水电工程建设管理例1

2项目总控模式与管理信息系统

2．1项目总控模式

建设工程业主需求的不断变化和建设工程管理专业化的发展，产生了多种适应不同工程条件的项目管理模式。项目总控模式就是适应大型和特大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的，它在20世纪90年代中期在德国首次出现并形成相应的理论，并将其成功应用于德国统一后的铁路改造和慕尼黑新国际机场等大型建设工程。

大型建设工程的实施过程中，一方面形成工程的物质流，另一方面，在建设工程参入各方之间形成信息传递关系，即工程的信息流。通过信息流可以反映工程物质流的状况。建设工程业主方的管理人员对工程目标的控制实际上就是通过及时掌握信息流来了解工程物质流的状况，从而进行多方面策划和控制决策，使工程的物质流按照预定的计划进展，最终实现建设工程的总体目标。基于这种流程分析，大型和特大型工程项目管理在组织上可分为两层：项目管理信息处理及目标控制层和具体项目管理执行层。项目总控模式的总控机构处于项目管理信息处理及目标控制层，其工作核心就是进行工程信息处理并以处理结果指导和控制项目管理的具体执行。

项目总控模式有两种类型。

（1）面组织模式

业主方只有一个管理平面（独立的功能齐全的管理机构），一般只设一个项目总控机构（简称PC机构），称为面项目总控模式。

在面组织模式中，PC机构方的任务就是向项目总负责管理机构提供决策支持服务。其工作内容首先是协调和确定整个项目的信息组织，确定项目总负责管理机构对信息的需求；在项目实施过程中，收集、分析和处理信息，并把信息处理结果提供给项目总负责管理机构，以使其掌握项目总体进展情况和趋势，作出正确的决策。

（2）多平面组织模式

当项目规模大，业主方设置多个管理平面时，PC机构方也设置多个平面与之对应，如图1。

此时，总PC机构对外服务于业主项目总负责管理机构；对内则确定整个项目的信息规划，指导、规范并检查分PC机构的工作，同时承担信息的集中处理。分PC机构则服务于业主各子项目负责管理机构，且必须按照总PC机构所确定的信息规则进行信息处理。

水电工程建设管理例2

中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：

1、 水利水电工程施工特点

水利水电工程建设项目主要包括：水利水电枢纽建设、水工建筑物基础处理、水工金属结构制作与安装、水利水电机电设备安装、水工大坝工程、水利堤防工程和河湖整治等，投资规模大、建设周期长、工程技术复杂。水利水电工程施工特点主要是地处偏远山区，交通不便，而且多在河道湖泊沿海及其它水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业受地形、地质、水文气象等自然条件的影响很大，制约因素众多；工程量大，地质条件复杂，对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，对地基的要求比较严格，技术工种多，施工强度高。

2、水利水电工程施工管理中重点注意事项

根据水利水电工程施工的特点，施工管理中应重点注意施工目标、施工计划、工程质量、工程成本和施工安全等方面的问题。

2.1 水利水电工程施工进度管理措施

进度控制的措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息措施五种。

(1)组织措施包括： 落实项目进度、控制部门的人员； 具体控制任务和职责分工； 进行项目分解、建立编码体系； 确定进度协调工作制度，包括协调会议的时间、人员等； 对影响进度目标实际的干扰和风险因素进行分析。(2) 技术措施是指采用有效的方法加快施工进度。(3) 合同措施主要有分段发包，提前施工以及各合同期与进度计划的协凋等。(4) 经济措施是要保证资金供应。(5) 信息管理措施主要是指通过计划进度与实际进度的动态比较，定期地向建设单位提供比较报告等。

2.2 影响工程质量的控制措施

(1)人的控制。操作人员的质量意识、遵守操作规程与否、技术水平、操作熟练程度等，对工程项目质量的影响较大。(2)材料控制。通过全程对材料的质量控制全方位对工程进行系统的监督与控制。(3)方法控制。方法控制主要有三种方式： 审查施工组织设计、施工质量保证措施、施工方案等。(4)施工机械设备的控制。合理选择符合质量进度要求的施工机械型号、性能参数及数量，加强对施工机械的维修、保养和使用管理，是对施工机械设备控制的有效措施。(5)环境因素的控制。环境因素控制的措施主要是创造良好的施工环境，排除环境的干扰等。

2.3 施工安全控制措施

(1)施工准备阶段。在工程项目正式开工以前，项目经理及其项目组主要负责人，要对施工区域的周围环境，地下管线，施工地质情况进行全面考察。特别要注意：如施工区域内有地下电缆，水管或防空洞时，要派专人进行妥善处理，并给出所在位置，使施工人员事先知晓；在编制施工组织设计时，要注意防止施工设施对周围居民的安全、住宿和交通等方面造成不良影响，并采取必要的防护措施；在安排施工进度时，要妥善安排每个工序的进度，防止进度过紧或工作时间过长。

(2)基础施工阶段。基础施工阶段的安全生产，主要是防范土方坍塌或深坑井内窒息中毒。在深坑部位，应采取支护措施，并计算边坡荷载能力，采取必要的加固边坡的措施。在雨季施工或地下水位较高的地区施工时，要做好基坑支护和排水措施，并密切注意防止基坑两侧土体滑塌。在深基坑内施工时，要注意防止沼气或有毒气体因通风不良造成施工人员窒息死亡。

(3)结构施工阶段。在结构施工阶段，建筑物的高度不断上升，要特别注意高空作业安全，尤其是注意作业人员的坠落或被坠落物扎伤。为此在施工过程中要完善结构施工层的外防护，预防高处坠落事故； 做好结构内各种洞口的防护，防止落人落物； 加强起重作业的管理，预防机械伤害事故； 特别注意危险工种的安全保护。

3、水利水电工程的施工管理措施

在水利水电工程的施工中，要高度注重施工过程的进度控制、质量控制和安全管理，保证水利水电工程的高效、安全运转。那么我们在水利工程施工中如何搞好施工管理呢？

3.1 加强施工合同管理

合同签订之前，施工要对合同项目中的计划严格确立项目、招标文件的编制和审查，要以公平、严谨及整体规划为原则，对招标文件的编制和审查技术要求合理。严格按程序签订合同，甲乙双方在签订合同之前，各业务职能部门都要对其会审把关，然后对双方关心的问题进行平等协商，最后达成一致意见。双方在履行合同中，要依照合同和有关的法律法规办事，对水利水电工程施工管理的各种要求都要严格遵从。

3.2 使用动态安全管理

安全生产管理是抓好安全生产管理工作的重点决策基础。由于在职工组成中，班组是最基本的群体，安全生产管理人员是班组里的一分子。所以，安全生产管理人员要本着“以人为本”的原则，采取多种方法提高每个安全管理人员的自身素质。通过有效控制和监督的决策，来实施动态安全管理，并有效控制安全管理工作中相符的对策。

3.3 加强施工材料管理

在水利工程建设过程中，施工材料所占的比重较大，并且品种较多，为确保工程质量，必须做好材料的质量管理工作。首先，应严把采购关。按照施工规范中的相关要求，制定详细合理的材料采购计划，建立并完善采购制度以及领用制度；其次，在选择材料供应商时，应遵循货比三家的原则，选择有实力、信誉好的供货商，并签订好采购合同；再次，材料进入施工现场时，应由专人负责材料质量验收工作，并做好材料入库，对于钢筋、水泥等大批量使用的材料，应进行抽检和复验，避免不合格的产品进入施工现场。

3.4 加强施工质量管理与施工后的质量控制

设计、建设、施工和监理都是水利水电工程施工中的质量管理。建设单位应发挥好其主体作用，协调好工程质量各方面的监督检查和管理权利等。参建各方也要配合建设单位，共同加强水利水电工程的建设质量。努力完成优质建设工程。工程施工的各方面质量管理都要按照国家的相关施工规范，整个工程要结合自身特点和建设单位的确切情况，制定可行性的施工设计和相应的施工技术规程。施工过程中，重要做好质量控制，实施全面质量管理。建设单位也应以质量第一，对质检工作，做好质检严把质量。

