企业职工食堂工作计划例1

一、企业自办经营

这种情况下职工食堂一般都作为企业的一个非独立核算单位，食堂收支统一纳入企业会计核算。对于这种经营模式，目前一种很普遍的观点认为，企业自办食堂为职工提供就餐服务，无论是否对职工收取费用，它的职能都不同于企业的制造与管理部门，而是与企业的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所一样，同为企业福利部门，因此食堂发生的相关费用，都应该由“职工福利费”支付，即会计上不应作为企业的费用；

税法上，食堂工作人员作为福利部门的职工，不得列入企业所得税计税工资人数，食堂发生的相关费用也不得在税前扣除。这种观点看起来很有道理，但其实不论是《企业会计制度》还是税法，都没有职工食堂费用必须从“职工福利费”支付的要求。

会计上，根据《企业会计制度》，“职工福利费”主要是用于职工医疗保险等医疗费用、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员工资等；税法上，国税发[2000]84号文《企业所得税税前扣除办法》明确要求从职工福利费列支而不得在税前扣除的也只有职工生活困难补助、探亲路费及医务室、职工浴室、理发室、幼儿园，托儿所人员工资。

从上述规定我们可以看到，认为职工食堂费用应从“职工福利费”支出的观点，无论在会计制度还是税法上，都是没有依据的。从职能上分析，职工食堂与医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所等福利部门也是有区别的。作为远离城区的企业，它开办职工食堂，主要是为企业正常的生产经营提供有力的保障，而上述其他部门的服务则完全是为职工提供的一种福利。因此，笔者认为，职工食堂发生的费用，包括食堂人员工资，购买粮食、蔬菜等费用，会计上应该从“管理费用”列支，纳税时也可以在税前扣除。

职工食堂向职工提供的餐饮服务是否涉及营业税呢？食堂作为一个非独立核算部门，多数情况下只为企业职工提供餐饮服务，无论是否向职工收取费用，都不属于以营利为目的的经营活动，而是一种企业内部提供的劳务。根据财税[2001]160号文《关于明确〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉第十一条有关问题的通知》，企业内部非独立核算单位相互提供的劳务，不构成营业税纳税义务。即使向职工收取餐费，也仅是作为收回购买粮食、蔬菜等的部分成本，会计上不应确认为收入，而应冲减“管理费用”。当然此时如有对外提供服务的，这样的服务就是具有营利性质的经济活动了，应与对内提供的服务分别核算，并向地税部门申请代开“餐饮业”发票，会计上计入“其他业务收入”，同时缴纳营业税，并计入企业应纳税所得缴纳企业所得税。

企业自办的食堂，有的作为自主经营、自负盈亏、独立核算的单位。这种情况下食堂应该单独建账，独立纳税，而其向原企业提供的服务，也不再是内部非独立核算单位提供的劳务了，其收取的费用，无论是由职工自行支付还是由原企业支付，都应该纳税。

所以从纳税成本角度考虑，将食堂作为独立核算单位一般情况下不可取。但有的企业为了提升职工食堂服务档次和服务质量，提高食堂工作人员积极性，客观上又需要成立独立核算的单位。

为了解决这种矛盾，企业可以根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）和《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）等关于促进下岗人员再就业的税收优惠政策，通过主辅分离和辅业改制，安置原企业一定数量的富余人员，成立产权清晰、产权主体逐渐多元化的独立核算单位，经有关部门认定和审核，可在三年内兔征企业所得税，并通过吸纳一定数量的下岗人员，享受三年内定额减免营业税及相关附加税费等优惠政策。

二、食堂对外承包经营

食堂对外承包经营，首先要考虑的是企业收取的承包费是否纳税的问题。企业收取的承包费应计入应纳税所得额缴纳企业所得税这是无疑的，那么营业税呢？曾有这样一个税收筹划案例：某企业将食堂对外承包经营，为使收取的承包费不交营业税，经某税务师事务所筹划，建议承包人不领取营业执照。其筹划依据是《关于出租不动产取得固定收入征收营业税问题的通知》（国税函[2001]78号）文。根据该文件，企业将资产承包给内部职工或其他人经营，只提供门面等而不提品、资金，并收取固定的管理费等，如果承包者领取了营业执照，属于从事租赁业务取得的收入，应按“服务业――租赁”缴纳营业税，而不领取营业执照，则属于内部分配行为，不用缴纳营业税。

但是，这种政策后来又有了更进一步的规定。根据《关于营业税若干问题的通知》（财税[2003]16号）文，企业将资产出租并收取承租费，是否属于内部分配行为而不缴纳营业税，必须看是否符合以下三个条件，即：

1、承包方以出包方名义对外经营，由出包方承担相应法律责任；

2、承包方的经营收支全部纳入出包方的财务核算；

3、出包方与承包方利益分配以出包方的利润为基础。

根据后法优于前法的原则，判断企业收取的承包费是否应缴纳营业税，关键要看是否符合财税[2003]16号文的三个条件，而不是看承包者是否领取营业执照。按照上述方案，尽管承包方不领取营业执照，如果承包方的经营收支末纳入出包方会计核算，出包方不但不能免交收取承包费的营业税，并且对承包方包括税收在内的债务还要承担连带清偿责任，可见风险是很大的，因而上述筹划方案其实是不可取的。

其次需要考虑的是食堂承包后纳税义务人的确定问题。需要明确的是，职工食堂无论是否承包，都涉及到营业税和所得税，差别只在于纳税义务人可能会不同。承包前，主要视食堂是否为独立核算单位，而分别以企业或食堂自身为纳税义务人；承包后，根据《税收征管法实施细则》规定，如承包人或承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向出包人上缴承包费或租金的，承包人应就其生产经营收入和所得纳税。

也就是说，如果承包人末办理营业执照，且其经营收支纳入企业或食堂的会计核算，则纳税义务人的确定与食堂承包前相同，其对内、外提供的服务取得的收入是否征收营业税也与承包前的确认原则一样；如果承包人办理了营业执照，有独立的生产经营权，财务上独立核算，则以承包人为纳税义务人，其对内、外提供服务取得的收入应一并缴纳营业税。这里还有一种特殊情况，一般来说，所谓以承包人为纳税义务人，并不是说以承包人个人为纳税义务人，而是以其举办的实体即食堂为纳税义务人，个人一般只就工资薪金所得缴纳个人所得税。但如果个人承包后，末改变食堂性质，也末办理营业执照，同时企业也不向该个人收取承包费，而只是定期向其支付一定的类似工资性质的费用，且该个人是企业职工，与企业具有雇佣关系，那么支付给个人的费用作为个人非独立性劳务所得，属于工资薪金性质，个人只缴纳个人所得税；如果该个人与企业不具有雇佣性质，则其取得的所得就属于个人独立性劳务所得，这时个人应就其所得缴纳营业税和个人所得税，同时企业也不能以工资单作为支付个人费用的原始凭证，而必须以个人在地税部门申请代开的发票作为支付费用的原始凭证。

这里出包方还需要注意的是，即使是在以承包方为纳税义务人的情况下，出包方也应在出租之日起30日内将承包人的有关情况向税务部门报告，否则根据《税收征管法实施细则》的规定，出包方对承包方的纳税义务要承担连带责任。

