广州调研分析报告例1

本项目的研究意义及其在现实生活的研究现状

1,本项目的意义

团队建设顾名思义就是要搞好整体,维护整体,带动一个企业的发展前进.团队建设注重团队的核心目标,团队的管理机制,团队的精神."团队的业绩大于个体业绩的总和"——这是团队建设根本利益之所在.一个良好团队的建设还会在公司决策执行,项目开发,企业形象,资源整合,公司效率和管理行为的执行中起极其有效的作用.广告公司的业务团队的建设又有其特殊性,它不仅具有"协作性"团队所拥有的合作作用,同时,它也十分重视团队个体的个性发挥.建设良好的广告业务团队将有助于广告公司效率的大大提高,具有十分重要的意义.

2,国内外的研究现状以及存在的问题

随着我国广告业的不断发展,广告之间的竞争也是越来越激烈.广义上来说,服务的竞争实质上是一种无形产品的竞争.但最终意义上的竞争是人的竞争,人的竞争是更高层次,更高品位的竞争.福州广告公司经过几年的发展,从经营业务较为单一,部门设置较为简单,管理制度较为简单的企业,发展成为现在的广告业务多元化,部门设置较为齐全,管理制度较为规范化的公司.

目前,根据目前的广告公司的资料表明,大多数都存在以下问题:(一)传统的经营思想和淡薄的发展意识阻碍了福州地区广告公司的业务团队建设发展.(二)福州地区的广告专业人才大量缺乏阻碍了广告公司的业务团队建设(三)缺乏有效的行业管理和监管,对福州广告业的发展带来严重的负面影响,破坏了福州广告公司业务团队建设大环境.

主要参考文献:

[1]朱海松.国际4A广告公司基本操作流程[L] 广东经济出版社: 2019(4)

[2]杰弗里·兰开斯特,莱斯特·马幸哈姆著,丁梅生冯晓波,应斌译.战略营销计划和评估[M] 远东出版社 : 1998(6):53-67

[3]杭州日报报业集团2019年报(L) 内部刊物, 2019

[4]福州博采广告广告调查报告(L) 内部资料 , 2019

[5]刘大东. 高效团队建设5W1H .中国管理传播网 2019(2)

[6]陆斌,媒体广告经营策略[L],现代广告2019 (106)

[7]朱月昌,公共广告研究[L] 国际广告,1994(3)

[8]朱月昌,略论电视广告解说词的创作[L],福建广告论文集,福建科技出版社,1998(7

[9]于晓茹, 从福视广告看广告业的发展趋势[L],视听天地,2019(6):68

[10]广告业呼唤整体策划人才和广告创意人才[EB/OL].

[11] 王军光,网络广告业步入分众传播[EB/OL]. tech.tom.com

[12] 2019年中国广告业统计分析报告[EB/OL].

[13] 新浪网.丁俊发,中国城乡居民消费需求变化的新趋势[EB/OL].

[14] 新浪网络.郑和平,世纪之交的广告业发展方针和政策[EB/OL].

[15] 丁俊杰, 中国广电媒介集团化研究 [M] 北京:中国物价出版社

(二)本项目的研究内容,研究目标和拟解决的关键问题

1.研究内容

1.1团队建设的相关理论

本项目主要以一个具体的广告公司为例,考察和分析其在寻求发展中,团队建设方面所面临的具体问题,团队建设顾名思义就是要搞好整体,维护整体,带动一个企业的发展前进.团队建设注重团队的核心目标,团队的管理机制,团队的精神."团队的业绩大于个体业绩的总和"——这是团队建设根本利益之所在.

1.2福州地区广告公司业务团队建设现状

业务团队的建设是广告公司发展的重要管理工作,它是广告公司各个具体工作任务的实施和企业经营目标的实现的关键.福州广告公司的业务正向更加多元化的方向发展,主要有业务项目的多元化,业务服务的多元化以及业务范围的多元化.随着福州广告业的发展壮大,对福州广告公司业务团队建设提出了更高的要求.

1.3福州地区广告公司业务团队建设方面存在问题

导致福州地区的广告公司在业务团队建设上面临了许多问题,也成为了大多广告公司急需解决的问题.解决业务团队建设将直接关系到福州地区广告公司的发展.

4改善广告公司业务团队建设的主要措施

调整经营思路,建设高效业务团队是发展广告业的关键.业务团队的建设,最关键是加强对福州地区广告人才的"开发,吸引和保留".建立良好的地区的行业发展的大环境,应建立完善的监管体制和加大行业市场的宏观调控力度来有效的管理和监管.

2.研究目标

通过本课题的研究,力求初步建立一个科学合理的,广告业团队建设.为同行们构建一个新经营战略思路,实现人力资源战略整合研究在广告业中能蓬勃发展并得以在实际中应用和创新.

3.拟解决的关键问题

3.1.通过实际广告业团队建设的现状,对其实际操作中所存在问题进行剖析,并提出相应解决实用型的人力资源战略整合方法和建设新的团队建设.

3.2.解决其在特定环境下广告业如何按照地区行业发展的大环境建立完善的监管体制和加大行业市场的宏观调控力度来有效的管理和监管.

(三)本研究的特色和立论依据

1.本项目的特色和创新之处:

1.1.针对性.人力资源战略问题是一个宏观而且抽象的问题,当前许多专家和学者都对其进行了大量的研究并取得了显著成果,但是针对一个具体行业做的研究还比较少,也不够系统和深入,不够针对性.本文试图在这些专家学者研究的基础上,联系自己在实际的操作中的过程,综合探讨广告业团队建设问题.

1.2.引入人力资源战略分析理念.近几年来,人力资源战略研究在我国各行各业中迅速蔓延开,短短的几年中,已经取得巨大的成果并有很大的突破,初步建立了具有中国特色的人力资源战略分析体系,人力资源战略整合是其中的一个方面.结合具体的行业对其进行人力资源战略整合问题,不仅细化了人力资源战略整合的作用,而且突出了行业的特殊性.本文将借鉴国内外先进的经验,对这一问题进行全面和深入的探讨.

2.立论依据

本文以科学的人力资源战略分析理论为指导,根据具体的具体的广告公司的分析总结和调查研究,运用管理学,经济学,市场营销学和社会调查学等多学科理论,借鉴国内外相关研究成果,通过分析对比,对广告业中的团队建设问题进行分析和对策研究.

二,研究方法和调研安排

1,研究方法

本文拟采用系统分析,比较分析,理论分析与实证解剖相结合的研究方法,着重研究分析广告业中的团队建设方面存在的主要问题,并针对性地提出了建议和措施.

2,调研安排

2.1搜集和整理各类相关文献,统计数据等相关资料并总结广告业中的基本数据

2.2对资料进行认真研究分析,了解国内外的成功经验及其存在的问题

2.3根据所研究分析成果,采用上述研究方法,提出广告业中的团队建设存在的问题和措施方案,写出毕业论文初稿.

2.4征求指导老师的意见,并对论文初稿进行必要修改,最后定稿.

三,论文基本大纲

福州地区广告公司业务团队建设现状分析

二,福州地区广告公司业务团队建设方面存在问题

(一),传统的经营思想和淡薄的发展意识阻碍了福州地区广告公司的业务团队建设发展.

(二),福州地区的广告专业人才大量缺乏阻碍了广告公司的业务团队建设.

(三),缺乏有效的行业管理和监管,对福州广告业的发展带来严重的负面影响,破坏了福州广告公司业务团队建设大环境.

三,广告公司业务团队建设的主要措施

广州调研分析报告例2

为确保分析检查阶段各项工作扎实有效开展，根据中共××南州委深入开展学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》（州学组办发*号文件精神，州经贸局认真制定了分析检查阶段工作方案。方案要求紧密联系党的十六大以来经贸系统经济社会发展实际，紧密联系当前国际国内经济形势新变化，紧密联系党员干部的党性修养和作风建设深入查找突出问题，深刻分析问题存在的主客观原因特别是主观原因，研究提出整改落实的措施，以“科学发展、促进跨越”为主题，广泛征求意见，开展交心谈心，认真撰写班子分析检查报告和党组成员发言材料，以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见为基础，对照科学发展观的本质要求，对照抢抓机遇、加快发展，实现××南经济社会发展历史性跨越的根本任务，对照经贸系统的职能和党员领导干部的职责，对照贯彻落实科学发展观的实际情况，分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向，提出改进工作的措施。

二、认真准备专题民主生活会

按照州学习实践活动领导小组有关要求，州经贸局召开了党组扩大会议，专门研究部署党组专题民主生活会准备工作。

一是制定了专题民主生活会会议方案。对召开领导班子专题民主生活会的指导思想和总体要求、领导班子专题民主生活会的主题、列席人员及召开专题民主生活会的时间等事宜作出具体安排。

二是认真组织学习。局党组中心学习组认真组织学习了党的十七大，十七届三中全会，省第十次党代会，省委十届二次、三次、四次全会，州第五次党代会，州委五届八次全会精神；学习了党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述；学习了同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话、全会工作报告，石宗源同志在省纪委十届三次全会上的讲话、全会工作报告，陈敏同志在州纪委五届四次全会上的讲话、全会工作报告；学习了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》（中办发〔2009〕12号）、《关于切实改进中央领导同志到地方考察调研接待工作的规定》（中办发〔2009〕13号）等有关厉行节约、反对浪费的规定和要求，增强科学发展意识，加强党性修养和作风养成，提高节俭观念和廉洁自律意识。

