行政执法人员培训总结例1

培训目标：通过培训，加强队伍的思想作风建设，增强法治观念和服务意识，自觉践行交通运输行业核心价值体系；显著提高执法人员法律素养和业务能力，自觉规范执法行为；努力建设政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。

二、培训范围

坚持统筹兼顾、分级培训的原则，利用3年左右的时间对全市交通运输行政执法人员进行一次系统轮训。培训人员包括：

（一）2014年以后新进执法人员；

（二）“十二五”前三年未参加任何培训的执法人员；

（三）“十二五”前三年已参加培训但未完成培训学时要求的执法人员；

（四）“十二五”前三年已参加培训且完成培训学时要求的执法人员，已经完成的培训学时可计入总学时，但是应当参加交通运输行政执法人员培训考试大纲要求的新增内容培训和我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章培训，新增内容的培训时间不少于10个学时。

三、职责分工和时间要求

市局负责培训工作的宏观指导、统筹协调、整体推进、检查监督。每年举办执法人员培训班，重点培训各县（市）交通运输局和局属各单位内设法规职能部门负责人及一线执法骨干人员。

各单位具体负责组织实施对所属单位执法人员的培训。到2014年底，各单位累计完成轮训人数的比例达30%以上或人均学时20学时以上；到2015年底，累计完成轮训人数的比例达80%以上或人均学时40学时以上；到2016年底，全面完成轮训工作。

四、具体任务和要求

（一）培训内容。各单位要按照部颁培训大纲的要求,结合我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章，合理设置培训课程，科学安排培训内容，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德等。

（二）培训方式。要丰富培训形式，综合采用课堂讲授、案例教学、情景模拟、警示教育及军事化训练等多种方式，切实提高培训的针对性和实效性。

（三）培训学时。执法人员三年的面授总学时不少于60学时，可一次性完成也可分年度完成。参加不同层级组织的培训可以累积计算学时。各单位要建立学时登记制度，如实记录执法人员轮训情况和考试结果。

（四）培训师资。重点选择取得交通运输行政执法培训师资证书的人员，也可选择经省厅及厅直行业管理机构执法骨干培训班培训的人员，适当选择纪检、法院、检察、法制、高校等单位人员。

（五）信息报送。实行轮训工作信息年度上报制度。各单位要认真核对所属执法人员的基本信息、执法岗位信息、培训学时按年度统计，及时上报市局备案（统计表见附件）。

执法人员系统轮训任务完成后，各单位要认真总结轮训工作的情况，形成书面材料于2016年11月30日前报市局。

（六）考试。各单位在每期培训班结束前，要组织执法人员考试，考试试题从部题库中抽取。在部题库下发之前，各单位按照部考试大纲的内容，自主命题、制卷、阅卷。考试不合格的，各单位不得将其本期培训计入总学时。

省厅将在全省轮训工作完成后，进行新一轮执法人员资格认证考试，对考试不合格的，集中安排一次补考，补考仍不合格的，注销其执法证件。

五、组织保障

（一）加强组织领导。各单位要充分认识行政执法人员培训工作的重要性和紧迫性，加强领导，明确责任，精心组织，要制定执法人员系统培训工作的具体实施方案，确保按时保质保量完成执法人员轮训工作任务。

行政执法人员培训总结例2

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和市委三届三次全委会精神，围绕“依法行政、文明执法、树立形象”主题，切实解决工商执法工作和队伍建设中存在的突出问题，加强和改善行政执法工作，大力提高行政执法能力和水平，全面树立良好的工商执法形象，积极推进全系统的依法行政进程和“制度化、规范化、程序化、法治化”建设进程，为构建和谐大足、平安大足和建设内陆开放高地努力作出贡献。

二、工作目标

（一）使全系统工商执法队伍普遍接受一次深刻的法律、纪律和职业道德教育，努力提高执法队伍素质，切实转变执法作风，全面规范执法行为，始终自觉坚持依法行政。

（二）在全系统工商执法队伍中进一步树立人本执法、公正执法、科学执法、严格执法、责任执法等五个方面的现代执法理念，进一步树立为民执法、秉公执法、规范执法、文明执法、廉洁执法等五个方面的良好形象。

（三）全系统工商执法队伍切实做到“五坚持、五严禁”，即：坚持持证执法，严禁无证上岗和乱管滥罚；坚持公正执法，严禁和徇私枉法；坚持规范执法，严禁和违反程序；坚持文明执法，严禁粗暴野蛮和辱骂殴打；坚持廉洁执法，严禁吃拿卡要和索贿受贿。

（四）实现全系统工商执法队伍素质和水平有新的提高，工商执法体制机制改革有新的推进，全面规范执法行为有新的进展，工商执法队伍规范化建设有新的突破，完善行政执法责任制度有新的成效，执法监督工作有新的加强，为建立健全行政执法长效机制打下坚实基础。

三、工作步骤

专项教育培训工作分为四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（**年8月下旬）。结合市局制定下发全系统“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育培训工作实施方案，召开会议对专项教育培训工作进行动员和部署。将会议精神和要求传达到每个执法人员，层层贯彻并组织实施。

