共建活动新闻宣传例1

一、参政党形象建设意义及现状

（一）参政党形象

参政党是中国特有事物，由八个民主党派组成。参政党形象是指八个民主党派的理念、特征、行为、风貌等在社会公众中获得的整体印象和综合评价。1989年，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》正式提出“参政党”概念，2005年，《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和治协商制度建设的意见》明确提出：“在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。”[1]参政党在多党合作制度下主要履行参政议政、

民主监督、政治协商的功能，它的政治形象应是社会主义民主政治中优秀的政治参与者，是社会主义政治文明的建设者和践行者。参政党是致力于中国特色社会主义建设的政党，是各行各业高层次人才的聚合体，它的社会形象应该是国家发展、社会和谐的推动者和维护者。参政党是由各民主党派组成的，各民主党派的建立源于仁人志士忧国忧民、追求民族独立解放的人文主义精神，它的人文形象应该是为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的爱国者和民族独立统一的捍卫者。

（二）参政党形象建设的意义

“参政党的形象建设就是各民主党派通过开展工作，使自己在社会公众中留下良好的印象和赞誉的评价，不断提高参政党的知名度和美誉度。”[2]参政党的形象建设具有重要意义。参政党是我国政治生活中的重要组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要主体。为了进一步促进政治文明建设，加强参政党建设，巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有必要注重参政党的形象建设，树立参政党的良好社会形象。参政党形象建设的目的是提升参政党的知名度和美誉度，激发参政党活力，提升参政党政治素养，激励参政党加强自身建设，更好地服务于中国特色社会主义建设，巩固参政党与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的合法性。参政党形象建设的目标是在社会树立“立党为公、参政为民”的优秀参政党形象。参政党形象建设是一个复杂和长期的工程，既需要参政党自身注重形象建设，也需要执政党的鼎力相助和社会媒体的关注。提升知名度和美誉度既是参政党形象建设的目标，也是参政党形象建设的途径。同时，知名度与美誉度是相互联系的：提升知名度是提升美誉度的前提，提升美誉度是提升知名度的目的。

（三）参政党形象建设现状

然而，参政党形象建设现状却不容乐观。其形象建设的滞后性主要表现在以下几个方面。

第一，提升参政党知名度是提升美誉度的前提，但参政党的知名度亟待提升。参政党对于老百姓来说是十分陌生的。首先，由于对各民主党派发展对象的特殊要求，各民主党派成员不仅人数少，而且集中在社会中上层，他们与普通群众的直接联系较少。其次，参政党的活动主要是高层次的，与老百姓的直接利益关系不大，百姓关注度不高。再次，主流媒体的新闻宣传甚少提及参政党的活动，百姓对参政党知晓度低。可以说，在统战系统之外，知道我国政党制度和参政党的人很少，能够掌握八个民主党派名称和分辨各民主党派所联系的对象的更是凤毛麟角。

第二，参政党是多党合作的主体之一，却常被看作“政治花瓶”。首先，在执政党内部存在部分党员不了解和重视多党合作制度、忽视参政党作用的现象。其次，一些参政党成员将自己定位为“政治花瓶”，认为多党合作制度实质上是一党制，参政党只是摆设。最后，有些专门从事统一战线工作的人士也将参政党视作可有可无的统战对象，将政治协商看作形式主义。

二、新闻宣传是参政党形象建设的重要手段

参政党形象建设的成功主要体现为参政党在国内外社会较高的知名度和美誉度。较高的知名度和美誉度既是构成优秀参政党形象的基本要素，也是成功进行参政党形象建设的基本途径。当前参政党形象建设的困境在于参政党的社会知名度不高，在社会形成广泛美誉更是困难。可以说，参政党的实际付出与其所获得的社会知名度和认同度是不匹配的。当今社会公众对参政党形象的理解与参政党实际形象相距甚远，这对于参政党来说有失公道。

（一）参政党形象建设离不开新闻宣传

形象的产生，与形象主体、形象载体、受众有关。参政党在民众心目中的形象与加工和传播参政党信息的信息载体有很大关联，大众传媒的迅速发展为提升参政党知名度和美誉度提供了发达的信息载体。参政党形象建设离不开新闻宣传。在信息传播高度发达的信息时代，占据舆论宣传阵地就意味着有发言权、有影响力。利用新闻宣传的巨大社会影响力是进行参政党形象建设最经济、最便捷、最有效的方式。因此，大众传媒是参政党开展公关活动、塑造政党形象的法宝，特别是主流媒体的关注对于参政党形象建设的意义尤为重大。而参政党形象建设的效果与大众传媒的发达程度是相悖的，主要原因在于社会媒体对参政党新闻宣传的缺位。

（二）新闻媒体对参政党进行宣传的缺位及其对参政党形象建设的影响

新闻媒体对参政党新闻宣传的缺位主要体现为：宣传主力是中央新闻媒体，而地方新闻媒体则基本忽视对参政党事迹的新闻宣传；宣传时间主要集中在每年人民代表大会和政协会议期间。虽然“两会”期间新闻媒体大量报道人大和政协会议内容，对参政党形象起到一定的宣传作用，但缺乏长效机制。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度下，参政党很少能够发出自己的声音，表达自己的政治主张，这种“只做不说”的现象是不合逻辑的。如果任由这种现象发展下去，将不利于参政党的进一步发展。参政党是新闻宣传的冷门，而参政党的许多成员却是热门新闻话题。遗憾的是，新闻媒体对参政党成员的宣传往往忽视其作为参政党的政治身份。如果对这些公众人物的作为民主党派成员的政治身份不断进行曝光，那么提升参政党的知名度就轻而易举，因为参政党有了为大众所熟知和欢迎的形象代言人。但实际情况却是这样：由于新闻媒体缺乏对参政党代表人士有意识的新闻宣传，没有塑造出民主党派在社会具有影响力的旗帜人物，各民主党派在民间没有“形象代言人”。例如，以“李谷一”、“厉以宁”为关键词在百度上进行检索可以发现，李谷一、厉以宁分别作为家喻户晓的艺术家、经济学家备受媒体关注。然而，社会媒体在对这两位知名人士进行宣传时往往只关注他们著名艺术家或人大常委的身份，却不注重报道他们作为中国民主同盟成员的政治身份。由此可见，媒体对各民主党派知名人士的报道几乎无法对其所在党派的形象起到宣传作用。即便是对各民主党派与多党合作制度有所了解的人士也缺乏对参政党具体形象的认知，在广大人民群众中树立优秀参政党的形象就更难了。

（三）参政党新闻宣传的缺位与相关要求不符

参政党是多党合作的主体、中国共产党统一战线工作的主要对象。上世纪末，中共中央高度重视多党合作制度和统一战线的宣传工作，先后下发了《关于加强统一战线宣传工作的意见》、《关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传的意见》和《关于统一战线新闻宣传中若干问题的意见》。这些指导文件都体现出中共中央对于参政党新闻宣传工作的重视。参政党也期待新闻媒体对其党派身份的关注。例如，扬州民盟市委提出了《对人物的宣传不应忽视党派成员身份》的意见，并被中央统战部采用。2006年，《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》第26条明确规定：“加大对党外代表人士的宣传力度，有民主党派职务或身份的在新闻报道中应按规定注明”[3]。目前社会媒体对参政党的新闻宣传存在严重缺位的现象，这与参政党的政治地位和党中央的重视程度、参政党的实际贡献，以及参政党形象建设的需要是不匹配的。

三、通过新闻宣传进行参政党形象建设的策略与原则

针对新闻媒体对参政党形象宣传的缺位现象，参政党既要想办法吸引新闻媒体（尤其是主流新闻媒体）对自身的关注，也要制定可行的宣传策略，以实现新闻宣传工作质量的自我提升。例如，将打造参政党形象作为一项系统工程，实事求是地对参政党进行由个人到集体的系统宣传，建立新闻发言人制度，效仿政府部门进行类似的公关。

（一）通过系统的新闻宣传提升参政党形象

社会主义市场经济实行多年，一些经济原则深入人心，营销战略成为个人或群体成功的关键。要想在市场中占据优势，必须注重自身形象建设，打造品牌效应。参政党应该紧跟时代潮流，借鉴这一原则，在进行自身建设的同时注重宣传策略和公关技巧，打造“树立参政党先进党员典型、塑造参政党领导人物的领袖形象、创立参政党组织活动品牌”的形象工程，全方多层次地向国内民众展示参政党动态，向国际社会展示中国参政党行动力和参政能力，塑造名副其实的参政党形象。

首先，参政党个人是构筑参政党集体的一砖一瓦，个人形象在一定程度上代表了一个政党的形象。如同执政党一样，在参政党中有一大批先进成员，但他们的事迹却很少得到宣传，鲜为人知。通过新闻媒体报道优秀参政党成员事迹，不但可以激励广大成员，还能够向公众展现参政党“立党为公、参政为民”的光辉形象。

其次，领袖人物是一党一派的旗帜性人物，权威性和号召力是领袖人物的基本属性。现今各民主党派领导人在社会上的影响力是不充分的，很少有人能够罗列出各民主党派主席的姓名。通过新闻宣传塑造参政党领袖的形象，不但可以利用领袖人物的个人魅力为参政党形象建设画龙点睛，还能利用其社会号召力来号召参政党所联系的群众以及广大人民投身于社会主义建设。

再次，各民主党派自成立以来，为我国的革命和建设做出了巨大贡献，始终与共产党肝胆相照、荣辱与共。如今，各民主党派成员除了在各自岗位上兢兢业业地工作外，还经常组织各种活动支持国家建设，例如开展社会办学活动、智力扶贫支边活动、海外联谊活动等。这些活动意义重大、实际成果丰硕，但由于宣传不足，人民群众并未将这些成果记在参政党的功劳簿上。倘若注重活动宣传，这些活动将成为参政党的品牌活动，不但能使活动本身产生更广泛的社会效应，还能进一步美化参政党形象。

（二）建立参政党新闻发言人制度

在现代国家，公关是政府部门的重要活动，成功的公关有助于政府建立和维护良好的形象。新闻发言人制度是政府公关方式之一。1983年，我国正式建立新闻发言制度以来，该制度成为政府部门与民众沟通、进行政务公开的重要渠道，并在处理社会突发事件中起到尤为重要的作用。政府的新闻发言人制度对于参政党建设有重要的借鉴意义。

首先，完善的新闻发言人制度可以有效吸引大众传媒的目光，将参政党形象主动展示在新闻媒体面前，再通过社会媒体这一政治活动的扬声器将参政党事迹新闻进行宣传，让民间了解参政党动态，避免参政党活动“养在深闺人未识”，改变参政党被误解为政治花瓶的现状，同时也塑造了参政党爱国亲民、自觉接受公众监督、向公众汇报工作的政党形象。

其次，参政党能够通过新闻发言人制度表达政治主张。政治主张代表一个政党的政治立场和政治追求，向外界彰显出一个政党的政治特色。参政党针对一定的社会现象或者政治事件及时表达自己的立场和主张，是参政议政的直接方式之一，这将有效提高自身的影响力和知名度，塑造参政党积极参政议政的政党形象。

共建活动新闻宣传例2

供电企业承担着为千家万户供电的社会责任，加强企业的舆论宣传工作，树立良好的企业形象，对维护经济社会的和谐稳定，促进企业的可持续发展具有十分重要的意义。笔者对供电企业宣传工作的现状进行了分析，就创新工作思路，突破制约瓶颈，提升宣传作用，提出自己的管窥之见，与大家共同探讨。

一、当下电力企业新闻宣传的现状

（一）缺乏专长人员

进入电力企业的员工一般都为电力院校的理工生，这些员工平时在企业中都有自己专门的工作和责任，新闻宣传工作对于他们来说仅为一项临时性工作，没有接受过专业的系统的新闻知识培训，新闻宣传仅仅停留在生产现场的图片、基层活动的报道方面，写作能力及摄影水平差强人意。

