计算机审计发展例1

一、计算机审计是会计电算化的产物

深化改革是我国经济保持平稳较快增长的必由之路，也是建立现代企业会计制度的必由之路。在深化经济体制改革的过程中，会计电算化得到了普遍应用。会计电算化的普及对审计产生了非常大的影响，表现在多个方面，首先是对审计线索的影响尤其突出。实施了会计电算化，审计线索会发生很大的变化，传统的审计线索在电算化系统中中断甚至消失。其次是对审计内容的影响。系统的处理是否合法合规，是否安全可靠，都与计算机系统的处理和控制功能有关。因此在会计电算化条件下，审计人员要花费较多的时间和精力来了解和审查计算机系统的功能，以证实其处理的合法性、正确性、完整性和安全性。再次是对审计技术手段和方法的影响。实现会计电算化以后，会计电算化信息系统与传统手工会计系统相比，在许多方面发生了变化，必须采用新的审计技术方法才能适应这种变化。最后是对审计人员的影响。计算机要求审计人员除了要具有丰富的财务会计、审计等方面的知识和技能，熟悉有关的政策、法令依据外，还应掌握一定的计算机知识和应用技术。

由此可见，会计电算化的应用必然影响审计工作。会计电算化给审计提出了许多新问题和新要求，传统的审计已不能适应电算化的发展需要，开展计算机审计势在必行。

二、制约计算机审计发展的主要问题

会计电算化对传统的会计理论和实务产生了重大影响，必然对传统的审计产生很大的影响。所以，必须制定与新情况相适应的计算机审计准则，以利于开展计算机审计工作。与此同时，计算机审计准则的制定和计算机审计的开展将会对会计电算化的发展产生积极的推动作用。

在开展计算机审计工作中会遇到许多问题。这些问题正制约着计算机审计工作的进一步发展。概括有以下几个方面：

1.由于缺乏统一的计算机审计准则和标准，开展计算机审计存在较大风险。一是对计算机知识缺乏足够的了解，包括被审计单位的计算机系统程序缺乏了解，以及数据采集可能带来的机密泄露；二是使用技术不成熟的审计软件。有的审计软件没有经过科学的测试，可能本身就存在设计缺陷；三是审计证据的可靠性。由于有的被审计单位计算机运行处在缺乏控制的状态，审计人员就不能过分依靠，否则难以保证审计证据的可靠；四是过分对计算机技术的依赖。审计工作中，审计人员过分依赖计算机技术可能会导致检查效率低下，取证范围狭窄，审计证据不充分。

2.传统的思维方式和审计方法，阻碍了计算机审计的快速推进。首先，存在着用传统思维方式看待审计信息化，缺乏推进计算机审计的信心和远见。在计算机审计遇到困难时，不是从主观上找原因，而是简单地否定计算机审计的应用价值。其次，对计算机审计持观望和等待的态度。有的人认为计算机审计没什么大的用场，还不如手工审计快，不愿把时间浪费在掌握计算机技术上，无暇顾及计算机这一技术问题，自我隔离在信息化之外。其三，存在着技术困难和理念困惑，还没有真正认识到审计信息化必将带来人们思维方式、审计技术方法和作业流程的变革。

3.审计人员的素质与信息化发展水平不匹配，影响了计算机审计的整体推进。目前，有些审计机关面临的一个较大的问题是审计业务水平与审计信息化建设和发展的要求不相适应。一方面，由于审计人员队伍的老龄化，部分审计人员虽然有丰富的财会、审计知识和经验，但由于历史、客观的原因使他们没有机会接触计算机，造成一些知识结构上的欠缺，他们还很难提出符合信息化规律的审计需求，将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要有个磨合的过程。另一方面，年轻的审计人员虽然掌握一定的计算机知识，但由于非计算机专业毕业，仅掌握浅层次的计算机基础知识和运用技能，缺乏深层次的计算机系统设计、程序编译检测技能，还不能有效分析系统结构。因此要真正运用计算机软件，完成难度较大的实质性审计程序尚有难度，需依赖专业的计算机技术人员协助，造成审计人员独立性减弱。此外，由于培训时间短，技术掌握不熟练，在审计过程中，还没有将计算机审计真正应用起来。实际运用与软件设计的要求还有一定的差距。4.对计算机审计软件开发和运用缓慢。目前由于电信、金融等机构计算机技术发展迅速，从而审计软件也开发利用较多，但其他领域较少，而通用的审计软件就更少了。迫切需要尽快开发实用审计软件，以提高计算机审计水平。

5.审计信息资源关联差，存在浪费。许多审计信息资料与数据储存在每一台电脑之中，审计信息资料不能有效地与局域网络进行链接，审计信息与数据不能互通，资源与信息没有实现共享。局域网内的审计数据库开发和建设不够完善，还没有为开展计算机审计提供更加便利的条件和环境。

三、计算机审计的发展思路

针对计算机审计发展中存在的问题，提出如下意见和建议，并采取有效措施，大力推动计算机审计工作的发展。

1.制定统一的计算机审计准则、规范和标准，有效规避计算机审计风险。要尽快制定计算机审计标准和准则，对计算机系统内部控制的评价、对审计人员应具备的资格、计算机审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。保证计算机审计质量。

2.进一步提高认识，普及计算机审计知识，形成有利审计信息化实施的好环境。每一位审计人员都要提高对开展计算机审计工作的认识。要使审计人员不仅要了解计算机知识和原理；而且还要增强开展计算机审计的意识，并掌握计算机审计操作方法，逐步能根据审计过程中所出现的种种问题及时编写出各种测试、审查程序的模块。为此要大力强化审计干部开展计算机审计的紧迫性的认识，通过学习培训提高对计算机及网络知识的认识。

3.引入市场机制，尽快开发出更多的计算机审计应用软件。从开展计算机审计的实践来看，应当主要开发以下计算机应用审计软件：一是能帮助数据下载，提供不同被审计单位的计算机系统接口的软件；二是能对各管理系统进行测试软件。按特定标准生成用于测试系统的数据，使用测试数据检验程序进程，检测被审计单位执行的功能；三是能进行数据测试的审计软件。按审计的要求抽取数据后执行审计功能；四是建立规范的综合性审计数据库，包括满足制定审计计划需要的数据库，积累审计工作经验的数据库和为编写审计报告提供参考的数据库等。

4.各级审计机关要结合实际，开发适应基层审计工作的小软件。各级审计机关在引进和运用上级审计机关推广的通用审计软件的同时，更要注重结合各地的审计实践，开发出具有行业特点和地方特色的小软件。以通用性和适用性为原则，由最初的利用通用审计软件进行简单的查询和统计分析，向建立具体业务审计模型方向发展，形成较为固定的计算机审计模型，注意满足不同审计对象的相同审计项目的需要，方便不同类型数据的采集、转换与分析，避免资源浪费。

5.加强培训，建设一支适应时代需要的审计队伍。对审计人员素质的提高，要结合实际，因地制宜，分层进行。要经过培训使一线审计人员计算机审计能够分析建模，制订方案，建立审计模型；能够采集数据，下载数据，整理数据；转换数据和分析数据；最后要形成审计结果。

6.科学规划，循序渐进。要按照标准化、规范化、科学化的要求，加强网络硬件的配置。本着“先易后难，先急后缓”的原则。在软件的开发与应用上，要围绕审计项目的实际需要，积极探索适用对路的小软件，逐步建立功能配套、数据完备、操作简便的计算机审计系统。工作中要克服各自为政的状况，积极推行市场化运作模式，避免重复浪费。为此，审计机关的主要领导要经常研究计算机审计方面的问题，加大管理力度，进一步加强目标考核，将计算机审计的推广与应用作为一项硬指标落实到每个审计干部身上，引入奖惩激励机制，形成计算机审计良性发展的态势。

参考文献：

[1]孙伟峰:会计电算化信息系统的特点及其对审计的影响[J]；会计之友；2004年04期；70--71

[2]严永斌:我国计算机审计现状及建议[J]；会计之友；2006年03期；59--61

计算机审计发展例2

一、计算机审计是会计电算化的产物

深化改革是我国经济保持平稳较快增长的必由之路，也是建立现代企业会计制度的必由之路。在深化经济体制改革的过程中，会计电算化得到了普遍应用。会计电算化的普及对审计产生了非常大的影响，表现在多个方面，首先是对审计线索的影响尤其突出。实施了会计电算化，审计线索会发生很大的变化，传统的审计线索在电算化系统中中断甚至消失。其次是对审计内容的影响。系统的处理是否合法合规，是否安全可靠，都与计算机系统的处理和控制功能有关。因此在会计电算化条件下，审计人员要花费较多的时间和精力来了解和审查计算机系统的功能，以证实其处理的合法性、正确性、完整性和安全性。再次是对审计技术手段和方法的影响。实现会计电算化以后，会计电算化信息系统与传统手工会计系统相比，在许多方面发生了变化，必须采用新的审计技术方法才能适应这种变化。最后是对审计人员的影响。计算机要求审计人员除了要具有丰富的财务会计、审计等方面的知识和技能，熟悉有关的政策、法令依据外，还应掌握一定的计算机知识和应用技术。

由此可见，会计电算化的应用必然影响审计工作。会计电算化给审计提出了许多新问题和新要求，传统的审计已不能适应电算化的发展需要，开展计算机审计势在必行。

二、制约计算机审计发展的主要问题

会计电算化对传统的会计理论和实务产生了重大影响，必然对传统的审计产生很大的影响。所以，必须制定与新情况相适应的计算机审计准则，以利于开展计算机审计工作。与此同时，计算机审计准则的制定和计算机审计的开展将会对会计电算化的发展产生积极的推动作用。

在开展计算机审计工作中会遇到许多问题。这些问题正制约着计算机审计工作的进一步发展。概括有以下几个方面：

1.由于缺乏统一的计算机审计准则和标准，开展计算机审计存在较大风险。一是对计算机知识缺乏足够的了解，包括被审计单位的计算机系统程序缺乏了解，以及数据采集可能带来的机密泄露；二是使用技术不成熟的审计软件。有的审计软件没有经过科学的测试，可能本身就存在设计缺陷；三是审计证据的可靠性。由于有的被审计单位计算机运行处在缺乏控制的状态，审计人员就不能过分依靠，否则难以保证审计证据的可靠；四是过分对计算机技术的依赖。审计工作中，审计人员过分依赖计算机技术可能会导致检查效率低下，取证范围狭窄，审计证据不充分。

