民政局秋冬会战总结例1

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。

（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有20*年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。

（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。

二、关于秋冬林业会战

今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。

民政局秋冬会战总结例2

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。

（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有2003年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。

（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。

二、关于秋冬林业会战

今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。

（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

（三）严把质量关，高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准，县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求，采取得力措施，把好苗木、规划、栽植“三关”，严格保证造林质量。

（四）全面推行林权拍卖制度，充分调动群众的积极性。实践证明，责、权、利统一是提高造林标准，确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖，把植树造林的责、权、利都交给群众，通过林权拍卖充分调动群众的积极性，切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责，县级公路的绿化由县交通局负责。

（五）加强领导，强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组，负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程，各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段，一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点，以点带面，确保造林质量。林业会战期间，督查、林业等部门要定期督查，报社、电视台每周通报各乡镇造林进度，关键时期每天通报。林业会战后，对林业生产进行全面考核，并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分，对完不成绿色通道建设任务的乡镇，乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式，广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性，电视台、《今日沾化》要开辟专栏，大造声势。从明天起到会战结束，电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目，强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段，各乡镇一定要增强时间观念，倒排工期，确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。

三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题

近年来，在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下，我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目，对于改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进农民增收，发挥了重要的推动作用。今后，各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度，促进农业和农村经济结构调整，进一步改善农业生产条件，促进农民增收、农业增效。

今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇，建设任务有三项：一是完成2003年度在建项目，迎接省、市年度项目验收；二是规划并实施好2004年度新开发项目；三是做好2005年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩，总投资1103万元，其中市以上投资921万元（回收49万元）。

秋冬农业综合开发实施两个项目：一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善；二是实施1.5万亩中低产田改造项目，由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元，其中市以上扶持资金291万元，县乡村配套158万元。同时，围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业，及早开展2005年度农业综合开发项目的考察论证，做好项目立项前的各项准备工作。

为加强对秋季农业综合开发的领导，组建县农业综合开发指挥部，由人大分管副主任任政委，县政府分管副县长任指挥，开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员，有关乡镇也要成立相应的指挥机构，组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性，不能随意变更项目计划；严格按照设计标准和要求，高起点、高标准、高质量地完成建设任务。

同时，扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作，迎接上级检查验收；及早做好2005－2007年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作，保证项目建设计划的顺利实施。

四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作

（一）积极稳妥地做好秋季税费征收工作

今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元，人均91.98元。其中农业税1467.96万元，人均43.07元；水费1666.7万元，人均48.91元；全年农村“两工”安排155.73万个，劳均10个，按每个工日3.6元计算，共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元，占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元，水费完成829.46万元，分别占全年预算额的86.76%和49.76%，秋季征收的任务还很艰巨。

从总体上看，全县税费征收完成情况是好的，但也存在不少问题。据不完全统计，全县未完成夏征任务的有33个村，拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元，与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平，形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面：一是我县有近5万个无麦户，春季投入大，夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务；有的心存侥幸，认为随着农业税的取消，欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差，求稳怕乱，在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。

各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题，既要落实好减轻农民负担的各项方针政策，又要充分发挥工作积极性和创造性，全面完成秋季税费征收工作，做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度，充分运用各种宣传工具，运用各种行之有效的宣传方法，教育广大群众既要享受权利，也要尽义务，自觉缴纳税费。

（二）认真做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党和国家的根本方针，抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局，各乡镇、各有关部门必须高度重视，确保不发生涉及农民负担的恶性案件，确保农民负担明显减轻，确保社会稳定，确保秋征工作顺利完成。

要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年，劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行，每标准工日为3.6元，以资代劳资金要专户储存，专款专用，不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”，土地承包费和农业税不得重复征收，以免加重农民负担，引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后，再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预（决）算审批制度，农民负担监督卡、票制度，农民负担专项审计制度，农民负担监督监测制度，农民负担制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度，全面实施农村义务教育收费一费制，认真落实农村公费订阅报刊费用限额制，严格执行涉及农民负担案（事）件的责任追究制。

五、关于沾化冬枣质量年活动

今年以来，全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标，深入开展“沾化冬枣质量年”活动，取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强，广大枣农技术管理水平进一步提高；沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快；沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得，是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果，特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时，要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题，主要有：乡镇之间工作不平衡，部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益；技术培训的力度还需进一步加大，病虫害的测报与防治还需进一步加强；市场的整体管理水平还需进一步提高，全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决，以巩固和提高活动成果。

今后几年，我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬，要按照县委、县政府“两办”下发的《2004年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求，组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理，为明年丰产、丰收打好基础，特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化，对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移，做到合理密植。二是清园杀菌灭虫，搞好病虫害防治。以锈病防治为重点，依靠科学搞好病虫害防治，有关部门要尽快与山农大等科研院所联系，研究落实防治技术和措施，进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机，加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查，组织督查局、冬枣办、林业局定期督查，并将督查情况及时进行通报；适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩，以激励先进，鞭策后进，确保工作成效。

六、关于口蹄疫防治工作

我县自建设无规定动物疫病区以来，投入了大量的人力、物力和财力，在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面，特别是在加强重大动物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保证了我县四年无大疫，这一成果来之不易。

民政局秋冬会战总结例3

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利不但关系到农业和农村经济的发展，水利是国民经济的命脉。对于我县来说。而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。

一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排。以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项。总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，近年来。萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导。县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。

四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用。群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式—先拿钱再放水”因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。

二、关于秋冬林业会战

全县上下克服重重困难，今年春季。齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”目标。

一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署。确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。

民政局秋冬会战总结例4

出席今天会议的有县长、县人大副主任张、副县长、政协副主席，参加会议的有各乡镇乡镇长、主管副职、县直有关部门负责人。会议议程共有四项：一是由县委农工委常务副书记传达中共保定市委、保定市人民政府《关于加快林业发展建设林业强市的决定》；二是由县农林局局长县人民政府办公室《关于印发20__年度秋冬季造林绿化工作实施方案的通知》；三是副县长安排部署今年秋冬季造林绿化工作；四是县长作重要讲话。

下面，先请同志传达保定市委、保定市人民政府《关于加快林业发展建设林业强市的决定》

……

下面，请同志传达县人民政府办公室《关于印发20__年度秋冬季造林绿化工作实施方案的通知》

……

下面，请县长讲话

……

下面，请>！

……

同志们，刚才会上传达了市委、市政府《关于加快林业发展建设林业强市的决定》和县政府办公室《关于印发20__年度秋冬季造林绿化工作实施方案的通知》，县长就秋冬季造林绿化工作进行了详细的安排部署，讲的客观全面，目标明确，方法切实可行，县长从全局和战略的高度讲了造林绿化工作的重要意义，进一步明确了造林绿化工作的指导思想，希望各乡镇、各有关部门要认真学习，领会精神，抓好贯彻落实。

为贯彻落实好本次会议精神，我强调三点意见:

第一，广泛宣传发动，形成强大的造林绿化舆论氛围。造林绿化，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，是当今世界各国普遍关注的重大问题，也是我们党和政府确定的重大战略。各级各有关部门，一定要切实提高认识，统一思想，按照这次会议的要求，尽快传达部署。要充分利用报刊、电视、广播、会议等多种形式，紧密结合各自的实际，加大宣传力度，努力营造良好的造林绿化氛围。使广大干部群众，进一步提高对造林绿化工作的认识，认清当前造林绿化工作的新形势、新任务，增强紧迫感和责任感，更加积极地投身到造林绿化工作中来。

第二、切实加强对造林绿化工作的组织领导。各乡镇各有关部门一定要以这次会议为契机，通过总结前段工作，找出差距，进一步加强对造林绿化的领导。要把造林绿化工作切实列入重要议事日程，坚持一把手负总责、亲自抓。要认真分析本辖区造林绿化工作中的难点，找准突破点，学习先进单位的做法和成功经验，推进辖区造林绿化工作更快更好地发展。要种出高质量，管理出高水平，一步一步地向前推进。要把造林绿化的任务，分解落实到行政负责人、技术负责人和施工人，层层建立和健全行之有效的管理管护、检查督导、技术服务责任机制，落实奖惩措施，强化激励约束。要广开门路，多方筹措资金，努力拓展造林绿化的投入渠道，特别是要千方百计做好利用民间资本工作，把发展非公有制林业作为加快绿化步伐的重中之重。要把造林绿化工作与农民脱贫致富结合起来，带动农民增收，努力实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

第三，加强协作，相互配合，形成齐抓共管造林绿化的新局面。造林绿化，功在当代，利在千秋，是一项非常重要的全民工程，是一个庞大的系统工作，需要各级各部门齐抓共管，搞好配合，共同推进。县农林局作为造林绿化主管部门，要充分发挥职能作用，牵头抓总，加强规划管理，加强组织协调，加强对群众的技术指导和信息服务。交通部门要重点抓好

民政局秋冬会战总结例5

会前，组织参观了枝江市问安镇秋冬农业开发和高产农田、农田水利建设现场，会上，胡场、剅河、陈场、三伏潭、沔城等镇还要交流工作情况，陈市长、谊群书记还将作重要讲话。下面，我根据市委、市政府的要求就抓好今年的秋冬农业开发，高产农田和农田水利建设等农村基础设施建设工作讲几点意见。概括起来说四句话：明确形势、提高认识、突出重点、强化落实。

一、明确工作形势

正确分析判断工作形势，是我们抓好工作的基础，准确把握发展大好形势，能够鼓舞各级干部群众的工作斗志。今年秋冬农业开发、高产农田建设、农田水利等农村基础设施建设工作的背景好、形势好、基础好。