（二）管理人员对新闻宣传认识不足

目前电力企业的很多管理者与员工对新闻宣传工作在思想认识上存在误区，认为生产抓好就可以了，而宣传只是锦上添花的事。这些认识上的不足，往往导致电力企业中的新闻宣传工作相对滞后，新闻宣传既无法起到上传下达的作用也无法做好沟通的桥梁。

（三）员工思想价值观念多样

从供电企业的主媒体门户网站来看，稿件题材涉及面不广，内容大多局限于众所周知的动态消息、会议报道、领导活动新闻。除了本企业员工，读者无法从网页了解企业全貌，网站也就仅仅起到企业内部宣传窗的作用。另外，企业宣传人员对形势动态了解不够快，宣传重点及政策把握不够准，被动应付事务性写稿任务，忙于习惯性转发动态新闻，埋头小范围发生的故事。

二、加强新闻宣传工作的对策措施

（一）创新宣传理念，强化引导作用

进一步创新宣传理念，在主动性、系统性和前瞻性上狠下功夫，及时地向社会展示自己的工作和形象。

主动性，应与时俱进地更新宣传理念，根据供电企业建设发展的需要，及时提出宣传工作对策，确定新闻主题，精心选择恰当时机，权威信息。对已经出现的负面报道，进行有针对性的应对、解答及跟帖，澄清事实。

前瞻性，就是要明确企业宣传重点，对企内企外可能存在、出现的问题苗头、舆论动向进行预测预警，做到未雨绸缪，防患未然，把问题解决在萌芽状态。

系统性，就是企业的宣传活动，要发挥媒体群的正面造势效应，全面开动宣传工作，对内鼓舞士气，增强企业凝聚力和执行力；对外展示企业精神，树立企业形象，这是做好新闻宣传工作的出发点和归宿。

（二）贴近日常生活、创新宣传模式

在丰富宣传载体上创新。要充分利用“微信”公共主页、官方微博、“飞信”短信群等开展新闻宣传，方便员工的阅读形式，增加了员工解企业发展动态的兴趣。

在管理机制上创新。完善新闻宣传工作的考核机制、评价机制、激励机制，是推动新闻宣传工作强大的动力。把新闻宣传工作纳入所属各单位的年终目标考核内容，实行目标管理。建立和完善新闻宣传工作激励机制，将每月的宣传任务细化分解，落实责任到人。

在舆论引导上创新。在发展日新月异的大好形势下，积极、正面地加强宣传工作，为企业发展凝聚人心。通过围绕各个时期的中心工作，确立宣传重点，策划报道选题，宣传工作中的先进事迹，营造全员创新进步的良好氛围。

（三）加强硬件建设，拓展宣传领域

一是加强主媒体网站建设。拓展宣传题材，突出宣传主题位置，创造条件合并内网外网，发表更多的反映供电企业建设发展动态、员工拼搏进取典型事迹和先进人物的通讯报道，登载供电企业员工的理论探索、自创文学的作品，形成百花齐放、重点突出、生动活泼的网页平面，实现与读者信息共享，增强社会对供电企业的认知度和理解度。

二是不断拓展宣传领域，丰富创新宣传形式。在巩固发展门户网站的基础上，出版自己的报纸、制作宣传片，扩大发行范围，实现媒体优势互补，增加覆盖面和读者群。同时，还可利用微信、微博动态消息报道，举办新闻会、公益活动、网上论坛，大型会展、文艺演出、体育竞赛等丰富多彩的形式，全方位开展宣传活动，营造持续强劲的宣传声势，让供电企业“拼搏奋斗敢为先”的精神得到社会的广泛认可。

三是加强行业与社会新闻媒体的互动。供电企业要积极开展与主流媒体的沟通，聘请资深记者参与重要新闻编写或交流宣传经验等，可以增进彼此了解和感情，提高企业创作和宣传水平，扩大企业社会影响力。

（四）注重人才培养，构建宣传队伍

一要加强专业人才培养。要不遗余力的启用新闻专业人才为电力企业宣传服务。新闻宣传人员要熟练掌握电力企业公关和企业生产经营的专业知识，了解和熟悉安全生产过程与常用生产技术用语，善于从促进生产和经济发展的角度做宣传策划工作，这也是企业宣传报道工作成熟的表现。宣传策划的越详细、影响越深入，其效果也就越好，关注的人员也就越多。同时，对电力企业宣传上的“硬”新闻要避免死板、程式化，坚持新闻宣传的思想性与可读性相统一，坚持宣传内容的丰富性和多样性，增强深度报道企业的政策法规，与全体员工的利益生活相契合，这样才能发挥引导舆论的真正功能。

二是要把广大员工发动起来，共同传播正能量、抵制负能量。宣传战线首先要不断提高自身素养，只有在自己充满正气、对正负能量具有敏感的触角之时，才能够及时挖掘宣传先进典型、自觉抵制歪风邪气。其次，必须广泛发动群众，让广大员工和党员共同参与，努力把传播正能量、抵制负能量养成一种行为自觉习惯，培育一种积极向上的企业文化。

共建活动新闻宣传例3

关键词 政协 新闻宣传 创新

政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是做好人民政协工作的重要保证。从人民政协的历史和实践看，无论是统一战线的提出和实施，还是第一届政治协商会议的召开，宣传都是其中重要的环节，而且是将工作落到实处的抓手。1948 年4 月30 日，中国共产党为动员全国各阶层人民实现建立新中国的光荣使命，了纪念“五一”劳动节口号。“五一口号”得到了民主党派、无党派民主人士的热烈响应，他们发表宣言、通电和谈话，并接受邀请奔赴解放区，与中国共产党共商建国大计。这是我国统一战线和多党合作发展史上一件具有里程碑意义的事件，标志着各民主党派和无党派人士公开、自觉地接受了中国共产党的领导，标志着各民主党派和无党派人士坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，标志着中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了新的一页。甚至说，在和平建国、民主建国的重大历史时刻，政协宣传起着至关重要的作用。

做好政协新闻宣传工作，有利于反映人民政协履行职能、发挥作用的丰硕成果；有利于展示政协委员立足本职、履职尽责的精神风貌；有利于形成全社会了解政协、支持政协工作的良好氛围，对推动人民政协事业的发展有着重要意义。

中共十八大对人民政协发挥独特优势、实现更大作为提出了明确要求，中央八项规定和总书记的一系列重要讲话对密切联系群众、改进工作作风作出了全面部署，这为我们进一步做好政协新闻宣传工作提供了强大的思想武器。

一要把握导向，营造积极主流舆论。坚持正确的舆论导向，是政协新闻宣传工作的生命线。人民政协的性质、地位、作用以及特殊的组织构成，决定了政协新闻宣传工作极强的政治性和政策性。因此，做好新形势下政协新闻宣传工作，必须始终坚持讲政治、为大局、守纪律，多从正面、积极、健康的角度，引导全社会充分认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的巨大优越性，唱响为党政中心工作服务、为政协履行职能服务的主旋律，使“什么是政协”、“政协干什么”为更多的人所了解；使广大政协委员和政协工作者对“为什么要做好政协工作”、“怎样做好政协工作”有更加清晰的认识。要认真执行工作程序和工作制度，对重大会议或活动，主动与党委宣传部门沟通协商，统一制订新闻宣传报道方案；对涉及重要、敏感、复杂问题的新闻宣传报道工作进行专题研究，确定宣传基调，给参与报道的新闻媒体印发新闻通稿以供参考。政协新闻宣传工作者要加强学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，客观公正地分析社情、思考民意，严格遵守宣传纪律，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、掌好度。

二要盘活素材，挖掘丰富新闻资源。

人民政协汇聚着社会各界精英，政协工作涉及经济社会方方面面，在实践中不断创造着新理论和新经验，其中蕴含的议政资源、民意资源、统战资源、文史资源是不可多得的新闻富矿，这些都为政协新闻宣传工作提供了丰富的报道素材。要做好新形势下政协新闻宣传工作，就必须坚持全方位、多角度、深层次的原则，结合新闻单位正在实施的“走基层、转作风、改文风”活动，按照改文风、重实效、出亮点的要求，在深入挖掘政协各种新闻资源的基础上，选取群众的关注点，掌握群众的兴奋点，寻求与群众的贴近点，及时为媒体提供优质的新闻素材，不断推出具有较强思想性、艺术性、时代性，深受各界人士和广大群众欢迎的优秀作品，使新闻宣传报道内容“实”起来、“活”起来、“新”起来，真正做到贴近委员、贴近实际、贴近生活、贴近群众。

三要遵循规律，突出自身鲜明特色。要牢牢把握新形势下政协新闻宣传工作的规律和特点，着重宣传我们党关于统战和政协工作的方针政策；宣传人民政协促进科学民主决策的丰硕成果；宣传各党派团体和各族各界人士在政协共商国是的生动实践；宣传人民政协通过界别联系群众、反映社情民意的桥梁作用；宣传政协委员履职尽责、建功立业的精神风貌。要注重常规报道、特色报道和深度报道有机结合，集中宣传、立体宣传和重点宣传互为补充，加强政协闭会期间的专题、系列和追踪后续报道，努力使政协的履职实践转化为媒体的报道亮点，将委员的真知灼见升华为社会的思想财富。

人民政协是通过会议和调研、视察、考察履行职能的，因此政协宣传工作必须紧扣这一特点，遵循政协工作的规律，不但要做好各种会议和活动的报道，更要将宣传工作的关注点向“两头延伸”，即在会议和活动筹备阶段就要介入，掌握会议和活动的初衷和背景，以利于在后续的报道中抓住重点和中心，把政协委员的关注点当成宣传工作的关注点；在会议和活动结束后，要重点关注委员意见建议对党委、政府部门工作起到的推动作用、参谋作用。同时，要把政协履行职能的提案、社情民意当成宣传的主抓手，从中了解民声、触摸民意、掌握民情，在政协委员、媒体、读者之间搭建顺畅通达的桥梁，保证政协宣传工作的有的放矢。

四要探索创新，提升宣传工作实效。当前，政协新闻宣传工作面临许多新情况、新问题，特别是新兴媒体的发展壮大对我们提出新的挑战，要求我们必须与时俱进，推动新闻宣传工作创新发展。要采取与媒体联合制作政协专题、在媒体开辟政协专栏，组织主要媒体赴基层政协采访等形式，持续推出有看点、有深度、有内容的新闻报道。要改进工作作风，深入委员、深入群众、深入基层、深入实践，密切跟踪政协视察、调研、提案、反映社情民意信息等经常性工作。要探索政协民主监督和新闻舆论监督结合的有效形式，注重发挥网络传播的独特优势，扩大政协新闻宣传的覆盖面。要建立健全激励机制和督查检查机制，通过开展评选政协好新闻、组织记者学习考察等活动，调动新闻单位和政协新闻工作者的积极性。

笔者所在的《江淮时报》虽然在2004 年从省政协划转安徽日报报业集团，但服务政协、报道政协的宗旨没有改变，仍是政协宣传工作的主阵地。因此，应该具有双重功能———既是媒体，又是政协与其他媒体间的桥梁。这就要求《江淮时报》必须在政协宣传创新中率先“站起来”，积极探索新形势下政协宣传工作的特点、手段、样式，并主动与其他媒体（包括新媒体）联动，形成宣传合力。

五要形成合力，构建良性工作格局。政协新闻宣传工作事关全局、涉及诸多部门，要做到有声势、有成效，必须整合宣传资源，调动各方力量，构建优势互补、资源共享、立体互动的工作格局。首先，要加强与党委宣传部门的联系。积极争取党委宣传部门对政协宣传工作的支持，主动协助他们把政协宣传纳入党委宣传工作全局统一部署，统筹谋划。其次，要密切与新闻单位的沟通。建立与主要新闻媒体的联系机制，及时通报各个时期政协新闻宣传工作重点，协助安排记者采访，做好重大活动和经常性工作的协作配合。第三，要加强政协宣传队伍建设。开展新闻业务知识培训，引导政协宣传工作者适应舆情发展的新形势，把握舆论传播的新特点，鼓励政协委员和机关工作人员在做好本职工作的前提下，积极向新闻媒体投稿，在政协内部努力建设一支业务熟练、作风踏实的新闻宣传队伍。同时，要注重利用好自身宣传平台，充分做好对内宣传和对外宣传相结合。还要高度重视各类政协报刊的重要作用，做好提供新闻信息、撰写相关稿件、组织报刊征订、引导委员阅读和利用等各项工作。

