农村工作会议解读例1

原文

会议指出，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。

解读

招商证券资深农林渔牧研究员黄珺：中央对粮食安全的高度重视，针对的就是粮食和食品进口量和走私量的提升。虽然进口低价粮对稳定国内通胀有一定的作用，但足以引起政府的重视。万一国际粮食产量或者世界经济有一个因素发生改变，全球粮价持续低迷的下行曲线出现拐点，我们将是非常被动的。

中央农村工作会议提出，必须实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。相信中央有关文件会按照这20字方针，对2014年的粮食生产及安全保障作出及时部署，“这非常及时，也非常有必要。”

2、家庭承包主体地位不能变

原文

会议指出，坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。

解读

国家发展改革委宏观院社会管理研究室主任常兴华：当前和今后一个时期，加快构建新型农业经营体系的着力点，是要坚持家庭经营的基础性地位，创新和实现多种经营方式；要鼓励多种形式的规模经营，强调承包经营权“长久不变”。建立新型农业经营体系，前提是要把每个农民当作是农业经营体系创新的主体，要在以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制这个农村最基本的经营制度下实现。

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是农村基本经营制度。坚持这一基本制度，也必须适应现代农业的发展需要，在“统”和“分”上都要创新、转变。在“统”的层次上，统一经营向农户联合与合作方向转变，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系；在“分”的层次上，家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变。

3、 死守18亿亩耕地红线

原文

会议指出，要进一步明确粮食安全的工作重点，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。

解读

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才：中国是人口大国，坚守18亿亩耕地红线是保证绝大部分粮食自给自足的基础。中央此次再次强调守住耕地红线，也是为了防患于未然。新型城镇化过程中，要解决农村土地市场与城市土地市场二元分割的问题，建立统一土地市场，土地有序进入市场流转，提高土地集约使用水平。中国人多耕地少始终是个矛盾，所以，不能随意改变耕地性质。在城镇化过程中，如果突破耕地红线，将威胁到粮食安全。

新型城镇化过程中，如果能规划得好，措施对头，方法对头，有可能提高土地集约化使用的水平。城镇化后，条件具备，原来农民的宅基地可以复耕，提高某些荒地、沙地等土地的品质用于种粮食，在保证18亿亩耕地的基础上，优化配置，增加耕地。

4 、舌尖上的安全坚持“四最严”

原文

会议指出，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

解读

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授：当前人民的突出愿望便是食品安全。如何实现在保证“吃饱”的基础上，让百姓能够“吃好”，是目前我国农业面临的最大挑战。相比前几年，我国目前食品安全的主要问题集中在源头。如果源头污染治理不了，后面的环节再安全也无能为力。如何对养殖业的抗生素滥用、蔬菜水果业的农药残留超标等进行治理，需要对农业投入品的使用进行监管，还要加强对农民的科普教育。

为了保证质量安全，我国的农产品供应链应该重塑。应该加强综合协调联动，落实从田头到餐桌的全程监管责任，健全农产品质量安全和食品安全追溯体系。强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营使用管理，积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治。健全基层食品安全工作体系，加大监管机构建设投入，全面提升监管能力和水平。

5 、让农民成为体面职业

原文

会议指出，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

解读

农业部部长韩长赋：“小康不小康，关键看老乡。”全面建成小康社会，难点在农民，重点在农村。现在看，我们城里人大多数都小康了，现在真正还有贫困人口、收入差距比较大的，主要在农村，特别是中西部的农村。农民能否顺利地过上小康生活，关系着我们的小康是全面的小康还是拖着“短腿”的小康，是高质量的小康还是低水平的小康，是实现了共同富裕的小康，还是用平均数掩盖大多数的小康。

过上好日子、富日子、体面生活，是中国农民千百年来最大的梦想。要积极拓宽农民增收渠道，建立促进农民增收的长效机制；提高农业生产效益，促进家庭经营收入稳定增长；引导农村劳动力转移就业，促进工资性收入持续增加；加大对农业的补贴力度，促进转移性收入大幅增长；加快推进农村改革，创造条件增加农民的财产性收入。让农民通过自己辛勤劳动，也能进入小康。

6、 帮助3个“1亿”落户城镇

原文

农村工作会议解读例2

参加这次会议的有中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府负责同志，新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关部门负责同志等。中共中央政治局委员马凯主持了第一次全体会议。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（讨论稿）》。国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

