化工安全与环保论文例1

祖国的生态文明建设、环境污染治理时刻牵动着有识之士的心。中国工程院是我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构，是国家工程科技思想库。院士们积极开展战略咨询、学术引领、科技服务和人才培养活动，发挥思想库的作用。中国工程院主办的“中国工程科技论坛”自2000年创办以来，已经成功举办了230余场。在各位院士和专家的共同努力下，该论坛已发展成为中国工程科技界交流学术思想、凝聚集体智慧的重要平台，日益成为工程科技战略研究和服务国家科学决策的重要学术支撑。

“气候变化背景下水环境保护”院士论坛是“中国工程科技论坛”的一部分，由“求是讲座教授”侯立安院士申请立项。

论坛的主旨是针对气候变化和人类活动影响不断深入导致的水环境问题日益凸现，并诱发系列资源、生态、环境等问题，邀请国内水资源开发利用、水环境保护等领域的知名专家学者，深入交流探讨气候变化背景下的水环境保护战略和对策。主要内容包括：气候变化对我国水资源的影响、气候变化背景下的水资源开发利用、海洋过程与陆域水环境过程的关系、气候变化与水环境保护、水环境质量改善的生态工程模式、城市水环境保护的战略与对策等。

2016年10月12日，由中国工程院主办，中国工程院环境与轻纺工程学部、浙江大学、浙江省科协、中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府共同承办的以“面向水安全保障的工程与技术创新”为主题的第232场中国工程科技论坛在浙江嘉兴举行。

著名环境工程专家、中国工程院院士侯立安主持了论坛开幕式。

中国工程院副院长、中国工程院院士，植物种质资源学家刘旭研究员，中国工程院院士、天气与气候学家丁一汇研究员，浙江工业大学海洋学院院长、中国工程院院士、化工分离专家高从杲淌冢中国工程院院士、海洋遥感专家潘德炉研究员，中国科学院院士、化学工程学家费维扬教授，中国环境科学研究院院长、中国工程院院士、流域水污染控制与水环境管理专家孟伟研究员，浙江大学副校长严建华，住房和城乡建设部城市建设司巡视员张悦，浙江省科协副主席姜长才，中共嘉兴市委副书记、市长胡海峰出席了本次论坛。来自全国各地的高校、科研院所、企业的专家、学者，以及嘉兴相关的部门、企业的代表，共350 多人出席了本次论坛。

嘉兴素有“鱼米之乡”“丝绸之府”的美誉，也是部级生态示范区和国家首批海绵城市建设的试点城市。中国工程院环境与轻纺工程学部与嘉兴有着良好的合作关系，学部所涉及的环境、气象、海洋、纺织、食品、轻工六大领域，与嘉兴产业转型发展和生态环境建设科技需求高度契合。2014年，学部与嘉兴市人民政府签署了科技合作协议，标志着嘉兴市与学部院士科技合作发展到了一个新阶段；举办的“问情・咨政・服务”院士嘉兴行活动，也为嘉兴与学部科技合作建立了常态机制。

本次论坛包括一个主论坛和五场分论坛，邀请了多位国内院士、专家，围绕“水安全保障与水资源保护”的议题作学术报告与交流，共同探讨近年来与此相关的新技术、新工艺、新材料方面的进展。论坛结束后，院士专家进行了实地考察。此次论坛必将进一步促进我国水安全和水资源保护相关领域的合作与交流，为推动嘉兴市水专项示范工程建设和嘉兴市开展“五水共治”提供战略决策咨询等发挥重要作用；继续深化学部与嘉兴市开展项目合作和协同创新，为嘉兴经济社会发展建言献策，为企业科技创新、转型升级提供科技支持。

开幕式上，侯立安指出，在浙江工作时就提出了打造“绿色浙江”的战略。在浙江省委、省政府的领导下，在治理水污染和保障水安全的长期探索中，形成了“五水共治”的理念。多年的实践经验证明，“五水共治”是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生，这一治水理念对我国其他地区的治水兴水大业具有重要的借鉴意义。侯立安还高度评价了浙江大学为这次论坛会务保障工作所做的大量工作。他说，浙江大学作为中国著名顶尖学府之一，率先成立浙江省水体污染控制与环境安全技术重点实验室，多次承担并完成“水体污染控制与治理科技重大专项” 课题，为改善浙江省水环境质量，提高饮用水安全技术保障能力，建立水体污染控制技术体系及水环境监控预警技术体系提供了重要科技、人才支撑。

浙江大学副校长严建华，浙江省科协副主席姜长才，中国工程院副院长、中国工程院院士刘旭也分别在开幕式上致辞。

严校长在致辞中指出，随着人类活动和气候变化影响的深入，水安全问题日益凸现，并诱发系列资源、环境和生态等问题，已成为制约我国经济社会可持续发展、和谐社会构建和美丽中国梦实现的瓶颈。同时，随着人类社会的快速发展，水安全保障也成为了全球性的问题，更是我国面临的重大问题。探讨“探讨水安全保障的工程与技术创新”对于开展社会主义生态文明建设具有非常重要的现实意义。

浙江省科协副主席姜长才认为，生态文明建设自十以来就被摆上了中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略位置，更是在浙江工作时就提出了“绿水青山就是金山银山”的重要论述。绿色发展已经成为浙江新发展理念的重要组成部分，以绿色经济培育、“五水共治”“三改一拆”等美丽中国“浙江样板”的系列正在加快建成。

化工安全与环保论文例2

中图分类号： G0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-02-00165-01

引言：为了适应日益激烈的国际市场竞争，国际和国内各大石油公司在健康、安全与环境管理中已经或正在实施HSE管理体系。这种体系化的管理模式代表了石油工业界的发展趋势，也是目前国际石油界普遍认可和采纳的先进管理体制。HSE管理体系的提出，是人类对经济、环境和社会发展的要求越来越高的体现。近年来，国际上先进的石油、石化行业相继采用的HSE管理模式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点，它是企业减少可能的人员伤害、财产损失和环境污染，改善HSE业绩的一种有效管理方法

一、安全文化的概念及功能

2O世纪9O年代中期，为降低事故的发生，提高人们的安全素质，国内兴起了安全文化的研究热潮。安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