第一，从背景上看。今年是实施十一五规划的开局之年，是全面推进社会主义新农村建设的起步之年，是贯彻落实党中央、国务院关于以工促农，以城带乡和工业反哺农业，城市支持农村方针的奠基之年。我们大家都知道，以今年为起始，国家财政大力度向农村倾斜，国家建设的重点放在农村，工业化成果，城市化的成果开始让农村农民共享，现代都市文明逐步进入农村，构建城乡和谐社会已成为国人的共识和奋斗目标。

第二，从形势上看。20*年的农业农村工作是全面进步，全面发展的一年。这一年的好事多、难事多、灾害也多。上半年，遭受历史罕见的特大龙卷风的袭击，4月11日，几千人受伤，几百人重伤，几万户房屋受损，几千户变为废墟。同时，又受到畜禽行情大幅下滑的冲击，畜禽产业遭受重创。下半年，又发生了历史罕见的稻飞虱虫害。在严峻的形势面前，全市广大干部群众，认真落实市委、市政府的一系列重大决策，科学应对，奋力拼搏，克服了一个又一个的困难，战胜了一个又一个的灾害，使农业农村经济的发展取得了令人满意的好成绩。具体表现是三个方面：

一是农业生产全面丰收。粮食生产尽管遭遇到历史罕见的稻飞虱虫害，但由于抓的早、抓的实、抓的力度大，赢得了大灾之年大丰收的好局面；棉花生产是面积增、产量增、品质好、价格好。水产、蔬菜、农家乐等特色产业发展态势也比较看好。水产名特优养殖规模不断扩大。河、通海口、沙湖、胡场、长口、郭河、排湖等地大力推广虾蟹套养、虾稻共育、虾莲共生模式，发展小龙虾养殖面积11万亩；张沟、西流河、杨林尾、陈场等地大力发展网箱养鳝带动全市网箱养鳝面积发展到3.5万亩，网箱规模达到60万口；杨林尾、沙湖、彭场、郭河等地发展鳜鱼、甲鱼等名优产品养殖，面积达3万亩，仅杨林尾镇鱼鳖混养面积就达5000亩。为推进水产结构调整，发展甲鱼养殖，杨林尾镇从有限的财力中拿出50万元，扶持鱼鳖混养模式（每亩补100元甲鱼池围栏）。精品蔬菜效益不断上升。全市今年的蔬菜播种面积56万亩，亩平效益比上年增300元以上。沔城镇今年发展早春包菜和秋季莴苣1.8万亩，亩平增收500元以上。沔城镇精品蔬菜面积进一步扩大，精细度进一步提升。“农家乐”建设异军突起。据统计，全市兴建了农家乐接待点20多处，其中沙嘴的杜柳、干河的渣角湖和王老、彭场的太子湖等“农家乐”各具特色，初具规模。杜柳农家乐为城郊失地农民找到了一条退一进三，以房生财的就业门路，值得三办二园的郊区农村学习借鉴。尤其值得一提是，今年的农产品外贸出口迈上了新台阶，元—8月，全市农业外贸出口额过1100万美元，比上年全年增844万美元，增长了3.3倍。

二是新农村建设顺利推进。全市各地按照“科学规划引领、特色产业支撑、基础设施拉动、村庄改造起步、先进文化引导、基层组织保障”的工作思路，立足实际办实事，创新机制抓落实。“三线五点”的村庄形象大幅提升，“六大工程”建设进展顺利，“三清一绿”活动卓有成效。截止9月底，全市兴建沼气池8228口，其中三改配套1590口；通村通组公路开工375公里，已完成275公里；启动了6个中心水厂，已完工并投入使用3处中心水厂，可解决29个村的群众饮水难问题；新建了27个村的村部；完成了46个村的甲级卫生室建设；新增了63个村通有线电视；295个村拥有了自己的中心文化室。

三是农民收入大幅度增加。据农业部门调查测算，今年农民收入总体上是增收的，其结构是一减五增。元—九月：一减是畜牧业收入减，全市人均减收34.5元。五增是：粮食收入增3694.2万元，全市人平增收28.2元；棉花收入增1231.8万元，全市人平增收34.6元；蔬菜收入增1154.6万元，全市人平增收25.1元；水产收入增2128万元，全市人平增收53.2元；特别是劳务经济，今年的收入超过了以往任何一年。仅仙桃打工的工资收入人均增加2000元以上，全市劳务收入人平增加213.8元。综合算账，全年农民增收将突破300元。

第三，从基础上看。经过多年的不懈努力，仙桃农业的基础现状好。其基本表现为：一是特色产业已经形成（水产、生猪、家禽）。特色非常鲜明，骨干支撑产业已形成。二是板块经济初具规模。一方面区域连片，形成板块；另一方面总量在全省、全国县市均有地位。三是产业化水平进一步提高。几大龙头拉动几大产业，几大产业带动广大农村、联接千家万户，农产品加工转化增值，直接带动农民人均增收达56元。

二、提高工作认识

好形势、好背景、好基础、好成绩，是党的惠农政策集中发挥作用的结果，是市委、市政府坚强正确领导的结果，更是全市广大干部群众扎实工作的结果。我们回顾工作，分析形势，是为了找到工作的新起点，深化工作认识，提高工作认识，不断地将工作推向前进。抓好今年的秋冬农业开发，高产农田和农田水利基本建设等农村基础设施建设工作，必须从以下几个方面深化认识，提高认识。

第一，在必要性上提高认识。秋冬农业开发、农田水利基本建设等农村基础设施建设是全年农业农村工作的基础，要从把握全年工作主动权的高度，充分认识秋冬开发、农村基础设施建设的必要性。农业的发展规律告诉我们，秋冬季是农业生产承前启后的关键性季节，秋冬季的农业布局决定全年的农业布局。一季定全年，一季定全局。多年工作规律告诉我们，秋冬季是谋划全年的关键季节，秋冬季工作上主动，全年的工作就主动。先进典型的成功经验告诉我们，秋冬季是开展结构调整的大好时机，秋冬季的调整决定全年的调整。去年全市如果不大抓油菜生产、大麦生产，就没有春季农业的大丰收，也没有今年全年的大丰收。张沟镇如果不是去年底组织农民大力度开挖渔塘，就绝对没有今年鳝鱼大发展的好局面。仙桃的农业发展就是一部抗灾史。如果不是一届又一届的县市委、县市政府年复一年的大干水利，就不可能有今天仙桃农村发展的大好局面，就不可能有今天仙桃经济社会发展的大好局面。由此可见，抓好秋冬农业开发农田水利基本建设和农村基础设施建设不仅可以增加农民收入，增强农民的后续投入能力，更重要地增加广大干部和农民群众的发展信心，对明年农业和农村工作有着决定性的意义。

第二，在紧迫性上提高认识。秋冬农业开发、农田水利基本建设等农村基础设施建设是农民的迫切要求，要从对人民负责的高度，充分认识秋冬农业开发、农田水利基本建设等农村基础设施建设的紧迫性。我们的工作就是不断地解决农民群众最迫切要求解决的问题。近几年，我们认真落实党在农村的各项惠农政策，为农民办了不少好事、实事，但还没有从根本上解决农村的问题。现在农民最关心的、要求最迫切的问题是两个，一个是增收问题，另一个是生产保障问题。不少地方的水利设施年久失修，排不出、灌不进的现象比较突出，农民对此忧心忡忡、意见纷纷。解决农民增收问题靠什么？从农业角度上看靠结构调整。2000年，在农业效益低下的时候，全市实施以水富民战略，促进了农民收入的大提高；2002年，大力推广“三新”技术，迎来了农民收入的稳步增长；2005年，大力发展特色农业，带动了农村经济的空前繁荣。无数事实证明，结构调整是增加农民收入的有效途径。解决生产保障问题靠什么？最主要的是靠农田水利建设。仙桃是一个水网湖区，水利是农业的命脉，不抓水利建设，就是对农民最大的不负责任，更谈不上农村的发展与繁荣。秋冬季节，正是农业结构调整的有利季节，也是高产农田建设和农田水利建设的最佳时机。因此，我们必须从现在开始，紧急部署、紧急行动起来，不失时机地打好秋冬农业开发、高产农田建设、农田水利基本建设等农村基础设施建设这一仗。

第三，在重要性上提高认识。秋冬农业开发、农田水利基本建设等农村基础设施建设是促进农业农村持续发展的战略举措，要从长远发展的高度，充分认识秋冬农业开发、农村基础设施建设的重要性。尤其是农田水利等农村基础设施建设，是仙桃农村发展的现实需要，更重要的是仙桃农村发展的长远大计。现实地看，完成农田水利等农村基础设施建设任务是我市争取更多支持、更大投入的关键举措。近两年，国家有关部委和省委省政府十分关心仙桃、支持仙桃，对仙桃寄予了厚望，仅今年，投入到我市的各项项目资金就高达2.4亿元，其中，高产农田建设资金6000多万元，水改资金2400多万元，沼气资金2300万元。如果我们不抓紧完成任务，就会失去信任、失去支持，给仙桃的发展带来不可估量的损失。长远地看，抓好秋冬农业开发、农田水利等农村基础设施建设是一个重大的战略抉择。当前，农村的发展进入到一个难以多得的战略机遇期，不仅政策好，而且年成好、人心顺、环境优。抓好秋冬农业开发和农田水利等农村基础设施建设是一个地方能否抓住机遇的具体表现，也是衡量一个地区是否有战略眼光的标尺。抓住这个机遇，办成几件大事、实事、好事，有利于仙桃农村加快发展，有利于仙桃农村改变面貌。失去这个机遇，仙桃农村的发展就会滞后，就会落伍掉队。