三、食堂采购中入帐票据的考虑

食堂采购具有特殊性，具体包括采购对象和采购地点的特殊性。其特殊性源自我国目前农贸市场管理上的操作方法和国民的税法意识。目前的农贸市场税费管理，以员的授权执法为主，税源征收手段以定额缴纳为主，虽然也设有代开票的机构，但是实际操作性不强。

企业职工食堂工作计划例2

目前我国企业食堂经费来源主要来自于企业日常经费，在经费划拨上通常较为随意，没有形成系统的预算管理，通常来说食堂的规模不是特别大，经营的形式较为单一，基本没有形成标准的、固定的财务管理制度和账目体系。

一、加强食堂财务管理的重要性

1、食堂财务管理是整体财务管理不可分割的一部分

众所周知，财务管理是企业管理的核心内容，几乎企业的所有活动，包括采购、生产、营销、售后管理等都涉及到资金流动，也就意味着需要财务管理对资金运动情况加以记录、规范与引导。财务管理活动能够掌控企业资金的供求关系，保证企业经营活动能够稳定地进行，有效避免可能出现的风险或者当风险出现时最大限度地降低可能发生的损失。食堂管理作为企业日常管理的不可分割的一部分，也能够反映必要的财务信息，为企业进行总体预算规划，尤其是经费管理预算规划，提供重要信息。

2、食堂财务管理信息能够完善员工成本构成

食堂经费是企业支出的重要组成部分，较多企业将食堂经费支出记录在相应的人员薪酬中，这就表示食堂经费的多少会直接影响企业的人工成本，进而影响企业的产品成本结构。所以完善食堂财务管理，向企业成本管理部门提供必要的成本构成信息，有助于其完善整体成本管理。另外，在进行成本核算与分配时，食堂财务管理提供的数据能够使得产品的单位成本数据更为准确，为日后的定价提供有效的依据。

3、食堂财务管理能够有效防范可能出现的舞弊、贪污等风险

另外，通过实施食堂财务管理，能够有效避免舞弊、贪污行为等的发生，将企业产生的所有支出都记录在账，最大限度堵住每一个可能产生风险的细小漏洞。只要是经费支出口，就有可能产生资金外流风险，所以严格把控每一个费用支出环节，是资金管控的必要内容。食堂在进行财务管理时，应当形成固定、制度化的管理规则，对于出现违反规则的情况要严加处理，作为惩戒，严格管理可能出现的漏洞。

二、企业食堂财务管理存在的主要问题

1、目前我国企业的食堂财务管理模式较为集中，不利于会计员工工作效率的提高

企业食堂的经费往往是由领导直接划拨，管理模式较为单一，财会人员进行的都是简单的记录工作，没有参与到具体决策的制定，这会极大地影响他们的工作积极性。同时，在集中的管理模式下，财会人员只需要较少的专业知识就能完成工作，不利于他们积极地提高自己的专业知识和业务能力，日积月累，整个食堂的管理缺陷就逐渐暴露了。

2、食堂内部控制制度有待进一步完善

食堂内部控制制度不健全，主要体现在采购制度管理不健全、实物的验收制度不健全、存货的盘点制度不健全三个方面。在食堂采购制度上，有些企业使用自己编制的发票来代替正规的采购发票，甚至使用白条抵库，即在发票的填制和取得上存在较大的随意性；在食堂发生大额的批量采购业务时，采购人员未经领导签字确认，就自行选定供应商并与其签订协议，让企业负担不必要的费用支出。在食堂实物验收制度上，没有将规范的验收规则形成制度化管理，食堂人员往往未严格检查收到的实物，甚至验收后没有进行相应的记录，对企业的后续的成本管理工作造成阻碍。在食堂存货盘点制度上，往往没有形成严格定期盘点的习惯，存货毁损概率较高，库存的管理较为混乱。

3、食堂的具体经费的收支管理还需要进一步规范

在企业实际经营过程中，有些企业会将领导或者员工个人的水电费、加班费以及招待费等本来应属于员工个人的支出也计入到食堂成本中去，食堂往往成为“违规报账”的躲避所；有些企业则存在食堂坐支现金的情况，单位领导将食堂的现金存入到个人的银行储蓄账户中，或者用于进行个人投资，将取得的投资收益作为自己的财产，即变相挪用公款。

4、企业食堂的财会人员专业素质有待进一步提高

要提高食堂的财务管理能力，人是关键因素，由于食堂不是企业直接产生效益的部门，所以整个工作氛围缺乏一定的积极主动性，食堂财会人员的工作状态也是如此。这样就导致优秀的财会工作人员不愿意在食堂部门就业，已就业的员工又缺乏不断充实自己专业知识的动力，所以企业有必要采取必要的措施来提高财会人员的专业素质。

5、食堂的采购价格还有进一步降低的空间

由于企业食堂需要持续获得食材供应，所以一般情况下是与固定的供应商进行长期合作的，即以批发的形式来采购食材，此时的价格应该要低于市场零售价。但是，事实是企业食堂的采购价格往往要高于零售价格，表明在食材采购的过程中存在一定的违规行为，不利于企业最大限度地降低各类经营成本。

三、提高食堂财务管理的途径

1、督促企业转变财务理念

督促企业转变财务管理理念最重要的是要实现全员参与财务管理，要求企业的食堂财务管理人员重视自身工作的重要性，有针对性地提高自己的专业能力，能够在较短时间内树立财务管理的意识，注重日常管理的长期促进作用，避免出现短视行为，阻碍企业未来的发展。此外，食堂财务人员应该定期向企业有关管理人员作出结果汇报，且其汇报形式应该与企业其他经费的汇报形式尽量保持一致，以此来提高企业的管理效率。

2、健全食堂内部控制制度，强化财务控制流程的落实

企业食堂的内部控制制度，可以分为以下几个常见的流程：由食堂的厨师长来提前制定下一个星期需要的食材种类和数量；将该食材计划交由食堂主管进行审查与批准；将食材采购计划交由采购人员，对于金额较大的单笔采购，应该事先取得企业经理或者领导的签字批准，再由采购人员寻找合适的供应商；采购人员找到供应商之后，应该由企业第三人来签订采购合同，避免违反不相容职务相分离的岗位设置原则；在采购完成后，验收员对供应商的供货进行实地检查，经检查数量、金额、质量都符合要求后才能够签单入库，并且食材要由专业人士来保管，定期进行检查与盘点，最大可能避免食材的毁损；在具体领用食材时必须由食堂出纳报销当时的伙食支出，再经企业食堂的总账会计审核签字，将食堂的支出计入到财务报告中并进行公示。在以上流程中，要做到每一个流程完成后，都有相关人员签字审核确认，方可进入下一个流程。在流程运行过程中，要结合使用绩效考评体系，奖惩分明，从根本上激励员工更规范地实施食堂财务管理各个流程，做到规范化管理。

3、加强对资金的监管

在企业食堂已成一定规模之后，有必要就食堂的日常资金收入与支出建立单独的银行账户进行核算，使得核算过程更加清晰明了，并且能够按月公布食堂的日常开支情况，也便于企业更好地实行预算或者对后期预算进行调整。同时独立的银行账户能够在内部审计或者外部审计时引起足够的重视，对企业人员企图使用食堂进行舞弊或者资金挪用活动等提供警示，降低风险产生的可能性。