会议指出，2012年，全国上下认真贯彻中央决策部署，圆满完成了农业农村发展的各项目标任务，粮食产量实现“九连增”，农民增收实现“九连快”，农村民生有大改善，是党的十六大以来“三农”发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。10年间，我国农业农村发展克服多种困难和风险挑战，迎来了又一个“黄金期”。10年农村改革发展的伟大实践，开辟了农业农村发展历史新纪元，初步探索出一条中国特色农业现代化道路，为丰富和发展中国特色社会主义理论作出了重要贡献。

会议指出，要准确把握党的十关于“三农”发展的战略部署。当前，我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展和居民收入差距过大。

会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力；要不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。

会议强调，要积极创新农业生产经营体制机制。当前和今后一个时期，要按照党的十要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。要“抓住两个关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。

会议强调，要加大统筹城乡发展力度。当前和今后一个时期，要进一步加大力度，推动资源要素向农村配置，逐步缩小城乡发展差距，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系。加快推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡要素平等交换，有序推进农业转移人口市民化，维护好农民合法权益。

会议强调，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。今后一段时间，农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。要从战略上研究采取综合措施，营造有利环境条件，不断开辟就业门路、拓宽增收渠道。

会议指出，明年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，继续做好“三农”工作具有特殊重要意义。明年农业农村工作的目标任务是：“保供增收惠民生、改革创新添活力”，就是要确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，继续改善农民生产生活条件，进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。

会议提出，明年要扎实做好以下工作：

（一）继续抓好农业生产，稳定发展粮食等重要农产品生产，加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，强化农业科技支撑，发挥市场对农业生产的带动作用。

（二）继续发展农村公共事业，加强农村基础设施建设和农村社会事业发展。

农村工作会议解读例3

强调，“重农固本，是安民之基”。“十二五”时期，我国农业农村发展成果丰硕，为我们赢得全局工作主动发挥了重要作用。同时，必须看到，我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。

会议提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”等新理念引领农业新发展，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色现代农业发展道路；重点强调加强农业供给侧结构性改革，提供农业供给体系质量和效率；要树立大农业、大食物观念，推动一二三产业融合发展。发展多种形式农业适度规模经营。而当前农业的现实问题则要高度重视去库存、降成本、补短板。对比过去5年，本次中央农村会议更加强调：产业发展方向的思考、短期问题的解决办法、新思路的落实进程，释放出惠农强农富农的强烈政策信号。

信号一 农村聚焦“三块地”

2016年以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将进入全面落实阶段。与此同时，以土地确权登记颁证工作为代表的农村土地承包经营制度将迎来系列部署，耕地保护和补偿制度将迎来顶层设计。倍受关注的农村，此次是要动真格的了。改革首先意味着巨大的发展机遇，其次也意味着创新的发展方式。

土地流转提速将会促进我国农垦系统改革。我国农垦系统土地资源丰约化程度大幅增长，为农业信息化、农业现代化创造了必要条件。在农产品价格改革等系列政策的驱动下，农业生产方式将发生巨变，有望大幅提升种（养）植业、农贸发展等优秀农资服务需求。

随着农地规模化提高，农业机械化率有望加速。我国从“十五”开始重视农业机械化，然而当前国内农机行业的集中度非常低，未来随着需求端产品和客户结构的变化，将导致市场份额不断向产品层次高、规模大的龙头企业聚集，加速农业机械行业整合。

信号二 首提“农业供给侧结构性改革”

会议指出，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。会议明确了农业供给侧结构性改革的方向：去库存、降成本、补短板。具体而言，就是要加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化；通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。

农产品供给侧改革，重要内容就是提质增效。随着中国农业多年增长，农产品总量充足，主要农产品已从过去的供需紧张状态转向紧平衡状态，部分品种还出现了结构性过剩局面，出现了卖难问题，农产品数量与质量存在结构性矛盾。当前中国如果不进行供给端的结构改革，就难以应对“两个天花板”双重挤压，无法缓解粮食产量、库存量、进口量“三量齐增”的局面。另一方面，当下中国消费者最关心的问题，食品安全是排在第一位的。也就是说，百姓对吃的质量的要求和目前供应的数量，是不匹配的。如何做到数量上满足，质量上也满足？改革的其中一个内容就是转变农业发展方式，从过去片面的重视化学农药、提高粮食产量，过渡到重视品种、重视品质。少施化肥农药，保持土壤肥力，追求可持续的发展方式，这是一个核心内容。