三是广泛征求意见并认真搞好群众评议。采取发放征求意见表（函）、通过《经贸之窗》网站网上征求意见、电子信箱、上门征求等多种形式，对经贸系统影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等广泛征求意见。注意征求广大干部职工和群众，经贸系统的党代表、人大代表、政协委员，相关部门和企业、派、无党派人士代表，离退休老同志、专家学者、服务对象代表等各个方面、各个层次的意见。充分尊重党员群众的评议意见，公开分析检查报告和评议结果。对群众评议中提出的意见，进行汇总和梳理，经整理统计，共收集到对经贸局领导班子的的意见和建议14条，对党组成员的意见和建议10条。对比较集中的问题进行了专题研究，正确的意见和建议已体现到领导班子分析检查报告中，经书求领导班子成员意见后定稿。交州委指导检查组审阅，报州委学习实践活动领导小组办公室备案。

四是广泛开展交心谈心活动。经贸局认真开展了局党组主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门（单位）的负责同志、领导干部与普通职工之间的谈心交心，就经贸系统和自己在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等方面沟通思想、交换意见。先后开展谈心交心

31人次。局党组主要负责同志还与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见建议。

五是积极准备分析检查报告材料。局党组明确了专人撰写局党组分析检查材料，通过《经贸之窗》网站在全州经贸系统、企业界广泛征求意见，召开党组扩大会议对形成的初稿、征求意见稿专门进行研究审定。

六是确定召开专题民主生活会的时间地点与列席人员。领导班子专题民主生活会定于6月8日上午召开，时间半天，地点在州经贸局会议室。州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席，请州政府领导、州委指导检查组、州纪委、州委组织部到会进行指导。

三、召开专题民主生活会

经过认真准备，6月8日上午，州经贸局在局会议室召开专题民主生活会。会议由局党组书记、局长向和刚同志主持，州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席，州政府领导和州委指导检查组、州纪委、州委组织部领导到会进行指导。州经贸局学习实践活动办公室全体同志参加会议。

广州调研分析报告例3

[2009]24

）号文件精神，州经贸局认真制定了分析检查阶段工作方案。方案要求紧密联系党的十六大以来经贸系统经济社会发展实际，紧密联系当前国际国内经济形势新变化，紧密联系党员干部的党性修养和作风建设深入查找突出问题，深刻分析问题存在的主客观原因特别是主观原因，研究提出整改落实的措施，以“科学发展、促进跨越”为主题，广泛征求意见，开展交心谈心，认真撰写班子分析检查报告和党组成员发言材料，以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见为基础，对照科学发展观的本质要求，对照抢抓机遇、加快发展，实现××南经济社会发展历史性跨越的根本任务，对照经贸系统的职能和党员领导干部的职责，对照贯彻落实科学发展观的实际情况，分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向，提出改进工作的措施。

二、认真准备专题民主生活会

按照州学习实践活动领导小组有关要求，州经贸局召开了党组扩大会议，专门研究部署党组专题民主生活会准备工作。

一是制定了专题民主生活会会议方案。对召开领导班子专题民主生活会的指导思想和总体要求、领导班子专题民主生活会的主题、列席人员及召开专题民主生活会的时间等事宜作出具体安排。

二是认真组织学习。局党组中心学习组认真组织学习了党的十七大，十七届三中全会，省第十次党代会，省委十届二次、三次、四次全会，州第五次党代会，州委五届八次全会精神；学习了党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述；学习了同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话、全会工作报告，石宗源同志在省纪委十届三次全会上的讲话、全会工作报告，陈敏同志在州纪委五届四次全会上的讲话、全会工作报告；学习了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》（中办发〔2009〕12号）、《关于切实改进中央领导同志到地方考察调研接待工作的规定》（中办发〔2009〕13号）等有关厉行节约、反对浪费的规定和要求，增强科学发展意识，加强党性修养和作风养成，提高节俭观念和廉洁自律意识。

三是广泛征求意见并认真搞好群众评议。采取发放征求意见表（函）、通过《经贸之窗》网站网上征求意见、电子信箱、上门征求等多种形式，对经贸系统影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等广泛征求意见。注意征求广大干部职工和群众，经贸系统的党代表、人大代表、政协委员，相关部门和企业、派、无党派人士代表，离退休老同志、专家学者、服务对象代表等各个方面、各个层次的意见。充分尊重党员群众的评议意见，公开分析检查报告和评议结果。对群众评议中提出的意见，进行汇总和梳理，经整理统计，共收集到对经贸局领导班子的的意见和建议14条，对党组成员的意见和建议10条。对比较集中的问题进行了专题研究，正确的意见和建议已体现到领导班子分析检查报告中，经书求领导班子成员意见后定稿。交州委指导检查组审阅，报州委学习实践活动领导小组办公室备案。

四是广泛开展交心谈心活动。经贸局认真开展了局党组主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门（单位）的负责同志、领导干部与普通职工之间的谈心交心，就经贸系统和自己在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等方面沟通思想、交换意见。先后开展谈心交心

31人次。局党组主要负责同志还与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见建议。

五是积极准备分析检查报告材料。局党组明确了专人撰写局党组分析检查材料，通过《经贸之窗》网站在全州经贸系统、企业界广泛征求意见，召开党组扩大会议对形成的初稿、征求意见稿专门进行研究审定。

六是确定召开专题民主生活会的时间地点与列席人员。领导班子专题民主生活会定于6月8日上午召开，时间半天，地点在州经贸局会议室。州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席，请州政府领导、州委指导检查组、州纪委、州委组织部到会进行指导。

三、召开专题民主生活会

经过认真准备，6月8日上午，州经贸局在局会议室召开专题民主生活会。会议由局党组书记、局长向和刚同志主持，州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席，州政府领导和州委指导检查组、州纪委、州委组织部领导到会进行指导。州经贸局学习实践活动办公室全体同志参加会议。

广州调研分析报告例4

珠海市城区小学生单纯性肥胖症现况调查陈金娟黄彪等(11)

广东省1995－2000年碘缺乏病抽样监测结果分析杨通钟文等(14)

应用毛细管离子分析仪测定尿液中肌酐的含量张慧敏沈珉等(17)

石墨炉原子吸收光谱法测定牙膏中的镉罗振奎连晓文(20)

应用全自动荧光酶联免疫分析系统同时检测人类免疫缺陷病毒抗体和p24抗原颜瑾唐炜如等(21)

志贺氏菌的耐药性及耐药遗传特性分析钟跃星(23)

两种方法检测流行性出血热IgG抗体效果评价万卓越何剑峰(25)

螺旋藻纠正儿童缺铁性贫血效果观察黎军林旭凯等(26)

一种不溶性膳食纤维的润肠通便作用效果观察严维娜黄俊明(28)

某臭氧干衣机的杀菌效果观察林爱红饶健(30)

广东部分食品企业生产环境微生物污染状况调查欧阳友生陈仪本等(31)

酒店服务员艾滋病预防知识宣传干预试点研究王晔黄建云等(33)

1998－2000年广州市某医院儿童流感病毒监测分析谢健屏赖桂香等(36)

深圳市某医院1997－2000年HIV／AIDS监测报告徐少妹任景慧(38)

深圳市龙岗区1993－2000年传染病疫情动态分析韩宁(39)

新丰县1960－1999年法定报告传染病疫情动态分析陈逊华(41)

深圳市福田区居民法定报告传染病漏报调查分析李学云宁豪丁等(43)

增城市三资企业职工HBsAg携带情况分析刘敏(45)

汕头市1994－2000年急性弛缓性麻痹病例流行病学分析蔡亚军蔡咏娜等(46)

韶关市健康人群百日咳、白喉、破伤风免疫血清学监测邓俊兴胡国超等(47)

珠海市1999／2000年度消灭脊灰强化免疫活动服苗情况调查分析柯建厚徐郁等(49)

佛山市1996－2000年麻疹病例流行病学特征分析关育青(51)

潮阳市1952－2000年麻疹流行特征分析刘健生黄小涛等(53)

茂名市1999－2000年麻疹流行情况分析何展邱炳光(54)

精制狂犬病疫苗免疫效果和人体反应观察吴舒颖宁豪丁等(56)

汕头市金园区2000年登革热流行病学调查分析陈建东赵汉周等(57)

汕头市正常人群柯萨奇B组病毒中和抗体水平调查曾嫦谢若男等(59)

2000年茂名市少年儿童破伤风免疫水平监测黄伟民钟庆全等(61)

顺德市杏坛镇人体肠道寄生虫感染调查梁文佳方悦怡等(62)

广东省鼠类路氏锥虫感染调查广东卫生防疫 张曼碧杨华源(64)

梅州市放射治疗频率调查王谦可李伟彬等(65)

广州市城区中小学生饮食行为影响因素分析杜琳邓小冰等(66)

深圳市青春期学生营养状况与运动能力关系的探讨吴冬娜吴广川(68)

深圳市1992－1999年学生常见病调查分析张奕梅黄坚等(70)

遂溪县实现消除碘缺乏病阶段目标评估报告朱智峰(72)

1977－2000年广州铁路地区食品运输污染事故分析陈雪影(74)

云浮市1996－1999年食物中毒情况分析陈建中(76)

毒鼠强引起一村庄集体中毒的调查分析刘志清(78)

广东省1999年碘缺乏病监测结果分析钟文张永慧等(79)

2000年佛山市食品卫生监督监测情况分析梁筱健张锦秀(81)

广州市部分公共场所公共用品卫生状况与管理对策分析陈炳耀何冬梅(83)

惠州市饮食业餐具洗消剂残留状况及消毒效果分析陈彩会张健等(85)

糕点中金黄色葡萄球菌的污染状况及其理化特性分析梁景涛余淑冰(87)

云浮市市区医院消毒质量监测结果分析陈伟文张和快(89)

兴宁市1998－2000年托幼机构消毒监测结果分析罗浩(90)

新丰县乡村卫生站消毒质量现状与分析冯环(91)

积极推行人事制度改革卫生防疫事业充满活力刘光源徐承英(92)

广东省卫生防疫站1997－1999年科技人员发表学术论文统计分析胥秋华(94)

