社区服刑人员思想汇报例1

二、采取多种形式，对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为，促使其成为守法公民。采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式，对社区服刑人员进行认罪悔罪教育、形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式，对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现状况的考核制度。尤其抓好矫正对象的入矫时教育，这样能为以后的矫正打下坚实的基础。

社区服刑人员思想汇报例2

根据长春市及榆树市社区矫正工作的整体部署，我所以组织网络、工作制度流程、教育管理等几方面工作为抓手做好社区矫正工作，具体如下：

     一、健全社区矫正工作组织和网络。

我镇进一步完善了一支由司法所工作人员具体负责，各村治保调解主任为具体监管帮教责任人的专业矫正队伍。同时，在各村成立了由热心社会公益事业的老党员和其他志愿者组成的社区矫正志愿者队伍，并及时调整和补充，为xxx镇安保工作提供强有力的组织保障。

二、规范社区矫正工作制度和流程。

重点加强了请示报告制度，信息宣传、统计制度和请销假、谈话制度，同时建立一套完整的管理体系。即矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案;为每名矫正对象确定1名工作人员和1名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理;要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。

三、做好社区矫正“三管一访”专项工作。

按照“社区矫正工作实施办法的若干规定”，我所结合社区矫正工作实际，落实“三管一访”措施，即“日定位”“周听声、周见面”“月汇报”“重点节假日走访排查”制度。筑牢弓棚镇社区矫正城墙。

(一)“日定位”，坚决执行《关于加强和规范监外执行工作的意见》的有关规定，进一步完善目视跟控、GPS遥控措施，着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”，确定和限制社区服刑人员的活动范围。严格外出请销假制度，对于节假日期间请假探亲的人员，落实随同人员进行监护，并进行电话抽查，真正做到横向到边、纵向到底、不漏一人、不留死角。

(二)“周听声、周见面”，对全部社区服刑人员切实实行“周听声”制度，对重点管控人员实行“周见面” 制度。重点管控人员包括服刑前三个月的所有服刑人员及在社区矫正期间被警告的服刑人员。“周听声”即服刑人员每周向我所社区矫正工作人员打电话汇报本周的行动轨迹及思想状态，以此来增强管控人员的日常管理及服刑人员的矫正心态。“周见面”即对重点管控人员实行每周见面制度。司法所工作人员每周约见重点管控人员，面对面和重点管控人员谈心谈话，以此对重点管控人员进行矫正管理，以确保重点管控人员端正心态进行社区矫正。此外，我所严格落实矫正对象“周听声、周见面”制度，确保实时掌控，实时监管。通过采取一系列有效的监管帮教手段，切实消除和化解了社区矫正安全监管工作隐患。

(三)“月汇报”，我司法所高度重视心理矫正工作，全面落实矫正过程的心理危机干预和心理健康教育，转化和弱化其消极思想和心理。每月，全部社区矫正人员每人上缴一份思想汇报，把一个月以来的思想转变、学习收获及参加社区劳动的感受、遵纪守法等情况做一个书面的汇报。社区矫正工作人员根据矫正人员的思想汇报对其进行适当的点评及表扬。让矫正人员在心理上逐渐的接受正能量的传播，发展到主动的去社会上发挥其本身的正能量。从而使服刑人员走出犯罪的阴影并积极改造。

（四）“重点节假日走访排查”重点节假日前夕，如春节、端午节、中秋节和国庆及两会期间，我镇主管领导、司法所长和村干部一起上门走访辖区的服刑人员，与他们进行了交流对话，送上节日慰问，并给生活困难的社区服刑人员送去了慰问品和慰问金，充分体现党和政府对他们的关怀，增强了他们重新做人、融入社会的信心。

四、存在的困难和不足

我所社区矫正工作取得了较大进展，已初步形成理解、支持社区矫正工作的群众基础和社会氛围，初步形成了管理制度，初步建立起一支社区矫正队伍，为和谐弓棚作出了贡献。同时，社区矫正工作还存在一些困难和不足：

1.对社区矫正工作的重要性认识不足。由于长期受重刑观念的影响，过分依赖监禁刑，忽视非监禁刑，部分群众对社区矫正的认识还很不够，对矫正概念、内容、意义知之很少。所以，必须进一步提高认识，转变观念，充分认识开展社区矫正工作的重要性。

社区服刑人员思想汇报例3

根据长春市及榆树市社区矫正工作的整体部署，我所以组织网络、工作制度流程、教育管理等几方面工作为抓手做好社区矫正工作，具体如下：

     一、健全社区矫正工作组织和网络。

我镇进一步完善了一支由司法所工作人员具体负责，各村治保调解主任为具体监管帮教责任人的专业矫正队伍。同时，在各村成立了由热心社会公益事业的老党员和其他志愿者组成的社区矫正志愿者队伍，并及时调整和补充，为xxx镇安保工作提供强有力的组织保障。

二、规范社区矫正工作制度和流程。

重点加强了请示报告制度，信息宣传、统计制度和请销假、谈话制度，同时建立一套完整的管理体系。即矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案;为每名矫正对象确定1名工作人员和1名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理;要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。