中央首次提出加强农业供给侧结构性改革，传递出新的信号，那就是不惜成本、不计投入保障国家粮食安全的做法行不通，必须讲究投入产出比，必须讲究效益。加强农业供给侧结构性改革，实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃升，将成为“十三五”时期的农业发展的重要任务。

信号三 “三产融合”推动“第六产业”发展

在我国经济步入新常态、农业农村发展进入新阶段的背景下，会议对推进农业现代化做出重大部署。会议提出，要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展；要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。

“这意味着，我国将着力推动‘第六产业’，也就是‘六次产业’发展，培育新的经济增长点，让农户更多地分享二、三产业的利润。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说。

农村工作会议解读例4

【农业地位】小康不小康，关键看

老乡

会议强调，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。

[国务院发展研究中心研究员程国强]解读：此次会议明确提出农业要强、农村要美、农民要富，这是在三中全会关于改革总体部署下，对深化农村改革提出了更高要求。提出的问题更实际，部署更加系统。

“三农”工作依然任务艰巨。会议强调，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。程国强指出，今后要以农业强保障国家粮食安全，以农民富加快农村小康为核心目标，补齐“四化同步”中的农业短腿，走出一条中国特色新型农业现代化道路。

【粮食安全】我们的饭碗主要装

中国粮

会议指出，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。18亿亩耕地红线仍然必须坚守。

[中国社科院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英]解读：我国历年来对粮食安全都是高度重视，此次也是如此，但重点更加明确，强调口粮的主动权。让农业基础稳固，农民安居乐业，农民种粮有利可图，掌握粮食的主动权。

从现状看，我国的口粮无论从种类还是总量上，都很充裕，且多年来均增产。但也有潜在的隐患，即当前主要靠较高的价格维持着农民种粮的积极性，如果与国外接轨，一些便宜的粮食进入中国，可能就会有一定的风险。 新京报记者 蒋彦鑫

【食品安全】确保群众“舌尖上的

安全”

关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须首先把农产品质量抓好。要用最严格的标准、最严谨的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关。食品安全，也是“管”出来的，要严厉打击食品安全犯罪。

[中国社科院农村发展研究所研究员李国祥]解读：随着生产能力提高，数量已经不成问题。难在质量，回应百姓需求、解决社会性问题，政府要采取有效措施。要治理农业生产源头，严禁滥用农药化肥等投入品。

[中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富] 解读：今后，从田间到餐桌，从源头到生产加工、流通等环节，整个产业链要有严格的安全生产规范，要更加完整、系统、安全，实现全覆盖。

【土地承包】坚持农村土地农民

集体所有

关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。

[中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田]解读：坚持和完善农村基本经营制度，核心是解决发展和稳定问题，维护农民的利益。一些农民进城后工作不稳定，没有社保，如果承包权丧失了，会影响国家和社会稳定。未来一二十年家庭经营依然是主流，确保农户的承包权保护了农民利益。

[中国社科院农村发展研究所研究员李国祥]解读：新型农业经营体系的构建为现代农业发展确定了重要基础，对于确保粮食安全、农产品有效供给、改善农业比较效益低的现状意义重大。同时，土地流转在农村非常活跃，不能不顾当地经济社会发展条件，盲目通过行政力量推动，而是要与实际情况相适应。

【城镇化】农村不能成为留守的

农村

会议指出，要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。

[中国社科院农村发展研究所研究员李国祥]解读：当前一些农村在社会管理方面很多时候无能为力，一些社会问题没人管，如农村“三留守”、社会保障、公共服务等，有的地方仍是空白。村委会、村民自治组织的社会管理工作仍要加强，这对促进城乡公共服务均等化具有重要意义。

一个村子搞得好不好，关键就看有没有带头人，党组织的力量要强。对于经济不太好的村子，如何加强领导能力，带动农民致富，做好社会服务，为农民排忧解难，归根到底要靠党委和自治组织发挥作用。

【谁来种地】让农业成为有奔头

的产业

关于“谁来种地”，会议指出，核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

农村工作会议解读例5

这次会议是旗委、旗政府决定召开的一次重要会议，也是在新形势下，研究新办法、采取新措施，深入推进全旗农村牧区公路建设养护工作的一次重要会议。

这次会议的主要任务是：安排部署全旗农村牧区公路建设养护工作任务，动员广大干部群众积极参与到此项工作中来，进一步加强农村牧区公路建设养护工作，为我旗经济社会发展提供更好的服务。