共建活动新闻宣传例4

今年以来，**县宣传思想工作以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中央、省、州宣传思想工作会议精神，围绕县委、政府的中心工作，坚持以正面宣传为主，努力唱响主旋律，打好主动仗，在县委、政府的正确领导和州委宣传部的帮助指导下，通过全体宣传思想战线干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，营造了团结干事的良好局面，推动了各项工作健康发展。

一、今年以来宣传思想工作所取得的成绩

（一）理论武装工作方面

根据开展“三观”学习教育的有关指示精神，县委中心组带头学，作表率，组织召开了“三观”教育学习会议，16位领导干部作了交流发言，并撰写了10余篇体会文章。全县各单位和部门也以多种形式开展了“三观”学习教育活动，并掀起了热潮，促进了各项工作的健康发展。

按照“学理论，议大事，转观念，出思路，建班子”的要求，召开了以学习贯彻宪法、行政许可法，坚持落实科学发展观以促进县域经济发展等为主题和分析研究重点项目进展情况及全县经济社会发展情况的县委理论中心组学习会议，撰写体会文章80余篇，推进了思路创新，提高了领导和决策服务水平；在职干部勤学习，重实效，累计参学人数9936人次，撰写了856篇体会文章，学习中提高了自身素质，推动了各项工作的顺利开展；分3期对县乡副科以上领导干部、村两委班子主要领导和新录用国家公务员等共610人进行了培训，继续兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮；组织开展了党内重要法规的学习活动，党员、干部和群众的思想作风明显转变；编辑完成了理论书籍《时政与探索》，为广大干部进一步用理论武装头脑拓宽了渠道；成立了延安精神研究会，为理论研究搭建了平台。

年中，制定了关于开展好纪念邓小平同志诞辰100周年系列活动实施方案。8月22日，全县万余人收看了“邓小平同志诞辰100周年纪念大会”实况转播，认真学习了同志在纪念会上的讲话，深切缅怀邓小平同志。同时，各乡镇、县级有关单位还以举行座谈会、读书活动、文艺晚会、演讲比赛等形式，开展丰富多彩的纪念活动。通过开展活动，各级干部群众把对邓小平同志的深切怀念转化为推动改革开放和现代化建设的强大动力，必将对全面建设小康社会作出不懈的努力和奋斗。

（二）经济宣传工作方面

加大了对宣传我州加快发展的机遇、条件和基本思路、奋斗目标及相关的政策、措施的力度，着重宣传好了县委、县政府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的情况，宣传好了我县改革开放和现代化建设的生动实践和成功经验，以及各级各部门取得的新成绩，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。

深入宣传中央和省、州、县党委政府关于经济工作的各项方针、政策和决策部署。紧紧抓住“三篇文章”这一宣传主题，以营造良好的招商引资环境、农业产业结构调整、城镇建设等方面的工作部署的宣传为主，大力宣传了我县在作好“三篇文章”中所取得的成就，并以宣传“三篇文章”为载体，全方位推介和展示了漾濞，一批经济宣传稿件在省、州媒体上刊播，为我县改革开放和经济社会发展营造了良好的外部环境。同时，以开辟专栏、制作专题片、人物专访等形式和渠道，从不同角度广泛宣传“三个代表”重要思想及党员干部实践“三个代表”的好经验好典型，做到了典型引路，调动了广大干部群众献身小康的积极性和主动性。

（三）舆论引导工作方面

为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，做到“三贴近”，切实转变作风，更好地发挥舆论导向作用，按照大办发[2003]28号《关于进一步改进会议和领导活动新闻报道的意见》及州宣发[2004]25号《重要会议和领导活动新闻报道审稿的实施细则》的文件精神，及时制定了《漾濞县关于进一步改进会议和领导活动新闻报道的意见》，对会议新闻、领导同志活动包括外事活动的新闻、新闻报道的采编播发等提出了具体的改进措施，并对会议新闻报道和领导同志活动新闻报道的稿件审定作了明确的要求和规定。县广电局和新闻信息中心严格按照实施意见的要求开展工作，并取得明显成效。

就如何贯彻落实“三贴近”方面，新闻宣传工作者始终做到强化五种意识、打牢五个根底，既强化群众意识、责任意识、有为意识、大局意识和整合意识，打牢扎实的理论路线根底、政策法律纪律根底、群众基础根底、广博深厚的知识根底和新闻业务根底，始终坚持正确的舆论导向，坚持不懈的宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神，开创了新闻宣传工作新局面。

（四）深化文化体制改革加快文化产业发展工作方面

县委、县政府把深化文化体制改革和加快文化产业发展工作作为推动全县经济社会协调发展的重大举措，以在大理州召开的全省文化产业高级研修班精神为指导，按照实施方案的要求制定下步工作要点并认真开展工作，各项工作进展顺利，效果良好。

一是认真学习传达了云南省文化产业高级研修班精神。县委理论中心组于6月中旬召开学习会议，传达了全省文化产业高研班精神。在6月21日至27日的县乡副科以上领导干部、村两委班子主要领导和新录用国家公务员培训班上进行了传达学习。同时还组织宣传意识形态口副科以上领导干部进行了集中学习。通过学习，全体干部职工的思想进一步统一到了深化文化体制改革、努力实现全县文化事业全面繁荣和文化产业的跨越式发展上来，为文化体制改革的顺利推进奠定了基础，注入了新的活力。

二是完成了文化单位的改革。2004年深化文化体制改革、加快文化产业发展工作启动后，加大了对电影公司的改革工作力度。以通过一次性出售现有资产（改革前），妥善安置企业各类人员的改革方案，共妥善安置退体职工5名，一次性支付3名供养人员生活费，分流安置15名各类职工，基本做到了尽可能合理地安置各类人员，尽可能清偿有关债务，实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款的形式完成。另外，出台了发展教育产业的具体措施：遵循教育规律，坚持“内涵发展”和“外延扩张”并重，公办民办共同发展、普通高中与职业高中协调发展，深化改革，理顺体制，创新机制，增加投入，强化管理，实现学校产权多元化、经营方式市场化、教育管理现代化、教育手段信息化，努力扩大普通高中规模，全面提升教育质量，不断提高高考上线率，并按照县委政府确定的“以高中为龙头，初中为重点，小学为基础，上下协调，整体联动”的教育发展思路，切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施，一是深化改革，加快发展。按外延与内涵发展并举的原则，加快漾濞一中的建设，实现漾濞一中高中部和初中部分离，实现加快普通高中扩招，增加高中容量。二是整体联动，协调发展。有效整合教育资源，做到高中、初中、小学一起抓，齐头并进，联动发展，形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局，整体提高教育教学质量，推动教育事业的发展。三是创新机制，推动发展。创新学校内部管理机制，漾濞一中实行校长聘任制、负责制、年薪制和目标奖惩制；创新办学投入机制，积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学，形成办学投资多元化格局，努力扩大和提升高中办学规模和水平；创新激励机制，通过多种形式的评价，对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革，到2006年，全县高中教育毛入学率达到25%以上，普通高中与中等职业教育互相促进，共同发展，高中教育教学质量明显提高。2015年全县实现基本普及高中阶段教育。通过实施教育改革和整合教育资源，以及在全县教育工作者的共同努力下，今年的教育工作取得了累累硕果。2005年高考上线率为58.08%，比2003年增加82人，上线率提高了37.08个百分点，增副属全州第一，全州排名第九位。

三是实施了以开发石门关生态旅游和核桃文化产业为主的相关文化产业项目。到目前为止，全县泡核桃面积达32.9万亩，330万株，核桃种植农户达1.58万户，农民人均占有核桃35株，预计到2005年，全县核桃面积将达到40万亩。以弘扬核桃文化的总投资2500万元、占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利，已完成了征地工作，目前完成项目总投资232.776万元（含征地款）。提出了把25周年县庆和文化产业发展有机结合的思路，即把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来，计划编写一套系列丛书、拍摄一部电视专题片、创作一首唱响“中国核桃之乡”的歌曲、举办一场大型文艺表演系列活动、创作一批精美的**形象宣传品、举办一次书画摄影展和弘扬核桃文化的笔会等“六个一”工程。石门关旅游景区向旅游集团的转让经营洽谈已基本结束，各项工作已开始启动。

（五）精神文明创建活动方面

根据中央、省委《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设》文件精神，县文明委经过深入的调查研究，提出了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉目标任务分工》，明确职责，形成了党委统一领导、部门各负其责、全社会齐抓共管的工作格局。宣传、教育、文体、公安、共青团、妇联等部门协调配合，充分利用节庆、纪念日等活动，积极组织开展系列宣传活动，为未成年人健康成长营造了良好的社会环境。今年8月份，深入到各相关部门进行了广泛调研，并形成了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的调研报告》，为开创未成年人思想道德建设新局面奠定了坚实的基础。

群众性精神文明创建活动深入开展并取得明显成效。一是继续把“十星级文明户”创建活动作为农村精神文明建设的重点来抓。各乡镇有创建活动安排意见并专人负责；除五保护和家庭成员全部常年外出户外，所有农户参创参评半年完成了初评，计划到年底全面完成复评并挂牌；所有村组都建起了十星流动管理卡，村民小组的评星动态管理公布栏正在完善和筹建之中，计划年底全面完成；在创建工作中以农业增收、农民增收为重点，进行经常性创建达标，预计到年底农民增收幅度比上年提高。二是文明村创建活动广泛深入开展。全县11个乡镇65个村广泛开展文明创建活动；把十星级文明户创建与文明村创建紧密结合起来，狠抓“十星工程”示范村建设，目前每个乡镇2个十星工程示范村的各项工作正在有序进行。三是积极开展文明小城镇创建。上街镇被县委、县政府命名为县级文明小城镇，其他的文明小城镇创建已启动，各项工作正在在实施中。

文化扶贫和群众文化广泛开展。2005年6月3日组织了13个优秀节目，圆满完成了明珠广场的演出任务，深受好评。县内经常组织广场文化活动，上半年共组织活动10场（次），观众累计1万人次。县城东片区每晚都有群众自发组织的打歌、健身等活动，丰富了群众的文化生活。制定了在有关单位、宾馆、饭店等场所进行文化环境布置的意见，此项工作正在进行中，计划年底前完成。

深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》加强公民道德建设，广泛开展“共铸诚信，建设诚信**”系列活动，通过政务诚信带好头、商务诚信打假劣、社会诚信惠百姓，诚信之花在漾濞江畔开放。

（六）对外宣传工作方面

坚持“走出去”与“请进来”相结合，切实搞好外宣，精心打造诚信漾濞新形象。重点以漾濞秀丽的自然风光为依托，淳朴的民风民俗和悠久的历史文化为特色，良好的投资环境和强劲的大开放为突破，打响“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”这张品牌，强势宣传和塑造漾濞新形象，让更多的人了解漾濞，认识漾濞。一是开通了《漾濞新闻（一周要闻）》的新闻宣传。为加大新闻宣传力度，使基层干部群众及时了解和掌握县委、政府工作动态，县广播电视台从今年3月份起增加《漾濞新闻（一周要闻）》的栏目，并录片送乡镇播放。二是对乡镇和县级有关单位实行外宣新闻量化考核。年初实行了外宣、新闻量化考核制度，对乡镇和县级各单位年内在州级以上媒体上完成一定数量的新闻报道量化，并将此量化标准纳入年终“三个文明”考核奖励。2004年全县量化后应完成的外宣新闻报道稿件为814件（条），含声像200条。三是外宣新闻宣传报道工作稳步推进。1—8月份（截止8月31日）州级媒体刊播我县新闻304件（电视台135件，报刊169件），省级媒体44件（广播电台15件，报刊29件），部级媒体3件（中央电视台2件，报刊1件）。全县广播覆盖率为88.1%，电视覆盖率为93.92%，广播电视人口覆盖率不断提高。四是参加策划和摄制了电视专题片《漾濞彝家》。3月24日—29日，国务院新闻办公室中国五洲传播中心《人文中国》栏目组应邀到我县摄制电视专题片。参加策划了就我县彝族风情、博南古街等地的摄制工作。目前所摄制的专题片《漾濞彝家》已陆续在中央4套节目以及亚州等一些国外媒体播出。此专题片的播出，对宣传我县民族风情、民族文化和展示漾濞对外形象的塑造起着积极的推动作用。五是加强与省内外各大媒体的合作。4月中旬，光明日报、漾濞日报等20多家省外新闻媒体近30人应邀到我县采访，通过“借船出海”的形式，加强了外宣，树立了漾濞对外的良好形象。截止目前，共接待省内外各大媒体54人次。六是接待了日本NHK《来自巨树的述说》摄制组一行。4月21日—5月3日，按省州外宣办通知要求，接待和陪同了日本（NHK）摄制组到我县平坡镇境内摄制电视片一行。电视片将宣传和展示出我县人与自然和谐发展的优美生态环境。七是编辑完成了以核桃为载体全面宣传漾濞的《中国核桃之乡——漾濞》宣传画册。