3.5加强施工现场安全管理制度

由于水利工程施工环境比较复杂、工序较多，为确保施工安全，必须制定详细的安全管理制度，具体包括以下几方面内容：其一，建立安全培训制度。安全培训工作，应分阶段、按工程施工要求、针对重点环节进行，施工人员应经过岗前培训方可上岗，特殊工种应持证上岗；其二，建立入场安全教育制度。对每一名进入施工现场的人员都应进行安全教育工作，使其从思想上树立安全第一的理念，以此来确保施工安全；其三，建立技术安全交底制度。该项工作主要是由施工技术人员负责，其中包括施工方案交底、班前交底等；其四，建立监督检查制度。监督检查属于施工现场安全管理的一种行政手段，其主要作用是能够有效地消除安全隐患，制度制定以后，应有专人负责监督检查，在进行监督检查时，可根据现场实际情况，适当加大检查频率，通过定期检查和抽检相结合的方式，将安全隐患防患于未然。

5、结语

总而言之，水利水电建设是我国基础建设的重要部分，因此在施工管理过程中要结合具体工程条件，综合分析水利水电施工管理中的重点注意事项和措施来完善水利水电工程建设。

参考文献

[1] 王平平. 浅议水利工程施工管理[J]. 中国水运. 2007. 1.

[2] 钟汉华.水利水电工程施工技术[M].北京.术水利水电出版社.2004.

水电工程建设管理例3

【中图分类号】 TU717 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2009）01-033-03

Hydrautic hydroelectricconstruction project supervision of information manages

【Abstract】 It is importance to pass to manage to the information that an important contents that hydrautic & hydroelectric project the Construction Supervision makes the inside, is a Construction Supervision reason decision according to of expatiate, and analyze the characteristic, category, management method that hydrautic & hydroelectric project developments engineering inside Construction Supervision manage the information, joining together to manage the introduction that information manage the system to current and a few Construction Supervision, from but look for to suit with the development at that time, native marine hydraulic Construction Supervision reason of calculator information management system, come to high speed and proceed accurately thenformation handles, making waterconservancy water electrician the distance Construction Supervision science and engineering makes the norm turns, scientific.

【Key words】 Hydrautic hydroelectric project; Project supervision; Information manages;System

1概述

人们常说：“监理的方法是控制，控制的基础是信息”，信息也是监理工程师协调工程项目建设各有关参与方的重要媒介和决策的依据。所以，如果信息管理工作跟不上，则监理人员就难以进行目标跟踪和控制工作，对工程项目总目标的实现也会带来影响，而要使信息准确、及时、实用，信息管理工作就显得尤为重要。水利水电工程是国民经济建设的基础工程，在这样一个宏伟的基础建设工程中，建设工程监理信息管理工作的地位非同寻常。

实践证明，我国在20世纪90年代中期推行建设监理制度以来，在理论和实践两个方面得到了较快的发展，取得了明显的成效和宝贵的经验，但信息管理与国际相关最新动态尚有差距，而高质量的信息管理方能为决策层提供可靠的依据，并制约着工程方案、投资和效益。

在水利水电建设工程项目中，信息量极大，而且要求高速、准确地处理项目监理所需和所掌握的信息，这就要求使用先进的办公设备和软件进行信息处理，以便更好的发现问题、编制规划、帮助决策和跟踪检查等。

2建立流畅的工程监理信息网

建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

信息是指可以用语音文字、数据、图表或其他能够让使用者识别的形式来表达，并可以进行传递、处理及应用的对象。而水利水电工程建设监理所指的信息不仅仅是在文字、报表、声音、图像和数字上的反映，更重要的是对这些反映材料进行分析、对比、审核，找出差距和纠正的办法，进而做好控制工作，保证工程建设项目按预定的目标进行。所以，贯穿在整个施工过程中的一切与工程有关的事情都可以当作信息，水利水电工程建设业主委托和赋予监理工程师对这些信息的收集、整理、处理、储存、传递与应用等一系列工作的管理过程即为信息管理。

建设工程监理要获得信息，就必须建立流畅的信息网。一般应在监理部门内部专门配备一名工程师代表，专门负责本工程（标）的信息管理工作，这就要求建立监理部门与参建单位的信息网络（局域网），以便准确、快捷、可靠、容量大、动态效果好、便于存档，特别适合于工程数据、图表信息的传递。同时，为使信息网系统化、规范化，还应有如下规定：

2.1规定工程参建单位之间的信息传递路径。业主、政府有关部门、其他单位关于工程建设的信息应通过监理传递到工程参建各有关单位；工程参建各有关单位的所有信息也应通过监理单位传递到该信息接受者。这样就能保证监理单位信息管理的时效性。

2.2规定项目监理部内部的信息传递路径。所有外来信息经过筛选后传递到总监理工程师，由总监理工程师根据具体情况决定处理方式并传递到专职管理责任人，处理完毕后再反馈给总监理工程师和有关人员，并分类入卷。

3信息资料的收集

3.1工程监理信息资料类别。水利水电建设工程监理过程中，信息资料收集包括以下五个方面：

3.1.1设计信息。设计信息是信息流的一条主渠道，它对正确理解设计意图，保证施工质量至关重要。除正式颁发的设计图纸、设计修改通知以及设计变更等重要资料外，设计参数及计算方法也在信息资料收集之列。同时，监理工程师应经常与设计人员交流和沟通，以便得到更多的信息。

3.1.2业主提供的信息。监理工程师应了解业主对施工进度、施工质量以及投资等方面的指示和安排，并进一步了解业主在当地材料供应和设备采购等方面的信息，了解施工区的水文、气象和地质资料等，以便合理地进行监理控制，避免不必要的损失。监理工程师进行施工监理的主要依据是技术规范和合同文件，这也是业主提供给监理工程师的最重要的技术信息。

3.1.3来自承包商的信息。包括承包商的“施工总进度计划”和“施工方法说明”，以及各单项工程的施工进度计划等，这些都是监理工程师进行施工质量、进度和费用控制的重要依据。

3.1.4监理工程师的信息。包括监理工程师对承包商的工程开工令，对承包商的施工进度、质量的安全方面的指示，现场监理月报、施工监理日志、监理负责人的施工记录以及反映工程质量与进度的工程照片、录像、检验周报等。

3.1.5其它信息。除了以上几种主要的信息来源外，地方政府的环保、公安、交通和税务等部门也有一定的信息产生。总之，所有对工程有关的信息都在收集之列。

3.2工程监理信息资料的特点。从前述信息资料内容可知，水利水电建设工程监理信息具有以下特点：

3.2.1信息量大：这是因为建设监理涉及的单位多、专业多、渠道多、环节多和形式多的缘故。

3.2.2信息系统性强：大量信息都集中于所监理的项目对象中，故容易系统化，为信息系统的建立和应用创造有利条件。

3.2.3信息传递和输出的障碍多：这往往是由于传递者对信息的理解、经验和知识的限制或传递手段落后造成的。

3.2.4信息产生的滞后现象：信息是在工程建设和管理过程中产生，信息反馈一般要经过加工整理、传递输出过程，就容易造成滞后。

4信息资料处理系统

基于水利水电建设监理信息量大、面广、复杂等特点，对其管理更适合于采用计算机信息管理系统。

4.1信息资料加工整理。收集到的资料往往是不连贯的，甚至是支离破碎的。而这些支离破碎的信息却不能利用与输出，必须经过整理与加工，使其变为直观、易懂的信息才能输出应用。常做的信息资料的整理与加工工作主要有：

4.1.1文函实录与管理。

4.1.1.1文函是监理工程师与业主、承包商以及设计部门等各有关部门的相互指令、提交资料、请示和协商的主要手段。一件工程中，来往文函的数量巨大，必须采用计算机管理文函，才能很快查到有关的文件，既快捷又准确。同时，为能更好地与国际接轨，应尽量采用新技术、新软件进行相关文函和技术规范的管理。

4.1.1.2图纸登录。图纸是承包商进行施工的基础，也是监理工程师最主要的监理依据。施工图纸量大，修改次数多，最容易造成混淆或错乱。因此，应使用计算机对图纸进行管理，对来往图纸的发放以及目前图纸所在的中间环节都能够一清二楚。