2.传统的思维方式和审计方法，阻碍了计算机审计的快速推进。首先，存在着用传统思维方式看待审计信息化，缺乏推进计算机审计的信心和远见。在计算机审计遇到困难时，不是从主观上找原因，而是简单地否定计算机审计的应用价值。其次，对计算机审计持观望和等待的态度。有的人认为计算机审计没什么大的用场，还不如手工审计快，不愿把时间浪费在掌握计算机技术上，无暇顾及计算机这一技术问题，自我隔离在信息化之外。其三，存在着技术困难和理念困惑，还没有真正认识到审计信息化必将带来人们思维方式、审计技术方法和作业流程的变革。

3.审计人员的素质与信息化发展水平不匹配，影响了计算机审计的整体推进。目前，有些审计机关面临的一个较大的问题是审计业务水平与审计信息化建设和发展的要求不相适应。一方面，由于审计人员队伍的老龄化，部分审计人员虽然有丰富的财会、审计知识和经验，但由于历史、客观的原因使他们没有机会接触计算机，造成一些知识结构上的欠缺，他们还很难提出符合信息化规律的审计需求，将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要有个磨合的过程。另一方面，年轻的审计人员虽然掌握一定的计算机知识，但由于非计算机专业毕业，仅掌握浅层次的计算机基础知识和运用技能，缺乏深层次的计算机系统设计、程序编译检测技能，还不能有效分析系统结构。因此要真正运用计算机软件，完成难度较大的实质性审计程序尚有难度，需依赖专业的计算机技术人员协助，造成审计人员独立性减弱。此外，由于培训时间短，技术掌握不熟练，在审计过程中，还没有将计算机审计真正应用起来。实际运用与软件设计的要求还有一定的差距。

4.对计算机审计软件开发和运用缓慢。目前由于电信、金融等机构计算机技术发展迅速，从而审计软件也开发利用较多，但其他领域较少，而通用的审计软件就更少了。迫切需要尽快开发实用审计软件，以提高计算机审计水平。

5.审计信息资源关联差，存在浪费。许多审计信息资料与数据储存在每一台电脑之中，审计信息资料不能有效地与局域网络进行链接，审计信息与数据不能互通，资源与信息没有实现共享。局域网内的审计数据库开发和建设不够完善，还没有为开展计算机审计提供更加便利的条件和环境。

三、计算机审计的发展思路

针对计算机审计发展中存在的问题，提出如下意见和建议，并采取有效措施，大力推动计算机审计工作的发展。

1.制定统一的计算机审计准则、规范和标准，有效规避计算机审计风险。要尽快制定计算机审计标准和准则，对计算机系统内部控制的评价、对审计人员应具备的资格、计算机审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。保证计算机审计质量。

2.进一步提高认识，普及计算机审计知识，形成有利审计信息化实施的好环境。每一位审计人员都要提高对开展计算机审计工作的认识。要使审计人员不仅要了解计算机知识和原理；而且还要增强开展计算机审计的意识，并掌握计算机审计操作方法，逐步能根据审计过程中所出现的种种问题及时编写出各种测试、审查程序的模块。为此要大力强化审计干部开展计算机审计的紧迫性的认识，通过学习培训提高对计算机及网络知识的认识。

3.引入市场机制，尽快开发出更多的计算机审计应用软件。从开展计算机审计的实践来看，应当主要开发以下计算机应用审计软件：一是能帮助数据下载，提供不同被审计单位的计算机系统接口的软件；二是能对各管理系统进行测试软件。按特定标准生成用于测试系统的数据，使用测试数据检验程序进程，检测被审计单位执行的功能；三是能进行数据测试的审计软件。按审计的要求抽取数据后执行审计功能；四是建立规范的综合性审计数据库，包括满足制定审计计划需要的数据库，积累审计工作经验的数据库和为编写审计报告提供参考的数据库等。

4.各级审计机关要结合实际，开发适应基层审计工作的小软件。各级审计机关在引进和运用上级审计机关推广的通用审计软件的同时，更要注重结合各地的审计实践，开发出具有行业特点和地方特色的小软件。以通用性和适用性为原则，由最初的利用通用审计软件进行简单的查询和统计分析，向建立具体业务审计模型方向发展，形成较为固定的计算机审计模型，注意满足不同审计对象的相同审计项目的需要，方便不同类型数据的采集、转换与分析，避免资源浪费。

5.加强培训，建设一支适应时代需要的审计队伍。对审计人员素质的提高，要结合实际，因地制宜，分层进行。要经过培训使一线审计人员计算机审计能够分析建模，制订方案，建立审计模型；能够采集数据，下载数据，整理数据；转换数据和分析数据；最后要形成审计结果。

6.科学规划，循序渐进。要按照标准化、规范化、科学化的要求，加强网络硬件的配置。本着“先易后难，先急后缓”的原则。在软件的开发与应用上，要围绕审计项目的实际需要，积极探索适用对路的小软件，逐步建立功能配套、数据完备、操作简便的计算机审计系统。工作中要克服各自为政的状况，积极推行市场化运作模式，避免重复浪费。为此，审计机关的主要领导要经常研究计算机审计方面的问题，加大管理力度，进一步加强目标考核，将计算机审计的推广与应用作为一项硬指标落实到每个审计干部身上，引入奖惩激励机制，形成计算机审计良性发展的态势。

参考文献：

[1]孙伟峰:会计电算化信息系统的特点及其对审计的影响[j]；会计之友；2004年04期；70--71

[2]严永斌:我国计算机审计现状及建议[j]；会计之友；2006年03期；59--61

计算机审计发展例3

一、发展计算机审计的必要性

1、拓宽审计范围，全面开展审计监督

一方面，审计人员借助于审计软件，利用计算机提供的程序输入必要的条件进行样本抽取，对异常项目进行调查测试，以确定审计重点，并可以在一定范围内逐笔审计，使得审计内容更加广泛，审计人员可以不再由于时间和工作量的原因而缩小审计范围。另一方面，在计算机审计条件下可以利用计算机快速、准确的特点，积极开展事前审计、事中审计和效益审计，扩大审计范围、提高审计工作质量、减少审计风险，使全面审计成为可能。

2、科学统计与抽样，提高审计工作效率

会计电算化提供的电子账是肉眼不可见的，对不懂计算机的审计人员来说是风险，但对可以用计算机查账的审计人员来说是有利条件。审计人员利用计算机处理数据既快速又准确的特点，使得审计资料的审查与分析工作主要由计算机完成，从而提高审计工作效率。效益审计一般比财务审计、法纪审计需要进行更多的经济定量分析和经济效益指标的计算，利用计算机辅助审计，使得审计人员能挤出时间和精力开展效益审计，更能显示出计算机审计特有的优势。

3、查错防弊，促使会计电算化向更高的目标迈进

 会计电算化后，内部控制方式发生了较大变化，内部控制变为对人和机器两方面的控制，如果会计电算化系统在控制上有漏洞，就会造成比手工记账更严重的损失。而开展计算机审计可以找出会计电算化系统内部控制制度的薄弱环节，促进会计电算化系统内部控制制度的建立，达到间接防弊的目的。

 在电算系统不规范的情况下，要实现审计软件的通用性只能安排层层提示和大量的人机对话，这必定降低软件的运行速度和效率。要有效地开展计算机审计就必须做到电算会计系统的规范化。此外，深层次的计算机审计是要对会计电算化系统本身进行审查，这就要求审计人员通过打开电算化信息系统这个“黑箱”，探索和测试信息系统的处理逻辑，对它的安全性、可靠性、稳定性、合法性等方面进行监督，从而揭露问题、找出不足、提出改进意见，促使会计电算化系统向更高的目标迈进。

4、加强信息反馈，促进信息化建设

 在手工审计条件下，信息的整理、反馈以及灵敏度等方面都存在着较大的不足，而计算机审计则给审计信息的利用提供了极大的便利。例如，审计电算化后，大量的审计信息、审计法规、被审单位的基本情况都存储在计算机内，需要时可随时查阅，使资料的索取更加及时；利用计算机对审计的信息进行统计、汇总、分析和上报，将会大大加快信息的反馈，增强审计系统信息的反馈能力，这将为领导决策提供更多的、及时有用的信息，能有效地发挥审计对宏观调控的作用。

5、推动审计工作规范化、办公自动化

研制开发一种操作简单、使用方便、功能性强、通用性强的审计软件是实施计算机审计的关键。手工条件下，审计人员在各自负责的项目范围内开展工作，工作存在大量的重复劳动。在计算机审计情况下，每个审计人员工作的中间结果大家可以共享，对某一项目的各个部分可根据专业分工同时开展工作，然后把结果汇集到一起，整合成一个完整的工作成果，不仅能节约大量的人力，还能极大地提高审计工作效率，保证审计工作的质量和进度。同时，通过计算机辅助管理，给文字处理、审计程序、审计工作底稿、电子表格等建立规范的模板，使审计工作规范化、审计手段现代化、审计领域高科技化。

二、目前在我国发展计算机审计存在的主要问题

虽然在信息化的推动下，我国的计算机审计有了迅速的发展，但总的来说还是处于学习和摸索阶段，还存在着不少问题，主要有以下几个方面。

1、相关法律法规不完善，准则缺乏可操作性

审计必须依法进行，计算机审计工作同样要依法进行，但目前我国计算机审计的相关法律法规还不完善，特别是与电子商务、网络经济和计算机应用有关的法律法规。例如对联网审计中审计人员应具有的相应的权力和权限、被审计单位的义务、对数据的机密性和隐私性的规定等相关的立法还很欠缺。

2、计算机信息系统的可审性不强

（1）不提供审计所需的数据接口，也不提供系统凭证、账簿和报表的文件结构及设置，很难进行审计取证工作。虽然我国软件协会财务及管理软件分会曾对财务与管理软件的数据接口提出了标准要求，但许多财务与管理软件都没有执行；有些系统的数据库还加了密，使审计软件无法访问系统的资料。

（2）计算机信息系统在开发上没有考虑在应用系统中嵌入审计模块以对系统的交易进行连续监控，方便审计证据收集。

（3）计算机信息系统在功能设计上也没有很好的考虑审计需要，为计算机审计留下足够的审计线索。如保留足够的操作日志、留下经济业务的详细记录，而不是只保留更新后的当前余额等。