二、班组安全文化建设的重要性

（一）班组是企业安全生产的根基。班组是安全生产的执行层，企业安全生产的终极归宿是员工，安全生产的目标是为了保障员工的生命安全和健康，而企业安全生产的实现最终要落实到现场单元作业，是要依靠班组员工的安全作业和规范操作来实现的。员工的安全素质决定着企业安全生产的命运，班组的安全生产状态决定着企业安全生产的效果。一个没有安全保障的企业是没有生命力的，企业积极营造浓郁的安全文化，为职工提供可靠的安全保障，就是企业谋求发展和创效的根本保证。 因此企业在制定“夯实安全生产基础，注重班组安全建设，保障生产效益稳定发展”的安全文化建设战略目标的同时并确立“依靠员工、面向岗位、重在班组、现场落实”的安全文化建设思路。

（二）班组是企业发生安全事故的根源。通过对众多生产企业所发生的事故的资料的统计分析，98%的事故大多发生在班组，其中80%以上事故的原因与班组人员直接相关。个别员工、个别工作环节上的失误和缺陷，就会破坏安全生产保障系统。这种源头是通过班组员工的安全素质、岗位安全作业程序和现场的安全状态表现出来的。由此可以说，安全文化建设的中心必须放在班组。

三、班组安全文化创建的途径

建设的途径应从以下三方面入手：。（一）建设优秀的精神文化，提高班组的管理水平。应着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，逐步实现“要我安全”到“我要安全”的转变，必须把培养员工树立牢固的安全意识、责任意识、挖掘员工潜在的自我保护意识作为安全文化建设的重要环节来抓。使“安全是职工的最大福祉”的思想深入人心，这也是安全文化建设的核心。。（二）建设优秀的制度文化，为深化班组安全管理提供必要保障。不断改进和完善班组安全管理，制定和实施一系列旨在提高员工积极性的政策措施，将安全和量化考核指标同劳动报酬、奖励等待遇挂钩，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保安全文化创建工作的良好发展。（三）改善工作环境、维护员工健康放在重要位置。有针对性地加强员工安全意识、安全知识和安全技能的培训，开展技术练兵，以竞争来引导员工安全生产，为提高员工实践技能、业务素质和思想装备服好务、搭好台。同时，关心职工的思想、生活和工作，掉送员工的积极性，形成团队学安全的良好风气，建立学习型班组，是给安全注入持久活力的良好途径。

四、班组安全文化建设在企业HSE发展中的实践应用

近些年来，我国很多行业、企事业单位开展了安全文化建设，但是其主要的目标却是公司或者是企业整体层面的，缺少针对基层班组内部的。其实，班组安全文化建设对企业的安全文化生产更具有重要意义。下面，我就通过辽河石化公司对班组开展安全文化建设以来，对企业HSE发展的基础推动中，所采取的实践活动做以简单介绍。其中主要有以下几个方面：

（一）加强班组长的素质教育。明确班组长自身应具备的安全文化素质要求、规范班组长的安全行为标准、确定班组长的安全职责以及对事故现场的安全应急处理和应变能力的考察。对班组长采取“教、学、做”相结合的的培训模式。在公司范围内开展班组长安全技能知识竞赛、现场安全应急演练、消防气防技能大比武等等。对班组长进行全方位、多角度素质教育，更大程度上地提高他们的安全素养，使班组员工的安全与健康得到保障。

（二）实施班组员工的教育培训。制定不同层次的培训方式，采取灵活多样的培训、学习形式，开展“理论技术加实物”培训，即在培训员工理论技术的基础上，结合现场实物（如设备、设施、仪器、工具等），对员工进行专门培训，开展事前预防教育与事故案例教育相结合，进行班前班后“五分钟”教育，学习事故案例、宣讲工业安全防护和日常应急知识，结合企业的安全文化手册、安全知识教育读本的内容组织班组学习。

（三）推行班组员工参与安全文化活动。开展企业员工千人感言，参与绿色低碳环保集体签字活动，实行安全环保知识答卷、征文比赛、环保板报宣传，安全案例DV制作大赛等文化活动。实行“五个一”和“两个如何”的活动，即班组员工轮流当一天安全员、查一起现场隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、安全经验分享活动，并围绕“安全事故因何发生”，“如何杜绝安全事故”的两个话题展开班组讨论。

五、结束语

班组安全文化是一种理念，也是一种习惯，更是一种责任。实践证明，企业需要安全文化，而安全文化也只有与班组建设的实践相结合，才能充满生机与活力，搞好班组安全文化建设才能促进企业HSE体系顺利向前发展。

化工安全与环保论文例3

“安全文化”一词来源于美国，按照其定义和在企业中的运用情况，“安全文化”对团体、企业而言叫“安全文化”，对个人而言叫“安全素养”。对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。

二、安全文化的本质：

安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。

三、安全文化的发展历史：

1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。

2、知觉阶段：此阶段人们持经验论，知道事后补救。

3、认识阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。

4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。

我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。

四、企业安全文化建设概述：

在一个团体、企业的安全文化建设中，安全措施的采取，安全管理的实施，研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体。

五、企业安全文化体系：

企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。

1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具，材料、工艺、劳保用品等。

安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环境等方面实施；重点在于人人参与事故的预防工作，明确危险源，使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。

2、安全管理文化：包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间，起承上启下的作用，看得见摸不着。该阶段的建设要求：在制度上实行奖惩化，在技术上鼓励员工科技创新；目的：使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合，使大家由“我要安全”实现“我会安全”；工作重点：重在理解 、执行和深入人心。

比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：

执行文化：一线领导监督的责任和力度；

现场文化：我的安全我负责，别人的安全我有责；

沟通文化：提醒你，是因为关心你；

事故文化：提前预防，内外吸取教训，避免事故再发生；

化工安全与环保论文例4

一、安全文化的概念：

安全文化是企业安全活动中创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念、习惯、行为、环境、物态条件的总和；员工工作活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个“总和”的外在反映。

“安全文化”一词来源于美国，按照其定义和在企业中的运用情况，“安全文化”对团体、企业而-

言叫“安全文化”，对个人而言叫“安全素养”。对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。

二、安全文化的本质：

安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。

三、安全文化的发展历史：

1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。

2、知觉阶段：此阶段人们持经验论，知道事后补救。

3、认识阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。

4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。

我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。

四、企业安全文化建设概述：

在一个团体、企业的安全文化建设中，安全措施的采取，安全管理的实施，研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体。

五、企业安全文化体系：

企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。

1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具，材料、工艺、劳保用品等。

安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环境等方面实施；重点在于人人参与事故的预防工作，明确危险源，使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。

2、安全管理文化：包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间，起承上启下的作用，看得见摸不着。该阶段的建设要求：在制度上实行奖惩化，在技术上鼓励员工科技创新；目的：使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合，使大家由“我要安全”实现“我会安全”；工作重点：重在理解 、执行和深入人心。