三、做好社区矫正“三管一访”专项工作。

按照“社区矫正工作实施办法的若干规定”，我所结合社区矫正工作实际，落实“三管一访”措施，即“日定位”“周听声、周见面”“月汇报”“重点节假日走访排查”制度。筑牢弓棚镇社区矫正城墙。

(一)“日定位”，坚决执行《关于加强和规范监外执行工作的意见》的有关规定，进一步完善目视跟控、GPS遥控措施，着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”，确定和限制社区服刑人员的活动范围。严格外出请销假制度，对于节假日期间请假探亲的人员，落实随同人员进行监护，并进行电话抽查，真正做到横向到边、纵向到底、不漏一人、不留死角。

(二)“周听声、周见面”，对全部社区服刑人员切实实行“周听声”制度，对重点管控人员实行“周见面” 制度。重点管控人员包括服刑前三个月的所有服刑人员及在社区矫正期间被警告的服刑人员。“周听声”即服刑人员每周向我所社区矫正工作人员打电话汇报本周的行动轨迹及思想状态，以此来增强管控人员的日常管理及服刑人员的矫正心态。“周见面”即对重点管控人员实行每周见面制度。司法所工作人员每周约见重点管控人员，面对面和重点管控人员谈心谈话，以此对重点管控人员进行矫正管理，以确保重点管控人员端正心态进行社区矫正。此外，我所严格落实矫正对象“周听声、周见面”制度，确保实时掌控，实时监管。通过采取一系列有效的监管帮教手段，切实消除和化解了社区矫正安全监管工作隐患。

(三)“月汇报”，我司法所高度重视心理矫正工作，全面落实矫正过程的心理危机干预和心理健康教育，转化和弱化其消极思想和心理。每月，全部社区矫正人员每人上缴一份思想汇报，把一个月以来的思想转变、学习收获及参加社区劳动的感受、遵纪守法等情况做一个书面的汇报。社区矫正工作人员根据矫正人员的思想汇报对其进行适当的点评及表扬。让矫正人员在心理上逐渐的接受正能量的传播，发展到主动的去社会上发挥其本身的正能量。从而使服刑人员走出犯罪的阴影并积极改造。

（四）“重点节假日走访排查”重点节假日前夕，如春节、端午节、中秋节和国庆及两会期间，我镇主管领导、司法所长和村干部一起上门走访辖区的服刑人员，与他们进行了交流对话，送上节日慰问，并给生活困难的社区服刑人员送去了慰问品和慰问金，充分体现党和政府对他们的关怀，增强了他们重新做人、融入社会的信心。

四、存在的困难和不足

我所社区矫正工作取得了较大进展，已初步形成理解、支持社区矫正工作的群众基础和社会氛围，初步形成了管理制度，初步建立起一支社区矫正队伍，为和谐弓棚作出了贡献。同时，社区矫正工作还存在一些困难和不足：

1.对社区矫正工作的重要性认识不足。由于长期受重刑观念的影响，过分依赖监禁刑，忽视非监禁刑，部分群众对社区矫正的认识还很不够，对矫正概念、内容、意义知之很少。所以，必须进一步提高认识，转变观念，充分认识开展社区矫正工作的重要性。

社区服刑人员思想汇报例4

一是建立健全社区服刑人员外出管理制度。对社区服刑人员流动管理作出原则规定；建立健全社区矫正对象迁居、会客、请销假等社区矫正对象管理制度，市根据《省社区矫正工作办法》和《社区矫正实施办法》等文件精神的规定。建立社区矫正工作协作机制，签署社区服刑人员异地委托管理协议书。各司法所立足实际，对社区服刑人员外出请假的条件、程序、管理措施、考核奖惩作出具体规定。县专门编制了300份《社区矫正手册》已免费发放到每一个社区矫正对象手中，市社区矫正办也正在编制包含社区矫正领导小组办公室职责、社区矫正工作纪律、社区矫正工作制度、社区矫正管理制度、社区矫正工作程序等内容在内的全市性社区矫正工作手册，拟于今年12月下发全市执行，为进一步健全和完善社区服刑人员外出管理制度奠定了良好基础。

社区服刑人员思想汇报例5

司法所根据规范化建设的要求，从加强对社区服刑人员的日常管理，建立有组织的网格化管理阶层出发，通过社区划分网格，完善社区矫正监管的稳定体系。

1、设立社区管理办公室，落实社区矫正管理人员。司法所联合社区民警对街道辖区内21社区的警务接待室内加设一间社区矫正管理办公室，落实了基层的办公地点。各个社区的一把手书记是本社区内社区矫正管理工作第一责任人，具体从事综治工作的分管负责人和村官作为社区矫正网格片区管理人，与社区民警和社区志愿者共同开展对网格内的社区服刑人员进行社区矫正方面的管理工作。

2、基层联合办公，定期开展检查。对于社区服刑人员日常监督管理工作中涉及到的重点人员与重大问题，司法所联合社区网格管理责任人、社区民警共同开展工作，作好对服刑人员的监督管理。社区网格管理责任人、网格管理员每月对社区矫正监管安全工作按照有关规定开展自查自改，及时发现和督改管理隐患。街道司法所定期组织人员对网格片区的社区矫正工作开展监管安全检查。对于社区服刑人员多的、重点人员多的社区加强检查力度，对检查发现的问题认真记录，及时开会研究处理。