（七）干部队伍素质提高方面

按照新闻媒体改革需要，年初将原《大理日报漾濞版》改编为内部资料《漾濞时讯》；制定下发了漾宣[2005]4号《关于印发<中共漾濞彝族自治县委宣传部岗位职责>和<中共漾濞彝族自治县委宣传部工作制度和工作纪律>的通知》，通过健全制度，完善管理办法等，提高干部职工的积极性、主动性的创造性，建立起了一支学习型、创新型、务实型和廉洁型的干部队伍。

根据州宣通（2005）22号文《关于在全州新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动的通知》文件精神，密切联系实际，制定了切实可行的《漾濞彝族自治县开展新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动实施方案》，及时组织全县涉及新闻工作单位的县广电局、县新闻信息中心、《大理日报》漾濞记者站、外宣办、县人民政府新闻办、县政务网络信息办等干部职工，按组织宣传动员、开展集中学习、进行对照检查、开展集中整改、开展总结经验等部步骤，深入开展学教活动。参学人数36人，参学率达100%。通过深入扎实地开展活动，极大地增强了全县新闻工作队伍的职业道德建设、理论知识建设，为进一步弘扬新闻工作者的职业精神、维护新闻工作队伍的自觉性和坚定性建设打牢了坚实的基础。（有专门的单行汇报材料）

二、几点成功的经验

总结今年以来的宣传思想工作，我们取得了一定的成绩，积累了许多宝贵的经验。一是领导重视是搞好宣传思想工作的重要保证。宣传思想工作，必须要有县委、政府的高度重视，提供必要的政策、经费支持才能打开工作局面。二是牢牢把握正确的舆论导向，是搞好宣传思想工作的首要条件。宣传思想工作肩负着传播党的声音的重任，必须时刻与党中央保持高度一致，才有生命力，才能正确宣传党的路线、方针、政策。三是宣传思想战线团结拼搏是搞活宣传思想工作的必备条件。今年我县以新闻战线“三项教育”活动为契机，加强宣传思想战线干部职工思想工作，进一步理顺工作关系，增进干部职工交流、协作，树立了团结干事的良好形象。

三、存在的主要困难和问题

我们在取得工作成绩的同时也存在着一些困难和问题。一是与时俱进地开展工作仍然要有较大差距。二是经费紧张困难。工作用车由县财政解决十万元购车经费，但不足资金无法落实，至今工作用车仍无法解决，为下基层工作带来诸多不便。经费紧张同时也导致了对外宣传、文化产业等方面的工作难以有效开展。三是办公设施严重滞后，与现代化办公有较大差距。部内仅有一台电脑，无法满足现代化办公需要；县广电局系统设备和办公用房严重滞后，工作开展难度大。

四、下步工作打算

（一）继续深入学习宣传“三个代表”重要思想，努力在理论武装工作上有新进展。

要结合新的实践，兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，同时，要继续学习宣传贯彻好2005年中央和省、州宣传思想工作会议精神，在全县上下形成学理论、用理论的良好氛围，提高干部职工的理论素质，促进经济发展。

（二）进一步抓好深化文化体制改革加快文化产业发展工作。

当前和今后一段时期，全县文化体制改革和文化产业发展工作，必须着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全县工作大局，着眼于促进社会全面发展和人才的全面发展出发，积极开展工作。一是解放思想，坚定不移地推进文化体制改革；二是抓住机遇，加强文化基础实施建设，繁荣文化事业；三是狠抓落实，切实抓好正在实施的项目和组织的活动；四是结合县情，以全省现场会精神指导今后的工作。

（三）切实加强精神文明建设。

大力弘扬和培育民族精神，继续认真组织开展好“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”的主题教育活动；继续深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》；继续广泛深入开展未成年人思想道德建设和“三讲一树”活动；按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思路，深入开展各类群众性精神文明创建活动；积极推动基层文化建设，活跃群众文化生活。

（四）进一步抓好对外宣传工作。

一是坚持导向，尊重规律，提高引导水平，增强新闻宣传的吸引力和感染力。二是继续做好漾濞核桃新闻会各项准备工作。三是进一步持久和深入开展“三项学习教育”活动，加强新闻工作与时俱进，拓展新闻宣传工作外延，努力开创全县新闻工作的新局面。四是积极筹备，同省州有关名制片人合作，运作摄制一部反映自然风光，绿色生态，民族风情的电视专题片，争取年底完成电视脚本编攥，明年上半年开机摄制。

（五）巩固和提高“三项教育”成果，办好《漾濞时讯》。

切实加强记者站和新闻信息中心班子和采编人员建设，在具体工作中不断创新，把握正确舆论导向，大力宣传党的路线方针政策，多报道对工作中具有指导意义、群众关心的内容，力求准确、鲜明、生动，努力使新闻报道贴近实际、贴近群众、贴近生活，更好地为人民服务，为社会主义服务，为党和国家工作大局服务，为加快漾濞经济社会的发展做出应有的贡献。

（六）以县庆20周年为契机，切实抓好宣传精品工程。

按照县委、政府“一书一册”的要求，做好县庆20周年精品图书和精品画册的前期宣传、策划和编审工作。

（七）加强宣传干部队伍建设。

共建活动新闻宣传例5

“贴近实际、贴近生活、贴近群众”是中国共产党在新的历史时期提出的宣传思想战线的指导原则。这一原则与党的新闻宣传工作的优良传统一脉相承。诚如范敬宜先生所说：“说到‘三贴近’需要讲点历史。新闻宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众，一向是我们党的优良传统。”在中国共产党的新闻事业发展史上，“三贴近”传统经历了怎样的发展过程，不同的历史时期，我党分别提出了哪些代表性的理论?回顾和梳理“三贴近”传统的发展脉络，总结党在宣传工作中的历史经验，将有利于我们对“三贴近”原则的深入理解和贯彻落实。

一　新闻宣传工作的通俗化群众化思想

中国共产党成立伊始，就把新闻宣传作为党的事业的重要组成部分。特别是大革命失败后，中国共产党在血与火的斗争中，不仅认识到了枪杆子里面出政权的真理，而且认识到“共产党人是要左手拿传单右手拿枪弹才可以打倒敌人”的道理，始终将新闻宣传作为革命事业的一翼。20年代，党在宣传领域提出的一条重要的指导原则，就是新闻宣传要尽可能地做到通俗化和群众化。

早在1922年，中共中央在《教育宣传问题决议案》中就指出：党的报刊，如《新青年》《前锋》《向导》《工人周刊》《劳动周报》等，都要“使用口语，求其通俗化”。

1925年1月，党的第四次全国代表大会《对于宣传工作之决议案》指出：党的报刊“文字当力求浅显”，内容“宜十分切合群众本身实际要求”。“在职工运动中的宣传工作，我们应切实了解其客观所具有的条件，如不识字，识字不多，不善听纯粹理论的议论，注意目前切身的实际问题，然后筹划的方案方不至难于实施。”这里的“宜十分切合群众本身实际要求”和“注意目前切身的实际问题”就是贴近群众、贴近实际的最早表述。当然，这里的“切合群众”与今天讲的“贴近群众”，在程度和内涵上都有一定的区别。

1928年6月召开的中国共产党第六次全国代表大会，根据大革命失败后敌强我弱、革命处于低潮的形势，提出当前“党的总路线是争取群众”，认为只有争取广大人民群众的支持、拥护和参与，武装斗争和土地革命才能够取得成功。按照党的总路线的要求，宣传工作的群众路线得到了进一步的强化。特别是《中共六届二中全会宣传工作决议案》对新闻宣传如何具体化群众化作了更为明确的阐释。其中最重要的观点有：

1．新闻宣传必须与群众的实际生活相联系

中共中央指出：要真正达到争取群众的目的，“说白话”、“做空头文章”是决无效果的。“离开了实际斗争生活，决不会有正确的宣传文字”；“离开实际的宣传，在群众中是不能发生很大影响的”。因此，新闻宣传必须紧密联系广大群众的实际生活和目前的需要。“充分利用工农群众实际生活中的每一个问题，特别是经济问题，鼓动他们为直接的经济要求而斗争，同时并且使群众实际经济生活与斗争的中间，认识党的政治宣传口号”。只有“随时抓住每个实际问题去鼓动群众，将这种鼓动口号联系到宣传口号上来”，“群众才会有兴趣接受拥护我们的政治口号”。

2．要抓住每个时期的中心问题来扩大党的政治宣传

每个时期的中心问题实际就是群众最关心的问题，对于这样的问题，是否敏感，能否抓住，能否及时地给群众以正确的分析与解答，是衡量新闻宣传水平的标准之一。中央指出：“忽略了每个时期的中心问题，不利用这些问题来扩大党的政治宣传，或是不能迅速抓住这些问题，在群众热烈注意之时说明其正确的意义，这是宣传工作上大的损失。”因此，当时中央要求，宣传工作必须利用每个时期群众所注意的中心问题，与党的政治口号联系起来进行分析，从而扩大党政治宣传。

3．报刊的内容与形式要充分注意群众的文化程度和兴趣

党中央要求，无论是党的机关报，还是党支部办的工厂小报，都要充分注意群众的文化程度和兴趣。“党报须注意用图画及照片介绍国际与国内政治及工农斗争情形”，“工厂小报要力求简单而群众化，内容应着重本工厂的新闻以及与本工厂有关系的其他政治的或地方的新闻。”

总之，在20世纪20年代，党在新闻宣传领域，始终贯彻了一条群众路线，要求“一切宣传工作，仍应尽可能的群众化，与群众日常生活联系起来，使群众自觉的认识接受党的政治主张，决心为这种政治主张奋斗”。可以说，20年代形成的新闻宣传的通俗化、群众化思想，既标志着我党新闻工作群众路线的初步形成，也是新闻宣传“三贴近”传统的开端。

二　新闻宣传的大众化思想

“大众化”是20世纪30年代响彻中国文坛的著名口号。当时，以鲁迅为旗手的左翼作家们，在中国共产党的领导下，将马克思主义作为民族文化重建的指导方向，将大众化作为民族新文学建设的主要途径，掀起了“普罗文学”运动的热潮。受文艺大众化思潮的影响，新闻战线也提出了新闻大众化运动的口号。

1931年秋，瞿秋白在《苏维埃的文化革命》中明确提出：“要发展工人报纸和劳动民众的报纸(普罗新闻学运动)。”1932年，瞿秋白又撰写了《谈谈工厂小报和群众报纸》等重要文章，提出了新闻宣传“要脸向着群众”的著名口号。他认为，“党的宣传，首先是要脸向着群众，工厂小报和群众报纸是在真正广泛的群众之中的宣传武器。这不是给少数革命的青年学生和工人之中千分之一的知识程度较高的人看的。这是给真正广大的工人劳动者读的，甚至于不识字的人听的。所以一般的同志都要切实的注意这个问题。”