比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：

执行文化：一线领导监督的责任和力度；

现场文化：我的安全我负责，别人的安全我有责；

沟通文化：提醒你，是因为关心你；

事故文化：提前预防，内外吸取教训，避免事故再发生；

违纪文化：安全是被雇佣的前提。

3、安全精神文化：包括安全理念和安全习惯。安全理念指人的安全思想、安全价值；安全习惯是指人的安全心理素质、安全思维方式、行为安全潜规则等。

该层次是企业安全文化建设中的深层文化，看不见摸不着，是企业安全文化的软件。该阶段的建设要求：对员工安全素养的培植，安全价值理念及行为规范的建设；目的：改进员工的安全工作态度、工作方法和作业方式，加强团队的沟通与协作；工作重点：重在员工思想观念的改变，由“要我安全”变为“我要安全”。

比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：

意识文化：如果存在问题，就可能出问题，事故是可以预防的；

风险文化：提前预知，事先预防；

建设文化：人人参与，领导重视，身体力行；

投入文化：有效的安全投入是遵法的需要，是一种回报。

六、企业安全文化的六要素：

化工安全与环保论文例5

2 现代城市林业建设的理论基础

2.1生态文明理论

生态文明理论比较倡导生态化，对生态思想进行传播。生态化，就是将广义的生态系统当成是一个活的不可分割的有机生命体，把人与自然、人与人之间的社会关系及生态关系当作子系统之间相互联系的纽带。人类社会的发展，应该在对自然规律理解和尊重的基础上，平等、公正地对待广义生态系统中的每一个子系统（因子与关系），在人类的所有活动中，融入生态学的规律。这种生态化了的世界观就是生态观[5-6]。

2.2生态环理论

区域发展的总体布局，杜能环只对经济指标进行考虑，而在和谐城市的总体布局中，应对生态、社会、文化及经济多种因素进行考虑。因此，区域发展的总体布局及城市的总体规划都要以当地的社会及自然条件作为基础，将当地的文化历史注入其中，科学地进行布局和规划，可结合生态学、美学、社会学、文化历史学及系统学等手段。

城市是一个典型的人工生态巨系统，建设和发展城市，均要以尊重生态学规律为前提，为人类的健康与幸福服务。因此，在对城市发展规划进行设计的过程中，应对生态容量理论进行应用，科学布局，并对生态、文化、社会及经济等因子进行综合考虑，将城市建设成一个功能丰富、生态安全的“生态环”，即城区、环城公园、森林公园、半农区、农业区、牧业区、林业区，其中城区主要是人类从事生活生产的场所。环城公园是供城市居民度假及休憩的场所，同时还是消解生产生活废弃物的场所。该处所说的消解生产生活废弃物，不是简单地对垃圾进行填埋和焚烧，而是通过回收、分类及无害化处理后制成肥料，用于园林植物的培育中。森林公园是城市生态的保障区，可对城市环境的污染进行消解，将健康的生产生活环境提供给市民。此外，其还是客运和货物中转区及过境车辆的绕行区。半农区为城市与农区的缓冲区，可进一步消解城市的环境污染，为城市生产生活及园林绿化等提供非食用性的农产品。农业区是为城市居民提供生产生活用农产品的场所。牧业区是为城市居民提供生产生活用牧产品的场所。林业区是区域发展的生态基础，是为城市居民提供林产品的场所[4，7-8]。

2.3社会化理论

个体为适应现在及未来的社会生活，在社会环境中，经由教育活动或人际互动、个体认同并接受社会价值体系、社会规范以及行为模式，并内化至个体心里，成为个体价值观与行为的准绳，该过程叫做社会化。

个人社会化指的是自然人个体在社会实践中获得社会行为规则的过程，即自然人个体的社会化；团体组织的社会化，是指某一团体、组织等特定自然人集合体在社会实践中，集体获得社会行为规则的过程，即这一团体社会化。

生产社会化，是生产者通过广泛的社会关系，在社会环境中，经由互动、认同、接受社会价值体系、社会规范以及行为模式，并内化生产者个体行为规范，同时积极参与社会价值体系创新，促进社会和谐发展的过程[9]。

2.4和谐发展理论与和谐林业理论

和谐发展就是根据广义生态系统的特性和演替动力，遵照广义生态系统发展规律，维护生态系统健康，促进人类社会不断进步，实现生物圈稳定和繁荣，达到天人合一、人地共荣、人人幸福的目标[10-15]。也就是说，和谐发展就是不断追求广义生态系统的健康。如果从狭义的生态系统去看，就是追求3个系统的健康：生态系统的健康、社会系统的健康、个人的生理和心理健康。

和谐林业理论认为，林业并不是一个孤立的行业，而是融入社会・生态这个复杂的巨系统中的一个子系统，在区域上可涉及到整个陆地生态系统，包括平原、岛屿、湿地、荒漠、山地、城市、海岸、草原，林业是人・地系统中的一个子系统，是维护社会・生态系统和谐的主体之一[16-18]。因此，笔者认为和谐林业应该是：以 人・地系统为对象，和谐地对人与人、人与环境、陆地生态系统等之间的关系进行协调，以促使人的生理和心理平衡的实现；在和谐林业中，最高目标即为达到人地共荣。因此，和谐林业的内涵可以理解为：以现代科学技术为手段，以和谐发展理论为指导，协调社会・生态系统的研究与管理，全社会共同参与，采用生态化技术，协调人与环境、人与人、陆地生态系统之间的关系，同时对生态文化进行倡导，以人类生理系统及心理系统的健康为目标，促使大自然与人类社会的和谐共荣[5]。

2.5现代化理论与现代林业理论

现代化常被用来描述现生的社会和文化变迁的现象[19]。根据马格纳雷拉的定义，现代化是发展中的社会为了获得发达的工业社会所具有的一些特点，而经历的文化与社会变迁的、包容一切的全球性过程。现代化可以理解为4个亚过程：技术的发展、农业的发展（农产品的生产更多是用来作为商品，而不是自己使用）、工业化、都市化。

现代化理论是关于现代化研究成果的集成，大体上包括经典现代化理论、后现代化理论和第二次现代化理论等三大体系。第二次现代化涉及人类生活的方方面面[20]。在第二次现代化过程中，政治、经济、社会、个人、文化等领域的变化将是新现代化，不同于第一次现代化过程中发生的经典现代化；尤其是在社会、经济和文化等领域，第二次现代化在很大程度上是对第一次现代化的淘汰，甚至是否定。如果说，第一次现代化的主要社会经济目标是加快经济增长，那么，第二次现代化的主要社会经济目标是提高生活质量。