对社区的网格管理制定相关的制度，要求网格管理责任人严格遵守并实际开展对社区服刑人员的管理，对于在城社区地方大，人员多的现象，各社区根据实际情况将网格片区分级划分，一级片区为社区书记总管理，二级片区为综治主任负责，区详细到各小区的各幢楼，由社区内的社区矫正志愿者负责，以便真正将监管工作开展到实处。

1、落实分级包干责任与工作例会制度。社区责任人、社区综治主任对所属社区矫正安全责任网格片区进行定期监督管理检查。司法所矫正责任人直接负责指导社区矫正监管安全网格化管理工作与社区民警、社区综治主任、社区志愿者共同开展网格化管理工作。每季度召开社会管理综合治理工作会议，将社区矫正监管安全工作作为重要内容，汇总、通报阶段性社区矫正监管工作情况，研究和解决本网格社区矫正管理中存在的问题，研究部署下阶段工作。对社区矫正监管安全重要活动、重大问题，及时召开专题会议进行研究、部署。

2、实行定期报告与严格考核奖惩制度。各个社区矫正监管网格管理员、社区内部社区矫正责任人必须切实掌握本网格社区矫正监管安全基本情况，定期向街道司法所所长或社区矫正责任人汇报。社区矫正监管安全网格管理员每月配合司法所社区矫正责任人、社区矫正专职社工对社区内所有社区服刑人员进行走访、谈话，了解相关工作、生活情况，掌握服刑人员的心理状况，并汇报网格化管理工作开展情况。对于发现的重大监管安全问题，需及时向司法所汇报并落实整改。将社区矫正监管安全网格化管理纳入街道、社区村综治工作考核范畴，做到同部署、同考核。强化考核结果运用，对于社区矫正安全网格化管理工作成效显著的社区予以表彰奖励，对工作不力造成重新犯罪等严重后果的追究相关人员责任，取消年度综治考核评先评优资格的奖惩措施。

3、落实管理人员组织社区服务。社区网格片区根据每名社区服刑人员的具体情况落实网格管理责任人，成立由司法所工作人员、社区矫正管理责任人、社区民警、社区志愿者、家属在内的“五帮一”社区服刑人员帮教小组，对社区服刑人员开展日常监督管理工作。网格管理社区每月组织本单位的社区服刑人员在社区内的社区活动中心开展有益的社区服务，如在各社区“18广场”等大型广场活动中担任志愿者为民众服务，进入各个小区为小区居民除小广告等公益活动；对于在城社区的服刑人员，由三级网格管理员安排“户对户，点对点”的社区服务形式，即一个服刑人员定点对一户困难家庭定期进行上门帮助。这种方式让很多服刑人员觉得很有意义，他们在服刑期满后也能主动对定点的家庭继续帮助，这些多样化的社区服刑，让他们在思想上提高认识，并从服务中体现自己的价值，提高矫正管理的实效性。

4、联合司法所进入家庭走访谈话。司法所联合社区网格管理员每月对本社区内的社区服刑人员进行走访、谈话，进入社区服刑人员的家庭，对其本人、家属或邻居了解在服刑期间的生活情况，排除不安定因素。为个别心理存在问题的服刑人员进行单独谈话，了解存在问题的原因与困难，帮助他们排忧解难。对一些生活困难的社区服刑人员，司法所主动联系社区为他们介绍工作、落实低保，保证他们在社区服刑期间生活有着落。瓜埠红光社区服刑人员孙某因病无法工作，了解情况后，司法所与社区网格责任人一同上门走访，并送上了慰问金，孙某非常感动，表示一定服从管理，病好后努力工作，不给国家和组织添麻烦。

社区服刑人员思想汇报例6

自2012年3月以来，共接收服刑人员114名，解除95名。大多数人员能服从监管，能按时电话汇报，积极参加社区服务和学习，顺利解除矫正。但也有少数人员不服从管理，无视法律，触碰法律的红线和底线，被法律制裁，从2012年以来共收监4名人员。

我就大家在社区矫正期间需要注意的事项强调三点：

第一、要端正矫正态度。在社区矫正期内，必须严格遵守《社区矫正实施办法》及法律、法规和相关规定，按时到司法部门报到，自觉汇报思想动态，服从社区矫正办公室人员的教育和监管。社区矫正是一座“没有高墙、没有电网的监狱”，但并不意味着大家就可以放任自流，为所欲为，尤其是接受社区矫正后，你们必须严肃对待社区矫正规则，认真遵守社区矫正纪律。从去年至今，我们对一些社区矫正对象表现好，生活困难人员的家庭，协调相关部门给予解决低保，纳入危房改造范围等等，这些都是司法部门给予帮助你们解决的困难。当然，我们也对一些在监管过程中不按时报到、不进行思想汇报以及不服从监管等表现差的矫正对象，进行了严厉的批评教育、训诫、警告等，所以大家要严格要求自己，积极配合政府部门努力进行自我改造。

