开，凭证出入市场。

5、乙方不得带任何闲杂人员进入市场，不准在市场内长时间停留，规范停车。

6、若乙方造成甲方或市场内商户的各项经济损失、社会影响，甲方有权终止协议，并向乙方追缴相关损失费用。

三、租金

1、回收期限：自**年 7 月 22日至**年 11 月 21 日，本协议自双方签订之日起生效，有效期为 3 个月。

2、费用：乙方在签订协议当日一次性向甲方交纳管理费，按每月￥ 300 元计算，共计￥ 1900元（大写）壹仟玖佰元。

自本协议签订之日起，乙方应支付甲方保证金金额共￥ 500 元 保证金 ，作为遵守市场规章制度及管理的担保。

五、本协议壹式两份，甲、乙双方各执壹份。

甲方（签章） ： 乙方（签章）：

代表签字： 代表签字：

电话： 电话： 年 月 日 年 月 日

废旧物资回收合同（三）

甲方： （简称：甲方）

乙方： （简称：乙方）

为方便小区业主，同时也考虑小区实行封闭式管理，保障小区安全，特为各业主设有专人负责的废品进行回收服务。

经甲乙双方友好协商，甲方同意乙方承包 小区废品回收，附带条件是确保楼道内清扫和外面场地环境卫生，并且将生活垃圾送到压缩站。并在互利、平等、自愿情况下达成一致协议。

一、承包地点：

二、费用支付：自 年 月 日起至 年 月 日止每年甲方支付乙方

元。

四、承包回收废品范围：旧电视机、电冰箱、炉、旧自行车、废纸、废纸箱、可乐瓶等。

五、甲方责任与义务

1、甲方有义务对进入小区的废品回收人员进行控制。

2、甲方按乙方提供的价格进行审核后向业主告知。

3、甲方有责任禁止自己员工在本小区进行拾废行为。

六、乙方责任与义务

1、乙方在小区收废品时应注意自己的言行举止，须文明回收废品业务。

2、乙方回收交易时价格公平合理，不得擅自压价。

3、乙方须遵守本小区各项管理规定，服从甲方的管理。

最新废旧物资回收合同范本合同范本

4、乙方不准在小区内有违法行为。

5、乙方不得带任何闲杂人员进入小区。

6、若乙方造成甲方或小区的各项经济损失，业主影响，甲方有权终止协议，并向乙方追缴相关损失费用。

7、乙方负责小区环境卫生，楼道卫生等清扫，清扫范围按（保洁工作管理制度）执行。

七、协议生效与终止

1、乙方违反本协议约定的责任与义务，达不到甲方要求，甲方有权终止协议。

2、本协议期满后，乙方如实履行协议，可续签协议。

3、双方认真履行协议，如任何一违约，应向对方赔偿经济损失。

聚效

4、任何一方要终止协议，应提前一个月告知对方。

旧物回收的意义例6

家电回收数量巨大

目前，中国电视机、冰箱、洗衣机、空调的社会保有量分别达到3.5亿台、1.3亿台、1.7亿台、1.2亿台。这些家电产品是从20世纪80年代中后期开始进入家庭的，通常以10年至15年使用寿命估算，从2003年起我国每年有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废，到如今更是呈几何数增长。

2009年到2010年，浙江总共回收了290万台废旧家电。而家电以旧换新实施以来，截至5月27日累计回收五大类废家电5296.2万台，给予拆解企业提供了足够的货源，拥有庞大市场的我国废家电从业企业前景极为可观。

目前，我国已经形成了天津、山东、浙江、广东、江苏等五大废旧家电回收再利用大省，其中，TCL集团投资3亿元建设的TCL奥博(天津)环保发展有限公司一期工程4月13日投产后，已达到100万台旧家电产品处理能力，山东的青岛新天地项目拥有年处理废旧家电180万套的能力，年回收铜、铝、不锈钢、塑料、贵金属混合物等可利用物资68000吨。江苏苏州的同和废旧家电自动化拆解项目，湿式车间特有的技术使得贵金属的处理回收使回收率纯度达到99.99％以上，干式车间是唯一可处理氟利昂的企业。

外资布局家电回收

在所有进入废旧家电回收拆解的企业中，以日本非铁巨头同和控股最具影响力，目前除了在苏州的项目，还在天津、杭州分别与住友商事、杭州顶峰，以及松下、大地建立了合资公司，共同参与到废旧家电回收中。