广东省2001-2006年登革热流行病学分析梁文佳何剑峰罗会明周惠琼杨芬郑夔(4)

广东省2006年登革热流行病学分析杨芬罗会明何剑峰梁文佳(8)

广州市2006年登革热疫情流行病学特征分析罗雷杨智聪王玉林刘秦鹏哲董智强沈纪川(11)

广东卫生防疫 汕头市18～60岁社区女性防治登革热知、信、行调查结果分析陈建东陈婉陈红英李世武赵汉周卢岱铭(15)HttP://

87例登革热住院病例不同病程的临床特征分析徐文体陈燕清梁文佳尹炽标张复春杨芬罗会明(18)

登革病毒重组膜蛋白抗原的制备与应用周惠琼江立敏郑夔顾耀亮梁文燕柯昌文(22)

广州市登革热疫情早期报告及时性及影响因素分析袁俊徐文体王玉林张世炎罗会明(26)

2006年广州市医务人员和居民登革热防治知识调查张世炎杨芬李铁钢梁文佳(29)

潮州市1995-2004年登革热流行病学分析与防制对策探讨杨少逵刘少群许奕涛王小英(31)

郴州市居民登革热血清流行病学调查分析高立冬肖洁华张红段良松刘富强戴德芳李俊华(34)

潮州市2006年登革热疫情流行病学分析刘少群杨少逵许奕涛王小英(36)

一起地铁工地登革热暴发的流行病学调查分析陈建东刘王玉林罗雷罗会明(38)

阳江市一起登革热暴发疫情分析麦荣建罗会明李文杰康敏范子凡杨流苗(41)

从化市首起登革热暴发疫情的流行病学调查冯柳芳徐焕琼李智(43)

欢迎投稿欢迎订阅《华南预防医学》(25)

2007年《华南预防医学》开展继续医学教育项目（刊授）的通知(F0002)

刊授考试题(F0002)

《华南预防医学》稿约(F0003)

读者·作者·编者

参考文献书写格式(28)

本刊投稿须知(42)

关于文献标识码和中国分类号的写法(44)

综述

LAMP技术在病原微生物检测中的应用张如胜（综述）魏泉德（审校）(45)

流行病学研究与调查

广东省2004年城乡居民自报慢性病患病状况调查宋秀玲马文军许燕君李剑森徐浩锋聂少萍李海康(50)

佛山市一般人群艾滋病相关知识知晓率调查宫艳华黄祖星陈抒豪廖华乐游建文(53)

黎平县儿童乙肝疫苗接种率调查分析广东卫生防疫 杨科杨正培康中菊石秦璋(55)

2005年东莞市托幼儿童乙型肝炎抗体阳性率分析黄振宇朱建琼毛东波刘思渊(57)

汕头市护士锐器伤流行特征及危险因素探讨张桂松欧汉宏黄小涛刘建生(59)

检验技术

生物组织中铂元素测定方法的改进谭炳炎郑琳冯翔(61)

卫生监督监测

湛江市赤坎区2006年饮用水水质分析符立龙(63)

南宁市城乡结合部食品卫生监测结果苏萍龙兮王孔前(65)

广州市寿司和刺身卫生状况调查黄愈玲梁骏林云万(67)

继续教育园地

广州管圆线虫病防治与疫情应急处理邓卓晖(69)

工作交流

2006年北京市昌平区公共卫生从业人员健康体检结果李淑波徐志鑫宋亚平黄平耿昆张淑群庞武元(71)

将乐县某中学部分学生HBsAg携带状况分析温才金阮锡仪朱新萍(73)

广州市2003-2006年食品和公共场所从业人员HBsAg携带情况淡武强张超(74)

广东卫生防疫 重庆市彭水县碘缺乏病监测分析苏勇黄坤(75)

广州调研分析报告例5

按照省、市委的部署，市人大常委会机关的学习实践活动，从6月下旬至7月底开始转入解决问题阶段。今天，我们在这里召开学习实践活动解决问题阶段动员会暨分析检查成果总结会，贯彻市委会议精神，目的是动员和部署市人大机关解决问题阶段的工作任务，明确今后进一步加强和改进人大工作的思路和目标，充分发挥人大职能作用，更好地服务和保障“惠民之州”建设。

一、分析检查阶段的主要做法和成效

进入分析检查阶段，我们紧紧围绕推进科学发展“惠民之州”建设的目标要求，加强理论学习，深入调查研究，认真分析和梳理了人大工作的突出问题，进一步解放了思想，统一了思想认识，强化了意识和敢于依法监督意识，突出了关注民生，提出了解决问题新思路新举措，使我们的学习实践活动取得了较好的阶段性成果。从群众的满意度调查来看，在向市、县（区）人大机关干部职工和部分市人大代表的群众满意度测评中，群众满意率达到了97.3%，同意市人大机关学习实践活动转入解决问题阶段的达到了100%，这说明市人大机关分析检查阶段的工作得到了群众广泛认可，提出的解决问题新思路新举措符合科学发展观理念和推进“惠民之州”建设的要求，这就为我们转入解决问题阶段奠定了坚实的思想基础。具体体现在五个方面：

（一）勇于改革创新，明确推进科学发展“惠民之州”建设的思路和目标。在5月中旬全市深入学习实践科学发展观分析检查阶段动员大会后，特别是中共中央政治局委员、省委书记同志莅惠调研时，提出惠州要在推进科学发展、促进惠民利民方面率先探索，努力建设成为科学发展的“惠民之州”的目标以来，市人大常委会党组及班子成员高度重视，切实加强对分析检查阶段工作的领导和协调指导，及时组织召开了市人大机关分析检查阶段动员会暨学习调研成果交流会，对人大机关的学习实践活动作了动员部署和具体安排。在分析检查中，市人大常委会党组从坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治的高度，切实担负起政治责任，勇于在统一思想、查找差距、剖析原因、谋划举措的基础上改革创新，明确进一步加强和改进人大工作的思路和目标，努力探索在依法监督、发展社会主义民主政治方面的新做法新经验，初步形成了具有指导性、针对性和实践性的适应进一步加强和改进人大工作，保障和促进科学发展“惠民之州”建设的路径和方向。具体要从以下八个方面下功夫。一是创新工作理念，坚持人大工作的正确政治方向；二是依法开好人代会，提高会议审议质量；三是正确行使监督职权，推动解决不适应科学发展观的问题。重在解决好依法监督思想认识、监督内容到位、监督手段运用到位、监督层次到位等问题；四是依法行使重大事项讨论决定权，推进社会发展重大决策的科学化、民主化、法制化；五是努力增强代表工作实效，充分发挥代表在建设“惠民之州”中的积极作用；六是突出关注民生，建立合理通畅的民意表达和反馈机制；七是大力发展社会主义民主政治，促进依法治市深入开展；八是切实加强自身建设，保障人大职能作用的有效发挥。特别是我们紧紧围绕这一主题提出“要以爱民之心、行亲民之善、做利民之事、求便民之方、抓安民之道、提乐民之法、聚富民之智，在推进‘惠民之州’的建设中积极发挥人大作用”的目标要求，在这次全市解决问题阶段动员大会上，受到了市委和业斌书记的充分肯定。

（二）抓住核心任务，广开言路修改完善人大党组分析检查报告。起草好修改好市人大常委会党组分析检查报告是这个阶段的核心任务。我们牢牢抓住党组分析检查报告这个核心，认真组写分析检查报告，广开言路征求机关干部职工和服务对象的意见建议，不断对报告进行修改完善，力争使报告更具群众基础，更具人大特色，更具实践意义。目前，我市各级人大代表和广大机关干部职工对市人大党组的分析检查报告反映比较好，认为报告谋划准备充分，主旨突出，查摆问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，增强了人大党员干部落实科学发展观，进一步加强和改进人大工作的信心和决心。具体体现在五个方面：一是充分体现了集体智慧。报告在起草前先召开了起草分析检查报告征求意见座谈会，征求部分机关干部职工对如何起草好报告提纲和报告征求意见稿进行了座谈研究。报告征求意见稿出来后，相继召开了党组民主生活会以及各县（区）人大常委会主要负责人、部分市人大代表专业小组组长和市县两级人大机关干部评议会、党组扩大会等各种座谈会评议会征求意见，后期又在惠州人大信息网上公布，广纳良言，集思广益，形成了较高质量的党组分析检查报告，既充分体现了广大干部群众的集体智慧，又为下一步创新人大工作制度机制打下了更好更扎实的基础。特别是在党组民主生活会上还就如何进一步加强和改进人大工作，保障和促进科学发展“惠民之州”建设提出了既要“有所作为”又要“有所不为”，首先抓好人大的自身建设；既要有“大作为”又要有“小作为”，重点抓好人大的监督工作，不断加大监督力度，完善监督机制，增强监督工作的针对性和有效性；既要有“快作为”又要有“好作为”，扎实抓好基础性的代表工作三点要求。二是充分体现了破解推进人大工作难题，服务和保障科学发展“惠民之州”建设的共识。即更加深刻理解和正确把握科学发展观的精神实质和内涵，进一步增强实践科学发展观的自觉性和坚定性；更加坚定继续解放思想，牢固树立有为有位有威必须有所作为的理念，不断增强推进人大工作、促进科学发展的紧迫感、责任感和忧患意识；更加注重坚持统筹兼顾，正确处理好加强人大监督与坚持党的领导、支持促进“一府两院”依法行使职权的关系，进一步增强坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的使命感和责任感；更加坚定坚持以人为本，正确理解惠民的丰富内涵，进一步增强改善民生、发展民主和推进“惠民之州”建设的信心和决心；更加重视加强党的建设，进一步增强塑造人大形象、提高人大威信的能力和水平。三是充分体现了十六大以来市人大贯彻落实科学发展观取得的主要成效和不适应科学发展的突出问题，不断增强意识、法律意思和监督意识。四是充分体现了进一步加强和改进人大工作的思路和目标，提出了充分发挥人大保障和促进“惠民之州”建设职能作用的八项重点举措。五是充分体现了加强机关党的建设和领导班子自身建设的要求，提出了努力创建学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关的具体任务。

