商务局综治工作计划例1

坚持“谁主管、谁负责”的原则。全局的综治工作在局机关社会治安综合治理领导小组统一领导下进行。各科室、各单位主要负责人为综治工作第一责任人。要不断创新工作方法，努力提升工作能力和水平，高度重视社会治安综合治理，认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制，推行领导干部综合治理“一岗双责”制度、述职报告制度、重大事件领导责任追究制度和群众评议治安状况制度。健全综治领导机构，要指定一名工作人员具体负责抓，做到综治工作“有人抓、有人管、能落实”。及时了解和掌握本单位（科室）综治工作开展情况，发现问题及时报告、及时解决，全力维护我市商务系统社会稳定。

二、开展矛盾纠纷排查调处，全力维护商务系统内部和谐稳定

各科室、各单位要按照上级的要求，切实承担起维护社会稳定的政治责任，把法定节假日、全国、全省“两会”作为重点时期。进一步完善矛盾纠纷排查、化解、督查机制和处置运行机制，突出矛盾纠纷排查调处工作重点和注重矛盾纠纷排查调处工作方法，积极采取有效预防措施，重点排查调处可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷，及时疏导、化解职工内部矛盾，有效制止集体非正常上访、越级上访事件发生，严格控制突发性和，努力将矛盾纠纷解决在基层，把一切不稳定的因素化解在内部，消除在萌芽状态。各科室、各单位要把维护社会稳定作为当前首要任务来抓紧抓好，认真做好接待工作，耐心细致接待上访人员，不断增强法制意识和服务意识，全力维护商务内部稳定。

三、健全和完善内部管理，着力加强治安防范

各科室、各单位要认真对照市局《2012年社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，结合本单位的实际情况，逐一抓好落实。要借鉴其他兄弟单位的先进做法，认真落实好本单位的各项有效防控措施，着力提高治安防范水平。对本科室、本单位在治安方面存在的突出问题要采取切实有效的措施进行整治，确保重点要害部位不发生被盗、被抢、被骗等重大案件。要加强对易燃、易爆和剧毒物品的严格管理，及时排查、消除安全隐患，防止发生群死群伤事故和其它重大安全责任事故。

四、抓好普法教育和创建文明楼院活动，夯实综治工作基础

商务局综治工作计划例2

一是积极完善“一把手”运行机制。为了切实加强本部门、本系统计划生育综合治理工作的领导，专门成立了局长为组长商务部门计划生育综合治理工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓的方式，分别明确了“一把手”、分管领导、专干的工作职责。同时把计划生育综合治理工作摆上重要议事日程，纳入全局年初目标管理工作任务中。

二是实行“齐抓共管”责任制。除与县人民政府、州商务、沱江镇签订计划生育目标管理责任状外，我局还与商务战线各单位签订了人口与计划生育综合治理目标管理责任书，下发了具体考核评估和奖惩办法，实行“一票否决”制，真正形成了自上而下，层层抓计生工作的管理机制。

二、加强宣传力度，营造良好的工作环境

为进一步提高本部门干部职工对计生综治工作的认识，增强计生综治工作的责任感，推动本部门计生工作上新台阶，近年来，我们加大宣传力度，切实把计生宣传教育工作摆在首位。

一是对在职干部职工和下属计生专干采取开会及集中学习的方式，专门组织学习有关计划生育文献的政策和法规，传达各级有关计生工作会议的精神；并利用标语、墙报等多种形式全面系统的宣传计划生育政策，形成了良好的工作氛围。

二是对离退休干部职工及干部家属采取印发有关资料下发到人到户的方式进行宣传教育。通过这些方式，把计生政策、法规宣传落实到所有家庭、所有人员，使人人都懂计划生育工作的重要性，个个都自觉做好计划生育工作。

三、建立健全各项制度，确保计生工作落实到位

为确保本部门计生工作不出差错，我们着重抓了计生有关制度建立和落实。诸如在生育、妇检、节育、出租公、私房、门面及集贸市场等流动人口管理、计生信息统计、督查工作等方面都按要求建立了一定的制度。分别与各股室、干部职工及下属各单位，都分别签订计划生育管理责任书，并将下属各单位计划生育工作列入本系统四文明建设责任制考核内容，实行一票否决权。由于有章可循、有法可依，使本系统计生管理工作日趋规范，未发生违法生育现象。

四、加强流动人口管理，提高服务水平

一是定期组织人员对本系统出租门面、集贸市场的流动人口进行排查，确保达到四个100%，即：孕检率、持证率、验证率、合同率达100%。

商务局综治工作计划例3

在市委、市政府统一领导下，成立指挥有力、权责明确、决策科学、齐抓共管、协调联动、运转高效的工作推进机构。

（一）成立发展工业经济领导小组。同志任组长，、同志任副组长。

（二）成立招商选资工作领导小组。同志任组长，白秋生同志任副组长。

（三）成立城乡环境综合整治工作领导小组。同志任组长，王斌、杨传军同志任副组长。

（四）成立生态建设工作领导小组。窦虎同志任组长，张国亭同志任副组长。

（五）成立城市空间拓展与社区建设领导小组。王斌同志任组长，赵延军、袁乃杰、靖永礼同志任副组长。

（六）成立现代农业发展工作领导小组。杨传军同志任组长，李钢、李厚学同志任副组长。

（七）成立文化旅游产业工作领导小组。李宝燕同志任组长，宫鹏飞、任军同志任副组长。

二、责任分工

（一）发展工业经济领导小组

同志任领导小组组长，同志任副组长。领导小组下设项目建设工作组、中小企业发展工作组、园区建设管理工作组、金融服务工作组。

主要职责：统筹全市工业经济发展工作，确定全市工业经济发展总体目标，制定全市产业空间布局发展规划，研究重大政策，决策重要工作，解决重点问题，指导协调各工作组开展。

工作任务：研究工业经济发展思路措施与实施方案，分解落实工作任务，狠抓项目进度。规模企业实现销售收入1110亿元、利税100亿元、利润60亿元；工业增加值280亿元；工业投入126亿元。

1、项目建设工作组

组长：副组长：成员：发改委、开发区、经信局、财政局、民营办、招商局、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、投融资中心、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。

主要职责：制定全市重点项目争取、建设计划，研究重大项目推进政策措施，协调解决项目建设中遇到的重大问题。

工作任务：协调抓好市级领导包挂项目责任制落实，对列入今年重点实施的项目，研究具体推进措施，确保按期建成投产；市招促委抓好项目督办，解决项目建设过程中的具体问题，实现项目早日落地，尽快投产达效。统筹相关职能部门，系统研究上级扶持政策，抓好项目的策划包装，争取一批国家、省市重点项目。

2、园区建设管理工作组

组长：成员：开发区、经信局、公用事业局、财政局、民营办、招商局、发改委、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。