从以上三个方面看，抓好秋冬农业开发和农田水利等农村基础设施建设，直接关系明年农村工作的大局，直接关系仙桃农村的发展大局，意义十分重大，影响十分深远。对此，各地要保持清醒头脑，要站在谋全局、谋发展的高度，把秋冬农业开发、农田水利建设等农村基础设施建设当作当前农村工作的中心任务来抓，一招不让地抓落实，环环紧扣地抓到位。

三、突出工作重点

市委、市政府决定，今年的秋冬农业开发、农田水利等农村基础设施建设要从仙桃的实际出发，从广大农民的意愿出发，认真落实科学发展观，坚持以农业结构调整为主线，以优化资源合理配置为基础，立足于五个结合，即秋冬农业开发与结构调整相结合、与农田水利建设相结合、与新农村建设相结合、与保护生态环境、与实现农业可持续发展相结合。具体的讲，就是要突出三大工作重点，掀起三大高潮。

（一）以农业结构调整为重点，掀起秋冬农业开发高潮

农业结构调整是一个长期的过程，是一个动态的过程，也是农业发展的永恒主题。根据我市农业发展的现状和当前农产品市场行情，今年秋冬农业开发要以三大产业的结构调整为重点，突出建设十大特色基地。

1、兴建四大名特水产基地。水产业是我市最大的特色产业。从今年水产发展的态势来看，明年水产发展的主攻方向是大力发展虾、鳝、鳖等名特水产品生产。今年秋冬农业开发要围绕发展三类名特水产品生产，着力实施“双十”、“双百”工程建设，抓好四大基地。“双十”工程是以河、通海口、排湖为中心，实施10万亩蟹虾、藕虾、鱼虾养殖工程；以沙湖、郭河、胡场、西流河、长口、彭场等低湖田较多的地方为中心，实施10万亩稻虾工程。“双百”工程是以张沟、西流河、陈场为中心，大力发展网箱养鳝，力争明年网箱养鳝规模达到100万口；以杨林尾为中心，大面积推广鱼鳖混养模式，引导群众完善养鳖设施。力争明年发展鱼池养鳖面积超过1万亩，养鳖100万只以上。

2、建设四大畜禽养殖小区。今年上半年，受禽流感、猪链球菌的影响，生猪、家禽的市场行情大幅下跌，一度挫伤了广大农民的养殖积极性，影响了我市畜牧业的发展进程。进入8月份后，畜禽产品的市场行情一路飚升，供求关系出现深刻变化，目前的情况是，生猪生产供不应求、家禽生产购销两旺，种种迹象表明畜禽生产又进入到一个黄金发展时期。各地要认真分析市场行情，把握市场机遇，早作发展准备，乘势推动畜禽产业的大发展、大提升。要认真总结我市发展畜禽产业的成功经验，大力抓好畜禽养殖小区的建设。郑场、毛嘴要大做发展养猪小区的文章，积极引导养猪专业户、专业村、专业场大规模补栏，力争明年生猪出栏过50万头。全市各镇办场园区，要借助一建三改，农村沼气工程，大力开展生猪补栏工作，以补栏促进沼气工程，以沼气工程促进生猪产业的大发展。郭河要坚持走工厂化养鸡的路子，使养鸡产业成为农民的致富产业，力争明年养鸡过1000万只。三伏潭、杨林尾要重点建设好养鹅基地，使朗德鹅饲养量达到50万只；三伏潭、杨林尾要千方百计做大鹅产业，促进养殖上规模。陈场、沔城要重点建设养鸭基地，力争明年养鸭200万只。四类养殖基地、养殖小区建设从现在起，要制订规划，落实项目资金，落实业主，迅速动工建设，年底见到成效。农业、畜牧部门要加大工作力度，搞好种苗繁育、疫病防治、技术培训，办好样板，推进畜禽产业抢抓机遇，加快进展。

3、兴建两大精品蔬菜基地。随着城市的扩张和工业化的进程加快，近几年，我市基地蔬菜面积不断减少，蔬菜生产有所下滑。今年，要按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，高标准建设一批蔬菜生产基地、蔬菜生产专业村，使全市基地蔬菜面积达到20万亩，其中无公害蔬菜生产面积5万亩以上。具体要求是：以城郊为中心，在318国道沿线兴建10万亩精细蔬菜基地；以沔城、彭场等镇为重点，建设10万亩大路菜、果用瓜生产基地。农技部门要加大蔬菜种植的研究、普及、推广工作，蔬菜基地建设要坚持高标准，要与高产农田建设相结合。国土部门要有目的地选择一部分田块进行高质量的开发，使一般性农田变成生产方便、生产高效的蔬菜生产基地。

在抓好结构调整的同时，还要稳定发展油菜等冬季农业生产。受前段干旱影响，我市油菜苗床面积对比去年还有一定的差距，国庆前夕的一场雨，基本缓解了我市的旱情。为了确保80万亩油菜面积，各地务必紧急行动起来，抢抓墒情，抢抓时机，抓好水稻田块的翻耕，力争在10月10日以前完成30万亩油菜直播面积。市委、市政府将派员督查此项工作，同时也要抓好白田翻耕，做好油菜大田移栽的准备。要做好啤酒大麦、饲料大麦、蚕碗豆、小麦等的播种育苗工作。以杨林尾、张沟等镇为重点，全市发展啤酒、饲料大麦20万亩，蚕碗豆、小麦等20万亩。确保种满种足种好，为明年春季作物丰收打下良好基础。四大名特水产基地，四大特色畜禽养殖小区基地，2个蔬菜生产基地，各地要找准位置、找准座标、找准项目，组织实施强力推进。

（二）以高产农田建设为重点，掀起农田水利建设高潮

高产农田建设项目是我市秋冬农业开发、农村基础设施建设的一个重点项目、综合性项目。省里安排我市今年在长埫口、张沟、胡场、郑场等四个镇实施这一项目，工程规模8.6万亩，工程总投资1*80万元，平均每亩1200元。各项目区和各项目实施单位要按照项目要求施工，切实做到“七个到位”，即工程施工单位民主依法确定到位、组织领导到位、施工单位与各方面联系到位、项目施工业务培训到位、技术人员组织到位、施工机械组织到位、质量检测设备组织到位，确保工程进度、确保工程质量、确保工程一次性验收合格，使之成为仙桃最大的亮点工程。高产农田建设，国土局要落实工作专班，一个项目一个专班，加大力度，加快速度，根据省、市领导的要求，杨林尾血防项目要迅速启动，边审报，边施工，至少除障、除杂可先进行，土方施工可进行。如等报批，就失掉秋冬施工的大好时机。杨林尾镇要大员上阵，全力组织配合施工。胡场标准段，胡场镇党委、政府要积极配合国土部门组织施工，要将标准段建成318国道最亮丽高产农田风景线，新农村建设的风景线。农田水利建设是我市常抓不懈的工作。市委、市政府经过认真研究，初步确定了今年水利标工560万个，其中大型水利建设标工260万个，小型大规模农田水利建设用工300万个，具体安排是实施“十大工程”。一是堤防工程。主要是汉江干堤整险加固、东荆河整险、围堤整险，计划标工52万个。二是泵站更新改造工程。主要是排湖泵站、沙湖泵站、周帮泵站的更新改造，计划标工36万个。三是泽口灌区续建配套工程。主要是疏挖总干渠、南干渠、北干渠、仙下河和解家口闸更新改造，计划标工28万个。四是水利血防工程。主要是疏挖并护砌全红渠、北干渠、三排渠、孙杜沟、建堤渠、林柳渠等部分渠道，并对立新闸、孙杜沟闸、建堤渠闸、林柳渠闸等7处涵闸进行整险加固，同时修建7处沉螺池，组织群众灭螺，计划标工53万个。五是行洪口门建设工程。主要是对天星洲退洪闸建设的破堤、复堤、基坑开挖，计划标工4万个。六是沿江涵闸泵站清淤检查。主要对沿江重点涵闸泵站进行打坝、清淤、检查、维修，并鉴定安全等级，计划标工10万个。七是排湖开发工程。主要是加培和完善郭兴口至排湖渔场公路路基，计划标工8万个。八是农村路网建设工程。计划投入标工45万个。九是生态家园建设及土地平整补助。计划标工7.6万个。十是联乡工程。主要是疏挖红旗垸沙湖段中心沟，加培窑河彭场段月堤，疏挖窑河龙华山段、建堤渠胡场段、越鲫湖中心沟、郑场络绎渠、毛嘴段通北渠、三伏潭段通北渠、陈场小陈河、草八垸中心沟西流河段、柴河通海口段、老襄河长口段等十七个工程，计划投入标工23.4万个。各地接到任务分解通知后，要迅速制订施工方案，采取以投劳为主，以机械为辅，抓紧组织协调，迅速掀起高潮。不能图简单，想心事，收钱搞机械施工，确实不能投劳的，要报市水利部门认定，经市减负办同意后方能以资抵劳。十月底前，各地要组织2—3个开工或完工的大型水利工程。要确保工程质量。重点工程要严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”管理方式，确保工程质量达到设计标准。国土、水利、财政等项目责任单位，各镇办场园区要开展施工竞赛，比速度比质量。