4、加强员工素质与技能的培训

各企业应当事先指定可靠的食堂财务工作负责人，确保其具有一定的专业胜任能力和职业道德素养，能够完成食堂财务的管理工作。同时应组建有丰富经验的伙食管理小组，由他们来负责食堂的日常食材准备与制作，最大限度地避免产生浪费。食堂财务管理人员应遵照“统一管理，收支平衡”的原则进行日常管理与核算，同时要引入独立建账机制，注重成本核算。可见为了达成这些工作要求，企业有必要加强对食堂财务会计人员的专业培训，定期进行考核，并将其工作能力与个人业绩考核有效结合在一起，使食堂的财务工作能够实现规范化、科学化，并且能为企业经营创造效益。

5、加强对食堂实物采购环节的管理

企业食堂对食材的耗用速度较快，且食材的保鲜期普遍较短，所以食堂在制定采购计划时，要充分考虑到消耗的速度，保证采购的速度与耗用的速度能够最大限度地保持一致。另外，在物资采购过程中，要把好价格关和质量关，可以由食堂采购人员将所采购物资的品名、数量、价格等都在食堂显著区域进行公示，接受群众的监督，防止采购人员在物资采购环节利用职务进行舞弊。在具体的采购过程中，要注意食堂寻找供应商的人员应该区别于最后与供应商签订合同的人员，保证不相容职务的分离。同时食堂可以在采购环节实行多人采购制度，即配备两人或两人以上参与采购，做到彼此牵制，防止出现不恰当的高采购价格。在质量关上，食堂仓库要由较为专业人士进行管理，确保所购材料在质量上过关才能入库，入库之后，要定期进行检查并及时使用，避免变质造成浪费。

综上所述，尽管企业的食堂部门大多数情况下不能够为企业直接创造效益，但是食堂资金收支作为企业资金运动中不可避免的一环，有必要就资金的运动进行财务管理，为企业整体财务管理提供重要信息与依据。企业为了全面提高经营效益，有必要督促食堂及时地分析自身财务管理尚存在的问题，并且结合实际加以改进，为企业成本管理、预算管理、绩效考核等提供更为全面的依据。

【参考文献】

企业职工食堂工作计划例3

在日常生产经营活动中，企业所属职工食堂经常到大型超市、便利商店、集贸市场购买米面油、肉蛋菜等食品，更多出于经济因素考虑，集贸市场购买部分在整个食品支出构成中占绝大比重，除大型超市外，便利商店、集贸市场购物难以取得正规的发票，通常销售方以收据或白条充当收款凭证，企业对取得的收据或白条如何进行核算，这是会计人员的一大困惑。会计人员如何利用税收优惠政策为企业增收节支，这是会计人员的又一大困惑。笔者根据国家法律法规，结合多年的实践经验对以上问题进行粗浅的探讨。

一、会计核算

会计人员面对由于真实经济业务取得的这些收据或白条，是否能够作为有效凭证入账？又如何进行核算？

（一）这些收据或白条不能作为有效凭证报销

根据会计人员的根本大法《中华人民共和国会计法》第九条规定“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告”，以及第十四条“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”，企业财务收支和会计核算都必须遵守此法。

企业职工食堂取得的收据或白条，是根据实际经济业务填制的，虽然是真实的，但是属于不合法票据。《中华人民共和国发票管理法实施细则》第三十二条“不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票。”根据此项规定可知，职工食堂收到的收据或白条属于不合法原始凭证，根据《会计法》第十四条是不能作为报销凭证的。

（二）职工食堂的会计核算

有很多企业习惯地认为，只要是供本单位员工就餐所发生的费用就可以在福利费项下核算。实际上，这笔费用如何处理，还要看食堂费用的税务属性、具体核算形式及内容，不能简单地下结论。

一般来说，供本单位员工就餐所发生的费用核算有两种形式。

一种是公司食堂由本公司自行派员管理，这是纯粹的内部食堂，启用的目的就是为了提高员工的福利待遇，同时可避免由于员工外出就餐所带来的卫生、劳动纪律等管理上的不确定性。企业职工食堂获得真实、合法有效的票据后，根据国家《会计准则》等相关规定，确认负债及相应的成本、费用。企业开办职工食堂作为企业职工福利的一种，属于职工劳动报酬的辅助形式，在会计上作为应付职工薪酬确认为一项负债。《企业会计准则第9号――职工薪酬》第二条“职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。职工薪酬包括（二）职工福利费”。财政部在《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企［2009］242号）文件中对职工福利费用进一步明确“一、企业职工福利费……包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利： （一）……自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。”这项规定充分说明企业职工食堂经费补贴（含食堂购买职工就餐所需物品）属于职工福利费的范畴，通常在应付职工薪酬科目下设二级科目职工福利费进行核算。职工薪酬确认负债同时，根据职工服务对象，确认相关成本和费用。根据《企业会计准则第9号――职工薪酬》第四条“企业应当在职工为其提供服务的会计期间，将应付的职工薪酬确认为负债……应当根据职工提供服务的受益对象，分别下列情况处理：（一）应由生产产品、提供劳务负担的职工薪酬，计入产品成本或劳务成本。（二）应由在建工程、无形资产负担的职工薪酬，计入建造固定资产或无形资产成本。（三）上述（一）和（二）之外的其他职工薪酬，计入当期损益。”企业职工食堂的购物支出按照职工工作岗位确定受益对象，车间人员支出计入生产成本科目；基建人员支出计入在建工程科目；管理人员支出计入管理费用科目；销售人员支出计入销售费用等等。

具体会计分录如下：

按照职工补贴标准计提福利费用时

借：生产成本

在建工程

管理费用

贷：应付职工薪酬――职工福利费

实际支付食堂补贴时

借：应付职工薪酬――职工福利费

贷：银行存款

但是，实际中有的公司却把食堂的功能给“活学活用”了。比如，有的公司在过节时通过食堂给员工发放大米、油等福利，这时公司应按工资薪金代扣代缴员工的个人所得税；有的公司在食堂内部设包间，用于公司招待客户之用，这时产生的费用应在业务招待费项下核算；还有的公司出于公共关系的需要，将过年过节送给有关部门和人员的礼品也记在食堂的账上，这就更不能按福利费来处理了，而应结合礼品的税务属性另作判断。

还有一种就是将公司食堂部分或全部外包。外包的形式具体又分两种。一是将公司内部职工食堂外包给社会餐饮企业，员工就餐时凭公司发放的食堂卡刷卡吃饭，超过定额部分个人负担，结余部分或者直接发放现金并代扣个人所得税，或者凭发票报销的形式，提取卡上未消费的余额。公司每月与食堂外包企业根据先前确定的人均消费标准支付员工就餐费用，并将此费用计入公司福利费科目中进行核算。这与之前所讲的纯粹意义的食堂的核算方法基本一样，只是食堂经营形式上的不同而已。二是由公司提供食堂用房，社会上的餐饮企业承包食堂。双方商议，承包的餐饮企业在满足本公司员工就餐需求之外，可以对外经营，餐饮企业提供工作餐的费用与食堂用房的房租相抵，余额部分多退少补。外部的餐饮企业参与到公司内部的食堂管理，无可厚非，但公司食堂外包是不能在公司福利费项下进行核算的。因为它已不属于公司非货币性补贴，而是以现金的形式直接补贴员工的工作餐费用，与企业发放货币现金没有什么两样。而且通过房租顶账，换取工作餐费用，在会计制度上是不允许的，收取的房租和支付的工作餐费用应分别核算，房租收入应按税法规定缴纳营业税、房产税、城建税和教育费附加；支付的工作餐费用则可以在福利费下列支。

