纪委换届巡查工作总结例1

坚持教育在先、预防在先、警示在先，加强换届纪律学习教育和预防警示工作，督促党员干部增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。具体开展好“四个活动”，努力实现“四个全覆盖”。

（一）开展换届纪律学习活动，努力实现事前教育全覆盖。

1、党员干部普遍学。把中央和省、市、区委严肃换届纪律文件规定作为各级党组织主体学习培训、理论学习中心组、民主生活会、组织生活会重要学习内容；通过“书记讲党课”、“党小组学习”等多种形式，组织全体党员干部认真学习。

2、领导干部重点学。全镇各级领导干部要重点围绕包括《通知》、中组部《严肃换届纪律警示教育案例选编》以及“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律卡片等换届纪律有关材料认真抓好学习。镇党委将组织相关干部集中进行换届纪律闭卷测试。

3、纪检、组工干部深入学。全镇纪检干部和组工干部要深入系统学习换届纪律有关政策规定，做到熟练掌握、准确运用。组织全体机关干部、72个村支部书记、主任进一步学习换届纪律、明确纪律要求，提格执行换届纪律的自觉性。

4、参加推荐、选举人员认真学。根据工作进展情况，适时将《通知》函送每一位参加民主推荐会的人员和党代会、人代会、政协会的每一位代表和委员学习。在班子换届召开民主推荐会议前，将《通知》、换届纪律卡片与会议通知一并函送给每一位参加推荐人员，并将回执交镇组织科。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风。

（二）开展“换届我承诺”活动，努力实现事前预防全覆盖。

1、广泛进行“换届我承诺”。结合创先争优党员承诺活动，组织每名党员干部就尽责履职、做好工作、严守换届纪律作出公开承诺，督促各级领导干部自觉履行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，自觉接受干部群众的监督。

2、层层签定承诺书。8月，在全镇开展公开承诺活动，由镇党委书记代表本党委向区委承诺，其他领导干部向镇党委承诺，换届工作人员进行公开承诺，承诺书均交区委组织部。

（三）开展谈心谈话活动，努力实现事前提醒全覆盖。

1、制定好谈话方案。换届前，镇党委会同镇纪委及时了解掌握干部思想动态，确定谈话工作重点，有步骤地组织好谈话。通过集中谈、个别谈等多种方式与换届涉及的每一位干部进行一次专题谈心谈话。各级领导干部要端正态度，正确对待个人的进退留转，切实严格遵守和执行换届纪律。

2、组织好重点人员谈话。8月，镇党委、镇纪委和镇组织科主要领导，分别与镇党委、人大、政府主要负责人、其他班子成员、后备干部和相关纪检部门主要负责人进行一次专题谈心谈话，要求他们严格执行换届纪律，自觉抵制不正之风。

3、召开好民主生活会。8月，镇党委在召开民主生活会时，要就严格执行换届纪律进一步提高认识、统一思想，增强主动性和责任感，就带头遵守换届纪律逐一表态，会后要将召开民主生活会情况及时报告区纪委、区委组织部。

（四）开展好换届纪律宣传活动，努力实现换届纪律要求知晓率全覆盖。

1、多层次、多渠道宣传。结合换届政策宣传，充分利用宣传栏、展板、条幅等多种有效手段进行宣传；编发严肃换届纪律宣传小卡片，深化宣传效果。各部门、各办事处要根据各自严肃换届纪律工作安排，通过各种渠道、采取各种方式进行广泛宣传。要及时总结严肃换届纪律工作的经验做法，并报送区委组织部。

2、对纪律教育和宣传情况进行检查。由镇党委、镇纪委牵头成立镇领导班子换届工作巡回督导组，通过召开座谈会、个别访谈、电话抽测、知识测试等方式，对各部门、各单位换届纪律的教育和宣传情况进行检查。对知晓率低的单位提出批评，责成加大宣传教育力度。

二、强化监督检查

把严肃监督贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举各个环节，实现全过程有效监督。具体发挥好四个方面的作用：

（一）发挥好干部群众监督作用

1、畅通举报渠道。自2011年8月部署至2012年2月换届工作结束，实行举报电话24小时专人值守，明确值守人员、工作职责、工作内容，随时受理群众举报。换届前，通过多种宣传渠道，再次向社会公布我镇举报电话；在向领导干部、换届工作人员、参加推荐人员、代表、委员发送换届纪律学习材料时一并告知举报电话号码。

2、改进考察公示办法。考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容；发现违反换届纪律的问题，镇党委、镇纪委以及镇组织科将按照有关规定上报处理。

（二）发挥好各级组织监督作用

1、强化督导指导。镇党委严肃换届纪律工作巡回督导组将对各部门、各单位换届纪律学习宣传情况进行督导和巡查，同时积极采取有效方式，对辖区执行换届政策、严肃换届纪律情况进行督查指导。

2、建立舆情突发事件应急处置机制。建立舆情突发事件应急处置机制，落实舆情应对工作责任，加强舆情的实时监控，对媒体反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，对需要查核的问题及时查核并公布真相，正面引导舆论。对别有用心散布谣言、借换届之机恶意攻击诬蔑他人的，会同有关机关依法严肃处理。

（三）发挥好领导干部表率作用

1、带头做好换届纪律学习。领导干部坚持对换届纪律要求先学一步、学深一步，提高指导严肃换届纪律工作的水平。结合开展专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，时刻保持清醒头脑，不断提高自律意识和自我监督意识，提高自我约束力和自我警醒能力。

2、带头搞好工作指导。加强对严肃换届纪律工作的指导，发现影响换届的苗头性、倾向性问题，要及时提醒，研究制定改进措施，消除各种不利因素。

（四）发挥好推荐人员和“两代表一委员”监督作用

1、实行“换届工作特邀监督员”制度。从“两代表一委员”中选聘部分熟悉干部政策、换届工作的代表和委员以及离退休的老领导、老干部，作为“换届工作特邀监督员”，加强对换届纪律执行、换届风气情况监督。

2、组织推荐人员进行问卷调查。在召开民主推荐大会时，由上级考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作深入了解，并形成书面结论。

3、组织换届风气测评。换届选举前，在给党代会代表、人大代表、政协委员发会议通知时，一并发送换届风气测评表，请他们对换届风气填写评价意见，会议结束前收回，上级换届指导组将进行统计汇总。

三、强化核查处理

1、坚持分级办理。镇党委及时受理查处群众反映的问题。对反映问题性质严重、线索具体的，会同镇纪委联合进行调查。

2、完善查核措施。对涉及违反换届纪律的问题，特别是拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰换届等问题，采取领导挂牌督办、立项直查、立项督查等方式进行重点查核。

3、建立查核工作队伍。从镇纪委、组织科、和其他相关部门抽调一批原则性强、熟悉干部选拔任用和监督工作的人员，组成相对固定的查核小组，专门负责案件的查核、督查工作。

4、实行限时办结。建立违反换届纪律问题查核专办制度。凡内容具体、线索清楚的，镇党委要迅速查处，限时办结。对考察期间收到的举报，由考察组负责调查，在考察工作结束前办结。

5、做好反馈和解释工作。对署名真实的举报，在调查期间直接与举报人沟通，告知受理情况，调查结束后立即向举报人反馈；对匿名的举报，开展调查应以适当方式让被调查单位干部群众知晓，调查结束后向单位领导班子集体反馈调查结果。

6、严肃处理违规违纪行为。对经查属实的违反换届纪律的行为，严格按照“5个一律”规定进行处理。对经查确实有拉票行为但没有被确定为考察对象的，作为政治品德问题记录在案；对群众有反映但没有查实的，进行谈话诫勉。对编造、传播谣言，诬告、陷害或者侮辱、诽谤他人干扰选举的，从严处理。

7、加大通报和问责力度。坚持谁查处谁通报，查处一起、通报一起；对典型案件，镇党委随时通报，必要时公开曝光，以警示和教育干部。对因没有及时受理查处而引发重复举报、越级举报的，对查实问题没有按照“5个一律”规定处理的，追究有关人员的责任。

四、强化组织领导

纪委换届巡查工作总结例2

年初，我们召开了区纪委九届六次全会，今天，我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来，各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求，按照区纪委全会的工作部署，稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期，盯住重点任务用心谋划，开局各项工作起步平稳。下面，我就贯彻区纪委全会精神的情况，结合一季度工作推进和二季度工作要点，再作两点要求，供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署，稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确，2016年，全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线，深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中，并明确了全年6方面的重点工作，这里我不再重复了，主要围绕第二季度，大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1．两个党内法规的学习宣传要贯穿全年，覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）这两个党内法规今年1月1日起正式实施，对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去，这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起，我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传，充分体现了同志们学习的积极性和自觉性，但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面，一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来，作为一项政治任务严格执行，作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习，重在深刻领会精神，听过辅导报告，只是最起码的第一步，接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解，最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规，面向的都是全体党员，不但党员领导干部需要模范遵守，而且全体党员都要接受约束。因此，仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的，还要辐射到每个基层党组织，唤醒全体党员的纪律意识，做到入脑、入心、自觉践行，增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务，抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作，换届工作全过程都要严明纪律，体现遵规守纪。在区纪委全会上，负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定，希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，做到令行禁止，确保风清气正。

为配合做好换届工作，区纪委监察局成立了专门的换届工作小组，接下来工作中，涉及相关人员情况调查或信访查实时，需要在座各位的大力支持和密切配合，届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度，客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸，这必然要求层层传导压力，强化责任落实。一季度以来，全区各处级单位根据区委要求，在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看，大家对此项工作高度重视，班子成员结合分管工作，认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题，排查廉政风险点，明确具体措施，与去年相比，今年的责任清单，查找的问题更贴近实际，制定的措施更加细化。比如，区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中，明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议，细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”，进一步加强监督检查等作为年度工作重点，制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开，接受群众监督。清单的梳理是明责的过程，更是履责的前提，希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间，二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下，今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上，抓好“一岗双责”的推进。2月份，我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会，今天，又把述责述廉单位全体班子成员请到会场，共同参与述责述廉的过程，请他们共同评议主要领导的履责情况，这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点，请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是，我们了解到，漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议，希望更多单位向他们学习，结合实际，开展更多的有益尝试。