（三）继续深化调研，积极开展调研成果转化。我们紧紧围绕全市改革发展稳定全局、人民群众关心关注的民生热点问题，以科学发展观为指导，继续把调研引向深入。如对学习调研工作进行了“回头看”，着力破解不适应进一步加强和改进人大工作的思维定势，着力查摆和解决制约科学发展的突出问题和不相适应的地方，促进思想观念不断创新、工作方式不断改进、制度机制不断完善。常委会各位副主任在深入广泛的调查研究、集思广益的基础上，对已完成的《继续解放思想大胆开拓创新进一步加强和改进人大监督工作》、《加强人大代表自身建设提高代表履职能力》、《解放思想打造透明财政》、《加强人大监督促进公正司法》、《加强对节能减排工作的监督促进循环经济发展》、《创新代表视察机制提高监督实效》、《进一步解放思想提升督办工作实效》等调研报告，再次进行修改完善，形成了一批质量比较高的调研报告。同时，常委会党组成员带头深入基层，开展调研活动，广开言路听取群众意见，做到调研范围广、内容实、形式活，问题查摆准确，原因分析深刻，解决措施可行，并结合分管工作深入思考，认真撰写好个人分析材料。

（四）突出实践特色，做到边分析检查边实践整改。针对第一阶段查找的问题，我们提出必须结合人大工作特点，做到理论与实际结合，突出人大实践特色，最根本的是要继续解放思想，强化意识，密切关注民生，提出解决问题措施，努力实现“干部受教育，发展上水平，群众得实惠”。一是先急后缓，对条件已经成熟的问题，马上采取措施解决。目前，已建立起市人大代表专业小组制度和市人大常委会组成人员会前学法制度、约访人民群众制度，提高了代表活动经费保障标准。二是紧密联系实际，对条件比较成熟正准备解决或计划准备解决的问题，抓紧采取措施推动解决。三是科学规划，对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。按照科学发展观的要求，着手筹备制定《落实科学发展观进一步加强和改进人大工作的意见》的规划工作。四是情系四川抗震救灾，充分体现慷慨解囊赤子心。我市各级人大代表和县（区）人大机关干部职工众志成城、情系灾区，以不同形式多次为地震灾区、受灾群众倾情捐款献爱心，积极支援灾区抗震救灾、灾后重建家园。截止5月21日，市人大常委会机关全体干部职工捐款逾7.564万元人民币，其中以党员交纳“特殊党费”捐款达4.839万元，个人捐款千元以上的有33人；我市各级人大代表经初步统计捐款合计达1041.6751万元。其中，339名市人大代表捐款合计476.6751万元。另外，还有两名不愿意公布姓名的人大代表，捐款金额多达66万和40万元人民币。

（五）重视加强活动宣传，形成了良好的氛围。一是大力宣传学习实践科学发展观的正面典型。充分利用简报、信息交流、网络等形式，宣传好开展活动的典型经验和做法，推动了机关学习实践活动深入开展。二是采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，组织全体机关党员干部学习领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求，增强了贯彻落实科学发展观的使命感、责任感和坚定性。三是注意发挥新闻媒体的作用，确保了每项活动都能够做到报纸有文、电视有影、电台有声。目前，常委会各位副主任的调研报告都相继在惠州日报上全文刊发。这段时间，及时向市学习实践办报送反映市人大机关的学习实践活动和思想解放年等活动情况信息，共编印简报25期、信息86条。

总体来说，第二阶段的分析检查工作取得了扎实的进展和新的突破，为我们的学习实践活动从思想层面进入实践层面提供了更加成熟的条件，奠定了更加坚实的基础。但对照科学发展观的要求和保障促进“惠民之州”建设的目标任务，当前我市人大工作存在的六个方面制约科学发展的突出问题，影响了人大职权的有效行使，制约了经济社会科学发展。一是思想认识不适应，部分监督主体和监督对象对人大制度的性质、地位、作用、职权和具体运作的认识都有待进一步深化；如何开好人民代表大会有待进一步改进；三是制度建设、监督机制不适应，主要是民意表达和反馈机制存在问题，监督的深度和力度不够，针对性和实效性有待进一步提高；四是政治体制的不协调和政治文化的困扰，行使重大事项决定权不适应；五是部分代表的履职能力与角色不适应；六是人大常委会组成人员结构不合理，对下一级人大的指导工作有待进一步加强。

二、以科学发展观为指导，以宪法和法律为依据，认真做好解决问题阶段工作

要使我们的整个学习实践活动真正达到干部受教育、发展上水平、群众得实惠的预期目标，取得更高的群众满意度和较好的长期效果，归根结底必须把解决问题措施落到实处，解决得到位。这是学习实践活动从学习调研和分析检查阶段的思想层面进入实践层面的标志，也是解决问题阶段的关键环节。最近召开的省委十届三次全会充分肯定了全省解放思想学习讨论活动取得的“八个必须，八个解放出来”的思想共识，审议了省委省政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定，这不仅对我省未来发展具有重大而深远的意义，也为我们落实科学发展观，进一步加强和改进人大工作，保障和促进科学发展“惠民之州””建设进一步指明了方向。因此，在解决问题阶段，人大机关各级党组织和广大党员干部一定要充分利用学习调研和检查分析中形成的科学发展的思想观念、思维方式、工作方法，以宪法和法律为依据，制定切实可行的整改方案，分清轻重缓急，分类别分层次分步骤解决好影响科学发展的体制、机制问题，更好地发挥人大保障和促进“惠民之州”建设的职能作用。

（一）要认真完成好解决问题阶段的工作任务，保证机关学习实践活动圆满完成。按照中央和省、市委的部署，解决问题阶段主要是完成三项任务。一是要详细制定整改方案。整改方案是解决问题阶段的行动指南。要根据调研报告和分析报告查找出来的问题，详细制定整改方案，明确整改目标，细化整改措施，建立整改台帐，强化进度安排，并在新闻媒体网络公开，接受广大干部群众的监督。要按照取信于民、先易后难、稳步推进的原则，在现有的法律框架内，针对存在问题，区别不同情况，逐一制定和落实工作方案，成熟一个，解决一个。要对条件尚未成熟有待解决的问题给予群众回复解释，做好中长期的规划积极创造条件办。二是要扎实开展“推动科学发展，促进社会和谐”系列主题实践活动。要结合党组分析报告和人大当前的工作任务，尤其要结合我市开展的“思想解放年”、“效能建设年”、“创建文明城市冲刺年”、“生态建设年”和“民心工程”、“万名党员惠民行”等主题实践活动部署要求，认真梳理并分类列出具体的代表性整改项目，下大力气解决好当前发展的突出问题。要围绕常委会工作要点列出的各项任务开展监督工作，重点督促政府解决好涉及民生的经济适用房建设、安全生产、公共财政建设、城乡规划建设、生态环保、司法公正、小型水库管理、民生保障、社会治安、交通建设等方面的问题，逐步完善规范性文件备案审查，保障和促进经济社会科学有序发展。三是要制定推进人大工作、促进科学发展整体规划。要在解决问题的同时，根据党组分析报告和整改方案的落实情况，进一步理清工作思路，着手制定一个适应落实科学发展观，进一步加强和改进人大工作的意见，从而更好地保障和促进科学发展“惠民之州”建设。

（二）要进一步抓好理论学习，强化意识和深化依法监督的思想认识。做好解决问题阶段的工作，需要运用科学发展的理论指导和推动实践。这要求我们在解决问题的实践中，更加紧密联系思想实际，强化理论学习武装。要在第二阶段理论学习的基础上，进一步深入学习党的十七大精神、科学发展观和省委十届三次全会精神，进一步深入学习宪法、法律，增强意识和法律意识，不断深化依法监督的思想认识，提高运用法律的能力。要通过学习，牢固树立民本思想、科学发展的理念，不断清除思想上的个人主义、形式主义乃至等错误思想，进一步解放思想，勇于改革创新。

（三）要进一步明确责任主休，落实好解决问题的责任。在这次活动中，我们共向社会各界征集意见建议36条，经分类整理，梳理出条件成熟急需解决的问题9个，交由有关工委、办马上制定方案办好；条件具备可以解决的问题21个，督促有关工委、办制定计划抓紧办；条件尚未成熟有待解决的问题6个，给予群众回复解析，并积极创造条件办。而且，我们已对这些问题提出解决对策和措施，已以文件、简报等形式印发给机关各工委、办及各县（区）人大常委会机关互相借鉴，互相监督，互相促进。下来，我们要从以下几个方面切实把对问题的整改责任落到实处。一要专门组织工作班子对各个工委、办的重点突出问题进行分析点题，把问题找准，集中力量解决一两个重点问题，形成具体解决问题的实施方案，并抓好落实。二要建立整改承诺制度、整改责任人制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等五项制度，形成横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，努力提高解决问题效率。每项整改措施都要责任到部门、到个人，切实落实整改措施领导责任制。各党组成员要结合分管工作，认真抓好分管工委、办的整改。三要实行“五个一”进行解决，即一位领导牵头、一班人马负责、一个实施方案、一个落实时间表、一抓到底。

广州调研分析报告例6

一、低端报业市场拓展的新闻困境与探索

1．省报二级市场的新闻困境

始于2008年的国际金融危机迁延至今，期间，中国报业市场呈现令人紧张的跌荡起伏。在中国政府推出经济刺激政策两年后，2011年中国报刊广告年增幅约为13%，其中贡献最大的依然是房地产广告。[1]但全年广告呈现前高后低走势，与国家对房地产业的宏观调控步调一致，显示报业经营对相关行业的高度依赖。与之比对的美国同业更不容乐观。美国报业协会（NAA）的一份统计数据显示，2011年，美国报纸行业广告总收入为239亿美元，同比下降19亿美元，降幅7.3%，其中印刷广告收入同比下降9.2%。[2]