二、税收筹划

企业职工食堂不论是从便利商店还是从集贸市场或其他渠道取得的收据或白条都属于不合法票据，根据国税发[2008]80号《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》第8条第2款规定“在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销”，这些收据或白条是不能够在所得税前扣除的，否则必然会给企业带来经济损失，增加企业税务负担。根据《中华人民共和国企业所得税法》第四条“企业所得税的税率为25%”，企业实际损失金额为收据或白条金额的25%。因此职工食堂无论从哪里购买食品，首先都要索取正式发票，才能够避免这样的损失；其次，用足用好国家的税收优惠政策，科学筹划，选择合适的进货渠道或合理的经营方式，尽最大限度减轻企业的税务负担。

（一）从直接从事农业生产的单位或个人进货

《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条规定“下列项目免征增值税：（一）农业生产者销售的自产农产品”，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十五条又进一步解释“条例第十五条规定的部分免税项目的范围，限定如下：（一）第一款第（一）项所称农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。农产品，是指初级农产品，具体范围由财政部、国家税务总局确定”，这说明职工食堂从直接从事农业生产的单位和个人手里购买米面油肉蛋菜免予缴纳增值税。

这里直接从事农业生产的单位按照国家税法的有关规定，可以直接到税务机关领取农产品销售发票；从事农业生产的个人，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）的第一条“（四）依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票”，农户提交1.申请代开发票人的合法身份证件；2.付款方（或接受劳务服务方）对所购物品品名（或劳务服务项目）、单价、金额等出具的书面确认证明；以及税务部门要求的其他相关资料，基层税务部门就能够为企业代开发票。

（二）从具有小规模纳税人资格的农产品经销商（或由经销商代开发票）进货

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十二条规定“小规模纳税人增值税征收率为3%”，对于没有取得小规模纳税人资格的农产品经销商，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）文件精神可以申请税务局代开发票，税率也为3%。

（三）从具有一般纳税人资格的农产品经销商购进粮食、食用植物油

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条“增值税税率：（二）纳税人销售或者进口下列货物，税率为13%：1.粮食、食用植物油”，从具有一般纳税人资格的农产品经销商购进粮食和食用植物油，增值税税率为13%。

（四）从大型超市进货

大型超市通常为增值税一般纳税人。《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条规定“增值税税率：（一）纳税人销售或者进口货物，除本条第（二）项、第（三）项规定外，税率为17%”，这说明大型超市销售粮食、食用植物油，税率为13%；销售其他农副产品副食调料税率为17%。企业无论从哪条渠道进货都必须索要发票，销售商都应当且能够提供销售发票。通过以上分析，从减轻企业税务负担考虑，企业职工食堂购买生活所需农副产品，首选从事农业生产的单位或个人，因为他们的增值税税负为零。

（五）其他方式

企业除了从进货渠道方面进行选择外，还可以考虑从食堂的经营方式进行选择。可以采取合作办食堂的方式，由有经验的餐饮企业提供技术指导和营养的搭配，并通过劳务费的方式进行结算，餐饮企业提供的是技术指导，而非承包食堂的形式，税务风险就会减少很多。

总之，企业财务人员应该仔细研究《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企［2009］242号）和《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函［2009］3号）这两个文件关于公司食堂费用的条款，只有把相关政策深刻理解，才能对公司食堂费用进行正确的会计核算，并减少由于食堂经营模式的不同所带来的税务风险。

【参考文献】

［1］ 中华人民共和国会计法［S］.2000.

［2］ 中华人民共和国发票管理法实施细则［S］.2009.

［3］ 企业会计准则第9号――职工薪酬［S］.2006.

［4］ 关于企业加强职工福利费财务管理的通知（财企［2009］242号）［S］.2009.

［5］ 国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知（国税发［2008］80号）［S］.2008.

［6］ 中华人民共和国企业所得税法［S］.2007.

企业职工食堂工作计划例4

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02

机关食堂是实行内部核算的集体福利性机关后勤服务单位，是机关后勤管理工作的重中之重，其宗旨不是以盈利为目的，而是以服务好广大职工群众为目的。随着后勤事业单位改革的不断深入，对机关食堂的管理水平和服务质量的要求越来越高。近些年，物价等成本影响因素变动日益剧烈且频繁，根据国家统计局的数据，从2006年到2013年11月，食品类价格指数增长70.3%。在这种情况下，既要保证不降低服务质量，又要保证食堂收支平衡、员工收入水平正常增长，以及事业的顺利发展，就必须通过加强科学管理、有效控制成本来提高服务质量和标准。

一、机关食堂的成本构成

根据我国财政部制定的有关成本管理的条例，明确规定了不同行业的成本构成范围。一般来说，凡在生产经营过程中发生的各项直接支出，均列入营业成本，而在生产经营过程中发生的各项间接费用，列入期间费用。就机关食堂而言，广义的食堂的成本构成即食堂经营管理中发生的所有耗费。按照1993年7月1日起施行的《旅游、餐饮服务企业财务制度》第七章《成本和费用》第四十八条规定：企业在经营过程中发生的各项直接支出，计入营业成本，包括企业直接耗用的原材料、调料、配料、辅料、燃料等直接材料；第四十九条规定：企业为管理和组织经营活动所发生的营业费用、 管理费用和财务费用，直接计入当期损益。其中营业费用是指各营业部门在经营中发生的各项费用，包括运输费、水电费、邮电费、差旅费、洗涤费、清洁卫生费、物料消耗、经营人员的工资（含奖金、津贴和补贴）、职工福利费、工作餐费、服装费以及其他营业费用。此中，所指的企业均适用于单位食堂。

在实际工作中，为了便于食堂财务和各班组成本核算和分析，大多将食堂成本分为直接成本和间接成本。直接成本为入口成本，包括就餐者直接食用的菜、肉、米、面、粮、油、海鲜、调料等。间接成本为与提供就餐服务有关的各项费用，包括人工成本、水电费、燃气费、取暖费、物业费；维修费；培训费；设备购置、洗消费用、劳保、工服、交通费、管理费等。

二、当前成本控制中存在的主要问题

1.员工成本控制意识亟待提高

在机关单位食堂的成本控制管理中，食堂领导等管理层对成本控制理念理解深刻，并积极推动执行，但是在众多的食堂员工中并没有深刻意识到食堂成本控制对自己工作与自身利益的相关性和重要性，成本控制理念并未得到单位员工的真正的理解。大部分员工认为自己只是普通员工，成本管理和控制是食堂领导和主管需要考虑的问题，在工作的过程中缺乏节约意识和成本意识，因而在日常工作中也得不到严格的执行。