第二，要引以为戒。你们要时时刻刻提醒自己是一名正在服刑的矫正对象，要从内心深处反省因本人所犯的罪给社会和他人所造成的危害。虽然你们的过错给社会带来了恶劣的影响，也给自己的家人带来了严重的身心创伤甚至心理障碍，但是党和政府、社会各界和家人亲属并没有嫌弃我们，也没有放弃我们，所以我们要有感恩的心。

第三、按时打电话。在春节期间，我们每天都有值班人员，每天通过微信上报社区矫正情况，下周一是腊月三十，一定要按时打电话。在教育训诫讲话中，强调了社区矫正工作日常管理的有关事项，并指出社区矫正人员应该做什么、怎么做、以及违反规定带来的后果，将受到的处罚。要求社区矫正人员在后的今后社区矫正过程中，要明确身份、端正态度、认真学习、遵守规定、服从管理，以良好的心态、崭新的姿态顺利回归社会。

社区服刑人员思想汇报例7

社区矫治工作的开展是在党委、政府和政法委的领导下，通过建立领导小组的形式，赋与司法行政机关执行主体的身份去落实，司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫治试点工作，并且联合公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。然而这些工作并非司法所单独便能完成的，以下笔者主要对司法所与其他客体间的联系中存在的问题进行讨论。

(一)工作主体和执法主体

“公安机关是法律主体，司法机关是工作主体”。司法所作为社区矫治的工作主体，没有执法权，而依法享有执法权的公安机关，却不直接负责矫正工作。因此在具体工作中，司法机关在行使职权时没有相应的法律依据和强制措施的保障，而作为执法主体的公安机关却又常因不了解具体情况而无法及时有效行使职权，因此常常导致司法所社区矫治工作主体的作用无法正常发挥。例如淳化司法所目前对在册的25名对象的管理中，他们的直接管理者是所在社区的司法所，司法所需要对他们进行定期的思想检查、工作了解等日常监管，主要包括日常定期的电话汇报、一月一结的思想汇报、日常工作状况汇报和生活状况汇报甚至GPRS对象定点督察等，而面临这样的矫治服刑人员，司法所只能通过公安机关对其进行有效处理，自身的威慑力很小。因此往往延误了有序的执法进程。

(二)司法所与上级主管部门

司法所作为司法行政机关的次级单位，要受上级主管部门的领导、监督、管理和考核，然而作为社区矫治工作第一线的司法所却时常面临上级机关给与的过重压力，影响甚至束缚了司法所矫治工作的开展。而在淳化司法所实际的工作开展过程中，我们不难发现问题的所在:

1．指标忽略个别差异。上级司法部门对于司法所的工作有一定指标要求，例如，对矫正对象的再次犯罪率指标江宁区司法局有固定的人口比例要求，而对于本身人口就少的淳化社区而言，这种比例下再次犯罪人口几乎为零，一旦有再次犯罪发生即未达标。

2．问责对象单一。在现行的考核制度下主要的问责对象是司法所及其工作人员，而很少考虑到违规服刑人员的因素，矫正人员的素质和服刑情况是不确定的，以这种不确定因素考核司法所的工作能力，难免会有失公平。

(三)司法所与矫治对象

司法所与矫治对象之间应当是合理有序的管理与被管理、监督与被监督、教育与被教育的关系，然而目前普遍存在的问题是矫治对象常对社区矫治工作存在抵触心理。淳化司法所目前在开展矫治工作中时常碰上这样的情况，服刑对象不愿意参加司法所组织的集中学习和义工活动，并且抵触司法所工作人员的家访甚至拒绝到司法所进行定期的司法汇报。

二、试谈解决司法所目前困境的对策

(一)明确社区矫治工作的主体地位，创建统一的社区矫治管理机构

政府立法、依法统一为司法行政部门赋予对社区矫治的管辖权。在此前提下，建立从司法部到地方司法所的社区矫治机构体系，赋予司法所法定执行权力，使得司法所能够直接对服刑对象的抗“矫”行为进行处理。独立高效地完成一系列处理工作，提升社区矫治工作效率。

(二)建立合理、透明、高效的管理体制

针对目前社区矫治工作的部署和管理工作中指标高、考核严、问责对象单一的问题，建立健全合理、透明、高效的管理体制是迫在眉睫的。

(三)提高社区矫治工作者的职业素质，注重专业知识的培训和深化

社区服刑人员思想汇报例8

（一）基本情况

截止日前，__年上半年全县累计接收社区矫正对象88人，累计解除14人，在册社区矫正对象345人。其中：管制13人，缓刑327人，假释12人，暂予监外执行2人，剥夺政治权利11人。社区矫正对象具有城镇户口53人，农业户口292人，男性320人，女性25人，农村社区矫正对象占总数的85%。年龄分布为18岁以下8人，19至25岁129人，26至45岁194人，46至60岁9人，60岁以上2人。地域分部为上栗镇72人，金山镇63人，桐木镇49人，鸡冠山乡44人，赤山镇41人，福田镇39人，长平乡37人，彭高镇35人，东源乡27人，杨岐乡27人，依数据分析，我县社区矫正对象多为农村户籍的男性青年，被判刑罚主要为缓刑，主要集中在我县北边乡镇。