一面是新媒体的快速成长分食一杯羹，一面是传统报业在经济整体低迷下的广告欠收，中国各省级报业集团纷寻出路，要么上市融资，要么拓展疆土。2011年9月，浙江日报传媒集团在上海证券交易所上市，成为国内报业集团中率先实现经营性资产整体上市的报业集团。也有坚定报业本行，继续在二级市场拓宽深挖者，如安徽日报报业集团整体吸纳亳州报业集团，梅州日报加盟南方报业传媒集团。但在完成强势二级市场收并后，经济与文化实力较弱的次二级市场拓展明显与前者不同，一是经济实力明显较弱，二是文化积淀不足，使得省报集团在二级市场的深耕出现差异。其中湖北日报传媒集团在二级市场的多年拓展经历比较典型。2005年12月，该集团全资收购了宜昌市《三峡晚报》，迈出了向地市州战略扩张的第一步；2009年3月在襄樊创办了《楚天都市报·襄樊新闻》，后更名为《楚天快报》。在完成对宜昌、襄樊等两个副中心城市的布局后，该集团继续深耕市场，于2010年12月在黄石市创办《楚天时报》，又于2012年2月在荆州创办了《楚天民报》，完成了集团在宜昌、襄樊、黄石、荆州的战略布局。

彼时《楚天时报》定位，是“肩负在鄂东地区巩固和拓展影响力、谋求发展新空间的任务”。但与经济实力强大的宜昌、襄樊两市不同，立足于黄石的《楚天时报》发行实际面向黄石、黄冈、鄂州三地，是“金三角”中经济实力最弱的一角，同时这三地在经济实力和文化上又有明显差异。2011年，宜昌、襄樊市的GDP都超过2100亿元，而同期黄冈GDP为1045.11亿元，黄石为926.96亿元，鄂州为490.89亿元，三市人口分别为616.21万，242.93万，和104.87万。[3]单个城市都无法与两个副中心城市相比，同时，黄石与黄冈GDP总量接近，但黄石不仅人口只是黄冈的三分之一，而且城镇化程度远高于下辖一区九县的黄冈。

经济总量小意味着购买力弱，社会活跃度低，反映在报纸经营上就是重大新闻事件少，发行难度大，广告收入低。同时，一份编辑部在黄石的报纸，如何能在覆盖三地的情况下，兼顾各城特色，也是个相当困难的任务。《楚天时报》负责人表示，报纸虽辐射鄂东三地，但主要战场在黄石。黄石市总人口200多万，城区人口才60多万，新闻大事件较少。该报2011年的新闻热线统计数据显示，全年平均一周的报料线索是60条左右，平均每天不足10条，其中重大突发新闻线索有时一个月也难得有几条。新闻资源匮乏，带来报纸的出刊周期多次调整。创刊之初，楚天时报在黄石、鄂州一周出7刊；此后出于成本等综合考虑，2011年春节后暂停了鄂州的周六刊和周日刊，改为一周5期，黄石地区仍是一周7期。 此后，在新闻纸涨价、周末广告贫淡等因素影响下，楚天时报间歇暂停了黄石的周日出刊，变成周六刊。

《楚天时报》的新闻困境具有普遍意义。中国报业自1949年以来经历了多轮扩张与整顿，最近的整顿在2004年，彼时，国家要求县市报一律停办，这带来省报报业集团对暂现空白的二级市场的迅速补白和填充。但本地原有的地市级机关报亦有实力，就出现了省、地两级报纸的市场竞争。本土媒体不仅拥有当地政府资源优势，而且有乡土亲切感。省报集团如何能兼顾宏观与微观，在有限的新闻资源中增加自己的吸引力，赢取本地居民信任，是需要创新才能解决的问题。特别如湖北日报传媒集团先前已有宜昌、襄樊的成功经验在先，黄石要走出新路，确须费思量。

广州调研分析报告例7

一、精心组织，学习调研阶段成效明显

我们对学习实践活动高度重视，采取切实有效的措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果，学习调研阶段取得了明显成效。

（一）加强组织领导。3月27日，局党组组织全局干部职工召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，党组书记、局长孙兴无同志在会上做了动员讲话。局党组全面负责本局的学习实践活动，党组书记履行第一责任人的职责，分管领导履行直接责任人的职责。为切实加强学习实践活动的组织领导，局党组制定了《*州旅游局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了学习实践活动领导小组，局党组书记任组长，党组成员任副组长，领导小组下设办公室负责日常工作，落实专人具体承办学习活动的各项工作。

（二）紧抓理论学习。我局组织全体党员干部以集中学习、个人自学、交流研讨等形式开展学习培训，要求全体党员干部自觉把理论学习贯穿活动始终。

为确保学习实践活动落到实处，取得实效，我们制订了学习计划，同时建立健全了学习培训的考勤制度和档案制度，使我局学习实践活动有学习计划、有考勤记录、有讨论记录、有个人学习专用笔记、有心得体会文章，做到了时间、内容、人员和组织四落实。

（三）深入开展调研。为进一步全面深入了解全州旅游产业发展情况，按照州委、州政府统一安排，我们开展了广泛的调研活动。一是与州委宣传部、州文体局、州民宗委、州广播电视局共同组成调查组，于4月14至20日赴*、利川等县市对我州民族文化旅游产业建设问题进行调查研究，并形成《*州民族文化旅游产业建设调研报告》。二是组织专班于4月20日至27日对全州重点旅游景区建设情况进行了调研，形成了《我州重点景区建设对策与建议》调研报告，并上报州政府。三是结合人大代表建议和政协委员提案办理工作进行调研。我们针对建议和提案的内容，分配到相关科室，由分管领导带领科室人员按照学习实践活动第一阶段的要求，结合全州旅游工作实际，采取集体座谈、个别访谈、问卷调查等方式深入基层进行调研并形成调研报告。

（四）积极开展学习测验。我们针对旅游工作的实际，精心设计了两套《深入学习实践科学发展观自测题》，对全局党员干部进行理论学习测试。自测题涵盖了科学发展观理论的各个方面，有助于机关党员干部进一步全面掌握和领会科学发展观理论的精神实质和深刻内涵。进行此次理论知识测试，不仅是对学习培训成果的一次检验，更有助于激发机关党员干部加强学习的紧迫感和主动性。

（五）邀请专家进行讲座。4月29日，我们邀请州委党校副校长、教授黄元山给局机关全体干部职工、*市旅游局党员干部以及部分旅游企业负责人，作了题为《坚持科学发展、推进绿色繁荣》的专题讲座。参加专题讲座的同志认真听取讲座，认真做好笔记。听了讲座，大家纷纷表示进一步明确了科学发展观的科学内涵和精神实质。

（六）认真组织解放思想大讨论活动。根据《关于印发<关于在全州深入开展解放思想大讨论活动的方案

>的通知》（*州学组发〔2009〕9号）文件精神，于5月12日我局牵头举办了加快“鄂西生态文化旅游圈”*板块建设专题讨论。专题讨论活动围绕打破行政区划界限，以旅游资源为纽带，强强联手，共谋发展；进一步扩大招商引资，引进大企业、优势企业，推动*旅游发展；体制创新，建立有利于*旅游发展的体制和机制；制定和用好优惠政策，千方百计为旅游企业发展提供宽松环境；打造*旅游窗口形象和搭建对外交往平台，促进对外开放等主题进行。讨论会邀请了六位专家进行专题发言，州旅游局、州民宗委、州建委、州文体局、州交通局、州环保局等单位领导在会上结合各自工作职能进行了交流发言。

（七）积极为科学发展献计献策。根据州委学习实践活动实施方案的安排部署，我局组织了“我为科学发展献一策”活动，要求全局党员干部，根据我局工作的实际情况，为我州旅游科学发展献计献策。局机关党员干部提出了许多关于加快全州旅游产业发展的建议，形成了爱学习、善学习、促发展的良好氛围。

（八）发放问卷调查表。在学习实践活动中，我局兼顾做好“两提高、两满意”主题活动，我们面向州直单位、各县（市）旅游局、各旅游企业发放了100份调查问卷，就全州旅游产业发展中的问题、州旅游局的服务质量、办事效率、工作态度等方面进行了调查，进一步找准了差距，明确了今后努力的方向。

（九）5月13日，我局组织召开全州旅游行业落实科学发展观工作座谈会。州旅游局、*市旅游局全体党员干部，*市城区内二十家旅游企业负责人参加了座谈会。此次座谈会主要是征求各旅游企业对*州旅游发展以及对州、市旅游主管部门的工作意见和建议。各旅游企业负责人纷纷发言，对*州旅游产业发展提出很多很好的建议。

（十）抓好学习实践活动宣传。在学习实践活动的第一阶段，为积极营造开展活动的良好氛围，我局在中国*旅游网上开办了学习实践活动专栏，定期对活动情况进行上网宣传，同时编印学习实践活动简报6期。

通过学习实践活动第一阶段的开展，我局干部职工充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，对促进我州旅游事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。全局干部职工进一步解放了思想，拓展了思路，强化了责任意识和使命感。在取得成绩的同时，也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，没有做到对科学发展观理论的潜心钻研，融会贯通。二是由于业务工作越来越重，要求越来越高，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习能够做好，但自学时间与交流时间不充分。我们将在第二阶段进一步克服这些不足。

二、求真务实，认真搞好分析检查阶段各项工作任务

分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段。这个阶段的工作抓好了，整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此，必须严格按照州委的统一部署和要求，在州委学习实践活动领导小组办公室的正确指导下，紧密联系我局实际，继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色，高质量地做好各项工作。同时继续做好四送四进四访工作。