下面，我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日，区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉，区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看，4位党政正职能够按照上级的要求和部署，带头转变工作作风，如实上报个人有关事项，较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强，还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式，跟业务工作结合不够紧密；报告中，几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查，但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上，区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪（工）委书记报告了工作，总体评价较好，但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委（党组）做好本单位党风廉政建设责任分工，对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委（党组）完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低，望各单位及时加以整改。

同时，针对部分纪委委员反映的，个别评分项目评分依据不明晰、难操作，个别项目与当前工作要求脱节等情况，去年年底，我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订，一是进一步细化了测评内容，述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容，报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标，使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向，通过指标的修订，充分体现全面从严治党要求，明确当前的重点任务，使指标既成为履责的评价标准，又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上，对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升，从原来32分提高到55分，占了总分值的一半以上；再如报告工作评分表项目划分中，始终围绕监督执纪问责主业，突出“三转”后纪委的职能定位，强调监督责任和纪律审查，使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前，我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位，希望今后述责述廉和汇报工作时，大家能对照指标，防止责任虚化、空转，以“述得清”，促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化，在深化中坚持

3月24日，市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是，第一，市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查，上半年以“回头看”为主，下半年开展全方位检查；第二，按照“通报是原则，不通报是例外”的方针，加大通报和曝光力度，原则上给予处分的都要通报，市纪委每月通报不少于一次，每次不少于5个案例，对突出的典型问题将专题通报；第三，对市纪委信访室转办的涉及中央八项规定精神的信访件，按照侯凯书记“不能一转了之，要件件有落实，件件有回音”的要求，由联络员联系、协调、督查和指导，对纪检部门不正确履行职责的，市纪委党风政风监督室将提办，并开展“一案双查”，既查信访件反映的问题，又查纪检部门的履职问题。对此，区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实，希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识，八项规定这根弦松不得，也不会松。

前几天，市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例，这5起案例都发生在本市行业协会，这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止，反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题，特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委（党组）落实从严治党主体责任，纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题，我区各相关单位也要举一反三，负起责任，加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理，以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。这里再提一下，全市公务用车制度改革4月1日起正式实施，请同志们注意相关政策的贯彻执行情况，做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作，关键是整改，重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行，目前，组长、副组长人选已经配备到位，今天上午已召开区巡察工作会议，正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访，每家单位回访时间10个工作日。大家都知道，巡察成果能不能落地、扎根、开花，关键看整改，同志曾对此提出明确要求，“各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。”因此，今年的巡察回访，就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任，这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现，也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验，更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验，希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委，他们针对巡察中发现的问题，深刻查找原因，建立整改工作责任制，制定可操作可检查的整改措施，认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定，促进领导干部廉洁自律，由班子成员分别牵头负责相关问题整改，把“一岗双责”落到实处，加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查，实现关口前移、监管传递。类似的，华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况，参照国资委对国企加强监管的办法，探索规范集体经济企业相关制度，也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的，按照市纪委要求，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的，不仅抓住典型严肃问责，而且有多少就问责多少，决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中，第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后，城建置业纪委敷衍塞责，仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关，就将不实结论写入整改报告。为此，市纪委常委会研究决定，城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人，落实党风廉政建设主体责任不力，疏于监督管理，对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任，由市纪委对其进行诫勉谈话；朱晨红作为城建集团纪委书记，轻信城建置业纪委不实调查结果并上报，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内警告处分；裴建群作为城建置业党委书记、董事长，对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任，在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法，负有领导责任，构成失职错误，被给予撤销党内职务处分，并被免去城建置业董事长职务；张连凯作为城建置业纪委书记，调查取证不全面、不深入，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内严重警告处分；袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任，事发后编造材料应对组织调查，被免去城建置业总经理职务；王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游，事发后编造材料统一口径应对组织调查，被给予党内严重警告处分，并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确，要“坚持有责必问、问责必严”，中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容，可见，把问责作为全面从严治党的重要抓手，推进问责常态化、制度化，将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声，坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部，纪律是我们的生命线，要维护党纪的尊严，首先必须模范执纪。3月初，我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议，围绕2016年重点工作，对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看，大家的贯彻执行是好的，特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后，相关单位严格遵守、认真执行。但是，去年二季度例会上我们明确提出过：按时上报问题线索报表，要求即使没有线索也要零报告，虽然大多数单位是严格执行的，可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间？今天大会给予批评，今后再发生类似情况，对相关人员该问责的问责，该调整的调整。

纪委换届巡查工作总结例3

一、以高度的政治责任担当，不折不扣抓好巡察整改

市委市直机关工委坚持把落实巡察整改作为重大政治任务，强化政治责任担当，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣抓好整改落实。

(一)提高政治站位，增强整改自觉。巡察反馈会后，工委迅速研究部署巡察整改工作，认真组织学习关于巡视工作的重要论述，教育引导工委党员干部坚持以“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度认识巡察整改工作，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

(二)加强组织领导，压实整改责任。工委坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立了由常务副书记任组长的巡察整改工作领导小组，负责指导推动巡察整改工作。工委主要领导严格履行“第一责任人”职责，先后9次主持召开领导小组专题会议，讨论整改方案，研究推进措施。其他班子成员和各部室根据职责分工，按照任务清单、时间表，逐一抓好具体问题的整改落实，确保整改工作不留盲区。

(三)坚持问题导向，细化整改措施。认真对照市委巡察反馈问题，制定《关于落实市委巡察反馈意见整改方案》和《落实市委巡察反馈问题整改分工列表》及整改进度表，细化整改问题清单，逐一明确整改责任领导、责任部室、责任人和完成时限，确保整改任务到人、责任到岗、措施到位。

(四)注重以上率下，强化整改合力。工委于9月9日召开巡察专题民主生活会，围绕巡察反馈问题，认真开展对照检查、深刻剖析问题根源。工委委员会会议多次听取巡察整改进展情况汇报，有关责任人认真对照清单，认领问题，做到立行立改，真改实改，既立足当前，抓好问题整改，又着眼长效，健全制度机制，确保问题改彻底、改到位。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于“对市直机关党建工作统筹谋划不够”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：认真学习贯彻在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及省委、市委机关党的工作会议精神，按照《中国共产党党组工作条例》，修订完善工委委员会会议议事规则，突出工委委员会“把方向、管大局、保落实”的作用，强化工委对机关党建整体、宏观问题进行统筹谋划的职能。2020年共召开工委委员会会议X次，其中研究学习贯彻重要讲话精神、谋划2020年度机关党建工作、部署抓基层党建述职评议有关问题整改等方向性、全局性工作X次，占X%。

2.关于“执行民主集中制不够严格”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：加强工委委员会会议议题管理，制定工委委员会会议议题清单，按照《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及其他党内有关规定，将应当提交工委委员会会议讨论和决定的重大问题进行明确细化，列出具体清单X类X项，并根据需要进行动态调整，避免应当提交工委委员会会议讨论研究的事项而未提交。

3.关于“聚焦主责主业意识不够强”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：一是抓好党建主业。认真学习领会在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持在围绕中心、建设队伍、服务群众中下功夫，进一步找准定位、有效作为。如，2019年，开展了“服务‘X’战略，优化营商环境”主题实践活动、制定了《市直机关基层党建工作考核评价办法(试行)》、印发了《关于深入推进机关和企事业单位党组织与社区党组织共驻共建的通知》等。二是加强党建创新。实施机关党建创新“书记项目”，面向全市机关开展机关体制机制创新优秀案例征集评选活动，推动基层积极探索创新。

        三是聚焦党建主题。对工委举办的各类文体活动进行精简，在2018年、2019年市直机关党建工作要点中已大幅减少了各类文体活动的开展，凡与工委职能和党建关联度不高的各类活动已不再举办。制定工委会议活动管理办法，进一步规范会议活动管理与审批。今后工委以搭平台、指方向、造氛围为主，凡以工委名义开展的活动，必须聚焦党建主题，在活动形式、内容和参加对象上要体现政治性、时代性、原则性、战斗性。

4.关于“贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》不到位”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对对所属机关党组织书记任职条件把关不严的问题，已将在巡察时仍由非党组成员兼任的3个单位党组织书记调整为由党组成员兼任。制定市直机关基层党组织负责人审批管理规定，进一步明确审批范围、条件和程序，坚持“三个不批”原则，机关党委(党总支、党支部)书记人选不是党组成员的坚决不批，新任的机关党委、机关纪委负责人年龄不能任满一届的以及连续任职超过两届的一般不批，坚决把好机关基层党组织负责人审批关。

5.关于“贯彻《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》不到位”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：经对工委管理党费进行核实，党费账户资金结余过多的主要原因是办理回拨党费不及时，以及留成补交党费结余。

一是及时办理党费回拨。从2017年起，工委加大了党费回拨办理力度，至2019年12月共办理回拨党费X笔X万元，历年结余应回拨而未回拨的党费已回拨到位。今后将简化党费回拨办理手续，由依申请回拨改为统一办理回拨，每年4月底前梳理上年度可回拨党费数额，并及时办理回拨手续。

二是制定补交党费使用计划。按照补交党费使用范围，对2018年底工委留成补交党费结余制定使用计划，目前已完成这笔补交党费使用。

三是加强党费支出预算管理。按照收支平衡、略有结余的原则，加强对党费使用的统筹安排，提高党费资金使用率和用于党员教育培训的比例。2019年，通过举办党务干部培训班、订购党员徽章、征订和印制党员学习教育资料等方式，进一步加大了党费用于党员教育培训的力度。

6.关于“贯彻市委‘X’发展战略研究部署不够及时”问题

整改情况(已完成)：2019年，工委结合学习贯彻在参加XX届全国人大XX次会议X代表团审议时的重要讲话精神、XX乡亲们的回信重要精神，围绕市委市政府全面实施“X”发展战略、创建全国文明城市等工作部署，认真研究提出了具体贯彻措施。如，围绕学习贯彻参加X代表团审议时的重要讲话精神和全面实施“X”发展战略，组织开展了“服务‘X’战略，优化营商环境”主题实践活动、开展了全市机关体制机制创新优秀案例评选活动;围绕学习贯彻市委X届X次全会精神，部署开展了以“新时代、新担当、新作为”为主题的解放思想大学习大讨论;