2.食堂经营管理模式的不确定性影响成本控制管理效果

与市场中的餐饮企业相比，机关单位食堂虽然具有一些经营优越性，但是自身定位一直存在模糊性，因而在社会化、市场化经营管理模式与传统计划经济管理模式间摆动，形成食堂经营管理模式的不确定性。一方面，这使得食堂成本控制管理在自负盈亏与非营利性的公益服务间进行，市场化的企业效率优先管理模式与规章制度在机关食堂成本控制中的效果难以显现。另一方面，机关食堂的市场化改革发展趋势，使得很多食堂员工为社会服务的主人翁精神消失，认为“食堂是单位的食堂”，基本上食堂成本控制、管理服务质量对职工利益没有根本影响，因此在为机关等提供服务时缺乏成本控制的主动性与积极性。因此，当前机关与机关食堂之间的关系导致食堂经营管理模式存在不确定性，制约食堂成本控制管理的实际效果。

3.成本控制管理的监督激励机制缺乏，导致物资存在浪费

监督是提高管理效率的有效手段和通用方式。目前，在机关食堂的成本控制管理中监督激励机制不健全，执行不力。在这种情况下，经济责任与经济利益脱节，食堂的经济效益不能与自身利益直接挂钩，无论是管理者还是众多的食堂员工。再加之，机关食堂成本控制管理中存在信息处理、收集、分析工作任务量大、手续复杂等实际情况，使得成本控制管理工作及其监督与激励工作存在一定的难度，难以确定成本控制的基准，成本控制无法落实到具体的责任人，细化成本目标的考核指标下达给每个管理者或职工后的监督考核也就成了一句空话。故，缺乏监督与激励机制，机关食堂成本控制管理只能停留在表面。

三、机关食堂成本控制管理的基本思路

食堂成本构成无论按哪种模式进行划分，主要都是通过采购和验收、库存和领用、加工和烹调、销售和服务、成本核算和分析等几个关键环节进行成本控制管理。所以，基于上述三个主要问题，下面从主要环节入手，提出机关食堂成本控制管理工作的基本思路：统一思想，全程管理、重点控制。

统一思想，即在机关食堂单位管理层与员工层强化成本控制理念，提高成本控制意识。

全程控制，即在食堂经营管理全过程中对各个环节的经营管理成本进行控制。这些环节主要包括：

1.①采购之前要制定合理的采购计划，以此控制由于原材料采购数量过多或不足，从而造成浪费或补充采购增加成本。②采购之前要制定采购标准，以此控制由于原材料采购的质量过高或过低，从而造成价格过高或不能满足烹饪要求。③严格控制验收工作，从而防止假冒伪劣的采购原料入库。

2.①严格控制食堂库房贮存和发料工作，以此防止因原料腐烂、变质不能使用造成损失；②严格控制领用审批环节，避免审批不严造成物资少用多领的现象。

3.对加工和烹调数量制定计划、对加工、配菜、烹调时间规范管理，以此保证菜肴质量的稳定性，避免造成浪费；

4.规范服务标准，提高服务质量，避免人为浪费；严格控制销售工作，防止收入流失。

5.财务和各班组加强日常成本的核算和分析，做到日汇总、月结算，便于查找问题，从而控制成本。

重点控制，即抓住成本构成的主要部分，重点监控，降低成本。根据某机关食堂的成本统计，2013年食品原材料约占食堂总成本的45%，人员工资开支约占24%，二者合计亦达到69%，是食堂成本的主要组成部分。因此，控制食堂成本，可从这两个主要方面涉及的关键环节进行加强管理。

四、关键环节食堂成本控制措施

（一）采购和验收环节控制

1.编制原材料采购计划。每周厨师长将下周菜单设计完成，报食堂分管和主管领导审批。根据菜单，厨师长对采购的原材料数量、质量制定计划，避免采购工作的盲目性。根据菜单制定采购计划，厨房日用的鲜活原料，由各班组长填写后厨用“采购单”，提出采购申请；所需的所有仓储原料，由库管员根据库存情况，征求厨师长建议后，填写库房用“采购单”，提出采购申请。

2.严格执行审批流程。“采购申请单”经厨师长复核及食堂分管领导批准后，由采购部门订购。大宗采购需要由食堂主管领导批准，方可采买。

3.建立严格的询价报价体系。设立采购询价小组，其成员由食堂领导、财务、厨师长等组成，对采购价格进行监督。采购采取自购与供货商送货两种方式。采购做到货比三家，大宗商品可采取厂家直接供货等方式。供货商选取证件齐全、质优价廉、信誉好的企业。市场价格波动较大时，采购价格由采购小组采取市场询价后与供货商协商定价。

4.建立严格的采购验货制度。采购、库房、厨房三方共同验收入库，检验原料数量、质量、标准是否与采购申请单一致。采购询价小组不定期检查采购物品的验收情况。

（二）库房和领用环节控制

1.设立储存保管制度

库房或保管部门必须做到准确记账、随时检查、定期盘点。要求库内物品的摆设有条理，安排新旧物品合理循环使用，对库存时间较长的货物，或发现霉变、破损或超时保管期限者，及时向主管领导汇报，以便及时做出处理意见。

2.库房严格履行出库手续

食堂各部门领用库存材料时，应填写申领单，由厨师长或部门主管签字复核并按照规定时间办理领库。未经审批、有涂改或不清楚、手续不全的申领单，库管人员有权概不发放出库。

（三）原材料加工和烹调环节控制

制定原材料加工和烹调标准制度。加工阶段实现规模效益，利用先进的食堂设备和设施，集中加工、统一切配，提高食品加工效率，严格控制原料出品率，合理利用边角料，做到物尽其用。烹调阶段做到按标准制作程序烹调，采取多出少炒的原则，并对每天出锅数量进行时间登记，查找就餐高峰与低谷的规律， 把握就餐人员流动情况，避免就餐人员变动造成浪费。提高加工技术和烹调技术，搞好原料的综合利用，保证菜品质量。

（四）人工成本控制

建立用工管理制度。设定“三定方案”，根据食堂工作实际设置岗位，确定人员编制。制定员工守则，规范职工行为和明确奖惩办法。根据多劳多得、奖优罚劣的原则，调动职工的积极性。对表现优秀或做出突出贡献的职工，给予表彰，并给予物质奖励。对违章违纪的职工，在思想教育的基础上，按有关规定给予相应的处罚。一方面注重员工服务技能培训，提高劳动效率；另一方面注重对员工节约意识的培养，使员工主动养成良好的工作习惯，严格控制食堂内部各项资源的使用。

总之，随着机关食堂单位改革的推进，如何进一步完善成本控制管理，将会随着市场化、社会化改革的发展要求而变得日益重要。机关食堂成本的控制管理是一项复杂的工作，涉及到采购和验收、库存和领用、原料加工和烹调、成品销售、人员配置、各种物品消耗等诸多方面，只有不断转变管理模式、创新管理方法，健全食堂制度建设，着力提高服务质量和管理水平，根据具体情况采取相应的控制策略和措施，从而实现有效的成本控制。

需要指出的是，机关食堂成本控制管理中诸多环节之间不是完全独立，是相互关联的，需要进行整体考虑，统筹管理。因此，本文中所提出的关键环节只是加强成本控制管理的一个思路，是否能够取得实际效果，还需要在成本控制管理实践中不断改进完善。

参考文献：

[1]张惠凤.浅析高校食堂成本控制.时代金融，2012（08）.

