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企业标准化工作总结模板(10篇)

时间:2022-07-24 02:57:15

企业标准化工作总结

企业标准化工作总结例1

20__年初,一方面对基层五个分厂的职工进行集中与分散相结合的安全培训,为此公司下发安全培训文件,并且专门聘请培训教师,侧重培训全民工、集体工、临时工的安全知识及自我保安意识,进一步组织职工重点学习了安全生产责任制、操作规程和作业规程。另一方面对建材公司副科以上干部32人在集团公司的安培中心进行安全资格培训。通过两级安全培训,不仅使我公司管理人员及职工的安全意识大幅度提高,而且对依法安全生产也有新的认识。同时也大大增强了职工的主人翁责任感。

二月份对全公司要害部位的生产应急救援预案、各工种的操作规程进行完善,重点修订了包装材料厂的消防应急救援预案和石材厂的山场掌子面开采及火药库的安全生产应急救援预案。不仅使职工在工作中严格按本岗位操作。标准进行操作,而且还懂得遇到突发事故怎样应对。之后又对建材公司的安全标准化考核条例及实施办法进行补充修改,增加安全管理、质量管理的考核分数,细化安全标准化扣分标准,使安全标准化考核结果与管理人员当月奖金挂钩,这不仅充分调动了管理人员工作的积极性>文秘站:董事会研究决定,公司领导对基层实行分工负责制,每天在基层单位工作6小时以上,公司领导下沉一级分工流动参加基层单位安全办公会议,同时要求基层单位的领导也下沉一级参加车间、班组的安全会议,经过近一年的实践,收效明显,避免形式主义,及时掌握生产一线安全生产状况,确保深、严、细寥地抓好安全工作。四月份,依据集团公司总经理办公会议精神,结合建材公司实际情况,下发了关于进一步加强作业规程和安全措施贯彻规定的通知,通知中重点强调修改完善作业规程的要求及目的。在公司领导及安全生产技术部的指导下,经基层各分厂共同努力,使各单位的作业规程得以进一步完善,使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管理有程序,安全生产管理得到进一步提高。

二、牢固树立安全第一思想,狠抓安全标准化管理

年初至今,建材公司党政领导带领机关安全生产技术部、经营管理部、财务部、劳动人事部、武保科及工会对

基层各单位进行十次安全标准化检查,下发安全标准化检查通报10份,共查出安全隐患226起,当即整改l

72起,一周内整改6起,一个月内整改完毕8起;安全生产技术部对基层单位安全检查32次,安全生产技术部与武保科联合

检查5次,安全生产技术部与工会、安全网员及职工代表进行安全视察2次,累计查出安全隐患l

35起,并做到了有效整改。检查过程中共下达事故隐患整改通知书4份,通报批评3个单位,违章罚;款20__G以上的3人,违章罚款l

000元以上的5人;在6月份和9月份的¨安全生产活动月¨中,建材公司按集团公司¨安全生产月¨的文件精神,制定了

活动方案,基层单位也认真开展安全劳动竞赛。建材公司工会、共青团在¨安全生产活动月”中共计张贴安全标语

156条,安全条幅48条,致职工及家属安全信520封。ll月22日由工会和安全生产技术部联合举办建材公司普法安全知识竞赛,比赛使职工安全知识得到丰富,安全意识得到

提升。通过公司的安全标准化检查及机关各部室的抽查,使基层各单位对安全标准化工作有了更高的认识,职工的自我保安意识明显加强。从而形成了衫制度有落实,责任有落实,人人 事事查隐患,人人事反三违,人人事事保安全的良好局面。另外,基层各单位根据企业实际情况,进行安全必要投入,石材厂进行土毛剥离,全年剥离量达5万立方米,投入资金20余万元。石材厂火药库增设红外线报警仪,增加一名经济警察并设专职主任和经济警察取送火药。墙材公司增加矸石山巡查人员,并且对两条隧道窑进行安全大修。给煤矸石制品厂投入l4万元,彻底解决了特种设备吊车多年存在的安全隐患。包装材料厂增设消防自动给水系统,完善消防设施。通过必要的安全投入,安全隐患明显减少,使安全工作得以保障。

三、突出要害部位管理,安全标准化再上新水平。

在抓好日常安全生产工尚时,我们时刻把石材厂的火药库防爆炸,墙材公司的矸石山取料,煤矸石制品厂的特种设备吊车的使用与管理,包装材料厂的防火作为全公司工作的重中之重。对于这些要害部位的管理,我们先完善了要害部位生产应急救援预案,并把此预案进行全员贯彻,之后我们对要害部位安全生产责任制进一步落实,并且对要害部位进行专项检查达l

0次,并且对包装材料厂生产应急救援预案-Y-3月份进行演练,l

企业标准化工作总结例2

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的原则,以《企业安全生产标准化基本规范()》为依据,在全区深入开展企业安全生产标准化建设工作,进一步落实企业安全生产主体责任,着力创新安全生产监管体制机制,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、范围目标

(一)实施范围。按照巩固、提升、扩面、保质的原则,在以下企业全面开展安全生产标准化建设工作:全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业;危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业;大型商场超市;三星级以上饭店;建设工程;道路交通运输企业等。

(二)目标任务。从现在起,计划用5年左右时间,全面完成全区企业安全生产标准化建设工作任务。具体工作目标如下:

1.年底前,全区规模以上(指主营业务年销售收入2000万元以上,下同)的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设达标率(含往年已达标的)达到30%以上;危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业安全生产标准化建设达标率达到80%以上;

2.年底前,全区规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到65%以上;所有危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标;

3.2013年底前,全区规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设全面达标;

4.年至2013年期间,全区每年新增的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业、高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店企业,列入下一年度安全生产标准化创建计划。

5.2015年底前,全区所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业;建设工程;道路交通运输企业安全生产标准化建设全面达标。

三、考评办法

(一)考评等级。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔〕4号),各行业(领域)企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。原省级标准化达标和我区规范化企业创建将于今年底前完成扫尾工作,以后逐步引向全国统一的考评等级。《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔〕18号)中明确,一级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位由国家安监总局确定。二级、三级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位分别由省、市安监局确定。

(二)考评标准。各级各有关部门应严格执行国家安监总局制定的工贸企业(不含建设工程、道路交通运输企业)的安全标准化评审标准。国家暂无标准的,原则上按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》,并参照有关评定标准,进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。

(三)考评程序。根据国家安监总局《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔〕84号)精神,企业安全生产标准化考评的基本程序如下:

1.企业自评。企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

2.机构评审。企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门同意后,提出书面评审申请。评审单位收到评审通知后,应按照相关评定标准的要求进行评审。

3.媒体公告。市、区安监局依据评审机构的评审结果以文件形式予以公告。一级企业由国家安监总局公告,二、三级企业分别由省、市安监局或委托区安监局公告。

4.发证授牌。由相应的评审组织单位负责对达到安全标准化企业颁发等级证书、牌匾,并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作,安全生产监督管理部门负责分级监督管理;各级证书、牌匾的格式统一按照国家安监总局监制。

5.证后管理。企业取得标准化证书后,每年进行一次自我评定,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提升达标等级;区安监部门、各镇乡(街道)、工业园区(投创中心)和其他区级部门加强对达标企业进行日常检查或抽查,并对检查或抽查情况进行通报;对达标企业三年到期后,各级各部门要督促达标企业做好每3年一次的复审工作。

四、组织领导

(一)成立机构。为全面推动我区企业安全标准化建设规范、有序、有效开展,成立由区政府分管领导任组长的区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组(名单附后),领导小组办公室设在区安监局。各镇乡(街道)、各工业园区(投创中心)以及区级牵头部门要成立相应的组织,负责组织、部署和指导本地、本系统的企业安全生产标准化建设工作。

(二)工作分工。按照条块结合、以块为主的原则,在区政府的统一领导下,各级各部门分工负责,密切配合,认真组织开展企业安全生产标准化建设工作。具体分工如下:

1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危化、矿山、烟花爆竹等工业企业安全生产标准化建设工作,由区安监局牵头,各镇乡(街道)、各工业园区(投创中心)组织实施,区经发局、区交通局、区卫生局、区质监分局、区国土资源分局等配合。