4.1.2施工报表。施工过程中按照合同条款和监理工程师的要求，承包商填写的报表多达数十种，这些都是施工过程中实实在在发生的真实记录，无论进行监理控制还是进行工程问题的处理，对今后工程质量的评定还是处理各种原因引起的纠纷以及索赔问题都是重要的依据。因此，监理工程师对施工报表、材料与设备情况、现场记录、检验周报、质量安全报告和各种文字报告进行分类整理，并由专人保管。

4.1.3施工进度控制。施工进度控制是监理工程师的一项主要工作，目前使用较普遍的土建工程控制程序为“Primavera Project Planner”（简称P3）。监理工程师运用“P3”对承包商的“总施工进度计划”进行审查，并对承包商的整个施工过程进行监控，可以提前发现承包商在工期、资源配置以及投资等方面的问题，并给出定量、定性的分析。监理工程师一般每周将“P3”中的数据进行更新，以便随时掌握施工进度情况，帮助承包商发现和解决问题。

4.1.4信息加工。信息资料经过整理，已经具有利用价值。但是，整理出来的原始资料往往非常繁多，不便于传递。为了方便传递，通常应进行编辑加工，录入专用“建设工程监理信息管理系统”，并以图表形式或报表形式输出。

4.2水利水电建设工程监理常用信息管理系统简介。但我国对水利水电工程建设监理的信息管理工作尚属起步阶段，各种管理系统和模式参差不齐，现就对以下两种常见的管理系统简介如下：

4.2.1基于C/S和B/S模式的监理信息管理系统。该信息管理系统是一个大型的数据库信息系统，其总体目标是：建立既有操作、管理和控制功能，又有辅助决策功能的先进、有效、完整的计算机管理信息系统，能全面、准确、及时地为水利水电建设工程监理提供现代化的信息服务及辅助宏观决策。

为使该信息管理系统具有开放易扩充性、可伸缩性等优越性，工程监理部门与各承包商采用由高性能微机和数据库服务器构成客户/服务器（Client/Server，简称C/S）体系结构，各承包商与监理单位之间采用浏览器/服务器（Browser/Server，简称B/S）体系结构，通过C/S和B/S两种体系结构相结合的方式，构建整个监理信息管理系统。C/S体系结构是目前盛行的信息系统结构，在该体系结构下，应用系统分为客户（前端）和服务器（后端），客户端实现用户接口、表示逻辑，服务器端完成事物逻辑和数据存取。B/S体系结构是一种基于Hyperlink，HTML，Java的三级或多级Client/server结构，使用浏览器可以方便的实现对服务器的访问。

4.2.2水利水电工程建设监理的信息管理计算机辅助系统。该系统的设计是应我国现行的水利水电建设监理法规、条例为依据，并结合国际通用的FIDIC合同条件，考虑水利枢纽、水电站、引水提水、农田水利等水利水电工程建设和区别于一般工程项目管理的“三控制”“两管理”监理业务的特点。以合同管理为核心，贯穿了监理法规条例、合同和招投标管理、质量、进度、投资控制、文档管理和系统维护等8个模块，覆盖了招投标和施工阶段建设监理的全部内容，且具有信息收集、处理、查询、检索阅读、打印的功能和统计分析计算、网络计划技术、全面质量管理等现代化管理手段。

系统主要内容包括：①收集日常监理工作中大量的信息，用数理统计分析、控制图、网络计划技术、回归分析、盈亏分析、系统综合评价等现代化管理方法，进行工程质量的分析统计；工程进度的调整；进度、费用的优化；工程造价、工程成本的分析等工作。②以规范化格式输出有关工程的各种文件、表报等。③文书档案管理，为工程索赔、验收提供依据和资料。

5信息输出管理

信息资料经过整理和加工，需要向各有关部门和领导传递。而有些信息具有很强的时效性，及时传递极其重要。对于信息反馈和输出管理工作，主要有以下几种形式：

5.1《施工监理月报》。这是代表一个月工程监理情况的全面报告。其内容主要由三部分组成：一为“进度报告”，又细分为“工程监理概述”、“施工监理”和“合同情况”。“概述”主要概括本月份监理情况，监理重点取得的成绩和存在的问题、今后努力的方向等。二、以本月工程进度为依据，以图表的输出“工程进度月报表”、“工程计划进度实际进度比较曲线”，“工程量签认表”、“内、外资投资累计曲线”以及“工程大事记”等。三为工程附照，包括主要工程项目的现场施工照片以及有关的工程质量问题的照片。

5.2《施工周报》。根据周进度编制的《施工周报》，主要为了让关心工程进度的各级领导和有关人员能够及时、全面的了解各施工作业面的进度情况，计划与实际进度的比较以及本周完成的主要工程量。《施工周报》是各级领导及时、准确了解工程信息的途径。

5.3专题监理信息。对工程中出现的较为重要的信息，或者根据业主及总监理工程师的要求，对某一重要事情需要以专题报告的形式向有关各方送报。比如 “工程进展情况”、“年度投资计划”，以及重要的“变更令”等，所有这些都应及时向有关各方传递。

6结论

工程领域信息管理是一个全新的课题，也是一个具有挑战意义的新领域。一条信息在工程建设中可能为国家、为业主节约投资几万、几十万甚至上百万。信息管理工作为监理工作的基础，在工程建设中发挥着巨大作用，但是信息管理工作在我国水电建设中仍处于刚刚起步阶段，它需要更多的人来关心、支持，为祖国水利水电建设事业作出更大的贡献。由于水利水电工程的多样性，选择和开发适合各自工程特性的管理系统和方法尤为重要。

参考文献

1中国建设监理协会.工程建设监理概论.知识产权出版社，2003

2石建军等.水利水电工程建设监理计算机辅助系统设计及应用.山西水利科技，1998(4):49～53

3张泳等.工程监理信息管理系统研究与发展.基建优化，2000(21)4:12～14

4钱建春等.水利工程施工监理计算机管理系统研究与开发.长沙交通学院学报，15（2）

水电工程建设管理例4

Abstract: this paper summarizes the water conservancy and hydropower engineering construction management problems. Lack of scientific, normative engineering project, the project legal person responsibility system carries out does not arrive, the management of project construction process is not standard, engineering capital not implemented, and put forward the new situation to strengthen the management of water resources and hydropower engineering construction countermeasures. Strictly implement water conservancy and hydropower engineering construction management "four system"; Strengthen water conservancy and hydropower engineering quality management and strengthen the construction of water conservancy and hydropower engineering construction control, strict construction and acceptance of the project management, strengthening the safety management of construction site, increase water conservancy construction market supervision, and improve the management of water resources and hydropower engineering business level and comprehensive quality.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; Construction management; Problem; measures

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

我国水利水电工程建设任重道远，为了发挥水利水电工程对我国经济可持续发展的保障作用，必须建立充满生机活力的水利水电工程管理体制。探讨了水利水电工程运行管理的重要性，并分析了我国水利水电工程管理中存在的问题，最后提出了水利水电工程运行管理改革的一些举措。

1当前我国水利水电工程建设管理工作所面临的具体问题

为提高各级地方基础设计建设水平，我国各地兴建了大量的水利水电工程，然而这些工程在建设过程中由于缺乏科学合理的规划，建设过于盲目，致使我国水利水电工程建设过程中各种管理问题暴露出来，具体问题集中体现在以下几个方面：

1.1水利水电工程项目立项开发缺乏科学论证

水利水电工程项目的建设需要有关部门结合当地的实际情况进行充分调查与分析的基础上进行详细的研究，也可以采用听证会的方式征求广大群众的意见。而有些政府部门在没有对当地的水文、地质、生态环境等多种因素进行详细的分析论证，便盲目的进行水利水电工程建设，导致水利工程施工占用大量的土地，地表植被破坏，而对水资源的调配却起不到多少作用，不仅不被群众所认可，还引起群众的不满，出现一批“政绩工程”、“形象工程”造成大量的建设资金被浪费，不利于地方经济的发展。