之所以国外家电企业抢占中国回收行业市场，首先是由于废旧家电中含有大量可回收利用的钢铁、塑料、有色金属等资源，回收后通过拆解后，可从中提取物质作为原材料或者燃料等再生利用资源。

其次，国外家电企业抢占中国回收行业市场，看重的还是我国未来报废家电的庞大数量，因为废旧家电拆解量是家电回收企业盈利的基础所在。

废旧家电中蕴藏着丰富的财富，废旧家电的回收再利用也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要实践。然而，由于我国家电回收企业和市场自身存在的问题，以及外资的涉足，我国家电回收业正面临着严峻的挑战。

而外资涉足，可从侧面激励我国本土家电回收企业不断向更高、更强的目标发展，同时，也促进了中国家电回收行业朝专业化、系统化的方向发展。

日本在2001年就实施了家电回收再利用法，对电视、空调等4种家电产品生产厂商规定了再资源化义务，像进入中国市场的松下就积累了大量的技术和研发经验。而目前国内家电厂商涉足废家电拆解行业的，仅有TCL、海尔和长虹等少数几家，在拆解技术、规模等方面与国外家电企业存在巨大差距，现在所用的拆解设备、分解技术大多是采用国外技术。

随着外资企业抢占我国废旧家电回收市场，如何解决国内家电回收企业和市场的自身问题，如何应对外资侵袭，如何将“废品”变为“软黄金”，已成为当务之急。

回收市场松散杂乱

杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司副总经理顾建东在合资公司成立时就对媒体表示，新公司最初两三年的亏损几乎难以避免。

顾建东的担忧并不是没有道理。到今年年底，随着家电“以旧换新”政策的结束，这些正规的废家电拆解企业将重新面对二手市场和小型拆解作坊的竞争，极有可能又面临“无米下锅”的窘境。

事实上，家电“以旧换新”政策实施一年多来，各地从事废旧家电回收、拆解的企业却普遍反应，废旧家电存在“回收难、拆解利润低、可循环体系断裂”等问题，一些回收价值高的空调等产品直接被“收废游击队”抢夺，而显像管电视这样拆解成本高、回收价值低的产品却无人愿意收、愿意拆解。

更为重要的是，由于整个市场体系对于废旧家电回收拆解缺乏一套完善的体系和制度推动，也直接造成了从事家电回收企业面临着“盈利模式”缺乏的尴尬。

“吃不饱”的问题同样困扰着4月中旬投产的TCL奥博(天津)环保发展有限公司。这家“国内投资最大、技术最先进的废旧家电拆解项目”在运营两周后就遇到原料不够的困境，处理量只能达到产能的20％左右。因为很多人顺手就把废旧家电卖给小商小贩了。

大多数居民表示，除了买新家电时“以旧换新”外，很多废旧家电不是卖给了废品收购站，就是直接扔掉了。旧家电回收率低，不是回收企业的处理技术问题，更大的原因还是市场的不规范，消费者追求自身利益最大化不愿意交给认证回收企业去处理。

现在回收行业市场还是很乱的，二手交易市场、废品回收站、家电回收企业“犬牙交错”，同时消费者对家电回收的认知还是太低，误认为废家电仅仅是废品，价值不大。一方面是对回收目的的认知错误，误认为是清洗翻新，二次销售；另一方面是对废家电回收手段的认识误区，单一地认为仅仅是将二次利用废家电上的有用元器件，未能正确理解家电回收分拆还包括其他物理、化学手段分解出原材料。

今年1月1日正式实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已明确指出，制造商有义务对废旧产品回收再处理，国家给予废旧电子产品回收业政策上的扶持。《条例》的出台打击了家电回收市场那些没有相关资质的小回收企业，提高了受认证回收企业的市场地位和竞争力。但我国家电回收市场松散的现状依然存在，譬如，家电回收模式依然无法实现指定回收。

对家电回收行业模式的改变不是短时期的问题，而是个持久战。要想改变，不仅仅是改变规范行业流程，更重要的是，让普通大众对家电回收的意义和目的有个根本性认知和改变，愿意放弃利益诱惑，而到正规的回收点和回收渠道中去。