分析检查阶段从2009年5月15日至6月25日，共40天左右。主要任务是：及时弥补不足，认真做好学习调研阶段“回头看”；认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题；精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。重点是抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。

（一）召开领导班子民主生活会和支部组织生活会。根据我局实际，将专题民主生活会与年度民主生活会合并，召开领导班子民主生活会，重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。领导班子成员要结合各自分管的工作，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子要采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，广泛征求各方面意见，对征求到的意见进行归纳整理；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。以党支部为单位，组织召开专题组织生活会，每名党员都要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。

（二）形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，简明扼要的概述取得的成效，全面系统梳理存在的问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体举措等。初稿形成后，召开座谈会，听取行业代表意见进行修改，再报局党组会议讨论，反复修改完善，达到找准问题，群众满意，整改方向明确的要求。

（三）组织群众评议。局领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，评议活动与单位开展的“两提高、两满意”主题实践活动、与“树形象从我做起”活动相结合，广泛征求干部职工、相关服务对象代表的意见，并邀请人大代表、政协委员及专家学者座谈评议。参加评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议意见，对分析检查报告作进一步修改。

三、强化措施，确保分析检查顺利进行

（一）切实做到领导干部带头分析检查。领导干部要带头开展批评与自我批评，带头开门纳谏，带头起草分析检查报告，带头组织好群众评议，率先垂范，继续以实际行动为广大党员干部作出表率。各科室主要负责同志要切实负起责任，紧密结合本科室实际，精心组织好每项活动，努力营造有利于党员敞开心扉交流思想，开展批评与自我批评，学习、领会、实践科学发展观的环境和氛围，确保分析检查阶段任务圆满完成，务求取得实效。

（二）认真查找存在的突出问题。在查摆问题时，要对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；认真查找体制机制和制度建设、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；认真查找在党性党风党纪、服务基层群众、服务一线工程建设等方面存在的突出问题，切实做到找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。

广州调研分析报告例8

第九届全国运动会（下称“九运会”）于2001年11月11日-11月25日在广东隆重举行。本届全运会实现了广东省委、省政府提出的“一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩”的目标，同时也展示了广州交通的崭新面貌。根据九运会赛程安排，广州赛区除了承担大部分的比赛项目外，开幕式及闭幕式也分别在广州市区的广东奥林匹克 体育 中心和广州体育馆举行，交通压力非常巨大。从九运会开闭幕式和赛事期间的广州市的交通状况来看，交通秩序井然，运动员和裁判员都能顺利到达比赛场馆，特别是参加开幕式的观众和演员人数达到了10万人，吸引交通量达7000多pcu（标准小客车），在45分钟内就基本疏散完毕。应该说广州市的交通经受住了九运会的考验。本文对九运会的交通组织经验作一总结，希望对大型活动的交通组织能够有所启发。

一、广州市交通状况的改善为九运会交通组织提供了基础

最近几年广州市加大了基础设施的建设力度，重点建设好交通基础设施。基本形成了对外高速公路及内环路加放射线的道路主骨架路网，为九运会交通组织提供了道路交通设施条件。

1999年～2000年内环路及东西南环高速公路建成通车，随后又相继建成黄埔大道放射线、增槎路放射线、东晓路放射线、广园东快速路等，市区的交通面貌有了较大改观。wWw.133229.CoM中心区机动平均行程车速由1997年的15km/h，提高到2000年底的20-30 km/h。同时地铁1号线也于1999年6月28日正式投入运营，平日客流为17万人次，高峰日达30余万人次，也分解了很大一部分地面交通压力。

二、成立九运会交通组织实施方案 研究 工作小组，并开展研究工作

为做到保证九运会的顺利进行，又能保持广州市正常的交通秩序，由广州市政府和“九运会”组委会领导，经广州市建设委员会和广州市公安局主持立项，广州市公安局交警支队为课题研究主编单位，广州市交通规划研究所为副主编单位，广州市城市规划局、广州市公用事业局、广州市交通委员会、广州市市政管理局、广州市交通管理 科学 研究所、市政工程设计研究院、珠江实业集团公司和市中心区交通项目办公室等单位为协编单位,成立九运会交通组织方案研究工作小组。

工作小组从2000年10月正式成立，系统全面地进行了大型运动会期间的各项研究，及早地将交通管理介入到交通规划、交通建设中去，研究期间督促交通配套设施按照交通组织方案进行建设，对整个交通组织方案的顺利实施起到了重要的作用。

整个项目研究的过程可划分为五个阶段：

1.研究立项阶段（2000年10月）

2000年10月市建委确定九运会交通组织实施方案研究项目，由市交警支队和市交通规划研究所共同提交了《九运会交通组织实施方案研究工作大纲》。

2000年10月25日，九运会交通组织实施方案研究大纲通过了市建设 科技 委组织的专家评审。

2.《初期报告书》编制阶段（2000年11月-2001年3月）

本阶段主要进行基础资料的收集，现状交通调查与 分析 ，同时到国内有关城市 学习 举办大型运动会交通组织的经验，对九运会的两个主要会场--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆提出相应的交通设施建设建议和初步的交通组织方案，提交初期报告。本阶段主要的工作 内容 如下：

1) 工作小组对九运会的基本筹备情况以及各个场馆详细情况进行了调查，对重点研究场馆的周边道路交通、公共交通、停车场情况等进行了详细实地踏勘，并对两个重要场馆--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆的周边道路交通流量进行了调查，对整体的路网有了清晰的认识。

2) 项目小组到北京、上海等地学习大型活动的交通组织经验。在北京通过交流、座谈等形式了解第十一届亚运会的交通组织、建国50周年庆祝活动的交通组织等；在上海市学习“八运会”期间的交通组织。通过考察学习对九运会交通组织方案的制定有了一个基本的思路，对制定九运会交通组织方案有着重要的启发作用。

3) 提交道路、停车场和监控设施的建设建议。

4) 拟定开幕式和闭幕式初步的 交通 组织方案。

2001年3月6日，《九运会交通组织实施方案 研究 （初期报告）》通过了市建设 科技 委组织的专家评审。

3.《中期报告书》编制阶段（2001年3月-6月）

根据初期报告评审意见，跟进交通设施的建设，同时和设计单位进行协调，并对九运会的广州赛区各场馆进行详细的交通组织方案设计，包括开幕式场馆内部交通组织方案、闭幕式场馆内部交通组织方案以及赛事期间广州赛区各场馆的交通组织方案设计，形成中期研究报告。

2001年6月7日，《九运会交通组织实施方案研究（中期报告）》通过了市建设科技委组织的专家评审。

4.《最终报告书》编制阶段（2001年6月-9月）

根据中期报告专家评审意见和设施的建设情况，修改完善开幕式、闭幕式和赛事期间的交通组织方案，同时根据九运会组委会提供的最新赛事安排等，制定运动员、裁判员的往返比赛场馆路线交通保障方案。

结合相关的活动对交通组织方案进行检验和完善，如2001年7月11日、7月14日针对广州 体育 馆落成后的首次大型演出活动进行了跟踪调查，及时发现广州体育馆中存在的交通 问题 ，提出相关的改进建议，并提交交通运作评估报告。2001年9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会，是开幕式交通组织的一次演练。项目组对本次晚会的交通组织进行了调查 分析 ，并提交了交通运作评估报告，及时发现存在的问题，并提出相应的改进建议。

同时项目小组又于2001年8月到北京观摩第21届世界大学生运动会开幕式的交通组织，为九运会的交通组织积累了更多的经验。

2001年9月28日，《九运会交通组织实施方案研究（最终报告）》通过了市建设科技委组织的专家评审。

5.实施、完善、评估阶段（2001年10月-11月）

本阶段主要是将《最终报告》提出的方案具体实施，并跟踪评估，加以完善；同时做好交通组织的宣传工作和编制《交通指南》手册。

结合广东奥林匹克体育中心2001年10月5日的九运会开幕式彩排、11月8日的九运会开幕式预演和11月11日的九运会开幕式3次大型活动，进行了跟踪调查，并都提交了交通运作评估报告。对2001年11月23日和11月25日在广州体育馆举行的九运会闭幕式预演以及闭幕式进行了跟踪调查，提交了交通运作评估报告。

三、制定 科学 合理的交通组织方案

1.目标

1) 确保“九运会”期间各大赛场交通的有序畅通，维持广州市正常的交通秩序。

2) 确保在60分钟内疏散“九运会”开、闭幕式散场集中的人流、车流。

3) 根据“九运会”赛程安排，预测各项赛程的交通需求，制定相应的交通组织实施方案。

4) 为参加“九运会”的首长、来宾、代表团、裁判员以及运动员的交通引导和交通安全保卫工作提供建议。

2. 方法 及技术路线

本项目是一个综合性的交通研究项目，涉及规划、建设、经营、管理等各方面的问题，在研究工作中，不但要考虑技术-- 经济 的因素，还要协调上述各方面之间的矛盾，以保证实施方案的有效性和可操作性。因此，在工作方法上，要注重和体现出本项目的特点，以定量、定性的交通分析和规划方法为基础，从实际出发，结合和尊重现有的城市规划和建设计划，根据具体的交通需求，提出合理的道路交通建设项目和有效、可行的交通组织方案。

项目的工作方法和过程体现在以下四个方面：

1) 在收集有关资料的基础上，通过分析预测不同时间、不同方式的交通需求，结合有关的道路交通情况，制定九运会开、闭幕式及各项赛事期间的交通组织原则和策略。

2) 将预测的交通需求分为时间、空间、方式、政策等方面的因素，并针对这些因素提出相应的供给方案（如停车场建设、道路交通设施建设、交通管理政策等），以满足实际的交通需求。