围绕贯彻中央和省委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为文件精神，组织开展了“马上就办”“担当作为”“改革创新”等“三个十佳”典型评选;围绕贯彻落实中央和省委、市委关于城市基层党建工作部署，联合市委组织部制定印发了《关于深入推进机关和企事业单位党组织与社区党组织共驻共建的通知》;围绕学习贯彻回信重要精神和市委X届X次全会部署，组织开展“结对共建助力乡村振兴”活动等，在服务发展上展现了新作为。

(二)党的思想建设方面

7.关于“对意识形态领域工作重视不够”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：对意识形态工作有关文件精神进行再学习，进一步深化思想认识，提高责任感和使命感。成立工委意识形态工作领导小组，制定落实意识形态工作责任制的实施意见，2019年工委委员会会议先后2次研究听取意识形态工作。坚持把意识形态工作作为工委理论学习中心组学习重要内容，纳入学习计划，加强学习研究，已将意识形态工作纳入工委中心组2018、2019年度学习计划，2018年以来工委中心组先后X次传达学习上级关于意识形态有关精神和要求。坚持把意识形态工作摆在重要位置，纳入年度机关党建工作要点，已将意识形态工作纳入到2018、2019年市直机关党建工作要点，推动市直单位把意识形态工作与机关党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。

8.关于“部分党工委班子成员未把抓意识形态工作情况作为民主生活会报告的重要内容”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对问题，工委高度重视，立即对2017年度、2018年度民主生活会个人对照检查材料未体现意识形态内容的4位处级干部进行批评教育，督促引以为戒、立行立改。在9月9日召开的工委巡察专题民主生活会上，相关人员就落实意识形态工作责任制情况进行了对照检查。同时，制定工委党员领导干部民主生活会具体程序办法，进一步明确民主生活会对照检查7个方面的基本内容。今后将加强对领导干部民主生活会个人发言提纲审阅把关。

9.关于“公共领域宣传阵地管理不到位”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：加强X机关党建门户网站、微信公众号建设管理，指定X位同志专门负责。针对“X机关党建”微信公众号未更新信息问题，优化设置微信公众号栏目，2019年9月以来已转载、信息X条。针对门户网站信息时效性不强问题，制定公共领域宣传载体管理工作规定，规范信息审批程序，增强信息的时效性、及时性。

10.关于“理论学习中心组学习示范缺位”问题

整改情况：坚持规范开展学习，修订完善工委理论学习中心组学习制度，明确工委中心组学习内容、形式、要求和管理等，切实提高学习质量效果，充分发挥领学促学作用。2017年以来，工委中心组均按要求制定了年度学习计划、专题学习方案，推动了学习规范化。2019年，工委理论学习中心组共开展学习X次，其中开展交流研讨X次。

11.关于“工作责任压力传导不足，推动整改工作落实不到位不彻底”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：认真落实《X市贯彻落实中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则的实施意见》，加强对市直单位党组(党委)理论学习中心组学习情况的检查考核和通报。2019年12月，对市直单位党组(党委)理论学习中心组2019年学习情况进行了检查考核和通报。同时，制定市直机关基层党建考核评价办法(试行)和年度实施细则，把市直单位党组(党委)理论学习中心组学习情况纳入年度党建考评内容，推动提高学习质量效果。

12.关于“审核把关不严”问题

整改情况(已完成)：进一步规范发展党员政治审查工作，制定印发关于进一步严格落实发展党员政治审查工作的指导意见。针对市民族宗教局党支部吸收的1名预备党员部分个人思想汇报及其所在党支部提交的政审综合材料未与时俱进体现党的十八大精神要求问题，经市民族宗教局党支部对该预备党员能否转为正式党员重新讨论通过，已批准给予该预备党员延长预备期一年的组织处置和决定给予该党支部通报批评，该党支部已作出书面检查并对相关责任人员进行批评教育。

(三)党的组织建设方面

13.关于“发展党员不够规范”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对指导不力问题，加强业务指导，编印发放《发展党员工作手册》、《发展党员工作流程图》，开展对XX等X个单位发展党员工作抽查。针对审核把关不严问题，加强审核把关，对报送工委审核(审批)的发展党员材料，审核发现的问题逐一给予出具书面审核意见，2019年共审核发展对象X名，逐一出具书面审核意见。针对全程纪实表未填写完整问题，加强审核管理，今后在预审时加强对全程纪实表的审核，发展党员工作结束后，将填写的全程纪实表复印件交工委统一编号集中管理。

14.关于“民主生活会会前准备不够充分”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：对在2018年度工委民主生活会个人对照检查材料中，未就是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明的3位处级干部进行批评教育，督促立行立改，在召开工委巡察专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会时，相关人员就是否存在以权谋私、利益输送等问题作出了补充说明。坚持把会前准备作为党员领导干部民主生活会的基础工程，制定工委党员领导干部民主生活会具体程序办法，进一步明确民主生活会会前各项准备工作和会上需要作出说明的各类问题，今后加强对领导干部民主生活会个人发言提纲审阅把关，避免此类问题再次发生。

15.关于“组织生活会开展不规范”问题

整改情况(已完成)：针对反馈意见指出的大部分班子成员参加组织生活会，多以批评他人为主，未能以普通党员身份汇报思想谈认识的问题，工委班子成员高度重视，立行立改，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，均以普通党员身份参加工委机关党支部开展的“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”主题党日和专题组织生活会，每个班子成员逐一汇报思想谈认识，逐一检视剖析自身存在问题，其他党员普遍对党员领导干部开展批评。

16.关于“党支部换届自身表率不到位”问题

整改情况(已完成)：针对反馈意见指出的工委机关党支部换届不规范，2017年3月支部换届选举党员大会，未开会研究就简单“一刀切”将离退休党员人数不列入应到会人数的问题，在2017年9月、2018年2月开展工委机关党支部委员补选时，已严格按照《中央组织部党组织选举工作手册》，认真开会研究分类确定不列入应到会人数。针对反馈意见指出的工委机关党支部换届档案不齐全，2014年3月支部换届选举的支委会会议、党员大会相关记录及选票等过程性材料缺失的问题，为严肃工作纪律，要求党支部书记对时任组织委员进行批评教育，并引以为戒、立行立改。经认真查找，已找到2014年3月党支部换届选举选票等过程性材料。2017年以来，工委机关党支部已按要求认真做好换届选举、党员民主评议等支部工作过程性材料整理归档，使支部工作有遵循可考核。

17.关于“督促市直单位基层党组织按期换届不到位”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：一是加强动态跟踪管理。建立市直单位基层党组织换届台账，适时跟踪了解按期换届情况。二是建立提醒督促制度。制定《市直机关基层党组织按期换届提醒督促制度》，定期对即将任期届满的单位党组织作出书面提醒，督促其按期开展换届选举工作。三是加强换届工作指导。编印《党支部工作手册》，明确党支部换届工作流程、工作文书、注意事项等，进一步规范党支部换届选举工作。2017年以来，任期届满的单位党组织均已完成了换届选举工作。

18.关于“选人用人不够规范”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对“民主推荐情况未经工委会会议研究确定为考察对象”问题，制定《工委机关干部选拔任用程序具体办法》，细化分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节工作的具体操作规程，明确确定考察对象时，必须根据民主推荐情况认真召开工委会会议研究，并做好会议记录和干部选拔任用全程纪实，进一步规范选人用人程序。针对“研究决定干部任免前未听取纪检部门意见”“未在公示期内开展廉政测试”问题，在制定的具体办法中，明确今后在讨论决定干部选拔任用前，必须先以书面形式征求纪工委对拟任人选党风廉政情况的意见;对拟提任干部开展廉政测试，必须在公示期内进行，进一步把好廉政关口。针对“讨论决定干部任免不规范”问题，今后工委委员会会议讨论决定干部选拔任用时，工委委员要逐一充分发表意见，并在会议记录中逐一体现，进一步规范讨论决定环节，提高选人用人决策质量。同时，为严肃工作纪律，对负责干部人事工作的相关同志进行了批评教育，责其作出书面说明。

(四)党的作风建设方面

19.关于“存在重部署轻实效的情况”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对反馈意见指出的“对各单位党组织述职评议存在问题，会后督促整改不够到位，述职评议成效转化不够明显”问题。一是统筹抓好整改。2019年X月，结合落实市委书记、县(市、区)党委书记抓基层党建工作述职评议有关问题整改，统筹制定印发整改方案，要求市直各单位党组织对照整改任务，并结合工委开展的抓基层党建述职评议、党建工作检查发现的问题等，研究细化具体整改措施，统筹抓好整改落实。二是建立整改台账。今后对工委开展的党组织书记抓基层党建工作述职评议有关问题，将逐一梳理问题清单予以反馈，汇总制定整改台账督促整改落实。2019年X月，工委开展了市直单位党支部书记述职评议，对会议述职对象逐一反馈了问题清单并建立了整改工作台账。三是加强检查督促。制定抓基层党建述职评议考核办法，把抓基层党建述职评议有关问题整改情况纳入年度机关党建考评重要内容，促进述职评议有关问题整改落实。

20.关于“2013年至2018年党费超范围使用”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：组织学习党费工作有关规定，准确把握政策要求，进一步提高对规范做好党费工作重要意义的认识。结合市直机关实际，制定工委党费账户管理规定和留成党费使用项目及费用种类清单，进一步规范党费业务管理和财务管理。同时，严格履行党费使用程序，坚持每一笔党费开支必须经工委委员会会议讨论决定，加强党费业务和财务审核，避免超范围、超标准使用。

21.关于“未设立补缴党费专门科目、进行专账管理”问题

整改情况(已完成)：已从2017年起，分年度在工委党费账户中列出清理收缴党费专门科目，并对应建立辅助账，让这笔党费收支情况均在这个科目中核算和反映。

22.关于“公务接待无公函无审批单、陪餐人员超标”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：对反馈意见指出的“2013年至2015年，无公函无审批的公务接待共计9笔7904元”问题进行核实处理，经核实，均为实际公务接待行为;对反馈意见指出的“XX”问题，经核实，工委制定的《XX》，方案中明确X工委陪同调研座谈人员XX人，但陪同调研座谈人员未全部安排就餐，实际陪餐人员为XX人。上述问题，反映了工委公务接待方面工作的不规范，为杜绝此类事情再次发生，修订了工委公务接待工作规定，并对相关同志进行提醒谈话。今后将严格遵循公务接待“先审批、后接待”程序，严格控制接待范围，落实陪同调研人员、陪餐人员、用餐标准等接待工作要求;严格实行公务接待一事一结，每次公务接待活动结束后及时结算、加强审核，凭证不齐全的一律不予报销。2017年以来，工委公务接待7批次，均严格按相关规定进行。