主要职责：统筹抓好以“一区四园”为重点的区域工业发展布局，加强工业发展战略研究，明确园区产业定位，突出园区产业重点和特色，协调解决园区建设管理中的重大问题。

工作任务：加大对“一区四园”统一有效管理。加快实施园区内低效用地清理，用好存量盘活和增减挂钩等政策，有效解决企业发展的土地瓶颈。加快建立由开发区、驻地镇街和相关部门组成的管理机构，进一步调整完善园区发展规划、产业规划，统筹抓好新城开发与园区规划的关系；加快主项目区园区村整合步伐，加快推进路水电气等基础建设，配套公租房、教育卫生、金融信息、娱乐休闲等设施；结合各园区现有产业基础，积极引导同类企业集聚，严格项目准入门槛，推进园区产业集约、集群配套发展。

3、中小企业发展工作组

组长：成员：经信局、发改委、开发区、财政局、监察局、工商局、国税局、地税局、统计局、环保局、国土局、质监局、商务局、招商局、科技局、经发中心、民营办、广播电视台、新闻中心、人行、各镇街等单位负责人。

主要职责：统筹扶持中小企业发展，研究出台我市支持中小企业发展的政策措施，促进我市中小企业规模扩张、档次提升，推动全市经济持续健康快速发展。

工作任务：从税费减免、贷款贴息、企业上市等方面研究制定具体的措施办法，严格落实对中小企业的扶持政策措施。加快新兴产业服务中心和金融服务中心建设发展，研究对金融机构的奖励政策措施，拓宽中小企业融资渠道。创办企业家联谊会，加快组建中小企业行业协会，推动中小企业抱团发展；加快规划建设小微企业孵化创业基地。

4、金融服务工作组

组长：成员：财政局、经信局、民营办、人行、银监办、农行、工行、农发行、农信联社、建行、中国银行、齐鲁银行、交通银行、华夏银行、邮政储蓄银行等部门负责人。

工作职责：加快发展县域金融，强化银企双向对接，畅通银企信息沟通交流平台，为中小企业提供信贷政策支持。

工作任务：以推进金融产业化发展为重点，着力完善县域金融体系、积极吸纳社会资金，提升县域金融服务水平、支持企业上市，推进县域金融创新、优化县域金融生态环境、维护县域金融稳定，全面提升金融服务支持县域经济社会发展能力。

鼓励金融机构扩大贷款规模，着力解决企业融资难题。银行及时了解企业的发展状况和资金需求情况，及时向企业推介各金融机构的信贷产品。

发挥好各贷款担保机构桥梁作用，积极探索适合我市中小企业实际的贷款质押、抵押方式，帮助企业获得金融资金支持。

加强银行与企业之间的信息沟通，采取多种方式，增进银企的相互了解，为实现互保联保创造条件。

（二）招商选资工作领导小组

组长：副组长：成员：组织部、宣传部、开发区、农办、经信局、住建委、发改委、文广新局、旅游局、投融资中心、经发中心、招商局、台办、外侨办、民营办、贸促会、工商联、商务局、国土局、水务局、环保局、地矿局、农业局、公用事业局、公安局、监察局、财政局、人社局、统计局、国资局、工商局，各镇街等单位负责人。

主要职责：统筹全市招商选资工作，研究制定招商选资方针政策、目标任务，协调解决招商选资重大问题，做好招商落地的衔接和后期跟进服务工作。

工作任务：拟定全市招商选资计划并组织实施，分解下达年度招商选资工作目标任务；建立重点招商选资动态项目库；组织多种形式的招商推介活动，继续开展对港台地区和江浙、闽粤、京沪等资本集中地区的专题招商；出台进一步加强招商选资工作的实施意见，修订市招商选资工作考核办法。

加强三次产业的招商选资和项目跟踪服务工作，创造重大项目引进一批、开工一批、竣工一批、储备一批梯次推进的良好局面。加快一产招商工作，提高农业规模化、标准化和产业化水平。加大二产招商力度，引进一批技术含量高、发展前景好、带动能力强的重大工业项目，加快推进新型工业化。加强三产招商工作，突出区位和历史文化优势，重点发展商贸旅游等第三产业。同时，做好城市建设、公用设施项目的招商工作，增强发展潜力。全年完成招商选资到位资金170亿元，实际利用外资1.44亿美元。

（三）城乡环境综合整治工作领导小组

组长：副组长：成员：住建委、公安局、城管执法局、环保局、环卫中心、交运局、公路局、园林局、公用事业局、房管中心、卫生局、各镇街等单位负责人。

主要职责：对全市城乡环境综合整治工作负总责，拟定城乡环境综合整治工作的推进计划并组织实施，研究解决城乡环境综合整治行动中的重大问题。

工作任务：高起点定位，高标准规划，高水平打造，加强特色街区建设。对党校街、汇泉路、山泉路等城区重点道路交通拥堵、占道经营、卫生脏乱差等问题进行综合整治。

查处居民小区、临街店铺、城乡结合部乱搭乱建；实施公路两侧迁坟，绿化和环卫提升工作；对城区部分区域、重点路段、主要背街小巷实施美化、亮化；加强城区公厕建设，合理规划布局，加大新改建力度，明确标志和导向牌，方便市民需求。

巩固城乡环卫一体化成果，加快垃圾焚烧发电项目的施工进度，完成6处垃圾转运站、环卫停车场等环卫基础设施建设；启动农村环境连片整治，全面推进镇街环境提升行动。

（四）生态建设工作领导小组

组长：副组长:成员：环保局、农办、发改委、经信局、财政局、国土局、住建委、城管执法局、交运局、园林局、农业局、水务局、林业局、畜牧局、公用事业局、旅游局、工商局、地矿局、公安局、供电公司、安监局、国税局、地税局、局、两泉三河五湖管委会、各镇街等单位负责人。

主要职责：具体负责生态建设工作的组织、协调和指导，加强调度检查，组织考核验收，协调解决生态建设工作中的重大问题。

工作任务：主要包括湖流域生态环境综合治理，巩固取缔违法违规废旧塑料经营成果，严厉打击小石灰窑、焦宝石窑等土小企业，锯石厂集中整治等四项重点工作。

湖流域生态环境综合治理工作。实施湖流域综合治理和生态环境修复，完成规划编制报批、项目实施方案编制和2012年实施方案编制报批、项目实施等工作。围绕省委省政府建设生态的总体要求和小清河流域生态环境建设五年战略目标，举全市之力，加快推进湖流域生态环境综合治理工作，把湖打造成小清河上游的生态带、江河湖泊休养生息的部级示范区、调结构转方式促进全市经济发展的新的增长极。

巩固取缔违法违规废旧塑料经营活动成果。对全市范围内所有涉及废旧塑料收购、运输、分拣、打包、贮存、水洗、造粒、再生、粉碎、制品等交易和加工经营活动，及时查处，严厉打击，严防死灰复燃，切实维护人民群众的环境权益和身体健康，保护良好生态环境。