1.2水利水电工程建设过程中各个环节的管理制度不够规范

水利水电工程管理不规范，首先体现在工程建设招投标阶段，工程招投标工作没有认真贯彻落实招投标工作的基本原则，不正当竞争在招投标环节普遍存在。中标单位在实际建设过程中层层转包问题严重，导致工程建设质量得不到可靠保障。其次体现在工程建设监理阶段，工程监理工作人员整体素质不高，影响工程监理工作的效果，此外工程监理单位通常是由政府部门选定，没有经过招投标环节，容易影响工程监理质量。最后，水利水电工程施工合同管理工作不够规范，合同中所固定的内容不够详细，施工过程中违背合同相关规定的行为屡有发生，导致工程施工建设纠纷普遍存在，对水利水电工程事业的健康发展造成极为不利的影响。

1.3水利水电工程建设资金得不到有效落实

水利水电工程最为关系国际民生的基础性工程，对促进我国社会主义社会的和谐与稳定具有非常重要的作用，水利水电工程施工复杂、工程建设费用高、施工难度大，为确保水利水电工程建设事业的顺利进行，必须保障水利工程建设资金充足，建设资金被合理的运用到水利工程施工的各个项目当中。而就目前我国水利水电工程建设资金的来源看，建设资金来源过于单一，主要依靠政府拨款，工程项目建设资金逐层下放，在下放的过程中容易被层层剥皮，导致建设资金存在严重不足，影响正常的水利水电工程建设。此外，水利水电工程配套设施不够健全，需要在资金方面加大投入力度。

2提高我国水利水电工程建设管理整体水平的具体对策

2.1认真贯彻落实我国水利水电工程建设管理的四项基本制度，规范工程建设管理

要依据国家各项有关规定，选择懂技术、会管理的优秀人员组建项目法人，完善内部管理制度，充实管理力量，加强现场管理。强化施工招投标的管理，严格招标投标程序，加强对专家评标议标的过程管理，严防围标、串标及违法违规行为。对挂靠、资质不符、信誉差的投标单位坚决予以清除。要加大开标、评标、定标的透明度，积极推行招标结果公示制度。要强化对监理人员的资格管理，进一步规范监理行为，保证现场监理力量。要依法加强合同管理，明确双方的权利义务，提高合同的履约率肪止不必要的经济纠纷。

2.2加强水利水电工程质量管理

水利水电工程建设事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益，中央关心、社会关注、群众关切、不能有丝毫麻痹和疏忽。质量始终是水利水电工程建设的头等大事，我们完善水利水电工程质量监督管理制度，保证质量监督工作经费，健全质量监督工作机制，提高监督水平，确保质量检测工作有序开展。健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系。

2.3切实加强水利水电工程建设工期控制

根据项目总体建设目标，科学安排施工项目，确定关键路线，控制关键节点，倒排工期，分解任务，制定周密可行的进度计划，明确各个时段的建设目标和任务。统筹协调参建各方关系，形成工作合力。参建单位合理安排优化资源配置，保证人员、设备、材料按照计划及时进场，满足建设要求。根据项目特点，制定和优化施工方案，做好施工组织管理，加快施工进度。强化组织协调，切实做好征地拆迁工作，创造良好的施工环境。

2.4加强工程现场安全管理

严格执行国家法律法规，建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系，落实水利水电工程建设安全生产责任制，明确安全责任主体，加强现场安全管理，完善安全技术措施，强化安全生产监督检查，加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度；完善水利水电工程建设项目安全设施。

2.5提高水利水电工程管理人员的业务水平和综合素质

水利水电工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分。因而，一方面应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高；另一方面，还要注重对项目施工人员的敬业精神和职业道德的培养。最终培养一批具有较强专业知识，懂经济、懂法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质水利水电工程项目管理人才。

结束语

水利水电工程建设管理工作在水利水电工程施工建设的各个环节都具有非常重要的作用，建设管理水平的高低严重影响着水利水电工程的施工进度以及建设质量。随着我国水利水电工程建设事业的不断发展，我国必须提高水利水电工程建设管理能力，为水利水电工程建设事业的科学发展奠定坚实的基础，确保我国水利水电工程事业健康发展。

参考文献：

水电工程建设管理例5

1引言

随着社会和科技的不断进步，水利水电工程的建设水平又提升到了一个新的高度，对我国经济发展和改善人们生活水平起到了积极的促进作用。目前水利水电工程的建设数量和规模都在呈逐步增加趋势，而随着工程建设暴露出的各种工程建设问题也备受人们关注。鉴于水利水电工程建设项目的特殊性，其工程建设管理要求也更为严格。因此工程管理人员要充分了解水利水电工程施工流程和施工要求，积极应对和解决工程建设中的各种问题，进而促进工程建设质量的进一步提升。

2水利水电工程建设管理工作的特点

水利水电工程建设管理水平的高低直接关系到企业的经济效益，随着水利水电工程建设的机遇和发展空间越来越大，同行业之间的竞争也日益激烈起来。因此为提高企业的市场竞争水平就要不断加强工程建设管理工作。在管理过程中，企业一定要明确工程建设的特点，并对施工质量、施工进度、工程造价及施工安全进行有效控制，以此确保工程项目的顺利进行。水利水电工程建设管理工作具有如下特点：第一，为确保工程顺利开展，要做好充足的实地调研工作。由于水利水电工程建设地址的特殊性，需对工程所在地的自然环境及周围环境做好详细的调研，从而为落实工程建设管理工作内容提供依据。第二，根据水利水电工程施工周期长且规模大的特点，容易在施工过程中出现各种不可控因素，因此应加强施工人员的建设管理，对各种潜在影响因素进行科学预警预防，并针对性的制定解决措施，以此确保施工进度。第三，明确水利水电工程建设管理的工作内容。由于水利水电工程涉及的工种多，施工内容复杂，且施工流程严格，因此需加强工程建设时期的人员、物资设备的日常管理，明确人员职责和分工，确保施工质量的顺利进行。

3水利水电工程建设管理存在的问题

3.1工程目标不明确

水利水电工程涉及的领域非常多，对于不同的领域其施工要求和建设标准存在较大差异，因此需根据工程的实际需要及建设要求制定相应的规则以及解决措施。水利水电工程在实际过程中，由于缺乏明确的工程目标，再加上工程项目规模庞大、施工人数众多的特点，在管理过程中人员思想不统一，各部门之间由于缺乏统一目标，协调配合能力差，在工程建设管理过程中，没有良好的规范标准，引发施工现场管理混乱，监管部门监管乏力，施工中的安全隐患、质量问题常常被忽视，严重影响了工程的健康发展。

3.2工程中的人力物力资源达不到施工要求

大型的水利水电工程在促进我国整体经济水平提升、推动社会进步方面发挥着重大作用。而水利水电工程建设项目一般位于河流沿岸或偏远的山区等交通不便的复杂地质地形上，因此容易受到自然因素及地质、地形的影响，且建筑材料的运输、机械设备的运出场需要较大的成本投入。同时由于水利水电工程复杂的结构及多种多样的形式，导致其施工周期长、所用资源种类繁多且使用量大，涉及的工种多，人员多等特点，因此工程建设需投入大量的人力物力资源。而在实际施工过程中，由于施工企业过度追求经济利益的最大化，在人力物力等资源的投入上达不到施工要求的标准，对我国水利水电工程的发展造成负面影响。

3.3工程建设中管理水平有限

水利水电工程建设管理工作是实现其工程质量的有效保证，目前我国社会中存在的很多水利水电企业过分的看重自身利益，而对工程建设管理工作没有引起足够的重视。大多数企业没有建立一套符合企业实际发展需要的质量管理体系，且缺乏相应的工程建设管理人才，或者现有管理人员综合素质与实际工程管理工作不相适应，这些条件的缺失导致工程建设中各项管理工作内容无法顺利落实，致使水利水电工程在建设时容易产生各种问题，严重威胁到工程建设质量。管理人员由于自身管理水平受限，对于施工过程中的各种问题和安全隐患不能及时进行合理解决，影响到工程的施工进度和施工效率。