（二）学习培训阶段（**年8月下旬至9月中旬）。统一组织全系统的学习培训工作。学习培训工作结合“四大一重点”活动中的大学法和执法大培训工作组织进行，学习培训的人员范围所有公务员。学习培训内容主要包括依法行政理论、社会主义法治理念以及行政执法基本知识和基本规范、执法人员职业道德和执法责任规范、工商行政管理执法法律知识和规范等内容，具体范围是《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、市委三届三次全会精神、《重庆市人民政府关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定》、《重庆市行政执法基本规范（试行）》等必学内容外，还要结合工商执法实际，将《全面推进依法行政实施纲要》、《重庆市工商行政管理局关于全面推进依法行政工作的实施意见》、《重庆市工商行政管理局关于坚持以人为本创新和规范行政许可工作、创新和规范执法办案工作、创新和强化执法监督工作意见》、《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》、《重庆市工商行政管理局办公室关于贯彻落实制止行业不正之风“十不准”的紧急通知》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《重庆市工商行政管理机关行政执法过错责任追究规定》以及大学法活动所确定的工商业务法律规范等纳入学习范围。学习培训活动采取以自学和集中学习培训相结合的方式进行，执法人员应在规定时间内完成指定内容的自学，并做好读书笔记，提升学习效果。县局除参加市局的统一培训外，将结合本单位的实际情况采取集中学习、理论培训、案例讲解等多种形式组织开展对其他执法人员的培训，确保培训面覆盖到每个执法人员。集中学习培训的时间不得少于20个学时。为提高执法人员的学习自觉性，保证学习培训取得实效，将组织开展一次执法知识考试，对学习培训活动的开展效果进行抽查检验。对考试不合格的人员，给予一次补考机会，补考仍不合格的，将暂停执法资格，待岗培训。

（三）讨论整改阶段（**年9月下旬至10月中旬）。在深入学习、提高认识的基础上，全系统组织开展“依法行政、文明执法、树立形象”专题讨论，采取有效形式征求人民群众的意见，结合工作重点查找当前行政执法中存在的突出问题，分析原因，认清危害，提出解决问题的措施和方案，从思想上、行动上进行整改和规范。

（四）建章立制阶段（**年10月下旬）。全系统要围绕查找出的当前行政执法中存在的突出问题，结合工商工作实际，对现有的执法规范制度进行审视清理，发现制度欠缺或需要进行修改的，应及时予以完善，进一步建立健全以加强队伍建设、规范执法行为、强化执法监督为核心的制度体系。制度应及时向社会公开，并接受社会各界监督。同时，要狠抓制度的执行落实，形成长效工作机制，真正达到既解决当前突出问题，又长期规范的效果，使专项教育培训工作真正取得实效。

四、工作重点

重点解决执法队伍和人员中存在的以下问题：

（一）执法理念不正，重点是宗旨意识淡薄，特权思想严重，伤害群众感情，侵害群众利益等问题。

（二）执法责任不强，重点是对违法行为视而不见、不查不纠，作风涣散，工作消极，，不作为或作为不力等问题。

（三）执法行为失范，重点是执法不公、不严，粗暴执法，不文明执法，越权执法，程序违法等问题。

（四）队伍管理不严，重点是资格管理不严格，岗位责任不明确，监督机制不健全等问题。

（五）执法动机不纯，重点是执法权力和利益挂钩，下达或者变相下达罚没指标，将行政事业性收费和罚没收入与执法部门、单位的工作经费和执法人员的福利待遇挂钩、以罚代管、以罚代处等问题。

（六）执法工作不廉，重点是吃拿卡要、索贿受贿、违规收缴罚款、坐支罚款等问题。

五、工作措施

推进依法行政、文明执法，强化执法队伍建设是一项长期而艰巨的系统工程，需要全系统上下联动，齐心协力，常抓不懈。全系统除按照本方案要求高质量地完成专项教育培训工作外，还要体制机制上狠下功夫，采取有效措施，构建长效规范制度。

（一）严格规范行政执法人员的执法资格和执法证件管理工作。

根据市局的统一部署，在规定时间内完成对全系统行政执法人员执法资格的重新培训和考试，并按照国家工商总局即将出台的《工商行政管理执法证件管理办法》所规定的资格条件重新申领换发行政执法证件。未通过执法资格考试并取得国家工商总局统一制作颁发的《工商行政执法证》的人员一律不得从事工商行政管理执法工作。进一步完善执法资格考试制度，推行对已取得执法资格人员的定期考核制度，对考核不合格，暂停执法资格并待岗培训；根据国家工商总局的规定，结合工作实际，进一步严格和强化对执法证件的管理，健全执法证件申领、发放、使用以及收回、暂扣、吊销等一系列制度措施，建立对执法证件的动态管理体系，切实把好执法队伍的准入关。