严防小石灰窑、小焦宝石窑反弹。对小石灰窑、小焦宝石窑，发现一处，查处一处，依法关停，彻底拆除。

锯石厂集中整治。制定并组织实施锯石场集中专项整治方案。以普集镇及周边为重点，采取疏堵结合的方式，对从事山石开采、切割、染色、运输等行为分别制定整治标准，开展集中专项整治，该关停取缔的坚决关停取缔，该规范整合的进行规范整合。

（五）城市空间拓展与社区建设领导小组

组长：副组长：成员：住建委、经信局、财政局、监察局、局、发改委、民政局、教体局、卫生局、审计局、公安局、司法局、城管执法局、国土局、房管中心、环保局、地矿局、公用事业局、环卫中心、园林局、文广新局、投融资中心、法制办、物价局、林业局、水务局、广播电视台、新闻中心、有关镇街等单位负责人。

主要职责：统筹全市城市空间拓展与社区建设工作，落实城市空间拓展的目标任务和有关政策，制定城市空间拓展重点工程推进计划并组织实施，负责片区改造的指挥、协调、调度及技术指导，协调解决重点工程推进过程中的重大问题。

工作任务：在统筹做好今年城建重点工作基础上，做好城市空间的拓展工作，圆满完成绣源河沿线5个村庄整合改造；实施双山大街沿线片区改造，对千禧龙酒店周边片区、铁路货场片区等6处区域进行改造；实施双山街道白泉村片区改造，将章莱路两侧的白泉村住户集中整合到章莱路西侧；适时启动北四厂搬迁工作。

探索建立社区建设工作的有效路子和长效机制。继续推进新型农村社区建设，力争在服务配套、管理创新和文明社区创建上实现新的突破，重点加快社区拆迁进度，力争腾出更多的建设用地指标。

（六）现代农业发展工作领导小组

组长：副组长：成员：市农办、发改委、财政局、农业局、林业局、市畜牧局、水务局、农机局、蔬菜中心、粮食局、科技局、人行、质监局、工商局、交运局、供销社等部门负责人；各镇、街道分管负责人。

主要职责：统筹全市现代农业发展，研究提出促进现代农业发展的有关政策，合理规划产业布局，协调解决农业有关重大问题。

工作任务：深化“三个三分之一”总体布局，推动优势农产品向重点区域集中，打造“三区四带”产业板块，规划实施现代农业展示区。

重点实施粮食、蔬菜、林果、畜禽、观光农业“五大产业振兴”。

积极推进农技推广机制创新，健全完善市、镇、村、示范户四级公益性农技推广服务网络。开展“品牌农业效益年”活动。推进农田水利基本建设，着力提高农业节水灌溉水平。加快集体林权制度改革，确保完成荒山造林4万亩。引进培育农业龙头企业10家、农民专业合作社50家。解决15个村的饮水安全问题。新建农村户用沼气池3000户，新建沼气村级服务网点30个。

（七）文化旅游产业工作领导小组

组长：副组长：成员：宣传部、发改委、住建委、文广新局、旅游局、园林局、交运局、水务局、林业局、商务局、物价局、工商局、电视台、投融资中心、商业集团、财政局、有关镇街负责人。

主要职责：统筹全市文化旅游产业发展，研究制定全市文化旅游产业发展战略，提出全市产业发展的有关政策，合理规划产业布局，培育壮大文化旅游市场主体，协调解决有关重大问题。

工作任务：深入开展“景区内涵提升年”活动，重点推进“一泉一村一湿地”三大核心景区提升。对朱家峪景区实施旅游策划，提升基础功能，加大环境整治，加大保护开发，提升景区文化内涵。推进城子崖遗址博物馆、洛庄汉王陵遗址博物馆等历史文化场馆基础设施建设，对龙山文化遗址进行保护性开发。加快绣源河风景区基础功能完善，加大招商力度，为争创部级旅游度假区打好基础。加大旅游品牌在各级媒体宣传力度。举办“百脉之约贺年会”、“国民休闲汇”等旅游节事活动，策划启动“千车万人自驾游”活动。

三、工作要求

（一）强化责任落实。各领导小组要按照职责要求、任务分工，迅速进入工作状态，细化分解任务，明确责任单位，制定工作措施，明确完成时限，召开小组会议进行部署，扎实推进，倒排工期，定期调度，确保各项工作任务落到实处。今后，领导小组及组成人员和办公室主任职务如有变动，由该成员单位的接任领导自然替补。

商务局综治工作计划例4

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度

综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

三、加强村（居）民自治工作,提高群众民主参与意识

2012年计生局依法行政工作总结相关文章列表：

商务局2012年政务公开工作总结

2012年烟草协会工作总结

国土资源局2012年终工作总结

2012年编办工作总结

商务局综治工作计划例5

坚持以科学发展观为指导，按照“统一标准，统一考评、统一兑现”的原则和“体现部门差别化乡镇区域化”要求，围绕市委、市政府的中心工作和各乡镇（街道）及各部门各单位的承诺目标兑现情况进行考评。在考评中把握“六个注重”：1、注重统筹。统筹上级对本市考评内容，统筹“六个年”活动，统筹经济、社会、民生和党的建设，确保实现全面、协调、健康、可持续发展。2、注重实绩。着眼于考评经济社会发展的结果，充分发挥考评的导向作用，引导各地、各单位努力创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。3、注重质量。突出反映经济社会发展的本质特征，抓住重点领域、重点项目、重点任务。4、注重公平。统一标准，统一考评，公开操作，公正评判，把干部群众的满意度摆在突出位置。5、注重操作。考评指标具有通用性、可比性、可操作性，简明扼要，客观准确。6、注重运用。考评结果作为使用干部的重要依据，报市委组织部备案。同时，围绕2012年的中心工作，突出重点领域、重点项目、重点任务，实行相对的区域差别考评。

二、考评对象

（一）分口综合考评共三大块：

第一大块（乡镇口共15个单位）：3个街道办事处、11个乡镇及集团公司。

第二大块（市委党群口共23个单位）：市委办（含党史办、政研室、台办、保密局、接待办）、市人大办（含各工委）、市政协办（含各专委）、市纪检监察机关（含监察局和各纪工委）、市委组织部、市委宣传部（含文联）、市委政法委（综治办）、市委统战部、市委农工部、市委老干局、市直机关工委、市文明办、市干教中心、报社、市委机要局、市局、市档案局、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市科协和市残联。