出席这次会议的有：旗委副书记、旗长某同志，旗委常委、常务副旗长某同志，旗人大副主任某同志，旗政府副旗长某同志，旗政协副主席某同志，旗农村牧区公路建设养护工作领导小组各成员单位主要负责人和各苏木乡镇场党政一把手。

今天的会议议程有六项：一是宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》；二是宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》；三是宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》；四是旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状；五是表奖2004年度全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位；六是某旗长讲话。版权所有

首先，请旗委办副主任某同志宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》。

下面，进行大会第二项，请旗交通局局长某同志宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》。

下面，进行大会第三项，请某旗长宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》。

下面，进行大会第四项，请某旗长代表旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状。某旗长已于会前在责任状上签了字，请各苏木乡镇场的代表在责任状上签字。

下面，进行大会第五项，表奖2004年全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位。请某旗长宣读《表奖决定》。

（读完表奖决定）由于时间关系，会上不再举行表奖仪式，会后，请各受奖单位到宾馆接待大厅领取奖金。

下面，进行大会第六项，请某旗长讲话。

同志们，有关文件已在会上宣读，刚才，某旗长又代表旗政府做了重要讲话，对全旗农村牧区公路建设养护工作提出了明确要求，希望同志们按照会议的有关部署和某旗长提出的工作要求，全力以赴，认真抓好落实。

下面，就如何贯彻落实好某旗长的重要讲话和这次会议精神，我再提几点要求。

一要认识到位。此项工作时间紧，任务重，如何在规定的时间内保质保量地完成任务，我想关键在于思想要统一、认识要到位。因此，各级党政领导干部不仅要增强发展意识，充分认识修路与发展的因果关系，克服畏难情绪，坚定必胜信心，而且要引导广大干部群众增强奉献意识，树立“要想富，先修路”的观念，充分认识筑路养路是利在当代、惠及子孙的善举，积极主动地为加快农村牧区公路建设和养护出工出劳。

二要组织到位。各苏木乡镇场和相关部门要把此项工作摆到重要议程，当作大事来抓。回去后，要马上召开专题工作会议，尽快抽调精干力量成立组织，对每一条道路的建设养护都要排定工期、排定进度、排定责任人，责任人要对建设进度负总责、负全责。同时要层层分解责任，确保事事有人管，有了问题能够查到责任人。

三要措施到位。各地区、各部门在推进工作中，一定要把可能遇到的困难和问题估计得更充分一些，相应的对策和措施制定得更细、更实一些，确保施工的安全和农村牧区的社会稳定。工作中，集中精力，打攻坚战，确保重点路段按时、保质、保量完成。刚才，某旗长在讲话中已讲到，这次整修公路工作的关键是“一事一议”。在这个事关农牧民切身利益的问题上，需要提醒大家的是，工作一定要做实做细，既要严格遵循党的农村政策，又要大胆发动群众，将建设任务转化成群众的共同意识和自觉行动。这项工作是对我们各级干部工作水平和推进工作能力的一次实践检验，希望能够通过我们认真、扎实、细致的工作，得到农牧民群众的普遍认可和欢迎，确保农村牧区公路建设养护任务顺利完成。

四要质量到位。必须充分认识到，搞好公路建设养护，是惠及全旗广大农牧民的一件大事，务必办好、办实，保证质量，使建设养护的每一条道路，都成为“放心工程”和“满意工程”。交通部门要加强工作指导和监管力度，确保施工质量。

农村工作会议解读例6

这次会议是旗委、旗政府决定召开的一次重要会议，也是在新形势下，研究新办法、采取新措施，深入推进全旗农村牧区公路建设养护工作的一次重要会议。

这次会议的主要任务是：安排部署全旗农村牧区公路建设养护工作任务，动员广大干部群众积极参与到此项工作中来，进一步加强农村牧区公路建设养护工作，为我旗经济社会发展提供更好的服务。

出席这次会议的有：旗委副书记、旗长某同志，旗委常委、常务副旗长某同志，旗人大副主任某同志，旗政府副旗长某同志，旗政协副主席某同志，旗农村牧区公路建设养护工作领导小组各成员单位主要负责人和各苏木乡镇场党政一把手。