现代林业理论是在我国生态危机日益突出的背景下提出的，根据许勤统计，现代林业理论有6种模式的表述，其中以江泽慧的“现代林业是充分利用现代科学技术和手段，全社会广泛参与保护和培育森林资源，高效发挥森林的多种功能和多重价值，以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的林业”为主流表达模式，并逐渐发展成为“生态建设、生态安全、生态文明”的“三生态”理论。另外，李丽、陈建成、陈贵松还将平衡论、造血论、参与论、预警论、跨越论融入现代林业理论，其目标就是重点解决我国的生态危机。

3指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕加快发展、科学发展、又好又快发展工作总体取向和保障生态安全、发展现代林业、建设生态文明的三生态建设林业主题，以城市现代化和林业现代化建设为突破口，从林业方面着力解决环境问题，改善城乡人居环境，突出抓好城市生态建设、城市美化、城市环境改善、城市游憩四大重点，充分发挥城市林业的生态保护、环境美化等主体功能，满足社会的多样化需求，全面推进现代城市林业又好又快发展，努力建设社会和谐、生态健康、环境优美的新型发达城市。

4基本原则

现代城市林业建设的基本原则为：坚持统筹区域，协调城乡林业发展的原则；坚持生态优先、改善生态和人居环境的原则；坚持改善环境、消除污染、美化居住环境的原则；坚持立足资源、分类经营、分区施策的原则；坚持改革创新、解放和发展城市林业生产力的原则；坚持市场配置资源、多渠道投融资的原则；坚持依法治林、科教兴林、人才强林的原则。

5安庆市现代城市林业建设发展的基础及存在的问题

5.1发展基础

安庆市位于安徽省的西南部，长江下游北岸，是长江沿岸著名的港口城市。有“万里长江此封喉，吴楚分疆第一州”之美称。安庆市是长江下游的第一个城市，也是万里长江安徽段的第一个城市，东与安徽省铜陵市、池州市隔江相望，南以长江与江西省的九江市相连，西界湖北省黄梅、蕲春、英山3个县，北接安徽省六安市和巢湖市。

安庆市是全国重要的油、棉、粮、水产品和畜禽生产基地，是安徽省重要的汽车零部件制造、石油化工及纺织加工业基地。工业初步形成了轻纺、石油化工、建材及机械四大支柱产业。安庆市是国家历史文化名城、国家园林城市及中国优秀旅游城市。全市辖7县1市3区，共设19个街道办事处和102个镇、61个乡、1 226个居委会、1 608个村委会。另外，省属农垦企业华阳河农场和皖河农场均坐落在市境内，总人口609万人，其中农业人数509万人。

5.2统筹城乡林业发展存在的问题

5.2.1理论观念障碍。缺少正确的生态观。由于发展决策者缺少生态化观念，不了解生态健康的内涵，把现代化简单地等同于经济化、商业化、货币化，在发展决策时，尤其是在招商引资时，生态为经济让路事件屡见不鲜。

5.2.2森林资源总量不足，质量不高。森林资源总量不足，分布不平衡，主要分布在山区，生态功能脆弱。安庆市林地面积虽然占土地总面积的38.8%，但分布不平衡，资源大多集中在岳西、太湖、潜山3个山区县；林业用地面积占67.7%，林地面积占63.1%，活立木蓄积占62.5%；全市有林地中，中幼林所占比例近70%，林分郁闭度低，蓄水保水保土功能较差，导致局部地区生态环境虽然得到治理，但整体生态功能仍很脆弱；水土流失严重，全市水土流失面积4 000 km2，占土地总面积的26%，其中中度以上流失面积逾1 000 km2，占水土流失面积的25%，年土壤流失量2 000万m3。

5.2.3林业发展基础条件较差。由于林业经营管理粗放，林业产值低，林业产值占国民生产总值的比例不足10%；由于森林质量不高，生态保障能力仍较弱，局部地区生态十分脆弱，水土流失、滑坡、泥石流等自然灾害时有发生且治理难度大；城乡生态建设统筹不够，重远山造林绿化、轻身边增绿工作，城镇、村庄、工矿区等人口聚集区的绿化工作相对薄弱，人居生态环境改善任务繁重；林业再发展能力弱，林业自我积累、自我发展能力有限，加之林业生产周期长、短期效益不明显，贷款和社会融资困难，投入严重不足。

5.2.4工业化水平低。安庆市工业化水平偏低，产业结构层次低，传统产业改造速度不快，竞争能力差。高新技术产业规模小、资源开发型和劳动密集型产业比重过大，重工业和知识、技术密集型的工业有待提高。第三产业比重偏低，城镇化建设步伐缓慢。

6安庆市统筹城乡林业发展的总体布局

按照我国现代林业发展和生态文明建设的总体要求，围绕保障生态安全、美化人居环境、促进林农增收、统筹城乡一体发展，结合林业分类经营，在总体上，将全市分为大别山旅游生态区、丘陵圩畈商品林与农业经营区、安庆市区园林城市与工商业区三大林业发展区域；在各行政区，以中心集镇园林绿化为点建设森林生态网络城镇生态结点，以道路、河流堤岸绿化和农田林网建设构建生态防护林网，以风景名胜区、自然保护区、其他山地及重要生态区位生态公益林建设生态林保育区，以丘陵圩畈为重点建设高质、丰产、速生的工业原料林区。

通过安庆市现代城市建设，基本建成以安庆市区为中心，包括安庆市郊、重点中心集镇在内的园林型工商业中心、文化中心和林产品加工集贸中心；结合生态防护林网，在丘陵圩畈区建成工业原料林区和其他优质农产品生产区；对生态林保育区将保护与改造相结合，提高公益林健康水平，充分发挥其生态功能和旅游功能；以天柱山为中心，综合开发其他国家森林公园、部级自然保护区、省级风景名胜区和历史文化名城、文物保护单位，深度发展黄梅戏文化，充分发掘安庆古皖文化和名人文化，开展传统产品逆开发，将安庆建成文化旅游城市。