2.大型商场超市企业安全生产标准化建设工作,由区贸易局牵头组织实施,区安监局、区公安分局、区质监分局、区工商分局和相关镇乡(街道)等配合。

3.三星级以上饭店企业安全生产标准化建设工作,由区旅游局牵头组织开展,区安监局、区公安分局、区质监分局、区卫生局和相关镇乡(街道)等配合。

4.房屋建筑工程企业、市政基础设施工程企业安全生产标准化建设工作,由区建设局牵头组织实施,区发改局、区安监局、区城管局和相关镇乡(街道)等配合。

5.水利建设工程企业安全生产标准化建设工作,由区水利局牵头组织实施,区建设局、区发改局、区安监局和相关镇乡(街道)等配合。

6.交通建设工程企业安全生产标准化建设工作,由区交通局牵头组织实施,区建设局、区发改局、区安监局和相关镇乡(街道)等配合。

7.道路交通运输行业企业安全生产标准化建设工作,由区交通局牵头组织实施,区公安分局、区安监局和相关镇乡(街道)等配合。

五、实施步骤

我区企业安全生产标准化建设工作分三个阶段组织实施:

(一)部署阶段(年7月30日前)

各镇乡(街道)、工业园区(投创中心)和区级有关部门要结合各自实际,抓紧制订本地、本部门实施方案,明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构,明确职责分工,层层动员部署,并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。

各镇乡(街道)、工业园区(投创中心)和区级有关部门实施方案,请于7月30日前报区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公

(二)实施阶段(年8月至2015年10月)

各地、各有关部门要加强对企业安全生产标准化创建工作的领导,帮助指导辖区内(本行业)企业创建安全生产标准化达标工作,要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动,及时掌握工作进展情况,及时协调解决工作中出现的问题和困难,务求实效。各地、各有关部门请于每年11月25日前,将本地、本部门的企业安全生产标准化建设工作年度总结,报送区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。

区开展企业安全生产标准化建设工作办公室要充分发挥牵头协调作用,不断完善信息管理、激励约束等工作制度,总结阶段性工作经验,对各地、各有关部门开展标准化工作进展情况组织进行监督检查,及时发现新情况,解决新问题,确保顺利推进。

各有关企业要按照当地政府、行业主管部门的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对照标准,进行逐项自查整改,整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向有关部门提出考评申请。

(三)总结提升阶段(2015年11月至2015年12月)

按照工作目标要求,认真总结安全生产标准化建设工作经验,做好巩固总结提升工作,着力探索完善企业安全生产标准化建设长效工作机制。区开展企业安全生产标准化工作领导小组办公室将组织对各地、各部门开展安全生产标准化建设工作进行总体考核验收。各地、各有关部门请于2015年10月25日前,将本地区、本部门五年来开展标准化建设工作情况,报送区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。

六、保障措施

(一)统一思想,落实责任。开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竟争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。各地、各部门要进一步统一思想,提高认识,将其列入安全生产工作重要议事日程,抓紧抓好。要着眼于我区安全生产标准化规范化创建工作起步早、工作成绩长期领跑全市乃至全省的先发优势以及经济快速发展、企业安全生产基础工作相对扎实的有利条件,继续发扬“求实、敢为、争先”的精神,落实责任、强化措施,确保“十二五”期间全区企业安全生产标准化建设工作再创佳绩。

企业标准化工作总结例3

深入开展企业安全生产标准化建设是国务院加强安全生产工作的重要决策部署,是落实企业安全生产主体责任的重要途径,是强化企业安全生产基础工作的有效制度。电力行业是国家重要的能源基础产业,其安全生产工作不仅涉及电力企业广大职工的安全健康,更关系到国家社会生产和人民生活的可靠保障,做好电力企业安全生产标准化工作意义重大。地方各级安全监管部门要高度重视,进一步增强做好电力安全生产标准化工作的责任感,加大指导协调力度,将其纳入本行政区域安全生产标准化工作的总体要求,同部署、同推动、同总结、同考核,促进电力安全生产持续稳定。

二、认真落实《指导意见》相关要求,积极参与电力安全生产标准化工作

地方各级安全监管部门要根据《指导意见》确定的相关原则和要求,积极参与推动电力安全生产标准化工作,会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。一是要严格电力安全生产标准化评审报告的审核工作,督促指导电力企业制定和落实安全生产责任制,贯彻落实国家关于安全设施“三同时”,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育及持证上岗,隐患排查治理,危险品管理,事故应急预案管理,以及事故报告和调查处理等法律法规和要求;二是要会同电力监管机构加强对未按规定开展安全生产标准化工作、重大隐患整改不力和未达标电力企业的跟踪督促;三是要配合电力监管机构做好评审机构管理工作,督促评审机构客观、公正、独立地履行职责;四是要及时总结工作经验,搭建交流平台,推动安全生产标准化工作深入开展。

企业标准化工作总结例4

中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2012)17-0067-02

一个组织,无论在什么阶段,都或多或少的存在着这样那样的问题,而基础管理则是解决这些问题的一个利器。基础管理的定义到目前为止,还没有统一,一种认为是指企业为实现经营目标、实施管理职能、保证各项专业管理的正常运行而提供必要的基础资料、共同准则、前提条件和基本手段等一系列活动的总称。现在比较流行的ISO9000、5S管理、精益生产管理其实都是基础管理的一部分。对于组织是否要建立完善的基础管理体系,绝大多数的领导者都认为是必要的,但是,在建立的过程中,更多的人可能会发现,花了大量的精力,建立的这些制度、标准、流程没有办法得到有效运行,究其原因,还是没有根据企业实际选择合适的实践方法。

ISO9000、5S等标准是结合了很多的先进管理理念后高度浓缩、提炼的管理的精华,它几乎是对所有企业都适用的普遍真理。但是,真理到实践的过程中还需要有个方法,真理通过方法,结合实践,最终形成的制度才是切合实际,能在企业内能真真正正运行的。企业开展基础管理体系建设的过程,其实就是一个标准化的过程,企业标准化,是为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。它是个动态的过程,也遵循戴明的PDCA原则。所以,我们可以说,企业的基础管理制度建设其实就是企业运用标准化的模式,在基础管理领域所建立的系统的标准体系。

1 加强基础管理体系建设的措施

1.1 基础管理工作现状

基础管理工作来自于工作目标,而又服务于工作目标,是一种实现工作目标的重要途径。基础管理工作必须紧密围绕单位的近期工作目标和中长期发展战略开展,工作内容需基于工作目标,工作重点的确定需要依据工作形势,只有重点突出、思路清晰、目标明确,基础管理工作才能顺利进行,并产生有力的推动作用。另外,为达到企业的工作目标,要对各项工作分解细化,明确责任部门、主管领导、时间节点,要检查完成效果的效能,要确保基础管理丁作有落实、有策划、有成效,以实现企业的目标。同时,随着企业不断发展和壮大,企业目标也会相应提高,对基础管理的要求也随之提高,基础管理水平需要能适用企业的发展,这样才能使企业能健康地发展。

1.2 重视基础管理的规范化、系统化、有效化

基础管理是企业成长的重要因素,在实际工作中,企业必须加强对基础管理的规范化、系统化、有效化的重视程度。系统化是做好基础管理工作的前提,规范化是做好基础管理工作的条件。基础管理工作必须从企业的整体利益出发、从企业的长远发展出发,结合企业所有的资源和力量,进行分工明确、系统策划、协同推进。企业在基础管理方面既要有各项管理丁作的专项策划,也要有年度重点基础管理工作的总体策划,并且要大力倡导协同管理理念,发挥不同部门之间的合作力量,确保各项工作稳步推进。至于企业的规范化要求,一是加强管理体系、规章制度、工作流程的规范化管理。定期开展管理体系的外审和内审、集中组织规章制度修订,使各项管理工作流程化、制度化、规范化。二是量化、细化管理和考核标准。

1.3 善于分析总结、勤于学习调研、治于解决落实

在企业的管理和科研工作中,企业要不断鼓励职工主动学习新知识与新理念,灌输一种“走出去、请进来”学习方式,并对国内外先进企业管理方法和理念要学会借鉴,通过学习来找到自身与世界范围内先进的企业之间的差距,不断开阔企业员工的视野,拓展其思路,提高员工的综合素质。企业善于总结与分析,一是要与过去对比,进行纵向比较;二是要和其他同类型的企业比较,进行横向比较,比较的目的就是要找到自身与先进水平之间的差距,不断提高自身水平。至于解决落实则是整个管理工作必不可少的一个环节,通过对比,分析与总结,发现自身存在的问题,分析问题深层次原因,找到问题关键所在,制定合理、科学、有针对性、适度的措施进行改进,同时还需要企业建立长效机制,以防再发生类似错误。

2 基础管理体系的建设具体做法的实例分析

企业到底该如何开展基础管理体系的建设呢?在此,结合某企业物料管理的实例进行阐述。

企业标准化工作总结例5

Abstract: the qualification administration is an important content of the enterprise management, is the enterprise of the effective operation of the necessary guarantee, is to make the core competitive power of enterprise internal demand. This paper in order to live JianBu new "issued by the construction enterprise general contracting qualification standard" as the basis, through the accurate grasp state qualification administration policies on as a starting point, the architectural construction enterprises to strengthen premium quality management, construction, and the necessity and importance of the enterprise premium quality in place characteristic, enterprise premium quality countermeasures and measures in place three aspects, such as discussed, and further to increase the level of qualification administration drive enterprise management and the readjustment of industrial structure, promote enterprise to expand operations, the real powerful enterprise do best do big.