（4）由于保密等原因，厂商或者使用单位一般不提供详细的系统开发资料(如数据库表结构、系统设计说明书)，这样不利于审计人员对系统软件进行整体评价和有效地采集、转换数据。有效的数据采集和转换建立在对信息系统的有效分析和研究上。

3、审计软件的实用性与通用性不强

首先是实用性不强。国内审计软件的功能虽然比前几年有了很大的进步，但从总体上看，国内通用审计软件的功能还比较简单，数据分析功能较差，相当一部分辅助审计的软件实用性不强，功能不完善，无法与被审计单位数据连接，运行容易出错，使用效果不够理想。部分审计软件鉴定通过后，真正用于审计一线的不多。其次是通用性较差。我国部分较实用的审计软件是针对特定的信息系统或某一类型的数据库来编写的，这些软件的适用面很窄。目前，国内市场上的通用审计软件主要是针对用友、金蝶、安易等市场上流行的财务软件提供数据导入程序，用户如需针对其他财务软件的数据导入程序，则要通过订制开发方式来提供，这种方式极其影响效益。

4、信息系统审计尚未被业界所接受

随着社会信息化程度的提高，信息系统审计越来越受到社会的重视，与信息系统审计相关的专业组织也越来越多，有关职业资格的标准日趋完善。但是在我国，信息系统审计尚未被业界所接受，主要原因有两点。

（1）缺乏相应的信息系统审计标准。我国目前还没有正式的信息系统审计准则，而原有的审计准则已不能完全适应信息系统审计的需要。目前国内开展信息系统审计主要是参考ISACA信息系统审计准则，但由于国内信息系统集成程度不高、客观应用环境的差异以及法律法规不完善等原因，在国内开展信息系统审计工作还不能完全按照此标准，处于起步阶段的国内信息系统审计工作必须尽快形成适合中国国情的信息系统审计标准体系。

（2）缺乏全面开展信息系统审计业务的人才。信息系统审计要求审计人员不仅要通晓信息系统的软件、硬件、开发、运营、维护和管理，对网络和信息系统安全等具有高度的敏感性，对财务会计和单位内部控制有深刻的理解，而且还必须能够利用规范和先进的审计技术，对信息系统的安全性、稳定性和有效性进行审计、检查、评价和改造。目前注册信息系统审计师己成为全球范围内最抢手的高级人才，虽然我国己经开展了相关的培训和认证考试，但是规模较小，远不能满足社会需求，因此，我们必须加强专业审计人员的培养，尽快建立一支高素质的信息系统审计师队伍。

 三、完善计算机审计的对策

1、加强计算机审计立法

 计算机审计立法是保障计算机审计正常发展的关键性措施。新的《会计法》已增加了有关网络财务的内容，《电子商务法》起草工作正在加紧进行之中，但上述法规都不是针对计算机审计而的，不能够满足网络审计的需要。因此，有必要加快网络审计立法工作的进度，使人们在开展网络审计工作时有章可循。如对电子证据、电子签名、电子合同、电子货币等网络经济工具的合法性及其使用规定都需要由立法加以明确，使得网络审计工作尤其是进行合法性审计时有法可依。

2、制定计算机审计准则

审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度，是评价审计工作质量的权威性规则。计算机审计在对象、线索、方法、流程、结果等方面相对于传统审计都发生了变化，以往的审计标准和准则已经不能完全适用，所以应加快新的审计标准和准则的制定，以指导网络审计工作实践的深入。如规范对网络审计人员的一般要求，制定网络系统安全可靠性评价标准及网络系统内部控制准则等。

3、大力推行计算机辅助审计技术，提高计算机审计水平

 计算机辅助审计技术主要指审计软件和数据测试技术。面对日益先进和复杂的审计环境和对象，传统的审计方法已经远远不能达到现代审计的要求，在这种情况下，审计人员革新审计手段、大力推行计算机辅助审计、充分利用计算机和网络等现代信息技术，无疑是解决问题的好办法。美国政府绩效审计发展成熟，取得的成绩有目共睹，其中的经验之一就是政府绩效审计的科技含量很高。美国政府非常重视数量分析方法和决策模型研究，将一些科学理论，如将信息论、系统论、控制论、概率论、数理统计等运用到绩效审计中，使得计算机等信息技术不仅运用于计算过程，而且运用于绩效审计的计划、分析、管理等方面。

4、加快计算机审计人才的培养

与传统审计相比，计算机审计在审计线索、审计内容、审计风险等方面都发生了变化，这就要求审计人员学习新的理论知识、掌握信息技术条件下的审计方法。因此，从长远看，培养一大批能够独立开展计算机审计业务的专门人才是解决我国计算机审计人才匮乏的有效途径。

我国的网络经济虽然有了很大的发展，但和发达国家相比仍显落后。我国电子商务的销售总额仅相当于美国著名电子商务公司亚马逊销售总额的十分之一，而对网络财务的研究和软件开发也才刚刚开始。审计网络建设不会一蹴而就，应该从某些易于实现的部分入手，有计划地在一段时间内逐步实现；从大型的政府或社会审计单位开始，从经济较发达的地区开始，逐步试验、推广。审计网络适合于采用虚拟专用网络技术，而无须耗费大量的人力物力铺设专用网络。

【参考文献】

[1] 秦华：网络会计信息失真原因及其防范研究[J].企业家天地（理论版），2007（4）．

[2] 门金刚：论企业如何推进网络审计[J].现代审计，2007（2）．

计算机审计发展例4

一、引言

计算机技术的发展使整个社会的经济结构发生了巨大的变化，审计作为一项具有监督经济社会功能的职业，必然会受到相当大的影响，审计信息化便是审计工作在信息化时代下的产物。审计信息化改变了审计对象、审计内容、审计方法和审计范围，传统的审计技术和方法已不再适用，在计算机技术的推动下，审计信息化得到了迅速的发展。

二、计算机技术对审计信息化的积极影响

1.加速了审计信息的交流

经济的快速发展促进了企业间的合作，而企业透明良好的财务信息是企业间开展良好合作的基础，审计信息便是可以最直观反映企业经营状况的媒介。审计信息化背景下“无纸化”的审计信息可以打破传统审计方式下信息交流的时间地域性限制，同时计算机技术的发展实现了高效的数据处理，满足了审计信息化的全方位要求。此外计算机网络技术的发展可以使信息更高效的资源共享，使企业的审计信息可以更好的进行企业间、政府公众范围内的双向交流。

2.优化了审计核算的方式

审计信息化背景下的审计核算信息皆以虚拟化的电子数据形式进行存储，对数据进行处理，对项目进行核算都需要依赖于网络和数据库。计算机技术的发展使数据处理功能逐步提升，为审计核算提供了便利。例如大数据技术的成形，可以帮助更快的进行审计核算工作，可以更完善的进行多维度的项目审计核算。

3.避免了人工审计的失误

计算机技术的发展促进了审计信息化的普及，而审计信息化的应用可以更有效的避免由于人工计算能力与信息的整合能力缺陷所造成的审计失误，也可以避免由于审计人员对审计项目的主观情绪而造成的审计偏差。

4.帮助应对多元化的审计市场

随着社会经济的发展，审计对象的业务变得越发的复杂，针对不同行业的审计业务，需要有不同的审计方法。如何在不同行业的海量数据中寻找审计线索，如何将非财务数据转化为审计数据，如何判断不同行业不同会计信息系统处理过程的合法性、准确性和完整性，这些对于传统的人工审计方法而言都是巨大的挑战。在多元化的审计市场中找寻针对不同行业的不同审计方法必须依赖于计算机技术，计算机技术的发展加速了数据的处理和整合，为审计人员分析项目提供了可靠的参考。

三、计算机技术对审计信息化的消极影响

1.隐藏了审计线索

审计人员在进行审计工作时依赖于寻找审计线索发现问题。而审计线索通常存在于公司企业的各类报表中，审计人员依此对企业进行实体财物监盘，判断其经营活动是否合法。而计算机技术的发展应用将审计线索隐藏成了不具可视性的电子数据，审计人员很难判断数据的真实合法性，因而难以发现疑点。同时电子化的数据信息更容易被不留痕迹的篡改，审计人员跟踪审计线索难度加大，审计风险加大。

2.对审计标准、准则提出了挑战

国外审计界对审计人员标准、现场审计标准、审计报告标准、职业道德规范等已建立了较完善的一套审计标准和准则，而我国在审计信息化领域起步较晚，针对信息化审计的相关制度法规仍有待完善。随着计算机技术的发展，审计信息化的内容变得更加复杂多样化，已颁布的法律法规难以满足当下审计工作的要求。很多审计人员在进行信息化审计的工作中，仍有概念模糊，方向不明等问题，审计人员的各行其是必然加大了审计风险，不利于审计信息化的推广应用。

3.增加了对审计内容的检查

由于计算机技术的应用，审计内容会发生一定程度的变化。审计人员不仅需要对审计资料本身进行审查，还需关注计算机信息系统的处理过程是否正常运行，检查计算机程序是否能够按要求完成审查指令，核实审计应用程序是否被非法嵌入舞弊程序或被人改动等相关事项。这在一定程度上增加了审计人员的工作量也增加了审计难度。

4.对全方位人才的需求更高

随着计算机技术的发展，审计信息化已经不再是单纯的记账审计出报告。审计人员需要在拥有审计技能的同时具备良好的计算机素养，灵活的运用计算机技术进行审计工作，这就对全方位审计人才提出了更高的要求，人才不到位，审计质量自然无法提高。

四、消除计算机技术对审计信息化消极影响的建议

1.推动技术进步，优化审计信息化的操作流程

由于技术的限制，软硬件系统的制约，目前审计信息化在操作上还不能达到简单方便的目标，许多审计操作流程过于复杂，不具备一定计算机技术基础的审计人员难以进行高质量的信息化审计作业。因此需要大力推动技术进步，研发更友好的审计软件，帮助审计从业人员更方便的进行上手操作。

2.提高计算机审计软件的质量与实用性

针对审计信息化中审计线索被隐藏的问题，需要对计算机审计软件进行升级改进，使其更加智能化，具有更好的功能去帮助审计人员追踪审计线索，发现审计问题，规避审计风险。优化审计软件的关注重点，使其不仅仅局限于数据处理，而更加倾向于人工智能，成为审计人员的可靠帮手。

3.建立健全完善的信息化审计法规政策体系

随着计算机技术的发展，审计内容越来越复杂，只有不断的总结经验，吸取教训，开拓创新，形成一套完善的审计信息化准则规范体系才能为审计工作奠定具有指导意义的法律法规基础，才能最大程度的明确人员职责，减少审计内部争议，降低审计风险。