第三大块（市直单位口共43个）：市政府办（含法制办、中联办、外侨办、民宗局、应急办）、市公安局、市交警大队、市检察院、市法院、市司法局、市发改委（含项目办）、市人保局、市民政局、市人防办、市药监局、市财政局（含生发局、国资办）、市审计局、市农业局、市林业局、市水利局、市农开办、市扶贫移民办、市工信委（含中小企业局）、市商务局、市行政服务中心、市安监局、市建设局、市房管局、市城管局、市国土资源局、市矿管局、市环保局、市交通运输局、市统计局、市科技局、市教育体育局、市文广电局、市卫生局、市人口计生委、市粮食局、市供销社、市旅游局、市物价局、市规划局、经济开发区、风景名胜区和国家矿山公园管委会。

（二）特别专项考评共三块：

1、招商引资考评对象为14个乡镇（街道）、经济开发区、集团公司、商务局及城建口、旅游口、农口、商贸口、工口等5条线，共计22支招商小分队。考评由市考评办和市商务局组织，并提出先进单位推荐名单。

2、旅游开发工作考核对象除3个街道办事处、11个乡镇、集团公司外，特别还新增风景名胜区、国家矿山公园管委会、景区管委会和革命历史纪念馆，共19个单位，有关单项奖在这些单位中产生。

3、城市建设考评对象为14个乡镇（街道）和城建重点项目单位，考评由市建设局、市项目办和市考评办组织并提出先进单位名单。

三、考评内容

重点按“六个年”活动的总体要求，乡镇（街道）突出考核经济工作（含工业园区、招商引资、旅游开发、城市建设和财税工作），兼顾党建工作、民生工作、计划生育、社会管理、发展环境、农业农村工作等。部门单位突出考核业务工作（含双向承诺兑现情况、重点项目推进和服务“六个年”活动及发展环境优化等），兼顾党建工作和社会管理（含计划生育等）。专项考评突出专项特点，单独安排单独考核统一奖励。

乡镇（街道）综合考评按决战园区（工业发展）、招商引资、城镇建设、旅游启动、发展环境、社会管理（含计划生育）、财税工作、民生工作、农业农村工作和党建综合工作十大块进行。市委部门综合考评按业务及服务工作（含“六个年”活动及发展环境优化）、党建综合工作和社会管理等其他工作（含计划生育、精神文明创建等）三大块进行。市直单位综合考评按业务及服务工作（含重点项目推进、“六个年”活动及发展环境优化）、党建综合工作和社会管理等其他工作（含计划生育、精神文明创建等）三大块进行。同时，年终还将由市有关工作领导小组对相关重点工作进行奖励考核，分别设定奖励分上限。乡镇（街道）共涉及27个中项，市委部门共涉及13个中项，市直单位共涉及14个中项。每个中、小项的扣分标准，没有特别注明的，扣完该中、小项的基础分为止；每大项的基础分、权重分见附件，有关具体考评内容和计分办法日后下发有关细则。有关考核项目对有关单位基本不涉及的，给予其他被考评单位平均分。

（一）对乡镇（街道）考评分十大块：

1、决战园区（工业发展）：权重分120分，基础分100分。

2、招商引资：权重分120分，基础分100分。

3、城镇建设：权重分80分，基础分100分。

4、旅游启动：权重分80分，基础分100分。

5、发展环境：权重分50分，基础分100分。

6、社会管理：权重分150分，基础分1000分。内容含社会治安综合治理、群众及工作、安全生产、环境保护、精神文明创建、计划生育和群团工作等7个中项。

7、财税工作：权重分100分，基础分500分。

8、民生工作：权重分100分，基础分1000分。内容含基层劳动保障及社会保险（含劳动力招工就业）、社会救助工作、教育工作和医疗保障水平等4个中项。

9、农业农村工作：权重分100分，基础分1000分。内容含农业工作、林业工作、水利工作、扶贫移民和新农村建设等5个中项。

10、党建综合工作：权重分100分，基础分1000分。考评内容含组织工作、宣传工作、廉政反腐建设、统战工作和人民武装等5个中项。

以上十大块合计27个中项，安排权重分1000分，基础分5000分。

（二）对市委部门考评分三大块：

1、业务及服务工作：权重分400分，基础分1000分；主要内容含双向承诺业务兑现情况和服务“六个年”活动及发展环境优化（机关效能建设）等2个中项。

2、党建综合工作：权重分300分，基础分1000分；主要内容含组织工作、宣传工作、廉政反腐建设、统战工作和人民武装等5个中项。

3、社会管理工作：权重分300分，基础分1000分；主要内容含社会治安综合治理（含普法）、群众及、安全生产（含应急管理）、计划生育、精神文明创建（含创建卫生城市）和群团工作等6个中项。

以上三大块合计13个中项，安排权重分1000分，基础分3000分。

（三）对市直单位考评分三大块：

1、业务及服务工作：权重分500分，基础分1000分；主要内容含双向承诺业务兑现情况、服务“六个年”活动及发展环境优化（机关效能建设）情况和重点项目（含园区、城建、旅游和其他重点项目）推进情况等3个中项。

2、党建综合工作：权重分200分，基础分1000分；主要内容含组织工作、宣传工作、廉政反腐建设、统战工作和人民武装等5个中项。

3、社会管理工作：权重分300分，基础分1000分；主要内容含社会治安综合治理（含普法）、群众及、安全生产（含应急管理）、计划生育、精神文明创建（含创建卫生城市）和群团工作等6个中项。

以上三大块合计14个中项，安排权重分1000分，基础分3000分。

在上述三个序列考核之外，年终再分别由市重点项目推进工作领导小组和市创建卫生城市领导小组对相关重点工作进行奖励考核，其奖励分上限分别设定10分封顶。各单位的奖励加分不计权数直接计入各单位的最后得分总成绩（具体安排见附表）。

（四）其他：1、对招商引资考评对象考评招商引资工作；2、对旅游管理推进单位考评旅游管理推进工作；3、对城市建设考评对象考评城建推进工作。相关考评细则文件经市委市政府研究后由两办或市考评办另行下发。

四、统分方法

（一）计算初步得分。综合考评分大项进行，对每大项分别评出各乡镇（街道）、部门（单位）的基础分和名次，然后计算权重分，各大项第一名乡镇（街道）、部门（单位）得该大项权重分满分，其它乡镇（街道）、部门（单位）以该大项所得基础分与第一名乡镇（街道）、部门（单位）所得基础分之比乘以权重分计算该大项权重分；最后，将各大项权重分相加得出总分，计算出各乡镇（街道）、部门（单位）的初步得分。专项特别考评由有关单位单独计分。

（二）进行加减分。1、综合性工作受国家部委或中直部门表彰的，加30分；受省委省政府或相当级别的机构（不含社会中介机构）表彰的，加20分；受省直部门或市委市政府或相当级别的机构（不含社会中介机构）表彰的，加10分；单项工作或基层站所所获表彰全部减半加分。2、本年度综合性工作获市主管部门前三名表彰奖励的，加5分。3、在2011年度考评没有加分的上级表彰奖励，在本年度予以加分，加分原则同上。4、全部表彰总分累计不超过50分。5、被省（含部门）、市和本市党委政府或纪委督查文刊通报批评的，每次分别扣30分、20分和5分(由市委市政府督查室、市监察局或有关机构提供全年通报批评涉及单位清单)，凡涉及单位均按相应的标准扣分，不重复扣分。6、对各乡镇街道、部门及单位的重点工作考核加分由相关领导小组或有关机构提交加分清单。7、加减分均以有关机构正式文件或有关市领导签字原件为依据，考评时提供正式文件材料供审查存档。