旧物回收的意义例7

作者简介：张志红(1979-)，廊坊师范学院管理学院讲师，武汉理工大学在职研究生，研究方向：物流管理。

中图分类号：F252 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.03.10 文章编号：1672-3309（2012）03-23-03

据2010年中国家用电器协会的《中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议》资料显示，未来的10年将是我国家电淘汰的高峰期，并可能长期保持。废旧家电属于复杂的高污染物，含有上百种有害物质，会造成水源、土壤与空气等严重污染。我国传统的废旧家电回收是通过“废品回收”体系去完成，试行3年的家电“以旧换新”政策结束，废旧家电回收又将回到老路子上。因此，我国急需建立废旧家电逆向物流系统与废旧家电处理机制，以解决废旧家电的环境污染威胁。

一、废旧家电逆向物流的含义与特征

废旧家电是指失去应有功能的废家电和使用寿命到期的旧家电，而废旧家电逆向物流是指以废旧家电的资源化利用和无害化处理为目的，对消费者使用后的废旧家电进行的收集、运输和储存活动。它是针对废旧家电的回流处理过程进行科学管理，以促进废旧家电的合理处置，减少“土法”或小作坊分解废旧家电带来的危害。

由于家电的高技术含量和废旧家电的毒害性，废旧家电的处理一直是横亘在家电企业和环保部门面前的难题。日本早在1998年制定了《家电再生利用法》用于规范废旧家电回收市场，欧盟于2003年颁布了《报废电子电器设备指令》，规定各成员国统一在2005实施废旧家电的集中处置。2009年，我国《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，对废旧家电的回收进行限定与规范。

废旧家电的回收之所以成为世界性难题，受到各国的重视，主要是废旧家电回收具有一些独特的特性。

1、回收量大，逆向物流成本高

据统计数据显示，从1997年到2004年美国仅报废的电脑就达到3亿多台，欧洲每年废旧家电的产生量约1.6亿台，日本每年的废旧家电约1700万台，而我国的家电报废量理论推算为每年5000万台，回收废旧家电成了各国头疼的问题。废旧家电失去使用价值，演化成为公共品，需要社会来承担庞大的回收量导致的巨额逆向物流成本。

2、环境污染严重

废旧家电中含有大量有毒有害物质，例如，制造一台电脑需要700多种化学原料，其中50%以上对人体有害，一般的家电产品都含有铅、镉、汞、六价铬、聚合溴化联苯（PBB）、聚合溴化联苯乙醚（PBDE）等有害材料，这些有害物质污染性大，处理难度高，其存储、运输等物流环节的要求都随之增加，加大了物流工作量。

3、废旧家电残存价值高

家电制造过程中，使用了大量的金属与塑料。据丹麦研究人员分析的结果显示，一吨随意搜集的电子板卡中，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡等金属，仅1磅黄金的价值就非常可观。因此废旧家电回收是必要的，符合循环经济建设需求。

二、我国废旧家电逆向物流的基本形式

目前，受早期家电消费量有限等因素影响，我国一直未有完整的废旧家电回收体系，废旧家电的回收活动只是零星、分散的民间行为。一般来看，我国废旧家电回收渠道主要有以下3种形式：

1、私人回收

私人回收是我国废旧家电等物资回收的主要方式，通过小贩的走街串巷方式回收消费者手中的各类废旧家电，然后交由某些电子产品处理集散地。这些集散地多以“酸泡”、“火烧”等“土法”提取其中贵重金属，污染极为严重，给当地居民和工人健康造成严重危害，应及早取缔、杜绝。

2、国家集中回收

我国于2003年开始试点国家集中回收废旧家电，在南京、无锡、青岛等地试点建立电子产品无污染处理中心，这些处理中心的特点是现代化程度高、无污染、材料回收率高，最大限度的实现循环利用。由于废旧家电回收难度高、效率低，建立国家集中回收制度是解决其回收困难的有效途径。

3、专业回收机构

国家集中回收中心建立成本高、效益低、辐射范围有限；私人回收废旧家电，落后的处理技术不仅污染严重，危险性也较大，由此催生了大量专门回收机构或企业的产生，它们具有专业技术和设备，能更好的处理废旧家电，成为国家集中回收中心的重要补充，如上海仁新企业集团下属的电子废弃物处理中心。