4.加大相关复合型人才的培养

一是政府和学校需要将计算机辅助审计技术列入财务领域课程教育的主修课程表中，加大对相关课程建设的教育资金投入，帮助学生树立正确的职业观。二是社会和企业需要大力开展计算机辅助审计技术的继续教育，加大对复合型人才培养的鼓励政策，帮助在岗的审计人员进行“充电”，使其能够更好的掌握计算机辅助审计技术，及时提高工作质量，满足审计工作的需要。

计算机审计发展例5

(二)限制计算机辅助审计运用的核心问题数据的搜集和使用还没解决。海量数据及其复杂关系给计算机审计带来数据存储和处理双重挑战。海量数据的增、删、修、查、存、统计、导入、导出、格式转换等要求极高数据处理速度。日益庞大的数据库系统对现有数据整合处理方法提出挑战，计算机硬软件的快速更新要求也使审计的深度和广度难以拓展。

(三)缺少审计分析模型。审计工作中最有价值财产是经验，而审计模型则是审计技巧与审计经验的完美组合。虽不断被优化与深化，但审计模型仍受初始数据真实性、数据可靠性以及建模人员审计经验的影响。现有软件多是采用查询审计模型库外加审计经验判断方法进行审计。

(四)审计方式有待转变。审计在方式、方法、思维、机制和手段等方面与外部经营环境的变化和业务的进步仍有代沟，无法适应监督控制职能的需要。尤其是在如何运用非现场审计方式，包括采用信息技术系统对风险与效益状况进行实时预警，纵向、真实、即时、实用的阶段评价分析和监测方面还有较大提升空间。

二、开展计算机辅助审计中的问题对策

(一)丰富计算机辅助审计理论基础，加速法规出台。没有强大的理论后盾，计算机辅助审计难以为继，也不可能发挥应有的作用。及时总结经验，拓展理论研究，尤其要研究技术、对象、线索、方法，加强和规范计算机辅助审计的独立性、客观性和公正性。加快计算机审计立法进程，使其有法可依。

(二)与会计信息系统相匹配的审计准则和制度的讨论制订应加快步伐。信息化条件下，审计线索、审计对象和审计方式等已发生质变，现有审计准则已不能推进计算机审计发展。上到行业从战略层面应建立、完善并统一计算机辅助审计制度；下至审计部门可结合自身特点，制定具有可操作性的标准、规范。重点梳理计算机审计过程，审计技术，相关人员资质，信息系统后评价及数据收集等方面应遵循的准则，保障当前计算机审计顺利进行。

(三)加强计算机辅助审计软件的多样化、信息化性和通用化。研制跨平台和多环境使用的辅助审计软件，研制行业通用版本的辅助审计软件，研制符合行业实际的辅助审计软件，并尽可能延长软件生命周期。同时还要针对规范审计手段和审计行为，提升审计水平、提高审计效率、扩大审计领域，推进网络化进程。在网络互联实现审与被审双方信息的共享交流的前提下，通过辅助审计软件，加快审计工作速度，节约人力物力，更好地发挥监督职能。

(四)完善审计机构计算机的运行条件，提高计算机软配置。审计机构负责人应具备发展审计事业的长远眼光，对设备硬件建设予以倾斜，切实调整计算机硬件升级，整合调试审计资料与审计内网，紧跟会计电算化发展的步伐，促进审计事业的现代化。

计算机审计发展例6

1.前言

美国自20世纪50年代提出了要通过计算机审计之后，计算机审计的研究就越来越多地受到了许多学者的关注。期间，在1969年成立的美国电子数据处理审计协会以及在1984年颁布的《电子数据处理环境下的审计》两件大事，推动了全球计算机审计实务的发展。随后一些软件公司也慢慢对审计软件产生了兴趣，并精力开发研制计算机审计软件在实践中的运用。

而我国的计算机审计是始于20世纪70年代，真正研究计算机审计的是从潘晓红于1983年在《会计研究》上提出了有关电子计算机审计概念开始。自此，国内学者们也将眼光投向了计算机审计的研究，并逐渐展开了全方位的调查。在1990年11月我国的第一个审计软件经山西省审计局开发成功并使用。

当今，审计环境已经发生了巨大的变化，例如：电子商务、ERP软件以及业务流程重组的发展与实施。在审计工作过程中，应用计算机、网络等科学技术的程度将是我国实现会计工作现代化的衡量手段。基于此，本文回顾了2007年以来有关计算机审计模式的研究，并为计算机审计模式的发展所存在的问题做出一些见解与看法。

2.计算机审计工作模式的研究

2.1 审计工作模式的界定

常启军（2008）[1]在对前人的审计模式的定义做出评述的同时，指出可以从两个角度来定义审计模式，分别是：反映审计主体的管理体制以及反映审计实践的方法。他主张定义审计模式要重视其理论内涵，并要根据环境进行观察、分析和研究，指出审计模式的研究方向 。基于此，本文会提及管理体制，但是侧重点在第二种角度。

2.2 国外审计工作模式的研究

早在1989年，Groomer和Murthy[2]这两位学者就连续审计提出了模式，后来他们又对其进行了扩展，形成一种基于Web Service的新连续审计模式（简称CAWS）。而且，在1990至2005年间， AICPA和CICA、以及IIA都纷纷了报告指南，对连续审计方面进行了更系统的规范[3]。在随后将近十年里，国外就连续审计这个研究进行了逐步探究，并将理论与实务紧密结合[4]。

2.3 国内审计工作模式的研究

相比之下，目前国内的研究还处于研究的初期，一方面，主要侧重于计算机审计模式概念方面的探索，一切处于摸索阶段；另一方面，学者们主要注重应用载体——审计软件方面的研究。

在定义方面，常启军（2008）[5]通过研究发现，我国计算机审计的审计模式概念不明确，理论研究缺乏中心，计算机审计观念比较陈旧，数据审计对象过于狭窄，审计方式难以满足实时监控的需要，而且缺乏系统的理论指导，不利于数据导入，过于着眼在某一个审计方面的需要，以致于难以真正实现智能化审计。刘汝焯（2008）[6]也主张采用从整个系统论的高度开发利用网络，并从辩证的思维方面来定义认识计算机审计。谢岳山（2009）[7]指出信息系统审计模型是一个有机整体，要从物理层次和逻辑层次来进行审计。金治中（2012）[8]基于我国计算机审计研究近30年来所出现的各种概念的定义不清、边界不明甚至使用时相互交叉等现状，对计算机审计相关概念进行了比较分析。

在发展历程方面，管亚梅（2007）[9]阐述了我国数据式审计的发展历程，并从审计目标、审计对象与内容、审计依据、审计技术、审计人员等不同方面来比较数据式审计与传统财务报表审计的区别，分析数据式审计在我国现状及存在的问题，从而提出我国数据式审计的发展策略。郑伟（2008）[10]通过比较中美两国的数据式审计的发展，认为中国虽然在数据抽取和分析技术方面知识较为齐备，但是缺乏数据审计的经验总结和提炼，需要完善数据审计程序和积累专家经验，以完成数据审计。

在风险与挑战方面，刘朝晖等（2011）[11]分析我国内部审计组织在信息系统审计外包的情况下所存在的风险，并提出了对其所采取的控制措施。谢瑾（2012）[12]基于我国内部审计控制信息化的环境分析，指出了内部审计控制信息化所面临的挑战并对此提出了对策。

3.关于我国计算机审计的模式方法的理论研究

在计算机审计技术方面，安兵（2007）[13]针对计算机审计工具在内部审计中的应用分析，主要介绍嵌入式审计模块（EAMs）、通用审计软件（GAS）、电子表格分析技术、数据提取技术与自动化工作底稿等技术在内审工作中的应用。王昊等（2007）[14]研究可视化数据处理时采用了SOL Server作为数据存储数据库，在Analysis Services中完成审计分析模型的建模工作，然后在DBMiner中完成对所建的审计分析模型的数据展现和聚类分析工作。最后对可视化分析结果进行审计专业判断，从而最终发现审计线索，为实施计算机审计提供了一种好的数据处理方法。陈大峰等（2009）[15]对P2P技术下的计算机协同审计进行了研究，并指出该技术能够审计人员协同在虚拟的环境中起到及时通信、共享资源、提高审计工作效率的作用。吴沁红（2010）[16]认为一种基于XML的标记语言——可扩展商业报告语言XBRL的出现使数据的收集变得更加容易，让数据“按需定制”，促使了会计人员由信息生产者转变为信息生产消费者，并且指出XBRLGL与REA协同是提高企业信息共享化、提高企业竞争力的基础。杨霞光（2010）[17]在谈及审计信息化课程教学的实践时提到转换数据的方法，可以利用计算机辅助审计将采集到的台账数据Excel表格根据审计需要转换成Access数据库。石勇等（2010）[18]探讨了网络环境下的政府信息系统审计，要求改进网络环境下信息系统审计的技术，例如可以采用程序追踪、管理控制测试矩阵、实时专家系统等。丛秋实等（2013）[19]通过对面向服务架构（SOA）的深入研究，将Web-services 技术集成到智能Agent架构中，提出面向Web服务的计算机审计系统（简称 WS-CAS），其中包括基于Agents的Web-services系统结构、多智能体Agents的交互等，进而开发了一个WS-CAS系统原型并对WS-CAS系统原型进行讨论以验证面向服务架构的计算机审计模式的可行性。

在计算机审计环境方面，黄冰等（2007）[20]基于我国电算化的环境从人员控制、操作挽程控制、操作制度控制、数据安全控制、计算机控制等方面探讨了内部会计控制的方法。徐瑾（2009）[21]通过探讨信息化环境对审计的影响，指出信息化环境下的审计目标、审计对象、审计技术方法和审计风险等发生了很大的变化。并且，她强调无论哪种审计方式，数据审计的流程都分为数据采集数据转换数据清理数据分析这四个主要阶段。在数据采集时，审计人员可以采用直接拷贝和读取、利用专门的数据接口以及使用临时数据接口这三种方式；在数据转换时主要使用专用工具、SQL语言和编码程序等这三种方法；数据清理要遵循宁多毋缺的原则；对清理后的数据，审计数据分析主要运用核对、检查、复算、抽样、判断及推理等技术方法进行分析整理。其中，审计中间表方法和审计分析模型方法就是较为常用的两种方法。她认为，数据式审计可以广泛采用CAATTs来收集审计证据，从而达到提高审计效率，降低审计风险的目的。王风华（2011）[22]以ERP的应用模式为切入点，在对不同ERP应用模式下会计信息处理流程的差异进行比较的基础上，分析了不同ERP应用模式下计算机审计的业务流程，并发现在不同ERP应用模式下，审计人员执行实质性测试的范围与重点是不同的。