Keywords: construction enterprise premium quality management production management

中图分类号:F279.23文献标识码:A文章编号:

企业资质管理是国家建设行政主管部门对建筑行业调控规模、优化结构、提升产业集中度、提高行业发展水平、促使行业健康发展的重要举措。新的施工企业特级资质标准更加注重引导企业成在科技含量、融资能力、管理水平上下功夫,促进建筑业企业向工程总承包方向发展,其目的就是要使特级资质施工企业不断适应市场经济深度发展的需要,不断适应国际国内两个市场竞争的需要,培养一批真正具有国际竞争能力的大企业、大集团。

一、施工企业加强资质管理的必要性和重要性

资质管理制度是指建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查,以确认其承担任务的范围并颁发相应资格证书的一种制度。

在全球经济一体化的大背景下,作为建筑业企业,若继续维持僵化的经营理念、单一的产权结构和陈旧的运行机制,则无法增强市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险的能力,必然在激烈的市场竞争中败北。建筑施工企业通过资质管理,可以更加明确企业的市场竞争战略,确定企业市场竞争地位、产品结构、盈利能力、财务状况、科技进步水平、人力资源开发等。

一是资质管理有助于企业加快自身结构的调整,推进企业改革。由于建筑业行业特点,产业结构单一,企业核心竞争力不强,多数建筑企业都是以相同的组织形式、相似的管理方法、管理水平进行着低层次的竞争。按照资质管理要求,大型企业集团母子公司可以对照资质标准,优化资源配置,促使企业在不同序列不同等级不同类别的资质上就位,理顺母子公司关系,形成合理的产业结构,优势互补,从而形成企业自身特色的经营战略,进行多元化、国际化经营。

二是资质管理有助于企业综合实力的增强。企业的科技进步水平、资信融资能力、专业技术人员、机械设备、工程业绩、信誉等要素,构成了企业的综合实力,而这些也是企业资质要求的条件。企业只有具备了上述条件、满足了标准要求,才能取得较高的资质等级、较宽的资质范围;而资质的等级、类别、范围直接关系到企业在建筑市场中的竞争地位、竞争能力,进而影响到企业的经营业绩、长远发展。

三是资质管理有助于企业管理水平的提高。建筑企业内部施工生产的不确定性和外部市场需求的多重性,都对企业管理提出了较高的要求。新的资质管理规定正是结合企业内部管理,对企业应具备的资质管理要素提出了要求,同时强调企业注重外在市场行为。如果企业在市场运作中出现劣迹,将被跟踪备案,并实行动态管理,在企业资质就位、升级、动态考核时受到清出市场、重新核定资质或暂停承接任务等处罚。这就要求企业必须内强素质、外适市场,始终如一强化管理,不断打造企业良好形象,竭力提高企业管理水平。

二、建筑施工企业特级资质就位的特点

目前,全国共有特级资质施工企业200多家,按照新的特级资质标准,全国建筑业将重新“洗牌”,最终只留下60余家特级资质企业。因此,新的特级资质标准与以往相比有了很大的提高,新的资质管理规定也有了较大的变化,突出表现在:企业的工程设计能力、科技进步和网络信息化管理水平,资信和融资能力,主要管理人员和专业技术人员,代表工程业绩等方面均对施工企业提出了更高的要求,企业资质的申报和审批方式也有了很大的改变。新的资质管理更强调理顺关系、动态管理、强化监督,更注重引导企业跨行业发挥发展;引导企业科技创新、技术进步;引导企业做优做强,走工程总承包发展的道路。以铁路工程施工总承包为例,特级资质就位呈现出以下特点:

(一)标准明显提高,专业化要求更为严格。

1.新的铁路特级资质业绩标准较以往有所提高。近10年承担一级铁路干线综合工程标准,由“100公里以上”提高至“300公里以上或铁路客运专线综合工程100公里以上(以前无此规定)”;承担长、大铁路隧道工程标准,由“1000米以上2座”提高至“3000米以上2座”;铁路单项工程合同额标准,由“5000万元以上工程2项”提高至“5亿元以上工程2项”。工程业绩标准的提高,对施工企业的承揽数量和质量以及施工生产能力提出了更为严峻的考验。

2.新的铁路特级资质标准不再强调企业资金管理而是注重企业资信水平的提升。旧的特级资质标准对企业近三年年平均工程结算收入有规定,而新标准中没有了此项要求,却对企业近三年上缴营业税、企业银行授信额度等资信水平有了较高的要求。资信标准的提出,要求施工企业必须提高盈利能力、融资能力和管理水平。

3.新的铁路特级资质标准不再强调具有与承包能力相适应的施工机械和质量检测设备,而是更加注重企业科技进步水平的提升。如:新标准中要求企业具有省部级及以上的技术中心;要求企业近三年科技活动经费支出水平达到营业额的0.5%以上;还要求企业具有部级工法3项以上,专利8项以上;近10年具有部级科技进步奖等等。而新增的信息化管理标准更是体现了企业的现代化管理水平:要求企业建立内部局域网或管理信息平台,建立并开通外部网站;使用综合项目管理系统、财务管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统、档案管理系统等。新的特级资质标准要求企业更加注重科技创新,注重对工法、专利的收集整理上报,注重信息化管理水平的提升,注重档案管理、人力资源管理等基础管理工作。

4.新的铁路特级资质标准对企业主要管理人员和专业技术人员的要求发生了质的改变。旧标准中要求企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人,其中工程技术人员不少于200人,主要体现了对工程技术人员的量的要求;而新标准中更注重了对各类管理、技术人员的高质量的需求:如:企业技术负责人除满足15年工作经历外,还要具有高级工程师及一级注册建造师或注册工程师执业资格,并主持过满足资质标准要求的工程业绩;财务负责人必须同时具备高级会计师和注册会计师双资格;新标准特别要求企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员,如注册建筑师、结构师、岩土工程师等,对于设计注册人员的结构也有着具体的要求。新的标准体现了对施工总承包企业的资质管理,更倾向于向工程总承包方向发展。

(二)企业资质申报和审批方式方面有所变化。

根据《行政许可法》,新的资质管理规定对国务院建设行政主管部门、企业工商注册所在地省级建设主管部门及市级人民政府建设主管部门三级的审批权限做了详细的规定,涉及铁路、公路、水利水电等专业部委的也做出了明确的界定。新的资质管理规定对资质许可的重新界定,理顺了关系,下放了审批权限,明确了审批程序。

1.企业资质升级不再受年限限制,只要工程业绩、企业技术管理人员、企业资信等指标达到升级条件,随时可以申报资质升级。

2.资质申报、增项和升级的申报渠道发生了改变。央企的各集团公司仍是总公司――住建部的程序;而其下一层级子公司的申报渠道,则由过去的总公司――住建部改变为注册所在地市、省建设主管部门――住建部,使工程公司的资质申报、增项和升级工作改由属地管理。

(三)企业资质承揽范围涵盖得更广。

新的铁路特级资质标准重新核定了企业承揽工程范围,新标准规定:

1.企业按新标准取得施工总承包特级资质的企业,可同时取得住建部核发的相应行业工程设计甲级资质证书。

2.取得施工总承包资质的企业,不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包资质,即可承揽该专业承包工程;但总承包企业投标或承包其总承包资质覆盖范围以外的专业工程,须具备相应的专业承包资质。

3.Ⅰ+Ⅱ模式:取得房屋建筑、公路、铁路、市政、港口与航道、水利水电等类别任意1项施工总承包特级资质,同时取得其他2项施工总承包一级以上资质,资质证书上注明:可承接上述其他类别的各类工程施工总承包、工程总承包和项目管理及开展设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。同时不再授予房屋建筑、公路、铁路、市政、港口与航道、水利水电等类别的施工总承包资质。