（二）强化法律基本知识和行政执法专业知识的培训。

对执法人员加强以“人本、公正、科学、严格、责任”等为主要内容的社会主义法治理念的教育，在培训中增设相应课程，帮助和引导执法人员树立正确的执法理念。进一步建立健全各级领导干部学法制度和行政执法人员定期培训制度，采取多种方式，分层分类加强对法律知识和业务知识的学习和培训，定期或不定期地对学法情况进行考核，并将培训考试情况作为年度考核内容和任职晋升的依据。

（三）推进工商执法体制机制改革。

要按照精简、统一、效能原则，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工商执法体制。进一步探索相关业务职能和市场监管执法力量的优化整合，建立相对集中、相对统一的监管执法体制，增强监管执法的整体合力。

（四）全面规范行政执法行为。

要依据《重庆市行政执法基本规范（试行）》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等现行执法制度规范，逐步建立健全行政执法依据公开、行政执法内部监督制约、违法线索和案件移送、行政处罚自由裁量权行使规范、行政执法案卷评查、行政执法回避、行政处罚和强制执行告知、法律法规和规章执行情况报告等制度。其中尤其要重点落实好维护相对人权益的相关制度：进一步规范完善相对人或利害关系人的陈述申辩制度和听证制度；规范执法用语、着装和标志，做到文明执法、礼仪执法；推行制作式行政执法文书，加强执法文书内容的叙述说理；规范行政处罚自由裁量权的行政，推行自由裁量权说明理由制度等。

（五）强化行政执法责任制度。

按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确相关机构和人员对行政执法工作和队伍建设的政治责任、法律责任和工作责任。依法、科学界定各级工商行政管理机关、执法机构、执法岗位的执法责任，根据《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》，依照公开、公平、公正的原则，健全完善符合我局实际的行政执法评议考核制度，探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制和办法，完善和落实以行政首长问责制和过错责任追究制为核心的执法责任追究制度，实现行政权力与责任的紧密挂钩。

（六）加大行政执法监督工作力度。

加强行政复议监督。依法受理行政复议申请和公正审理行政复议案件，充分发挥行政复议的监督救济功能。不断强化层级监督，健全综合监督和业务监督相结合，横向协作、上下联动的层级监督工作体制，继续深化和完善行政执法质量考核制度，丰富层级监督方式。建立对下级机关的经常性监督制度，建立和完善专项检查和综合检查相结合，不定期检查和定期检查相结合，平时检查和年度检查相结合的行政执法监督检查机制。建立健全层级纠错机制，加大对违法行政案件的追查和督办力度。健全社会监督网络，继续推行向监管服务对象述职述廉、聘请社会义务监督员等制度，自觉接受社会监督。

（七）加强行政执法和执法监督工作。

加强工商行政执法和执法监督机构及其队伍建设，健全相关机构，配备得力干部，充实专业人才，使机构设置、人员配备与工作任务相适应，努力打造一支政治可靠、业务精通、作风优良、保障有力的工商执法队伍。

六、工作要求

（一）强化组织领导，成立领导小组。

此次专项教育培训工作是依法行政、执法为民的必然要求，是建设法治、服务、责任、廉洁政府的迫切需要，是提升我市对外开放形象和全面贯彻落实市委三届三次全委会精神的具体举措，县局成立专项教育培训工作领导小组，由李寿中局长任组长，魏红斌、何东、袁平副局长、机关党委书记吴晓梅、杨平组长任副组长，法制科、组织人事科、监察室、公平交易科、“解放思想、扩大开放”大讨论办公室为小组成员，领导小组办公室设在法制科。各工商所建立健全机构，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保专项教育培训工作取得实际效果，达到预期目的。

（二）明确责任分工。

县局专项教育培训工作领导小组和办公室负责全系统专项教育培训工作的组织领导、协调指导和督促检查工作。领导小组各成员单位要结合各自职责做好相应工作：法制科牵头负责行政执法人员执法资格和执法证件的清理规范工作；组织人事科牵头负责学习培训以及执法机构和人员情况的清理工作，法制科、公平交易科和监察室配合开展学习培训工作；监察室牵头负责对执法人员违法违纪行为的调查处理和对违法违纪执法部门、单位负责人的行政问责工作以及讨论整改中的意见征求和问题查找工作，“解放思想、扩大开放”大讨论办公室配合开展讨论整改工作；办公室负责专项教育培训工作的宣传报道工作。成员单位之间要建立运转良好的协调配合机制，形成工作合力，共同推动专项教育培训工作的顺利开展。

（三）加强统筹安排。

在做好专项教育培训工作的基础上，结合行政执法工作中存在的实际问题和人民群众最为关注的热点、难点问题，有针对性地想办法、添措施，扎实推进，真正把专项教育培训各项工作落实到位。同时，要把开展专项教育培训工作与学习贯彻市委三届三次全会精神结合起来，与巩固和拓展“解放思想、扩大开放”大讨论工作的成果结合起来，与当前在系统中开展的“制度化、规范化、程序化、法治化”四化建设工作和提高基层监管执法能力建设的“四大一重点”工作结合起，与确保当前奥运期间的社会安全稳定工作结合起来，以开展专项教育培训工作有力促进各项工作，以促进各项工作的实践全面检验专项教育培训工作的实际成效。