23.关于“违规使用公车加油卡”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对原所聘用X名驾驶员(已分别于201X年、201X年离职)在驾驶公务用车期间，使用公务加油卡为其私车加油X次，总金额X元已予以清退。工委充分认识到在公车使用管理方面的漏洞，结合工委已无公车主要采取社会租赁方式保障集体公务出行实际，修订公务车辆使用管理规定，严格实行车辆派车单审批制度，进一步规范公务车辆使用。

24.关于“机关工会财务制度执行不够严格”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对反馈意见指出的“财务报销审批不规范”问题，机关工会认真对照整改，根据《X省基层工会经费收支管理实施办法》等有关规定，制定市直机关工会财务管理办法，明确市直机关工会经费开支实行工会委员会领导下的主席负责制。今后凡市直机关工会账户经费支出，均由市直机关工会主席审批，不再由工委常务副书记审批。

(五)党的纪律建设方面

25.关于“党员日常教育监督管理不严格不到位、谈心谈话制度落实不够到位”问题

整改情况(已完成)：从反馈意见指出的问题，工委认真吸取教训，不能丝毫麻痹，及时研究整改措施，明确工委委员会会议每年研究2次以上全面从严治党主体责任落实情况，并根据需要随时研究工委机关自身党建有关问题。坚持把全面从严治党主体责任纳入中心组学习内容，2019年通过中心组学习、召开警示教育大会等先后5次传达学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神和要求。修订工委谈心谈话制度，明确责任主体、谈话方式和工作要求，谈话内容联系工作实际、联系个人思想状况。结合召开巡察整改专题民主生活会，工委主要领导与班子成员、班子成员与分管部室负责人之间普遍开展了一次谈心谈话。

26.关于“纪工委履行监督责任不到位，纪工委其他干部仍兼顾党工委相关工作，无法形成有效监督”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：纪工委充分认识到在履行监督责任方面存在薄弱环节，纪工委书记或副书记严格按照规定参加工委委员会会议，落实对机关工委的监督责任，综合运用“四种形态”，依规依纪依法对发现的机关工委存在问题进行处理和处置。针对“纪工委其他干部仍兼顾党工委相关工作，无法形成有效监督”问题，工委正视问题，按照“三转”要求，对工委干部工作进行调整，不再让纪工委其他干部兼顾工委工作，确保其主责主业，同时配齐纪工委空缺编制，保障纪工委监督力量。

27.关于“信访件办理核实不够到位”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对该问题，纪工委充分认识到在信访件处置这方面的工作还有所疏忽，必须正视问题，立即整改，梳理制定了信访件办理流程图，进一步规范信访件办理工作，确保每件信访件运行轨迹清晰、处置流程规范、核查处理到位。同时，今后在办理信访件过程中，加强与市纪委信访室、派驻纪检组及有关单位党组织的沟通联系，切实增强信访件办理实效。

28.关于“审理把关不够严格”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对反馈意见指出的“对移送审理的调查核实问题，办案机构调查处理不到位，纪工委在审理中没有指出、纠正”的问题，反映了纪工委开展工作还存在疏忽环节。纪工委高度重视，立即整改，严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《X省贯彻<党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)实施细则>》，定期总结分析案件审理工作中发现的问题及原因，提出有针对性的意见建议，每季度向市纪委、机关工委报告。建立健全对市直机关审查处理违纪案件的质量评查机制，对党组讨论决定、派驻纪检组审查处理的案件事实证据、性质认定、处分档次、程序手续等进行监督检查，进一步提高市直机关违纪案件审理工作质效。

29.关于“处分决定行文未经领导签发”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对巡察反馈的问题，纪工委高度重视，立即组织对党的十八大以来40件案件审理案卷进行自查，对未落实文件审签制度的已全部由时任分管领导进行了补签。今后将严格按照中央纪委监委关于审理工作文书格式及中央关于党政机关文书工作要求，规范审理工作文书撰写，加强审理文书审核把关，确保审理文书效力。

30.关于“办案程序不规范”问题

整改情况(已完成，并将长期坚持)：纪工委充分认识办案程序的重要性，对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关案件档案管理办法》等制度规定进行再学习，组织4位纪工委干部全部参加市纪委监委的举办的纪检业务培训班接受业务培训，组织对党的十八大以来审结案件(含自办件审查卷)案卷进行全面自查，对查出的审理组经办人员未签字等文书或程序审批表格等进行补签。同时，按照党章、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及中央纪委监委关于审理工作要求，修订了纪工委委员会会议制度，制定了审理工作流程图，进一步规范审理工作程序和要求，提高审理工作质量和效果。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对市委巡察反馈的问题，工委高度重视，对X名相关责任人进行严肃处理，涉及科级干部X人(批评教育X人、提醒谈话X人)，组织处置X人，责令X个党支部作出书面检查，共清退返还金额X元。

四、需要进一步整改的事项及措施

在市委巡察工作领导小组、市委巡察办和巡察二组的指导下，经过努力，整改工作取得了阶段性成效，但仍需持续深化推进。工委将深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续抓好巡察后续整改工作。

一是聚焦使命任务，强化责任担当。工委将始终牢记政治机关定位，进一步强化管党治党政治担当。深入学习贯彻在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，按照省委、市委机关党的建设工作会议部署，坚持以党的政治建设为统领，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，把主责主业聚焦到深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪等重点工作上来，把主要时间精力放在指导督促市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任等职责任务上来，着力推动市直机关党的建设走在前、作表率。

纪委换届巡查工作总结例4

一、换届工作进展情况

为了统筹做好旗委和党委换届工作，我旗把选举出席旗第次党代会代表工作与党委换届选举有机结合，较好地完成了党委换届的阶段性工作。

一是旗委换届工作有序进展。月日全市党委换届工作会议后，我旗迅速行动，月日召开专题常委会，传达市委换届精神，学习了有关文件，统一了思想。在此基础上，初步拟定在月上旬召开旗第次党代会，明确了召开党代会的指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，选举办法，党委、纪委组成人员名额以及旗委常委会和书记、副书记名额等提出了原则性意见。月日向市委呈报了《关于召开旗第次代表大会的请示》，在得到市委原则同意后，我们再次召开旗委常委会进行研究落实，讨论制定下发了《关于旗第次代表大会代表选举工作的通知》，明确规定我旗第十次党代会代表名额为名；确定了代表条件、构成比例；划分了选区。规定了具体时间要求，即选区于月日前选出旗代表、旗直选区于月日前选出旗代表。目前我旗个选区已选出旗党代表会代表名；部分旗直选区出席旗第十次党代会的代表候选人已确定，正在陆续召开党员代表会议进行选举。

二是党委换届工作圆满完成。这次党委换届选举意义重大，是在深化机构改革撤并乡镇工作刚刚完成，干部定编定岗就绪的基础上进行的，事关全旗的稳定与发展，是全旗政治生活中的一件大事。全旗个党委于月日在全市率先全面完成了换届选举工作，并且顺利选举产生了新一届党委班子和纪委班子。选举产生新一届党委委员名，书记名，副书记名；选举产生新一届纪委委员名，书记名，副书记名；党委委员、纪委委员、旗代表都以高票当选，得票率达到以上，充分说明了党委委员、纪委委员以及旗代表候选人是非常符合民意的，值得组织信赖的。

二、主要做法

（一）加强领导，确保党委换届工作扎实开展。为确保党委换届选举工作的正常有序开展，旗委先后召开了两次常委会专题研究和部署党委换届工作，并下发了《关于认真做好党委换届选举工作的通知》，对党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由旗委书记任组长的党委换届选举工作领导小组和办事机构，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，成立了旗党委换届选举工作巡视组和个督导组，巡视组由旗委书记亲自任组长，督导组由旗委常委和人大、政协主要领导任组长，建立了旗领导包责任制，切实落实领导责任，为旗委及时掌握了解党委换届选举工作情况提供了组织保证。各也相应成立了工作领导小组，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓。二是召开了党委换届选举工作会议。月日召开了由党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干共人参加的党委换届选举工作专题会议和党委换届选举工作专题培训班，制定下发了《党委换届选举工作流程》，统一规范了党员代表大会用词。各也先后举办了选举工作骨干和嘎查村党支部书记参加的培训班期，培训人员人次。通过认真学习《》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识，使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义，增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感；进一步掌握了有关法规性文件的精神，熟悉了党委换届各项政策的规定；进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程，切实提高了换届工作的效率和水平。三是各都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各党委在认真调研的基础上，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。四是各督导组驻进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节，做到亲自参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时研究解决，帮助党委弥补不足，避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。

（二）严格把关，选好党代表大会的代表。各都按照换届选举工作日程进度表，向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时下达了关于党员代表大会代表名额构成的批复，全旗个党员代表总数为名。在代表选举过程中，主要做到严把“四关”：一是严把代表条件关。要求各党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用，在三个文明建设中成绩突出；二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我旗实际，规定各党代表大会代表中，农牧民、干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例，女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各妇女、少数民族党员占党员总数的比例；三是严把代表的产生关。要求各党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。四是严把代表审查关。要求各党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。切实保证代表的政治素质和结构比例，为党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

（三）完善考察，提高选人用人水平。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到各级领导岗位。一是组成3个考察组，由旗委领导带队，对全旗个苏木乡镇（场）领导班子的名副科级以上领导干部进行了全面考察。共填写测评票张，个别谈话人。查阅资料份，实地勘察次，对考察干部德能勤绩廉等量化打分后综合评定记分。列出名次，统一汇报。二是公开推荐党政正职人选。月日旗委组织召开由旗直机关、苏木乡镇科级以上干部参加的苏木乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各党政正职人选进行民主推荐，主要目的就是通过广泛的民主推荐，真正把那些想干事、能干事、能干成事的优秀干部推荐到领导岗位，配齐配强领导班子，增强班子的整体功能。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，旗委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求旗五大机关分管领导、旗直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出党政、人大领导班子初步人选方案，提交旗委常委会议讨论研究，做出调整意见。