__年上半年共进行社区矫正适用前社会调查评估89起，全部被法院、监狱采纳。经过全体社区矫正工作人员的努力，全县345余名被判处管制、缓刑、暂予监外执行、被裁定假释在社区服刑的矫正对象都得到了相应的思想矫正、心理矫正和行为约束，没有一例重新犯罪的情况发生。

（二）主要做法

1、加强业务培训。提高了全县社区矫正工作人员的业务工作能力，我监管中心多次组织各乡镇社区矫正工作人员进行了业务培训。通过培训，提高了社区矫正工作人员的业务水平，有力地促进了全县社区矫正工作的开展。

2、全面落实矫正教育工作。将社区矫正工作人员、职责制度等上墙明示，建立了矫正对象正副档案和台账，对每名社区矫正对象落实了监管责任人，开展了教育培训、公益劳动等日常矫正工作，并确定把县敬老院作为社区矫正对象公益劳动基地，定期开展公益劳动。

3、加强日常学习，提升工作能力。一是组织社区矫正工作人员认真学习领会上级有关社区矫正的文件精神和工作要求。二是加强日常学习，积极学习《社区矫正实施办法》、《萍乡市社区矫正适用前调查评估实施意见》、《江西省社区服刑人员奖惩暂行办法》及《刑法》、《刑诉法》、《治安管理处罚法》等常用法律法规，切实掌握有关法律法规知识。三是加强学习谈话技巧、个案矫正、心理疏导等常用业务知识，加强与兄弟单位的联系，互通信息，交流经验，努力拓宽工作思路，探索行之有效的新方法，使全县社区矫正工作水平不断提升。

4、加强社区矫正工作制度化、规范化建设。一是根据有关法规和规范性文件，结合我县实际，建立了社区服刑人员社会调查评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度和工作流程，建立了社区服刑人员两级档案管理体制，确保国家刑罚依法规范执行到位。二是根据矫正对象的不同类别不同情况，制定矫正对象个人矫正方案，对重点对象进行结对帮助矫正，重点从思想上、心态上、认罪伏法情况开展面对面结对帮助矫正。三是建立了矫正对象周汇报、月面谈、季走访制度，即：矫正对象每周到司法所汇报一次思想状况、活动情况和认罪伏法情况等；每月社区矫正工作人员与矫正对象开展一次面对面的思想交流和情况掌握；每季度社区矫正工作人员到矫正对象家中进行一次走访调查。四是建立了社区矫正对象外出请、消假制度，即社区矫正对象外出离开本辖区必须经请假批准后方可离开，回来后汇报外出情况并作登记记录进行消假。五是按月组织开展公益劳动，增强矫正对象的社全责任感。

（三）当前存在的困难。

1、社区矫正工作人手紧张，人员变动频繁。

社区矫正工作是最近两年才由司法行政部门接管的工作，新增加了工作职责，但是，县、乡都未增加工作人员，加上此项工作任务重，责任大，业务性强，待遇低，乡镇机关干部都不愿意承担此项工作，即使干了一段时间此项工作，也会想办法调走。

2、开展社区矫正工作经费紧张。

按规定要求，县、乡司法行政部门要安排专人对矫正对象进行管理，要开展审前社会调查，要开展目标考评，要建立专业档案，这些工作的开展需要 交通补助，会务开支，办案开支，奖金激励等资金。市政府去年下文，要求县级财政按社区矫正对象每人每年2800元标准列入预算，如能兑现政策，每年应投入100万元以上，而现实是，县财政每年只预算1万元社区矫正工作经费，乡镇财政则没列入预算。

3、社区矫正对象人员分散，对监管工作不配合，管理难度大。

我县农村地区社区矫正对象数量大，目前在册的农村社区矫正对象295人，占总数的85%，社区矫正对象居住分散，流动性大。开展工作以来，从未采取强有力措施，社区矫正对象对司法行政部门的管理听之任之，工作人员也就抱着无所谓的态度马虎了事。

（四）下半年工作安排及对策

1、充实工作队伍。采取三种方式解决“有人管事”问题。一是允许政府向社会公开招聘社区矫正辅助人员。二是鼓励政府组建社区矫正志愿者组织。三是有计划组织招考公务员和事业编制人员。

2、锻炼工作队伍。采取三种方式解决“能办成事”问题。一是实行社区矫正管理人员统一着司法警察制式装。二是组织社区矫正人员进行专业培训。三是强化对社区矫正工作目标考评。

社区服刑人员思想汇报例9

工作原则：

1、坚持党委统一领导的原则

2、坚持分工协作、形成合力的原则；

3、坚持政治效果、法律效果和社会效果相统一的原则；

4、坚持解放思想、实事求是的原则；

5、坚持改革创新原则；

6、坚持社区矫正与狱内矫治相结合原则。

二、社区矫正工作目的和意义

社区矫正工作的目的是通过社区组织进行社会化教育，使罪犯适应并顺利回归社会。增强公民的法律意识和社会责任感，预防犯罪，维护社会稳定，实现国家的长治久安。

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是根据我国现行法律规定，依据两院两部的规定，将判处管制、宣告缓刑、裁定假释、剥夺政治权利并在社会服刑、暂予监外执行的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织及社会志愿者的协助下，在判决、裁定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