总体来看，我国的废旧家电逆向物流体系还属探索阶段，急需国家相关部门进行相应引导和规范，以降低废旧家电带来危害。

三、我国家电“以旧换新”政策的意义

2009年5月份，国务院出台了对汽车和家电的“以旧换新”政策，通过财政补贴的方式促进家电产品的消费及鼓励废旧家电的回收，以促进节能减排和发展循环经济。该项政策的实施，不断扩大家电产品内需，对于废旧家电的处理也有着重要的意义。

1、促进节能减排

旧家电产品电耗量比新家电高20%-30%，实现“以旧换新”，有利于提高家电能效水平，减少环境污染。

2、有效利用资源

家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源，通过“以旧换新”，加快完善家电回收拆解处理体系，可使这些资源得到充分有效利用，促进循环经济发展。

3、摸索了社会性家电回收流程

通过家电“以旧换新”活动，了解消费市场中的废旧家电存量，掌握家电报废的基本规律，通过回运废旧家电摸索废旧家电的逆向物流通道与成本。

4、稳定和扩大就业

鼓励家电“以旧换新”，不仅有利于促进家电产业稳步增长，也有利于促进废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，安置大量人员就业。

持续3年的家电“以旧换新”活动，对整个家电市场带来了巨大的震撼，除消费量在短时内激增外，也加速了废旧家电的更新速度，并通过统计回收数据掌握了家电淘汰的基本规律，有利于国家制定正式的废旧家电回收政策。

四、政府在废旧家电逆向物流体系中的引导

从世界家电市场来看，日本、欧美等国都建立有完善的废旧家电回收机制，而我国废旧家电回收制度建立不过3年时间，仍存有大量实际问题需解决。其中，废旧家电逆向物流体系建设就是一个我国废旧家电回收制度必须面对的问题。家电产品已属于生活必需品，分散销售到各地，分散的消费地增加了回收的困难度，而且废旧家电产生的时间也带有随机性，进一步增加了回收的难度，逆向物流成本也必然升高。

结合我国现有废旧家电回收体系与国外的成熟回收制度来分析，我国的废旧家电逆向物流体系应以国家废弃电子产品回收系统和专业废旧电子产品回收企业系统为主体，辅以环保组织及其他组织的回收系统。政府在该回收体系中应积极引导、鼓励各级回收系统的建立，以保证我国废旧家电逆向物流体系的正常建立与运作。

1、正向激励与经济补偿

由于废旧家电逆向物流存在难度高、危险性大、效益低等问题，多数企业不愿意承担其物流工作，例如，传统电视显像管带有爆炸性和高压，其存储与运输都必须十分小心。在企业不愿更多的承担废旧家电的物流任务时，政府就必须得去承担这些“公共品”的物流任务。政府需从繁杂的具体性工作中脱离出来，以多种激励机制去引导市场和企业从事废旧家电的物流工作与建立物流网络。一般来看，政府可采取经济激励、政策激励、市场引导等有效机制去引导。

从实际效果来看，我国现阶段实行“经济激励机制”被认为是行之有效的。所谓经济激励机制是指运用价格、税收、信贷、补贴、保险等经济手段调节或影响实施逆向物流主体的行为，以确保逆向物流系统的建立，即是政府对承建逆向物流网络的企业实施经济补偿。通过政府的经济补偿，可使企业短时间内筹集到一定的资金，用于逆向物流系统的建设，可加快废旧家电逆向物流系统的建设速度，还可鼓励更多企业参与到废旧家电物流网络的建设体系中去。

经济激励机制可短时间完成逆向物流网络的建设，政策鼓励机制和市场引导机制与之相比较，时间长、见效慢，但却是长久之计，通过在消费市场中构筑废旧家电回收认知，让消费市场自动去完成物流网络建设和实现废旧家电的回收。

2、反向强化与法制规范

正向激励机制能有效的促进逆向物流系统的快速建立，但是并不能实现全面的逆向物流系统建立，这时候反向强化机制是必要的。反向强化机制是指通过监督、限制、罚款、法律制裁等手段去强迫企业提高对废旧家电逆向物流的认识，主动去承担逆向物流任务。常见的反向强化机制有社会监督、经济限制与处罚、法制规范等形式。