行政执法人员培训总结例3

二、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要。

随着燃油税费改革和国家各项改革的进一步深化，公路管理机构的职能将进一步转变，那么对路政管理将提出更高的要求。当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题，在体制不能解决的情况下，只有加强路政队伍人员学习和培训，提高路政队伍整体素质，达到提升路政管理水平的目的，也是顺应时展的需要。

三、此次学习培训，区局领导高度重视，从而保证培训工作的顺利完成。

从此次培训班的开班典礼到培训结束总结，区局的主要负责人都亲临现场，为学员们作动员报告，向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性，并对大家提出很高的期望和要求。区局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场，亲自指导培训学习工作，关心大家的饮食起居和学习情况。

行政执法人员培训总结例4

当前养路费和政府还贷二级公路收费站停收以后，所有的征稽和收费站人员都要面临转岗，这些人当中大部分将来都要从事路政管理和治理超限运输工作，所以加强这部分人员行政执法和路政管理业务知识的培训，很有必要。

二、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要。

随着燃油税费改革和国家各项改革的进一步深化，公路管理机构的职能将进一步转变，那么对路政管理将提出更高的要求。然当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题，在体制不能解决的情况下，只有加强路政队伍人员学习和培训，提高路政队伍整体素质，达到提升路政管理水平的目的，也是顺应时展的需要。

三、此次学习培训，市局领导高度重视，从而保证培训工作的顺利完成。

从此次培训班的开班典礼到培训结束总结，市局的主要负责人都亲临现场，为学员们作动员报告，向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性，并对大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场，亲自指导培训学习工作，关心大家的饮食起居和学习情况。

四、各位授课劳师精心准备授课内容，不辞辛苦为学员们上课。

行政执法人员培训总结例5

2009年，全市各级政府和行政执法部门要严格按照国务院《决定》规定和市政府《20*-2009年度全市行政执法人员培训方案》的部署要求，坚持市政府统管、分级负责、部门参与的行政执法人员岗前培训和定期轮训制度，创新培训机制，切实提高全市行政执法人员的法律素质和执法水平。一是对新领证件人员继续实行市级统一扎口培训，严把考试关口。所有新领证件人员必须参加市政府法制局统一组织的公共行政法律知识和执法技能培训。培训采取集中培训和自学相结合的方式进行，实行集中式标准化考试，由政府法制、监察、人事部门共同组织实施，考试合格后方能取得行政执法资格，上岗执法。2009年度全市新领行政执法证件岗前培训要在5月底前完成。二是实现公共法律知识更新培训制度化。按照省、市《行政执法证件管理办法》规定，每两年对全市所有持证行政执法人员进行一次公共法律知识的轮训，轮训实行分级分批次组织,全市材、统一辅导、统一考试，由市、县两级政府法制部门实施。市政府法制局负责市政府所属各行政执法部门行政执法人员的证件年审及换证培训工作。各县区政府法制局（办）负责本县区所属各行政执法部门行政执法人员证件年审及换证培训，培训结果与行政执法证件的年度审验挂钩。全市2009年度换证培训工作要在5月底前完成。三是强化专业法律知识的培训。专业法律培训由各级行政执法部门组织实施。培训内容上要紧扣本系统本部门的行政执法工作实际，突出对新近出台的专业法律、行政法规和规章的培训学习。市政府把执法人员培训情况列入执法责任制考核的重要内容，各县区及各执法部门每年要将专业法律培训计划及时上报政府法制部门并严格组织实施，要将专业法律培训情况、学习成绩列入行政执法人员考核内容并作为任职晋升的重要依据。

二、健全资格制度，严格行政执法人员资格管理

全市各级政府和行政执法部门要进一步健全行政执法人员资格制度，严格执法人员资格管理。一是严把新领证件人员资格关。申领行政执法证件必须是具有行政执法权的行政机关、法律法规授权或者经合法委托的行政执法组织中的国家公务员或者符合国家公务员资格条件的工作人员。所有新领证件人员在经本单位人事机构审核的基础上，要由同级政府人事编制部门审查确认，坚决杜绝无编人员和工勤人员进入行政执法队伍。二是要对持证行政执法人员执法资格进行进一步审查。全市各级政府和各级行政执法部门要按照国务院的新规定，对本单位已持证行政执法人员的资格进行进一步审查，对于不符合持证条件的依法收回并由政府法制部门注销行政执法证件，按照规定调离行政执法岗位。三是建立网上监督平台。全市各级行政执法部门要将行政执法人员基本信息作为政府信息公开的内容之一向社会公布，接受社会监督。