（四）优化结构，提高党委班子的整体功能。一是结合苏木乡镇机构改革，在搞好换届考察的基础上，对各党委开展了换届选举全额定向民主推荐，进一步掌握情况，确保换届选举工作万无一失。二是及早研究，拟定人事方案。旗委在听取干部考察情况汇报的基础上，充分酝酿，认真讨论，对苏木乡镇领导班子作出了调整，此次调整共涉及人，按领导职数配备干部名。对这次涉及调整的干部，全部实行了常委会票决，对名党政正职实行了全委会票决。在党委班子职数配备上，按照党委人组成、纪委人组成的要求，对人口多、面积大、业务工作量繁重的城关镇，党委委员配备了人，纪委委员人，其余党委委员配备了人，纪委委员人。选举产生的名党委班子成员，平均年龄岁，具有大专以上学历的人，占；妇女干部人，占；少数民族人，占；35岁以下干部人，占。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补互容的领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

（五）规范程序，保证党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数的比例实行差额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段，按照上级党委的有关规定，及时做好党委换届人事安排方案的请示工作，认真履行呈报审批程序，保证选举工作的严密性。在此基础上，还要求各党委在党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。

三、几点体会

第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了党委换届选举的成功。一是旗委统筹兼顾，把党委换届选举放到突出位置来抓。旗委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况，并在选举之初，分个组前往各对换届选举工作进行具体指导，次听取各党委关于换届选举准备情况的汇报，及时提出了具体工作要求，督促、指导各认真开展换届选举工作。二是加大投入，确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，旗委成立了领导小组及办公室，从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉换届选举工作的业务骨干，成立巡视组和督导组，包全程指导换届选举工作。三是各党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。

第二，强化学习教育，营造良好的换届选举氛围。组织各级党员干部深入学习《》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规制度，认真学习贯彻中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神，教育广大党员干部特别是领导干部，讲政治、讲党性、顾大局，自觉遵守和维护换届工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。同时，全旗各级党组织还充分利用各类新闻媒体，对换届工作进行了广泛深入的宣传，激发了广大党员干部群众的参与热情。

纪委换届巡查工作总结例5

不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

纪律要求

不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

纪律要求

不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

纪律要求

不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

纪律要求

不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

各地结合实际 多措并举 保障换届环境风清气正

细化纪律要求

广西提出“四要四不准”的纪律要求，即：要服从组织原则，不准搞非组织活动；要严格遵守纪律，不准拉票贿选；要维护班子团结，不准相互拆台；要坚持正确引导，不准传播小道消息

安徽省委组织部制定本部人员严守换届纪律的禁止跑风漏气、禁止替人说情等“8条禁令”

加强宣传引导

辽宁、福建、江西、云南等省采取召开新闻会等形式，通过省内媒体着重宣传换届纪律的各项要求，积极营造自觉守纪、有序监督的良好氛围

开展换届风气督查

河北省委6个巡视组分赴11个市开展严肃换届纪律专项督查，并已抽查80多个县、320多个乡镇

安徽省纪委、省委组织部派出6个巡察组，对全省17个市严肃乡镇党委换届纪律工作进行了巡查，共抽查了35个县区、68个乡镇、20个村

发挥民主监督作用

辽宁省在乡镇党委换届选举期间，共组织11万名党代会代表对换届风气进行了民主测评

山西省在省级主要媒体公布市、县纪委书记、组织部长热线电话和电子邮箱

纪委换届巡查工作总结例6

1月19日，十八届中央纪委七次全会工作报告正式公布。

工作报告对2016年纪律检查工作进行了回顾，总结了党的十八大以来的工作体会，并对今年工作作出部署。在其所列的今年7项重点工作中，第一项便是严肃党内政治生活、强化党内监督、严明换届纪律，传递出贯彻落实十八届六中全会精神、维护好党内政治生态的强烈信号。

保持原则性战斗性，严肃党内政治生活

党内政治生活状况决定政治生态。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风，就有什么样的政治生态。

七次全会工作报告中，“党内政治生活”这个词共出现了14次，不仅在工作体会中首次单独“列项”，提出“全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本”，在工作部署中也首次以“黑体字”的形式出现，提纲挈领对严肃党内政治生活提出要求。

这一突出变化，既是深化管党治党规律的体现，更是全面从严治党的实践经验总结和形势任务使然。

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，党中央对此有着清醒认识。去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治党，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为加强和规范党内政治生活、维护好党内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议，更是明确提出“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。

实践亦充分证明，没有严肃的党内政治生活，不良风气就会滋长，不守规矩、任人唯亲甚至拉帮结派、团团伙伙的严重问题就会发生，管党治党就会失之于宽松软。

可以说，工作报告突出强调严肃党内政治生活，正是贯彻六中全会精神的具体体现。

如何将这一要求落实到行动上?领会在七次全会上的重要讲话精神，细读全会工作报告，不难从中找出答案。

牢固树立“四个意识”是党内政治生活的必然要求。强调，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。”严肃党内政治生活，就要提高政治站位、纠正政治偏差，坚决维护党中央权威。

政治纪律和政治规矩是党内政治生活最为重要的遵循。明确要求党的高级干部“坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩”，做严肃党内政治生活的表率。工作报告亦指出，“严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性”。

民主生活会是党内政治生活的重要内容。中共中央日前印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，从内容、程序等多个方面对民主生活会作出规范。

以准则和条例为尺，履行党内监督专责

除了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》外，十八届六中全会还审议通过了《中国共产党党内监督条例》，对新时期加强党内监督作出明确部署。

中央纪委七次全会落实六中全会精神，在工作报告中明确强调“切实履行党内监督专责机关职责”，要求“以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查”。

加强党内监督，离不开制度笼子的约束作用。准则和条例尊崇党章，总结经验，直面问题，是管党治党的“金钥匙”。工作报告指出，“把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度蕴含的力量释放出来”，彰显了党内监督制度体系的重要地位。

政治纪律是党最根本最重要的纪律。无论是严肃党内政治生活，还是加强党内监督，出发点和落脚点都必须聚焦在讲政治、维护党的领导核心上来。工作报告明确提出，增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决的斗争，坚决维护党的团结统一。

党的十八大以来，党中央从落实中央八项规定精神破题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，治标为治本争取了时间、赢得了民心。特别是推进管党治党责任全覆盖、巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖，使党内监督的作用和威力得到有效发挥。

成绩面前，党中央始终保持清醒认识，在七次全会上明确指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒，要求党的各级组织敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起。

严明换届纪律，提供组织、干部保障

1月6日下午，陕西省纪委披露，西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律，受到开除党籍处分，降为主任科员，引起广泛关注。

此时，距离在中央纪委七次全会上发表重要讲话，强调严明换届纪律，不到半天时间。

去年以来，全国省市县乡领导班子换届工作陆续展开，党的相关人事工作也已启动。如何汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等惨痛教训，切实严明换届纪律，确保选对人、用好人，堪称当前的头等大事。

全会工作报告明确提出，严明换届纪律，为中央和地方换届提供组织、干部保障，要求抓住产生党的代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。可以说，既抓住了关键，又找准了靶向。

工作报告一方面强调，落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的一票否决;另一方面，要求认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，及时更新廉政档案，把好党风廉政意见回复关。总而言之，就是要担当起“确保选对人用好人”这个事关党和国家未来的政治责任。

与此同时，工作报告在部署其他工作任务时，也多次提到换届纪律和选人用人，为开展工作提供了路径方法——

纪委换届巡查工作总结例7

1 尊崇，严明纪律，把监督执纪做深做细做实

摘要：维护贯彻，严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例。实践“四种形态”，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要尊崇，严明纪律，把监督执纪做深做细做实。为把严明政治纪律和政治规矩放在首位，我省将引导广大党员干部牢固树立意识、纪律意识，时刻将政治纪律和政治规矩立在心头，始终同以同志为总书记的党中央保持高度一致。同时，各级党组织和纪检监察机关要以为根本遵循，以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。

2016年，是市县乡领导班子换届之年。将紧紧围绕市县乡领导班子换届，加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处拉帮结派、团团伙伙、拉票贿选等搞非组织活动的行为，坚决防止带病提拔，严厉惩治跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题，严把“党风廉政意见回复”关，促进换届工作风清气正。

各级党组织将完善民主生活会、述职述责等党内监督制度，大力发扬批评与自我批评的优良作风，坚决防止党内政治生活的庸俗化、随意化。对党员干部的问题早发现、早提醒、早处置，及时阻断轻微问题向严重问题、违纪问题向违法问题转化，以严格的监督管理体现对党员干部的关心爱护。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法，把握运用好“四种形态”，提高监督执纪的精准度。

2 扭住关键，精准发力，深化纪律检查体制机制改革

摘要：严格党内问责，推动全面从严治党主体责任的落实。坚持内涵发展，实现对省一级党和国家机关的全面派驻。推动制度落地，强化上级纪委对下级纪委的领导。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要扭住关键，精准发力，深化纪律检查体制机制改革。我省将全面落实“两个责任”清单，充分发挥党委（党组）领导核心作用，把管党治党责任拓展到党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设的全过程和各方面。

问责，是会议报告中当之无愧的高频词。它的频频“露脸”，无疑是对强化党委主体责任和纪委监督责任提出更高要求。什么样的情况将问责？我省将对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，严肃追究责任，让问责形成制度、成为常态。

对省一级党和国家机关的全面派驻是我省2016年实施监督的重要平台。派驻纪检组将发挥“派”的权威和“驻”的优势，从问题线索抓起，把监督触角延伸到前端，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就纠错诫勉，严重违纪就要立案查处。

我省将认真执行纪检领导干部三个提名考察办法，推动制度落地，强化上级纪委对下级纪委的领导。严格执行下级纪委向上级纪委报告问题线索处置和执纪审查情况工作机制，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，要依规依纪进行处理。上级纪委对下级纪委上报的情况要加强综合分析和监督指导，推动执纪审查工作规范有序开展。