（三）汇总最终得分。分别汇总各乡镇（街道）、部门（单位）的初步得分和加减分，得出各乡镇（街道）、部门（单位）的最终得分。以最终得分按三大块被考评对象或专项特别考评对象排列各乡镇（街道）、部门（单位）或考评对象的总名次。

五、奖项设置

（一）设立综合奖

1、双向承诺综合考评先进乡镇（街道）评出一、二、三名各一个；

2、市委党群口各部门评出先进单位三名，市政府口各单位评出先进单位五名。

（二）设立十个单项奖（各三名）

1、工业园区决战暨工业发展先进单位；

2、招商引资攻坚年先进单位；

3、城市建设提升年先进单位；

4、旅游开发启动年先进单位；

5、发展环境优化年先进单位；

6、社会管理创新暨综治工作先进单位；

7、党建综合工作先进单位；

8、农业农村工作先进乡镇；

9、人口和计划生育工作先进单位；

10、民生工作先进乡镇。

（三）设立个人奖项

招商引资先进个人由相关领导小组提交名单供审定，共12人，其中一、二、三等奖各4人。

六、考评程序

（一）双向承诺目标综合考评是市委、市政府唯一授权的综合考评。考评工作由市考评办牵头成立2012年度双

向承诺目标综合考评组统一进行考评，原则上不再进行单项考评。确需单独进行单项考评的，须经市委、市政府同意。

（二）各相关责任单位均要制定简明扼要且操作性强的考评实施细则下发并统一报市考评办，市考评办根据全部考评内容制定综合考评实施细则。

（三）市纪检委（含监察局）、市委组织部、市委宣传部、市委政法委（综治办）、市委统战部、市人武部、市委农工部、市文明办、市局、市财政局、市商务局、市工信委、市人保局、市农业局、市林业局、市水利局、市建设局、市安监局、市药监局、市环保局、市政府办（应急办）、市发改委（项目办）、市民政局、市教育体育局、市卫生局、市人口计生委、市扶贫移民办、市司法局、市总工会、团市委和市妇联等各相关责任单位要认真建立考评台帐，注重掌握平时工作情况，每季度就考评内容进行监测调研，到年底一次性将考评情况报市考评办在实地考评时参考使用。特别是部分不用到实地考评的内容，有关单位更要做好平时工作台帐的建立积累和有关依据资料的提供。并请有关牵头单位在年终考评时提供有关单项奖的推荐名单和加分减分材料供考评组考评时审核。

（四）各被考评单位也要认真做好考评工作台帐资料的建立和整理，年终将自评情况上交市考评组，由考评组对各单位上交的自评结果结合有关单位的测评情况进行初评。

（五）考评组初评之后，再进行实地考评，按累计最后得分从高到低依次取双向承诺综合考评先进乡镇（街道）第一名、第二名、第三名；双向承诺综合考评先进部门（单位）八名，并按有关项目得分评出十个单项奖。

（六）社会治安综合治理、人口和计划生育、重大环保事故、安全生产及分别按政策规定继续实行一票否决

制。

（七）考评对象对本乡镇（街道）、本部门（单位）考评结果有疑问的，由其主要负责人向市考评办书面提出；对其他部门有疑问的，可向市考评办以及市委市政府领导反映，由市委市政府指定人员复核。

（八）考评初步结果出台后，要先提交市考评工作领导小组审定。由领导小组组长召集考评工作有关人员听取考评工作情况汇报。

（九）双向承诺目标综合考评实施细则中如有错误、遗漏，由市双向承诺目标综合考评领导小组研究处理。

七、奖惩办法

（一）综合考评先进乡镇（街道）、部门（单位）由市委、市政府进行表彰和奖励，分别奖给先进乡镇（街道）一、二、三名奖金各5万元、4万元和3万元，先进部门（单位）各3万元，具体分配办法和分配对象由各单位自定（其中奖励给乡镇（街道）党政一把手的奖金原则上不高于40%，部门和单位可参照执行）。

（二）单项奖由市委、市政府进行表彰，分别奖给一、二、三名奖金7000元、5000元和3000元。

（三）个人奖项按一、二、三等奖分别奖2000元、1500元和1000元。

（四）综合考评结果作为考核干部政绩的重要依据之一。

八、几点要求

（一）全市各乡镇（街道）、各部门和各单位均要按照“六个年”活动的总体要求及“纵横延伸、形成体系”的要求，对下属的村（居）、科（股、室、队）直至党员、干部及个人进行双向目标承诺考核，确保考评工作不留死角。

商务局综治工作计划例6

综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事，决不可掉以轻心。**工商所是最基层的综合经济管理部门，社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程，并写入年度工作计划，使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。

二、制定年度综治工作重点，落实综治责任制。

为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果，根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求，结合本所的实际情况，制定了《**工商所XX年社会治安综合治理目标管理制度》，把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴，并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。

三、XX年围绕综治工作，我所应做好以下几项工作：

1、组织学习，认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神，围绕工作要点，深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物，并要求全体干部职工认真学习。

2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安**、向阳”为主题的活动；在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作，宣传综治工作先进单位和个人典型，为弘扬综治工作制造强大的政治舆论；配合**、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。

3、做好食品、药品等经营户管理防范，与我所责任人签订《社会治安综合治理责任书》，做到分工明确，责任到人；同时对重点管理对象签订《商品质量（服务）责任书》，推行《商品准入制度》，对盗窃的赃物、来路不明的商品不准进入市场销售。无厂名、厂址、无中文标识、无使用说明书和无产品合格证的商品以及无生产日期、保质期的食品（商品）不准进入市场。未经有关部门审核批准的易燃、易爆和剧毒、剧腐商品不准进入市场销售。伪劣假冒商品和过期变质商品不准进入市场销售。特别是强化对市场内和学校周边奶制品、豆制品、酒、饮料等重要商品的全程监控。国家明令禁止销售的商品不准进入市场销售。落实“谁经营谁负责”的治安责任制，确保综治工作落到实处。

4、加强安全保卫工作。聘请一位有责任心的人员负责值班保卫工作，确保晚上及节假日均有人看守；请电管所对我单位电路系统进行检测，确保网络用电安全；进一步加强票据、现金、档案等贵重物品管理，下班时间非经许可严禁外来人员的随意进入。

5、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员要保证每周进行日常病毒检测，对防病毒软件做到及时更新，并做好备份工作；同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集，严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击；安装防火墙和网络入侵监测系统，防止黑客入侵和人为破坏，做好数据备份，确保信息不丢失。