资质承接范围的调整为特级企业向工程总承包方向发展、跨行业跨领域发展提供了可能,给较低资质等级的企业留有一定的发展空间,避免了企业的低层次的无序竞争。

(四)企业将受到更加严格的监管。

住建部规定对每一个特级企业资质审查都要进行实地核查。实地核查将更加注重的是企业诚信度的考核,所有申报材料必须有原件做支撑,信息化的系统演示必须做到闭合,这些就要求施工企业要做实基础工作。

三、建筑施工企业特级资质就位的对策和措施

特级资质就位工作是一项系统工程,要使申报工作顺利成功,必须付出艰苦努力,重点应做好以下几项工作:

1.加强领导,分工负责,密切协作,形成合力,是做好特级资质就位的关键。施工企业特级资质就位是一个庞大而复杂的系统工程,不仅涉及企业的各个方面、诸多部门,而且又有其丰富的内涵、特定的标准和严格的规定,企业任何一个部门的业务范围都无法涵盖其全部内容。因此,必须把特级资质就位工作列入重要议程,尤其是企业的第一管理者,作为资质定位的决策者,一定要把特级资质就位工作同抓经营承揽、安全生产放在同等重要甚至更加重要的位置,更应该成为资质申报的组织者和资质管理的推进者。只有领导重视,集企业优势,分工协作,纵横联动,各负其责,密切配合,方能把握特级资质就位工作的切入点。

企业标准化工作总结例6

为进一步提高烟花爆竹生产经营企业安全管理水平,积极推进烟花爆竹生产企业“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”进程,提高烟花爆竹生产经营企业安全条件和准入门槛,实现全省烟花爆竹产业升级,遏制烟花爆竹重大、特大安全生产事故的发生。20*年在部分生产企业开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化创建试点(企业名单附后),力争用三年的时间在全省全面开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作。

二、组织机构烟花爆竹安全标准化考评工作由省、市两级安监部门组织实施。省安监局负责指导全省烟花爆竹安全标准化考评工作和标准化一级企业的审核发证、授牌工作,设区市安监局负责标准化二级企业的审核发证、授牌工作。由*省安全生产科学技术中心或*省烟花爆竹协会负责安全标准化一级企业的现场考评工作。为加强此项工作的领导,省安监局成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导小组,办公室设在省安监局危化处。

组长:

副组长:

成员:

三、进度安排

全省烟花爆竹安全标准化考评工作分五个阶段实施。

第一阶段(20*年7月至8月):宣传发动。组织开展《办法》和《规范》的宣传贯彻工作。烟花爆竹监管部门和企业全面开展标准化宣贯工作,组织标准化知识培训。

第二阶段(20*年9月至10月):企业自评。首批申请烟花爆竹安全标准化考评的企业,对照《规范》进行自评和整改,并根据本企业安全标准化工作状况形成自评报告。

第三阶段(20*年10月至12月):组织考评。由*省安全生产科学技术中心或*省烟花爆竹协会负责对申请标准化达标企业组织考评打分,形成考评报告。得分在90分以上企业,由企业向省安监局申请标准化一级企业,得分在70分以上企业,由企业向设区市安监局申请标准化二级企业。

第四阶段(2008年1月至2008年12月):组织开展第二批生产企业安全标准化考评工作,全省开展安全标准化的企业数量不低于生产企业总数的60%。开展烟花爆竹经营批发企业的安全标准化工作,全省开展安全标准化的企业数量不低于现有经营批发企业总数的50%。

第五阶段(2009年1月至2009年12月):组织开展第三批生产经营安全标准化考评工作,全省开展安全标准化的企业数量要达到100%。

四、工作要求

(一)加强领导,落实安全标准化工作机构。各级安全监管局要高度重视烟花爆竹安全标准化工作,加强组织领导和协调,成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导机构,切实把安全标准化工作抓紧抓实抓出成效。

企业标准化工作总结例7

1、标准成本的内涵

标准成本制度产生于20世纪20年代的美国,是泰罗制与会计相结合的产物。标准成本是通过精确的调查、分析与技术测定而制定的,是用来评价实际成本、衡量工作效率的一种目标成本。在标准成本中,基本上排除了不应该发生的“浪费”,因此被认为是一种“应该成本”。标准成本主要体现企业的目标和要求,重点用于衡量产品制造过程的工作效率和控制成本,也可用于存货和销货成本计价。

2、标准成本的种类

标准成本按其编制所根据的生产技术和经营管理水平,分为理想标准成本和正常标准成本。理想标准成本是指在最优的生产条件下,利用现有的规模和设备能够达到的最低成本;正常标准成本是指在效率良好的条件下,根据下期一般应该发生的生产要素消耗量、预计价格和预计生产经营能力利用程度制定出来的标准成本。在实际工作中,企业一般广泛采用正常标准成本,这样可以有效调动员工的积极性。

3、标准成本的特点

标准成本通常具有以下特点。一是用科学方法根据客观实验和过去实践经充分研究后制定出来的,具有客观性和科学性;二是排除了各种偶然性和意外情况又保留了当前条件下难以避免的损失,代表正常情况下的消耗水平,具有现实性;三是应该发生的成本,可以作为评价业绩的尺度,成为督促职工去努力争取的目标,具有激励性;四是可以在工艺技术水平和管理有效性水平变化不大时持续使用,不需要经常修订,具有稳定性。

二、陆上石油钻井业务的特殊性对标准成本编制的影响

石油钻井企业区别于传统制造型企业的一个重要特征是,为客户提供钻井工程服务而不是输出有形产品。相比较而言,编制有形产品标准成本比较简单易行,不会受地域和自然环境的影响,并且产品制造工艺流程规范有序。而石油钻井业务则恰恰相反,它不仅严重依赖于施工区域的自然环境和地质条件,而且生产工艺流程复杂多变,从而给编制石油钻井企业标准成本带来了很大影响。

1、钻井施工对象类型多样化,加大了分类编制标准成本的难度

随着石油钻探技术的日益发展,钻井施工对象呈现多样化发展趋势,按井别区分为探井、开发井,按井型区分为直井、斜直井、定向井、水平井,按井深区分为浅井、中深井、深井、超深井,按地域区分为陆地井、海洋井等等。与之相适应,不同类型的钻井服务,其工程造价、施工工艺、生产要素配置和施工成本也不尽相同。同时,由于受不同地质构造和油藏结构的影响,即使是相同井别、井型和井深的钻井施工服务,其工程造价、施工工艺以及施工成本等要素也不可能完全一致甚至会有较大差别,这是区别于有形产品制造企业的一个很大不同点。

2、钻井施工地质条件复杂多变,加大了确定单井成本消耗标准的难度

钻井施工区域既有平原、丘陵和山区,也有沙漠、沼泽和海洋;设计井深越大地质条件越复杂,钻井施工过程中存在的未知和不确定因素也就越多。以新疆塔里木钻井施工区域为例,该地区地质条件极为复杂,上部为高陡地层,下部为多套高压盐水层、复合盐层、漏失层、坍塌层及高压气层,地层压力系数高,采用高密度钻井液钻遇盐岩、盐膏层、易塌页岩、大倾角易破碎地层时,极易引起井塌、井漏、井斜、井涌、卡钻甚至井喷等钻井事故的发生,常常给企业带来上千万甚至上亿元的经济损失。因此,钻井施工区域地质地貌条件越复杂多变,钻井施工作业量和难度就越难预测,钻井施工作业成本支出的可预见性就越差,钻井单井成本消耗标准也就越难确定。

3、钻井成本构成复杂且支出数额大,增大了编制标准成本的工作量

虽然石油钻井企业的主营业务为钻井工程劳务,但跟传统的劳务企业又有着明显的区别。传统的劳务企业成本构成中大多是以人工成本为主,而石油钻井企业由于钻井工艺流程复杂,对机械设备需求量大,技术性能要求高,使得企业成本构成中的固定成本和工程物资占到绝大部分,加上提供劳务过程中原材料需求和用工成份类型多样化,从而导致石油钻井企业成本种类繁杂、数额较大。以某大型油田钻井公司为例,该公司现有成本管理级次6级、成本核算项目150多项、全年支出40多亿元,这无疑给编制钻井企业标准成本带来了巨大的工作量。

三、陆上石油钻井企业标准成本编制方法的探索与尝试

根据我国陆上石油钻井企业的组织结构和业务层级,可以将陆上石油钻井企业的标准成本划分为钻井队标准成本、钻井分公司标准成本和钻井总公司标准成本三种类型。本文主要探讨陆上石油钻井企业正常标准成本的编制方法和编制流程,具体的编制原则和编制方法如下。