三、社区矫正的适用范围

根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围主要包括下列5种罪犯：

1．被判处管制的。

2．被宣告缓刑的。

3．被暂予监外执行的，具体包括：（1）有严重疾病需要保外就医的；（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4．被裁定假释的。

5．被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。

四、社区矫正部门职能

1、乡社区矫正工作领导小组负责对社区矫工作全面的指导。

2、综治办负责落实上级有关社区矫正工作的政策和工作部署，履行社区矫正工作的协调、考核等职能。

3、司法所具体负责社区矫正的日常管理工作，组织社会力量，会同公安机关，对社区矫正对象组织开展学习教育、公益劳动，思想汇报、考核奖惩、监督考察等。

4、派出所履行法律赋予的职能，与司法所密切配合，做好矫正对象的监督管理工作，依法处置违规、违法、违纪等情况的矫正对象。

5、结合本乡共青团、妇联等部门，充分发挥各自职能优势，引导矫正对象积极向上，服从矫正，为矫正对象的工作、学习和生活创造条件、提供帮助。

五、工作步骤

（一）准备阶段（10月6日——10月20日）

1、成立机构：（1）乡建立社区矫正工作领导小组，由乡党委书记王翠青任组长，乡分管综治工作李玉明武装部长和派出所教导员为副组长，乡综治办、司法所、共青团、妇联、驻乡民警等职能部门为成员。领导小组下设办公室，由李玉明兼任办公室主任。（2）各驻村指导员、村主职干部、村治、调主任为相应的社区矫正工作的责任人。

2、落实人员、财物：乡设立社区矫正办公室和矫正宣告室、矫正谈话室、矫正对象集体学习室、接待室和档案室。按30：1的比例落实社区矫正专职工作人员，城北派出所确定一名联络员，各行政村设立矫正志愿者队伍。完善办公硬件和软件（电脑、打印机、牌子、印章、档案柜等各种办公用品，制定完善各类职责制度流程，规范制度上墙）。

3、宣传发动：通过各种新闻媒体，采取多种渠道向本镇广大村民宣传社区矫正工作，发动和组织他们支持和参与矫正工作，并监督矫正对象的行为和表现。

4、调查摸底：对辖区内所有矫正对象进行排查摸底，掌握每个矫正对象的基本情况，做到村不漏户，户不漏人，并把摸底情况及时汇总市矫正办。

（二）实施阶段（10月21日——10月28日）

1、召开动员培训会议；

2、做好矫正对象交接工作：综治办、司法所、派出所等部门召开联席会议，核实矫正对象，协调交接事宜；由派出所负责做好矫正对象的一人一档工作，及时查漏补缺，完善资料，做到档案齐全，内容真实、完整，做好移交的准备工作；双方根据前期的准备工作情况确定集中举行矫正对象交接仪式。

3、针对犯罪类型、罪犯属性、身体状况、认罪态度等不同情况，分别建档立卡、制定个案。实行分类管理、区别教育，提高改造成效。

4、对每个矫正对象建立和实行“5+1”措施，成立监管小组，由镇矫正小组成员、辖区民警、驻村指导员、村治调员和矫正对象的近亲属组成的监管小组。

5、开展矫正对象集中公益劳动基地建设。

（三）规范运作阶段（10月29日——11月30日）

1、制定完善各类日常管理制度（矫正对象报到、宣告、汇报、学习、劳动、请销假、会客、迁居、考核奖惩等管理制度）

2、组织矫正工作人员（含社会志愿者）进行业务知识培训；

3、解决走访矫正对象过程中发现的就业、就学、生活、维权等

4、组织矫正对象日常报到、思想汇报、学习教育、心理矫正、公益劳动和请销假、会客、迁居等监督（集中学习时间每月不少于1次，公益劳动每月不少于2个工作日，日常报到、思想汇报、上门走访一般一个月一次，每月开展一次考核评议。这些活动可集中，也可以村为单位分片开展）。并把学习教育、劳动的态度、表现记入矫正对象的档案，作为矫正对象奖惩的总体评定内容。

5、按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》，抓好奖惩考核和通报。

（四）总结完善阶段（12月1日——12月10日）

1、总结工作中取得的经验，分析存在的不足和问题，向上级社区矫正机构汇报，完善社区矫正工作制度，建立长效循环工作机制，巩固提高社区矫正工作质量。

六、工作要求

社区服刑人员思想汇报例10

（一）____省女子监狱

____省女子监狱始建于1956年，是____省唯一集中关押女性服刑人员的监狱，也是目前西北地区较早的对外开放监狱。监狱现设有17个科室、13个监区、2个附属单位。

____省女子监狱把“公正廉洁执法，维护公平正义”作为监狱执法工作的生命线，始终坚持严格、公正、文明、廉洁执法，监狱年均办理服刑人员减刑、假释、暂予监外执行案件700余件，全部做到执法零差错、警察零违纪、办案零投诉的“三零”目标，刑罚执行准确率达100%。监狱大力推进刑罚执行业务信息化建设，实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”，积极落实“网上办案”和“电子卷宗”、“电子签名”。坚持狱内法庭听证制度，对提请的服刑人员减刑、假释案件，在裁定前由市中级人民法院、监狱、驻监检察院三家执法单位组成临时法庭，拟提请减刑、假释的服刑人员、同监舍服刑人员、监区管理警察、心理咨询师共同参加，现场听证和认定服刑人员的改造表现，确保了案件准确裁定。