在这篇文章里，瞿秋白从多方面具体阐述了“脸向着群众”的大众新闻观。他认为，新闻大众化，第一是用什么话来写，“是群众日常口头上讲的普通话写的呢，还是用知识分子的新式白话——不成其为白话的白话来写呢”?他坚决地主张：“一定要用口头读出来普通的人可以懂得的话来写。”“必须用真正的白话，而且是浅近的白话，每一次用到新名词一定要顺便的解释；句法要简单、明了、短俏，代名词要确切、清楚，如果不能够，那么，宁可多用几次名词；缩短语越少用越好等……”

第二，消息必须具体、客观，关注群众“本身的日常生活”和“最切身的政治问题”。

瞿秋白认为，党的宣传是为鼓动和组织群众起来为自己的经济利益而斗争服务的。而要真正达到鼓动和组织之目的，就要切实地关注群众“本身的日常生活”和“最切身的政治问题”。他说：“单有口号的宣传，尤其是一般口号的宣传是不够的，必须把这一工厂的‘新闻’，关于每个工人的‘事件’，例如扣工钱、罚金，挨打、挨骂……关于工厂的消息，例如减少工钱，增加夜班时间，扣除工房的房钱，总之，工厂管理处的每一个举动都要正确地迅速地记载到工厂小报上去。不但如此，关于政治的消息，也要简明清楚地叙述。”这段论述不仅对“消息”的正确、迅速、简明之特点阐释得非常清楚，而且，对党报怎样反映工人群众的日常生活提出了具体的做法，非常具有实践的操作性。

第三，必须走群众办报路线。

新闻大众化的一个重要内容就是坚持群众办报，走群众办报路线。瞿秋白认为，一是要“组织自己的访员、自己的通讯员”，“工厂里的通讯员就要能够学习着自己写消息，写简短的文章”。二是编委会要对访员通讯员进行系统的教育工作，逐渐扩大通讯员队伍，并吸收非党的工人进入编辑委员会，共同讨论和决定每次事变的态度和决定，写成指导群众的社论。三是“对于群众的意见，要会正确的批评，给他们相当的教育”，不容许单纯地咒骂落后群众“消极”。他建议，“群众报纸和工厂小报都需要发展工人通讯员运动”，“必须党经过赤色工会去大规模的发动这个运动”。

毫无疑问，新闻大众化是以瞿秋白为代表的共产党人在30年代初期与鲁迅等左翼作家共同倡导文艺大众化运动的时候提出的新主张，是30年代新闻战线的主导性口号。1934年，左翼新闻记者联盟在其行动纲领及组织纲领中提出的“坚决执行新闻大众化”，正是按照党的要求去做的。而且，他们对新闻大众化的理论也有了更多的认识和理解。

《中国左翼新闻记者联盟行动纲领及组织纲领》中提出：他们倡导的新闻大众化，就是“发动全国的工场新闻、农村新闻、军营新闻、学校新闻、街头壁报等的阶级新闻运动，并努力促其深入普遍的实践，以期使其成为鼓动大众组织大众之武器”。就是说，新闻大众化运动的实质是“阶级新闻运动”，其目的是使新闻成为“鼓动大众组织大众之武器”。“记联”的刊物《集纳批判》在《我们的使命》一文中也说：“我们更致全力于充实社会大众的新闻文化，凡地方、学校、工场、农村属于社会大众所需要的新闻，我们要给予充分的营养和扶持及作无尽的开拓。”可见，左翼记者发动和领导的新闻大众化运动，从内容、立场、动机等方面都与工农大众的生活和利益紧密相连，新闻大众化只是手段，鼓动和组织群众起来为民族的解放和自己的利益而斗争才是目的。

30年代党提倡的新闻大众化运动在理论和实践上都取得了一定的成就，所以，党中央在1939年5月17日的《中共中央关于宣传教育工作的指示》中明确要求：“应注意宣传鼓动工作的通俗化、大众化、民族化，力求各种宣传品的生动与活泼。”直至1942年延安整风时期乃至后来，新闻大众化都是我党新闻宣传工作的指导原则之一，而且我党对大众化的认识也在不断的深入和发展。

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三　全党办报、群众办报思想

20世纪40年代，以延安《解放日报》改版和《晋绥日报》发起的反“客里空”运动为标志，我党在党内开展了一次较长时期的马克思新闻观的教育活动。这次活动的重大成果之一，就是在继续提倡新闻大众化的同时，确立了“全党办报”和群众办报的思想路线。

首先，在大众化问题上，中国共产党比30年代有了更加深入的认识，特别是毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》使全党对大众化的认识日趋统一。与30年代相比较，这一时期的新闻大众化理论，有了显著的发展和提高。主要体现在：1)对新闻大众化的核心问题——立场问题，有了更为明确的认识。过去讲到大众化，着重在报道和反映大众的生活上，但是，如果不是站在大众的立场上来报道大众，那么，这样的大众化，依然是不彻底的大众化。2)在新闻报道的内容上，应该大力报道人民大众的生活和要求、经验和创造，特别是人民群众中的英雄和模范，要大力宣传群众英雄主义，树立群众英雄史观。3)在新闻宣传的形式和艺术上，不仅是让群众读得懂，还应该以工农兵读者的口味为标准，使报纸真正为广大工农群众所喜闻乐见。4)在传者与受者的关系上，记者应该自觉与工农兵相结合，虚心地向工农兵学习，甘当群众的小学生，做人民的公仆，变记者办报为群众办报。这些新的主张，解决了中国新闻理论中许多长期没有解决的问题，为新闻宣传更好地联系实际和服务群众，提供了强有力的理论支持和实践指导。

其次，明确提出了“全党办报”和群众办报的新主张。

“全党办报”的思想虽然在30年代就已经提出，但是，将它作为党报党刊的指导方针则是40年代确定的。1944年2月3日，《中共中央晋察冀分局关、于党报工作的指示》明确提出：“必须实行列宁斯大林和毛泽东同志一再教导我们的全党办报的方针”。《解放日报》社论《本报创刊一千期》说：“我们的主要经验，一言以蔽之，就是‘全党办报’四个字。”“全党办报”是与“同人办报”相对立的。就是说办党报不是编辑部里几个人的事，更不是少数办报人的新闻自由，而是在加强党委领导的同时，每一个党员都要对党报负责，阅读党报、发行党报，为党报写稿。“全党办报”的核心内容，就是加强党对党报的领导，全体党员都要关心和支持党报工作。1948年4月2日，毛泽东在著名的《对晋绥日报编辑人员的谈话》中再一次作了这样的总结：“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不能只靠少数人关起门来办。”

“全党办报”与群众办报是紧密联系在一起的。党的事业就是人民群众的事业。1942年8月25日《解放日报》社论《展开通讯员工作》指出：“我们的报纸是党的报纸，同时也是群众的报纸。群众的利益，群众的情绪是党决定政策的依据与工作标尺。”1945年5月16日，《解放日报》社论《提高一步》又一次强调：“与群众联系的程度如何，为人民服务得好不好，是报纸办好办不好的一个重要关键。”为了使党报党刊更好地联系实际、联系群众，更好地为人民群众服务，党报党刊先后开展了许多行之有效的改革，采取了许多具体的措施。如：根据毛泽东整顿三风的号召，检查和改造报纸；加强通讯员工作，鼓励工农兵群众为报纸写稿；反映群众中的先进典型和模范事迹；反对“客里空”报道，提倡求真务实的工作作风等等。这些改革和做法，为党报党刊贴近实际、贴近生活、贴近群众积累了有益的经验。虽然这个时期并没有“三贴近”的口号，但是，从理论到实践都为“三贴近”传统积累和增添了新的内容。

四　新闻宣传的三大作风

新中国成立后，我党根据由农村转入城市，由战争转入建设的新形势，在新闻宣传领域，提出了新的指导方针。1950年3月，新闻总署召开了第一次全国新闻工作会议，讨论了“改进报纸工作，加强与群众联系”的问题，并提出了“联系实际，联系群众，开展批评和自我批评”的指导方针。

新闻总署署长胡乔木在报告中解析说：“我们所说的实际是和人民生活和国家工作有直接重要联系的实际。”就是说，联系实际的对象，是人民生活和国家工作，衡量的标准是与人民生活和国家工作是否直接和重要。所谓联系群众，就是让“群众生活里面产生出来的种种人物，种种智慧，种种经验，种种问题”，“占据我们报纸的主要篇幅”。如果不是这样，即使报纸办得很通俗，也是脱离群众的。而要更好地联系实际和联系群众，就要经常开展批评和自我批评。1950年4月19日，《中共中央关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》中要求：“吸引人民群众在报纸刊物上公开地批评我们工作中的缺点和错误，并教育党员，特别是党的干部在报纸刊物上作关于这些缺点和错误的自我批评。”1950年12月2日，吴泠西在新华社第一次全国社务会议上的报告中，谈的一个主题也是新闻工作如何联系实际和联系群众的问题。此后，党中央又多次发文，要求新闻战线认真贯彻落实三大作风，提高党报党刊的水平。如1954年7月17日中央政治局通过的《中共中央关于改进报纸工作的决定》以及西北局、中南局、华北局、东北局、西南局、华东局颁发的关于改进报纸工作的决定，都强调了以三大作风来改进党报党刊的工作。

党在50年代提出用三大作风来改进报纸工作，就是为了使党报党刊的宣传工作适应由新民主主义社会逐步过渡到社会主义社会的新形势的需要，也是为了防止和纠正共产党在成为执政党之后产生骄傲自满情绪和脱离群众的倾向，还为了改正报纸公式化、概念化、迟缓、冗长、不通俗等严重的缺点。特别是建国初期的批评报道和1956年《人民日报》的改版及全国新闻工作改革，使三大作风在新闻领域得到了很好的贯彻落实，取得了前所未有的新成绩。据统计，1951年一1953年，《人民日报》日均刊登批评稿超过4篇，许多报道和言论在社会上产生了强烈的反响和良好的影响。《人民日报》的改版，有效地清除了教条主义和党八股对新闻工作的影响，加强了党报党刊群众路线的贯彻落实，使党的新闻工作“联系群众、联系实际”的优良传统和作风在社会主义建设时期得到了发扬光大。值得注意的是，党的宣传工作口号从“切合群众”到“联系群众”，反映了党对新闻宣传工作者主体行为的自觉，提出了更高的要求。

五　“三贴近”原则是党的新闻宣传群众路线的继承和发展

十一届三中全会以来，我国社会主义现代化建设进入了“以经济建设为中心”的新的历史发展时期。经过拨乱反正和“真理标准”大讨论的思想解放运动，党的新闻工作的优良传统得到了恢复和发扬，党的新闻事业又重新回到了健康正确的轨道。邓小平、江泽民等中共中央第二代、第三代领导集体，对新时期党的新闻宣传分别提出了新的要求和新的指导思想。而其中一个不变的主题，就是如何更好地贯彻落实党的新闻宣传的群众路线，更好地为社会主义服务和为人民群众服务。