社会监督机制是通过社会反馈系统对未承担或不愿承担废旧家电逆向物流任务的企业进行掌控，让普通公民参与到废旧家电物流系统的建设工作中，并监督企业的承担情况。

经济限制与处罚是对未承担或不愿承担逆向物流任务的企业实施高税收、额外税收、不予信贷、罚款等形式督促其承担对应的物流任务，是典型的反向强化措施。

法制规范是指通过立法形式去规范废旧家电回收市场，去鼓励和强迫更多企业承担逆向物流系统建设任务。法制规范不但能直接提高逆向物流系统的建设工作，还是其他各项激励机制的保障，通过法律法规去保障各项机制的顺利实施，做到废旧家电的回收“有法可依、有法可循”，这样整个回收市场才能健康成长。

总之，我国的废旧家电逆向物流系统建设工作已取得一定成就，已连续颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品处理目录》等法规用于规范和指导废旧家电回收工作，同时也建立了多个废旧家电回收试点城市与回收处理中心。但是，相比日本、欧美等国，我国的废旧家电市场成长还是较为落后，废旧家电逆向物流系统建设工作还是较为缓慢，政府必须积极承担其引导任务，为我国废旧家电回收体系的建立提供保障。

参考文献：

旧物回收的意义例8

中图分类号：F205　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)02-0060-02

1　我国目前废旧电池回收处理行业的现状

废旧电池的回收对于环境保护和资源的再生利用都十分重要，但是我国目前废旧电池回收利用的现状却不容乐观，主要表现在：

1.1　缺乏对废旧电池回收利用的关注度，回收意识淡薄

由于宣传教育力度不够，居民对于废旧电池的危害缺乏认识，环保意识淡薄，不能积极主动的参与废旧电池回收处理。人们在购买电池时也并不考虑其是否符合环保标准。很多设置的废旧电池回收箱，被当作垃圾箱，形同虚设。

目前，我国的电池生产企业有350多家，每年各类电池的年生产量约150-160亿只，国内消费量为70亿只左右，并且这个数据每年以10％左右的速度在增长，但回收力度却不足2％。低回收率直接限制了处理规模的扩大和处理技术的提高，进而严重阻碍了废旧干电池回收利用的产业化进程。

1.2　相关法律制度不健全，尚未建立一套完善有效的回收体系

虽然公众已经开始关注环保问题，但是截止到目前为止，我国仍然缺乏针对废旧电池回收的具体措施，尚未有切实有效的法律法规出台，生产者、使用者和管理者之间各自应承担的责任仍不明确。

即使现有的回收系统也只是散兵散将，很多耗巨资建成的处理中心，因回收不到足够的废旧电池，面临停运的尴尬窘境。一些不正规的小企业由于缺乏必要的技术支持和处理设备，不但很难有效回收利用，反而还会造成更为严重的二次污染。

1.3　处理技术要求高、利润低、难以形成规模经济

各种经济因素制约着废旧电池处理产业的发展。废旧电池处理回报率低、处理技术要求高、利润回报周期长的特性导致了很难吸引投资者，所以也就很难形成产业化的规模。1997年北京刚开始回收旧电池时，曾有七八家企业进入废旧电池处理行业，但后来都退出了。全国第一个最大和专业的废旧回收处理企业，目前因为种种原因，而不得不面临停产危机。

2　国外的先进经验

2.1　丹麦

丹麦是欧洲最早对废旧电池进行循环利用的国家。1996年丹麦就开始了镍镉电池的回收，电池售价中包含0.9美元／只电池的回收费用，并从回收费用中支付一部分给电池回收者。电池销售价格提高后，逐渐改变了消费者的消费行为，在购买时开始转向环保型电池。

2.2　德国

德国首先从法律上确定了回收废电池的义务主体，从根本上解决了处置费用的问题。由一个非盈利性机构GRS严格操作整个系统，废电池在收集、运输完成后，进行严格分类、处置和回收。德国对废旧电池回收管理有着自己的一套严格规定，政府要求消费者将用完的各种类型电池必须送交商店或废品回收站，商店和废品回收站必须无条件接受废旧电池，并转送生产厂家进行回收处理。对有毒性的镍镉电池和含汞电池实行押金制度，当消费者拿旧电池来换购新电池时，价格中可以自动扣除押金。