在服刑人员生活区，可以看到悬挂着的狱务公开栏，从计分考核到减刑假释的规定、从执法环节到执法程序，分门别类、一目了然，每名服刑人员都能清清楚楚了解监狱的各项执法情况。在服刑人员亲属会见室，监狱设置了《狱务公开栏》、《狱务公开十项承诺》，配备电视机和计算机触摸屏，通过专栏、影像视频向服刑人员亲属宣传介绍监狱警察的执法情况和服刑人员的改造情况。印制《狱务公开手册》和监狱宣传册，通过文字、图片等形式向社会各界宣传介绍监狱执法管理情况，彰显监狱机关公正严格的执法形象。刑罚执行科每季度定期深入监区，开展“刑罚执行咨询日”活动，面对面解答服刑人员对减刑、假释、暂予监外执行等执法方面的具体问题。坚持每月两次“监狱长接待日”活动，广泛接受服刑人员亲属对监狱执法工作的意见、建议和咨询。聘请人大、政协、妇联、媒体、律师等各界人士共7名执法监督员、21名执法联络员，主动邀请他们监督监狱执法情况，听取他们的意见和建议。向社会和服刑人员亲属公布省局和监狱职能部门电话，主动接受社会各界和服刑人员亲属的监督、咨询。

监狱将文化寓于教育改造工作中，充分发挥育新广播、《晨钟之声》电视台、《晨钟》报、图书室、亲情电话室、文化超市、监狱艺术团等宣传教育功能，并针对女性服刑人员感情细腻的心理特点，于细微处体现对服刑人员的真情关爱，比如监舍粉红色系列的床上用品、精心布置的充满温馨气息的“生日屋”等等，形成一系列贴近服刑人员改造生活、净化服刑人员内心世界和极具特色的监狱文化。

（二）____监狱

____监狱建于1952年，前身是____省第一劳改支队（对外称“____砖厂”），现分为10个监区，15个科室。

为保证服刑人员计分考核及减刑、假释、暂予监外执行的法律、法规和相关制度的正确实施，____监狱修订了《____省____监狱服刑人员计分考核及减刑、假释、暂予监外执行工作监察制度》，要求监察审计室警察深入服刑人员劳动、学习、生活现场，采取现场监察监督、个别谈话、召开座谈会、设立监察公开栏和举报箱、举报电话、举报电子信箱等形式，了解服刑人员的教育改造情况、考核计分情况、奖惩等情况。监察审计室列席监狱提请减刑、假释、暂予监外执行的评审委员会评审会议和关于服刑人员考核奖惩的监狱考核委员会会议。刑罚执行科在整理汇总各监区的呈报减刑、假释、暂予监外执行材料后，将拟提请减刑、假释服刑人员名单在提请减刑、假释评审委员会评审会议一周前书面抄送监察审计室。监察审计室会同刑罚执行科到各监区组织服刑人员对报送减刑、假释的服刑人员进行不署名评议。监察审计室对提请减刑、假释有异议的，及时与相关部门沟通，可以向有关人员进行调查、调阅有关卷宗，口头提出监察意见；对严重违纪违规的，严格按照法律规定，提出书面纠正意见，相关部门在五日内书面回复。监察审计室参与对拟暂予监外执行

及已暂予监外执行服刑人员的调查工作；参与减刑、假释裁定下达执行后，监狱的回访调查工作，了解服刑人员减刑后的表现情况、假释的执行情况。监察审计室对服刑人员的计分考核、劳动岗位等执法环节进行定期和不定期监察监督，派人参加监区计分考核及减刑、假释、暂予监外执行会议，每季度不少于一次，同时，监区也要主动联系监察审计室参加监区会议，此项工作被监狱列为各监区党风廉政工作考评的重要内容。服刑人员计分考核办公室每月下达给各监区服刑人员生产劳动岗位等级，要抄送监察审计室备案；狱政科在每月底将各职能科室及监区对服刑人员奖励50分或扣100分以上的处理抄送监察审计室，每季度向监察审计室抄送禁闭及严管服刑人员登记表；教育科将年终下达的各监区改造积极分子比例、各监区上报改造积极分子的汇总名单及服刑人员特宽、从宽管理等级名单，在考核委员会会议一周前抄送监察审计室。监察审计室做好对监区及有关科室狱务公开工作的监察监督，并做好检查记录。