（三）以“一建三改”为重点，掀起新农村建设高潮

我市今年新农村建设的主要任务是实施六大工程，开展一大活动。秋冬季，我们要突出重点的抓好两大工程和一大活动。

两大工程是：一是“一建三改”工程。“一建三改”工程是我市新农村建设六大工程的头号工程，也是省委省政府重点倾斜的一项德政工程。全省只安排了三个县市，即仙桃、公安和江陵，整体推进这一工程建设，其扶持力度大、建设标准高、进度抓的紧，已先后开了两次现场会进行督办，因此，如期完成项目，既是一个工作任务，也是一个政治任务。目前的进展表明，虽然建池任务已经完成了40%，但从现在到年底完成60%的建池任务还有相当大的困难。针对这种情况，市委市政府再三强调，凡是有此项建设任务的地方，要把建池任务落实到户、落实到人、落实到每一天，克服一切困难，不折不扣地完成建池任务。要按照郭河会议的要求，加大技工培训力度，加快工程建设进度，严格质量管理和使用管理，确保建一口、成一口、用好一口。要坚持“三改”配套，做到建一口池，整洁一户农户，致富一家人。要坚持整体联动、整村推进，使所有项目区成为新农村建设的亮点工程、带动工程。关于一建三改工作，省委、省政府三次在仙桃召开会议进行督办，一次8月11日全省400人的会议，另二次有关厅局，三个县市参加。市委、市政府高度重视，召开的现场会，督办会培训，比以往的哪项工作都要多。当前，正是抓沼气建设的黄金时节，秋高气爽，不冷不热。一建三改工作一定遵循四个原则，算好三个帐。做到加大力度，加快速度，确保质量，强力推进此项工作。二是农村改水工程。这是一个群众最关心、最欢迎的民心工程，又是一个难度最大的工程。难就难在资金难以配套，难就难在思想难以统一。市里规划今年建设六处中心水厂，解决41个村的饮水安全问题，从市镇水厂延伸送水，解决44个村的安全饮水问题。目前的进展是，已初步建成了三个中心水厂，市镇两级水厂的延伸工程和另外三个中心水厂的工程还只刚刚破土动工，完成今年的任务还有相当大的工作量。有关乡镇要摆正位置，当好主角，千方百计地抓好配套资金的落实。水利部门要高度重视，积极支持，实行每个工程有一名副局长负责，有一个镇长负责，每个项目点要倒排工期，一个星期一调度、一个星期一督办。否则，今年的计划目标就会落空！要大力推行“政府主导、农民主体、市场运作、老板经营、依规定价、计量收费”的建管机制，全方位、多渠道地筹集资金，确保12月底，85个村全面通水供水，使这一民心工程切切实实让农民满意、让农民放心。

“一个活动”是开展“三清一绿”活动。“三清”是清洁家园、清洁河道、清洁村庄，“一绿”是绿化美化农村，全面改变农村脏乱差的现象。“三清”活动的重点要放在沿318国道、仙监公路、仙汉公路的三线上。要积极推行定期清洁检查制度、村级保洁员责任制、垃圾集中堆放集中处理制度，引导广大农民培养讲文明、讲卫生的新风尚，进一步改善农村生活环境，提高农民生活质量。要动员和组织农民整理好自己的家园，重点解决好房前、路边乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱砍、破烂不堪、杂乱无章的现象。“一绿”活动主要从两个方面入手。一是与农田水利建设相结合，大搞工程造林。今冬明春，全市完成植树造林任务600万株以上。二是大搞庭院绿化。今冬明春，林业部门将重点抓好60个村的庭院绿化工程，从而带动全市广大村庄逐步形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的绿色家园。林业局要尽快制定、今冬明春的造林绿化方案，方案要科学，具有指导性、代表性、可操作性。

四、强化工作落实

今年的秋冬农业开发和农村基础设施建设既有规律性，也有特殊性，特殊因素主要表现在三个方面：一是工作任务多、工作任务重。秋冬农业、结构调整、高产农田建设、水利工程建设以及新农村建设任务交织在一起，工作量比以往任何一年都要重，工作压力比以往任何一年都要大。二是与换届工作同步进行。一方面，换届工作客观上或多或少会影响干部的工作情绪；另一方面，秋冬农业开发和农村基础设施建设的成效又直接影响干部的升迁去留。三是气候影响大。据长期天气预报，今冬明春雨雪天气较多，需要我们早行动、抢进度。各地要认真分析和把握这种特殊情况，及早采取强有力的措施，组织好、领导好、指挥好秋冬农业开发农田水利建设等农村基础设施建设的各项工作。

（一）集中领导精力抓落实。各地要像抓稻飞虱防治那样，集中领导力量抓，各级领导班子成员都要包村、包片、包项目，实行一个项目、一个领导，一个项目、一个专班。要坚决克服等换届后再干的思想，坚决克服应付了事的思想和各种畏难松劲情绪，把换届作为促进发展的动力，引导广大干部全身心地投入到秋冬农业开发农田水利建设等农村基础设施建设中来。要集中时间抓，各地要把机关干部、镇直单位组织起来，把村组干部、农民群众发动起来，打坚攻战，打运动战，打好几场大战役，完成几项大工程，让广大干部群众看到成绩，鼓舞士气，增强信心。

（二）落实责任制抓落实。今年的秋冬农业开发和农村基础设施建设由各地各部门行政一把手负总责，分管农业的副书记为直接责任人。市里将进行专项考核，考核情况通报全市，并报组织部门备查。11月份市里还将组织党委书记拉练式检查各地进展情况。各地要多参照市里的作法，制定严格的目标管理责任制，分工负责，责任到人。水利、农业、国土、水产、林业等部门要实行一个局长负责一个项目区，各镇办也要一个领导包挂一个重点工程，做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责。要安排好工程项目的进度，倒排工期，实行定期检查、定期结帐，各个项目抓具体、抓落实。

（三）创新工作机制抓落实。一是要创新整合资金投入的工作机制。要借鉴枝江市“政府主导、部门主体、整合资源、农民参与、共建平台、各计其功”的经验，整合水利、国土、林业、交通、财政、林业等部门涉农资金，统筹安排，捆绑使用，集中投放，使有限的资金实现效益的最大化，做到各炒一盘菜、共办一桌席，同心协力，建设多功能的项目区。二是创新动员全社会参与的投入机制。要认真总结推广沟二水厂、珠玑水厂的作法，按照政府主导、市场运作的方法，广泛筹集社会资金，投入到新农村建设中来。三是创新合作化生产的经营机制。要引导广大群众按照自愿、互利的原则组织起来，共办项目区，共同发展生产，以新的组织形式和经营形式实行连片开发，发展适度规模经营。

民政局秋冬会战总结例6

深入学习贯彻关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，按照县委、县政府决策部署，严格落实“五个不能”要求，以坚决防范化解重大安全风险为目标，针对我县秋冬季节安全生产规律和特点，深刻汲取省内外典型事故教训，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故。

二、主要任务

全县水利系统“秋冬会战”安全整治专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发，国庆节、春节、全县“两会”等重点时段较多，生产经营越发活跃等特点，盯住重点，整治难点消除弱点；突出针对性，深刻吸取去年以来长春“1·30”燃气爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训，举一反三，全面做好重点领域安全防范；突出全面性，全系统开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消除死角、盲区；突出关键性，紧扣企业安全主体责任落实这个关键，推动企事业单位进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制，实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化；突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下安全监管，完善“互联网+监管”模式，夯实基层单位安全基础，全面强化系统化、根本性安全治理。

组织领导

水利局成立安全整治“秋冬会战”专项行动领导小组。

四、整治范围及重点

分析研判秋冬季节水利工作特点，深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇“9·10”民房坍塌等事故教训，全面排查风险隐患；组织开展消防安全、水利工程施工、水利工程运行、农村水电站、河湖管理、危险化学品等领域专项整治行动。

(一)加强办公场所消防安全监管。各单位要持续开展电气火灾综合治理，加强办公楼、仓库、食堂等重点部位用火用电安全监管，尤其办公楼要做到下班关闭电源，日常杜绝超负荷用电，有效防范电气火灾安全事故发生。（局安监科牵头，其它单位配合）

(二)秋冬水利工程建设。进一步加强工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任制落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架等危险源的安全防范措施。

冬季停工前，要认真组织安全检查，选派优秀职工留守工地，加强留守人员安全教育，签订安全生产责任书，严格落实安全管理规定，确保不发生失火、中毒事故。复工前要按照要求，开展安全教育和设备维修保养，经验收合格后方可复工作业。（局工程科牵头，其它单位科室配合）。

(三)秋冬水利工程运行。地方政府行政首长负责制的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练；水库大坝安全监测、水情预警监测、日常巡视管理到位情况；安全防护用具到位情况；重点项目及部位的安全检查（包括大坝安全、闸门启闭设备、机械设备操作、施工安全管理）和隐患排查的落实。小型水库的管理机构、看护人员、日常巡查管理人员培训等措施落实情况。水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。尚未进行除险加固的病险水库，经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况（局运管科、防御科、各水库分工负责）。

（四）秋冬农村水电站运行。水库电站度汛措施；无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；水电管理和运行人员安全知识的培训教育；水电设备的安全运行；水电站安全措施的落实情况（地方水电管理站牵头，小椅山水库、青顶水库单位协同配合）。

（五）秋冬河湖管理。加强冬春季节冰面安全监管，严格落实“河长制”以江河冰面安全管理为重点，加强安全巡查监测，特别要加强入冬封冻、开春解冻期巡查排查，监督冰上娱乐设施和行人安全；禁止在江河、水库冰面凿冰捕鱼，避免行人误坠危险；禁止机动车辆在河道、水库冰面行驶。设立警示标识，明确安全责任，确保冰面安全。（河道站、河湖科牵头，各水库协同配合）。