2.3　日本

日本一直在谋求走建设循环型社会的道路，在回收处理废弃电池领域也一直走在世界前列，其早在1993年就开始回收电池，汽车用铅酸蓄电池目前已经全部回收，并有成熟的处理方法。其他二次电池的回收率也已达84％，采用的方法是在各大商场和公共场所放置回收箱，依靠电池生产企业的赞助实施回收。目前回收的废电池93％由社团募集，7％由电池生产厂收集(含工厂废次电池)。如铅酸电池，日本可做到100％地回收，二次电池和手机电池也正在通过生产厂家的配合积极开展，而且特别是回收锂离子电池中的钴本身也利润可观。

3　对我国发展该行业的建议

(1)尽快完善相应的法律法规，加大对废旧电池回收产业的扶持力度。

法律法规是市场经济条件下促使企业建立逆向物流系统的最重要、最有效的外部强制力量。在法律法规体系中应明确规定生产企业、销售企及消费者的责任、义务、权利以及违反法律法规将受到的处罚，确立制造商责任制，明确生产企业有义务对废旧电池进行回收处理，销售企业有收集废旧电池并运送到储存点或回收处理工厂的义务，消费者有将废旧电池送到收集点的义务等。制定相关的法律法规来支持经济激励手段，若没有相关法律的保障，经济激励手段将很难实施。

(2)实施一些合理的经济刺激措施：

①对电池的原材料及回收废品制定合理的价格。

由于我国现行的电池产品价格中，只计入了生产成本，而并没有考虑电池本身的价值，以及电池原材料在开发过程中对外界环境造成破坏与污染所消耗的环境容量资源而产生的代价，这就使得长期以来我国电池产品的价格偏低，低价使用使人们产生资源丰富的错觉，从而误导消费者对于电池的不充分利用，随手丢弃。

②开征污染税(费)。

对未实施逆向物流的电池生产企业开征特殊行业污染税，其实质就是我们对生态环境容量制定价格，以税的形式将环境容量出售给企业。这也完全符合当前国际上认可的“谁污染，谁付费”的原则。

③实行特许交易制度。

由于废旧电池不可能完全被回收利用，因此政府就可以建立一种机制，再保证回收比率的前提下，根据每个电池生产企业的生产能力，给予其相应的废旧电池回收数量，承担相应的责任。一旦某一家企业不想或无力实施废旧电池的逆向物流，就可以准许他通过支付一定费用，将这个责任转嫁给第三方逆向物流。

④发放财政补贴。

财政补贴是最常规的激励机制，也就是政府部门费与实施废旧电池逆向物流的企业某种形式的财务支持。对实施废旧电池逆向物流的企业于必要的奖励，有利于加快构建我国废旧电池逆向物流系统。补贴的形式多样，通常是拨款、贷款贴息或是减免税收等。

(3)开展第三方物流。

从我国废旧电池逆向物流的客观环境出发，我们尚未健全完善的废旧电池逆向系统。主要的核心问题是电池的回收率过低，单一生产型企业通过回收自身的废旧电池，数量少，无法形成规模化效益，而通过第三方逆向物流进行网络收集，才能形成规模化效益。

旧物回收的意义例9

1电子产品回收的意义

（1）很强的经济价值。严格的环境标准一方面将迫使企业选择更加环保的物流方式，另一方面，也将迫使企业更加有效地利用资源，从而降低成本，增强竞争能力。环境方面的改善会给企业带来更多的经济机遇和参与国际竞争的机会，带来巨大的经济效益。实施废旧家电的回流管理为企业创造的经济价值包括：

①企业通过对资源的节约利用，对运输和仓储的科学规划和合理布局，将大大降低物流成本，降低物流过程的环境风险成本，从而为企业拓展了利润空间。

②自然资源的回收、重用等逆向物流举措，可以降低企业的原料成本。许多行业正在给那些允许他们回收更多物资的系统投资，汽车工业最为突出。

（2）延长产品生命周期。为了延长产品生命周期，许多公司正在采用模块化的设计技术并使用标准化的产品接口。仅仅用新部件替代过期部件就可以方便的进行产品升级，而不是废弃。并且以老型号产品中的标准化部件和模块为基础进行新产品的设计制造，给企业有机会利用老型号产品中的零部件。企业分解一种老型号产品时，就有很多机会把老部件重新应用到新产品之中。