在电子政务方面，郑伟（2007）[23]在阐述我国电子政务审计的方法时提及了应用计算机的方法可以包括：测试数据法、平行模拟法、综合测试法、受控处理法等。王琦峰等（2009）[24]结合“金审工程”的前期建设成果与所在地区审计信息化的实际情况和需求，提出和研究了面向电子政务的审计信息化框架的概念和构成，并在此基础上，对有效实现审计信息化人才培养等关键问题进行了研究和分析。该框架是由审计信息化支撑层、审计资源库、审计工具与接口、审计工作平台（AO&OA）、政府信息化审计应用模式等内容所构成。

4.关于我国计算机审计的模式方法的实务研究

在当前计算机审计发展的时代，冯国富等（2009）[25]基于我国缺乏系统的审计分析模型构造方法已成为发展的瓶颈的这个背景，论述审计分析模型的工作原理，以及提出一种以数据流图为基础的审计分析模型构造方法和审计工作指南，而且还借用了“某省辖淮河流域水污染防治效益专项审计调查”的实际审计案例，用以演示其工作过程、验证其可行性和有效性，从而成功发现了该省4地市环境保护部门2007年在排污费申报、核定、征收、上缴等环节存在不同程度的多征少征、人为核定等违规行为。王大勇等（2009）[26]结合了生活中的实例来详细介绍黑箱方法在数据库系统分析中的运用。张连丰（2009）[27]在分析计算机技术在证券公司审计中的运用时，主张审计人员要查询相关法规和学习案例，并通过数据关联、分类汇总等SQL查询分析技术对数据进行查询分析，来捕捉有价值的信息，发现可疑账户和交易，查找审计线索。

高浩玮（2010）[28]分析了计算机审计发展瓶颈原因，进而阐述了审计模式与计算机审计功能之间的关系，对近年提出数据式审计模式的思想通过高校审计实务案例加以实证。他分别从海量数据处理、信息深度加工、非会计主体（即会计主体内独立部门的账目）审计的平衡检验等这三方面体现数据式审计模式的应用成效，特别提出计算机审计实务要注重“分解事件、化难为易”的思想。王昌民等（2010）[29]指出可以利用地理空间数据来开展计算机审计的工作，开发有针对性的《地理信息辅助审计软件》从而提高审计过程中的科学性和准确性。

丁朝霞（2011）[30]在介绍计算机审计的经验与启示时指出在选择审计软件的过程中，应选择接口功能强大、兼容性强的软件，审计质量才有保证。周廉东等（2011）[31]通过理解供水企业的营业收费业务流程，以供水企业营业收费系统数据为基础，对供水企业的营业收费业务进行检查分析，随后采取现场审计实施系统（AO）进行辅助审计，确立计算机审计在城市供水审计中的总体思路，并建立相应的数据模型以及实施计算机审计。刘国城等（2011）[32]以中观IS审计为研究基础，选取风险管理为研究视角，借鉴国外与信息系统相关的网络与信息安全管理理论，对我国中观IS审计风险的管理框架进行初步论述，提出一系列的中观信息系统审计风险管理的理论借鉴。

仉素琴等（2012）[33]在分析我国计算机审计项目组织与管理时指出撰写专家经验、提炼情景案例的重要性。他们认为专家经验能够降低审计人员的劳动强度和审计风险，规范审计作业。魏文婷等（2012）[34]认为比较普遍的计算机审计的工作形式和内容有：目标信息系统数据采集、审计分析建模以及风险监测和评估这三步骤，并从数据质量审计、信息安全等方面进一步说明在信息系统审计中怎样去用好计算机审计。

5.我国计算机审计模式研究的评析

本文基于计算机审计工作模式的发展，对我国2007年以来的计算机审计工作模式研究的发展做了归纳梳理，发现存在几个特点：

（一） 在计算机审计的模式方法的理论研究方面，技术有待深入。国内计算机审计模式没有能够像国外的那样，在上世纪末就提出了连续审计的核心概念，并在此基础上进行了更深入的研究。相反，我国的计算机审计还处于起步的阶段，它的理论体系还有待完善。而且有些学者的研究只停留在泛泛的表层上，没有围绕一个核心作出进一步的深入分析。

（二） 在计算机审计的模式方法的实务研究过程中，研究由注重微观方面的任务型研究转向宏观方面的关系型研究。计算机审计在实务中，由刚开始的二十一世纪初要侧重于审计分析模型构造方法和审计工作指南、查找审计线索方面的研究，慢慢过渡到现在的以“风险管理”为研究视角，降低员工劳动强度、保证审计质量、建立模式与功能之间的关系。

（三） 从更进一步来讲，随着科技的发展，我国的计算机审计模式的风险机制欠缺严重。一方面是由于计算机审计的管理机制正处在摸索阶段，这方面的不健全在一定程度上给相应的计算机审计工作带来许多的风险及挑战；另一方面是由于审计人员不能正确合理地运用计算机审计技术，从而导致审计结果与事实不符，给企业经济带来了不可逆的经济损失或声誉损害。

6.总结

综上所述，本文主要是系统归纳和梳理信息化环境下计算机审计的一些思路，分别从理论和实务的角度进行阐述，最后针对这些模式和方法提出见解，希望能够对完善计算机审计模式和方法的体系有所启发。（作者单位：华南农业大学经济管理学院）

参考文献

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[2]Groomer SM， Murthy US.Continuous auditing of database accounting systems using embedded audit modules.Information System Journal，1989.

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[11]刘朝晖，黄春枝，雷晓梅.信息系统审计外包的风险及其控制[J].中国内部审计，2011（9）：65-66.

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[20]黄冰，程洪涛.浅谈电算化环境下的内部会计控制方法[J].财会通讯，2007（7）.

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[28]高浩玮.基于高校财务信息平台的数据审计模式及实务探究[J].审计研究，2010（6）：59-65.

[29]王昌民，李亚辉，郭亚汾等.利用地理空间数据开展计算机审计[J].中国审计，2010（1）：71-72.

[30]丁朝霞.90 万元差额的启示[J].中国内部审计，2011（10）：61.

[31]周廉东，翁美丽，周学军.计算机审计在城市供水审计中的应用研究[J].财会通讯， 2011（5）：95-96.

计算机审计发展例7

审计管理是实现审计资源的合理配置和使用，保证审计工作的效率和质量，实现审计目标的重要手段[1]。随着国家工作的全面信息化深化，国家审计管理工作也要求树立审计管理工作科学观、构建新型的审计管理模式和探索更加适合当代社会的审计管理工作方式。从而提高审计管理工作的有效性和高效性，推动审计事业的加快发展，最终完成审计工作现代化进程。

一、计算机发展给审计管理带来的挑战

（一） 审计管理投入仍以硬件为主

根据有关数据统计，目前我国的审计工作部门对计算机方面的投入仍以计算机硬件为主，大约占总投入的百分之七十二，而软件投入只有百分十十六，服务方面则占百分之十一。其中，对计算机硬件方面的采购主要包括电脑主机、笔记本、硬盘，占计算机硬件投入的一半。由此可见，我国的审计管理工作仍处于计算机运用基础阶段。

（二） 审计管理计算机水平普遍偏低

目前，由于我国审计管理人员素质非常不统一，导致了审计工作中计算机水平也也非常的不一致，年龄稍大一些的审计人员因为学习能力有限以及掌握能力有限，导致自己不能有效的操作审计管理计算机系统。反倒是年龄较小的工作人员，因为经常受到计算机文化的熏陶，所以对审计管理中的计算机运用掌握非常的快。然而，在现实生活中审计管理工作往往是以年纪大的工作人员为工作重心。因此，导致了我国的审计管理计算机水平普遍偏低。

（三） 审计管理信息共享、沟通程度低

我国的审计管理工作是属于分层管理、部门单独协作的方式，这样的管理设计导致了部门与部门之间的沟通效率非常的低，各部门之间掌握的有效信息也无法进行有效的共享，旺导致一个审计事件往往可能出现两个部门同时、重复的处理，或者一个审计事件的信息收集需要多次的采集，这样，不仅降低了我国审计管理工作的工作效率，还给审计被管理当事人带来了不必要的麻烦。

（四） 运用计算机在审计管理中意识较低

造成我国审计管理工作计算机水平低下的主要原因是审计管理工作人员在审计管理中运用计算机技术的意识比较低下。一般，在审计管理工作中主要以审计署和审计大厅工作人员对计算机运用的比较多，其他的办公室工作人员则认为不掌握计算机技术也没有关系。正式因为这样的错误观点，导致审计管理工作计算机化推行受到了阻碍，在进行日常的人事调动时也往往会因为一些计算机水平低下的工作人员而导致审计管理工作人员合理安排受阻，最终降低了审计管理工作的工作效率。

二、 计算机发展给审计管理带来的机遇

（一） 加强审计管理计算机化的推广

这是一个信息化的社会，在这种形势下审计工作应该紧紧地联系计算机技术的发展，共享审计管理信息资源，提高我国审计管理工作计算机水平，加强审计管理计算机化的推广工作，最终推动我国审计管理工作的信息化、效率化和科学化。

（二） 提高审计管理工作计算机运用意识

思想决定意识，意识决定行为。要想改变审计管理工作人员的计算机水平，激发审计管理工作人员学习计算机技术的兴趣，就必须的提高我国审计管理工作计算机运用的思想意识。结合目前我国审计管理工作的实际内容，大力宣传“三大工程，一套体系”的基本思想，积极的推广计算机技术在审计的各个领域中的开发应用，从根本上转变审计管理人员工作计算机化的观念。

（三） 加大审计管理计算机培训

要从审计管理计算机化的推广以及审计人员计算机素质的提高的目的出发，制定出符合审计管理工作特性的培训方案。然后将审计管理人员计算机培训分为两个层级，一个是计算机基础知识的培训，主要针对那些年龄偏大、接受能力较差的审计工作人员，主要是保障期日常的计算机操作;另一种则是针对那些具有一定的计算机操作技术的审计工作人员，为了更大的提高其工作效率，而不断提高审计管理工作的计算机水平，并采取先进带动后进的方式拉高整个审计管理部门的计算机水平。