今天的会议议程有六项：一是宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》；二是宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》；三是宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》；四是旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状；五是表奖2004年度全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位；六是某旗长讲话。版权所有

首先，请旗委办副主任某同志宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》。

下面，进行大会第二项，请旗交通局局长某同志宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》。

下面，进行大会第三项，请某旗长宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》。

下面，进行大会第四项，请某旗长代表旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状。某旗长已于会前在责任状上签了字，请各苏木乡镇场的代表在责任状上签字。

下面，进行大会第五项，表奖2004年全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位。请某旗长宣读《表奖决定》。

（读完表奖决定）由于时间关系，会上不再举行表奖仪式，会后，请各受奖单位到宾馆接待大厅领取奖金。

下面，进行大会第六项，请某旗长讲话。

同志们，有关文件已在会上宣读，刚才，某旗长又代表旗政府做了重要讲话，对全旗农村牧区公路建设养护工作提出了明确要求，希望同志们按照会议的有关部署和某旗长提出的工作要求，全力以赴，认真抓好落实。

下面，就如何贯彻落实好某旗长的重要讲话和这次会议精神，我再提几点要求。

一要认识到位。此项工作时间紧，任务重，如何在规定的时间内保质保量地完成任务，我想关键在于思想要统一、认识要到位。因此，各级党政领导干部不仅要增强发展意识，充分认识修路与发展的因果关系，克服畏难情绪，坚定必胜信心，而且要引导广大干部群众增强奉献意识，树立“要想富，先修路”的观念，充分认识筑路养路是利在当代、惠及子孙的善举，积极主动地为加快农村牧区公路建设和养护出工出劳。

二要组织到位。各苏木乡镇场和相关部门要把此项工作摆到重要议程，当作大事来抓。回去后，要马上召开专题工作会议，尽快抽调精干力量成立组织，对每一条道路的建设养护都要排定工期、排定进度、排定责任人，责任人要对建设进度负总责、负全责。同时要层层分解责任，确保事事有人管，有了问题能够查到责任人。

三要措施到位。各地区、各部门在推进工作中，一定要把可能遇到的困难和问题估计得更充分一些，相应的对策和措施制定得更细、更实一些，确保施工的安全和农村牧区的社会稳定。工作中，集中精力，打攻坚战，确保重点路段按时、保质、保量完成。刚才，某旗长在讲话中已讲到，这次整修公路工作的关键是“一事一议”。在这个事关农牧民切身利益的问题上，需要提醒大家的是，工作一定要做实做细，既要严格遵循党的农村政策，又要大胆发动群众，将建设任务转化成群众的共同意识和自觉行动。这项工作是对我们各级干部工作水平和推进工作能力的一次实践检验，希望能够通过我们认真、扎实、细致的工作，得到农牧民群众的普遍认可和欢迎，确保农村牧区公路建设养护任务顺利完成。

四要质量到位。必须充分认识到，搞好公路建设养护，是惠及全旗广大农牧民的一件大事，务必办好、办实，保证质量，使建设养护的每一条道路，都成为“放心工程”和“满意工程”。交通部门要加强工作指导和监管力度，确保施工质量。

农村工作会议解读例7

首先，不要断章取义，不要为了迎合评论和制造争议而将这位委员的话浓缩成一句“不鼓励农村孩子读大学”，其实，不论是农村人还是城里人，不一定人人都要去读大学。其次，不要站在道德优势上去看待王委员的话，以为这是歧视农村人，王委员恰恰是站在农村人的利益上来提这个建议的，她是分析现实问题，而不是站道德立场。还有，不要对王委员个人有偏见，不要搞人身攻击，政协委员参政议政畅所欲言，这是她的表达权利，这是她“常年深入农村”调查而得出的结论，可以讨论问题，不要乱抡大棒。