共建活动新闻宣传例6

围绕全区工作中心，精心策划，科学组织，全面提升对外知名度，重点做好十个方面的宣传工作。一是加强以工业新区为主的经济宣传。紧紧围绕“科学发展，奋力崛起”工作目标，做好全区经济总体规划、工作重点、服务举措和政策环境的宣传，及时报道现代服务业、高新技术产业、现代制造业、现代都市农业发展情况。着重做好“项目推进提升年”的宣传，突出优化发展环境，体现潜力优势，增强对外吸引力和感召力。二是加强以品质新区、城市新区为主的城市建设宣传。围绕拓展城市空间，打造现代产业体系，突出我区在城市建设中提质扩容，建设品质的相关规划、思路、举措，及时报道全区城市综合体建设规划布局、重点工程、建设进度，提高人们对西部新城宜学、宜业、宜居、宜游环境的认知度，展现独特的区域魅力、人文魅力和自然魅力。三是加强以现代都市型农业为主的农业产业化宣传。围绕实施“一区、一带、三线”的都市型农业发展战略，做好蔬菜、畜牧、林果、花卉、良种五大传统产业，以及茶叶、中药材等新兴农业产业、生态观光型农业的宣传，突出做好农业龙头企业、农村专业合作社的宣传，促进全区农业发展、农民增收、农村稳定。四是加强以文化创意产业为主的文化宣传。积极宣传我区文化创意产业的规划、举措、服务及产品，进一步推动我区新兴文化产业的发展。加大传统文化的宣传，充分发挥我区文化资源丰富的优势，突出重点，扩大影响力。五是加强以先进人物及先进业绩为主的典型宣传。更加注重发现典型、培育典型、推介典型，积极宣传体现民族精神和时代特征的先进典型，把宣传典型与开展向典型学习活动结合起来，在全社会形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。六是加强以济西湿地为主的生态旅游宣传。加大济西湿地规划、建设、开发等工作的宣传，积极宣传我区发展低碳经济、循环经济、节能减排，实现绿色发展的工作实绩，向人们宣传生态与经济并重，绿色与发展共赢的工作理念，展现独具魅力的生态优势。充分借助我区“杏花节”、“马山山会”、“樱桃采摘节”、“慈孝文化节”等节庆活动，以活动为点、以节庆为线，以旅游产业为面，做好旅游产业的布局、发展的宣传。七是加强以公共事业为主的社会宣传。重点宣传我区公共医疗卫生体系建设，优化教育布局、提高教学质量，促进就业和社会保障等方面的工作思路、工作安排、举措等，反映我区发展公共事业、强化公共服务，推行公共行政，加快城乡一体化建设的生动实践。八是加强以舆情导向为主的网络宣传。加强与上级网络媒体的联系，瞄准大众网、舜网这两个省城重要网络媒体，拓展人民网、新华网等主流网络媒体，不断加强交流，积极提供稿件，扩大网络知名度。加强网络评论员队伍建设，定期调度、量化考核。本着快速应对，冷静处理、及早深入、综合协调的原则，做好网络舆情分析，把握舆论导向，为全区经济社会发展营造良好舆论环境。九是加强以提高市民幸福指数为主的民生宣传。充分反映区委区政府保障和改善民生的一系列政策措施，反映各级解决群众关心民生问题的实际行动，反映各级各部门扎实工作，解难题、化民忧、促和谐、保稳定的有效做法。十是加强以庆祝撤县设区10周年为主的集中宣传。以我区10年来的发展变化为主题，坚持“走出去，请进来”的方式，邀请《人民日报》、《经济日报》、《大众日报》、《日报》等主流媒体相关领导和资深记者来我区调研采访，推出重点深度报道。以生态、和谐、活力、幸福、品质、现代为主题，精心谋划选题，落实责任，积极撰写采编稿件，加大向上级新闻媒体投稿密度和力度，适时在有关媒体推出庆祝撤县设区10周年专版，提升的对外知名度。

二、强化舆论监测，积极应对突发事件应急处置

共建活动新闻宣传例7

(二)队伍建设，宣传是中心，事业是基础，管理是保障的广电工作思路，以科学发展观工作，职工队伍建设，内部管理，干部职工纪律作风转变，干部职工的工作性和性，为工作的了的基础。的，组织了批学习实践科学发展观活动，在活动中，广播电视新闻宣传工作，，制定措施，创新学习，在广播电视新闻宣传质量和全体职工的思想素质和上下功夫，按规定内圆满了各阶段学习活动任务。学习实践活动，工作，思想、行动自觉、机制、发展，学习实践活动。省州广电和宣传部《*县新闻战线“三项学习教育”活动的实施方案》(牟宣通〔2009〕13号)要求，“理论体系、马克思主义新闻观、职业精神职业道德”三项学习教育活动。“三项学习教育活动”，认识学习科学发展观的重大意义，用科学发展观新闻宣传工作，认识马克思主义新闻观的意义，新闻的党性原则，在工作中体现新闻职业精神和职业道德，牢固了政治意识、意识、责任意识和阵地意识。县纪委和第六纪工委的安排，了规范权力运行试点工作，在第六纪工委的下，，把规范权力运行转变机关作风，内部管理，预防腐败的工作来抓，，制定工作方案，对工作清理，工作内容，涉及的每一项工作决策程序、责任人、办理时限等，并装框上墙，向社会公开，社会监督，此项工作了县纪委的验收。

(三)外宣传工作新为*的知名度和美誉度，宣传主阵地的作用，对外宣传工作，与州电视台的与沟通，经常邀请州台记者到采访，对的工作和亮点工作采访报道，反映对外开放政策和招商引资等工作环境的。对上州台新闻量化考核，将任务分解下达给每位采、编、播人员，考核，兑现奖惩，调动了职工的工作性。截止10月底，共上传并被州电视台《楚雄新闻联播》和《民情直通车》栏目采用新闻246条，累计得分5050分，比年初预定4500分超31条550分，2月份在全州广播电视宣传考核中，荣获20*年广播电视宣传三等奖，地宣传了*。

(五)评优创优工作。实施好精品工程是“品牌栏目、精办栏目”、是广播电视台的立台、生存、发展的理念。制定和了实施精品战略的政策措施。考核激励机制，鼓励多出精品力作。编委会，策划新闻宣传选题。对被列为精品工程的选题，从人力、物力、财力上支持。举措为实施精品战略了的内部环境。2月，有4件作品获楚雄广播电视奖;制作上报的电视公益广告片《释廉》荣获由省文明办、工商局举办的*省第八届优秀公益广告评选影视类作品铜奖。

(六)事业建设发展楚政办通[2009]60号《楚雄州办公室关于印发楚雄州人口在20户自然村广播电视村村通工程建设实施方案的通知》精神，下达给建设任务83个自然村(即83座2490户)，该工程被列入2009年批内需建设项目，总投资124.5万元。共、省、州补助资金80.93万元。已由广电总局设备采购招标，各乡镇正项目建设的统计上报及宣传工作，待设备后即可安装调试。

农村广播电视节目无线覆盖工程于20*年6月30日试播，县广播电视局了对孔撬山发射机房的管理与，对机房基础设施了改造，聘请了专人日夜坚守，一年的运行，指标项目设计要求，于11月省级验收，正式移交地方管理使用。又省投资33.49万元，实施省级广播电视无线覆盖工程，并于10月底完工，投入试运行，现孔撬山转播台共转播电视台、第七套和广播电台“之声”、*电视台一套及*广播电台新闻广播共5套广播电视节目，让免费收听收看广播电视节目，解决了看电视难、听广播难的问题，社会反映。

在、的支持下，县财政资金13万元，自筹资金，购置了非线性编辑机1台、摄像机2台、电脑6台，地了办公条件，为地广播电视宣传奠定了的基础。

(七)安全播出工作。安全播出是广播电视宣传的生命线。做为党和政治宣传的前沿阵地，安全播出工作。，严守值班制度，专题会议解决安全播出工作中的难点、热点问题，安全播出重保期间，局主要带班、值班。于4月10日、8月15日，对风景名胜区、公路沿线村户的卫星地面接收设施了检查，经检查，私自设备角度、收看境外台节目情况。健全了安全播出日常管理制度和工作机制，制定了的安全播出应急预案，了建国六十周年等重保期间广播电视播出安全。了《*县广播电视事业局新闻管理办法》，采、编、审、播各个环节的责任。奖惩，广播电视宣传导向，年内任何安全播出事故和宣传导向性差错。

二、的问题

采、编、播人员大多是近两年新的，技能和偏低，需培训。

县级财力薄弱，对广电事业投入较少，广播电视和新闻宣传设备严重老化而更新，各级各对宣传的要求越来越高，记者采访任务加重，而经费却难以保障，给的工作带来。

体制不顺，县广电局属事业，局机关人员连参照公务员管理人员也进不了，评聘专业技术职称又因人员从事的是行政管理，无法评聘，程度了干部职工的工作性，不利于广播电视管理的。

三、明年的工作计划

(一)宣传工作

与州电视台的、沟通和，外宣，对上州台新闻量化考核，上传并被州电视台采用新闻得分5000分，广播电视宣传工作在全州保三争二。

评优创优精品战略的措施，考核激励机制，获楚雄广播电视奖作品超过。

、的发展思路，各个时期中心工作，、、的宣传报道。

(二)事业建设

按时、按质、按量83座(83个自然村2490户)广播电视“村村通”工程建设任务。

共建活动新闻宣传例8

宣传思想工作总结

州考核组各位领导：

今年以来，**县宣传思想工作以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中央、省、州宣传思想工作会议精神，围绕县委、政府的中心工作，坚持以正面宣传为主，努力唱响主旋律，打好主动仗，在县委、政府的正确领导和州委宣传部的帮助指导下，通过全体宣传思想战线干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，营造了团结干事的良好局面，推动了各项工作健康发展。

一、今年以来宣传思想工作所取得的成绩

（一）理论武装工作方面

根据开展“三观”学习教育的有关指示精神，县委中心组带头学，作表率，组织召开了“三观”教育学习会议，16位领导干部作了交流发言，并撰写了10余篇体会文章。全县各单位和部门也以多种形式开展了“三观”学习教育活动，并掀起了热潮，促进了各项工作的健康发展。

按照“学理论，议大事，转观念，出思路，建班子”的要求，召开了以学习贯彻宪法、行政许可法，坚持落实科学发展观以促进县域经济发展等为主题和分析研究重点项目进展情况及全县经济社会发展情况的县委理论中心组学习会议，撰写体会文章80余篇，推进了思路创新，提高了领导和决策服务水平；在职干部勤学习，重实效，累计参学人数9936人次，撰写了856篇体会文章，学习中提高了自身素质，推动了各项工作的顺利开展；分3期对县乡副科以上领导干部、村两委班子主要领导和新录用国家公务员等共610人进行了培训，继续兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮；组织开展了党内重要法规的学习活动，党员、干部和群众的思想作风明显转变；编辑完成了理论书籍《时政与探索》，为广大干部进一步用理论武装头脑拓宽了渠道；成立了延安精神研究会，为理论研究搭建了平台。

年中，制定了关于开展好纪念邓小平同志诞辰100周年系列活动实施方案。8月22日，全县万余人收看了“邓小平同志诞辰100周年纪念大会”实况转播，认真学习了同志在纪念会上的讲话，深切缅怀邓小平同志。同时，各乡镇、县级有关单位还以举行座谈会、读书活动、文艺晚会、演讲比赛等形式，开展丰富多彩的纪念活动。通过开展活动，各级干部群众把对邓小平同志的深切怀念转化为推动改革开放和现代化建设的强大动力，必将对全面建设小康社会作出不懈的努力和奋斗。

（二）经济宣传工作方面

加大了对宣传我州加快发展的机遇、条件和基本思路、奋斗目标及相关的政策、措施的力度，着重宣传好了县委、县政府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的情况，宣传好了我县改革开放和现代化建设的生动实践和成功经验，以及各级各部门取得的新成绩，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。

深入宣传中央和省、州、县党委政府关于经济工作的各项方针、政策和决策部署。紧紧抓住“三篇文章”这一宣传主题，以营造良好的招商引资环境、农业产业结构调整、城镇建设等方面的工作部署的宣传为主，大力宣传了我县在作好“三篇文章”中所取得的成就，并以宣传“三篇文章”为载体，全方位推介和展示了漾濞，一批经济宣传稿件在省、州媒体上刊播，为我县改革开放和经济社会发展营造了良好的外部环境。同时，以开辟专栏、制作专题片、人物专访等形式和渠道，从不同角度广泛宣传“三个代表”重要思想及党员干部实践“三个代表”的好经验好典型，做到了典型引路，调动了广大干部群众献身小康的积极性和主动性。

（三）舆论引导工作方面

为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，做到“三贴近”，切实转变作风，更好地发挥舆论导向作用，按照大办发[20xx]28号《关于进一步改进会议和领导活动新闻报道的意见》及州宣发[20xx]25号《重要会议和领导活动新闻报道审稿的实施细则》的文件精神，及时制定了《漾濞县关于进一步改进会议和领导活动新闻报道的意见》，对会议新闻、领导同志活动包括外事活动的新闻、新闻报道的采编播发等提出了具体的改进措施，并对会议新闻报道和领导同志活动新闻报道的稿件审定作了明确的要求和规定。县广电局和新闻信息中心严格按照实施意见的要求开展工作，并取得明显成效。