（四） 完善审计管理计算机系统保密措施

由于审计部门掌握着中国每个公民的基本信息和生育情况，为了保障每个公民的隐私安全，审计管理部门应该强化本部门的信息安全保障，依照信息等级分级保护。对审计管理系统的防火墙、路由器要实施实时监控和实时升级，保证审计管理信息不被外泄。对审计管理电子政务外的互联网的稳定性、安全性和保密性要经常维护，将审计管理系统与外网系统要进行分开管理。

（五） 修订和完善审计管理计算机操作规范

由于我国目前推行的审计管理计算机一般都是装有审计平台与外网两个系统，为了避免审计管理信息被人为的泄露，审计管理部门应该明确计算机审计操作运行规章、计算机审计操作计算机标准和计算机审计管理安全机制等操作规范，规范审计工作人员的审计行为和操作行为。

四、 结语

审计管理实质上是一种对经济监督活动的管理，是管理和控制我国人口增长最重要的手段，神管理工作往往具有工作性质复杂，工作量大的特点。因此，提高审计管理工作计算机水平，能有效地使审计工作适应现代化的快节奏形势，也能加快审计事业的发展，提高审计管理工作效率。

参考文献：

计算机审计发展例8

一、引言

信息技术的发展和会计电算化的普及，使审计工作由手工审计转向计算机审计。计算机审计的应用与发展对审计理论与实务、审计方法与技能产生重大影响，探究计算机审计的具体应用与发展十分必要。2002年4月29日李金华审计长宣布金审工程开工。通过金审工程：增强审计机关在计算机环境下查错纠弊、规范管理的能力；建设一个审计专用网络；开发一批软件，满足审计业务需求，在推广应用中不断完善；建立一个数据库群；培养一支胜任审计信息化的新型队伍。李金华审计长曾说，在网络经济时代，如果不搞计算机审计，将会失去审计资格。

二、审计软件的分类

审计软件的类型较多，笔者把它分为三类：一是计算机辅助审计类，集成业务管理系统与办公信息系统，具备公务处理、信息管理、信息共享三大功能，用计算机取代人工书写和计算等操作，完成日常审计业务工作，包括审计业务管理(审计文书类)、审计台帐、审计计算、文件摘要，法规库及检索、收发文书管理、机关内部管理等。二是信息系统审计类，主要是电子数据的采集、转换、分析和对计算机信息系统本身的审计，即从现有的会计信息系统中获取数据查错纠弊，以及对信息系统及控制的审计，亦称IT审计，IT审计师目前是“稀缺人才”。三是网络审计类，是建立在网络基础上的审计信息系统，实施在网络环境下对经济管理和财务会计信息进行审计，实现现场审计与远程审计相结合，事后审计与事中审计相结合。

三、计算机辅助审计软件的具体应用

这里介绍笔者在审计机关实际开发的第一类审计软件。整个设计开发的思路是从实际工作出发，根据审计机关的工作性质和要求，并考虑到：(1)将审计业务和办公自动化系统综合起来，协同运作，提高审计工作的效率和质量；(2)建立移动审计工作平台，将笔记本电脑取得的现场审计资料与服务器数据库同步复制。(3)建立电子审计档案，保存任何年度审计档案历史资料和原始记录。(4)建立法规资料库，方便查询，特别是现场审计查询。(5)建立审计对象台账，能够查询审计对象的基本情况和财务资料。笔者在审计部门密彻配合下，通过详细需求分析和调查研究，提出了系统总体方案，经过系统分析、设计，程序设计、调试、测试，解决了以上的这些具体问题。

(一)审计业务及办公管理系统的功能

1、审计业务管理。它是该系统的核心，其作用是解决审计工作中的各项审计档案的编制、存储。按照审计流程进行设计，它分为三个层次，第一层是审计项目管理，有添加、按年份、按被审计单位、按管理科室编辑、查询等功能。首先按业务科室添加被审计单位名称及基本情况，在这里登记日期、项目序号、单位名称、计划审计时间、实施审计时间、审计组长，管理科室，然后按年份、按单位列出要审计的单位，双击某单位名称即进入下一层，其他科室可以看到被审计单位基本情况列表，但不能看具体内容，只有自己业务科室可以进入下一层；第二层是审计业务操作项目，主要是审计文书，项目共有18个，是目前审计过程中需要处理的文档，窗体采用单选按钮选择，然后对某年、某单位、某种文档进行添加、编辑等具体操作；第三层是某个具体审计项目的操作，这些审计内容由审计人员录入、编辑、打印、查询，每项只有在基本情况设置业务管理科室和分管领导权限才能操作，他们可以按年份、按单位操作以上内容，系统设置了身份权限、操作权限。这些文档操作管理采用数据库技术，格式设计与原有手工格式完全相同，格式统一规范，打印标准、整洁。这18个审计业务项目分别是：审计实施方案、审计通知(发文底稿)、审计取证记录、审计工作底稿、汇总审计工作底稿、审计报告、业务部门审计意见书、审计会议记录、审计意见书(发文底稿)，审计决定(发文底稿)、审计取证材料清单、卷内文件目录、法制机构复核意见书、会计摘录，审计组关于被审计单位对审计报告意见的说明、承诺书、审计结果报告(发文底稿)、审计记事本。

2、审计对象台账。用于审计工作中需要记录的被审计单位的一些财务数据，包括单位基本情况，企业资产负债表、损益表、利润分配表，事业单位台账、行政单位台账、电话簿子模块。这里记录被审计单位历年的财务数据，能够方便需要时调用。

3、常用审计计算。其作用是快速计算一些数据，自动乘税率、折旧率，算比率、小计、合计，多项求和、汇总，该模块有七个选项卡：所得税计算、流转税、折旧表、利润分配计算表、财务指标，工资附加、计算器。

4、法规资料库。分为两个部分：一是文件及法规摘录，用于各个科室摘录的文件、法规，可按科室、发文字号、文件标题查询；二是文件及法规库，收录从中央到地方的各种法规，包含添加法规、编辑法规、打印等功能，按来文机关查询法规目录子模块，双击某条目录即可以查看具体的内容，

5、文书管理。用于内部办公文档管理，集成在一个软件中使用起来更方便，它包括归档文书目录，收文登记、发文登记、拟稿等子模块，可以添加，删除、查找、打印记录，收发文机关采用双击后从初始数据中自动录入的方法，保证数据的一致性，保证按收、发文机关查询的正确性。拟稿按办公管理规则设计工作流程，区分用户名和部门名称以进行发文底稿的拟定。

6、机关内部管理。用于审计机关内部日常事务的管理，包括工作动态情况和审计请求，审计业务进度表、审计统计报表、机关内部管理制度这些内容。可以在局域网内体现出各科室审计人员当日外出工作地点、审计汁划实施时间、机关管理制度的查询等内容，使得管理科学化、规范化，

7、初始数据。其作用是保证数据的一致性，减少相同数据的重复录入。包括收发文机关、文件缓急、密级、科室、签名、审计计算税率、发文性质、操作人员等。这些初始数据子模块将数据一次录入，多次调用，如其他模块需要收发文机关，只需双击编辑框，即打开收发文机关窗体，选择机关名称自动录入，减少人工汉字输入，避免数据重复输入造成的不一致性。

(二)审计业务及办公管理系统的特点

使用该审计软件办公与传统手工办公不同之处：(1)实现了审计机关内部各个业务科室审计网络办公的需要；(2)满足了审计业务与局长办公检查、监督控制、年终评审的工作流要求；(3)实现了移动办公和审计工作平台；(4)实现了拟稿发文的工作流程；(5)集成了传统办公文档、收发文管理、文件摘录、法规等办公资源。该审计软件突出的特点：(1)移动办公；(2)签名：亲手签名与自动签名；(3)集成性；(4)贴近用户，用户界面友好，操作简便，不需要专业技术很强的人员；(5)多用户系统，把整个审计局办公协作起来，形成一个自动处理的工作流系统；(6)突出实用性，能解决实际工作中的问题，满足业务员的手工习惯，功能齐全；(7)安全高效，易维护，易扩展，可移植；(8)数据实时、准确，自动计算；(9)行业性强，符合计算机信息管理要求，达到办公自动化管理的

要求。

(三)审计业务及办公管理系统解决的关键问题

辅助审计软件针对实际办公中存在的难点进行创新研究，以确实解决实际困难为出发点，以提高工作效率、管理科学化为目标，经过正式投入运行，在实际运用中解决了以下一些关键问题。

1、该系统实现了网络办公，移动办公，既能网络运行，又能单机运行，可外出移动办公，克服了以往信息孤岛的问题，审计人员可使用笔记本电脑外出审计，将审计业务内容写在笔记本电脑上，回到办公室后运用审计同步功能模块，将移动办公的内容与局域网服务器数据库进行同步，共享网络信息，这个方案比远程拨号和无线移动上网更经济，更容易实现，解决了办公人员回来再写一次的重复劳动。因为外出办公时被审计单位不一定能够提供拨号上网，而无线上网成本高，In．met与Intranet的安全也是问题，所以采用单机作业，回来后再与服务器数据同步的方法是可行的，从而提高了信息传输的准确性、及时性。

2、审计通知、审计意见书，审计决定、审计结果报告都是一样的发文底稿格式，按照业务科室拟稿、核稿、签发、会签的流程来实现。这里简要介绍发文底稿工作流程实例：(1)业务科室通过审计业务管理模块进入某被审计单位某年的发文底稿拟稿；(2)科室负责人核稿；(3)分管局长接到通知核稿并签发；(4)多个部门会签。每步有不同的身份、权限，并保留原始记录以区分责任。

3、采用手写板亲笔签名或者用扫描保存的图形签名字段值，根据局长口令自动签名，受口令和权限限制别人无法冒名签名。

4、审计业务各个项目要求的表格格式是固定，格式及内容不希望在网络中被人修改，在本系统方案选择中通过对目录服务和邮件系统的分析，从简单实用出发，不必专做目录服务和邮件系统，邮件系统可独立设置运行，满足办公通知、发文需要，因此不采用电子邮件方式传递文件，使用数据库技术，采用c／S结构，运用身份、权限，工作流控制实现办公流程需求，使用数据库技术对文档进行跟踪和管理。