7参考文献

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化工安全与环保论文例6

与时俱进　营造学习型企业文化

专家指出，未来最成功的企业将是一种学习型组织，即能够使所有成员全心投入，并持续不断学习的组织。涂料企业未来唯一持久的竞争优势，就是看谁拥有比竞争对手更快速学习创新的能力。重庆山峡油漆股份有限公司管理层深刻明白这一道理，党政主要领导和班子成员坚持党委中心组学习制度，自觉认真地参加读书学习活动，在公司起到了很好的示范带头作用。公司员工在工作中努力学习业务，在工作之余努力钻研专业技术知识，自觉学习的风气已在公司悄然形成。如公司每年要组织企业文化建设论文征集评选活动，广大职工踊跃参加，每次参选论文近百篇。通过论文的征集和评选，公司实现了对员工企业文化理念的正确引导，提升了企业文化内涵，凝聚了员工精气神，也发掘出一批对企业文化建设有独到见解的优秀人才；公司每年举办员工安全环保培训、科技讲座等达十余次，参与培训人数达千余人次，为提高员工素质打下坚实的基础。公司工会结合“唱读讲传”，在公司开展职工读书活动。为各基层分工会配置了书柜，购进了许多书籍，建立了“职工读书角”，被中华全国总工会确定为全国“职工书屋”示范点；在建党90周年到来之际，发放《中国共产党历史》和《读点经典》等书籍到各部门、车间，在公司内掀起了学党史、读经典的学习热潮；公司《三峡油漆》报、各种标语、宣传橱窗等宣传文化阵地，大力宣传公司的生产经营目标和企业文化理念等，营造了良好的人文环境和舆论氛围，搭建了展示企业软实力的平台。

以人为本　营造企业安全环保文化

作为化工涂料生产企业，重庆三峡油漆股份有限公司的树脂生产，具有高温、高压、连续运转等严格的工艺条件，同时物料存在易燃、易爆、有毒、腐蚀的危险，具有安全风险大、事故概率高等特点。公司要搞好生产经营，必须搞好安全环保工作，营造一个良好的安全环保生产氛围，构建安全环保、和谐的企业文化。

三峡油漆公司建立了“安全第一、环保优先、快乐工作、幸福生活”的管理理念。如公司开展的“安全家书”征集评选活动，通过员工与亲人互写家书从而达到增强爱厂意识、安全意识、环保意识。活动得到广大职工和家属的积极响应，收到饱含深情和爱意的“安全家书”近百封。公司从来信中筛选出的优秀家书刊登在《三峡油漆》报上，给公司全体员工上了一堂别开生面的安全环保课。同时公司利用发放安全环保宣传手册，举办安全环保摄影作品、书法作品展，悬挂安全标语、制作安全宣传图片、绘制安全环保黑板报等形式，宣传安全环保知识，强化安全环保意识，营造“我要安全、我爱环保”的文化氛围。在炎热的酷暑时期，为更好地抓好公司的防暑降温、劳动保护工作，解决在酷热的盛夏，一线职工喝冰水的难题，公司拨专款为一线车间和部门购置了10台冰柜，还购买了酸梅粉、苦丁茶等发放至生产一线，真正体现了以人为本、和谐务实的工作作风，为构建和谐三峡作出积极的贡献。经过不懈的努力，公司至今保持着无重大责任事故，无重大危险化学品事故，无重大火灾事故，无重大环境污染事故，污染治理设施同步率达到100％，危险废物规范处置率达100％的好成绩。

廉洁自律　营造自警自律的企业廉政文化

三峡油漆公司党委、委坚持把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治律认真贯彻落实，建立并完善了责任制的配套制度，把廉洁自律作为对各级领导干部教育和考核的重要内容。年初，公司领导班子成员和各党支部书记与党委书记、委书记签定当年的党风建设和反腐倡廉工作责任书，同时班子成员还向职代会主席团从德、能、勤、绩四个方面进行述职述廉，职代会主席团对他们进行民主测评打分。公司坚持对中层以上干部进行任前、提醒、诫勉及警示谈话，年底对各部门中层管理人员实行年度目标考核，有效地促进了干部队伍的整体向上。公司对外派干部定时召回，就工作进度、目标完成情况及廉洁自律的情况向党委、委进行述职述廉报告活动，加强对他们的督促检查和管理，强化对下级公司的指导和控制。公司还把对公司重点岗位工作人员的教育和监督作为贯彻实施《实施纲要》的工作重点，继续加强对公司领导班子成员、中层管理人员和财务部、供应部、销售部门等部门人员进行重点教育和监督，定期组织学习党政和法律法规知识。

通过这一系列举措，使三峡油漆公司员工在工作中、生活中保持警钟长鸣，为公司稳定发展提供了有力的保障。

丰富多彩　营造团结和谐的企业文化

化工安全与环保论文例7

文化属于无形的软力量，可以让员工在安全价值的目标、行为准则以及观念上保持相互的一致性，这样就可以形成整体的心理认同力量。安全文化主要是通过微妙的暗示与渗透，让员工认同目标行为准则以及安全价值观念。而通过宣传、教育等手段就可以提升水利水电施工企业职工的安全素养，增强他们的安全意识，从而将其转变成员工自我控制、自我调节的安全行为要求。

一、水利水电施工企业安全文化概论

第一，以人为本。水利水电施工企业安全文化是以员工安全文化素质作为其基础，将保护企业员工健康安全作为其服务的指标。第二，拥有社会性。人属于企业安全文化的核心组成，是对人尊重和价值文化的实现，所以安全文化渗透到水利水电施工各个领域之中也包含了员工日常的生活，并且伴随了员工所有的生活空间，在各个工作环境之中得以体现。第三，具有超前性。水利水电施工企业针对安全问题应该做到防患于未然，要注重践行安全目标论和风险论，能够做好对事故发生率的控制，从根本上消除事故。第四，具有独特性。水利水电施工企业的安全文化是在日常的生产生活之中逐渐形成的，按照企业性质的差异，其安全文化也会有所差异。第五，具有目的性。企业加强安全文化建设主要是为了帮助员工提升安全文化意识和安全素质，使其安全生产、安全生活，同时也可以确保企业的经济不会受到任何不良影响。[1]

二、水利水电施工企业安全文化建设的措施

（一）建设措施

1.要求人员配备到位，组织机构健全。首先，在施工企业内部应该树立起安全发展、以人为本的理念，由经理牵头组建安全生产领导小组，强调对安全文化建设的直接领导，并做好相关工作的规划与统筹；其次，设置安全生产管理部门，根据国家提出的安全要求合理配备专业的管理人员，负责落实国家相关的安全生产法律法规、标准等的宣传教育工作，并编制相应的安全生产管理制度，组织全员参与安全教育培训活动，做好相应的安全文化建设检查工作。企业的相关部门还需要建立起由项目负责人带头的安全保障体系，配置专职安全员，确保安全文化的建设工作能够落到实处。