[2]王土.追求完美 标准先行――麦当劳的经营艺术[J].大众标准化，2006（05）.

[3]梁木群.提高酒店营业收入之浅见[J].科学之友（B版），2008（04）.

[4]王永智，王友旭，葛志刚.桃林湖餐厅加强成本管理的几点做法[J].河北水利，2010（09）.

企业职工食堂工作计划例5

二、工作目标和任务

（一）启动试点。按照国家在集中连片特殊困难地区启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作的要求，我县3.33万名农村义务教育学生从秋季开始享受中央财政提供的营养膳食补助，补助标准为每生每天3元，全年按在校200天计算，每人每年600元，资金总额为2000万元。

此项工作在县政府的统一领导下，由教育部门牵头，协调财政、公安、工商、食品药品、卫生、物价等相关部门，切实做好资金划拨，原材料供应、食品安全监督、供餐模式等方面工作，为计划的全面实施提供保障。

（二）供餐模式。从实际出发，我县实施农村义务教育学生营养改善计划供餐模式要坚持分步实施的原则。

第一步，从春季开始，采用以液态奶为主的课间加餐形式，向学生提供每天200—250克液态奶，覆盖学生人数为3.33万人。对于具备供餐条件的龙江镇中学，财政部门将“改善计划”专项资金直接拨付学校，由学校组织食品采购、加工和供餐，覆盖人数为750人。供奶企业须经县政府采购部门公开招标，确定具备生产学生饮用液态奶资质和学生饮用奶标识的企业后对学生进行液态奶供应，由企业负责液态奶的供应、运输和配送，学校负责接收和分发。

第二步，加快改善就餐条件。一是对学校现有食堂进行清理整顿，已对外承包的要在7月末收回经营承包权，解除合同，由学校统一管理。二是加大投入，对学校食堂进行改造，扩大规模，改善条件，使其达到规范化、标准化要求。三是结合农村中小学布局，以义务教育学校标准化建设为载体，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制，将学校食堂建设纳入重要建设内容，建设一批标准、规范的中小学食堂，为实施农村义务教育学生营养改善计划提供条件和保障。待具备条件后，逐步实施以学校食堂供餐为主，以购买供餐服务为辅的供餐模式，实现真正意义上的营养餐。

从开始，用三年左右的时间逐步完成农村学校食堂规划建设任务。重点进行乡镇中心学校食堂建设，2013年重点进行学校食堂布局调整规划后需保留学校食堂建设。计划新建、改扩建食堂30个，其中新建21个，改扩建9个，总建筑面积17030平方米，项目总投资3126万元。

三、实施步骤

按照先行试点逐步推进的原则，我县实施农村义务教育学生营养改善计划分以下四个步骤：

（一）前期准备阶段（已完成）。县成立实施“营养改善计划”领导组织机构，配备专职工作人员，制定出台“龙江县实施农村义务教育学生营养改善计划工作方案”并报省教育厅，召开部门协调会议，明确各部门工作职责。

（二）启动试点阶段（已完成）。研究确定供餐模式，从我县实际出发，选择龙江镇中心学校为“营养改善计划”试点学校。

（三）公开招标阶段（）。由县政府采购办采取公开招标的形式，确定具备生产学生饮用奶资质和标识的企业向学生提供液态奶，并签订供货合同，对供货时间、保质期限、配送形式、安全管理等事项做出具体约定。龙江镇中心学校采购供应要采取公开招标的方式确定供货单位和个人，并签定相关合同，明确学校和供应单位的相关责任。

（四）组织实施阶段（6月）。在充分论证全面准备的基础上，全县计划于6月开始实施“营养改善计划”，企业开始向学生供应液态奶，龙江镇中心学校开始向学生提供3元钱等值营养餐。

四、加强食品安全管理

（一）在逐步收回学校食堂经营承包权。规划建设一批规范的中小学食堂以后，县政府要加强对中小学食堂工作监督检查，学校食堂实行校长负责制，配备专职食堂管理和工作人员，加强对食堂管理人员的全方位培训。

（二）加强食品采购，储存管理。要依据食品安全标准建立食品供应准入制度。各中小学要建立统一的食品出入库管理制度和收发登记制度，食品及原辅材料的采购实行索证登记制度，严禁采购无生产日期、无质量合格证、无生产厂家的“三无”产品，学校要建立符合食品安全标准的食品储藏、储存场所，配备必要的保鲜设施，分类存放，安全管理，严禁不符合质量和卫生要求的食品流向学校。

（三）健全学校食品安全监管机制。要针对原料供应、加工操作、包装储存、餐具消毒、环境卫生和从业人员健康检查等环节，制定具体监管措施。定期对纳入“改善计划”的供应企业依法进行检查，及时查处生产、加工、配送过程中的食品安全问题。建立食品安全岗位责任制和责任追究制。

（四）健全食品安全应急机制。各中小学校要建立和完善校园食品安全突发事件应急机制，制定应急预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等工作措施，定期组织演练，防患于未然。

五、组织机构及职责

为切实加强对实施农村义务教育学生营养改善计划工作的领导，确保工作落到实处，成立龙江县实施“营养改善计划”领导小组。

职责分工：

教育部门：把农村义务教育学生营养改善计划作为贯彻落实《教育规划纲要》的重要内容，牵头做好实施农村义务教育学生营养改善计划各项工作；

发改部门：要将实施农村义务教育学生营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划，支持农村学校改善生活卫生设施；

物价监管部门：要建立价格监测和预警机制，适时开展学生营养配餐生产流通环节费用的调查和测算，组织对食品价格进行监督检查；

公安部门：负责农村义务教育学生营养改善计划有关生产场所消防安全监管，与有关部门配合查处重特大食品安全事故；

财政部门：制定和完善相关政策，切实加大投入，加强资金监管，提高经费使用效益；

农业、畜牧兽医部门：负责对供给学校的食用农产品生产环节进行监督检查，指导农牧企业、农村经济联合体和农户面向农村学校定点生产、加工和集中配送食用农产品；

卫生部门：指导学校开展学生营养状况监测，根据监测结果，提出改善学生营养的措施和意见；

审计部门：负责对农村义务教育学生营养改善计划资金使用情况进行审计和审计调查；

税务部门：研究制定农村义务教育学生营养改善计划实施及流通环节费用减免政策；

工商部门：负责食品、食品添加剂、食品相关产品流通活动的监督管理；

质监部门：负责对供餐食品生产加工企业进行监管，对供餐食品定期进行抽检；

食品药品监管部门：负责食品安全监管制定不同供餐模式的准入办法，加强对食品原料采购、加工、贮存、餐具消毒、设备清洁等环节的监督管理，组织开展食品安全检查和从业人员食品安全知识培训；