（3）增强企业的社会责任感。随着人们生活水平和文化素质的提高，其环境保护意识也日益增强。不同的国家都制定了许多环境保护法规，为企业的环境行为规定了一个约束性标准。企业实施逆向物流战略，不仅仅是为了提高企业的形象，保持和改善环境质量，更是企业本身的道德和伦理行为所要求的社会责任感体现，也符合国家的法律条文。

（4）促进家电业的可持续发展。从社会再生产过程来看，废旧家电回收利用是完成家电产业物质循环的重要组成部分，通过此过程可发现家电设计中存在的问题，促进家电生产。

2电子产品回收的关键问题

（1）电子产品的绿色设计。若要提高零部件的总回收价值，则需要降低零部件的拆卸费用与处理费用。若设计的零部件可达性好、易拆卸，则单位时间内的回收价值就能得到提高，拆卸费用也就随之降低。其最终结果是更少的零部件需要处理，因此，产品废弃物的处理费用也随着降低。

（2）回收工厂的合理建立。回收的产品必须达到一定的规模，才能获得规模回收效益。回收工厂并不是每一个电子电器产品生产企业都要建立。因为建立这样的一个工厂往往需要大量的投资，另一方面，设立过多的回收工厂会使工厂的回收规模减小，回收力量分散。最好的方法是由政府和有关产品制造企业共同合作，在大中城市或某一区域建立集中的废旧家电回收工厂，回收这些企业生产的或其它企业生产的相同（或相似）类型的产品。

（3）先进的回收工艺技术和回收工艺装备。废旧电子电器产品收集以后的重要出路在于环境无害化的处理、处置，只有这样，才能真正解决废旧家电的环境污染问题。而处理处置技术和装备的先进程度直接影响着整个废旧产品管理工作的最终效果。因此，为有效实施废旧电子电器产品的环境无害化管理，开发先进的处理处置技术及其工艺装备就显得极其重要。（4）电子电器产品回收的人工智能系统技术。规模化经营的废旧家电产品回收企业，应该以自动化处理手段为主，因而人工智能技术在回收过程中的应用就成为必不可少的技术手段。其中包括废旧电子电器产品识别系统、搬运自动化系统、分解处理系统等。

（5）各种先进的分离分类技术。包括破碎技术，电路板、电线等的分离与处理技术。

（6）正确的回收系统的总体评价技术。包括环境负荷性评价、回用的有价物评价、处理费用计算等。

综上可见，电子废旧产品回收与一般垃圾回收不同。一方面，电子垃圾往往包含多种有害材料；另外一方面，也包含贵重金属和可再利用的部分。所以，收集和处理电子垃圾是可行，甚至有利可图。而要达到电子产品回收再利用的目的，应尽可能提高电子电器产品设计的绿色度，采用先进技术，尽可能分离回收各种组成材料，进而使废弃物达到最少。

参考文献

旧物回收的意义例10

【关键词】回收 废旧电池 现状 对策

1.废旧电池的危害

废旧电池无论是对人体本身还是对周边的环境的污染都是不可估计的。无论是普通的干电 池，还是电子表中的纽扣电池， 里面都含有多种化学物质。电池一旦废弃， 它的危害是持久而巨大的，不论将废电池深埋在地下， 还是在大气中，废电池中的重金属都会随渗液一起流出，造成对土壤、水的再污染。这种污染对人类健康的危害极大。

2.我国废旧电池回收中存在的问题

2.1我国的法律体制不健全。长期以来，由于我国缺乏废电池回收的相关法律体制，使得生产者、使用者和管理者之间各自应承担的责任仍不明确。其回收利用的过程必然会产生更为严重的环境问题。一些不正规的小企业由于缺乏必要的技术支持和处理设备，不但很难有效回收利用， 反而还会造成更为严重的二次污染。

2.2我国的回收体系缺乏系统化。我国的废旧电池回收网络相当分散，个体从业人员走街穿巷回收为主，还包括废旧电池经营企业直接回收、生产厂家通过以旧换新回、环保部门从生活垃圾中回收等。目前废旧电池的回收网络基本上是组织、个人自发编织而成的，虽宣传力度较大，但是个人的能力所限， 形成不了规模， 经过几年的努力，收集的数量也仅仅是销售量的沧海一粟。