1、陆上石油钻井企业标准成本编制原则

(1)全员性原则。标准成本编制工作应由财务部门会同生产、技术、采购、人力资源、行政管理等有关责任部门共同参与,同时,要吸收具体执行标准的各层级员工参加。

(2)全面性原则。标准成本体系应涵盖陆地钻井业务全部生产过程和全部成本项目,即在生产过程上要反映钻前作业、钻进作业、固井作业和完井作业等各个作业环节,在成本项目上既要包括变动成本也要包括固定成本和混合成本。

(3)真实性原则。应充分考虑陆上石油钻井企业的实际情况,认真鉴别和分析当前钻井企业的运行成本,有效剔除与钻井业务无关的各种因素,真实反映钻井业务应该发生的合理支出。

(4)先进性与适用性相结合原则。既要借鉴国内外同行业先进水平,也要考虑本企业现有施工能力和管理水准;既要避免成本标准过低使企业丧失积极性,也要避免成本标准过高对企业产生负面导向。

(5)量价分离原则。应针对每一个成本项目分别确定其用量标准和价格标准,两者相乘后得出某一个成本项目的标准成本。

(6)分区块、分井别、分井型、分井深原则。应区分不同的地质区块、不同的井别、不同的井型、不同的井深分别编制标准成本,从而形成适用于不同地质区块、不同井别、不同井型、不同井深的标准成本体系。

2、陆上石油钻井企业标准成本编制总体框架

(1)标准成本编制过程中的相关概念阐释。一是钻井总公司机关及辅助生产部门,指钻井总公司所属机关及除钻井分公司、专业化劳务公司之外的其他所属二级机构。二是钻井分公司机关及辅助生产部门,指钻井分公司所属机关及除钻井队之外的其他所属三级机构。三是专业化劳务公司,指钻井总公司所属的为钻井施工提供专业化劳务的二级机构,具体包括钻前公司、固井公司、管具公司及运输公司等。

(2)各层级标准成本的涵义及计算公式。一是钻井队标准成本。是指钻井队在施工过程中发生的直接计入单井成本的材料费、劳务费、人工费及折旧费等直接成本的标准成本。

钻井队标准成本的定义表达式为:T=W

式中:T―钻井队标准成本;

W―某单井直接成本的标准成本。

二是钻井分公司标准成本。是指在钻井队标准成本(T)的基础上,分摊了钻井分公司机关及辅助生产部门标准成本(A1)后的单井标准成本。

钻井分公司标准成本的定义表达式为:B=T+A1

式中:B―钻井分公司标准成本;

T―钻井队标准成本;

A1―钻井分公司机关及辅助生产部门的标准成本分摊计入单井部分。

三是钻井总公司标准成本。是指在钻井分公司标准成本(B)的基础上,分摊了钻井总公司机关及辅助生产部门的标准成本(A2)及专业化劳务公司的标准成本(S),并抵消了钻井分公司标准成本(B)中所包含的专业化劳务公司所提供专业化劳务(P)后的单井标准成本。

钻井总公司标准成本的定义表达式为:M=B+A2-P+S

式中:M―钻井总公司的标准成本;

B―钻井分公司的标准成本;

A2―钻井总公司机关及辅助生产部门的标准成本分摊计入单井部分;

P―钻井分公司标准成本(B)中所包含的内部专业化劳务公司提供的按标准价格结算的专业化劳务;

S―某专业化劳务公司的标准成本分摊计入单井部分。

3、钻井队标准成本的编制方法及编制流程

(1)划分作业环节,明晰成本项目。根据陆上石油钻井作业流程,将钻井作业划分为钻前作业、钻进作业、固井作业、管具作业和其他劳务作业等五个作业环节,每个作业环节所包含的成本项目按其形态划分为变动成本、固定成本和混合成本三部分。变动成本在特定的工作量范围内其总额随工作量变动而成正比例变动,如钻头、泥浆材料等;固定成本在特定的工作量范围内基本不受工作量变动影响,成本总额在一定期间内保持相对稳定,如固定的月工资、固定资产折旧等;混合成本因工作量变动而变动,但不一定成正比例变动,如青苗赔偿、施工现场工作补贴等,为便于操作,在编制标准成本时将此类成本归入固定成本范畴。

(2)确定变动成本的成本标准。某变动成本的成本标准=某变动成本的标准消耗量×某变动成本的标准价格。一是确定某变动成本的标准消耗量。标准消耗量一般根据钻井设计直接取得,或采用技术测定法取得,或通过历史数据分析取得(通常采用近3年的历史数据),消耗量计量单位包括吨、米、次、台班、台月等。二是确定某变动成本的标准价格。标准价格一般根据企业内部定额价格或政府公布的收费标准或技术测定法测定取得,对通过以上方法仍无法取得标准价格的成本项目,可通过历史数据分析法取得(通常采用近3年的历史数据)。

(3)确定固定成本的成本标准。分配计入单井的固定成本的成本标准按照钻井周期标准或建井周期标准和固定成本标准分配率确定,计算公式为:固定成本的成本标准=钻井周期标准或建井周期标准×固定成本标准分配率。一是确定钻井周期标准或建井周期标准。钻井周期标准或建井周期标准可根据企业内部定额,结合近3年的历史数据调整确定。二是确定固定成本标准分配率。首先,分钻机类型制定折旧费、野营房摊销等各项固定成本的年标准发生额;其次,确定钻机的年标准钻机台月,通常在扣除钻机搬迁、进厂保养等时间后每台钻机的年标准钻机台月为10台月,则某类型钻机的固定成本标准分配率=某类型钻机全年标准固定成本÷10台月。

(4)确定钻井队标准成本。在确定变动成本和固定成本的成本标准的基础上,据此得出钻井队的标准成本,其计算公式为:钻井队标准成本=∑(某变动成本的标准消耗量×某变动成本的标准价格)+∑(钻井周期标准或建井周期标准×固定成本标准分配率)。

4、钻井分公司标准成本的编制方法及编制流程

(1)确定钻井分公司机关及辅助生产部门的年度标准成本费用总额。首先,将钻井分公司机关及辅助生产部门合理划分为不同级次的责任中心;其次,制定各责任中心的标准成本并层层汇总形成钻井分公司机关及辅助生产部门的年度标准成本费用总额。

(2)确定钻井分公司机关及辅助生产部门成本费用标准分配率。根据钻井分公司机关及辅助生产部门的年度标准成本费用总额及钻井分公司年度标准钻机台月,制定钻井分公司机关及辅助生产部门的成本费用标准分配率。具体公式为:钻井分公司机关及辅助生产部门成本费用标准分配率=钻井分公司机关及辅助生产部门年度标准成本费用总额÷钻井分公司年度标准钻机台月,钻井分公司年度标准钻机台月=钻井分公司年度在用钻机数×10台月。

(3)确定钻井分公司标准成本。在确定钻井分公司机关及辅助生产部门年度标准成本费用总额、钻井分公司机关及辅助生产部门成本费用标准分配率的基础上,据此得出钻井分公司的标准成本,其计算公式为:钻井分公司标准成本=钻井队标准成本+某单井标准钻机台月×钻井分公司机关及辅助生产部门成本费用标准分配率。

5、钻井总公司标准成本的编制方法及编制流程

(1)确定钻井总公司机关及辅助生产部门的年度标准成本费用总额。首先,将钻井总公司机关及辅助生产部门合理划分为不同级次的责任中心;其次,制定各责任中心的标准成本并层层汇总形成钻井总公司机关及辅助生产部门的年度标准成本费用总额。

(2)确定钻井总公司机关及辅助生产部门成本费用标准分配率。根据钻井总公司机关及辅助生产部门的年度标准成本费用总额及钻井总公司年度标准钻机台月,制定钻井总公司机关及辅助生产部门的成本费用标准分配率。具体公式为:钻井总公司机关及辅助生产部门成本费用标准分配率=钻井总公司机关及辅助生产部门年度标准成本总额÷钻井总公司年度标准钻机台月,钻井总公司年度标准钻机台月=钻井总公司年度在用钻机数×10台月。

(3)确定专业化劳务公司的年度标准成本总额。专业化劳务公司标准成本分为基层队级标准成本、专业化劳务公司级标准成本两部分。其中:基层队级标准成本可参照钻井队标准成本的编制思路和方法制定,专业化劳务公司级标准成本可参照钻井分公司标准成本的编制思路和方法制定。

(4)确定专业化劳务公司成本标准分配率。根据为单井提供的年度劳务收入比,将本专业化劳务公司的标准成本在各单井间分配。具体公式为:专业化劳务公司成本标准分配率=专业化劳务公司的年度标准成本总额÷专业化劳务公司的年度劳务收入总额。