3 利剑高悬，震慑常在，实现巡视监督全覆盖

摘要：聚焦全面从严治党，打好巡视监督组合拳。改进巡视工作方法，提高发现问题能力。善加运用巡视成果，推进巡视整改落实。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要利剑高悬，震慑常在，实现巡视监督全覆盖。2016年将认真执行巡视工作条例和省委巡视工作实施办法，以“六项纪律”为尺子，深化“四个着力”，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题，把党的领导核心作用凸显出来。统筹开展常规巡视、专项巡视和“回头看”巡视，实现对地方、部门、企事业单位巡视监督的全覆盖。

在巡视中，将改进巡视工作方法，提高发现问题能力，深入开展调查研究，拓宽发现问题的视野和路径，科学制定巡视方案。

我省将善用巡视成果，剑指问题倒逼改革，提出意见建议，从而推进巡视整改落实。进一步要求被巡视党组织强化整改主体责任，认真制定整改方案，闻风而动、即知即改，完善制度、堵塞漏洞，做到件件有着落、事事有回音。对整改情况，将公开、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的，将抓住典型，严肃追责。

4 严防死守，一抓到底，让中央八项规定精神落地生根

摘要：在坚持中深化，在深化中坚持。严格执纪监督，狠刹作风顽疾。创新宣传教育，弘扬新风正气。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要严防死守，一抓到底，让中央八项规定精神落地生根。当前一些“”问题改头换面、转入地下，稍有松懈就会反弹回潮。2016年，我省将紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守；坚持以上率下，看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。

将对在执纪审查中发现的“”问题线索深挖细查、绝不放过。在工作中大力运用新媒体新技术，创新监督平台，鼓励群众实名举报，加强部门协作和上下联动，推进新闻媒体监督，调动参与“”问题监督的积极性，发挥各级监督员的作用。准确把握新形式新动向，对隐形变异的“”问题，露头就打，从重处理。

在2016年，将严肃查处铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、公款送礼、私车公养、违规收送“红包”礼金等顶风违纪行为。重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、私设“小金库”等突出问题。对十后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后的顶风违纪行为，坚持严查快处，动辄则咎，越往后执纪越严。加大通报曝光和问责力度，既让我行我素、顶风违纪者付出代价，又让不抓不管、敷衍应付者受到问责。

将把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部继承和发扬党的优良传统和作风。注重文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，深入挖掘红色文化、民族文化等资源，汲取家规家风、乡规民约中的精华，以优良的党风带动社会风气的持续好转。

5 减少存量，遏制增量，坚决遏制腐败蔓延势头

摘要：坚定目标方向，保持高压态势不动摇。突出执纪特色，体现执纪审查的严肃性。强化协调指导，增强反腐败工作合力。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要减少存量，遏制增量，坚决遏制腐败蔓延势头。2016年，将坚持惩治腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，形成持续震慑。将严肃查处领导机关、国有企业、高等院校等领域领导干部违规插手工程建设、土地出让、资源开发，侵吞国有资产、利益输送，、贪污腐化、失职渎职等案件。并对十后不收敛、不收手的，将严处、决不姑息，遏制腐败增量；对问题严重、群众反映强烈的，将认真核查、及时处理，减少腐败存量；结合集中换届，对现在重要岗位可能还要提拔使用的干部，将重点关注，多方面了解情况，提前做好问题线索排查，经核实存在严重违规违纪问题的，将坚持原则、果断处置，防止带病提拔。

我省将进一步完善反腐败协调工作机制，加强执纪执法机关在信息共享、办案协作、案情通报、问题线索移送等方面的协调配合，促进优质高效办案。对严重违纪涉嫌违法犯罪人员，将在查清主要违纪事实后迅速移送司法机关处理。将进一步健全案件督办、指导机制，加强对下级纪委和派驻机构执纪审查工作的领导，提升省直派驻机构办案协作水平。将加强对反腐败国际追逃追赃工作的统筹协调，动态掌握外逃人员信息，加大追逃追赃力度，在重点个案上取得更大突破。

6 强化统筹督导，深化民生监督，全力推进基层党风廉政建设

摘要：层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸。聚焦突出问题，提高民生监督的精准度。加强制度创新，建立健全维护群众利益的长效机制。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要强化统筹督导，深化民生监督，全力推进基层党风廉政建设。2016年将充分发挥市县两级党委和纪委统筹督导的作用，以开展民生领域整治铸廉行动为抓手，深入推进基层党风廉政建设。县乡纪委和民生监督组将把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重点工作任务，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。

围绕“大扶贫”战略的实施，将紧盯重大民生工程和民生项目，严肃查处违反群众纪律、损害群众利益的问题。对扶贫等领域民生资金有计划、分步骤开展专项监察，重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。加大对违背群众意愿、与民争利等问题的查纠力度，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款的问题，严肃处理在管理服务中违规收费、吃拿卡要甚至欺压群众的行为。

我省将加强制度创新，建立健全维护群众利益的长效机制。完善举报机制和督查工作机制，坚持制度防范和科技防范相结合，督促职能部门完善民生资金监管系统，提高民生资金管理使用的透明度。

7 深化“三转”，严格管理，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

摘要：聚焦主业主责，强化责任担当。建强领导班子，增强队伍活力。坚持严字当头，强化监督管理。

纪委换届巡查工作总结例8

1月19日，十八届中央纪委七次全会工作报告正式公布。

工作报告对2016年纪律检查工作进行了回顾，总结了党的十以来的工作体会，并对今年工作作出部署。在其所列的今年7项重点工作中，第一项便是严肃党内政治生活、强化党内监督、严明换届纪律，传递出贯彻落实十八届六中全会精神、维护好党内政治生态的强烈信号。

保持原则性战斗性，严肃党内政治生活

党内政治生活状况决定政治生态。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风，就有什么样的政治生态。

七次全会工作报告中，“党内政治生活”这个词共出现了14次，不仅在工作体会中首次单独“列项”，提出“全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本”，在工作部署中也首次以“黑体字”的形式出现，提纲挈领对严肃党内政治生活提出要求。

这一突出变化，既是深化管党治党规律的体现，更是全面从严治党的实践经验总结和形势任务使然。

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，党中央对此有着清醒认识。去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治党，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为加强和规范党内政治生活、维护好党内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议，更是明确提出“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。

实践亦充分证明，没有严肃的党内政治生活，不良风气就会滋长，不守规矩、任人唯亲甚至拉帮结派、团团伙伙的严重问题就会发生，管党治党就会失之于宽松软。

可以说，工作报告突出强调严肃党内政治生活，正是贯彻六中全会精神的具体体现。

如何将这一要求落实到行动上?领会在七次全会上的重要讲话精神，细读全会工作报告，不难从中找出答案。

牢固树立“四个意识”是党内政治生活的必然要求。强调，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。”严肃党内政治生活，就要提高政治站位、纠正政治偏差，坚决维护党中央权威。

政治纪律和政治规矩是党内政治生活最为重要的遵循。明确要求党的高级干部“坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩”，做严肃党内政治生活的表率。工作报告亦指出，“严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性”。

民主生活会是党内政治生活的重要内容。中共中央日前印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，从内容、程序等多个方面对民主生活会作出规范。

以准则和条例为尺，履行党内监督专责

除了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》外，十八届六中全会还审议通过了《中国共产党党内监督条例》，对新时期加强党内监督作出明确部署。

中央纪委七次全会落实六中全会精神，在工作报告中明确强调“切实履行党内监督专责机关职责”，要求“以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查”。

加强党内监督，离不开制度笼子的约束作用。准则和条例尊崇，总结经验，直面问题，是管党治党的“金钥匙”。工作报告指出，“把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度蕴含的力量释放出来”，彰显了党内监督制度体系的重要地位。

政治纪律是党最根本最重要的纪律。无论是严肃党内政治生活，还是加强党内监督，出发点和落脚点都必须聚焦在讲政治、维护党的领导核心上来。工作报告明确提出，增强政治警觉性和政治鉴别力，同违的纪律行为作坚决的斗争，坚决维护党的团结统一。

党的十以来，党中央从落实中央八项规定精神破题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，治标为治本争取了时间、赢得了民心。特别是推进管党治党责任全覆盖、巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖，使党内监督的作用和威力得到有效发挥。

成绩面前，党中央始终保持清醒认识，在七次全会上明确指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒，要求党的各级组织敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起。

严明换届纪律，提供组织、干部保障

1月6日下午，陕西省纪委披露，西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律，受到处分，降为主任科员，引起广泛关注。

此时，距离在中央纪委七次全会上发表重要讲话，强调严明换届纪律，不到半天时间。

去年以来，全国省市县乡领导班子换届工作陆续展开，党的相关人事工作也已启动。如何汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等惨痛教训，切实严明换届纪律，确保选对人、用好人，堪称当前的头等大事。

全会工作报告明确提出，严明换届纪律，为中央和地方换届提供组织、干部保障，要求抓住产生党的代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。可以说，既抓住了关键，又找准了靶向。

工作报告一方面强调，落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的举报必查”的要求，对政治上有问题的一票否决;另一方面，要求认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，及时更新廉政档案，把好党风廉政意见回复关。总而言之，就是要担当起“确保选对人用好人”这个事关党和国家未来的政治责任。

与此同时，工作报告在部署其他工作任务时，也多次提到换届纪律和选人用人，为开展工作提供了路径方法——

纪委换届巡查工作总结例9

重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

（一）坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧盯关键少数，看被巡察党组织领导班子成员特别是主要负责人，是否认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和省、市委若干规定，在思想上政治上行动上坚决维护党中央的核心、全党的核心地位；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一；是否存在违反“五个必须”要求搞“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态等问题；是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子方化、码头文化等问题；是否存在党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质的问题；是否存在山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏集中统一的问题。

（二）坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看被巡视党组织领导班子是否坚强有力；是否统揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。

（三）贯彻落实党的精神和中央、省委重大决策部署情况。要对照党的作出的重大战略决策部署，对照围绕各领域、各地区和各方面工作发表的重要讲话和指示批示精神，深入了解被巡察党组织是否密切联系实际抓好落实；是否紧密联系本单位实际，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，把新发展理念和“四个着力”“三个推进”、打好“三大攻坚战”（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治）以及优化营商环境、深化“放管服”改革、“三抓三促”等要求落到实处；是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚伪应付、实不作为问题；是否存在合意的就执行、不合意的就不执行、选择性执行问题，确保中央政令畅通。要对照2017年省委第二轮巡视我市反馈意见指出的问题，深入检查党委（党组）是否主动对号入座，举一反三，切实制定整改实施方案，建立问题、责任和整改三个清单，并认真严肃整改到位。