2.3企业的回收处理技术不够完善，各种经济因素制约着废旧电池处理产业的发展。由于宣传教育力度不够， 居民对于废旧电池的危害缺乏认识， 环保意识淡薄， 不能积极主动 的参与废旧电池回收处理。人们在购买电池时也 并不考虑其是否符合环保标准。很多设置的废旧 电池回收箱， 被当作垃圾箱， 形同虚设。

3.我国废旧电池回收的合理化措施

3.1针对政府的措施。我国政府应通过立法并制定实施细则，强制规定废旧电池必须回收， 禁止随意丢入生活垃圾中，对积极参与回收利用的科研单位和企业要给予政策和资金倾斜，确保投资者资本的增值和处理所得产品的优先推广。其次，国家应建立有效的废旧电池回收管理体系，明确管理废电池回收利用的职能部门，制定回收再生利用实施细则，构建一套完善有效的回收网络体系。

3.2针对地方政府和行业协会的措施。针对地方政府和行业协会的措施各地政府可以根据地方的不同制定与其相适。可以允许相应的行业协会成立，进行更为全面，更为专业的管理。这样就可以对具体的措施进行运用到最好，可以将回收的意识更好的传给群众，同时也可以将企业的回收方式做得更完善。加大宣传力度，充分利用媒体、科普活动、强行标识等多种形式，宣传废旧电池对人类健康和自然环境的危害及回收利用的意义。动员全社会的一切力量，使更多的人树立 废旧电池必须回收利用的观念，从而自觉参与回收活动。

3.3针对企业的措施。制造企业是产品的生产者，它在回收物流合理化中是一个关键环节，如果能解决好制造企业的问题，就能促使回收物流的合理化。生产或制造商品企业的生产原料可采用原物 料、再生物料，制造过程中采用可再用的工具或器械，生产过程剩余的废弃品或物料可以进行适当的资源回收，并在生产时就要注意到产品的回收问题，尽量做到绿色生产， 从源头上提高物品的回收活性。以立法的形式明确制造企业承担废旧家电回收利用的责任。与此同时，国内的一些科研单位和企业也已经研发出来相关的技术，如河南省新乡电池厂已经有科技人员设计出了废旧电池回收再利用的成套技术和生产设备；辽宁省鞍山市开发成功了废旧电池回收再生资源及无害化处理工艺，这些技术完全可以互相借鉴，择优推广。

3.4针对公众的措施。应增强家电用户的环保意识，使其认识到随便丢弃废旧电池的危害性。既造成环境污染，又造成资源的浪费。消费者从一定程度上影响着制造企业在原料选择和制造方式中的取向，如果对消费者的购物意向能进行合理引导， 也是为我国回收物流趋于合理化的有效途径。为提高废弃物的回收活性， 消费者还可采用正确的废弃物分类，一方面可增 加资源的复生效率， 另一方面也可减少废弃物对 于环境的污染。除此之外，公众要加强自我的回收意识，要注意废弃物的分类，这样便于废弃物的再转手处理，便于分类和回收再利用。只要大家一起努力，肯定会将废旧电池的回收处理的更好。这样废旧电池的污染就不会那么大了，我们的人体的伤害会变得很小再者环境也会受到保护。

3.5实现循环经济，打造资源节约型社会是历史的必然选择

首先，从保护环境角度讲，即便到了一次性干电池都已实现无汞化，废旧电池的循环再利用也必须坚持做好。更何况目前电池无汞化进程并不乐观，规模较大的电池生产企业能做到低汞、无汞化，而大量小企业由于资金、技术、成本等原因，其生产的电池仍存在高汞现象。

其次，从节约资源的角度讲，更要作好回收处理工作。有统计资料表明，我国每年用于生产干电池要消耗锌12万t；二氧化锰20万；铜2万t；汞数十吨，还有相当多的氯 化锌、石墨、沥青、不锈钢等，这些资源需要经过采矿、选矿、冶炼等过程获得。大量一次性废旧电池不回收，不但污染环境，还浪费了宝贵的金属资源，这些都是不可再生资源，这不符合科学发展观要求。目前我国资源、能源短缺日趋严重，环境污染形势日益严峻，搞好废旧电池的回收处理，是落实科学发展观，实现循环经济，打造Y源节约型社会的必然选择。发达国家在废旧电池回收利用方面已有很多成功经验和模式可予借鉴。

参考文献：

[1]邓志新.中小外贸企业服务外包模式探索[J].特区经济，2012