企业标准化工作总结例8

通过开展冶金等行业安全生产标准化建设,全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(皖政〔2010〕89号)精神,以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化各环节、各生产工艺的过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,规范安全生产行为,夯实安全生产基础,建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,推动我市冶金等行业全面实现安全达标升级。

二、实施范围

市辖区内的冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业。

三、工作目标

进一步促进企业落实主体责任,遵守安全生产法律法规,提升安全管理水平,夯实安全基础,实现冶金等行业行业企业安全生产形势的根本好转。到2013年底,全市规模以上(年主营业务销售收入2000万元以上)冶金等行业企业实现安全标准化达标;到2015年底,全市所有冶金等行业企业达到三级安全标准。

四、工作原则

1.统筹规划,分步实施。各县区、各相关单位要摸清冶金等行业基本情况,确定合理的阶段目标,制定切实可行的工作方案;2011年重点抓好法规政策的宣传和评定标准、考评体系建立等基础工作,2012年全面开展安全生产标准化工作。

2.突出重点,分类指导。狠抓重点地区、重点行业和重点企业,引导和推进安全生产标准化创建工作;各县区要抓住本地区重点行业,积极探索,全面推进安全生产标准化工作。

3.树立典型,全面推进。创建安全生产标准化示范单位,树立典型,以点带面,推动企业全面达标。今年下半年将适时召开安全生产标准化现场经验交流会,总结推广标准化建设经验。

4.企业为主,政府推动。立足企业创建为主,加强政府推动和政策引导,不断完善考核制度,落实工作责任,调动各方面积极性,共同推动安全达标。

五、工作进度

1、根据《关于全面开展安全生产标准化工作的指导意见》(皖安办〔2011〕6号),各县区、各相关单位要积极推进,开展试点,不断积累工作经验。2011年底前,全市将完成3家机械行业企业和3家建材行业企业安全达标任务。

2、2012年至2015年,全面开展安全生产标准化建设:

到2012年底前,规模以上企业总数的40%完成达标;规模以下企业总数的20%完成达标。

到2013年底前,规模以上企业完成安全达标任务;规模以下企业总数的30%完成达标。

到2014年底前,规模以下企业总数的60%完成达标。

到2015年底前,规模以下企业完成安全达标任务。

六、工作方法

1.制订工作方案。各县区、各相关单位要根据本地区、本单位冶金等行业的特点和实际情况,制订安全生产标准化建设工作方案。

2.建立考评体系。

一是明确考评办法,依据2011年6月8日国家安全监管总局制订的《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕87号),对安全生产标准化考评工作实行统一、规范化管理。

二是明确评审单位,国家安全监管总局确定的安全生产标准化一级评审单位为中国安全生产科学研究院(负责冶金、有色、建材、轻工、纺织、商贸行业)和中国机械工业安全卫生协会(负责机械行业),省局综合考虑行业类型和数量等因素,确定二级、三级评审单位;三是安全生产标准化一级、二级、三级企业,分别由国家安全监管总局、省局、市局审核和公告。

3.明确评定标准,国家安全监管总局目前已经了轧钢、铁合金、冶金焦化、烧结球团、氧化铝、电解铝(含熔铸、碳素)、水泥企业、炼铁、炼钢、冶金煤气、平板玻璃、建筑卫生陶瓷安全生产标准化评定标准。到今年年底前将陆续完成有色重金属冶炼、有色金属延压加工、机械制造、造纸、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、纺织、烟草、商业、现代物流商贸等评定标准的制订和修改工作;对于尚未公布和安排制定评定标准的行业,原则上按照国家安全监管总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》评定标准进行考评。

七、工作要求

1.加强宣传力度。继续深化《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《企业安全生产标准化基本规范》等规章、规范的宣传,加强正面引导,对经考评达标的企业进行公告,逐步形成企业积极争取安全达标,以安全达标为荣的氛围。

2.加强组织领导。各县区、各相关单位要充分认识到安全生产标准化建设的重要意义,切实加强组织领导,明确职责分工,精心部署、周密安排、科学实施,树立典型、以点带面、全面推进,确保本地区、本单位冶金等行业企业五年内全面达标。

企业标准化工作总结例9

这是行业的一件大事,企业关注,管理部门关心。*年以来,建设部围绕着贯彻行政许可法,下放审批权限,减少审批环节,明确审批程序,规范审批行为,对企业的资质管理规定进行了修改。目前,几个规定已经经部常务会原则通过,将于近期颁布。企业资质标准的修订,对于引导企业的结构调整,转变增长方式,提高企业科技水平、管理水平和自主创新能力,促进行业发展,具有重要作用。

建设部本着局部调整、稳妥推进的原则,*年启动对设计标准进行全面修订,*年下半年启动对施工企业的特级资质标准进行修订。经过大量调查研究,广泛听取各方面意见,形成了新的《施工总承包企业特级资质标准》和《工程设计综合资质标准》,现已正式施行。为进一步统一认识,更好的执行新标准,下面从为什么修订标准,总的指导思想和思路,主要内容变化,以及新标准实施过程中的总体要求作一个介绍。

首先,为什么修订这个标准。原《建筑企业资质标准》和《设计企业资质标准》都是2001年制定的,现在的形势和过去相比已经发生了很大变化,已经不能适应新形势的需要,需要重新进行修订。

原施工总承包特级资质标准与现在形势发展要求看,主要存在以下几个方面不适应的问题:

一是考核的指标设置不够合理,不适应引导企业的技术进步。原特级资质标准是在一级资质标准的基础上,仅设置了注册资本金、净资产和工程结算收入三项经济类指标,对企业的管理水平、科技创新能力、社会信誉,融资能力等方面缺乏相应的考核指标,难以全面考核作为行业最高级别的企业应具有的实力和水平。在原资质框架下,一些企业为了进入特级企业行列,比较注重追求企业规模,对企业科技投入和技术创新重视不够。根据*年底我们对146家特级企业调查的结果显示,在146家特级企业中,年科研经费支出占营业额的比例低于0.5%的企业有86家,占企业总数的58.9%,低于50万的有16家,低于30万的有13家;一半以上的企业没有开发研制过企业工法或专有技术。同时,随着经济的发展,单纯的经济类考核指标已起不到调控行业结构的作用。不少企业为了取得特级资质,不是通过提高自身的能力和水平,而是通过几家企业简单合并拼凑规模,反映在资质管理上,就是申请特级资质的企业逐年增多,特级企业数量增长过快,目前特级企业已达264家,大大超过我们当时设想100家的规模,如此发展下去将失去特级企业作为行业排头兵的引导作用。

二是原标准在专业划分设置上还需改进。由于当时的专业部门较多,专业划分过细,限制了实力很强的企业的活动空间,不利于行业结构的调整和企业的跨行业发展。原标准设房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、市政等十个类别,这种专业设置带有一定的按行政部门划分的痕迹,容易形成行业壁垒,不利于有实力的大企业公平地参与市场竞争。如公路工程和市政道路工程,从工程性质和技术要求上说差别不大,通用性很强,但因为是两种资质类别,拥有市政工程施工资质的企业就很难进入公路建设市场,反之也一样。

目前取得各类特级资质的企业比例为:房建、公路、铁路3个专业占特级企业总数的84.8%;另外7个专业仅占15.2%。这个比例说明一些行业特级过多,容易产生过度竞争;一些行业特级太少,容易形成行业垄断。大量具有较强实力的企业由于资质标准的局限不能有效地参与市场竞争,只能在本行业中同较低资质的企业在低水平上抢夺低端市场。根据我们的调查,146家特级资质企业在*年中承担的工程项目总数为100674项,总结算收入为13116.95亿元,平均单项工程规模为1300万元左右,这个规模是三级企业就可以承担的工程。个别特级企业平均承担的最低单项工程规模在500万元左右,可见相当数量的特级企业处在低端市场,难以发挥大型企业所具有的资金、技术的整合能力和开展工程总承包能力。

由于当时条件不成熟,原工程设计标准中虽设立了综合标准,但没有制定具体内容,也未实施。

这次工程设计标准是整体进行修订的,其中重点制定了综合资质标准。原工程设计标准中存在的主要问题是:

一是原标准层次需要完善。原标准中虽然设有综合资质,但没有具体内容,也没有实施。对一些信誉好、实力强的大型工程公司在向相近行业拓展时,要首先申请相应行业资质,并且要从乙级做起,发挥不了工程总承包的能力。