2.责任落实到人，实施目标管理。水利水电施工企业在建立安全目标管理体系的时候要确保该体系能被层层分解、层层落实。在每一年的年初，企业需要按照实际情况来制定安全目标，其中主要包含了安全达标目标、事故控制目标、文明施工目标以及其余相应的管理目标。在项目开工的时候，企业还需要同施工项目部、施工班组以及员工签订目标责任状，将安全生产之中的权责等落实到人头，并根据安全目标的考核规定加以考虑，进而体现出人人有责的安全管理基本原则，以此来提升安全生产工作之中员工的责任感。[2]

3.机械设备的安全建设。因为水利水电施工企业的很多施工作业都是露天、高空以及交叉等作业，所以机械施工非常频繁，同时设备具有一定的流动性。在施工现场，由机械设备所引发的事故占据了很大的比重。所以，在设备的采购与租赁环节应该确保设备能够满足现场施工的实际要求；建立好岗位责任制，加强对机械设备的管理；针对特殊工种，还需要做到持证上岗，确保机械设备的使用安全；定期做好设备检查与维修，将安全隐患完全排除在外。

4.施工安全防护建设。在水利水电施工的每一个环节都应该做好安全防护处理，这样才可以减少事故的发生率。安全防护工作主要是基于个人安全防护以及安全防护设施两个方面，这里主要强调对现场的安全防护，针对机械设备本身出现的安全隐患进行有效的补充。所以在安全防护设施建O过程中应做到：首先，按照实际的要求安装安全网，避免人与物的坠落；其次，强调物料的安全运输；最后，加强通道口等防护设施的建设，因为这一部分区域的危险系数非常高，如果不强调防护，就很容易引发安全事故。

（二）文化措施

1.宣传文化。在环境氛围营造以及文化理念宣传方面，企业可通过有形的载体将安全文化“外化于行，内化于心”，这样不但可以提升员工向心力，同时也有利于员工强化自己的安全意识。安全文化的宣传教育是提升员工安全素质的必要手段。开展安全知识教育是为了“知”，而掌握安全技能是为了“会”，安全态度则是要求“行”，当三者有机结合在一起，就是安全宣传的核心所在。在安全活动组织、安全培训方面则要增强员工对于安全的认知度，帮助强化员工对安全理念的掌握。在施工过程中，要求施工人员能够高度重视安全，能够集中注意力开展施工作业。虽然每一个施工单位对于安全的要求可能会有所差异，但是安全理念不应该划分主次和前后，很多安全事故都发生在人们所忽视的细节之上。因此，只有将安全渗透到每一个细节部位，才能避免安全事故的发生。所以企业要加强安全宣传，提升员工的安全意识，促使员工真正做到从“要我安全”发展成为“我要安全”，这是当前水利水电施工企业安全文化建设的核心。[3]

2.环境文化。良好的安全生产环境，可以提升企业的安全水平，强化水利水电施工企业安全生产。而强化现场的施工管理，确保一切隐患得以消除，这是安全生产的硬指标、严要求。现场是最容易出现事故的地方，实施标准化的现场管理、强调安全资金的投入、积极改善作业环境、不断增大安全系数，这是提升安全生产质量的关键所在，且企业要通过文明生产环境及氛围的营造，不断创造文明的施工现场劳动环境，让员工产生舒适感，确保其始终保持在良好的劳动情绪之下进行施工作业，提升作业环境的安全性；另外，通过对作业环境的督察和巡查，再结合奖惩，可将现场安全隐患及时消除，确保安全生产。

3.学习文化。企业想要践行“预防为主，安全第一”的方针，自主学习与改进机制是最有效的途径。水利水电施工企业的员工从自身与他人的安全经验之中可以寻找到可以改进的机会，并且通过不断学习来推动企业安全文化建设。当然，思想的根源就是观念，企业的安全问题往往就是观念的问题，这就需要水利水电施工企业不断强化对安全管理方式以及安全管理技术的学习、改善，及时更新安全文化观念，从而确保安全文化作用的充分发挥。

三、结语

水利水电企业的可持续发展需要水利水电安全文化建设的支持，这也是维护社会和谐、保护人民群众生命财产安全的基本条件。当然，开展水利水电企业安全文化建设也需要社会各界的大力支持，这样才能够给水利水电施工企业创造一个良好的安全作业环境。

（作者单位为甘肃省引大入秦工程管理局）

参考文献

[1] 阎洋.探析国有建筑施工企业如何加强企业文化建设[J].大众标准化，2016（04）：73-75.

化工安全与环保论文例8

“安全文化”一词来源于美国，按照其定义和在企业中的运用情况，“安全文化”对团体、企业而言叫“安全文化”，对个人而言叫“安全素养”。对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。

二、安全文化的本质：

安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。

三、安全文化的发展历史：

1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。

2、知觉阶段：此阶段人们持经验论，知道事后补救。

3、认识阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。

4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。

我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。

四、企业安全文化建设概述：

在一个团体、企业的安全文化建设中，安全措施的采取，安全管理的实施，研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体。

五、企业安全文化体系：

企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。

1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具，材料、工艺、劳保用品等。

安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环境等方面实施；重点在于人人参与事故的预防工作，明确危险源，使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。

2、安全管理文化：包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间，起承上启下的作用，看得见摸不着。该阶段的建设要求：在制度上实行奖惩化，在技术上鼓励员工科技创新；目的：使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合，使大家由“我要安全”实现“我会安全”；工作重点：重在理解 、执行和深入人心。

比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：

执行文化：一线领导监督的责任和力度；

现场文化：我的安全我负责，别人的安全我有责；

沟通文化：提醒你，是因为关心你；

事故文化：提前预防，内外吸取教训，避免事故再发生；

违纪文化：安全是被雇佣的前提。

3、安全精神文化：包括安全理念和安全习惯。安全理念指人的安全思想、安全价值；安全习惯是指人的安全心理素质、安全思维方式、行为安全潜规则等。

该层次是企业安全文化建设中的深层文化，看不见摸不着，是企业安全文化的软件。该阶段的建设要求：对员工安全素养的培植，安全价值理念及行为规范的建设；目的：改进员工的安全工作态度、工作方法和作业方式，加强团队的沟通与协作；工作重点：重在员工思想观念的改变，由“要我安全”变为“我要安全”。

比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：

意识文化：如果存在问题，就可能出问题，事故是可以预防的；

风险文化：提前预知，事先预防；

建设文化：人人参与，领导重视，身体力行；

投入文化：有效的安全投入是遵法的需要，是一种回报。

六、企业安全文化的六要素：

化工安全与环保论文例9

主管单位：中国兵器工业集团公司

主办单位：北京理工大学

出版周期：双月刊

出版地址：北京市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1009-6094

国内刊号：11-4537/X

邮发代号：2-770

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：2001

期刊收录：

CA 化学文摘(美)(2009)