三、强化执法检查，加大执法监督的力度

20*年，市政府制定出台了《*市行政执法监督检查办法（试行）》和《*市人民政府行政问责办法（试行）》，规定了行政执法监督检查和行政执法过错责任追究的具体措施，建立了由政府法制、监察、人事等部门人员组成的行政执法监督检查队伍和由人大、政协等部门人员参加的社会监督员队伍，形成了行政执法层级监督检查机制。2009年，市政府把执法监督作为行政执法责任制工作重点，进一步加大对行政执法监督检查力度。一是要扎实开展行政执法监督检查工作。政府法制机构要通过定期检查、不定期明查暗访、专项调查、案卷评查、备案审查、受理审理行政复议案件等方式，对违法或不当行政行为进行纠正。市法制局要牵头组织1-2次全市行政执法监督检查活动，对全市各级政府推行行政执法责任制工作和依法行政工作进行检查。二是要畅通投诉举报渠道。市、县政府法制机构和监察机关要向社会公开投诉举报电话和网上投诉渠道。政府法制机构对受理的举报投诉案件要进行严肃查处或向被投诉执法部门下达《行政执法监督通知书》，责令有关单位进行调查处理，并在规定的期限内报告处理结果，逾期未按要求进行调查处理并报告处理结果的，由县级以上人民政府法制机构和监察机关立案查处。三是从严落实行政执法过错责任追究制度。严格按照《山东省行政执法错案责任追究办法》和《*市行政执法监督检查办法（试行）》规定，对履行行政执法责任制不力和执法过程中的违法、不当行政行为进行严肃查处，坚持有错必究。认定为执法错案的，根据行政执法部门和执法人员违反法定义务的不同情形，视情节轻重给予批评教育、暂扣或吊销执法人员持有的行政执法证件，并提出行政处分处理建议。行政监察机关要按照《行政监察法》和《*市人民政府行政问责办法（试行）》的规定，对构成行政问责过错和违反政纪的，严肃追究行政问责责任和政纪责任。构成犯罪的，移交司法机关，依法处理。由于执法过错行为对行政管理相对人、利害关系人的合法权益造成损害的，要严格按照《国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》的规定，依法履行赔偿义务，切实促进行政执法过错责任追究制的落实。

四、明确评查标准，组织开展行政执法案卷评查

推行行政执法案卷评查制度是规范行政执法行为的重要举措。市政府将按照国务院《决定》的要求，制定出台我市行政处罚类执法卷宗案卷评查标准，加大对行政处罚类执法案卷评查的力度。各行政执法部门要逐步分类建立起行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政征收、行政确认等行政执法的卷宗档案，做到执法检查记录、证据材料和执法文书等标准立卷归档,确保行政执法活动依据准确、证据充分、程序合法、卷宗规范。今年下半年，市政府将组织开展一次全市行政处罚类执法案卷评查活动，采取自评、互评等多种方式，对各行政执法部门案卷质量和管理情况进行评查，评查结果纳入依法行政考核的内容。各县区政府和各行政执法部门也要每年至少组织一次行政执法案卷评查，促进行政执法质量和水平的提高。

五、加强工作指导，全面开展规范行政处罚裁量权工作

2009年，市法制局要根据市政府《关于开展规范行政处罚裁量权工作的意见》和《*市人民政府规范行政处罚裁量权暂行规定》的规定，在总结试点经验的基础上，加强调度指导，督促全市依法具有行政处罚裁量权的各级行政执法部门全面开展规范行政处罚裁量权工作。一是要加快推进规范行政处罚裁量权制度建设。各行政执法部门要根据开展规范行政处罚裁量权工作的要求，制定本机关具体实施办法，作为行使行政处罚裁量权的工作依据。二是要抓紧对行政处罚项目进行全面梳理。各行政机关要抓紧对本机关所执行的法律、法规、规章规定的行政处罚条款进行梳理，确保所有行政处罚项目清晰、合法有效。在此基础上，根据我市经济社会发展实际，对行政处罚裁量权予以细化、量化。行政处罚裁量标准经政府法制部门把关审核备案后，向社会予以公布执行。

六、清理行政许可（审批）项目，确保相对集中行政许可权的实施

国务院办公厅《关于进一步清理、取消和调整行政审批项目的通知》和《转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》对行政许可项目进行集中清理做出了安排部署，明确了清理、取消和调整许可项目的原则和工作步骤。全市各级行政执法部门要按照要求对现有的行政许可（审批）事项及其设立依据进行彻底清理，提出拟保留、取消或调整的初步意见。由市政府法制局牵头，会同有关部门对行政许可项目进行审核论证，将拟保留、取消或调整的行政许可（审批）项目提请市政府审议，经批准后向社会公布。对保留的行政审批事项，要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范。所有审核公布的行政许可项目要全部纳入市、县政务大厅，坚决杜绝行政审批事项两头受理、体外循环、双轨运行问题。政府法制、监察等部门要加强指导和监督，确保行政许可事项清理、取消、调整和运行工作落到实处。

行政执法人员培训总结例6

 2、抓队伍建设，提升行政执法能力。一是强化培训，提升业务素质。以河南省卫生监督“533培训计划”为切入点，先后组织监督员24人次参加省、市培训15期184天；大队坚持每月集中培训会议、科室每周学习例会、网络培训学习等制度，对相关法律法规知识进行系统学习，提高了监督员的综合素质和卫生监督队伍的执法能力。对新上岗人员全部进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了年度在岗培训。二是，持证上岗，亮证执法。每名执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象。同时，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回，全年无违规执法的现象发生。三是，定期开展案卷评查，规范案卷质量。 