(六)秋冬危险化学品安全整治。重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、边界不明、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理未及时移交、多年积存不用的危化品剧未及时处置等。各水库、灌区、施工单位根据设备特点，对备用电源所需用柴油要加强安全管理，原则上随用随运不存储。

五、方法步骤

全县水利行业安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月23日至2021年3月10日，分三个阶段进行。

(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日）。各单位结合实际制定具体工作计划，明确任务，落实责任，细化措施。

(二)全面整治（2020年9月30日至2021年2月28日）。各单位全面开展自查自纠，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表，明确整改责任单位、责任人和整改要求，确保边查边改、立查立改。各单位要在2021年2月底前向水利局安监科上报本地水利系统“秋冬会战”专项行动统计和总结。

(三)全面提升（2021年3月1日至2021年3月10日）。全面评估安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况，总结专项行动总体情况，上报水利局。

六、工作要求

（一）强化政治站位。开展全局安全整治“秋冬会战”专项行动，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神的重要举措，是有力推动全县水利安全生产专项整治三年行动的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法，各单位必须高度重视，精心组织，力戒形式主义、，把握主动权，打好主动战，坚决遏制重特大事故。

民政局秋冬会战总结例7

今天的会议，主要任务就是认真贯彻落实省、地的有关精神，研究部署我市今年的秋冬季农业工作，动员全市上下齐心协力，乘势而上，推动全市秋冬季农业开发的全面展开。下面，我讲两个方面的意见：

一、深化认识，进一步增强做好秋冬季农业工作的责任感

我市是传统的农业大市，二、三产业发展相对缓慢，农业目前仍是农民收入的主要来源之一。秋冬季农业作为全年农业生产的开始，是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分，在我市农业工作中始终有着举足轻重的地位。各级各部门一定要站在重视“三农”工作的高度，认清形势，坚定信心，抓住机遇，充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。

一是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生，事关经济全局，事关社会稳定，是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。今年，国务院和省、地都召开了农业和粮食工作会议，出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施，对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求，这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端，其工作内涵丰富，涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局，农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施，极大地改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力，建设高产稳产基本农田。这些工作，都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。

二是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来，随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整，我市夏收作物的种植面积和单产水平不断提高，种植结构不断优化，蔬菜、马铃薯种植面积持续增长，蚕桑、中药材、饲草种植面积不断扩大，秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显，对增加农民收入的贡献也越来越大。目前，我市秋冬季农业生产除种植小麦以外，主要是以绿肥、蔬菜、马铃薯、饲草为主，大力发展这些作物，可以提高经济作物比重，提高养殖业的比重，既不影响粮食生产，又能优化产业结构，推进区域化布局，集约化经营，为促进来年农业结构调整打下扎实的基础。在这方面，我们已经有了许多很好的成功经验，可以说，抓好种植业结构调整乃至农业和农村经济结构调整，关键在于秋冬季农业生产。我市秋冬季农业生产一般自月中下旬开始，至次年月结束，历期个多月，占全年的三分之二以上，生产周期长，加之我市冬季农业资源丰富，冬闲田土较多，温光水资源充沛，在作物布局、品种选择、茬口安排上回旋余地很大，可以发展的蔬菜及经济作物种类很多，潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产，是当前我们增加农民收入的现实途径。

三是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是保持良好发展势头，乘势而上的需要。今年以来，由于政策好、科技兴、人努力、天帮忙，我市的农业和农村经济发展形势很好，粮食生产、烤烟生产全面增产增收，是近年来增幅较大的一年。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策，极大地调动了农民积极性，同时也是全市广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析今年农业效益大幅度增长的原因，除气候因素和人的努力外，不难看出，农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律，这种上升势头必将有一个持续的过程。明年是国家恢复发展粮食生产的第二年，我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇，加强对秋冬季农业生产的引导和服务，牢牢把握全年农业丰收的主动权，保持良好的发展势头，乘势而上，努力增加农产品产量，提高农产品质量，提升农业经济效益，为来年农民增收做出新的更大贡献。

四是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天，政府究竟还需不需要抓农业生产？有的同志说，抓农业生产干部辛苦，群众埋怨，吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作，确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题，相反，恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足，重行政命令轻示范引导，重号召轻服务，往往是事倍功半。随着政府职能的转变，政府在农业工作中的作用只能加强，不能削弱，而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业，哪还谈什么发展农村经济？当前的农业生产单位还是家庭经营，小生产与大市场之间能否有效对接，需要政府加以引导、协调和服务，因为农民对市场的认识是有限的，而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息，有义务把这些信息传递给农户，为农民做好服务。此外，社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作，一家一户是办不到的，只有靠政府来组织、来协调。事实证明，农业生产抓与不抓大不一样，象小坝、海子街、清水铺等地的杂交玉米、层台镇的蚕桑、青场镇的蔬菜、梨树镇、小坝镇的辣椒以及不少乡镇各具特色的农业生产，都是持之以恒地抓的结果。因此，我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机，充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用，为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。

五是要充分认识到，做好今年的秋冬季农业工作，我们有许多有利因素。首先，是按照中央和省委两个号文件精神，地市相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施，优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动，种植效益能够得到保证。其次，经过多年的秋冬季农业开发，我市出现了一些先进典型，积累了一些成功的经验，对今年秋冬季农业生产将产生较好的示范带动作用。第三，农业结构调整和产业化经营的不断推进，订单农业、中介组织的发展，在一定程度上解决市场销售问题。第四，扶持保护政策的落实，农业基础设施不断改善，农资市场逐步规范，农产品流通活跃，价格有所回升，在多重因素的作用下，农民生产积极性高涨。

总之，抓好当前的秋冬季农业工作，是我们全面贯彻和落实中央和省委今年两个号文件的重要措施，是优化种植结构、提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。各镇乡办事处、各有关部门要切实增强责任感，把秋冬季农业工作作为当前农村工作的重点，认真抓好、抓实。要加强对秋冬季农业工作的领导，始终坚持一把手总负责、分管领导负实责的领导机制，尤其是分管领导要亲自抓，认真研究如何将本地的秋冬季农业工作搞上去。要将有关工作层层分解，责任到人，建立相应的激励和约束机制，充分调动各方面的积极因素，解决好工作中的困难和问题，增强工作的主动性和创造性。在秋冬大忙季节，各镇乡办事处、各有关部门要统筹安排好农业农村的各项工作，合理安排人员，集中相应力量重点抓好秋冬季农业工作。要加大宣传力度，充分利用各媒体广泛地宣传秋冬季农业工作，大造声势，形成全市上下大力开展秋冬季农业开发的良好氛围。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范点，推动秋冬季农业工作的全面、深入开展。要加强跟踪服务，包括信息服务、生产服务、物质服务、技术服务等，确保秋冬季农业工作中的各项服务措施落实到位。有关部门要加强对秋冬季农业工作的督促检查和生产调度，及时、全面地掌握生产情况和工作进度，有针对性地指导和帮助各镇乡办事处抓好秋冬季农业工作，并做好有关信息反馈。要通过采取各种切实可行的措施和办法，迅速掀起秋冬季农业生产的高潮，努力推动今年秋冬季农业工作的顺利开展。

二、以科学发展观来指导农业，切实抓好今年的秋冬季农业工作

坚持科学发展观是党中央为适应全面建设小康社会的需要而作出的重大决策，其内涵就是始终贯彻以人为本的理念，实现全面、协调和可持续的发展，对于我们做好农业农村工作具有十分重要的意义。经过多年的发展，我市的经济社会发生了重大变化，农业同样经历了重大变革，出现了许多新情况、新问题和新特点。如：我们农业基础条件还比较薄弱，靠天吃饭的局面还难以扭转；我们种植结构调整有了许多亮点，但由于起步较晚、经验不足、投入有限，规模、规范上还有待于提高；我们烤烟生产虽然起起落落，但仍然是现实条件下农民增收的重要途径等等。面对新形势和新要求，全市广大干部特别是我们战斗在农业生产第一线的干部，一定要从“三农”工作的大局出发，深化对科学发展观的认识，正确把握科学发展观的内涵、科学发展观对农业和农村经济工作的基本要求，真正把思想统一到科学发展观上来，自觉地用科学发展观指导农业和农村经济工作。要着眼于丰富农业发展内涵，创新农业发展观念，开拓农业发展思路，破解农业发展难题，全面推进农业新发展。要坚持以人为本的观念，树立重视农民、关心农民、保护农民的思想，把保障农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把满足农民的生产和生活需求放在第一位，把农民的增收作为首要任务，着眼于调动广大农民发展生产的积极性、主动性和创造性。要按照全面、协调、可持续发展的要求，把工作重点放到全面提高农业和农村经济的综合能力，提高农村劳动者素质，提高农业的基础保障水平上来，统筹处理好农业和农村经济工作中的各种重大关系，特别是要处理好农业发展和整个经济社会发展、保护提高粮食生产能力与继续推进农业结构调整、促进粮食生产与增加农民收入、发展粮食生产与改善生态环境、人口控制与农业生产等几个方面的关系，真正做到时时刻刻都不放松农业生产，时时刻刻都有人抓、有人管农业生产。

当前，要以秋冬季农业工作为重点，紧紧围绕提高农民收入这一中心，以农业结构调整为主线，以优势资源合理配置为基础，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，充分发挥区域比较优势，着力改善农业生产结构，千方百计保护和提高农业综合生产能力，确保今年秋冬季农业工作的全面完成，为来年农民收入的增加打好基础。