就如何贯彻落实“三贴近”方面，新闻宣传工作者始终做到强化五种意识、打牢五个根底，既强化群众意识、责任意识、有为意识、大局意识和整合意识，打牢扎实的理论路线根底、政策法律纪律根底、群众基础根底、广博深厚的知识根底和新闻业务根底，始终坚持正确的舆论导向，坚持不懈的宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神，开创了新闻宣传工作新局面。

（四）深化文化体制改革加快文化产业发展工作方面

县 委、县政府把深化文化体制改革和加快文化产业发展工作作为推动全县经济社会协调发展的重大举措，以在大理州召开的全省文化产业高级研修班精神为指导，按照实施方案的要求制定下步工作要点并认真开展工作，各项工作进展顺利，效果良好。

一是认真学习传达了云南省文化产业高级研修班精神。县委理论中心组于6月中旬召开学习会议，传达了全省文化产业高研班精神。在6月21日至27日的县乡副科以上领导干部、村两委班子主要领导和新录用国家公务员培训班上进行了传达学习。同时还组织宣传意识形态口副科以上领导干部进行了集中学习。通过学习，全体干部职工的思想进一步统一到了深化文化体制改革、努力实现全县文化事业全面繁荣和文化产业的跨越式发展上来，为文化体制改革的顺利推进奠定了基础，注入了新的活力。

二是完成了文化单位的改革。20xx年深化文化体制改革、加快文化产业发展工作启动后，加大了对电影公司的改革工作力度。以通过一次性出售现有资产（改革前），妥善安置企业各类人员的改革方案，共妥善安置退体职工5名，一次性支付3名供养人员生活费，分流安置15名各类职工，基本做到了尽可能合理地安置各类人员，尽可能清偿有关债务，实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款的形式完成。另外，出台了发展教育产业的具体措施：遵循教育规律，坚持“内涵发展”和“外延扩张”并重，公办民办共同发展、普通高中与职业高中协调发展，深化改革，理顺体制，创新机制，增加投入，强化管理，实现学校产权多元化、经营方式市场化、教育管理现代化、教育手段信息化，努力扩大普通高中规模，全面提升教育质量，不断提高高考上线率，并按照县委政府确定的“以高中为龙头，初中为重点，小学为基础，上下协调，整体联动”的教育发展思路，切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施，一是深化改革，加快发展。按外延与内涵发展并举的原则，加快漾濞一中的建设，实现漾濞一中高中部和初中部分离，实现加快普通高中扩招，增加高中容量。二是整体联动，协调发展。有效整合教育资源，做到高中、初中、小学一起抓，齐头并进，联动发展，形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局，整体提高教育教学质量，推动教育事业的发展。三是创新机制，推动发展。创新学校内部管理机制，漾濞一中实行校长聘任制、负责制、年薪制和目标奖惩制；创新办学投入机制，积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学，形成办学投资多元化格局，努力扩大和提升高中办学规模和水平；创新激励机制，通过多种形式的评价，对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革，到20xx年，全县高中教育毛入学率达到25以上，普通高中与中等职业教育互相促进，共同发展，高中教育教学质量明显提高。2015年全县实现基本普及高中阶段教育。通过实施教育改革和整合教育资源，以及在全县教育工作者的共同努力下，今年的教育工作取得了累累硕果。20xx年高考上线率为58.08，比20xx年增加82人，上线率提高了37.08个百分点，增副属全州第一，全州排名第九位。

三是实施了以开发石门关生态旅游和核桃文化产业为主的相关文化产业项目。到目前为止，全县泡核桃面积达32.9万亩，330万株，核桃种植农户达1.58万户，农民人均占有核桃35株，预计到20xx年，全县核桃面积将达到40万亩。以弘扬核桃文化的总投资2500万元、占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利，已完成了征地工作，目前完成项目总投资232.776万元（含征地款）。提出了把25周年县庆和文化产业发展有机结合的思路，即把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来，计划编写一套系列丛书、拍摄一部电视专题片、创作一首唱响“中国核桃之乡”的歌曲、举办一场大型文艺表演系列活动、创作一批精美的**形象宣传品、举办一次书画摄影展和弘扬核桃文化的笔会等“六个一”工程。石门关旅游景区向旅游集团的转让经营洽谈已基本结束，各项工作已开始启动。

（五）精神文明创建活动方面

根据中央、省委《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设》文件精神，县文明委经过深入的调查研究，提出了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉目标任务分工》，明确职责，形成了党委统一领导、部门各负其责、全社会齐抓共管的工作格局。宣传、教育、文体、公安、共青团、妇联等部门协调配合，充分利用节庆、纪念日等活动，积极组织开展系列宣传活动，为未成年人健康成长营造了良好的社会环境。今年8月份，深入到各相关部门进行了广泛调研，并形成了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的调研报告》，为开创未成年人思想道德建设新局面奠定了坚实的基础。

群众性精神文明创建活动深入开展并取得明显成效。一是继续把“十星级文明户”创建活动作为农村精神文明建设的重点来抓。各乡镇有创建活动安排意见并专人负责；除五保护和家庭成员全部常年外出户外，所有农户参创参评半年完成了初评，计划到年底全面完成复评并挂牌；所有村组都建起了十星流动管理卡，村民小组的评星动态管理公布栏正在完善和筹建之中，计划年底全面完成；在创建工作中以农业增收、农民增收为重点，进行经常性创建达标，预计到年底农民增收幅度比上年提高。二是文明村创建活动广泛深入开展。全县11个乡镇65个村广泛开展文明创建活动；把十星级文明户创建与文明村创建紧密结合起来，狠抓“十星工程”示范村建设，目前每个乡镇2个十星工程示范村的各项工作正在有序进行。三是积极开展文明小城镇创建。上街镇被县委、县政府命名为县级文明小城镇，其他的文明小城镇创建已启动，各项工作正在在实施中。

文化扶贫和群众文化广泛开展。20xx年6月3日组织了13个优秀节目，圆满完成了明珠广场的演出任务，深受好评。县内经常组织广场文化活动，上半年共组织活动10场（次），观众累计1万人次。县城东片区每晚都有群众自发组织的打歌、健身等活动，丰富了群众的文化生活。制定了在有关单位、宾馆、饭店等场所进行文化环境布置的意见，此项工作正在进行中，计划年底前完成。

深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》加强公民道德建设，广泛开展“共铸诚信，建设诚信**”系列活动，通过政务诚信带好头、商务诚信打假劣、社会诚信惠百姓，诚信之花在漾濞江畔开放。

（六）对外宣传工作方面

坚持“走出去”与“请进来”相结合，切实搞好外宣，精心打造诚信漾濞新形象。重点以漾濞秀丽的自然风光为依托，淳朴的民风民俗和悠久的历史文化为特色，良好的投资环境和强劲的大开放为突破，打响“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”这张品牌，强势宣传和塑造漾濞新形象，让更多的人了解漾濞，认识漾濞。一是开通了《漾濞新闻（一周要闻）》的新闻宣传。为加大新闻宣传力度，使基层干部群众及时了解和掌握县委、政府工作动态，县广播电视台从今年3月份起增加《漾濞新闻（一周要闻）》的栏目，并录片送乡镇播放。二是对乡镇和县级有关单位实行外宣新闻量化考核。年初实行了外宣、新闻量化考核制度，对乡镇和县级各单位年内在州级以上媒体上完成一定数量的新闻报道量化，并将此量化标准纳入年终“三个文明”考核奖励。20xx年全县量化后应完成的外宣新闻报道稿件为814件（条），含声像200条。三是外宣新闻宣传报道工作稳步推进。1—8月份（截止8月31日）州级媒体刊播我县新闻304件（电视台135件，报刊169件），省级媒体44件（广播电台15件，报刊29件），部级媒体3件（中央电视台2件，报刊1件）。全县广播覆盖率为88.1，电视覆盖率为93.92，广播电视人口覆盖率不断提高。四是参加策划和摄制了电视专题片《漾濞彝家》。3月24日—29日，国务院新闻办公室中国五洲传播中心《人文中国》栏目组应邀到我县摄制电视专题片。参加策划了就我县彝族风情、博南古街等地的摄制工作。目前所摄制的专题片《漾濞彝家》已陆续在中央4套节目以及亚州等一些国外媒体播出。此专题片的播出，对宣传我县民族风情、民族文化和展示漾濞对外形象的塑造起着积极的推动作用。五是加强与省内外各大媒体的合作。4月中旬，光明日报、漾濞日报等20多家省外新闻媒体近30人应邀到我县采访，通过“借船出海”的形式，加强了外宣，树立了漾濞对外的良好形象。截止目前，共接待省内外各大媒体54人次。六是接待了日本NHK《来自巨树的述说》摄制组一行。4月21日—5月3日，按省州外宣办通知要求，接待和陪同了日本（NHK）摄制组到我县平坡镇境内摄制电视片一行。电视片将宣传和展示出我县人与自然和谐发展的优美生态环境。七是编辑完成了以核桃为载体全面宣传漾濞的《中国核桃之乡——漾濞》宣传画册。

（七）干部队伍素质提高方面

按照新闻媒体改革需要，年初将原《大理日报漾濞版》改编为内部资料《漾濞时讯》；制定下发了漾宣[20xx]4号《关于印发和的通知》，通过健全制度，完善管理办法等，提高干部职工的积极性、主动性的创造性，建立起了一支学习型、创新型、务实型和廉洁型的干部队伍。

根据州宣通（20xx）22号文《关于在全州新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动的通知》文件精神，密切联系实际，制定了切实可行的《漾濞彝族自治县开展新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动实施方案》，及时组织全县涉及新闻工作单位的县广电局、县新闻信息中心、《大理日报》漾濞记者站、外宣办、县人民政府新闻办、县政务网络信息办等干部职工，按组织宣传动员、开展集中学习、进行对照检查、开展集中整改、开展总结经验等部步骤，深入开展学教活动。参学人数36人，参学率达100。通过深入扎实地开展活动，极大地增强了全县新闻工作队伍的职业道德建设、理论知识建设，为进一步弘扬新闻工作者的职业精神、维护新闻工作队伍的自觉性和坚定性建设打牢了坚实的基础。（有专门的单行汇报材料）

二、几点成功的经验

总结今年以来的宣传思想工作，我们取得了一定的成绩，积累了许多宝贵的经验。一是领导重视是搞好宣传思想工作的重要保证。宣传思想工作，必须要有县委、政府的高度重视，提供必要的政策、经费支持才能打开工作局面。二是牢牢把握正确的舆论导向，是搞好宣传思想工作的首要条件。宣传思想工作肩负着传播党的声音的重任，必须时刻与党中央保持高度一致，才有生命力，才能正确宣传党的路线、方针、政策。三是宣传思想战线团结拼搏是搞活宣传思想工作的必备条件。今年我县以新闻战线“三项教育”活动为契机，加强宣传思想战线干部职工思想工作，进一步理顺工作关系，增进干部职工交流、协作，树立了团结干事的良好形象。

三、存在的主要困难和问题

我们在取得工作成绩的同时也存在着一些困难和问题。一是与时俱进地开展工作仍然要有较大差距。二是经费紧张困难。工作用车由县财政解决十万元购车经费，但不足资金无法落实，至今工作用车仍无法解决，为下基层工作带来诸多不便。经费紧张同时也导致了对外宣传、文化产业等方面的工作难以有效开展。三是办公设施严重滞后，与现代化办公有较大差距。部内仅有一台电脑，无法满足现代化办公需要；县广电局系统设备和办公用房严重滞后，工作开展难度大。

四、下步工作打算

（一）继续深入学习宣传“三个代表”重要思想，努力在理论武装工作上有新进展。

要结合新的实践，兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，同时，要继续学习宣传贯彻好20xx年中央和省、州宣传思想工作会议精神，在全县上下形成学理论、用理论的良好氛围，提高干部职工的理论素质，促进经济发展。