行政执法人员培训总结例7

引言

运政人员代表着道路运输部门的形象，他们关系到健康、有序的交通运输秩序的形成，关系到和谐交通的构建。运政人员的规模、素质不仅直接影响着道路运输事业的发展，而且还关系到整个社会的发展和稳定。由于准入管理不严格，教育培训不够，制度执行不足等原因造成了运政队伍膨胀，运政人员素质偏低等问题。为此，道路运输管理部门应该引起高度重视，努力控制运政人员规模，提高运政人员素质，培养和造就一支依法治运、文明服务、开拓进取、廉洁高效的运政执法队伍。

1 运政人员规模及素质现状

1.1 运政人员规模现状

(1) 运政人员冗余与人员不足并存

运政人员冗余与人员不足并存的结构性问题依然存在。据有关资料显示，全国实有运管人员总数超过1万人的省份有4个，实有运管人员总数不足3千人的省有15个；人员最多是河南省，实有人员28060人，人员最多的县级机构的实有人数有800人之众，最少的县级机构的实有人员数仅有4人，相差竟达200倍。

(2) 运政人员数量在逐年降低，但总体仍超编

通过查阅相关数据可以得出，从2004以后运政人员数量在逐年降低，但总体上来人处于超编状态，据统计，2008年全国运政管理人员数量为174063人。将人数按省平均，一个省平均值大约为五千人。

1.2 运政人员素质现状

(1) 知识文化素质现状

当前进入运政队伍的人员很乱,从大学高校直接招聘进来的很少,很多人员是由某些领导以某些理由直接安排进来的,文化程度普遍都很低,平时又不注意自身的文化知识学习和自身的文化修养。有的人员虽通过某些渠道拿了文凭,但所学专业又与本职工作不对路,比如现在已进入信息时代,道路运输管理基本上都实行了联网,有的还实行了"三网一库"管理,这就要求运政人员要熟练掌握计算机操作以及具有一定的英语基础，而有的运政人员根本不具备这些能力，还停留在原始的工作方式中,在实际工作中是光有忍辱负重、吃苦耐劳精神,不懂执法艺术,不懂现代化的管理方式。

(2) 业务能力素质现状

当前有些运政人员对本部门执法所用的有关法律、法规不熟悉，在适用程序的判断及处罚对象主体的认定上产生错误。还有些运政人员在执法文书的填写上不规范,语义模糊、不简练、不准确,这种现象出现也说明这些运政人员还不能胜任自己的本职工作。一些运政人员在执法工作中执法不懂法、执法犯法,用一个违法行为去纠正另一个违法行为,甚至造成一些错案的发生。还有些运政人员,执法犯法，严重损害了法律的尊严,破坏了运政人员在人民群众中的整体形象。

(3) 思想政治素质现状

长期以来,运政人员的准入"门槛"低,由于历史和其他的原因,录用条件非常笼统,运政人员的思想道德政治素质普遍偏低,一些运政人员在进入执法队伍前就认为执法权就是权力的象征,进入执法队伍后在平常的工作和生活中又不重视学习文化和自身修养,忘记了"执政为民"的宗旨,把执法权当作谋取个人利益的工具,有些运政人员不把自己看成是人民的公仆,而是作官的老爷,对人民群众冷漠专横,甚至依仗执法权力践踏人民群众的合法权益,循私舞弊、、欺压百姓,更有些运政人员直接向行政相对人索取、接受财物或者谋取其他利益。

2 造成运政人员规模及素质现状的原因

2.1 自收自支的事业单位性质是根源

自收自支的事业单位性质下，地方道路运输管理机构的经费来源依赖自收的公路运输管理费等费用，地方政府负责机构的人员编制，造成了经费控制和人员控制的脱节，使通过经费控制人员的机制失去了作用，从而导致了人员编制增加的随意和人员进入的随意。相比之下，实行公务员管理或参照公务员管理的省份，编制管理与人员进入管理比较规范，结构性问题表现相对就不那么突出。

2.2 人员准入管理不规范

有的省份制定了人员准入条件，且严格按条件进人，甚至实行了"凡进必考"制度，这里的人员数量控制就较好，结构相对也较为合理；有的省份未制定明确的人员准入条件，或虽制定了进人条件，但执行不严格，这里的人员数量规模就失控，结构性问题就突出。

2.3 教育培训不完善

教育培训不够，素质提高较为缓慢。长期以来，由于教育培训机制不健全，教育培训工作抓得不到位，导致部分运政人员依法行政能力比较差，办案能力比较弱。一是缺乏应有的中、长期教育培训规划，培训工作缺乏计划性。二是培训的时间较短，知识面较窄，缺乏系统性。三是培训的师资不高，对培训的内容讲解不透。四是培训的形式不活，偏重于理论的培训，实践培训不足，导致动手能力不强。五是培训层次较低，仅限于系统或单位内部的培训，而且培训的内容局限于交通法律、法规、规章的培训，缺少对文化知识、社会知识的培训，这是导致运政人员素质提高较为缓慢的主要原因。