（一）认真抓好秋冬种工作。现阶段已经进入秋冬种时节，各地要立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则，以农民增收为目标，组织农民变冬闲为冬忙，抓好秋冬季农业开发。因地制宜就是宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜林则林，突出优势，突出效益，适宜发展什么就搞什么。凡是能够种的都要种上，凡是种上的都要种好，有种就有收，就有效益，尽可能地不留冬闲田土过冬。因市制宜是要求我们以市场为导向，积极开拓市场，市场需要什么，什么价格高、效益好，我们就发展什么，使生产的东西都能够卖出去，并卖出好价钱。要把增加农民收入和发展粮食生产结合起来，引导农民面向市场，多种粮、种好粮，提高粮食的质量和效益，从发展粮食产业中增加收入。因时制宜就是要不误农时地抓好生产，抢住最佳生产季节来提高效益，特别是重大生产环节必须抓住不放。因户制宜是从以人为本的观念出发，根据农户的技术、资金、经营水平等情况，合理引导，发挥人力资源优势，发展优势产业，抓好大户，带动千家万户，搞好专业化生产，提高秋冬季农业生产的整体水平。特别要突出抓好烤烟种植规划，坚持向适宜区集中、向种烟大户和种烟能手集中的原则，合理布局，科学规划，落实好明年的种烟土地，搞好小麦规范化分带种植，确保明年烤烟种植面积达万亩以上。版权所有

（二）大力推进农业结构调整和产业化经营。秋种作为下一个农业年度的起点，我们安排秋种时，不仅要考虑今年种什么、怎么种，同时要考虑与明年农业生产的衔接。可以说，这一时期是调整种植结构的最佳时期。因此，各镇乡办事处、各有关部门要围绕秋种规划，统筹安排，合理布局，把调整结构的重点放在优化布局和品种、品质结构上，促进粮食作物、经济作物和饲料作物的协调发展。一是进一步调整和优化农业生产布局。要根据不同区域的不同特点，把秋种规划、烤烟规划以及退耕还林规划统筹考虑，突出发展马铃薯、蔬菜、烤烟等优势产业，积极发展蚕桑、大蒜、辣椒、中药材等特色产业，力争在农业生产区域布局上有所突破。二是大力推广、开发优质品种。结合我市近年来的实践，各有关部门、各镇乡办要认真思考，超前安排，集中一定力量，大力发展无公害蔬菜、脱毒马铃薯、特色小杂粮等优质农产品，确保今年秋冬季节在洋芋下田、蔬菜种植、脱毒马铃薯推广及豌豆、胡豆等小杂粮种植上有新的突破。同时，要着眼于冬令消费需求和元旦、春节等节日市场供应，大力发展特色种植、养殖和无公害产品，提高我市农产品的市场竞争力，拓宽农民增收路子。三是大力发展秋冬季畜牧业。秋季是畜牧业发展的关键时期，一方面要组织力量搞好秋防秋配工作，确保畜牧生产健康发展；另一方面要抓住季节，积极发展种草养畜和绿肥草粉加工，力争在绿肥综合利用上有新的突破。通过种植牧草、绿肥草粉加工等解决好饲料问题，推进畜牧业产业基地建设，带动畜牧业快速发展。四是积极推进农业产业化经营。农业产业化经营是提高农业综合效益、增加农民收入的基本途径，而做强做大农业龙头企业则是推进农业产业化经营的关键。各地要立足本地资源优势，围绕主导产业和主导产品，采取外引内联等有效措施，积极开展工作，创造条件培育、发展、壮大各类型的农业龙头企业，特别是农产品加工型的龙头企业。有关部门要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，认真兑现各种扶持政策，积极扶持我市现有的县级龙头企业，使之尽快发展壮大。要站在加快发展农村经济的战略高度，积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设，促进农产品加工流通，加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信息化技术为手段的农产品加工流通体系，解决农民一家一户办不了办不好的事，促进农产品的规模化经营，提高农民进入市场的组织化程度。同时，要积极推进农村就业结构调整，有组织地安排好农民就近参与基础设施建设、进城打工、外出务工等，促进农村富余劳动力向二、三产业转移，发展打工经济，增加农民收入。

民政局秋冬会战总结例8

（20xx年9月30日）

同志们:

又是一年秋收秋种、谋划水利冬修的时节，全年各项工作、落实“十一五”各项任务也已进入最后冲刺阶段，县委、县政府决定，今天召开全县秋种暨水利兴修工作会议，非常必要、非常及时。刚才，县农委孙纯珠主任宣读了今年秋种意见，县水务局张干局长宣读了全县水利兴修方案，程明县长围绕抓好两项工作作了一个很好的讲话，对工作进行了具体地安排部署，我完全同意，请各乡镇、有关单位认真抓好贯彻落实。下面，就如何把握当前形势，抓好秋种和水利冬修工作，我再强调几点意见。

一要深化思想认识，切实摆上位置。各位从事农业农村

工作的同志都知道，秋种是全年农业产业结构调整的起点，秋季抢抓天时、种足种优，之后抓住农闲和塘坝枯水期，开展有针对性地水利工程建设，是实现来年丰产丰收的基础。也可以说，秋种和水利兴修是打好来年粮食生产的第一仗，事关农民增收，事关经济大局。这两项工作在我县历来具有光荣传统，我县秋种远近闻名，水利冬修年年具有夺取“江淮杯”金奖的实力，但客观分析，我们的工作还存在一些差距和不足，提升的空间还相当大。首先，就秋种来看，近年来我县秋种水平不断提高，主要作物小麦单产总产连年攀升，去年平均单产达到417公斤，总产64.3万吨，在江淮之间名列前茅，得到省市的充分肯定。但若与淮北优质小麦主产区相比，他们的单产多在500公斤以上，我们的单产要差很多。除去气候和生长期等客观因素外，我们的小麦在偏冬性品种选育、机械化精少量播种、机开沟配套技术，以及农田水利基本建设等方面存在明显不足。即便在县内横向比较，我们秋种也存在很大提升空间。每年春季和午季观摩中，大家都会看到作物长势差别，选用对路良种的好于选用失当的、机条播的好于撒播的、统防统治的好于分散防治的。以上因素多数并非高科技问题，有的仅是群众耕作习惯问题。可见，贯彻科技秋种、效益秋种、创新秋种，努力实现增产增收，我们的工作还大有可为，理应大有作为。再则，就水利兴修来看，近年来，特别是中央出台扩大内需政策以来，我县抢抓机遇，实施了一大批农田水利工程，水利设施条件不断改善。但总的来看，全县农田水利设施基础还相当薄弱，水利工程欠账多，水多、水少、水不均始终困扰着我县农业发展。部分重要堤防、防洪涵闸和一批小水库亟待除险加固，灌区节水改造尽管已见成效、仍需着力加以推进，小河流治理及田间支毛斗渠清淤、塘坝建设有待进一步完善规划、统筹推进，这些重要问题不得到根本性解决，我县水利基础就难有质的提升。而且，由于全县种植结构调整，小麦、水稻良种进一步优化精简，生产期用水更加集中，今年午季保义、小甸、双庙集等乡镇用水问题突出，我们花了很大的精力协调用水，一定程度上暴露出我县水利工程的不足。

近年来，党中央、国务院已把粮食和农业发展放到经济社会各项工作的突出位置，相继出台了一系列粮食和农业发展政策。月日至日，国务院在山东烟台召开全国粮食主产区农业生产座谈会，个粮食主产省区政府负责人参会，安徽省仅我县和霍邱县作为县级参会。回良玉副总理在会上指出，粮食主产区在我国农业发展中具有举足轻重的地位和作用，国家将从战略和全局出发，进一步加大支持力度，促进粮食主产区农业稳定发展、农民持续增收，努力让重农抓粮的地方在政治上有荣誉、财政上有实惠，让务农种粮的农民收入年年有增长、生产生活条件年年有改善。作为粮食主产县，我们更应着眼发展，立足当前，全面抓好秋种和水利兴修工作，有力促进粮食生产和农业全面发展。各乡镇、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实将秋种和水利兴修摆上当前工作的重要位置，早谋划、早宣传、早行动，迅速掀起秋种和水利兴修热潮。

二要着眼来年生产，精心做好规划。科学谋划是打好秋收秋种和水利兴修硬仗的前提，各乡镇要着眼来年生产，围绕县秋种意见和水利兴修方案，因地制宜，细化方案，对各项工作作出科学合理的规划。要抗灾做好秋收工作。眼下，南部乡镇水稻已开镰收割。9月21日，受强冷空气影响，我县普降中到大雨，伴随7～8级阵风，全县平均气温下降10～12℃，造成水稻大面积倒伏，田间积水严重，近段时间持续阴雨天气，对农业生产特别是正处于成熟收获期的水稻生产极为不利。各乡镇、有关部门要认真落实农业生产救灾关键措施，抓好秋季作物后期田管，精心组织好秋收，力争到手的秋粮颗粒归仓。要悉心谋划秋种工作。综合分析未来气象形势，阴雨天气可能会对秋播造成严重影响，能否如期安种、种足种满，眼下的形势相当严峻。各乡镇、有关部门要牢固树立抗灾秋种思想，把复杂情况估计得更充分一些，认真完善各项预案，统筹安排好秋种各项工作。要加强气象信息指导，抢抓有利天时，确保麦菜适期播种，种足种满。要顺应市场变化，积极引导群众压油扩麦，调整种植结构，在优质、特色、精品、 订单上做文章。要注重发挥示范带动作用，高标准规划建设县乡村秋种示范片。要着眼提高小麦产业化水平，积极促进农村土地流转，大力建设小麦标准化生产基地，推进规模化、标准化生产。要针对当前农民外出务工多、农村缺乏劳力的实际，大力推广生产社会化服务，将国元植保专业化服务队建设作为一项重要工作，纳入秋种全局部署落实。要悉心谋划水利冬修工作。各乡镇规划要注重实效，把效益放在首位，真正尊重民意，从群众急需急盼的工程抓起，做到集思广益、汇集民力，尽力而为、量力而行。规划要科学实用，坚持兴利与除害相结合，丘岗地区要突出引蓄并重，低洼地区要做到排灌顺畅。规划要具有可操作性，各乡镇要在水利部门指导下，将工程用工筹劳、土方量、质量标准、投资效益等详尽列出，使群众看得明白、支持拥护、树立信心，切实发挥规划在水利工程中的先导作用。