6、强化对“**工商所网站”的监督和管理，坚决控制**工商所网站上各种有害信息的传播；做好保密工作，逐步建立健全信息网络安全体系，防止人为或非人为的破坏、计算机犯罪以及泻密事件发生等内容。

7、制定**工商所网站信息制度，强调实行所长把关工作制，努力提高**工商所工作人员信息网络系统的安全意识和保密意识。同时在所内部应加强文件档案整理归档和保密工作。

商务局综治工作计划例7

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，进一步解放思想、创新思路，以加快园区规划和基础设施建设为重点，以加大招商引资和加速承接东部产业转移为目标，以进一步优化政务、政策环境为保障，加快市工业区建设发展，全面开创工业区建设发展新局面。

二、发展原则

（一）规划先导原则。坚持先规划、后建设，先地下、后地上的建设模式，高起点、高标准编制园区总体规划和控制性详细规划以及各个专项规划。

（二）有效整合原则。坚持人力、财力、物力和资源实现有效整合，统一规划、统一建设，提高基础设施和公共服务设施利用率，促进产业合理布局，避免低水平重复建设。

（三）可持续发展原则。坚持把工业区建设与合理利用土地、矿山、水利等资源和保护生态环境结合起来，努力发展园区生态经济，最大限度地科学合理利用和节约资源，保护环境。

（四）市场导向原则。建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，鼓励国家直属企业、上市公司、民间等各方面资金通过投资、联营、入股等多种方式参与园区总体开发，实现投资主体多元化。

（五）特色优势原则。发挥来宾的比较优势，突出特色，形成工业发展的优势行业或产品，提高区域特色经济的组织化、规模化程度，巩固发展区域特色经济。

（六）分步实施原则。按照“一次规划、分步实施”的要求，在高标准、高起点编制园区内部规划的基础上，以点带面，点面结合，重点推进，全面铺开，逐步提升园区的基础设施、产业规模和环境容量。

三、发展目标

今后五年，来宾市工业区要努力实现“三突破”，即到2012年，工业区工业总产值要突破500亿元（其中2008年突破100亿；2009年突破150亿；2010年突破225亿；2011年突破338亿；2012年突破500亿），基础设施建设累计要突破30亿元（其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元）；招商引资累计要突破200亿元（其中2008年突破10亿；2009年突破20亿；2010年突破40亿；2011年突破60亿；2012年突破70亿）。

到2012年，工业区完成场地平整15675亩，修建道路98.63km，修建供水主管道（直径300㎜）40.8km，修建排污排水管道58.15km，架设供电线路90km，建设标准厂房22万平方米。

四、主要任务

（一）加快园区规划编制和产业定位工作。高标准、高质量编制凤凰镇总体规划、凤凰工业园控制性详细规划和迁江华侨工业园总体规划、控制性详细规划，修编河西工业园控制性详细规划，以及工业区水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）等专项规划。按照“市场导向、有效整合、可持续发展、规划先导、特色优势、分步实施”的原则，坚持“布局合理、特色突出、产业互补、协调发展”的方针确定和细化园区的产业定位。

（二）加快国有土地的确权回收和工业项目用地的征用工作。重点推进凤凰工业园八一（铁合金）集团公司废弃矿区12000亩国有土地回收确权和迁江华侨农场国有土地征用工作、河西工业园企业孵化器项目A、B地块2000亩土地的征用工作。

（三）加快基础设施建设步伐。未来五年工业区建设项目重点是水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）六位一体整体推进园区基础设施建设，计划建设项目84项，总投资363962.23万元。其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元。

（四）加大招商引资和承接产业转移力度。整合招商资源和队伍，开展联合招商、以商招商，主动承接东部产业转移和柳州产业辐射。按照每年招商引资任务，有针对性的开展招商引资工作，力争引进一批龙头企业，带动一批配套企业。

（五）建立健全信息网络。建立信息网络传输中心，统一口径，集中各类招商信息、服务信息和优惠政策，建立方便、快捷、详细、权威的信息网络，为客商提供及时、便捷、周到、详细的工业区及来宾市信息服务。

（六）建立项目责任制。制定工业区建设目标任务计划表，明确项目、工作任务、完成时间、工作要求、责任单位和责任人。对按时按质完成的，将给予一定的奖励。对不能按时按质完成的，责任心不强、拖拉推诿的，追究相关责任人的行政责任。

（七）建立“亲商、安商、惠商”服务体系。进一步打造“天下来宾，来者上宾”的城市名片，营造浓厚的“亲商”氛围；加大社会治安综合治理力度，打造“安商”的投资软环境；进一步出台和落实各项投资优惠政策，建立“惠商”保障机制。