(四)审计业务及办公管理系统的具体应用效果

该软件已应用到实际工作中，受到上级机关和专家的肯定，得到本地审计人员的好评，据审计人员反映可提高十倍的工作效率，以前需要法规要翻阅文献，现在有了法规库即可查询；以前完成各个审计业务项目报告要重复写或录入许多内容，现在可以直接从数据库中得到自己前面做过的相同内容，减少文字录入，编辑工作，减少重复劳动；因为能够使用该系统外出办公，审计结果不再需要回来重写一遍；各类审计发文，报告、结果等文档打印输出规范化，比手写或WORD处理规范、清楚、整洁、美观，且查询显示方便、准确、及时，改变文档存储、查询方式，减轻劳动强度，特别是审计业务管理功能受到本地审计人员欢迎，为工作带来便利，把审计人员从手工操作中解脱出来，更好地完成审计任务，提高审计工作质量。

四、审计软件的发展探究

审计业务及办公管理系统从整体上考虑可利用资源，结合计算机网络协作优势，把系统设计成一个审计综合管理信息系统，解决了审计工作中审计计划编制、审计项目管理、审计业务导向、审计认定、处理汇总、审计统计、内部管理、外出办公等涉及的主要问题，满足审计机关计算机审计实施的需要和对信息技术的需要，在实际运用中见到成效，发挥作用，取得一定应用成果。但它也存在一些问题，从计算机审计功能角度看没有包括数据采集、数据转换、数据筛选查询、数据分析功能，从软件开发模式看，该系统目前没能集成数据的采集、转换功能。如何从被审计单位财务软件中发现财务数据问题，以及发现所使用的财务软件的违规作弊行为，这些问题可采用前面分类中谈到的第二类软件，即信息系统审计类软件解决，将一类和二类软件结合起来使用使计算机审计功能完善，目前这二类软件已有现成软件可供选择，这是各级审计机关应积极采用的一种方式，通过一类软件解决一般性审计业务的处理，通过二类软件完成电子数据审计和信息系统及控制的审计，这使办公自动化上一个层次，向电子政务迈近一步，同时审计人员信息技术水平得到锻炼、提高，以适应未来经济与信息技术的发展。

随着网络技术的进一步发展，电子商务的兴起，网络购物、网上定单、网上支付结算的出现，Inlemet在经济工作中将得到广泛应用，同时也将改变审计信息的收集方式，改变审计信息加工方式，改变审计信息的输出、传送，存储和检索等方式。数字经济审计将会大力发展，将会需要掌握网络技术、计算机技术、现代通讯技术和经济管理与财务会计技术的审计师来从事独立的经济监督、评价和鉴证活动。在数字经济环境下会计信息系统由核算型向管理型、决策型、网络化转变，出现网络财务，由此带来网络审计的需要。网上交易和结算活动是即时的，动态会计和动态财务突破了原来的制约，使审计工作面临挑战，面临新的课题，网络审计将成为未来发展趋势。网络审计从狭义上讲指借助计算机联网技术，以磁性介质存储数据以便用网络来传达、查阅，使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体，提高审计水平。从广义上讲指在网络环境下，借助信息数据库，运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的审计服务。包括对网络经济的审计和对网络系统的审计两大类。对网络系统的审计可分为对系统开发的审计和对内部网络功能与控制的审计。因为网络财务报告产生差错有两种情况：一是由于经济业务本身的处理差错，另一种情况是经济业务本身处理是正确的，且不存在人为过失，而是由于网络财务系统中存在程序错误或安全漏洞使运行中产生错误结果。电子商务环境下被审计主体有两大类企业，一类是传统企业实现信息化，另一类是虚拟企业，网络审计的对象从传统审计的会计报表、资料转为原始资料和系统功能。网络环境下将要对网络财务、网络会计、电子支付，电子结算等系统的设计及运行结果进行审计，即要建立审计及辅助审计的网络系统，将遇到网络安全和网络系统的内部控制审计等诸多问题。这与传统审计相比不同，网络审计是建立在网络基础上辅助审计的信息系统，被审计对象从桌面转向互联网络，包括对被审计网络系统的开发过程，运行过程、结果及内部控制等情况的审计，审计的具体内容除了企业的经济活动和财务记录以外还包括其使用的系统网络及外部网络，网络审计通过网络充分发挥计算机高速准确的优势及审计软件的专业的优势，对海量的网络财务数据和业务数据进行操作，完成工作报告，网络审计具有很强的实时性，隐秘性，使审计有效性得以提高，网络审计将向纵深方向发展。

计算机审计发展例9

审计软件的类型较多，笔者把它分为三类：一是计算机辅助审计类，集成业务管理系统与办公信息系统，具备公务处理、信息管理、信息共享三大功能，用计算机取代人工书写和计算等操作，完成日常审计业务工作，包括审计业务管理（审计文书类）、审计台帐、审计计算、文件摘要、法规库及检索、收发文书管理、机关内部管理等。二是信息系统审计类，主要是数据的采集、转换、和对计算机信息系统本身的审计，即从现有的会计信息系统中获取数据查错纠弊，以及对信息系统及控制的审计，亦称IT审计，IT审计师是“稀缺人才”，全世界有2万人，国内不超过10人。三是网络审计类，是建立在网络基础上的审计信息系统，实施在网络环境下对经济管理和财务会计信息进行审计，实现现场审计与远程审计相结合，事后审计与事中审计相结合。

三、计算机辅助审计软件的具体应用

这里介绍笔者在审计机关实际开发的第一类审计软件，整个设计开发思路是从实际工作出发，根据审计机关的工作性质和要求，考虑到：

（一）将审计业务和办公自动化系统综合起来，协同运作，提高审计工作的效率和质量；

（二）建立移动审计工作平台，将笔记本电脑取得的现场审计资料与服务器数据库同步复制。

（三）建立电子审计档案，保存任何年度审计档案资料和原始记录。

（四）建立法规资料库，方便查询，特别是现场审计查询。

（五）建立审计对象台帐，能够查询审计对象的基本情况和财务资料。作者在审计部门密彻配合下，通过详细需求分析和调查，提出了系统总体方案，经过系统分析、设计，程序设计、调试、测试，解决了以上的这些具体。

（一）审计业务及办公管理系统的功能

审计业务及办公管理系统划分为审计业务管理、审计对象台帐、审计计算、文件摘录及法规、文书管理、机关内部管理、初始数据七个方面。它们的具体功能如下：

1、审计业务管理。它是该系统的核心，其作用是解决审计工作中的各项审计档案的编制、存储。按照审计流程进行设计，它分为三个层次，第一层是审计项目管理，有添加、按年份、按被审计单位、按管理科室编辑、查询等功能，首先按业务科室添加被审单位名称及基本情况，在这里登记日期、项目序号、单位名称、计划审计时间、实施审计时间、审计组长、管理科室，然后按年份、按单位列出要审计的单位，双击某单位名称即进入下一层，其他科室可以看到被审计单位基本情况列表，但不能看具体，只有自己业务科室可以进入下一层；第二层是审计业务操作项目，主要是审计文书，项目共有18个，是目前审计过程中需要处理的文档，窗体采用单选按钮选择，然后对某年、某单位、某种文档进行添加、编辑等具体操作；第三层是某个具体审计项目的操作，这些审计内容由审计人员录入、编辑、打印、查询，每项只有在基本情况设置业务管理科室和分管领导权限才能操作，他们可以按年份、按单位操作以上内容，系统设置了身份权限、操作权限。这些文档操作管理采用数据库技术，格式设计与原有手工格式完全相同，格式统一规范，打印标准、整洁。

这18个审计业务项目分别是：审计实施方案、审计通知（发文底稿）、审计取证记录、审计工作底稿、汇总审计工作底稿、审计报告、业务部门审计意见书、审计会议记录、审计意见书（发文底稿）、审计决定（发文底稿）、审计取证材料清单、卷内文件目录、法制机构复核意见书、会计摘录、审计组关于被审计单位对审计报告意见的说明、承诺书、审计结果报告（发文底稿）、审计记事本。

2、审计对象台账。用于审计工作中需要记录的被审单位的一些财务数据，包括单位基本情况、资产负债表、损益表、利润分配表，事业单位台账、行政单位台账，电话簿子模块。这里记录了被审单位历年的财务数据，能够方便需要时调用。

3、常用审计计算。其作用是快速计算一些数据，自动乘税率、折旧率，算比率、小计、合计，多项求和、汇总，该模块有七个选项卡：所得税计算，流转税，折旧表，利润分配计算表，财务指标，工资附加、计算器。

4、法规资料库。分为两个部分：一是文件及法规摘录，用于各个科室摘录的文件、法规，可按科室、发文字号、文件标题查询；二是文件及法规库，收录从中央到地方的各种法规，包含添加法规、编辑法规、打印等功能，按来文机关查询法规目录子模块，双击某条目录即可以查看具体的内容。

5、文书管理。用于内部办公文档管理，集成在一个软件中使用起来更方便，它包括归档文书目录、收文登记、发文登记，拟稿等子模块，可以添加、删除、查找、打印记录，收发文机关采用双击后从初始数据中自动录入的方法，保证数据的一致性，保证按收、发文机关查询的正确性。拟稿按办公管理规则设计工作流程，区分用户名和部门名称以进行发文底稿的拟定。

6、机关内部管理。用于审计机关内部日常事务的管理，包括工作动态情况和审计请求、审计业务进度表、审计统计报表、机关内部管理制度这些内容。可以在局域网内体现出各科室审计人员当日外出工作地点、审计计划实施时间、机关管理制度的查询等内容，使得管理化、规范化。

7、初始数据。其作用是保证数据的一致性，减少相同数据的重复录入。包括收发文机关、文件缓急、密级、科室、签名、审计计算税率、发文性质、操作人员等。这些初始数据子模块将数据一次录入，多次调用，例如其他模块需要收发文机关，只需双击编辑框，即打开收发文机关窗体，选择机关名称自动录入，减少人工汉字输入，避免数据重复输入造成的不一致性。