Pж(AJ) 文摘杂志(俄)(2009)

中国科学引文数据库(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

联系方式

期刊简介

《安全与环境学报》2001年创刊，是安全与环境学科的学术性双月刊，国内外公开发行，逢双月下旬出版，《安全与环境学报》是中文核心期刊、中国科技论文统计源期刊（中国科技核心期刊）、中国科学引文数据库（CSCD）核心库来源期刊，俄罗斯文摘杂志、美国化学文摘（CA）和《中国学术期刊文摘》收录期刊，入编《中国核心期刊（遴选）数据库》、“万方数据千家精品核心刊”。

化工安全与环保论文例10

一、安全科技是确保生产安全的软件和硬件

安全科技是实现安全生产的技术手段，生产的稳定持续运行必须依靠建立在先进的科学理论发现和技术发明基础之上的安全科学技术；先进的安全装置、防护设施，预测报警技术都是保护生产力、解放生产力、发展生产力的重要物质手段和技术支持。因此，安全科技在“五要素”中有着举足轻重轻重的地位，只有广泛地应用安全科技，才能不断地更大范围地将劳动者从繁重的体力、脑力劳动中解放出来，从风险大、危害大的作业岗位上解放出来。

1、安全科学技术

安全科学技术是以大安全观为基础，以保护人(人类)的身心安全健康为目标，以人(人类)生产、生活、生存活动为研究范围，以生存、繁衍、发展的人(人类)活动安全为研究的对象，以消灾避害的理论和方法为手段的一门综合性学科。有人提出了以人、物、及人与物为要素的安全体系；有学者认为，它是人、物、环境、信息、能量五要素的安全系统。

2、客观评估作为一级学科的安全科学技术

安全科学技术一级学科的确立，是一次认识上、理论上的飞跃和革命。但必须坦率地承认，学科本身对安全本质的认识深度和视野，研究的对象和运用领域，还受时代和文化背景、经济基础、科技水平等多种因素的制约，一劳永逸地完成一门学科的建设是不现实的。由于这一新兴学科诞生不久，安全科学的基础理论、各分支学科的基础理论及其科学技术结构层次都有待于进一步探讨和完善，有的分支学科还有待于开拓和创立。

3、安全科学技术仍需发展和完善

安全科学技术的发展和完善需要安全界一批专家学者去研究和探索，以保护人类的身心安全与健康为宗旨，使与灾害学、环保科学、社会科学相关的学科与安全科学交叉渗透，为建立消灾避难、安康和睦的人类活动环境而奋斗。在安全科学技术取得合法地位的基础上，要主动与减灾、环保领域的有关学科联姻，要与灾害科学、环境科学界的专家学者加强信息交流，携手合作，结成安全减灾的科技同盟军，依靠先进的科技，依靠安全科技文化素质得到提高的大众，去实践、去探索、去创造、去提高，使其变成实用的技术，转化为安全产品，去实现“灾害为零”、“事故为零”的相对理想目标。

4、走进安全科学，了解安全科技 　1992年11月1日，国家标准《学科分类与代码》(GB／T13745―92)，将安全科学技术列为一级学科，这是中国安全科学发展史上光辉的一页。安全科学技术学科体系是由5个二级学科、27个三级学科组成的学科群，这一点已得到科学界的公认，并在1993年7月1日正式实行。

从事安全科学学科理论研究和学科建设的人不多，一般都比较重视工程技术层次的研究，即直接能使用的安全技术方法和手段的研究。然而，一个学科，如果说没有自己的理论，没有自己的知识体系，没有弄清学科研究的对象、范畴和自身运动的规律及本质，对学科而言只能说是处于一种萌芽阶段。可见研究安全科学学科建设的理论和学科结构体系是何等重要。是科学就应该表明自己所属的、特定的系统知识，就要说清自己的本质，不是定性的而要定量的，必须用数学和哲学来描述，用系统科学的方法来自圆其说。用唯物求真的科学文化和以人为本珍惜生命的善良文化来体现，安全科学真理以社会安全公德是安全文化的最完美的表现形式。

安全科学技术是一门新兴的综合性学科，是一门极具生命力而与时俱进，与人类生存，繁衍伴生，与人类社会文明进步同行的大学科，需要更多的人学习、理解和传播，让安全科技的进步和成果，恩惠与人民，洒满人间。笔者给出安全科学技术与安全文化的关系框架。(见图1)

图1:安全科学与安全文化相互关系图

5、依靠安全科学技术振兴安康事业

为了尽快地遏制当前全国恶性意外伤亡事故的严峻形势，要果断采用先进的安全科学技术，尽量减少人员伤亡和国家财产的损失；要千方百计采取各种手段，缩短市场经济转型过程中事故高发期的时间，唯一而有效的出路，就是依靠先进的安全科学技术，依靠提高劳动者的安全科技文化素质。只有依靠科学技术进步，与时俱进的采用先进的安全科学技术，勇于改革、勇于创新，舍得安全科技投入，实行后工业化的安全生产，真正走上科技兴安的道路，生产经营活动的安全状况才能真正得以改善，才可能走向工业强国之列。

二、依靠安全科技应注意的问题

笔者认为，要实现科技兴安，必须要来一次安全科学技术革命，必须树立大安全观和安全科技文化观，要学习“核安全”、“航空安全’、“航天安全”的科学精神和安全文化。从安全的理念、方法、手段方面要有所发现、有所发明，在安全生产的决策和措施方面有所作为，有所创新，至少应该做到以下几点：

1、应用和发展安全科技，必须坚持“以人为本”、“珍惜生命”的原则

人类的生产活动都是为了自身生存、繁衍和社会的文明、进步，创造的一切物质财富和精神财富，都是为了生活得更富裕、更安康、更长寿。“以人为本，珍惜生命”的人文精神和社会公德，真正体现了对人权的尊重。这也是依靠安全科学技术，推进安全文化，做好安全生产必须遵循的基本原则，是发展安全科技事业必须遵守的基本原则。

2、应用安全科技，必须坚持安全第一，预防为主的方针

“安全第一”，“安全为天”，“安全优先”，“预防为主”，“关口前移，防患于未然”是处理安全科学技术工作的根本方针，也是处理安全工作与其他工作的试金石，依靠安全科学技术是实现安全第一、预防为主的基础和手段。