（八）积极向上级部门争取更多的优惠政策和扶持资金。市直有关部门要积极向上级对口部门汇报工作，争取上级部门对来宾市建设的关心和支持，争取更多的资金扶持和政策倾斜。

五、组织机构

为统筹组织、协调、实施工业区建设各项工作，成立来宾市工业区建设指挥部。指挥部成员名单如下：

指挥部下设办公室、招商、资金保障、规划建设、征地拆迁处纠、治安、督查等七个工作小组。各组成员名单及主要职责如下：

（一）办公室

（二）招商组

（三）资金保障组

（五）征地拆迁处纠组

征地拆迁处纠组设在市国土资源局，成员从市国土资源局、建规委、调处办、兴宾区政府等单位抽调。

（六）治安组

组长：毛正军市政法委副书记

副组长：李实市公安局副局长

罗志广市公安局兴宾分局局长

治安组办公室设在市公安局，成员从兴宾公安分局、城厢派出所、良江派出所、凤凰派出所、八一派出所、迁江派出所抽调。

（七）督查组

组长：江振文市政府副秘书长

副组长：兰焕材市工业区工委副书记、纪工委书记

督察组办公室设在市政府办，成员从市政府办、市工业区管委会抽调。

六、工作职责

（一）工业区建设指挥部正、副指挥长职责：

指挥长张秀隆、杨和荣负责组织、协调、指挥工业区建设工作，主持或委托副指挥长主持召开工业区建设指挥部成员会议，讨论、研究和解决工业区建设过程中存在的困难和问题；

副指挥长韦善国负责工业区建设的征地、处纠、治安工作，分管征地拆迁处纠组、治安组；

副指挥长李新元负责招商、项目建设、投融资工作，分管招商组、资金保障组、规划建设组。

副指挥长梁家旗负责综合协调和督查工作，分管办公室、督查组。

（二）工业区建设办公室职责：

具体承担指挥部的日常事务，主要工作职责有：

1.认真贯彻执行指挥部作出的决议；执行指挥长、副指挥长的指示，督促落实指挥部的决定；

2.负责指挥部文字综合处理工作，起草计划、总结、决议、通知，汇总工作情况，编写工作简报，开展宣传工作；

3.负责建设项目推进中各种数据、资料的收集整理工作；

4.负责指挥部会议的组织、会议记录工作；

5.负责指挥部下设小组的综合协调工作，督促全面落实工业区建设的目标任务；

6.负责指挥部的后勤保障工作；

7.完成指挥部交办的其它工作。

（三）工业区建设招商组工作职责：

1.贯彻实施指挥部关于招商引资工作的决定、决议；

2.编制招商引资工作计划；

3.负责组织参与项目的咨询、对接、洽谈等事宜和招商活动的策划、组织、实施工作；

4.完成指挥部交办的其他工作。

（四）工业区建设资金保障组工作职责：

1.贯彻实施指挥部关于投融资和资金保障工作的决定、决议；

2.编制工业区建设投融资工作计划，检查分析财务计划的执行情况；

3.负责开展融资工作，筹集、管理、安排工业区建设资金，确保资金到位；

4.完成指挥部交办的其他工作。

（五）工业区建设规划建设组工作职责：

1.贯彻实施指挥部关于工业区规划建设工作的决定、决议；

2.编制工业区规划建设项目计划和投资计划；

3.统筹工业区基础设施建设项目的规划和建设管理以及进驻工业区企业用地的核审、选址、定址工作；

4.负责对工业区基础设施建设工程的招投标工作的监督管理，负责对建设项目的可行性研究报告和工程预决算等工作的初审和报批；

5.负责建设工程的质量监督、施工安全、工作进度的统计汇报材料及工程验收等有关工作；

6.负责工业区内各有关建设工程档案的管理；

7.参与编制工业区内国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划，协助市国土资源局对各工业区内的国土资源进行管理；

8.完成指挥部交办的其他工作。

（六）工业区建设征地拆迁处纠组工作职责：

1.贯彻实施指挥部关于工业区征地拆迁处纠工作的决定、决议；

2.负责做好国有土地的确权回收工作，工业区项目建设的征地、拆迁、安置、纠纷处理等工作；

3.协调工业区与周边村民委的关系，做好群众思想工作；

4.负责工业区内土地使用权出让方案的拟定；

5.完成指挥部交办的其他工作。

（七）工业区建设治安组工作职责：

1.贯彻实施指挥部关于工业区建设社会治安综合治理工作的决定、决议；

2.负责制定工业区社会治安综合治理工作方案和突发事件应急预案；

3.负责维护工业区社会稳定和治安事件的处置；

4.完成指挥部交办的其他工作。

（八）工业区建设督查组工作职责：

1.贯彻实施指挥部关于工业区建设督查工作的决定、决议；

2.负责制定工业区建设项目推进督查工作计划方案；

3.负责开展工业区建设工作进展的督促检查工作；

4.建立督查工作的请示、汇报制度，及时反馈项目建设推进中存在的问题；

5.完成指挥部交办的其他工作。

七、保障措施

（一）加强组织领导。工业区建设是贯彻落实市委、市人民政府“工业强市”战略，实现“五翻番，四突破，三改善，二下降，一提升”目标的核心工作之一，各级各部门主要领导要从大局出发，提高认识、明确责任，加强对工业区建设的组织领导，围绕工业区建设中的突出问题，切实履行职责，全力抓好工业区建设各项工作。

（二）广泛动员。召开全市工业区建设动员大会，动员市直有关部门关心、支持、配合、参与工业园区建设，并将建设任务分解到各有关单位，相对集中人力、物力、财力突击奋战，确保工业区建设卓有成效。

（三）加大宣传力度。宣传部门要强化对工业区建设的宣传报道，充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，进行形式多样、内容丰富的宣传活动，营造工业区建设的浓厚氛围。

（四）加强督查。各有关部门要根据《来宾市工业区建设发展实施方案》认真组织实施，各工作组要制定本组工作的具体方案交督查组一份备案。督查组要及时形成督查机制，经常性地开展督查工作，熟悉大会战中各项目建设情况，掌握进度，发现问题，及时汇报工作，组织、协调好各方面的关系，确保项目建设顺利进行。

八、建立健全工作激励机制

为充分调动各级各部门参与工业区建设的工作积极性，实行工作激励机制，对完成任务较好的牵头和责任单位，给予适当的物质奖励。

商务局综治工作计划例8

此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。

工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。

教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。

财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。

二、存在的问题及整改意见

1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。

商务局综治工作计划例9

此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。

工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。

教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。

财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。

二、存在的问题及整改意见

1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。

商务局综治工作计划例10

县委、县政府的坚强领导下，2010年以来。街道党工委将创先争优活动融入干部队伍建设及其他各项具体工作中，团结带领全街道广大干部群众，解放思想，扎实苦干，科学发展，奋勇争先，努力推动党的建设、经济发展、服务城区建设、关注民生事业、维护大局稳定，较好地完成了年初确定的各项目标任务和县委、县政府交办的各项工作。

深入开展创先争优活动，一、按照“五个好、五带头”目标。强化作风建设，狠抓基层党建，凝聚发展合力

形成跨越发展合力。一是坚持抓学习、强作风。

并通过组织全体机关干部向书本学习，1制订了街道学习制度》安排了具体的学习计划。向外地学习，向实践学习，向群众学习，提升用科学思维引领工作、用科学方法促进工作的能力。2010年，街道先后四批组织全体机关干部和村居党支部书记东赴临沂、淄博、东营，南下江苏、浙江、上海等地参观学习，开拓了眼界，解放了思想，提升了境界，推动了各项工作创新创优。

认真落实“马上就办”精神，2把强化作风建设作为保障发展的总抓手。深入开展“环境优化年”活动。真抓实干促落实。紧紧围绕街道中心工作，对重点工作跟踪问效，全年针对城区建设服务、重点项目建设、计划生育、城乡环境整治、处置违章建房等重点工作组织督查活动60余次，查处案件10起，党内警告处分10人。

加强基层党组织建设。围绕发展建强村级班子，二是坚持围绕经济抓重点。选拔“一好双强”型人才进班子；积极开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；积极壮大农村党员队伍，注重把农村致富能手、回村大中专毕业生等优秀人才吸收到党组织，优化了农村党员队伍。

实干苦干，二、把经济建设作为中心工作。实现跨越发展

经济实力进一步增强。2010年，一是主要经济指标实现突破跨越。全街道实现地方级财政收入3814万元，比去年增长52.3%其中：国税地方收入完成730万元，比去年增长90%地税地方收入完成2899万元，比去年同期增长48%财政耕地占用税完成185万元，完成年度任务数的185%全社会固定资产总投入3.6亿元，比上年增长327％。