3) 充分考虑九运会期间的各种活动和赛事安排，提出九运会开、闭幕式及赛事期间的 交通 组织方案、交通设施设置方案及交通管制措施。

4) 通过成熟的交通 研究 理论 方法 和交通 分析 模型，定性、定量分析具体的交通组织方案，寻求最佳方案和进行方案评价。

根据上述工作方法和过程，制定如图1所示的技术路线。

3.原则

优先满足重要来宾车辆的停车需求和提供快捷的疏散线路；

充分利用现有道路交通设施，依托高容量的高、快速路和主干道向外疏散交通；

优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流；

动、静态交通结合，实行就近停车和人车分流，保证安全；

各种不同性质的交通流向明确，管理上简单可行；

交通管制措施尽量减轻对市区正常交通的 影响 。

4.主要 内容

1) 九运会主要交通通道整治规划和保证九运会顺利举行需要的配套设施建设建议

2) 开、闭幕式及各项赛程交通需求分析与预测

根据“九运会”的赛程安排，预测开、闭幕式及各赛项相关道路的交通需求。

3) 开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案制定的原则与策略

明确交通组织原则、交通分流与交通调整改善策略。

4) 开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案研究

根据组委会的赛程安排制定相应的交通组织实施方案

提出机动车、非机车与行人交通组织方案；

提出受影响范围内交通管制措施；

提出公交车交通组织及其站场布设方案；

提出交通调整、改善方案

包括交通指挥人员和公交车临时调配计划；

提出交通设施设置方案

包括交通标志、标线指示以及交通诱导系统等；

提出针对突发事件的应急措施；

提出交通管理模式和管理组织形式。

5) 交通组织方案模型仿真测试、评价

通过 计算 机交通模型仿真测试，并评价方案的可行性。

6) 编制研究报告书及《九运会交通指南》手册

7) 公众宣传策划

8) 跟进、完善评审后的方案

方案评审通过后，因一些影响因素的变化需对方案不断完善。

9) 评价方案实施效果

在运动会完成后，及时评价方案的实施效果，为今后举办大型活动进行交通组织提供 参考 依据及可借鉴经验。

四、根据交通组织方案，做好九运会交通配套设施的建设

1.进行九运会必经道路的整治工作

为了确保九运会期间各项赛事的顺利进行，以崭新的面貌迎接九运会的召开，并提高九运会必经道路的车速，进行了连接九运会场馆和运动员裁判员驻地的九运会必经道路的整治工作。包括交通秩序、道路景观、绿化、标志、标线、照明等，尽可能做到道路周边环境优美、路面平顺、路灯明亮、标志和标线清晰。

2.建设九运会场馆配套道路交通设施

对九运会场馆，特别是新建场馆进行相应的道路配套和行人过街设施的建设以及周边道路的改造。

如修建了进出奥林匹克 体育 中心的专用车行隧道和一座人行隧道，以及进出广州体育馆的两条车行隧道、一座人行隧道和一座人行天桥，广东奥林匹克体育中心的环场路和广州体育馆的环场路。这都为车辆顺利进出场馆提供了保证。

3.做好九运会停车场的建设

为满足九运会车辆停放的需要，针对九运会场馆普遍存在的停车场不足的矛盾，一方面督促有关部门做好规划配建停车场（库）的建设工作，另一方面对开闭幕式的两个场馆，进行了临时停车场的建设工作。如广东奥林匹克体育中心，为满足开幕式停车需要，提供了14个停车场，提供小汽车泊位4598个，公交车位800个，大客车泊位1328个，合计6726个，详见表1和图2。开幕式实际停放车辆5232辆，其中小客车3580辆，大客车1050辆，公交车602辆。

广州体育馆为满足闭幕式观众、表演人员、运动员代表及工作人员等1.1万人的停车需要，提供了小汽车位1635个，大客车位65个，公交车位40个，合计1740个泊位，详见表2和图3。实际停放车辆1151辆，其中小客车1008辆，大客车102辆，公交车41辆（部分大客车通过路边停车解决）。

五、九运会期间实行 交通 总量控制，均衡路网流量

九运会期间尽量减少外市籍的机动车辆进入广州市区，安排途经广州市的车辆绕道行驶；在九运会开幕前，由九运组委会与广州市相邻的地市协调，利用当地的电视台、报刊向群众、司机进行反复宣传、张帖告示，争取他们的支持和配合；同时在广州市十五大进出口及高速公路主要进出口设置文字标志牌，提示司机绕道行驶。

在保证比赛项目顺利进行的前提下，尽量减少对正常交通的干扰，制定相关的强制性交通管制措施：

表1 广东奥林匹克 体育 中心停车场配置表

图2 广东奥林匹克体育中心停车场分布

表2 广州体育馆停车场配置表

图3 广州体育馆停车场分布

1) 延长货车禁行时间：九运会赛事期间在 目前 货运车辆禁行范围、车辆类型不变的情况下延长货车禁行时间，禁行时间由19：00时延长至21：00时，以减少货运车辆对交通的 影响 。

2) 针对开闭幕式和大型比赛项目制定专门的临时交通管制方案。

这些措施的实施对保证九运会赛事期间的交通顺畅起到了重要的作用。

六、充分依靠高载客率的交通工具进行大量人流的输送

九运会交通组织的其中一个重要原则就是优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流。针对开幕式10万人的规模，充分依靠高载客率交通工具进行大量人流的疏送，车辆凭车辆通行证进入管制区域，禁止出租车和摩托车、自行车进入管制区域，进场交通组织见图4。

图4 幕式和闭幕式均相应延长市区公

同时，公交部门为确保九运会开幕式大量人流的集散，专门开出了12条临时公交线路，闭幕式也开出了4 条临时公交线路。利用公交可方便地到达各区，也可接驳地铁换乘，同时开幕式和闭幕式均相应延长市区公交车的收车时间。赛事期间，专门开出了连接市中心和九运会场馆的公交路线，方便观众观看比赛。铁路部门也专门为九运会开幕式开通了连接奥林匹克体育中心和广州东站的市郊列车。

九运会开幕式的交通方式构成见表3。公交车、团体大客车和市郊列车占到了76%的交 通分担率，对快速疏散人流起到了重要的作用。

表3 九运会开幕式交通方式构成

七、发放车辆通行证，保证九运会车辆的交通顺畅

为保证九运会的顺利进行，同时对交通需求进行有效管理，对九运会用车和几次大型活动采用发放车辆通行证的方式进行管理。车证分为：组委会车证、赛区车证、专用车证和专场车证四类。采用发放车辆通行证的主要优点是：能够保证各种参加活动车辆进出的需要，车种构成容易控制；根据调查，使用车辆通行证后，车辆的平均载客率提高，同时起到诱导交通，均衡路网流量的作用。

1.车证的制作

为了严格按照设计意图进行停车、行车管理和有效控制开幕式的交通车辆，采用发放车证的方式进行管理。分别制作彩排、预演和开闭幕式等不同场次的车证。车证正面用文字注明有效使用的场次，并以编号区分种类，对应相应的停车场，每场使用一种底色，不同的颜色表示不同的场次。背面印有进场、散场行驶路线及停车场位置的示意图。

2.车证的管理

1) 车证的发放数量按实际停车位控制。

2) 所有车辆（包括各类特种车辆）都应凭车证进入停车场地，并按规定地点停放。观众车证由主办单位负责发放。公交车辆也要凭车证进场，由公安交警部门核发。参加保卫工作的公安车辆使用工作车证，由省、市安保部门核发。

3) 车证的发放与门票销售相联系，建议采取以下原则：

团体购票优先发放车证；

外地观众购票优先发放车证；

一般观众根据购票数量按一定比例领取车证，先到先得，发完即止。

4) 持证车辆的驾驶员须将车证放置在前挡风玻璃左下角，按停车证背面规定的行车路线进入指定停车场停放。

5) 车辆进入停车场停好后方可落客，司机停车后要熟悉停车方向和位置，散场时，观众必须在原停车位上车。司机要严格按照现场 交通 指示标志和停车证背面的散场路线行驶。行人进出停车场按指定的人行通道行走，不要随意横穿马路。

八、结合开闭幕式前的多场活动进行交通组织方案的演练，及时发现 问题 加以改进

按照九运会开闭幕式的交通组织方案组织开闭幕式前的多场大型活动，对交通组织方案进行检验和完善。如对2001年7月11日、7月14日针对广州 体育 馆落成后的大型演出活动和9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会，项目组均对交通组织进行了调查 分析 ，并提交了交通运作评估报告，及时发现存在的问题，提出相关的改进建议。如根据广州体育馆车库天桥通行能力不足的问题，建议增加连接新体育馆主场馆和西南角停车场的临时行人专用通道；针对奥林匹克体育中心交通指示不足的问题，建议有关部门及时增加交通指示标志。

九、做好交通组织方案的宣传工作

交通组织方案的顺利实施有赖于广大交通参与者的支持与配合。交通组织方案的宣传包括向交通管理者和公众的宣传。

通过编制供民警使用的《九运会交通保卫工作手册》和《第九届全国运动会（广州赛区）交通保卫专项工作方案》，做好交通管理者的宣传工作。同时，在每次大型交通管制之前，提前几日通过报纸、电视、广播等进行交通管制措施的公众宣传。另外，针对开幕式公交线路比较多，乘客比较陌生的情况，公交部门专门印制发放了公交车乘车指南。

十、对大型活动交通组织的启示

广州调研分析报告例9

第九届全国运动会（下称“九运会”）于2001年11月11日-11月25日在广东隆重举行。本届全运会实现了广东省委、省政府提出的“一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩”的目标，同时也展示了广州交通的崭新面貌。根据九运会赛程安排，广州赛区除了承担大部分的比赛项目外，开幕式及闭幕式也分别在广州市区的广东奥林匹克体育中心和广州体育馆举行，交通压力非常巨大。从九运会开闭幕式和赛事期间的广州市的交通状况来看，交通秩序井然，运动员和裁判员都能顺利到达比赛场馆，特别是参加开幕式的观众和演员人数达到了10万人，吸引交通量达7000多PCU（标准小客车），在45分钟内就基本疏散完毕。应该说广州市的交通经受住了九运会的考验。本文对九运会的交通组织经验作一总结，希望对大型活动的交通组织能够有所启发。