3.4忽略工程建设安全管理工作

水利水电工程建设顺利进行的前提就是做好施工过程的安全管理工作，只有提高管理人员的安全管理意识才能确保整个施工过程的安全管理。目前有的施工企业，没有对安全管理工作引起足够的重视，进而缺乏对施工过程中各阶段、各环节的有效控制，导致施工人员安全生产意识淡薄。管理人员对施工过程中的各种安全隐患、质量问题排查不彻底，认识不到位，这些问题如果不能及时解决，很容易引发各种安全事故，严重的甚至造成人员伤亡，使企业利益和工程质量都受到一定程度的影响。

4水利水电工程建设管理解决措施

4.1明确工程建设中的主要任务

水利水电工程建设中的主要任务是开展施工建设的主要目的，明确工程建设中的主要任务可以通过实施任务以此实现工程目标，可实现对整个工程的全面系统的管理，进而提高工程建设的整体水平。因此企业在进行工程建设之前，需根据工程实际情况及企业发展现状明确工程建设主要任务，对工程施工方案进行对比分析，从而选出科学合理的施工方案。工程建设主要任务的确定，在一定程度上将全体人员的思想统一到工程建设上来，从而有利于促进施工过程的规范化管理，为工程的后续施工打下了坚实的基础。

4.2提升工程建设中人力物力资源质量

水利水电工程要想正常有效运转，离不开强大的资金支持。对于水利水电工程建设项目来说，需要众多的人力、设备和先进的技术支撑，同时材料品种和消耗量都远远大于普通的建筑工程，这就说明水利水电工程的顺利施工必须需要庞大的资金投入。因此施工企业要充分做好资金的使用和规划情况，加强施工监管力度，避免施工过程中的各种资源浪费。此外，要提高管理人员的管理水平，为他们创造一个良好的学习环境，在业务知识、个人能力培养上加强培训力度，努力为企业打造一支业务强、懂管理的工程建设管理队伍，促进水利水电工程全面健康发展。

4.3强化水利水电工程管理体系

为实现水利水电工程管理工作的规范化和实效化，企业要有一套科学合理的管理体系做保障，从而使工作人员在管理体系的约束和规范下实施管理工作。首先企业要根据工程具体情况，结合工程建设需要建立健全水利水电工程建设管理体系，科学制定符合企业发展需要的工程建设管理制度，并明确相关的管理人员和具体职责。其次根据施工过程中各阶段不同的施工要求及质量控制标准，针对性的制定管理措施和目标，这样通过对整个工程实行分段、量化管理，实现工程的整体质量控制。第三聘请专业的管理人员来实施管理工作，可及时发现施工中的各种质量问题和潜在影响因素，进而可及时采取有效措施进行改善和控制，降低了安全事故发生率，提高了工程质量和施工进度。

4.4加强工程建设安全管理力度

水电工程建设管理例6

1引言

随着社会和科技的不断进步，水利水电工程的建设水平又提升到了一个新的高度，对我国经济发展和改善人们生活水平起到了积极的促进作用。目前水利水电工程的建设数量和规模都在呈逐步增加趋势，而随着工程建设暴露出的各种工程建设问题也备受人们关注。鉴于水利水电工程建设项目的特殊性，其工程建设管理要求也更为严格。因此工程管理人员要充分了解水利水电工程施工流程和施工要求，积极应对和解决工程建设中的各种问题，进而促进工程建设质量的进一步提升。

2水利水电工程建设管理工作的特点

水利水电工程建设管理水平的高低直接关系到企业的经济效益，随着水利水电工程建设的机遇和发展空间越来越大，同行业之间的竞争也日益激烈起来。因此为提高企业的市场竞争水平就要不断加强工程建设管理工作。在管理过程中，企业一定要明确工程建设的特点，并对施工质量、施工进度、工程造价及施工安全进行有效控制，以此确保工程项目的顺利进行。水利水电工程建设管理工作具有如下特点：第一，为确保工程顺利开展，要做好充足的实地调研工作。由于水利水电工程建设地址的特殊性，需对工程所在地的自然环境及周围环境做好详细的调研，从而为落实工程建设管理工作内容提供依据。第二，根据水利水电工程施工周期长且规模大的特点，容易在施工过程中出现各种不可控因素，因此应加强施工人员的建设管理，对各种潜在影响因素进行科学预警预防，并针对性的制定解决措施，以此确保施工进度。第三，明确水利水电工程建设管理的工作内容。由于水利水电工程涉及的工种多，施工内容复杂，且施工流程严格，因此需加强工程建设时期的人员、物资设备的日常管理，明确人员职责和分工，确保施工质量的顺利进行。

3水利水电工程建设管理存在的问题

3.1工程目标不明确

水利水电工程涉及的领域非常多，对于不同的领域其施工要求和建设标准存在较大差异，因此需根据工程的实际需要及建设要求制定相应的规则以及解决措施。水利水电工程在实际过程中，由于缺乏明确的工程目标，再加上工程项目规模庞大、施工人数众多的特点，在管理过程中人员思想不统一，各部门之间由于缺乏统一目标，协调配合能力差，在工程建设管理过程中，没有良好的规范标准，引发施工现场管理混乱，监管部门监管乏力，施工中的安全隐患、质量问题常常被忽视，严重影响了工程的健康发展。

3.2工程中的人力物力资源达不到施工要求

大型的水利水电工程在促进我国整体经济水平提升、推动社会进步方面发挥着重大作用。而水利水电工程建设项目一般位于河流沿岸或偏远的山区等交通不便的复杂地质地形上，因此容易受到自然因素及地质、地形的影响，且建筑材料的运输、机械设备的运出场需要较大的成本投入。同时由于水利水电工程复杂的结构及多种多样的形式，导致其施工周期长、所用资源种类繁多且使用量大，涉及的工种多，人员多等特点，因此工程建设需投入大量的人力物力资源。而在实际施工过程中，由于施工企业过度追求经济利益的最大化，在人力物力等资源的投入上达不到施工要求的标准，对我国水利水电工程的发展造成负面影响。

3.3工程建设中管理水平有限

水利水电工程建设管理工作是实现其工程质量的有效保证，目前我国社会中存在的很多水利水电企业过分的看重自身利益，而对工程建设管理工作没有引起足够的重视。大多数企业没有建立一套符合企业实际发展需要的质量管理体系，且缺乏相应的工程建设管理人才，或者现有管理人员综合素质与实际工程管理工作不相适应，这些条件的缺失导致工程建设中各项管理工作内容无法顺利落实，致使水利水电工程在建设时容易产生各种问题，严重威胁到工程建设质量。管理人员由于自身管理水平受限，对于施工过程中的各种问题和安全隐患不能及时进行合理解决，影响到工程的施工进度和施工效率。

3.4忽略工程建设安全管理工作

水利水电工程建设顺利进行的前提就是做好施工过程的安全管理工作，只有提高管理人员的安全管理意识才能确保整个施工过程的安全管理。目前有的施工企业，没有对安全管理工作引起足够的重视，进而缺乏对施工过程中各阶段、各环节的有效控制，导致施工人员安全生产意识淡薄。管理人员对施工过程中的各种安全隐患、质量问题排查不彻底，认识不到位，这些问题如果不能及时解决，很容易引发各种安全事故，严重的甚至造成人员伤亡，使企业利益和工程质量都受到一定程度的影响。

4水利水电工程建设管理解决措施

4.1明确工程建设中的主要任务

水利水电工程建设中的主要任务是开展施工建设的主要目的，明确工程建设中的主要任务可以通过实施任务以此实现工程目标，可实现对整个工程的全面系统的管理，进而提高工程建设的整体水平。因此企业在进行工程建设之前，需根据工程实际情况及企业发展现状明确工程建设主要任务，对工程施工方案进行对比分析，从而选出科学合理的施工方案。工程建设主要任务的确定，在一定程度上将全体人员的思想统一到工程建设上来，从而有利于促进施工过程的规范化管理，为工程的后续施工打下了坚实的基础。