2.4 思想政治教育欠缺

只有爱岗才能敬业，也只有爱岗才能担负起法律、法规和规章赋予我们的职责。那么，要想真正地做到爱岗敬业，就必须强化世界观、人生观和价值观的教育，强化职业道德、社会公德和理想信念教育。但是，在运政队伍建设过程中由于有的地区、部门思想政治教育不够，重视程度不高，导致人员思想涣散，工作执行力不强，出现不作为、乱作为的不良现象，工作缺乏应有的凝聚力和战斗力，严重影响了运输队伍的健康发展。

2.5 制度执行力不够

近年来，随着法治交通建设的不断加快，各级交通主管部门也都相应制定和完善了各种制度和规范，为科学管理运政队伍提供了制度保障。但是，由于种种原因有些制度和规范并没有完全落到实处，或者说落实得不够全面，具体表现在以下几个方面。一是不能做到令行禁止。一些禁令和工作规范的贯彻执行缺乏强有力的保障手段。二是缺乏应有的奖惩激励机制。不能很好地奖勤罚懒，工作积极性难以有效的调动。三是人员退出机制不健全，人员考核跟不上。只规定人员准入条件，没有建立和完善人员退出淘汰的制度，没有科学具体的人员考评体系和相应的奖惩制度。四是对制度规定的落实缺乏严格的监督检查机制。没有开展经常性的监督检查，检查的面不够广，而且对违反规定的人和事处理不够严。

3 控制运政人员规模及提高其素质的措施

3.1 加强人员编制管理

应随着道路运输发展规模的变化、运输管理职能的调整等，适当调整标准和编制职数。为加强道路运输管理机构人员编制管理工作的规范化，建议对道路运输管理机构人员编制工作由省级道路运输管理机构会同省级人事编办部门具体实施管理，由省级道路运输管理机构统一编制全省各级各类道路运输管理机构人数，实行编制审批和备案制度。省级道路运输管理机构应将各级管理机构编制与机构管理经费密切挂钩，可以通过控制管理经费控制管理人员的盲目增长。

3.2 严格人员准入管理

人员准入环节是极其重要的环节，必须严格把好这一关。。首先要建立相应的规章制度，根据工作需要确定进入计划，按需要、标准录用新人；其次要完善考试录用制度，以保障录用人员的政治、业务素质，要确保人员进入前必须进行考试，考试公正公平，择优录取；整个人员录取的过程要公开透明，按规定程序进行，杜绝在"进人"上的任何不正之风。

3.3 强化教育培训管理

强化运政人员教育培训管理，可采用多种形式丰富培训方法，从多方入手完善教育培训体系、开发教育资源、抓好教育质量监督，将运政人员完成规定的教育培训内容作为运政人员信誉等级评定的重要依据，确保运政人员综合素质的全面提升，从而不断满足和适应从业要求。应该制定长期培训、中期培训、近期培训目标，要有措施、分步骤地实施。培训内容要有针对性、实用性。培训工作还要区分对象，根据培训对象岗位、年龄层次的不同，举办针对各自需要的业务培训班。培训的形式应该是灵活多样的，可以采取理论知识学习、经验交流、岗位技能实训等不同形式。同时在培训实施中，要建立激励机制，以激发运政人员积极参加培训，努力提升履行岗位职责的能力。

3.4 加强思想政治教育

加强运政人员的思想政治教育，首先要坚持以教育学习为先导，引导其明确方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的理想信念。积极引导运政人员弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，使其明确人生目标。其次要加强对运政人员的廉政教育。端正运政人员的"权力观"，为人民掌好权，执好法。要结合警示教育，使每个运政人员清醒地认识到，权力是人民给的，权力要用于全心全意为人民服务，从而自觉做到自律、自省，树立正确的权力观。

3.5 加强制度建设，规范执法行为

运政队伍建设很关键的一点就是加强制度建设，只有完善的制度才能保障队伍建设各项目标的顺利实现。所以，在队伍建设过程中我们要狠抓制度建设，用铁的制度铁的纪律来规范和约束大家的行为，做到制度面前人人平等，人人有章可循，这是提高运政执法队伍素质的关键。一是要制定和完善执法人员退出机制。实行严格的末尾淘汰制和竞聘上岗制，对不能胜任现有工作岗位的采取分流的形式调离执法岗位；二是要建立和完善考评体系；三是要建立健全目标管理责任制和错案追究制；四是要完善执法监督机制，提升制度执行力；五是加强对运政人员的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。

4 结语

综上所述，运政人员的规模素质的控制和完善具有十分重要的意义，也是一项长期、艰巨的任务，是一项系统工程，必须运用行政的、法律的、经济的、技术的手段进行管理，必须正确处理好运政执法与运政服务的关系，为执法者创造一个良好的执法环境，才能使人民群众普遍关心的运政执法热点问题得到有效解决，从而促进社会经济发展，平衡群众心态，维护社会稳定。因此，我们要努力控制运政规模，提高运政人员素质，打造一支统一、规范、高效、文明的运政执法队伍，以促进道路运输行业健康、有序、高速的发展。

参考文献：

[1]张挺.提高路政执法人员业务素质的策略探索[J].产业与科技论坛,2009,(05).