（二）进一步抓好深化文化体制改革加快文化产业发展工作。

当前和今后一段时期，全县文化体制改革和文化产业发展工作，必须着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全县工作大局，着眼于促进社会全面发展和人才的全面发展出发，积极开展工作。一是解放思想，坚定不移地推进文化体制改革；二是抓住机遇，加强文化基础实施建设，繁荣文化事业；三是狠抓落实，切实抓好正在实施的项目和组织的活动；四是结合县情，以全省现场会精神指导今后的工作。

（三）切实加强精神文明建设。

大力弘扬和培育民族精神，继续认真组织开展好“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”的主题教育活动；继续深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》；继续广泛深入开展未成年人思想道德建设和“三讲一树”活动；按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思路，深入开展各类群众性精神文明创建活动；积极推动基层文化建设，活跃群众文化生活。

（四）进一步抓好对外宣传工作。

一是坚持导向，尊重规律，提高引导水平，增强新闻宣传的吸引力和感染力。二是继续做好漾濞核桃新闻会各项准备工作。三是进一步持久和深入开展“三项学习教育”活动，加强新闻工作与时俱进，拓展新闻宣传工作外延，努力开创全县新闻工作的新局面。四是积极筹备，同省州有关名制片人合作，运作摄制一部反映自然风光，绿色生态，民族风情的电视专题片，争取年底完成电视脚本编攥，明年上半年开机摄制。

（五）巩固和提高“三项教育”成果，办好《漾濞时讯》。

切实加强记者站和新闻信息中心班子和采编人员建设，在具体工作中不断创新，把握正确舆论导向，大力宣传党的路线方针政策，多报道对工作中具有指导意义、群众关心的内容，力求准确、鲜明、生动，努力使新闻报道贴近实际、贴近群众、贴近生活，更好地为人民服务，为社会主义服务，为党和国家工作大局服务，为加快漾濞经济社会的发展做出应有的贡献。

（六）以县庆20周年为契机，切实抓好宣传精品工程。

按照县委、政府“一书一册”的要求，做好县庆20周年精品图书和精品画册的前期宣传、策划和编审工作。

（七）加强宣传干部队伍建设。

不断加强宣传干部队伍建设，内强素质，外树形象，建设一支“学习型、创新型、团结干事型”的宣传思想工作队伍，进一步提高宣传思想工作队伍的政治和业务素质。

共建活动新闻宣传例9

基层精神文明建设对整个社会的精神文明建设工作具有十分重要的意义，是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，在一定程度上引领了基层人民的思想和文化发展方向。本文分析了精神文明建设的重要作用，分析了当前新闻宣传工作在推进基层精神文明建设中所存在的主要问题，并有针对性地提出了通过改善新闻宣传方式推进基层精神文明建设的有效措施，以期更好的服务于我国的社会主义和谐社会建设。

一、精神文明建设在全面建设社会主义中的重要作用

1、精神文明建设是全面建设社会主义的重要内容

党的十六大报告中确定了我国全面建设小康社会的奋斗目标，并阐述了社会主义精神文明建设的内容：“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。精神文明建设的主要内容包括思想建设和文化建设。随着社会的不断发展和进步，人们的物质生活越来越富足，但是仅仅物质上的富足不能满足人们日益增长的精神文化的需求，必须通过精神文明建设来丰富人们的精神文化生活，从而全面展开社会主义和谐社会建设。

2、精神文明建设是全面建设社会主义的手段之一

物质文明和精神文明二者之间是相辅相成的，物质文明为精神文明提供物质基础和实践经验，精神文明为物质文明提供精神动力和智慧支持。精神文明建设可以弘扬和培育民族精神，实现教育的公平公正和全面发展，成为全面建设社会主义的重要手段之一。

二、新闻宣传对基层精神文明建设的重要意义

1、新闻宣传与精神文明建设之间的联系

精神文明建设工作的开展离不开新闻宣传，二者之间是密切联系的，社会主义精神文明建设的根本任务是通过加强思想建设和文化建设，提高全民族的思想道德和科学文化素质。新闻宣传工作是通过向基层人民群众宣传党的基本理论、基本路线和基本方针，通过舆论的力量，传播知识、传递信息，营造健康积极向上的社会氛围。同时新闻宣传工作者必须清醒地认识到自己所肩负的责任和重大的历史使命，树立正确的政治意识、大局意识和责任意识，为我国的社会主义精神文明建设做出贡献。

2、新闻宣传能够为精神文明建设把握正确的舆论导向

新闻宣传必须建立在坚持党性原则、实事求是的基础上，只有这样才能在社会主义精神文明建设的过程中把握正确的舆论方向，从而促进物质文明建设和精神文明建设的提高，促进经济与社会协调发展。同志在视察人民日报时曾指出，党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。作为新闻宣传部门一定要在实际的宣传工作中，讲究宣传艺术，真正的走向基层，让新闻报道贴近人民群众的生活，使新闻宣传具有吸引力、感召力和说服力。

三、当前新闻宣传在推进基层精神文明建设工作中存在的主要问题

1、新闻出版业的结构失衡

当前我国的新闻出版业结构失衡，重复建设的现象时有发生，出版刊物的质量参差不齐。例如在1999～2006年期间，广告量占新闻出版版面的40%之多，严重影响了新闻宣传的力度。我国的新闻出版业在很长一段时间内都存在粗放式的经营思想：重数量轻质量、重投入轻产出、重规模轻效益、重发展轻管理、重外延轻内涵。这些问题都在一定程度上制约着新闻宣传对精神文明建设的推动作用。

2、新闻宣传的公共责任不明确

新闻媒体具有特殊的社会属性，必须承担一定的公共责任。当前我国一些新闻媒体并不明确公共责任，不能将客观真实的信息及时地告知人民群众，甚至在群众中造成很不好的负面影响。基层精神文明建设是我国社会主义精神文明建设的主要组成部分，少数媒体并没有将自己的内容贴近人民群众的实际生活，缺乏最基本的人文关怀和尊重，就谈不上推动基层的精神文明建设了。

3、新闻宣传的舆论引导水平不够

在一些突发事件中，特别是自然灾害、事故灾难、社会安全事件的发生，人民群众会感到惶恐与不安，作为新闻媒体必须学会面对复杂的局势和环境，保持清醒的头脑；针对突发事件的新闻宣传引导，应当在保证新闻的真实性的基础上，充分地体现媒体的权威性。但是当前我国的一些新闻宣传都无法起到缓解突发事件冲击社会的作用，甚至出现了报道不属实的情况，表现出新闻宣传的舆论引导水平不够。

4、新闻宣传引导的目的性不强

新闻宣传对社会主义精神文明建设起着重要作用，但是当前一些媒体并没有充分认识宣传的目的，没有起到服务精神文明建设的作用。比如少数媒体开展的舆论监督，一味地夸大社会矛盾，导致社会的不和谐等，这些都对社会主义精神文明建设所不利。

四、利用新闻宣传推进基层精神文明建设的有效措施

1、加强对新闻出版业的调控

针对当前我国新闻出版业中存在的问题，应当加强对其宏观调控，并采取有力措施解决总量过多、结构失衡、重复建设、忽视质量等问题。按照国家的基本方针和指导思想，走集约型经营的道路，要运用教育、行政、法律、经济、舆论等多种手段，实现新闻出版业的健康发展。一旦发现有违法、违规现象的存在就应当进行严肃处理，杜绝不良现象的发生，更好的服务于基层精神文明建设。

2、新闻媒体主动承担社会责任

当今社会是一个信息高度密集的社会，面对复杂的各种信息，新闻媒体要主动承担起社会公共责任，引导人民群众对信息进行解读，让人民群众在获得了真实信息的基础上，还能够对信息进行分辨。同时新闻媒体还应当发挥教育功能，让人民群众建立起科学的认知结构，培养共同的社会主义核心价值观，形成共同的精神基础，在全社会形成一股强大的凝聚力。

3、提高新闻媒体的舆论引导水平

新闻媒体的舆论引导水平的提高离不开深入群众，新闻媒体首先必须转变传统的宣传理念，一些与社会精神文明建设不相和谐的虚假报道、片面报道、泛商业化报道，它们降低了新闻宣传内容的社会透明度，同时也降低了人们群众对新闻媒体的信任度。因此，新闻媒体要改变传统思维模式，履行社会责任，为提高全民族的思想道德水平和文化素养做出努力，在宣传的过程中多进行一些正面的报道和宣传，减少负面新闻的报道。同时采取有力的措施巩固和提高党报党刊、广播电视等主流媒体在舆论引导中的主导地位，建立健全新闻机制，掌控新闻宣传工作的主动权。

4、强化新闻宣传的目的性

新闻宣传是为精神文明建设所服务的，新闻宣传的内容必须明确其目的性。通过开展一些活动使基层的人民群众对精神文明建设有更充分的认识，例如可以通过实施培养文明市民、净化美化市容、对未成年人开展思想道德教育、整顿交通秩序等。另外，舆论监督是新闻宣传引导的重要内容，在实际的新闻宣传工作中要讲究舆论监督的方法，建立健全保障机制和责任追究机制，对于夸大、失实的报道要及时的予以纠正，以发挥舆论监督的作用。

新闻宣传工作要将人民群众的切身利益作为工作的出发点，精神文明建设工作的有效开展离不开新闻宣传，但是当前的新闻宣传工作中还存在一些问题，在实际的工作中应当充分的克服这些缺点和不足，明确新闻媒体的公共责任，将群众利益放在首位，真正服务于基层的精神文明建设。

参考文献

①田赛男、胡建平，《面向对外开放下的浦东精神文明建设的几点思考》[J].《2008年中国经济特区论坛：特区发展与国际化问题学术研讨会论文集》，2009（12）

②陈西艳，《如何深入基层群众并提高新闻宣传引导能力》[J].《科技致富向导》，2012（9）

③王恒明、钱婕，《把握统一性 增强推动力——谈政治文明建设与新闻宣传工作的关系》[J].《声屏世界》，2012（9）

共建活动新闻宣传例10

(二) 服务党的工作大局，推进海西战略实施。服务党的中心工作，是新闻网站的重要职责。要找准位置，选好角度，发挥优势，创新务实，做好做活服务海西战略和经济建设这篇大文章，在推动福建发展上发挥更大的作用。要主动对接海西、主动融入海西，不断创新内容、创新机制、创新形式，以开拓创新、求真务实的精神，努力把体现党的意志与反映人民心声统一起来，把思想性、指导性与可读性、可视性统一起来，增强新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。要精心策划，组织开展大型宣传报道活动，做好“5.18”海交会、“6.18”项目成果交易会、“9.8”投洽会等重大经贸活动的宣传报道，大力宣传福建省全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进海峡西岸经济区建设的新举措、新进展、新成就；大力宣传海峡西岸经济区的重要意义；大力宣传海峡西岸经济区效应凸显，上下奋发有为的良好态势。要进一步拓宽信息渠道，学习研究运用新技术，丰富报道内容，发挥多媒体优势，增强互联网新闻宣传服务经济建设的实效性。

(三)开展共建文明活动，加强双向交流互动。新闻网站必须大力倡导文明办网，文明上网。要净化网络环境，抵制不文明行为，形成健康向上的网络文明新风。要进一步敏锐捕捉网络技术发展的新动向，关注人民群众需求的新变化，运用新技术，开拓新业务，培育高品质、多样化的文化产品和服务，在做好网上新闻编发的同时，办好西岸社区，开辟网站博客等，不断丰富网民的精神文化生活。网民是网络文化建设的主体,文明办网，就是要让更多的人在建设中共同创造、共同享有。要精心设计和组织网民乐于参与的健康向上的活动，引导网络从业人员和广大网民增强公德意识、诚信意识和社会责任意识，自觉抵制有害信息和低俗之风。要发挥和引导好网民的积极性创造性，规范他们的网上创作行为，引导他们多创作高品位、高格调，体现和谐精神，讴歌真善美，反映福建人民在海西建设中良好精神风貌的文化产品，使互联网成为共建共享的精神家园。