（二）审计业务及办公管理系统的特点

使用该审计软件办公与传统手工办公不同之处表现在：

（1）实现了审计机关内部各个业务科室审计网络办公的需要；

（2）满足了审计业务与局长办公检查、监督控制、年终评审的工作流要求；

（3）实现了移动办公和审计工作平台；

（4）实现了拟稿发文的工作流程；

（5）集成了传统办公文档、收发文管理、文件摘录、法规等办公资源。

该审计软件突出体现的特点有：

（1）移动办公；

（2）签名：亲手签名与自动签名；

（3）集成性；

（4）贴近用户，用户界面友好，操作简便，不需要专业技术很强的人员；

（5）多用户系统，把整个审计局办公协作起来，形成一个自动处理的工作流系统；

（6）突出实用性，能解决实际工作中的，满足业务员的手工习惯，功能齐全；

（7）安全高效，易维护、易扩展，可移植；

（8）数据实时、准确，自动。

（9）行业性强，符合计算机信息管理要求，达到办公自动化管理的要求。

（三）审计业务及办公管理系统解决的关键问题

辅助审计软件针对实际办公中存在的难点进行创新，以确实解决实际困难为出发点，以提高工作效率、管理化为目标，经过正式投入运行，在实际运用中解决了以下一些关键问题。

1、该系统实现了办公、移动办公，即能网络运行，又能单机运行，可外出移动办公，克服了以往信息孤岛的问题，审计人员可使用笔记本电脑外出审计，将审计业务写在笔记本电脑上，回到办公室后运用审计同步功能模块，将移动办公的内容与局域网服务器数据库进行同步，共享网络信息，这个方案比远程拨号和无线移动上网更，更容易实现，解决了办公人员回来再写一次的重复劳动。因为外出办公时被审计单位不一定能够提供拨号上网，无线上网成本高，Internet与Intranet的安全也是问题，所以采用单机作业，回来后再与服务器数据同步的是可行的，从而提高了信息传输的准确性、及时性。

2、审计通知、审计意见书、审计决定、审计结果报告都是一样的发文底稿格式，按照业务科室拟稿、核稿、签发、会签的流程来实现。这里简要介绍发文底稿工作流程实例：

（1）业务科室通过审计业务管理模块进入某被审计单位某年的发文底稿拟稿；

（2）科室负责人核稿；

（3）分管局长接到通知核稿并签发；

（4）多个部门会签。每步有不同的身份、权限，并保留原始记录以区分责任。

3、采用手写板亲笔签名或者用扫描保存的图形签名字段值，根据局长口令自动签名，受口令和权限限制别人无法冒名签名。

4、审计业务各个项目要求的表格格式是固定，格式及内容不希望在网络中被人修改，在本系统方案选择中通过对目录服务和邮件系统的，从简单实用出发，觉得不必专做目录服务和邮件系统，邮件系统可独立设置运行，满足办公通知、发文需要，因此不采用邮件方式传递文件，使用数据库技术，采用C/S结构，运用身份、权限、工作流控制实现办公流程需求，使用数据库技术对文档进行跟踪和管理。

（四）审计业务及办公管理系统的具体效果

该软件已应用到实际工作中，受到上级机关和专家的肯定，得到本地审计人员的好评，据审计人员反映可提高十倍的工作效率，以前需要法规要翻阅，现在有了法规库即可查询；以前完成各个审计业务项目报告要重复写或录入许多内容，现在可以直接从数据库中得到自己前面做过的相同内容，减少文字录入、编辑工作，减少重复劳动；因为能够使用该系统外出办公，审计结果不再需要回来重写一遍；各类审计发文、报告、结果等文档打印输出规范化，比手写或WORD处理规范、清楚、整洁、美观，且查询显示方便、准确、及时，改变文档存储、查询方式，减轻劳动强度，特别是审计业务管理功能受到本地审计人员欢迎，为工作带来便利，把审计人员从手工操作中解脱出来，更好地完成审计任务，提高审计工作质量。

四、审计软件的探究

审计业务及办公管理系统从整体上考虑可利用资源，结合计算机网络协作优势，把系统设计成一个审计综合管理信息系统，解决了审计工作中审计计划编制、审计项目管理、审计业务导向、审计认定、处理汇总、审计统计、内部管理、外出办公等涉及的主要问题，满足审计机关计算机审计实施的需要和对信息技术的需要，在实际运用中见到成效，发挥作用，取得一定应用成果。

但它也存在一些问题，从计算机审计功能角度看没有包括数据采集、数据转换、数据筛选查询、数据分析功能，从软件开发模式看该系统没能集成数据的采集、转换功能。如何从被审单位财务软件中发现财务数据问题，以及发现所使用的财务软件的违规作弊行为，这些问题可采用前面分类中谈到的第二类软件，即信息系统审计类软件解决，将一类和二类软件结合起来使用使计算机审计功能完善，目前这二类软件已有现成软件可供选择，这是各级审计机关应积极采用的一种方式，通过一类软件解决一般性审计业务的处理，通过二类软件完成电子数据审计和信息系统及控制的审计，这使办公自动化上一个层次，向电子政务迈近一步，同时审计人员信息技术水平得到锻炼、提高，以适应未来经济与信息技术的发展。

随着网络技术的进一步发展，电子商务的兴起，网络购物、网上定单、网上支付结算的出现，Internet在经济工作中将得到广泛应用，同时也将改变审计信息的收集方式，改变审计信息加工方式，改变审计信息的输出、传送、存储和检索等方式。数字经济审计将会大力发展，将会需要掌握网络技术、计算机技术、通讯技术和经济管理与财务技术的审计师来从事独立的经济监督、评价和鉴证活动。在数字经济环境下会计信息系统由核算型向管理型、决策型、网络化转变，出现网络财务，由此带来网络审计的需要。网上交易和结算活动是即时的，动态会计和动态财务突破了原来的制约，使审计工作面临挑战，面临新的课题，网络审计将成为未来发展趋势。

网络审计从狭义上讲指借助计算机联网技术，以磁性介质存储数据以便用网络来传达、查阅，使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体，提高审计水平。从广义上讲指在网络环境下，借助信息数据库，运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的审计服务。包括对网络经济的审计和对网络系统的审计两大类。对网络系统的审计可分为对系统开发的审计和对内部网络功能与控制的审计。因为网络财务报告产生差错有两种情况：一是由于经济业务本身的处理差错，另一种情况是经济业务本身处理是正确的，且不存在人为过失，而是由于网络财务系统中存在程序错误或安全漏洞使运行中产生错误结果。电子商务环境下被审主体有两大类，一类是传统企业实现信息化，另一类是虚拟企业，网络审计的对象从传统审计的会计报表、资料转为原始资料和系统功能。

计算机审计发展例10

    一、在全国范围内统一组织的大型审计项目使用辅助审计软件,进行编写审计底稿、填列各项报表、汇总审计资料和数据等工作。如1998年对粮食企业进行清查审计中使用《天财报表汇总系统》,1999年对工行、建行的审计中使用《金融审计汇总系统》。

    二、使用审计数据接口软件读取或直接拷贝数据库等方式取得被审计单位的电子数据资料,进行数据汇总、帐户或科目查询、抽样检查、利息复算等工作。

    三、对被审计单位的计算机操作系统进行初步的探索,了解其一般的业务操作流程和内部控制要点,对系统的合理性作出一定的判定。

    四、使用一般软件(主要是word、Excel等)进行文字和数据的处理,包括编写审计文书、编制有关底稿、进行计算汇总等。

    五、建立审计机关内部局域网,进行审计资料传送、法规查询等工作,实现领导和各业务部门、各审计组之间的信息共享和双向交流。

    由于计算机辅助审计起步较晚,又受经费不足、人才紧缺等因素的影响,在现阶段我国计算机辅助审计的发展尚存在着许多不足之处,主要表现在以下几个方面摘要:

    一、计算机辅助审计的发展处于初级阶段,计算机的功能和优势没有得到充分发挥。审计人员使用计算机进行辅助审计,在现阶段使用得最多的是为了方便汇总数据而统一使用的一些汇总系统,或者是使用文字处理和表格处理程序,在很大程度上把计算机当成了功能更强一些的“打字机”和“计算器”,而在对被审计单位的计算机操作系统的测试和检验、利用计算机对数据资料进行分析处理等更高层次的计算机辅助审计工作方面,也只是个别审计机关或部门进行过试点,尚未在大范围内进行推广。计算机辅助审计尚处在一个摸索的阶段。

    二、辅助审计软件发展滞后,在很大程度上制约着计算机辅助审计事业发展。从目前辅助审计软件的使用情况来看,还存在着软件功能不够完善、无法直接和被审计单位数据建立连接、运行轻易出错等缺点。辅助审计软件的种类缺乏,现有绝大多数的辅助审计软件往往只能满足某一个特定审计项目或某一种类型审计的需要,还没有一种功能比较完备、可以广泛适用于各种类型审计的通用软件,使得计算机辅助审计经常出现“无米之炊”的状况。而且,辅助审计软件基本上都由审计机关出资或组织人员进行开发,使用范围也基本限于审计机关,应该说没有形成一个真正的审计软件产业和市场,软件的质量没有经过市场的检验,也缺乏市场的资金和人力物力的支持。

    三、审计机关计算机硬件的建设落后,和计算机辅助审计发展的要求不适应。计算机技术的发展一日千里,硬件设备也不断更新换代。然而审计机关由于经费紧张等原因,总的来说计算机硬件建设比较落后,尤其是基层审计机关在计算机方面的投资不多,人均计算机占有量还很低,许多还是已经淘汰的落后机型,给计算机辅助审计的发展造成很大的障碍。

    四、对审计人员培训不够,相当部分审计人员计算机操作水平不高,还没有建立起一支能够熟练利用计算机进行辅助审计的审计队伍。很多审计机关无论是在招聘录用干部方面,还是在日常的业务培训方面,对审计人员计算机知识的把握和应用水平没有充分引起重视,对计算机辅助审计的扶持和发展还没有形成制度化。近几年各级审计机关逐步采取一些办法,如举行过计算机应用知识考试等,使现有审计人员的计算机操作水平有所提高,但和熟练运用计算机进行辅助审计尚有一定距离,同时精通审计业务和计算机技术的审计人员更是寥寥无几。计算机人才紧缺新问题是发展计算机辅助审计面临的最难克服的“瓶颈”。

    审计署今年提出“人、法、技”建设的目标,明确把发展计算机辅助审计作为我国审计事业发展的重点,计算机辅助审计面临着巨大的机遇和挑战。如何发展我国计算机辅助审计,使审计事业更上一个新的台阶,可以在以下几个方面着手摘要:

    一、采取有效办法,促进计算机辅助审计软件事业的发展。各级审计机关应建立扶持计算机辅助审计软件开发的机制,从经费到人员都给予积极支持,着重培养一批既有审计实践经验又有软件开发能力的审计人员。此外,要制订一系列扶持审计软件产业和审计软件市场发展的政策,逐步实现审计软件的市场化、产业化。