[2]路宝玲.浅议加强运政队伍建设[J].内蒙古公路与运输,2002,(03).

行政执法人员培训总结例8

随着公路事业单位的改革和国家各项改革的进一步深化，公路管理机构的职能将进一步转变，那么对路政管理将提出更高的要求。然而当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题，在体制不能解决的情况下，只有加强路政队伍人员学习和培训，提高路政队伍整体素质，达到提升路政管理水平的目的，也是顺应时展的需要。

二、此次学习培训，市局领导高度重视，从而保证培训工作的顺利完成

此次培训班的开班典礼到培训结束总结，市局的主要领导及负责人都亲临现场，为学员们作动员报告，向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性，市局领导强调:路政管理是一项既光荣又艰巨的工作，也是公路局对外树立形象的一个最佳窗口，所以我们的路政人员一定要高标准严要求对待自己的工作，做到文明执法、热情服务，创造新余公路品牌。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场，亲自指导培训学习工作，关心大家的饮食起居和学习情况。

三、精心准备授课内容

行政执法人员培训总结例9

【中图分类号】U418.2　【文献标识码】A　【文章编号】1672－5158(2012)09－0436－01

引言：路政管理工作主要职责是保障路产路权，路政执法人员主要职能是以维护公路权益而开展工作。如何更好维护公路路产路权，将更加依赖公路执法管理水平，人民群众认识路政工作往往是通过路政人员这个具体“窗口”途径，而提升从事路政管理工作执法人员的执法水平和能力是树立公路交通部门威信、保障路政管理工作有效有序进行的前提和保证。因此，建立可持续执法培训长效机制，是摆在公路部门当前紧要而长期的课题。

依法行政是党中央提出的依法治国的重要组成部分，早在2004年3月，国务院印发了《关于全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标，基本原则和要求、主要任务和措施。我们要通过实施依法行政强化行政执法监督，提高依法办事的能力和水平，使人民群众在执法部门的规范执法中逐步得到实惠。路政执法作为公路系统唯一的执法队伍，是依法行政的重点内容，因此，我们肩上的责任极其重大。特别是随着社会的进步，人民群众的法律意识越来越强，引起的执法纠纷也逐步增多，我们面临的形势还十分紧迫和严峻。作为一名路政执法人员，要明确自己肩上的责任，自觉从自我做起，为依法行政这任重而道远的大工程做出应有的贡献。但是，不得不承认，在日常的路政执法工作中，或多或少地存在着一些问题，如在程序上不够规范，文书填写有漏项，结案不够及时等等。通过培训，是可以解决这些问题的，因此，建立和完善路政执法培训长效机制对于路政执法工作具有深远的意义。首先，建立和完善路政执法培训长效机制是依法治路的根本保障。

其次，建立和完善路政执法培训长效机制是提高服务水平的根本要求。

最后，建立和完善路政执法培训长效机制是树立良好的公路执法形象的根本途径。

培训的目地在于提高执法人员自身的政策法律知识水平，提高依法治路、依法行政的能力；提高自身的路政管理业务知识和技能，提高路政管理效率；提高自身独立分析和处理公路路政案件的能力；提高路政法律文书写作能力；提高自身的业务管理能力，更好地成为团队成员，提高工作质量，适应工作变革。如何才能建立和完善路政执法的培训机制：

行政执法人员培训总结例10

进一步提升我市食品安全监管人员执法能力和水平，规范行政执法行为，保障全市人民饮食安全。

二、培训任务和内容

(一)培训任务

市本级及各县（市）、区。市本级48人次，各县（市）、区19人次，培训时间为每人5天。

(二)培训内容

主要包括食品安全风险监测、评估与预警、食源性疾患和食物中毒事件的调查处置、餐饮食品安全行政执法文书制作、食品安全法自由裁量标准解析、餐饮服务食品安全监管和重大活动保障、保健食品监管工作重点等内容。

三、培训项目组织实施

(一)组织形式

市卫生局负责是定培训工作实施方案并组织实施，对培训工作开展情况进行督导检查与考核评估，培训结束后，向省厅食品安全综合协调处与卫生监督处提交培训项目执行情况报告，市卫生监督所具体实施培训工作。

(二)培训方式

以脱产集中培训方式进行理论授课，结合实际工作进行专题培训。培训教材：《卫生监督员培训系列教材》和《卫生监督员手册》。

(三)资金安排

本次培训项目实施利用中央财政食品安全能力建设人员专项资金。根据省卫生厅、财政厅《关于印发省2012年中央补助地方公共卫生专项资金卫生监督业务培训项目实施方案的通知》（卫监督秘〔2012〕784号）。

四、培训执行时间

2012年3月底前完成。

五、培训工作要求

(一)培训师资要求，师资必须具有副高级以上专业技术职称，有丰富的食品安全监管工作经验及教学能力，参加过国家或省级组织的专业培训人员。