二是对专业技术人员的规定也需要调整。原工程设计标准里对技术人员的数量要求是比较多的。随着设计技术的发展,计算机、设计软件等的普及应用,设计效率大大提高,原标准对企业的专职技术骨干要求是不少于80人,企业负担较重。还有对注册人员的要求应以行业实际需要,这方面也有不足。21个行业中均要求配备至少2个一级注册建筑师、4个一级注册结构师,有的行业如海洋、公路、通信、石化、煤炭等不需要这么多注册建筑师或结构工程师。

三是没有明确对注册职业人员的要求。除对注册建筑师和注册结构工程师有要求外,对已经启动的公用设备等10个专业的注册工程师都没有要求,这直接关系到工程质量的责任追究制度的落实,以及注册工程师执业制度的推行。

第二,修订标准总的指导思想和思路。

这次规定和标准修订的指导思想是贯彻《行政许可法》,建立便民、高效、规范、依法行政的建设行政许可管理体制。坚持科学发展观,转变经济增长方式,进一步优化行业结构,推进行业科技创新和技术进步。修订标准的过程中,始终坚持“低端准入、高端放开”和“两个突出、两个淡化”的原则。“低端准入、高端放开”对企业来讲,既要严格市场准入,在一定条件下又要适当放开,也就是凡进入市场的企业都要符合相应的标准,中小企业符合哪类标准干哪类活,不得突破承接业务范围,而综合实力较强的大企业达到特级标准或综合标准的,在相应的工程类别范围内可放开承揽业务,不必单独领取各专业类别的证书。“两个突出、两个淡化”是指:在标准中适当突出对企业科技进步和专业技术人员的要求。如施工企业增加了科技活动经费支出和企业技术中心的要求;减少对企业经济类指标和机械设备指标的要求;工程设计资质标准力求促进各种所有制形式的设计企业共同发展,提高设计行业整体竞争力。对实力强的大型设计企业达到综合资质条件后,可以承接所有行业的设计业务。在考核上突出企业技术水平和管理水平,促进大型设计企业的生产经营组织方式调整,使大型设计企业向总承包或工程项目管理方面发展,增强竞争力。工程设计标准虽然保留21个行业的划分格局,但合理合并设计类型,对不尽合理的具体内容事项进行调整;量化考核指标,明确和简化审批内容;增强了考核的可操作性,重点考核设计企业信誉、基本技能和内部管理能力;突出考核设计企业信誉、基本技能和内部管理能力;突出考核主要专业技术人员个人注册职业资格、主导专业中非注册人员的个人业绩。

总之是要通过资质标准的引导作用,使企业注重科技含量的增加,注重管理水平和人员素质的提高,由规模型向效益型转变,逐步形成具有资金技术密集、管理先进、科技创新能力强的建筑业龙头企业。同时,推进高端企业与国际惯例接轨,转变现有设计、施工分离的组织模式,为开展设计施工一体化工程总承包企业创造条件。

新修订的《施工总承包特级资质标准》设置了4个方面的考核指标:1、企业资信能力;2、企业主要管理人员和专业技术人员;3、科技进步水平;4、代表工程业绩。

设计综合资质设置了三个方面的考核指标:1、资历和信誉;2、技术条件;3、技术装备和管理水平。

第三,修订后的标准与原标准相比的主要变化:

一是突出了对建筑企业整体资信能力的要求。《施工总承包特级资质标准》从过去单一考核建筑企业的静态财务状况转变为考核建筑企业的整体资信能力。在保留注册资本和净资产两个指标的基础上,增加了银行授信额度指标,综合考核企业的社会信誉、资本实力和融资能力;为了使标准更加便于操作,取消了原标准中工程结算指标,增加了企业上缴营业税额作为新标准的考核指标。

《工程设计资质标准》除了原有的考核指标外,增加了企业实际能力的考核,如营业收入或企业营业税金及附加在行业内的排名情况(全国设计排名连续几年内50名以内),具有2个行业甲级资质,具有设计、施工、监理方面的注册人员(就是在设计类企业里增加了建造人员),具有专利或专有技术、具有获奖工程、参与国家标准编制等。这些归纳为“资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平”三个方面。

这样可以使企业从设计方面向工程总承包延续(增加了对建造人员的要求),可以使施工建造类企业向设计企业延续(增加了对设计力量的要求)。总的来说,既有一些基本的要求,又给了一定的发展空间。这些标准都是从发展工程总承包,促进我国的建筑行业排头兵的形成来制定的。

二是突出了对主要管理人员和专业技术人员的要求。据调查,当前特级企业职工总数规模平均在万人以上,但具有中级以上职称或大学以上学历的人员平均只占职工总数的8-9%。为转变现有特级企业人员数量多、技术和管理人员比例偏低的情况,同时考虑到建筑活动固有的流动性和阶段性特点,提高了施工总承包企业骨干专业技术人员的要求。如要求企业注册人员达到50人以上,而不再对企业一般人员进行考核,目的是引导企业技术、管理和劳务分开,集聚技术、管理人才,成为人才密集的管理型、技术型企业。为使特级企业逐步具备开展工程总承包的条件,特级标准对特级企业提出具有相应甲级设计单位的技术力量的要求,使特级企业逐步具备现实与国际工程公司接轨的可能。设计标准中简化了对注册人员的考核,对注册人员在业绩方面不再进行重复考核,对主导专业非注册人员要参照注册人员条件进行考核。

三是突出了对企业科技进步和自主创新能力的考核。特级建筑企业和综合工程设计单位要在建立企业技术中心、加强行业标准化建设、加强工艺和工程技术研发、发展自主知识产权和专有技术等方面在全行业起带头作用。因此标准中专门设定了一些具体指标,如建立技术研发中心、科研经费投入、专有技术水平和信息化管理水平等。

四是《标准》进一步强化了代表工程业绩。工程业绩是企业整体经营情况、管理水平的集中体现,标准中仍将代表工程业绩作为考核特级企业和综合设计企业的一项重要指标,并适当提高了代表工程的标准。同时,针对当前行业发展的实际情况,标准中还将国外业绩都纳入考核,目的是引导建筑企业积极开展国际工程总承包项目。这是很有意义的,比如设计企业申请施工资质时没有施工业绩,但它只要进行过工程总承包就可以计算他的业绩,包括仅在国外从事过工程总承包的企业。

五是《标准》对特级企业承包范围进行调整,对综合设计企业承包范围全部放开(即取得综合资质后,不必再申请其他资质)。扩大承包范围后,有人担心企业行为是否规范,质量安全是否有保障。对这一点,我们进行过认真研究,也充分听取了有关专业部门的意见。我们将原特级企业资质划为两类,只要取得一项资质就可以在相关的类别里进行发展而不用重新申请领证。对照国外的大型承包商和工程公司,没有只在一个领域发展的企业,均是在多个行业中具有设计施工能力和承包市场。所以我们首先要从政策法规制定上着手,取消政策障碍,这些大企业才能发展起来。这在法律上没有障碍,至于在实际施工工程中出现一些问题,有《质量条例》、《注册建筑师管理条例》、《注册工程师管理办法》等其他法律法规进行追究。

在标准的范围调整上,我们也注意到,特级企业在发展上还是要具有一定的规模,不能500万、1300万的工程都去做,应该给中小企业留出发展空间,所以我们对特级企业承揽房屋建筑工程的规模进行了限制。特级企业在承揽房屋建筑工程时,规定承担施工单项合同额3000万元以上的工程。大家讨论也认为目前这种政策是有好处的,避免特级企业和中小企业在同一平台上竞争,使中小企业也有一定的活动空间,还可以减少转包挂靠等违法违规行为的发生。

另外,我们给予特级企业从事本专业各类工程总承包和项目管理业务的权利,发挥了企业技术和管理方面的优势,通过企业提供的技术咨询服务,也可以带动其他企业提升层次。

第四,对具体实施特级资质标准和设计综合标准年企业的总体要求。

对新修订的资质标准,在具体实施的做法上,我们不进行换证、就位,而是采取稳步推进、平稳过渡的办法。根据测算,现有260余家企业中,仅有50多家能够达到新标准,因此我们给了三年的过渡期。三年内,原有特级企业可在原规定的范围内承接任务,三年后根据它们能达到的标准,该是什么级别就是什么级别。