三要强化工作措施，狠抓任务落实。全县秋种及水利兴修的各项任务已经明确，下一步关键在于抓好落实。一是加强组织领导，层层落实责任。秋种和水利冬修期间，县乡村都要明确自己的任务。县乡主要负责人和分管负责人都要围绕小麦油菜高产创建和“百千万”工程，建立自己的秋种联系点。乡镇干部要全面落实秋种包保责任，划片包干，责任到人。各级干部要靠前指挥，抓好宣传发动、指挥调度和督查落实。鉴于今年秋种严峻的形势，农业战线各位同志要主动放弃节假日，全身心投入秋种工作。要舍得拿出时间和精力，当好一个月的秋种书记镇长、冬修书记镇长，确保秋种和水利兴修工作不误季节，不误环节，如期推进，取得成效。二是严把技术规范，建设优质工程。各乡镇和农业部门要牢固树立质量第一、效益至上的理念，狠狠扭住技术规范这个关键，在秋种和水利兴修中大力打造优质工程，做到建好一个工程、示范带动一片、长久发挥效益。要强化农业科技服务，大力推广优质高产品种、科学播种技术、测土配方施肥、病虫草害综合防治等四项关键技术，强化良种良法配套和农机农艺结合，把小麦油菜高产攻关核心示范区和“百千万”工程打造成优质示范工程，带动全县高产创建和特色产业发展，有力提升秋种科技含量和标准化生产水平。要认真总结经验，改进工作，坚决杜绝华而不实、劳民伤财的半拉子工程和豆腐渣工程。要严格执行水利工程建设有关规定，强化工程监理、社会监督和舆论监督，把好工程质量关。工程完工后，必须经乡镇负责人和水利技术人员签字方可验收，对达不到质量要求的，要责令整改或返工重做。同时，要高度重视水利工程运行监管，做到建管并重、数量质量同步提增。三是加大资金投入，放活建管机制。今年县里将充分保障冬修重点工程资金，同时进一步整合农田水利项目、现代农业发展项目、农机化项目以及农业综合开发等项目资金，投入两项工作，坚持先干先补、多干多补。此外，将分别拿出10万元和26万元，奖励秋种和兴修工作先进乡镇，实施以奖代补。各乡镇也要加大对秋种和农田水利建设的投入力度，充分发挥财政资金的引导作用。同时，要用足用活村级“一事一议”财政奖补政策，20xx年，县财政预算 万元“一事一议”财政奖补资金，其中很大一部分将用于水利兴修，我们要抓住机遇，积极引导农民运用“一事一议”财政奖补资金，积极投入工程小、投资少、见效快的田间小水利。此外，还应进一步扩宽融资渠道，走市场化的路子，通过实行股份合作、转让经营权等形式，吸引企业和民间资金投入农业生产和塘坝工程，加快农业发展和农田水利建设进程。近些年来，我们在股份制塘坝建设上已有很多成功经验，今年我县依托国元公司植保基金和农业项目资金，在全省率先建立覆盖全县的国元植保专业化服务网络，开展专业化服务，这些成功的经验和范例值得我们进一步总结推广。在农业农村工作中、在全县所有经济工作中，都要坚持贯彻“白猫论”，摒弃“中庸论”，变“找依据”为“创先例”。四是强化督查检查，严格兑现奖惩。从现在起，秋种要实行工作进度日报制度，水利兴修要实行工作进度旬报制度。县秋种指挥部和农田水利建设指挥部办公室要对两项工作实行跟踪问效，对履行职责不力、工作滞后的乡镇加强调度，同时将工作实绩纳入全年农业综合考评，兑现奖惩。

四要深入宣传发动，营造浓厚氛围。从涡阳、天长等地

民政局秋冬会战总结例9

一、提高认识，统一思想。切实加快我县农业产业结构调整步伐

推进和加快农业产业结构战略性调整，全州农业结构调整暨秋冬农业工作现场会上提出。当前和今后一段时期农业和农村工作的重中之重，要求各级各部门必需进一步增强工作的紧迫感和使命感，扎实有效地抓好农业结构调整各项工作。结合我县实际，一是围绕规划布局，抓好产业发展。依照州建立“六个一百万工程”和“五业双千八基地”要求，年初，县委、政府提出了紧盯两广市场，积极发展冷凉蔬菜、两牛一猪一羊和茶叶、水果、药材等特色产业，规划了东北部重点发展茶叶、脱毒马铃薯；中部地区重点发展蔬菜、辣椒、优质米、畜禽；南部地区重点发展烤烟、板蓝根、葛根、食用菌、桑蚕的区域发展格局。要围绕这一规划布局，做大做强我县优势产业，同时要抓好我县“百里公路沿线种养加工产业带”和百村千寨“一村一品”特色农产品产业区建设工作。二是整合资源，加大投入。要积极争取支农项目，如农业综合开发、科技扶贫、以工代赈、省级农业科技园区、助民增收、水利、交通等上级各类项目资金的投入，整合到优势产业区上来，着力加强产业区水、路、大棚等基础设施建设，有效提高优势产业区综合生产能力。同时积极吸引民间资本到县租赁土地投资搞开发，发展蔬菜、养殖业、经果林、中药材等特色种养殖业。三是强化服务，优化环境。积极协助龙头企业搞好基地建设，抓组织订单、抓技术培训、抓宣传发动、抓办点示范、抓科技推广，要围绕农业招商年活动的开展，加大外出招商引资工作力度，积极引进一批农副产品加工企业落户我县，推进农业结构调整的发展。四是抓规范化建设，打创品牌。认真抓好我县具有一定生产规模的优质农产品产地认证和品牌申报工作，扩大优质农产品知名度，增强市场竞争力；要发挥现有品牌优势，对西红柿、皱椒、细刀豆、盐酸菜、优质米、牛奶、茶叶、黄桥仔猪等特色品牌，重点扶持，做大做强；积极支持和鼓励县内外人士投资开发农产品资源，创建品牌，做大品牌，发展名牌；要适时选择优质特色农产品参与国家和省、州组织的各种农业博览会评比活动，争创一批州级、省级，甚至部级名优品牌。五是要加强农民专业合作组织建设，发挥中介组织推动。要按照“民办、民营、民受益”原则，积极发展农业专业合作社、农民经纪人、运销大户等农产品销售队伍，引导更多的农村经济能人以及农村劳动力参与农产品市场开拓，依托现有龙头企业和特色产品，年内力争组建8个农民专业合作社，进一步推动全县农业产业结构调整和农业产业化经营。

二、明确目标，高度重视。以农业产业结构调整为主线抓好今年秋冬农业工作

州委、州政府高度重视秋冬农业工作，今年。并提出秋冬种工作要按照“五子”推进，即按一张图纸做好规划；一把尺子全面实行规范化；一颗好种子实现良种化；层层办示范做出样子；保证老百姓增加票子的要求来开展，确保无空田空土，不撂荒过冬。目前，县已进入秋冬农业生产的关键时期，由于时间紧、任务重，全县各乡镇、各有关部门一定要切实增强责任感和紧迫感，加强领导，明确目标，强化责任，狠抓落实，把秋冬季农业生产作为当前的主要任务抓实、抓好、抓出成效。

全县秋冬农业工作的主要任务是秋冬种总面积30.1万亩，今年。复种指数228%其中，夏粮种植8.5万亩，总产量1.5万吨；油菜种植10万亩，总产量0.72万吨；蔬菜种植6万亩（含复种）绿肥种植2万亩（专用绿肥1万亩）种草3万亩（草地养羊项目区1万亩，面上耕地种草2万亩）特色作物种植0.6万亩（其中板蓝根0.4万亩、种桑养蚕0.1万亩、葛根0.1万亩）

必需始终将“突出规划布局、突出结构调整、突出办点示范、突出主道干线、突出耕作坝区、突出科技推广”这条主线贯穿于秋冬农业工作中，为了确保秋冬农业工作目标任务的全面完成。着力抓好以下五个方面的工作。

（一）突出重点。结合我县实际，种植的品种上，南部片区重点突出油菜育苗移栽、食用菌、板蓝根、葛根种植；中南部的上司、打羊等乡镇要突出种植牧草，发展畜牧业；中北部的城关、基长、麻万、尧梭、羊凤等乡镇要重点抓好青菜、榨菜、细刀豆、白玉豆、姜葱蒜等特色蔬菜种植；北部的兔场、甲定、翁台、麻万等乡镇重点抓好脱毒洋芋的种植和茶叶种植。种植的区域上，重点突出贵新高速公路和县内国道、省道公路干线两侧，新农村建设示范村，特别是麻万、基长、下司、上司筹洞等坝子地区。各乡镇要结合自身实际，进一步完善乡镇秋冬种规划，要形成一幅图、一张表，挂牌上墙，明确抓落实的责任领导和责任人。