3、依靠安全科学技术保护人民的身心安康　 我国宪法明文规定，要加强劳动保护，改善劳动条件。这是政府、生产经营单位的责任和义务。只有依靠安全工程、卫生工程，安全管理工程，劳动者才能从危险大、危险重、风险高的环境或岗位上，从繁重的体力劳动及脑力劳动中解放出来，实现安全、健康、高效、舒适的劳动。

4、坚持“三同时”，从源头抓起实现本质安全化

在新建、改建、扩建工程中，坚持“三同时”，坚持科学的审核、评价、验收制度，按照系统安全工程的原理，做好安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、安全专项评价及职业危害评价；作业环境监测，要从设计源头抓起，严把施工建设的安全和职业卫生技术标准，保证工程的安全及职业卫生质量，建立符合国家安全卫生作业环境要求的工程，这是依靠安全科技手段，实现工程本质安全化的重要手段。

5、应用安全管理工程原理，建立现代化安全管理体系

生产经营单位要从抓产量，转移到抓质量管理，抓制定更高的企业安全卫生标准的轨道上来，不能只在产品数量上低层次循环，要采纳先进的安全卫生管理体系，推动国家标准GB／T28001职业健康安全管理体系规范，提升安全科学管理水平，要应用现代管理原理，实现标准化作业，标准化班组，标准化管理，提升企业的安全信誉和安全形象。

6、理顺国家安全生产监督管理体制，建立完善的安全科研机构

目前，国家安全生产监督管理呈分散多头状态，从安全科学的观点来看，是不合理的，是不协调而低效的，特别是职业安全与职业卫生分离，不利于在生产过程中对劳动者安全与健康的保护。因此，造成了安全科学研究机构力量分散，布局不合理，资金缺少，人员流失，资源浪费。虽然国家安全生产监督管理总局的成立提高了监管权威性，但从安全技术和安全管理科学的角度看，仍需从全局，全民重新审视国家的安全管理机制，整合改组当前分散、低效、低能的科研队伍，建立适应市场经济发展和安全生产的新机制，新体系。

7、加强安全科技及安全产业的硬件研发，提高防灾减灾能力

安全科学技术是安全生产的重要支撑和有效手段，是推动安全生产的动力，是解放生产力，保护生产力，发展生产力的重要途径。每年国家的安全科研经费多半都投入于安全科学的软件课题方面，鉴定成果应用不多，而对安全科技的新工艺、新材料、新设备、新装置、防护技术、监测仪器仪表、防护用品器具、消防设施等硬件的研发，却舍不得投入，因为成果少，效果差。需要在科研政策上采取适度倾斜，要支持安全生产急需的硬件的研发，发挥科技兴安的重要作用。

8、加大安全科技研发投入，建立法定的监督机制

根据国家安监总局给出的有关统计数据，仅国有煤矿安全欠账就达500多亿，可想而知，非公煤矿和非煤矿山企业的安全欠账该是啥样。计划经济时期的安全欠账不能靠市场经济时期的生产经营者来还，但也不能破罐破摔，以经费短缺为挡箭牌，关键要建立新的安全科技研发和管理的新机制，要适应当前经济基础，采取科学而合理的安全投入，建立起安全研发投入新机制，从实际出发，不断地启动和投入，认真监督和审计，不能等待，要靠自立自强，自己救自己。

9、重视安全科技人才培养，关注安全工程高等教育

在机构撤并或职能转变中，原属各部委管理的高等院校安全工程专业面临无家可归的局面。师资队伍涣散，学生分配困难，出现安全工程教育及专业人才培养滑坡状态，随着教育改革院系调整，出现了一些安全科学技术学院，安全工程学院、安全与环境工程学院、安全科学与工程学院及与安全相关的院系，特别是在安全生产法实施以后，安全工程院校的招生工作，安全科学技术工程院校的教学工作又有了好转。但安全科技人才培养的问题必须引起国家有关部门重视，因为真正需要安全专业人才的生产第一线人才奇缺。李毅中局长在一次讲话中强调，矿山招不到大学生将会是灭顶之灾。矿山安全急需安全科学技术，更需要懂专业，懂安全的高级人才。采矿专业招生难，毕业后改行多，到矿山工作的专业人才流失多，矿山缺乏安全科技知识和工程技术的传播者和应用者。

10、宣传安全科学技术、了解安全科学，不断完善学科建设

在安全科技界，教育界，产业界及政府主管安全的部门，要大力传播安全科学理论及学科建设知识，让更多安全人员、科技工作者、管理者了解安全科学，走进安全科学，运用安全科学，保护人民的身心安全与健康，用安全科学技术的理论和工程技术，为安全生产服务，为国民经济建设服务。

尽管安全科学技术已经成为一级学科，但只是一个雏形，仍需要不断充实，健全和完善，安全科学技术的发展需要理论创新和技术创新，才能成为第一生产力，才能真正解放生产力，保护生产力，发展生产力。

建议国家安监总局加强对全国安全工程教学指导委员会的领导，让安全工程专业教育纳入教委的序列，在教材编写和课程设置上能发挥权威性，指导性，引导安全工程专业教育健康发展，同时建议国家安监总局及全国安全工程教学指导委员会，向全国学位委员会申请安全科学及安全工程两个博士学位授予权，以培养更多、更适合的安全科学技术研发高级人才。

11、大力弘扬和倡导安全文化，提高全民安全科学技术文化素质

安全文化是安全科技发展的基础，文化是科学的母体，科学技术是文化的一种特殊形式。通过弘扬和倡导安全文化，普及安全科技文化知识，建立科学的安全价值观，规范人的安全行为，学会自护、互救、应急逃生的技能，逐步从“要我安全”提升到“我要安全”、“我会安全”。要让安全知识、安全科技、安全文化成为人民大众应该具备的基本素养，人人具有减灾防灾，保护身心安康的本领，让安全科技成果的恩惠普及全社会，让人民真正享受到安全科技的殷实，能身心安全、健康、富裕、舒适、长寿的享受小康。

12、快速传递安全科技文化信息，积极推广国内外安全科技成果

建立起全国安全科技信息互联网，快速沟通安全科技文化信息，使之尽快地转化为生产力，同时通过互联网推广国内外安全科技成果，推进安全科技研发和创新，真正使安全科技为企业安全生产服务，为安全教育服务，为公共安全卫生及安全社区服务，推动全国安全科技文化事业发展。

三、安全科技文化是遏制事故的速效良方

要扭转我国安全生产的严峻形势，要主动积极缩短初级阶段伤亡事故高发期的时间，除建立科学的安全生产监督管理体系和机制，加强法制建设和现场管理外，见效最快的良方就是：