如果超越了那种自媚的道德义愤，回到问题本身细细分析王平委员的观点，就会理解她真正的意思，她并非像有些人所说的那样推崇“出身论”：农村孩子应继续留在农村种田，永远当农村人；而是想降低孩子们对“上大学改变命运”的过高期待，弱化农村孩子被考大学牵着鼻子走的现实。其实，这个现实问题早就被许多教育专家以相对委婉的方式表达过：学费过高，工作难找，蜗居城市，上大学得不偿失。农村孩子读大学可能会加剧城乡差距，是对农村人才的变相掠夺，农村精英通过上大学都被城市抽走，农村越发空心化和贫弱化。在王平委员的观点中，“不鼓励农村孩子读大学”的反题，不是“把读大学的机会都留给城里人”，而是要引起舆论对农村的重视：成才的道路有许多，农村人并不一定非要“走出去”，乡村的热土也值得年轻人去建设。

王平委员的观点不一定对，比如，她的观点是建立在对现实的默认基础上的。而许多人的期待则是，现实是不合理的，现实需要改变，读不起大学的现实需要改变，贫富差距需要改变，农村孩子“多奋斗18年才能和城市人坐在一起喝咖啡”的不公需要改变。读大学是目前农村孩子改变命运的唯一途径，这不是鼓不鼓励的问题，而是现实面前的宿命。

农村工作会议解读例8

参加这次会议的有：全县16个乡（镇）党委书记、副书记、组织委员，172名村党支部书记。

今天的会议实际上是两个会议合并召开，共一天时间，在上午参观学习的基础上，今天下午的大会共有四项议程：

一、村级组织规范化建设工作经验交流；

二、对县委评选出的“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”进行表彰；

三、“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”代表发言；

四、请县委常委、组织部长杨晓峰同志作重要讲话。

大会进行第一项：进行村级组织规范化建设工作经验交流。

请苏公坨乡党委书记孙会中同志发言，发言的题目是《创新农民党员教育方式方法，发挥党员先锋模范作用》。

（发言后）

请乌兰花镇党委书记黄秀芬同志发言，发言的题目是《利用村部创办青年农民政治科技学校，为新农村建设培养新型农民》。

（发言后）

请兴隆山镇长胜村党支部书记李维秀同志发言，发言的题目是《规范建设，强化管理，为建设社会主义新农村提供坚强保障》

（发言后）

大会进行第二项：对县委评选出的“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”进行表彰。

由县委组织部副部长丁国军同志宣读《关于“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”评选过程的说明》。

（宣读后）

由县委组织部副部长陈鹏举同志宣读《关于表彰全县“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”的决定》。

（宣读后）

请当选的“十佳村党支部书记”依照工作人员引导的顺序上台领奖。

（领奖后）

请当选的“十大农民党员创业先锋”依照工作人员引导的顺序上台领奖。

（领奖后）

大会进行第三项：“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”代表发言。

请“十佳村党支部书记”代表魏延军发言，发言的题目是《真心为民办实事，努力建设新农村》。

（宣读后）

请“十大农民党员创业先锋”代表李桂云发言，发言的题目是《块块红砖铺富路》。

（宣读后）

大会进行第四项：请县委常委、组织部长杨晓峰同志作重要讲话。

（讲话结束后）

这次会议已圆满完成了预定议程。上午，各乡镇党委书记、副书记、组织委员先后到兴隆山镇长胜村、乌兰花镇冷家店村、边昭镇西战村、开通镇永青村和红旗村进行了实地参观学习。下午，有3个基层党组织介绍了经验，对“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”进行了表彰。“十佳村党支部书记”和“十大农民党员创业先锋”代表作了典型发言。县委常委、组织部长杨晓峰同志从我县实际情况出发，作了重要讲话，讲话从提高思想认识、做好当前基层组织工作和为完成各项工作任务提供坚强组织保证三个方面进行了深入浅出的阐述，提出了今后一个时期全县基层组织规范化建设的总体要求，对加强村级组织规范化建设具有重要的指导意义。

下面，就学习贯彻这次会议精神特别是学习贯彻杨部长的讲话精神讲三点意见：

1、统一认识，把思想落实到位。大家回去后，首先要抓好这次会议精神的传达和贯彻。要尽快召开党委会、支部会和党员大会，组织党员干部认真学习和领会杨部长的讲话精神，认真学习先进典型经验，联系本地实际情况，进行深入讨论，澄清模糊认识，加深对农村基层组织建设工作的理解，把思想统一到党的十七大精神和县委的工作部署上来，增强贯彻落实好这次会议精神的自觉性，增强工作责任感和紧迫感，为创造性地开展农村基层组织建设工作奠定思想基础。

农村工作会议解读例9

首先，请区委常委、副区长××同志宣读区委、区政府《关于表彰2010年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》