食品安全监督协调机构：负责学校食品安全工作相关事宜，组织有关部门开展学校食品安全重大事故的调查处理工作；

监察部门：负责对有关部门履行职责情况进行监督；

宣传部门：负责宣传引导，全面、客观地反映计划实施情况，营造良好的舆论氛围。

六、工作要求

企业职工食堂工作计划例6

1.加强食堂的内部管理。

一是各单位应当按照有关规定，制定职工食堂的内部管理制度，按照单位职工食堂费用的规定，清理职工食堂资金支出项目、标准、审批程序、审计监督；二是单位统筹规划职工食堂支出，实行预算管理。职工食堂经费预算应当经大会批准，单位列入财政预算，落实到内部单位员工的工作结果披露相关信息；三是按照单位内部管理制度，履行内部审批程序，员工食堂资金，按照《企业会计准则》等有关规定进行核算。

2.加强食堂经费的预算管理。

一是对于职工食堂费用计入财政预算管理的单位，按照单位去年规定，职工工资总额和控制总量控制的。其中：对于食堂的整体预算支出计入预算，下属单位食堂预算支出预算由总部年度财政预算安排。二是下属单位根据上级单位的食堂预算，按规定的格式和时间上报的食堂支出预算明细，用分单位分解审批的部门预算，提交上级单位的财政部。食堂支出严格执行上级单位出具的财政预算，按照有关规定对单位财务结算进行财务结算。三是食堂支出按照“总量控制，并特别保障”的原则，自统筹安排使用，根据预算来区分支付费用。在每个单位食堂支出最终被严格控制在原单位食堂的资金清算规定。

3.规范食堂经费的会计核算。

各单位应当加强对原文件的真实性、合法性、合规性和合理性的检查和确认。例如，一些单位不在餐厅家庭食品馆等单位，试着问对方单位开具的发票，和员工餐厅签订认购记录，做会计工作规范化，配件是否齐全。作为一个财务人员，我们也需要对整个食堂的业务流程有一个清晰的认识，这样才能对食堂费用的真实性做出合理的判断。日常开支要严格执行现金管理使用的相关规定，合理利用现金支出，尽量购买银行转账支付，减少使用大量现金带来的风险，防止一些单位趁机获得现金，形成小金库。

4.加强食堂经费的审计监督。

企业职工食堂工作计划例7

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-000-01

“民以食为天”，所以才会大街小巷遍布各式各样的餐馆，但好多上班族最经常吃饭的地方不是在家里，更不是在餐馆，而是在食堂。但在21世纪科技快速发展的今天，怎样经营食堂、管理和控制食堂的财务和成本竟成了好多企业面临的问题。下面我将分析食堂的重要性以及其财务成本构成并对控制和管理其财务成本提出自己的建议。

一、浅谈食堂的重要性

（一）食堂工作是企业后勤保障的重要部分

俗语称：“民以食为天”，食品对人类来说是必不可少的。正因为如此，食堂对于一个企业来说是必然存在的，是职工日常工作和生活的保障，良好的食堂环境不仅仅是职工补充能量的地方，也是职工日常交流的最佳城所。

（二）食堂在企业文化建设中的重要性

一个环境优雅、文明健康、和谐安定的就餐环境是会感染人的。在教书育人的学校中，文明的就餐环境绝对会对学生的思想道德教育起到积极的作用。同样，在企业中，企业文化与企业精神也是与食堂工作息息相关的。

二、食堂的财务成本构成

（一）原材料成本。主要包括经营所用的食材等主料、辅料以及调料等，约占经营成本的30%～40%。

（二）燃料动力费用。主要包括水费、电费、燃气、暖气等这部分费用，约占经营成本的5%～10%。

（三）采购成本。主要包括采购人员的用工成本、交通通讯费用、机动车的维护、修理、保养和保险等费用，约占经营成本的3%～5%。

（四）人工费用。包括餐饮工作人员的工资、奖金、福利，这类费用为固定成本，约占经营成本的35%～40%。

（五）管理费用。主要包括办公费用，炊事设备及房屋操作间的维修费用，业务招待员、职工培训费、公用低值品消耗、应对突发事件所需成本，约占经营的15%～20%，食堂剩下5%左右，作为流动资金。

三、食堂财务管理及成本核算的内容

食堂财务管理包括财务收入管理、支出管理和消耗管理。

（一）加强财政收入的管理

食堂财务收入主要包括：伙食收入、单位补助收入、其他收入等。

1.现如今食堂一般以充值卡来结算伙食费用，计算伙食财务收入时，以员工实际消费时所支付的费用为准，不得以充值卡经营点来结算收入。如果有人持现金，消费时，从食堂收取的现金总额来计算总收入。

2.食堂的收入以食堂的自身经营为依据，不得将其被企业承包收入，房租收入等其他非食堂自身经营服务收入计入食堂的财政收入，管理层甚至管理基层不得擅自转移、挪用食堂收入。

（二）加强对财政支出管理

1.食堂的支出成本，主要以食堂的日常经营为主，主要包括以下几个方面：①原材料成本：包括粮食、食油、蔬菜、肉制品、水产品、鸡蛋、牛奶、调料以及其他成本。②人工成本：食堂员工的正常工资、节假日的补给、员工加班的加班费、年终时企业给员工所发的年终奖金。③低价值消耗品：一次性餐具、清洁用品的费用。

2.不得计入食堂支出成本的有以下几个方面：①食堂房屋的日常维修应该计入企业公用经费支出，不能够按食堂成本支出来计算。 ②与食堂经营者无关的人来消费也应该按企业公用经费支出来计算，不得纳入食堂财务成本支出。

3.合理使用食堂所得盈余。食堂所得盈余应该用于改善员工的伙食，提供给员工更好的生活保障，不得私自使用其支付其他费用，更不能作为员工工作福利而下发给员工。

（三）加强食堂成本的管理

1.食堂必须设专门的人员对食堂的成本进行管理，给食堂设立独立的银行账户，由专人来登记账簿，保证每一笔钱都使用正当，管理和监督其规范程度。

2.加强控制原材料的成本，保证其安全和质量。在食堂内部设置专门的采购部门，负责联系原材料的经营商，经过合理的选择和评比，选择可提供物美价廉的商品的商家合作，建立长期的合作关系，并让其保证产品的质量符合国家食品安全法的有关规定。除此之外，设立监督部门，对采购部所采购来的原材料进行再次审核。严把食品质量关。对供货单位，要查验营业执照、卫生许可证、生产许可证等有关证件。

（四）加强对食堂管理层的管理

首先，企业要高度重视食堂的管理工作，实行划分责任制以及流水线管理，哪一部分出现问题就对哪一部分的工作作出检讨，这样可以提高员工的工作效率以及端正其工作态度。企业非常有必要建立专门的食堂管理委员会，对食堂进行监督工作。除此之外，要重视对食堂管理人员的培训，不断提高食堂管理层的管理水平。