工程设计标准从之日起实行。因为工程设计标准从人员上来讲是比原来标准人员要求少了,所以过渡不存在什么大的问题,随着日常受理资质申请的变动,按新的标准审查。

目前,个别地区,甚至包括管理建筑业的负责同志对标准修订不是很理解,甚至在报上发表一些意见,对为什么资质标准调整不清楚,认为我们又重新增加了资质等级。我想如果我们管理者思想不清楚就不会很好的做好这项工作,就不会正确的引导,达不到标准修订的目的。设计、特级施工、监理和招投标都修订了标准,标准的宣贯工作还要分头进行。另外,我们也按《行政许可法》对各类的《资质管理规定》作了初步修改,在时间上做了要求,在程序上进行明确,权限上尽量下放到地方。比如除几个工业部门以外,将设计乙级下放到地方;在变更上,原来部里17项权限,现在下放15项。在权限下放后还要明确职责,地方负责哪几个指标,建设部负责哪几个指标,地方负责的指标就不用重复上报了,减轻企业的负担。今天,我先把标准的修订向大家讲一讲,希望大家统一认识,把这个工作做好,希望我们的这次调整能够达到预期的目标。

二、关于建设领域拖欠工程款统计调查制度的工作。

这是建设领域很重要的一件工作。今年3月,经国家统计局批准,建设部编制并印发了《建设领域竣工工程工程款支付情况调查制度》,要求各地从7月份起对*年以来竣工工程的工程款支付情况进行调查统计。

(一)拖欠工程款的调查统计是一项非常严肃重要的工作。三年来,我们为了确定拖欠工程款基数付出了很多劳动。一开始,有关部门提出的拖欠工程款总额初步是3600亿,经过我们逐个项目进行调查分析,只有1860亿是属于真正意义上的拖欠工程款,其他部分都属于在建工程、账面往来、应收未收款、质量保证金等,不属于拖欠工程款。为了巩固清欠成果,监督新欠的发生,按照国务院领导同志的要求,经国家统计局批准,我们出台了这项调查统计制度,各地一定要认真对待。这一试行两年的统计制度,对于搞好建设领域的经济形势分析,对于加强新欠的监督,对于清欠成果的巩固,对于规范建筑市场、加强长效机制建设,都是非常重要的一项基础性工作,各地要重视和抓好统计制度的落实。

(二)新印发的《建设领域竣工工程工程款支付情况调查制度》的主要特点:一是调查的对象是具体的工程项目,按项目进行统计;二是明确调查统计范围是已竣工的工程,对仍然在建的项目不列入统计范围;三是由施工总承包企业和专业分包企业进行申报(劳务分包企业不申报),并将总包和分包分开进行计算,不重复累计;四是统计调查制度为半年报表,每年的7月15日前和次年的1月15日前,按照项目属地化管理原则,由企业逐项上报,业主认可,项目在哪个省(区、市),就由哪个省(区、市)的建设行政主管部门进行审核。

(三)对落实统计调查制度的几点要求:

一是这件事由建设部负责组织,各省市建设主管部门实施,并负责督报与数据审核,务必要做好组织督导工作,明确责任,落实到人,确保数据准确及时上报。

二是各地建设行政管理部门要做好对企业填表的培训。要求各有关企业认真阅读《填表说明及指标解释》,明确调查范围、调查内容,按规定要求如实填报。对于发现企业瞒报、漏报、虚报的,要严肃追究有关单位和人员的责任,并进行通报批评,记入诚信档案。我司将在6月份组织对各地区建设主管部门工作人员的培训。

三是未按合同约定支付的工程款是《建设领域竣工工程工程款支付情况调查制度》调查的最重要内容,明确它的认定方式,认定的依据就是合同,只有按照合同的约定应该支付,而实际上未支付的工程款,才能列入统计范围,至于甲乙双方合同中明确约定的垫资款、保证金(政府投资工程是不允许垫资的)等,在未到合同约定的支付时间以前的,均不能列入统计范围。

企业标准化工作总结例10

1.引言

危化品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危化品种类繁多,列入《危险化学品名录》的就有2828种[1]。

我国大多数化工企业规模小,中小企业数量占企业总数的90%左右。在一些省份,20人以下的小化工企业约占全省化工企业总数的40%左右,有的接近50%。这些小化工企业普遍工艺技术落后,装置水平低,缺乏有效控制系统(如联锁装置等),人员素质差,安全投入少,安全生产基础薄弱[2]。为了提高危化品企业的安全管理水平,国家安全生产监管总局先后颁布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》等[3-6]有关安全标准化的要求,对我国危化品企业,尤其是中小型危险品企业的安全管理水平的提高有巨大的推动作用,但企业在实际创建过程中亦存在不少问题,如果这些问题不能得到有效的解决,那么安全标准化体系将不能正常运行,持续改进的安全标准化宗旨也难以实现。

2.安全标准化创建存在的主要问题

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

不同行业、不同规模的危化品企业安全标准化创建过程中存在的问题不尽相同,但总的来看,目前,中小型企业在推进安全标准化中主要存在以下几个方面的问题。

2.1领导重视程度不够

部分企业创建安全标准化纯粹是为了应付上级的检查,在外部评审前突击达标,评审结束后疏于管理,绩效考核不严格,未能按照安全标准化“PDCA”动态管理的模式进行持续改进。有的企业在安全标准化创建过程中,人员和安全投入不足。

2.2规章制度虽建立但难落实

在实际创建过程中,部分中小企业因自身管理水平不足,聘请咨询机构协助创建安全标准化,但往往机械的将咨询机构提供的有关制度模板改换名称,未能结合企业实际进行有针对性的修改和完善,结果各种规章制度表面上是已建立,但实际上难于落实,最终未能实际提升企业的安全管理水平。

2.3多套体系运作,未能有机统一

部分企业在实际管理过程中,应不同管理部门或客户的要求,同时运行危化品从业单位安全标准化、OHSAS 18000、特种设备质量管理体系、消防安全管理标准化等多套管理体系。很多企业只是机械的按照各种体系的要求进行编制相关文件,但又未将各种管理体系融会贯通,导致企业对于同一件事情可能存在多种制度进行管理,并且相关的档案、记录资料混杂在一起,导致运行困难。

2.4重点环节未摸清

危化品从业单位安全标准化体系作为一个面向各种类型、规模的危化品企业的体系,对负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评等等多方面都有明确的要求。但对于大部分中小型企业来说,每个企业的安全管理基础都不一样,企业应根据自身的情况,抓住重点环节加以完善,如此则可以起到事半功倍的效果。

3.推进安全标准化工作的对策措施

3.1落实法定义务,转变观念思路

《安全生产法》明确规定,生产经营单位应加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,推进安全标准化建设是生产经营单位主要负责人的法定义务。再者,企业在推进安全标准化虽然要投入一定的人力物力,但安全标准化的创建能够提升企业安全管理水平,减少事故发生的概率和损失,对企业来说间接的也是一种效益。

3.2真抓实干,完善企业规章制度

制度如果只是为了应付外部评审检查人员审查而制定,这样的制度将毫无意义。制度的生命力在于落实,而落实的关键在于切合企业的实际情况。企业在推进安全生产标准化过程中,即使咨询机构提供了一定的模板,也一定要根据自身的实际情况对制度进行修改完善,方能给制度带来生命力。

3.3有机融合,实行统一的管理体系

企业针对不同管理体系的要求,可以制定统一的企业自身的管理文件,针对各管理体系中互通的部分,并不需重复甚至矛盾的表达。企业相关人员也只需执行一套管理体系,而不至于被多套管理体系弄得晕头转向。相关的记录档案也统一归档,提供索引。

3.4抓住重点,完善薄弱环节

中小型企业发生事故往往是安全意识淡薄、个人防护用品缺失、危险作业监管不力、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律处罚不严等原因造成。针对这些,企业创建过程中,在立足于硬件条件达标的情况下,应通过明确安全职责、加强安全意识、规范危险作业、做好个人防护和现场处置、落实安全检查和隐患整改等关键环节来保障企业的安全生产。

4.结束语

中小型危化品企业创建安全标准化是企业的法定义务,各级安监部门对如何创建安全标准化企业也提出了具体的要求。企业只有充分认识安全标准化创建工作的重要性,认真贯彻落实国家有关要求,扎扎实实开展创建工作,才能进一步提升危化品安全管理水平。(作者单位:广东省安全生产技术中心)

参考文献:

[1]国家安全生产监督管理总局,中华人民共和国工业和信息化部,中华人民共和国公安部等.危险化学品目录.2015版

[2]曾明荣,王浩水,魏利军.论危险化学品安全生产长效机制构建.中国安全生产科学技术.2009年

[3]国家安全生产监督管理总局.《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》北京:煤炭工业出版社2008