（四）党内政治生活情况。对照党章规定和党内政治生活准则提出的12个方面要求，看党组织和党员干部是否加强党性教育，坚定理想信念；是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范。根据谈话反映和深入了解情况，看是否存在党内政治生活不严肃，特别是存在庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化等突出的问题。

二、党的思想建设方面

重点检查学习贯彻新时代中国特色社会主义思想情况。

（一）深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的精神作为首要政治任务，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑；是否弘扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践；是否存在学做“两张皮”，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然走老路等问题。

（二）检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。要围绕党的关于意识形态工作决策部署，对照意识形态工作责任制实施办法，重点了解党委（党组）是否落实责任，把意识形态工作纳入党委中心工作，纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，经常分析研判意识形态领域的新情况新动向，及时有效地加以应对，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权；是否将意识形态内容纳入党委（党组）中心组学习, 教育引导党员干部坚定“四个自信”，明辨是非，保持政治警觉性和政治鉴别力，在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、态度坚定；是否加强阵地建设和管理，强化网络管理，加强舆论引导，从源头截断错误思潮和言论的传播渠道，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三、党的组织建设方面

重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

（一）选人用人情况。深入检查党委（党组）是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实“20字”好干部标准，树立正确选人用人导向，落实选人用人主体责任、强化领导和把关作用，坚决纠正选人用人上不正之风；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官和“三超两乱”、档案造假等问题。

（二）落实党建工作责任制情况。看党委（党组）书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行抓党建第一责任人职责；党委（党组）是否加强对本地区、本部门、本系统党建工作的领导和指导，做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核；党委（党组）领导班子成员是否发挥表率作用，承担起对分管部门、系统党建工作的领导责任，把党员日常教育管理作为一项基础性工作抓紧抓好。

（三）基层党组织建设情况。深入检查是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。重点了解党委（党组）书记履行抓党建的政治职责情况，是否把加强党的基层组织建设摆在重要位置，严格落实党建工作责任制，严格执行组织建设各项制度，全面加强党员教育管理，做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同考核，有无党建工作弱化、虚化、边缘化，党组织建设不规范，党员管理不到位，党组织凝聚力、号召力、战斗力不强等问题。领导班子成员是否落实对分管部门和领域党建工作的领导责任，把党员日常教育管理作为基础性工作抓紧抓好。

（四）执行换届纪律情况。要把执行换届纪律情况作为重点，着力发现和推动查处拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、官商勾结、资本操纵、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为，狠杀歪风邪气，营造风清气正的换届环境。

（五）干部日常管理情况。看是否充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传主体作用；是否注重发展党员，并严把“入口关”；是否及时接转党组织关系、收缴党费；是否存在违规兼职取酬的问题；是否存在超编制、超职数配备干部问题；是否存在吃空饷问题；是否存在瞒报、漏报领导干部个人有关重大事项问题；是否存在干部档案管理不规范或档案造假的问题。

四、党的作风建设方面

重点检查整治“四风”问题的情况。

（一）落实中央八项规定精神情况。深入检查党委（党组）是否认真执行中央八项规定和实施细则精神，结合实际制定务实管用的具体落实措施，拿出恒心和韧劲真抓真管、长抓长管，管出习惯、抓出成效，化风成俗，有没有“嘴上说说、墙上挂挂就完事”的问题；领导班子和各级领导干部是否带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”；是否存在借“升学宴”“结婚宴”等操办敛财、违反“六个严禁”的问题。

（二）“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，看是否存在追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志，铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多、调门高、行动少落实差，贪图虚名、弄虚作假，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只做批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、慵懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。是否存在违反群众纪律，在根据省委要求，巡视组要把发现干部不担当、不作为问题作为重要的监督内容，着力发现是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。

（三）特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。

（四）生活作风问题。看执行生活纪律情况，领导干部是否存在生活作风不检点、社会交往不慎重、搞权色交易等问题；是否存在违规持有运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球消费卡、出入私人会所等问题。

五、党的纪律建设方面

重点检查党规党纪执行情况。

（一）维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则，敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。

（二）深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。

（三）强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例，是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，及时通报典型案例，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。看是否既加强对本机关本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督；是否存在好人主义、搞一团和气，不负责、不担当等问题。看廉政约谈和“一岗双责”落实情况，班子成员对职责范围内的党风廉政建设是否重视以及抓的效果。

六、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题的情况。

（一）领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织，形成利益集团的腐败案件。着力发现和推动查处在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目（“四资一项目”）方面存在的腐败问题；着力发现和推动查处利用行政决策权、审批权、执法权和干部人事权和在基建工程、科研经费、企业经营管理等重点领域搞以权谋私、权钱交易、利益输送等突出问题；着力发现和推动查处在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标，生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。

（二）整治群众身边腐败问题的情况。重点了解党委（党组）贯彻落实《关于开展基层“微腐败”专项整治的工作方案》，大力整治侵害群众利益的“蝇贪”情况，着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，看是否存在党员干部和公职人员以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断资源、侵占集体资产；是否存在放纵、包庇《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔2018〕3号）所列10类重点打击的黑恶势力，以及在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果或不良影响等问题，督促被巡察党组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，推动全面从严治党在基层见到实效。

（三）落实全面从严治党主体责任和监管职责情况

紧紧盯住党委（党组）特别是主要负责人，深入检查被巡察党委（党组）是否扛起全面从严治党主体责任和监管职责，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，落实到各级党组织；是否存在好人主义、搞一团和气，不负责、不担当等问题；是否认真领导本单位党内监督工作，严格执行各项监督制度，落实监管责任，看是否存在履行行业或专业监管责任不到位的问题。

纪委换届巡查工作总结例10

同志们：

我代表中共X市第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委五次全会、省纪委X次全会部署和市委要求，总结我市2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市委书记X对深入推进全面从严治党，保障我市现代化建设新征程，推动纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情和纷至沓来的风险挑战，市委坚决贯彻重要讲话精神和党中央、省委省政府决策部署，坚定不移扛起管党治党政治责任，锲而不舍抓深抓透抓实总书记强调的事、党中央关心的事、省委省政府谋划的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事，推动各项事业取得新的重大成就。全市纪检监察机关始终服务中心大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推动纪检监察工作高质量发展。

（一）忠实履行“两个维护”重大政治责任，政治监督进一步强化。深学笃行新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻总书记考察X重要讲话精神作为第一位的政治任务，举办专题学习培训班，拉条挂账X条任务清单，组织全市纪检监察机关跟进监督、全程监督、精准监督。严明政治纪律和政治规矩，全市查处违反政治纪律案件X人。在全省率先出台疫情防控“四个一律”要求，全市X多名纪检监察干部闻令而动、挺纪在前、既督又战，处分顶风违纪者X人。围绕复工复产、减税降费、稳企稳岗稳就业、创先争优百日大会战等“双战双胜”措施落实加强监督，推动落实“六稳”“六保”。加强防汛抗灾、安全生产监督检查，处理失职失责人员X人，确保人民生命财产安全。开展违建别墅、农村乱占耕地建房等专项整治，查处X人，确保政令畅通。加强村（社区）两委换届纪律监督，相关做法被省纪委监委予以推介。

（二）慎终如始护航三大攻坚战，群众获得感进一步增强。强力保障脱贫攻坚胜利收官，开展“四清四查”“百日攻坚清零”“入村督查”“最多访一次”行动，立案X件、查处X人，退还群众资金X万元，扶贫领域信访同比下降X%。护航“长江十年禁渔”，督促整改突出问题X个，环保问责处理X人。加强金融、政府债务问题跟进监督，推动X农商行退出问题机构名单库。开展“群众烦心事”治理行动，违规招生专项整治在全省作典型发言。用好“互联网+监督”，打造X版“监督服务微信群”，省纪委主要领导给予批示肯定。

（三）马不离鞍、缰不松手纠“四风”树新风，“金色名片”进一步擦亮。协助市委出台为基层减负若干措施，创设X个基层监测点，查处X问题X个，处理处分X人；严肃查处会同县原副县长唐鉴平以考察为名变相公款旅游、芷江县中医医院党支部违规发放福利等违反中央八项规定精神问题X人。坚决制止餐饮浪费行为，整治酒风赌风，处理X人。通报X起恶意举报、侮辱诽谤典型案例，为X名干部澄清正名，回访受处分人员X人，对在疫情防控中将功补过的X名被停职干部建议恢复原职，激励担当作为、干事创业。

（四）坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，利剑作用进一步彰显。健全配合省委巡视工作机制，推动X县区边巡边改、严查快改，X名处级干部主动退缴资金X万元，对X等X人采取留置措施，精准处理麻阳县政协原党组书记、主席刘黔阳案。深化联动督导，市本级巡察覆盖率达X%；县市区、村（社区）党组织巡察覆盖率分别为X%、X%；市县巡察整改落实率达X%。

（五）坚持书记抓、抓书记，监督质效进一步提升。协助市委出台落实主体责任“三张清单”，贯通联动“两个责任”，抓好“关键少数”带动“绝大多数”。开展政治生态会商研判，对X个单位一对一进行会商研判，X市等地跟进开展此项工作，《中国纪检监察报》作了专访推介。对X名市管干部建立电子廉政档案。建议暂缓提拔使用或出国境X人。运用“四种形态”处理X人次，第一种形态占比X%。

（六）一体推进“三不”，综合效应进一步凸显。坚决查处X等案件，深挖“提篮子”“打牌子”“违规放贷”等问题，殷南蛟等X人主动投案或主动交代问题。全市立案X件，其中处级干部X人；结案X件，处分X人，移送X人。联合X开展“组地”联合办案，留置X人。深挖彻查省扫黑办挂牌督办的X案等背后的“网伞”，自专项斗争以来，涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案、处理人数全省第一。以系统思维开展工程招投标专项整治，省专治办交办线索成案率全省第一。开展人防系统腐败问题专项治理，查处X人，追缴资金X万元。用好纪检监察建议，抓实X案”、X案以案促改。省纪委主要领导批示“近年来开展警示教育中，X是最认真的。”