（二）抓好办点示范。今年秋冬农业生产从县四家班子带头开始，全县各乡镇和有关部门要兴办以农业产业结构调整为主要内容的示范点。县委、政府、人大、政协四家班子分别在基长、麻万、城关、尧梭各办1个1000亩以上的示范点；县四家班子成员和县机关部门结合所联系的乡镇与乡镇共办1个300亩以上示范点，州领导挂乡镇办500亩的示范点由所在乡镇和县有关领导负责协办。办点示范要以公路沿线、坝子地区和新农村建设点为重点，因地制宜，突出我县产业结构调整的品种。要规范化种植，规范化管理，使其所办的点获得成功，各示范点均要插牌署名，县将对各级办点示范给予一定资金补助。

（三）强化工作措施。今年秋种要确保无空田空土，不撂荒过冬。各乡镇要高度重视，制定措施，以公路沿线，坝子地区为重点。一是要加大宣传力度，以会议、宣传栏、标语、培训、入户等形式广泛深入地开展宣传活动，迅速掀起秋种的热潮，要抢抓季节，不误农时，做到边收割，边翻犁，边栽种。二是各乡镇要结合往年绿色过冬的重点和难点，抢抓季节，增加绿肥和饲草的收获面积。三是农机部门和乡镇要通过农机协会组织或者其他方式，超前把分散的农机具组织起来，组成机耕服务队，开展有偿服务，同时要组织好农机检修队伍，为农机手们维修机具排忧解难。四是乡镇党政一把手要亲自抓，制定奖惩措施，明确具体人员包片、包村、组开展工作，县各部门要迅速到所联系的乡镇协助搞好秋种工作，并及时向县委、政府“两办”反馈情况，待秋种结束后，两办”要将部门帮扶情况在全县通报。

（四）狠抓科技推广。新发展茶园和茶苗基地建设要以地方特色无性系良种为主，蔬菜重点发展精菜、细菜、反季节蔬菜等特色商品蔬菜，小麦要推广高产优质弱筋和优质中筋品种，马铃薯要推广“费乌瑞它等脱毒高产蔬菜型品种，提高秋冬种内在品质和产量。二是大力推广农业科技适用技术。积极推广测土配方施肥、生态施肥、病虫害生态控制、秸秆资源化利用、高效接茬、油菜育苗移栽等农业科技适用技术，提高农产品优质率。三是抢时播种。各乡镇要根据秋收进度，搞好统筹布置，争取适期播种，9月底前要完成油菜育苗任务，10月底前全部移栽结束，11月上旬前要完成小麦收获任务；无性系茶苗要在12月底前扦插完毕，同时对下种后的田间作物，要适时科学施肥，中耕除草，综合防治病虫害。

（五）明确目标责任。切实加强领导，明确责任，认真组织好、实施好。各有关部门要牢固树立大局意识，搞好配合，强化服务。涉农部门对今年的秋种要超前做好布置，切实做到任务早分解，物资早准备，技术早培训，市场早整治，工作早安排。农办主要搞好秋冬农业生产的指导、统筹和协调；农业部门主要搞好秋冬种的农业技术推广，确保秋冬种科技含量；农业、供销部门要切实抓好种子、化肥、农药等农用物资的协调、调运、贮藏和销售等工作；畜牧部门主要抓好畜禽补栏与管理、养殖小区建设、养殖农户培育以及秋季动物防疫工作，抓好牧草种植，大力加快草地畜牧业发展；农机部门要紧紧围绕秋冬种工作的布置，切实加强农机化生产的组织引导，充分发挥农机协会在秋冬种的作用；农业、工商、质监部门要抓好农资市场的监管，坚决打击造假售假行为，确保农民用上放心农资。为保证今年秋冬种工作取得实效，县将组建督查组，对各乡镇，各有关部门秋冬农业工作开展情况进行督促检查，督查的重点是空田空土情况、种植水平的高低、结构调整的力度、农业产业化发展情况、办示范点和部门帮扶乡镇情况等，确保秋冬农业工作有序开展。

三、突出重点，统筹兼顾。扎实抓好其他秋冬农业工作

（一）抓好秋收工作。近年来。秋收期间天气复杂多变，加之我县外出务工农民较多，收获劳力和机械都不足，各乡镇要从促进粮食增产、农业增效、农村稳定的高度，充分认识做好秋收工作的重要性，加大宣传力度，把秋收组织好、实施好。特别是农村五保户、特困户、外出务工不能及时返家的农户，要发动党员、团员青年和乡村干部协助他适时抢收。

（二）抓好茶产业发展工作。一是改造提升现有茶园。提升茶叶质量，尽快发挥效益；二是加快今年茶叶基地建设进度，今年我县茶叶基地建设任务5000亩，翁台、甲定、兔场、水岩、上司等乡镇要利用冬种这个时期加快茶园建设，确保完成今年建设任务；三是抓住沿海茶产业向内地转移的机遇，多渠道吸引外资或外地民间资金投入到茶产业开发上来，目前已与我县签约的两个茶产业项目，涉及的部门和乡镇要全力搞好服务，促使企业顺利建成投产。

（三）抓好烤烟收购和谋划好来年烤烟生产。一是切实抓好当前烟叶收购。扎实抓好中、上部烟叶收购，确保在10月底前全面完成收购计划。二是超前规划好烤烟生产用地，把烟地落实与秋种规划相结合，搞好整体规划，落实好种烟田土。

（四）抓好林改和森林防火工作。林权制度改革是继家庭联产承包责任制和农村税费改革之后。各乡镇和林业部门要把林改作为秋冬农业工作中的一件大事切实抓好，把好林改质量关，搞好林改配套改革，使林改工作经得起历史的考验。切实加强森林防火管理，认真落实森林防火责任制，完善森林防火预案，切实加强森林防火宣传和森林消防队伍管理，全面提高森林火灾的预防和扑救能力。

（五）抓好新农村建设试点工作。近年来。取得了一定效果，各乡镇要抓紧做好2007年新农村建设试点的总结和扫尾工作，并谋划好今年的选点工作，示范点的选择和建设上，要突出特色，要有产业支撑，要注重几个结合，即与“五业双百八基地”和“一村一品”建设相结合，与党的基层组织建设相结合，与计划生育、平安工程、文明卫生村寨创建等相结合。往年实施较好，但未完善的示范点仍可列入今年示范点建设，县将在近期内安排示范点建设补助资金。

民政局秋冬会战总结例10

国务院总理温家宝10月25日主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,安排部署今年后几个月经济工作。

温家宝指出,刚刚闭幕的党的十七届五中全会,是我国发展进程中一次重要的会议,对我国国民经济和社会发展作出了新的全面部署。各地区各部门要深入学习、全面准确把握五中全会精神,结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实五中全会提出的方针政策和目标任务,扎扎实实做好各项工作。

会议认为,今年以来,面对复杂多变的国内外环境、极为严重的自然灾害等各种重大挑战,党中央、国务院总揽全局、科学决策,坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划,加快推进经济发展方式转变,准确把握宏观调控的重点、力度和节奏,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,经济平稳较快发展的势头进一步巩固。也要看到,经济社会发展中长期存在的深层次矛盾和短期问题交织在一起,国际环境十分复杂,外部挑战明显增加,对宏观调控提出了新的更高要求。

会议强调,做好下一阶段的工作,对于全面完成“十一五”经济社会发展任务,对“十二五”开好头、起好步,具有重要意义。会议要求,今后几个月要继续按照中央关于下半年经济工作的部署,重点做好以下工作。(一)切实抓好秋粮收购和秋冬种工作。认真组织秋粮收购,依法规范粮食市场秩序。落实好秋冬种各项部署,引导农民稳定冬小麦、冬油菜播种面积。合理调控化肥等农资市场,保持农资价格基本稳定。抓紧防控秋冬季重大动物疫病。大力开展冬春农田水利等农业基础设施建设。加强防灾减灾工作,提高自然灾害综合防范和抵御能力。(二)狠抓节能减排不放松。按照节能减排督察整改要求做好工作,既要认真落实节能减排各项政策措施,努力完成“十一五”节能减排的目标任务,也要防止脱离实际、弄虚作假。抓紧建立健全节能减排的长效机制。(三)继续采取措施稳定市场价格。抓好居民生活必需品特别是“菜篮子”产品生产和市场供应,加强产运销衔接服务。做好棉花储备吞吐和新疆棉外运工作。加强市场监督,大力整顿和规范市场秩序,从严惩处囤积居奇、串通涨价等各类违法违规行为。加强对重要商品供求价格信息工作,有效引导社会预期。(四)促进房地产市场平稳健康发展。各地区、各部门一定要认真落实各项调控措施,坚决遏制部分城市房价过快上涨。要立足保障基本需求,强化各级政府职责,加大保障性安居工程建设力度,增加中低收入居民住房供给。合理引导住房需求,抑制投机需求。(五)加强经济运行调节。确保重点地区、重点时段特别是元旦、春节期间的供电、供气、供暖,保障重点物资运输。提前做好春运准备工作。进一步强化安全生产监督,坚决遏制重特大事故发生。(六)继续做好财政金融工作。严格财政支出管理,从严控制一般性支出,防止年底突击花钱。加强金融调控,引导金融机构优化信贷结构,提升金融支持经济增长的可持续性。加强地方政府融资平台公司管理,防范财政金融风险。(七)努力解决好涉及民生的问题。保证年底农民工工资足额发放,切实维护和谐稳定的劳动关系。提高居民收入特别是中低收入者收入。加快推进教育、卫生、文化事业改革发展。妥善安排好灾区群众和困难群体的生产生活,认真解决群众反映强烈的问题,维护社会和谐稳定。