4.2提升工程建设中人力物力资源质量

水利水电工程要想正常有效运转，离不开强大的资金支持。对于水利水电工程建设项目来说，需要众多的人力、设备和先进的技术支撑，同时材料品种和消耗量都远远大于普通的建筑工程，这就说明水利水电工程的顺利施工必须需要庞大的资金投入。因此施工企业要充分做好资金的使用和规划情况，加强施工监管力度，避免施工过程中的各种资源浪费。此外，要提高管理人员的管理水平，为他们创造一个良好的学习环境，在业务知识、个人能力培养上加强培训力度，努力为企业打造一支业务强、懂管理的工程建设管理队伍，促进水利水电工程全面健康发展。

4.3强化水利水电工程管理体系

为实现水利水电工程管理工作的规范化和实效化，企业要有一套科学合理的管理体系做保障，从而使工作人员在管理体系的约束和规范下实施管理工作。首先企业要根据工程具体情况，结合工程建设需要建立健全水利水电工程建设管理体系，科学制定符合企业发展需要的工程建设管理制度，并明确相关的管理人员和具体职责。其次根据施工过程中各阶段不同的施工要求及质量控制标准，针对性的制定管理措施和目标，这样通过对整个工程实行分段、量化管理，实现工程的整体质量控制。第三聘请专业的管理人员来实施管理工作，可及时发现施工中的各种质量问题和潜在影响因素，进而可及时采取有效措施进行改善和控制，降低了安全事故发生率，提高了工程质量和施工进度。

4.4加强工程建设安全管理力度

水电工程建设管理例7

关键词：水利水电；工程建设；管理制度

中图分类号：TV212文献标识码：A文章编号：1009-2374（2014）22-0165-021我国水利水电工程建设目前存在的问题

随着经济社会的发展，我国的水利水电工程大量建设。但在大量建设的同时却又存在很多问题。比较普遍的是水力发电工程缺乏科学合理的规划，以及施工建设存在盲目性。而这些与管理是分不开的。笔者经过分析后，将水力发电工程中的管理问题分成了以下几个

方面：

1.1盲目建设工程

水利水电工程的建设要根据当地的实际情况决定是否需要建设、是否能够建设以及怎样建设，并且因为水利工程往往牵涉较广，所以还要听取居民的意见。但是在实际中，有些地方政府不考虑实际情况就盲目建设工程，结果破坏了地表植被，淹没了农田，也使得地质、水文发生了比较大的变化。甚至有些官员为了政绩搞“面子工程”，不仅没有为群众带来实质性的好处，也浪费了人力物力财力，群众的不满之情不言而喻。

1.2责任主体不明确

一个工程项目要有责任法人，而在我国的水力发电工程项目中，责任法人制度却没有得到很好地落实，有的项目甚至不设立责任法人。这就使得工程的责任主体不明确，也容易出现相互推诿责任的情况。有一个关于某省某上半年水力发电工程项目建设的抽查，数据结果显示，在所有被抽查到的项目中，项目法人责任制落实不到位的有18个，其中法人组建不规范的占50%，没有组建法人的占27.8%，法人制度不健全的占22.2%。

1.3工程建设中的管理不到位

首先是工程招标阶段存在不正当竞争问题，然后是中标的单位往往将工程分包、转包，这样层层下来，就很难保证工程的质量，也难以形成有效地管理。在工程的监管方面，问题也是比较多的。比如工程监管人员素质无法达到要求，监管质量不高；再比如没有对工程监管单位进行科学地选拔，使得监管单位无法保证工程的监管质量。除此之外，施工合同的管理工作也不规范。比如合同中有关条约的规定不清楚、不详细，或者是合同履行其中一方不按合同规定施工，从每一个水利水电工程项目角度来看，使得施工过程中纠纷不断、影响施工效率和进度；从整体看，也不利于水利水电工程的稳定快速发展。

1.4工程建设资金容易被层层剥离

水利水电工程属于投资成本高、收益慢的工程，但是对整个国家和社会具有重大的意义，所以一般是由政府来投资建设。但是在工程建设中，资金层层下放、层层被剥离，这就使得原来的拨款大打折扣，真正用到水力发电工程建设中的资金就少了很多了。而水利水电工程又是大项目建设，所需的建设费用很高。如果没有充足的资金保障，就很难保证工程的顺利实施，也很难保证施工的质量。

2加强水力发电工程建设中管理水平的建议

2.1遵守国家关规定，落实管理制度

在项目责任人员的选定上，要选择有管理能力、有一定技术水平而且责任心强的管理人员。在招标投标方面，加强管理，严格程序。坚决清除信誉差、能力低的投标单位。加强对监管人员和监管单位的管理，增强其责任意识，加强对施工的监管。在合同管理方面，在条约制定时要清楚明了，明确权利和义务的分配以及违约处理方式，保障合同能如约履行、减少纠纷，提高工程建设的效率。

2.2抓好水力发电工程的质量管理

水利水电工程关乎国家、社会、人民的利益，质量这根线必须紧紧握在手中。高质量的水力发电工程能够带来巨大的经济效益和社会效益，促进国民经济的稳定快速增长、为百姓带来福利；而低质量的水力发电工程不仅劳民伤财，对社会带来消极影响。为了得到高质量的水力发电工程，就必须加强制度上的管理。要建立完善的工程质量管理体系，健全工程质量监督体制。另外要明确工程的责任人，促进体制完善。

2.3对水利水电工程的工期进行合理的控制

以工程建设的总体目标为基础，加强对水利水电工程工期的控制，科学地规划施工的进度。将工期合理地划分为几个连续的阶段，确定每个阶段的任务和注意事项，并以此为依据分别制定好施工计划。在施工安排中，要协调好与工程建设有关的各方关系，保证工程的顺利实施。同时，优化配置施工的资源，包括人力资源、技术资源、设备和材料等。

2.4控制投资规模

水利水电工程作为大型工程建设，自然离不开投资。投资的资金一般来自于当地政府。水利水电工程的建设对整个国民经济的发展有影响，但这并不代表投资的规模越大越好。如果不考虑当地政府的财力而盲目地扩大投资规模，只会造成集资困难，从而延误工期。因此，在决定投资规模时，要具体考虑当地的经济发展水平和政府的财力。同时，在对每一段河段施工时，也要具体情况具体分析。比如说，有些河段的防洪能力本来就比较高，就可以将这几段的投资标准定的低一点；反之，有些河段的防洪能力较低，就可以将投资标准定的高一点。

2.5规范水利建筑市场秩序

市场自产生之日起就存在自发性等固有的弊端。因此，必须从制度方面加强对水利建筑市场的管理。首先是加强立法，完善有关水利建筑方面的法律法规，使得经济活动“有法可依”；还要加大执法的强度，完善执法体系，促使人们“有法必依”；同时，完善监督机制，使整个市场形成诚实守信的氛围。

2.6加强对水利水电工程管理人员的培训

水利水电工程建设质量的高低，不仅与管理人员的专业技能具有极其密切的联系，而且与他们的思想道德素质也联系甚密。因此，要提高工程建设的质量，除了加强对管理人员专业技能的培训外，还要提高他们的思想道德水平。只有兼备知识能力与道德的人才才能保障每项工作高标准的完成。

3结语

社会经济的发展需要水利工程的建设，水利工程的建设召唤更加完善的管理体系。不难分析出，良好的管理体系能促进水利工程更高水平的建设，带动水电行业更快更好地发展，同时也拉动其他行业的发展。我们需要学习和总结国内外水利工程建设的经验，指导我国水利水电工程的管理体系的完善，促进水电行业的稳定快速发展。

参考文献

[1] 冼红霞．水利水电工程质量现场管理措施分析[J]．城

 市建设理论研究，2011，24（10）．

[2] 王利兵．水利水电工程造价管理中存在的问题及解决

 对策分析[J]．中国水运（下半月），2013，18（6）．

[3] 提晓宇，王月霞．农村水利工程管理的常见问题及解

水电工程建设管理例8

当前,我国正逐步从工程水利发展到资源水利,从传统水利发展到现代水利。各地的水利水电工程建设迅猛发展,各自也都取得了很大成绩,但也可以看出，这些工程在建设管理方面还存在一些问题:

1.1工程项目立项和开发过程中缺少科学论证

水利水电工程的立项要结合当地情况并在相关部门充分调查和分析的基础上，进行详细的研究后才可以进行。但有些政府部门和机构并没有对当地的生态环境、地质、水文等进行分析论证，就盲目的开展水利水电工程的建设，最后导致水利水电工程占用了大量的土地，破坏了土地表面的植被，但对调配水资源却没有起多少作用。

1.2工程建设过程中管理制度不够规范

工程建设过程中管理制度不够规范，首先是在工程的招投标工作中，没有认真遵循招投标工作的规定要求，采用不正当的竞争手段或者投标工作不符合规范要求。在实际建设中中标单位经常层层转包中标的工程，使得工程建设质量不可靠。其次是在工程建设的监理工作中，工程监理的相关人员素质不够高，也极大影响了工程的监理工作效果。最后，是在水利水电工程的合同管理工作中，对合同的管理不够规范，合同中规定的内容不够详细，导致在施工过程中时常发生违背合同的行为，使工程在施工过程中纠纷不断。

1.3工程建设资金落实不到位

水利水电工程的建设费用较高、施工复杂、施工难度比较大，为保证水利水电工程建设事业的顺利进行，必须确保水利工程的建设资金。使建设资金可以合理的运用在水利水电工程的各个项目中。但就现在来讲，水利水电工程资金的来源过于单一，一般是依靠政府的拨款或赞助，资金在逐层往下放的过程中被各级单位层层剥皮，使得最后施工单位获得的资金严重不足，极大的影响工程的建设。

1.4工程人员质量意识比较淡薄

对于水利水电的工程项目来讲，其施工质量永远是最重要的。确保施工质量的首要因素就是施工人员对工程质量重要性的意识。但目前很多水利水电建设的企业中，其施工人员都没有对工程质量重要性的认识，导致很多豆腐渣工程的发生，极大的影响了工程质量。究其原因都是质量监督力度较低、质量控制没有严格把关、施工技术不够专业、监督检测单位工作不到位、施工操作失误、质量管理工作不完善。

2水利水电工程的建设管理内容及应对措施

2.1严格遵守水利水电工程在建设管理中的“四项制度”

要遵守国家的各项有关规定,挑选会管理、懂技术的员工组建起企业的项目法人,完善企业质量控制的制度，建立健全良好的企业运行机制，是控制施工质量最有效的保证。严格遵守水利水电工程在建设中的制度化管理，它可以保证企业的各项管理与施工工程规范化、合理化、高效化，也是施工管理成功的根本前提。要想实现制度化工程管理，就需要企业管理人员提示自身和集体的综合能力，以点带面，保证绩效考核可以有法可依、有章可循。

2.2加强水利水电工程在建设过程中的质量管理

水利水电工程在建设过程中的质量管理是建设管理的生命线与核心，主要包括事前质量管理、事中质量管理、事后质量管理三个阶段。施工前的质量管理指的是在施工实施之前，建立健全施工质量责任制，建立一套从施工人员到项目管理者的质量保证体系。施工中的质量管理，主要指的是材料、设备、技术的管理。其中，技术管理主要包括施工日记、技术责任制、技术交底、图纸会审、材料检验、技术复核、工程验收、技术档案等。施工后的质量管理指的是，严格按照合同和设计里写明的质量标准，对每个分部、单元、单位工程进行全面的验收及认证。

2.3加强水利水电工程在建设过程中施工周期的管理

根据水利水电工程的施工目标,提前做好施工工作安排、策划与管理,确定好施工的方法与施工路线,把控施工质量。同时，科学的安排施工的周期,将施工任务按照时间顺序安排好,把工作进度用计划图纸与表格列出,协调好每个时间的各自工作任务,使整个施工团队可以合作完成好工作任务。在施工的过程中，还要做好施工过程中月度成本的原始资料收集与整理工作，准确计算出工程的月度成本。定期检查经济合同的履行情况，为顺利施工做好物质保障工作。

2.4加强工程现场安全管理

水利水电工程是一项复杂、庞大的基础性建设工程，比起一般的建筑工程，其规模更大、施工单位更多，现场工地分散且敞开，涉及到的施工对象复杂、纷繁，施工自然环境较差，施工过程中存在更多的安全隐患。在施工现场应严格遵守国家的法律法规,由施工企业建立一套安全生产的综合监管和专业监管的管理体系,建设水利水电工程的安全责任制度,明确好工程建设的责任主体,做好工程现场的安全管理工作。同时，相关管理人员还要完善施工现场的安全设施,定期组织安全生产的监督检查工作以及事故隐患的排查治理工作。

水电工程建设管理例9

在对水利水电工程进行建设的过程中，由于其施工周期较长、施工规模较大，并且相应的施工成本较高，如果不能做好其相应的造价管理工作，不仅会造成大量的资金浪费，同时还会严重影响整个水利水电工程建设的施工进度与质量。因此，作为相关人员，需要采取有效的措施来确保水利水电工程项目造价管理的科学性与合理性，对于项目造价管理过程中所存在的问题，采取有针对性的措施加以解决，从而确保我国的水利水电工程项目造价管理工作做得更好，最终促进我国水电行业的更好发展。

一、目前水利水电工程建设项目造价管理的问题

(一)定额调整不够完善

在对水利工程进行建设的过程中，由于其建设规模较大、涉及到的专业较多，这就使得了在实际的建设过程中需要使用较多种类的原材料。然而市场上这些原材料的价格不是一成不变的，而是会随着市场的变化出现相应的价格浮动，为了确保水利水电工程的经济效益实现最大化，就需要根据市场上原材料价格的变化及时地进行定额挑整。然而在实际的造价管理过程中，对于定额调整还不够完善，从而影响到了造价管理的质量。

(二)缺乏完善的管理机制

现阶段，虽然我国工程建筑行业的市场机制不断完善，但在实际的建设施工过程中，还存在着很多地方需要进一步加强改进和完善。特别是对于项目造价管理，缺乏完善的管理机制，会使得业主方不履行相应的职责和义务，进而导致施工企业处于被动的局面，这不利于造价管理工作的更好实施与开展。

二、水利水电工程建设项目造价管理策略

(一)加强对工程设计的管理

为了确保将水利水电工程的项目造价管理工作做得更好，首先就需要做好工程设计阶段的造价管理。主要从以下两个方面着手:(1)对于水利水电工程的设计，需要设计单位与业主签订限额合同，在合同中对于各项奖惩条例需要做出明确地规定，这样不仅能够将设计人员的功能工作热情充分调动起来，同时还能防止因工程变更发生扯皮拉筋的现象，这样能够为水利水电工程项目造价管理工作的有效开展打下坚实的基础。(2)对于水利水电工程的整个施工过程，需要加强监督和管理工作，从而能够及时地发现施工过程中所存在的问题，进而帮助相关人员能够采取有针对性的措施加以解决，以减少不必要的工程变更，最终将整个工程项目的造价控制在合理地范围之内。

(二)加强单位之间的沟通联系

作为业主单位，不仅需要承担水利水电工程建设阶段的经济责任，同时还需要肩负其竣工阶段以及后期生产运营阶段的经济责任。因此，在保证水利水电工程建设质量的基础上，业主单位会尽可能的缩短施工工期，并且尽可能的减少工程量，以保证整个水利水电工程的经济效益实现最大化。不过要想实现上述目标，需要业主单位能够有效加强与各单位之间的沟通与联系，从而确保各单位能够充分掌握和了解业主单位的建设目标，以促进水利水电工程项目建设的更好进行。比如:在工程设计阶段，业主单位通过与设计单位地有效沟通与交流，能够使得设计单位更好地按照业主单位的需求来进行工程设计，并且能够使得业主单位更好熟悉工程的进展，最终将工程项目的造价管理做得更好。