（宣读完毕）

下面，会议进行第二项：大会颁奖。请工作人员宣读颁奖顺序，各单位依次上台领奖

（领奖完毕）

下面，会议进行第三项：请区政府副区长××同志宣读区政府《关于扶持农业经济发展的若干政策意见》

（宣读完毕）

下面，会议进行第四项：请区委书记××同志作重要讲话，大家欢迎。

（讲话完毕）

同志们，这次会议的主要议程全部结束了。首先我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示祝贺。会上，××同志作的重要讲话，充分肯定了过去一年来我区农业农村工作取得的成绩，并站在全局的高度上，深刻分析了我区农业农村工作当前面临的严峻形势，对2011年度的农业农村工作提出了新目标、新要求。希望大家认真学习李区长的讲话，领会会议精神，落实各项工作任务。下面，就贯彻此次会议精神，我简要的强调三点。

一、强化认识，认真贯彻落实会议精神。各级各部门要从思想上和工作布局上，坚定不移地把“三农”工作放在重中之重的位置，结合我区出台的《关于持续增收农民收入的意见》，贯彻好中央、省、市农村工作会议精神，把持续增加农民收入作为整个“三农”工作重心来抓，深入挖掘农业内部增收潜力，广泛开辟农业外部增收渠道，真正做到增收惠民生。会后，各级各部门要立即召开不同层次的会议，向镇村干部、农民群众传达这次会议及李区长的讲话精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线，切实把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，掀起共同参与、大力支持农村建设的热潮。

农村工作会议解读例10

参加今天会议的有：区四个班子领导；各乡镇党委书记、乡镇长、经委主任、主管农业副乡镇长；各街道党工委书记；区直部门主要领导；各村党支部书记；受表彰的先进个人代表。

今天的会议主要有五项议程：一是区长同志作工作报告；二是区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定；三是组织颁奖；四是表态发言；五是区委书记同志作总结讲话。会期半天，希望与会同志认真参加好会议，领会好会议精神，特别要严格遵守会场纪律，将手机关掉或置于振动状态，不要随便出入。

下面，进行会议第一项议程，请区长同志作工作报告。

*

下面，进行会议第二项议程，请区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定。

*

下面，进行会议第三项议程，组织颁奖。首先，请工作人员宣读表奖名单。

*

下面，请区政府办主任同志组织颁奖。

*

下面，进行会议第四项议程，表态发言。首先，请*作表态发言，*作准备。

*

下面，进行会议最后一项议程，请区委书记*同志做总结讲话。

*

同志们，温总理不久前指出，今后五年有三件工作必须紧紧抓住，其中之一就是大力加强农业，特别是增加农业的投入，使粮食和主要农产品保持稳定增长，使农民收入保持稳定提高。大力加强农业，从思想上，要认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神，进一步巩固完善强化各项强农惠农政策；从战略上，要突出加强农业基础建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局；从思路上，要促进农业稳定发展、农民持续增收，不断解决农村民生问题；从目标上，要扎实推进社会主义新农村建设，实现*全面振兴和大区崛起，实现我区“争创省发达县区、构建和谐连山”的宏伟蓝图。

为切实开好这次会议，区委、区政府相继召开区委常委会议和政府常务会议进行了专题研究和部署。会上，*区长在工作报告中全面总结了去年我区社会主义新农村建设取得的成绩和存在的问题，明确提出了今年的总体思路和主要工作目标，并对加强农业和当前重点工作进行了具体安排；*书记在总结讲话中客观分析了我区农村工作面临的形势和机遇，进一步强调了今年的工作重点，特别就如何加强领导、落实责任进行了详细部署。两位领导的讲话，是我们全面做好今年的农业和农村工作的纲领，大家一定要在工作中真正做到思想上重视，感情上加深，投入上倾斜，行动上落实。为此，特提出以下几点要求：

一要统一思想，凝聚力量。会后，各单位要层层召开会议，认真传达和落实好此次会议精神，特别是王书记、支区长的讲话精神，进一步增强广大干部群众的责任感和使命感。各乡镇要从本地实际出发，把确保粮食安全作为首要任务，把促进农民持续增收作为工作重点，把改善农业生产条件和促进科技进步作为根本出路，把促进农业可持续发展和推进生态文明建设作为努力方向，切实把思想和行动统一到本次会议精神上来。