其次，要定期公开食堂财务账目、定期进行核算，让员工可以清楚食堂的成本与盈余情况。

（五）建立食堂职工管理规定条例

正所谓没有规矩不成方圆，只有在规定条例的束缚下，员工才会以身作则，不触犯条件。当然，管理条例必须人性化。根据对食堂现实情况调研，提出以下几个建议：

1.管理层必须以身作则，加强对食堂的统筹管理，做好后勤服务工作，保证员工就餐质量，上班期间不得懈怠工作。如有此情况，由监督部门进行相应的处罚。

2.对于食堂财务预算和物品的管理，食堂主管必须做到责任到人，每月必须做出下月费用预算报上一层管理层审批。坚决杜绝职工私自对外售出食堂物品、挪用盈利等情况。

3.对食堂所用炊事器具也要进行专门的管理，职工必须十分清楚各个设备的性能、使用方法以注意事项等。

4.从管理层到职工必须共同维护食堂环境，为大家营造良好的就餐、休闲氛围。

四、小结

重视食堂建设工作是企业心系员工的重要体现。身体是革命的本钱，保证员工的生活质量员工才会有充沛的精力投入到工作中去。加强对食堂工作的管理，是管理层应尽的义务，并将为企业带来更加光明的前途。

参考文献：

企业职工食堂工作计划例8

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

企业职工食堂工作计划例9

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

企业职工食堂工作计划例10

受国家产业政策的的调整，尤其是缺乏校外实训基地的影响，玉溪工业财贸学校近年来食品、化工类专业招生情况不容乐观，现有食品、化工类班级仅5个，在校学生人数不足300人。

但玉溪市有与食品、化工行业相近相邻各类得天独厚的行业。有江川、华宁、澄江的磷化工集团公司、玉溪化肥厂，有冶炼的玉钢集团有限公司，有制糖、酿酒、造纸为一体的元江糖厂、新平糖厂、峨山糖厂、有氮肥生产的龙头企业――峨山银河化工有限公司，有玉溪高开区的各类生物制药厂，有玉烟和德国合资的天宏香料有限公司，还有分布各县、区的大小水泥厂，应该说我校食品、化工及相关拓展专业的学生就业前景是广阔的。

从绿色学校的创建，学生食品卫生安全的监督管理第二课堂的开展，化工、分析检测、冶金、造纸、水泥生产等工种的培训和鉴定工作来看，也必须进行校企合作，加强食品、化工专业校外实训基地的建设。

校企合作、工学结合的人才培养模式是在我国长期的职业教育实践中逐步形成、发展和完善起来的，不仅有丰富的实践基础，而且有多学科的理论做支撑，已成为我同培养技术技能型人才的典型模式。

工学结合是培养技术技能型人才的一种教育模式。它是以培养学生的职业能力为目标．以校企合作为载体把课堂学习和工作实践紧密结合起来的人才培养模式。

工学结合应具有如下特征：

（1）主要适合于培养应用型'技能型人才；

（2）学校和企业共同参与培养过程，教育计划由学校和企业共同商定并实施与管理；

(3)生产工作是教育计划的整体组成部分并占有台理的比例，也是成绩考核评定的重要部分；

(4)学生作为准职业人员参与相应的生产工作活动。

教育与生产劳动相结合理论为工学结合的人才培养模式指明了方向：情境学习理论和体验学习理论为工学结台人才培养模式的实施提供了学习理论依据。

玉溪技师学院通过探索与实践，基本形成了以“相互需要互惠互利，互相参与，互相依存”为主要标志的食品、化工专业校企合作的办学模式。

一、食品、化工专业积极开展校企合作

食品、化工专业以实施校企合作为基础．积极改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式．打造食品、化工专业品牌。

1.开展市场调研和市场拓展

根据我校专业层次特点和学生工学结合时间、要求等情况，组织人员对企业进行调研访问．

向企业推荐学生，介绍学校开展“校企合作、工学结合”的思路与做法，截至目前共与甜馨食品有限公司、达利集团食品有限公司、沃森生物有限公司等多家企业建立合作意向。

2.编制校企合作实施方案

学校成立了校企合作部．编制了《校企合作、工学结合实施方案》。从工作计划、方案总则、实习协议等10个部分．对开展校企合作、工学结合进行了指导。

3.加强实践环节学生管理工作

学生下企业前开展企业岗位讲评提高学生对企业实习的认识，学校选派经验丰富的专业教师担任实习指导老师兼班主任工作。这一套较为完善的具有人性化的岗位实习管理体系，解决了实习管理难题．

4.注重学生综合职业能力的培养

学校积极开展以敬业和诚信为重点的职业道德教育．为参加工学结合、顶岗实习的学生提供必要、合理的劳动报酬和保险．建立健全学生实习期间的劳动保护制度和下厂前、中、后的三层次安全教育制度，杜绝了重大设备和人身事故的发生．

二、校企合作人才培养主要模式

校企合作、工学结合主要采用学校主导型这一模式，以学校为主．企业成为学校固定的实习基地，实习内容、培训时间多少按学校教学需要协商。“工”在企业，“学”在学校，学生实行半工半读。企业为学校提供实训场地、设备和实训教师，学校安排学生分段下企业进行教学顶岗实习。

三、校企合作人才培养模式的特点

1.在培养目标上，实现了学校培养与企业需求“零距离”

此模式突出实践环节．强调动手能力的培养．人才培养计划以企业为主制定，体现了企业对人才培养的要求。学生在实践中学、在实践中做．体现了以就业为导向的原则。通常学生只需经过较短时间就能适应企业的岗位，为其创造效益。

2.在教学改革上，实现了学生毕业与就业“零过渡”

学校采用与企业协商制定培训课程的原则使学校学习与企业岗位培训相结台，积极发挥企业在人才培养工作中的作用．通过台作和共建探索出一条“订单式”人才培养新路。企业通过对学生下厂期间较长时间的观察，也能真正做到人才的择优录用．

3.在学生管理上，实现了学校管理与企业管理“零对接”

我们将企业文化及经营理念渗透到学生的思想之中，使学生能更好地适应企业的岗位要求。我校为企业举办的冠名班，其教室的文化氛围完全依据企业的要求设置，企业则赋予学员“准员工”身份，双方共同管理，极大地提高了学生教育管理的有效性．

四、推行校企台作取得的成效

1.加强了师资队伍建设

学校制定了教师下厂实习计划，同时聘请高级技师和专家来校传授经验，采取“走出去、请进来”的办法，加强了师资队伍建设．

2.推动了学科专业建设

按照校企合作模式开发出来的新专业具备前瞻性．它注重教和学的过程，其培训内容及方式适应企业技术要求，学生滚受企业青睐．

3.促进了实训基地建设

通过校企合作，利用企业资源，在校外建立实训基地，既节约了办学设备的资金投入，又使学生能接触到先进的生产技术。有力地促进了学校教学质量的提升。

4.实现了多方共赢局面

通过开展校企合作，实现了学校、学生、企业的三方受益，即：

对学生：有利于学生综合职业能力的形成．通过校企合作、工学结合，学生在企业实习期间赚取工资补贴学习和生活费用。通过“理论、实践、再理论、再实践”多次循环的方式不断提高学生对知识与技能掌握的深度与广度，促使学生职业认同度和职业能力的形成，可以增强学生的职业意识、提高学习兴趣、激发学习热情：可以促使学生转变就业观念，修正自我定位；提高学生的综合素质和职业岗位技能；有利于拓宽学生就业渠道。

对学校：有利于职业学校的发展．有利于学校的专业建设和教育教学改革：有利于学校的实训基地建设；有利于职业学校“双师型”师资队伍建设．