(三)投资的控制和管理要不断加强

(1)工程建设项目在实施过程中，需要对投标单位的资质和能力进行充分地掌握和了解，以确保投标单位有足够的实力来完成工程项目的建设。同时，对于规模较大的水利水电工程项目建设，可以采用招投标的方式来选择技能水平和管理能力较高、报价合理的单位来承包。(2)在水利水电工程施工建设的过程中，施工监理所起到的重要作用不言而喻。施工监理工作的好坏不仅影响着整个工程项目的建设进度与质量，同时对于整个工程项目的造价管理还会造成极其严重的影响。因此，在对施工监理单位进行选择时，需要选择经验丰富而且具有较好口碑的监理单位，这样能够确保施工监理的作用充分发挥出来，从而有助于进一步提高水利水电工程项目造价管理的质量与水平。(3)由于水利水电工程项目的建设周期较长，并且在施工的过程中所受到的影响因素众多，以至于在实际的施工过程中可能出现一定的工程变更，而一旦出现工程变更，将会严重影响到整个工程项目的造价。因此，对于施工过程中所出现的工程变更，相关部门需要进行妥善处理，对于施工过程中的各种资源进行科学、合理地配置，在进一步提高资源利用效率的同时，有效避免工程建设过程中出现资金紧张的情况。

三、结语

总而言之，在水利水电工程的建设过程中，项目造价管理始终贯穿其中。做好了水利水电工程的项目造价管理，不仅有利于提高工程资金的使用效率，使施工单位获得更大的效益，同时还能有效保障水利水电工程的施工周期和建设质量，从而使得水利水电工程更好地为社会服务。因此，作为相关人员，在进行项目造价管理的过程中，需要严格遵循相应的规范和标准，在做好自身本职工作的同时，不断学习和进步，从而进一步提升自身的综合能力和造价管理水平，以确保在今后的工作过程中能够将水利水单工程的项目造价管理工作做得更好，最终实现工程施工效率与经济效益的有效提升。

参考文献:

［1］王利兵．水利水电工程造价管理中存在的问题及解决对策分析［J］．中国水运(下半月)，2013(6)．

水电工程建设管理例10

中图分类号：TU528 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0146-01

农村水利水电工程的建设是农业发展的必要保障，在很大程度上促进了农业的发展。我国农村人口多，农业用地面积大。在多年来，我国的农村农村水利水电工程建设已经形成了一定的规模，有了自己的一套建设与管理理念。然而，随着农业的发展，我国的农村水利水电工程建设在实际的发展的过程中存在着一定的问题，且这些问题直接严重的影响了我国农业的发展。因此，我国必须加强对农村水利水电工程建设的重视，使得农村水利水电工程建设不断的促进农村的发展。所以，对于农村水利水电工程建设的管理发展应该成为我国水利水电部门的一大研究课题。

一.水利水电工程对于农村发展问题的必要性

我国农村人口众多，国家的发展，在更大程度上来说，是要发展我国的农村。农村人口多数以农业为生，然而长久以来，我国农业的发展都是来靠天吃饭。如果风调雨顺，农业则会丰收，人民则会有温饱。如果一年下来，风不调雨不顺，农业的发展则会遭到很大的损失。农民靠天吃饭的问题给我国农村的发展，人民的生活水平带来了严重的威胁。要改变这一局面，就需要农村水利水电工程的建设。农村水利水电工程建设能够在很大程度上扭转农民靠天吃饭的局面，旱天可以灌溉，涝天可以防洪，还可以为农业的发展提供发电、养殖等多方面的优势，在很大程度上改善农业的发展，为农业的发展提供了坚实可靠的保障。因而，对于我国的农村来说，农村水利水电工程建设的管理与发展是一个非常重要的，也是亟待解决的一个问题。

二.我国农村水利水电工程建设发展管理的现状分析

作为一个农业大国，我国一直非常重视农业发展的问题，随着新时期社会发展进程的加快，我国对于农业建设地投入更是不断地加大着力度。但是，目前我国农村最为重要的水利水电工程建设依然存在着诸多的管理问题，正确解决这些问题对于保障农民的权益是极其重要的，下面简单分析农村水利水电工程管理中存在着的一些问题。自建国以来，我国逐渐建成了2000多万处小型农村水利工程，这些工程设施大致涵盖了堤防、水库、机井、水电站、水土保持工程以及饮水工程等各个方面的水利需求，它在农业发展中起着极大的作用，有效地改善了我国农业发展中的问题。但是，纵观我国已经建成的农村水利水电工程，这些工程主要都是建成于上个世纪的 50、60、70年代，多数是由国家政府给予农民一定的补助及建设资金，发动农民的力量来建设的，在性质所属上看，大都是公益性的农村基础设施建设。

除此之外，随着改革开放进程的深入，我国的社会主义市场经济体系逐渐地发展完善，整个社会的各项企事业都开始与市场建立其必然的联系。在这样的大环境下，许多农村水利水电工程建设的国有企业不能完全适应市场的转变，这就在企业施工管理方面对于工程的建设造成了极大地破坏。施工管理企业管理手段滞后、管理人员膨胀，致使整个工程管理出现了项目组织以及机械配置等不合理现象的出现，造成了劳务管理费用的增加以及建设材料的浪费。同时，施工企业的施工技术人员与经济管理还存在着脱节的现象，懂技术与懂经济的人员彼此独立，不能有效地融合在一个人身上，这就导致了工程设施建设中工程质量与工程效益的分离。

三.农村水利水电工程管理与发展建议

3.1 明确水电施工项目管理的主要目标和任务

水电施工项目管理目标施即工方作为一个项目建设的参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。项目管理的目标包括施工成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标和施工的环境、职业健康安全目标。对于水电施工项目管理的主要任务来说，施工方的项目管理主要在施工阶段进行，但是也涉及到设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实际施工中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因而施工方的项目管理也涉及到设计阶段，就国内单项工程施工而言，主要在于与发包人、涉及人的沟通。

3.2 优化水电工程施工项目管理流程

水利水电施工项目母体企业在管理职责上的不同，导致管理流程也不尽相同。常见的项目管理有文件管理、记录管理、人力资源管理、设备物资管理、技术管理、质量管理、财务管理、经营管理、施工管理、环境因素和危险源控制、不合格品（不符合）管理，在每种管理下又设有多个具体的管理流程，对应于管理中的具体问题。需要注意的是，管理名称相同的流程在不同的管理层次中，有着不同的含义，例如在财务的资产管理中，工程局一级可以进行购置、处理等管理，管理的重点是资产的配置和处置，而项目上的资产管理主要在于使用、保值增值以及确保后期成本的回收，偏向于成本控制。

3.3 合理应用价值工程于农村水利水电工程的建设施工

随着社会主义市场经济体制改革的深化和社会经济的快速发展，水利工程作为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设和运进管理有机结核起来，实现 “建管结合、无缝交接” 对于提高水利工程管理水平以及水利工程功能的充分发挥都有积极意义。施工是一个综合应用各种资源、各种技术进行有组织有活动的过程，施工管理是施工企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：施工项目目标管理、项目组织机构的选择、分包方式的选择、内部分配方法选择等。施工管理是项目施工日常管理，是对管理制度的管理，施工管理水平的高低在往往决定着施工项目管理的成败，因此在施工管理中应用价值工程具有重要的意义。

3.4 合理应用技术创新管理农村水利水电工程

技术创新管理应该结合行政管理和技术管控两个方面的因素，同时要考虑技术创新生命周期和其依托的工程项目的不一致性，要充分考虑到技术创新作为新知识需要知识产权保护和技术转移的特性，根据上述目的设计职能、矩阵复合型组织结构，作为水电施工企业刚设立的技术中心组织模式。该模式满足创新项目管理需要。改进后技术创新组织机构组成：企业层面设立项目评审委员会，项目鉴定委员会和创新战略研究办公室，负责整个企业技术创新的宏观管理；技术中心为责任管理机构；工程项目部为技术创新执行机构。

结语：综上所述，由于我国是农业大国，农业用地占地面积较大，所以，我国农村水利水电工程建设相比于其他国家来说更为重要。虽然，我国在农村水利水电工程建设的管理方面已经有了一定的基础和经验，但是，在实际的农村水利水电工程建设中，确实存在着一些问题。所以，对于农村水利水电工程建设的管理，我国相关部门必须加以重视。从农村水利水电工程建设的多个方面、多个角度进行研究，从而研究出更好、更有效的方法来促进农村水利水电工程建设，为我国农村的发展壮大做出更大的贡献。