街道紧紧围绕“全力以赴抓招商，二是招商引资实现重大突破、项目建设顺利快速推进。去年以来。集中精力抓项目”工作方针，强力推进招商引资、项目建设，取得重大突破：新建续建项目25个，其中新建项目19个，续建项目6个，2亿元以上项目4个，1亿元以上项目11个，5000万以上项目17个，实际到位县外国内资金16.6亿元；谈项目2个，拟投资额2.92亿元；技改扩能项目2个，总投资额4500万元。

全力服务城区建设三、从全县大局出发。

各项重点工程进展顺利。围绕县委、县政府确定的改造老城、建设新城”构建“大城建”格局的建设战略和工作思路，一是全力服务城区建设。街道在县城建指挥部的领导下，以高度的责任感、饱满的热情，强化服务，全力配合，攻坚克难，保障拆迁和建设工作顺利进行。2010年全年，街道完成了13个村、5000户的拆迁，拆迁面积达75万?o为青年路、光明路、南外环等7条道路，县人防中心、新一中、新医院、城东水厂、育才中学等16个重点项目，孙庄、高尚、莎岭、春秋、三联等5个回迁安置社区以及金济河湿地建设等项目征地5000余亩。

新型社区建设加快推进。去年以来，二是立足实际。按照县委、县政府的安排部署，结合我街道实际情况，加快推进新型社区建设工作。建设工作中，始终坚持三个原则：一是突出民生，确保入住社区的群众生活质量提高；二是让利于民，确保实现和谐拆迁；三是高标准设计，资金有保障，监管到位，确保施工顺利、工程优质、社区适宜居住。截至目前，金鑫、北当、九星、真武（殷庄）金旗等5个社区已部分建成回迁，另有孙庄、三联、莎岭、春秋、高尚等社区正在加紧建设当中。

着力改善民生，四、高度重视民生。做好维稳工作，构建和谐街道

全街道农民参合率达到100%今年共报免补偿资金319.5万元，一是全面落实各项社会保障政策。扎实推进“新农合”工作。受益农民达2546人次；全县率先全面推行新型农村养老保险试点工作，16--59周岁群众参保率达到85%认真做好各项惠民政策的落实工作，确保各项惠民政策及时、有效落实到位。

计划生育工作强势突围。针对去年初计划生育面临的严峻形势，二是严格落实各项工作措施。认真反思，负重奋起，坚持“抓计生也是抓民生”工作思路，严格制定落实各项工作措施，实现计划生育强势突围。

负总责；1坚持党政一把手亲自抓。

全面打造计生工作新形象；2加强计生队伍建设。

3夯实基层基础、努力创建计生工作新机制；

街道合法生育率达到93.97%落实四项手术1137例；已婚育龄妇女查体率达到94%流动人口验证率100%查体率达到98%;男女性别比100114.7征收社会抚养费1126万元，4加大了早婚早育的治理力度。1至12月份。各项指标均居全县前列。

街道在大力度拆迁、项目征地、计划生育和环境综合整治等艰巨复杂的局面下，三是努力做好社会维稳工作。2010年。通过艰苦细致的工作，确保了大局的稳定，为城市建设和经济发展创造了良好的政治环境。

2011年工作打算

也是街道全面推进科学发展、跨越发展的关键之年。新的一年，2011年是实施“十二五”发展规划的第一年。街道的指导思想是县委、县政府的坚强领导下，以党的十七大及十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实县委十二届十二次全会精神和“十二五规划”以科学发展观为统领，突出党的基层组织建设工作，全力服务城市建设大局，加强社区建设，构建社区综合服务体系，全力推进街道经济和各项事业快速、健康、和谐发展，为全县实现“全市新的增长极、全省发展新亮点”新目标做出积极贡献。

引进县外国内资金达到5亿元；全街道地方级财政收入增长60%力争达到6000万元，主要预期目标是国内生产总值增长30%固定资产投资预计达到6.8亿元。其中国税地方级收入达到1200万元，地税地方级收入达到4800万元；计划生育合法生育率达到95％以上，出生人口性别比控制在116以内，节育措施落实率达到95％以上。

主要任务有六项：一是基层党建和村级组织换届；二是社区综合服务体系（包括计划生育网格化管理体系）构建；三是城区建设、重点工程项目服务和新型社区建设；四是招商引资和发展经济；五是土地综合整治（土地挖潜）和城乡环境综合整治；六是群众服务中心和综治维稳中心的创立和运行。

2011年我街道将突出抓好以下几项工作：围绕上述目标、任务。

带队伍，一、抓班子。强作风，调机构，创机制，构建新型服务管理体系

街道就启动了为期一个月的作风纪律整顿活动。为确保这次活动的顺利开展，一是积极开展作风整顿活动。新年上班第一天。街道党工委成立了领导小组，制定了活动实施方案，从集中学习、查找问题、整顿落实三个阶段入手，分步推进。活动实施过程中注重实效，强化督查，及时通报学习整顿情况。力求通过这次活动，集中解决一批思想作风方面的突出问题，做到思想真解放，问题真解决，作风真转变，本领真提高。二是立足新形势，围绕新目标，创新机制机构。新年伊始，街道明确提出了建立“以党建为引领，以网格化管理为框架，以干部队伍建设为保障，以计划生育、就业保障、综治维稳、公共服务等为主要内容”管理服务体系。实施“大社区”制，将全街道划分为4个管委会、11个社区，社区设立党总支。使机关工作人员下沉一线，关口前移，变管理为服务，变包保为联系，全力服务于社区、村（居）群众。

配合好重点工程、项目建设，二、加强城区建设服务。抓好新型社区建设

同时，一是配合做好新城区的道路绿化、项目征地、段的治理工作及老城区断头路的打通和南门、金樱、光善寺景区三个片区的拆迁改造工作；二是强化做好街道辖区内38个县重点项目的配合服务工作；三是扎实做好去年开工的五个城内社区的建设工作。积极做好今年土地综合整治项目涉及的四个社区的规划及十里社区的启动建设工作。

促进经济全面跨越发展三、强化经济工作中心地位。

完成亿元项目进园区招商任务。商贸物流园区内，一是继续加大招商引资力度。形成以金宇建材家居工业园、申科汽车城等一批新型大项目为经济增长点的产业集群。二是强化政策引导，扶持壮大本土企业。加大对诚强贸易、盛奥车业等本土企业的扶持力度，促其退城进园。三是大力引进和培植税源，促使财税持续增长。注重引税和财源建设，着力促进城市服务业和商贸物流业发展壮大。抢抓新城区建设、老城区改造提速推进的机遇，确保各项重点工程税收应收尽收。四是加快发展现代农业，提升农民生活质量。以土地综合整治项目为依托，构建“北林、南果”现代农业格局。北部主要利用煤矿坍陷湿地大力发展苗木经济，建设湿地公园，促使旅游农业崛起；南部以暗楼葡萄基地、康华乳业为轴心大力发展循环农业、特色农业和休闲观光农业。

创新服务机制，四、转变管理理念。更好地服务社会民生