（七）从严从实锻造纪检监察铁军，自身建设进一步加强。构建一体化“四联”机制，市本级线索处置率同比增长X%。擦亮派驻监督“探头”，市本级派驻机构线索处置率同比增长X%。向全市X个乡镇（街道）全覆盖派出监察办公室，乡镇纪委立案数同比增长X%。加强政治建设，擦亮机关党建品牌，市纪委监委机关获评全省文明标兵单位。主动查处X、X案，开展队伍教育整顿，完善涉案款物管理、政治画像等X多项制度，堵塞风险漏洞。

同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党委（党组）管党治党不力，少数党员干部不收敛不收手，“四风”问题树倒根存、潜滋暗长，腐败存量尚未清底、增量仍有发生。有的纪检监察干部思想认识跟不上形势发展和工作要求，有的能力素质有待提高，有的自我约束不严。对这些问题，必须高度重视、切实解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。省委深入贯彻落实党的五中全会和考察X重要讲话精神，旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略、推进清廉X建设等重大举措，开启我省现代化建设新征程。市委把实施“三高四新”战略、推进清廉X建设作为使命任务、战略定位、发展思路和工作抓手。全市纪检监察机关要深刻认识新形势新任务，准确把握新要求新期待，始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚持严的主基调，反复抓、抓反复，锚定干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉X建设总体目标，坚决贯彻“两个落到实处”政治要求，运用一体推进“三不”方针方略，把握“五个更加突出”工作重点，抓牢共建共创清廉单位实现路径，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系、融入“十四五”建设，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

今年全市纪检监察工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚决把的重要指示批示落到实处，把全面从严治党的新要求落到实处，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，全力服务保障“三高四新”战略，全面推进清廉X建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为开启我市现代化建设新征程提供坚强保障。

（一）以强有力的政治监督，确保“十四五”开好局起好步。推动重大决策部署落到实处。督促全市各级党组织和党员干部学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对党中央重大决策部署、重要指示批示和考察X重要讲话精神落实情况动态跟踪，定期梳理，监督问责。围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果加强监督检查，监督推动国家重大政策措施贯彻落实，严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等问题。将意识形态工作作为政治监督重要内容。拓展“X清波”专项整治，加大禁捕退捕督查，坚决查处环境污染背后的腐败问题，扎实推进我市“一江六水”全面治理，守护好一江碧水。推动“三高四新”战略顺利实施。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕打造“三个高地”、建设对接西部陆海新通道战略门户城市、牢牢扭住扩大内需战略基点、扎实推进农业农村现代化、着力推动区域协调发展、持续加强生态文明建设、着力改善人民生活品质、坚决守住安全发展底线等重大工作部署加强监督检查，督促各级党组织和党员干部坚持“稳进高新”工作方针，狠抓工作落实。聚焦党委政府中心工作和各单位主要职责，建立重点监督工作提示制度，确保迈好第一步、见到新气象。推动营商环境不断优化。开展纪律作风建设专项行动，督促深化“放管服”改革和“一件事一次办”，督促抓实优化营商环境九大攻坚行动，开展营商环境专项巡察，严查损害营商环境问题，深化构建亲清政商关系，保护和激发市场主体活力，推动园区增质、产业增色、项目增速、政务增效。推动换届风清气正。今年是集中换届年，要坚决扛起严肃换届纪律政治责任，坚持纪律教育从严、全程监督从严、廉政把关从严、执纪问责从严，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉接受和服从组织安排。对换届风气开展全过程、全环节、全方位监督检查，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的一票否决，对违反换届纪律及失职渎职行为，一律严查快办，一律“一案双查”，一律通报曝光。

（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚决有效惩治腐败。坚持首先从政治上看，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严肃惩治基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，强化国企廉洁风险防控，加大对政法系统腐败惩治力度。对“提篮子”“打牌子”“拉款子”“借赌敛财”“放贷牟利”“影子公司”等隐性腐败一查到底，对有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑假释等司法腐败深挖彻查。严查重大安全生产事故背后的腐败问题。深化一人多证专项整治，深入开展“天网行动”，一体推进防逃追逃追赃工作。突出重点领域系统治理。深化拓展工程招投标专项整治，全面起底清查，严肃查处领导干部插手干预工程建设、违规超概算、违规出借挂靠资质、规避招标以及围标串标等突出问题，坚持不懈落实“黑名单”联合惩戒制度，持续净化招投标市场。深化金融领域、涉砂涉矿、人防系统专项整治，重点治理违规授信放贷、违规融资担保、违规举债投资等问题，深挖地方债务风险中潜藏的腐败问题；严查公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为；严查违规减免人防费等问题。做实以案促改、以案促建、以案促治。坚持“查、剖、改”相结合，深入挖掘个案背后的深层次问题和同类案件中的规律性问题，抓实同级同类警示教育，努力避免今日“看片人”成为明日“片中人”。严格规范处分宣布，用好纪检监察建议，建立案发单位干部参与旁听庭审制度。加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，发扬革命传统，传承红色基因。推动村居、企业、学校、医院、机关等基层组织创建清廉单位，开展“廉洁清风吹田野”活动，让以清为美、以廉为荣在五溪大地蔚然成风。

（三）毫不松懈纠治“四风”，让新风正气引领新征程。靶向整治XX。瞄准“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等突出表现，抓住具体人具体事，对贯彻落实党中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署不务实、不尽力、不到位以及做选择、搞变通、打折扣等问题精准施治，以纪律唤醒“装睡”的人。继续开展蹲点调研，充分发挥基层监测点作用，推行基层评机关、下级评上级，巩固拓展治理“文山会海”、微信工作群、“督检考”等成果，切实为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力为群众办实事。严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚定不移落实中央八项规定精神和省委“约法三章”，紧盯国有企业、事业单位、县乡基层等薄弱环节，高度警惕收送电子红包、私车公养、代开发票乱支出、不吃公款吃老板等隐形变异问题，严肃查处违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴等突出问题。把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务常抓不懈，坚持过“紧日子”，狠刹违规饮酒陋习，带动全社会形成勤俭节约良好风尚。激励保护干部担当作为。既用监督加压又用信任加力，精准把握政策策略，贯通融合纪法情理，坚持“三个区分开来”，用好“四种形态”，多治未病、慎动“手术”，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。贯彻落实党员权利保障条例，开展恶意举报诬告陷害行为专项整治，力挺实干者，严惩诬告者，正名清白者，宽容失误者。督促党员干部自觉反对特权，严格家风家教，牢记“富贵难尽头、物欲无止境、党内有规矩、人际有底线”。

（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，助力推进乡村振兴。精准护航乡村振兴战略。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专项监督，加强对脱贫攻坚普查及“回头看”发现问题整改情况的监督检查，确保“四个不摘”落到实处。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，坚决反对“铺摊子”“堆盆景”“瞎指挥”等X，严肃查处各类乡村振兴项目资金拨付使用中的腐败问题。深化国土资源领域专项整治，从严整治违建别墅、乱占耕地建房等问题。督促职能部门加强粮食生产、收购、存储、销售等全链条监管，确保粮食安全。着力解决群众“急难愁盼”问题。持续纠治教育医疗、食品药品安全、就业创业、养老社保、住房物业等领域“群众烦心事”，让群众感受到正风反腐就在身边。继续深入打“伞”破“网”，配合推动政法队伍教育整顿。用好“互联网+监督”“监督服务微信群”，坚持最多访一次、联村入户、带案下访，用心用情把问题解决在群众家门口。推动监督下沉、监督落地。强化监督在基层治理中的直接保障作用，加强县乡纪检监察工作规范化建设，发挥乡镇监察办公室、村级纪检员、村务监督委员会作用，抓好片区协作、交叉监督。开展村（社区）、乡镇、县市区重要民生、经济部门负责人“提级监督”试点，推动加强和改进乡村治理。

（五）完善上下联动工作机制，提升新时代巡察工作质效。精准落实政治巡察要求。坚持“三个聚焦”，紧盯领导班子和“关键少数”，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，把常规巡察、专项巡察和“回头看”等相结合，高质量完成巡察全覆盖。把抓深抓实巡视巡察整改摆在更加重要位置，健全巡察整改提醒交办、促进评估机制，压实主体责任，强化日常监督，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。坚持以上促下、联动贯通。以接受省委巡察指导督导为契机，加强巡察规范化建设，推动巡察向村（社区）延伸。强化巡察综合监督平台作用、联系群众纽带功能，密切与相关部门的协作配合，加强发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配备等方面联动，真正实现横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋。

（六）突出加强“一把手”监督，充分发挥监督综合效能。把“一把手”作为监督重点。做到政治监督评价必严、主体责任检查必严、权力运行盯防必严、巡视巡察体检必严、廉政谈话提醒必严、组织生活督导必严、问题线索处置必严、谈话函询核查必严、廉政意见回复必严、违纪违法查处必严，以更高标准更严要求监督“一把手”。压实上级“一把手”对下级“一把手”的监督责任，落实好委托谈话、定期谈心谈话等制度。探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话。各级纪委要发挥好同级监督作用，发现问题及时提醒、如实报告。统筹各类监督贯通提质。认真履行协助职责和监督专责，探索建立主体责任提醒制度，督促各级党组织把监督抓在日常、严在经常。把传统监督手段做细做实，谈心谈话务求打开心扉、触动灵魂，监督指导民主生活会务求点准穴位、指出“病灶”。切实用好检举举报平台，建好用好廉政档案和政治生态分析系统，建设监察对象数据库，常态化开展政治生态会商研判。进一步发挥反腐败协调小组职能作用，以一体化“四联”统筹衔接“四项监督”，加强与其他部门监督协作配合，把监督进一步融入各项治理之中，形成监督合力。

（七）深化纪检监察体制改革，不断健全科学完备有效的监督体系。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进各项改革任务落地。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导，全面推行纪检监察系统内部“小巡视”式调研督导。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案、与垂直管理单位纪检监察机构协作机制，加强市县直单位机关纪委建设。抓实市属高校、市管企业等纪检监察体制改革。落实案件质量负责制，让每一个案件都经得起法律、历史和人民的检验。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告监委专项工作。