（三）____监狱

____监狱起源于陕甘宁边区高等法院看守所，有着光荣的革命传统，是新中国监狱制度的最早实践者。目前是陕北地区唯一一所省级现代化文明监狱和对外开放窗口监狱、____省法制教育基地、____市纪委预防职务犯罪警示教育基地。

____监狱坚持用____精神建设监狱，高度重视对警察职工的执法监督教育，层层落实包联责任，党委书记、监狱长与处级领导干部签订《____监狱处级领导干部党风廉政建设包联目标责任书》、包联领导与各单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》、纪委书记与副科级以上领导签订《家庭廉洁承诺责任书》，通过制作宣传教育展板、OA办公自动化系统宣传、开办学习专栏、开展“弘扬____精神增强党性观念坚持执法为民”专题教育活动，强化执法监督意识。监狱纪委设立监督举报电话、举报邮箱地址、举报箱，认真受理群众来信来访，整理出有价值的意见和建议及时反馈有关部门和个人。

通过检查各分监区相关计分考核原始依据确定计分考核的真实性，会同检察院、刑罚执行科、医院外出考察保外就医服刑人员的病情等形式，对服刑人员减刑、假释、暂予监外执行严格监督。坚持纪委书记、纪检监察干部与服刑人员刑释前谈话制度，并由纪委书记将谈话汇总意见和建议通知相关单位，要求及时提出整改措施，以此接受来自大墙内的监督；通过参加地方组织的一些会议和组织执法监督员座谈，倾听来自社会的监督；监狱与有关媒体之间建立了绿色通道，定期不定期向社会媒体通报执法情况，以此来覆盖全方位的监督，使监狱的执法行为真正置于阳光下进行。

利用地处革命圣地____的资源优势，监狱坚持用红色文化、先进文化引领、渗透、感染、教育服刑人员，坚持与____电视台《政法影像》栏目合作，开展《监狱故事》录制工作，大手笔建设服刑人员心理矫治中心，努力提升教育改造质量。同时，监狱重视警示教育基地建设，不断丰富警示教育内容和加大警示教育覆盖面。除了外单位来监狱开展警示教育外，监狱还特地为本监狱警察职工家属、子女安排了一场别开生面的警示教育，专门挑选青少年服刑人员现身说法，并摸排8名青少年犯罪典型案例，开展“服刑人员现身说法进校园”活动，为预防犯罪、促进社会和谐尽心尽力。

二、学习考察的主要收获和今后工作思路

“他山之石，可以攻玉”。通过几天的考察，在钦佩____省女子监狱、____监狱、____监狱快速发展的同时，我们也认真反思自身的工作，结合女子监狱创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点的实际，我们认为要从以下几个方面抓好落实：

（一）思想要解放

思路决定出路。我们要学习____省女子监狱、____监狱、____监狱大刀阔斧谋发展的胆识和魄力，摒弃按部就班的思维定式，不安于现状，不墨守成规，创新思维、创新机制，要对社会形势、监狱发展方向有一个科学的判断和准确的把握，坚定发展思路不放松，只要有利于监狱加快发展的，就大胆地闯，大胆地试，努力在挑战中抓机遇，在实践中求完善。我们女子监狱自1990年建监以来，坚持依法、严格、科学、文明管理罪犯，实现办理服刑人员减刑、假释、暂予监外执行案件24年执法零差错，多次获得上级领导的好评。我们将以创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点为契机，不断增强警察的廉政意识，使警察能够保持清廉本色，主动接受纪律约束和监督，做到公正用权、依法用权、廉洁用权，警察思想进一步提高、为民务实清廉形象进一步树立，监狱执法公信力进一步提高。

（二）文化要先行

在____省女子监狱、____监狱，我们感受到了他们浓厚的文化氛围。走进____省女子监狱党委会议室，“三严三实”的重要论述挂在墙上醒目的位置，时刻提醒着新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。“法治统领、安全为先、科学改造、规范管理”的治监理念、“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念、“零脱逃、强规范、上水平”的工作目标赫然在墙，鼓舞着全监狱警察职工开拓进取。到了____监狱，监狱墙上的“____简介”、“____精神永放光芒”、“自力更生艰苦奋斗”、“党中央在____十三年”等弘扬____精神的宣传版报振奋人心。走进戒备森严的监狱大门，“一科室（监区）一特色”各版块主题鲜明、风格迥异、引人入胜的文化长廊给我们留下了深刻的印象。

文化的重要性在于民族有没有自己的核心竞争力，有没有向心力。有文化，才能支持产业，才能拉动经济链，才能巩固政权。可以毫不夸张地说，当今时代，文化越来越成为凝聚力和竞争力的重要源泉，文化是支撑一个国家走下去的基础。文化是一个人的灵魂，也是一支队伍的精神及综合素质的体现。监狱良好的文化氛围能让广大警察职工在文化交流中拥有更多的认同与归属感，从而最大限度地激发工作热情。因此，监狱做好文化先行这一步，挖掘文化内涵，打造特色项目甚为关键。我们女子监狱创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点就要以廉政文化建设为抓手，大力弘扬“为民、务实、清廉”的主旋律，营造浓厚的廉荣贪耻氛围，时刻提醒警察自警自省自律，为平安、法治、文化监狱建设提供更加坚强有力的政治保障和纪律保证。