一、广州市交通状况的改善为九运会交通组织提供了基础

最近几年广州市加大了基础设施的建设力度，重点建设好交通基础设施。基本形成了对外高速公路及内环路加放射线的道路主骨架路网，为九运会交通组织提供了道路交通设施条件。

1999年～2000年内环路及东西南环高速公路建成通车，随后又相继建成黄埔大道放射线、增槎路放射线、东晓路放射线、广园东快速路等，市区的交通面貌有了较大改观。中心区机动平均行程车速由1997年的15km/h，提高到2000年底的20-30 km/h。同时地铁1号线也于1999年6月28日正式投入运营，平日客流为17万人次，高峰日达30余万人次，也分解了很大一部分地面交通压力。

二、成立九运会交通组织实施方案研究工作小组，并开展研究工作

为做到保证九运会的顺利进行，又能保持广州市正常的交通秩序，由广州市政府和“九运会”组委会领导，经广州市建设委员会和广州市公安局主持立项，广州市公安局交警支队为课题研究主编单位，广州市交通规划研究所为副主编单位，广州市城市规划局、广州市公用事业局、广州市交通委员会、广州市市政管理局、广州市交通管理科学研究所、市政工程设计研究院、珠江实业集团公司和市中心区交通项目办公室等单位为协编单位，成立九运会交通组织方案研究工作小组。

工作小组从2000年10月正式成立，系统全面地进行了大型运动会期间的各项研究，及早地将交通管理介入到交通规划、交通建设中去，研究期间督促交通配套设施按照交通组织方案进行建设，对整个交通组织方案的顺利实施起到了重要的作用。

整个项目研究的过程可划分为五个阶段：

1.研究立项阶段（2000年10月）

2000年10月市建委确定九运会交通组织实施方案研究项目，由市交警支队和市交通规划研究所共同提交了《九运会交通组织实施方案研究工作大纲》。

2000年10月25日，九运会交通组织实施方案研究大纲通过了市建设科技委组织的专家评审。

2.《初期报告书》编制阶段（2000年11月-2001年3月）

本阶段主要进行基础资料的收集，现状交通调查与分析，同时到国内有关城市学习举办大型运动会交通组织的经验，对九运会的两个主要会场--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆提出相应的交通设施建设建议和初步的交通组织方案，提交初期报告。本阶段主要的工作内容如下：

1) 工作小组对九运会的基本筹备情况以及各个场馆详细情况进行了调查，对重点研究场馆的周边道路交通、公共交通、停车场情况等进行了详细实地踏勘，并对两个重要场馆--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆的周边道路交通流量进行了调查，对整体的路网有了清晰的认识。

2) 项目小组到北京、上海等地学习大型活动的交通组织经验。在北京通过交流、座谈等形式了解第十一届亚运会的交通组织、建国50周年庆祝活动的交通组织等；在上海市学习“八运会”期间的交通组织。通过考察学习对九运会交通组织方案的制定有了一个基本的思路，对制定九运会交通组织方案有着重要的启发作用。

3) 提交道路、停车场和监控设施的建设建议。

4) 拟定开幕式和闭幕式初步的交通组织方案。

2001年3月6日，《九运会交通组织实施方案研究（初期报告）》通过了市建设科技委组织的专家评审。

3.《中期报告书》编制阶段（2001年3月-6月）

根据初期报告评审意见，跟进交通设施的建设，同时和设计单位进行协调，并对九运会的广州赛区各场馆进行详细的交通组织方案设计，包括开幕式场馆内部交通组织方案、闭幕式场馆内部交通组织方案以及赛事期间广州赛区各场馆的交通组织方案设计，形成中期研究报告。

2001年6月7日，《九运会交通组织实施方案研究（中期报告）》通过了市建设科技委组织的专家评审。

4.《最终报告书》编制阶段（2001年6月-9月）

根据中期报告专家评审意见和设施的建设情况，修改完善开幕式、闭幕式和赛事期间的交通组织方案，同时根据九运会组委会提供的最新赛事安排等，制定运动员、裁判员的往返比赛场馆路线交通保障方案。

结合相关的活动对交通组织方案进行检验和完善，如2001年7月11日、7月14日针对广州体育馆落成后的首次大型演出活动进行了跟踪调查，及时发现广州体育馆中存在的交通问题，提出相关的改进建议，并提交交通运作评估报告。2001年9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会，是开幕式交通组织的一次演练。项目组对本次晚会的交通组织进行了调查分析，并提交了交通运作评估报告，及时发现存在的问题，并提出相应的改进建议。

同时项目小组又于2001年8月到北京观摩第21届世界大学生运动会开幕式的交通组织，为九运会的交通组织积累了更多的经验。

2001年9月28日，《九运会交通组织实施方案研究（最终报告）》通过了市建设科技委组织的专家评审。

5.实施、完善、评估阶段（2001年10月-11月）

本阶段主要是将《最终报告》提出的方案具体实施，并跟踪评估，加以完善；同时做好交通组织的宣传工作和编制《交通指南》手册。

结合广东奥林匹克体育中心2001年10月5日的九运会开幕式彩排、11月8日的九运会开幕式预演和11月11日的九运会开幕式3次大型活动，进行了跟踪调查，并都提交了交通运作评估报告。对2001年11月23日和11月25日在广州体育馆举行的九运会闭幕式预演以及闭幕式进行了跟踪调查，提交了交通运作评估报告。

三、制定科学合理的交通组织方案

1.目标

1) 确保“九运会”期间各大赛场交通的有序畅通，维持广州市正常的交通秩序。

2) 确保在60分钟内疏散“九运会”开、闭幕式散场集中的人流、车流。

3) 根据“九运会”赛程安排，预测各项赛程的交通需求，制定相应的交通组织实施方案。

4) 为参加“九运会”的首长、来宾、代表团、裁判员以及运动员的交通引导和交通安全保卫工作提供建议。

2.方法及技术路线

本项目是一个综合性的交通研究项目，涉及规划、建设、经营、管理等各方面的问题，在研究工作中，不但要考虑技术--经济的因素，还要协调上述各方面之间的矛盾，以保证实施方案的有效性和可操作性。因此，在工作方法上，要注重和体现出本项目的特点，以定量、定性的交通分析和规划方法为基础，从实际出发，结合和尊重现有的城市规划和建设计划，根据具体的交通需求，提出合理的道路交通建设项目和有效、可行的交通组织方案。

项目的工作方法和过程体现在以下四个方面：

1) 在收集有关资料的基础上，通过分析预测不同时间、不同方式的交通需求，结合有关的道路交通情况，制定九运会开、闭幕式及各项赛事期间的交通组织原则和策略。

2) 将预测的交通需求分为时间、空间、方式、政策等方面的因素，并针对这些因素提出相应的供给方案（如停车场建设、道路交通设施建设、交通管理政策等），以满足实际的交通需求。

3) 充分考虑九运会期间的各种活动和赛事安排，提出九运会开、闭幕式及赛事期间的交通组织方案、交通设施设置方案及交通管制措施。

4) 通过成熟的交通研究理论方法和交通分析模型，定性、定量分析具体的交通组织方案，寻求最佳方案和进行方案评价。

根据上述工作方法和过程，制定如图1所示的技术路线。

3.原则

优先满足重要来宾车辆的停车需求和提供快捷的疏散线路；

充分利用现有道路交通设施，依托高容量的高、快速路和主干道向外疏散交通；

优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流；

动、静态交通结合，实行就近停车和人车分流，保证安全；

各种不同性质的交通流向明确，管理上简单可行；

交通管制措施尽量减轻对市区正常交通的影响。

4.主要内容

1) 九运会主要交通通道整治规划和保证九运会顺利举行需要的配套设施建设建议

2) 开、闭幕式及各项赛程交通需求分析与预测

根据“九运会”的赛程安排，预测开、闭幕式及各赛项相关道路的交通需求。

3) 开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案制定的原则与策略

明确交通组织原则、交通分流与交通调整改善策略。

4) 开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案研究

根据组委会的赛程安排制定相应的交通组织实施方案

提出机动车、非机车与行人交通组织方案；

提出受影响范围内交通管制措施；

提出公交车交通组织及其站场布设方案；

提出交通调整、改善方案

包括交通指挥人员和公交车临时调配计划；

提出交通设施设置方案

包括交通标志、标线指示以及交通诱导系统等；

提出针对突发事件的应急措施；

提出交通管理模式和管理组织形式。

5) 交通组织方案模型仿真测试、评价

通过计算机交通模型仿真测试，并评价方案的可行性。

6) 编制研究报告书及《九运会交通指南》手册

7) 公众宣传策划

8) 跟进、完善评审后的方案

方案评审通过后，因一些影响因素的变化需对方案不断完善。

9) 评价方案实施效果

在运动会完成后，及时评价方案的实施效果，为今后举办大型活动进行交通组织提供参考依据及可借鉴经验。

四、根据交通组织方案，做好九运会交通配套设施的建设

1.进行九运会必经道路的整治工作

为了确保九运会期间各项赛事的顺利进行，以崭新的面貌迎接九运会的召开，并提高九运会必经道路的车速，进行了连接九运会场馆和运动员裁判员驻地的九运会必经道路的整治工作。包括交通秩序、道路景观、绿化、标志、标线、照明等，尽可能做到道路周边环境优美、路面平顺、路灯明亮、标志和标线清晰。

2.建设九运会场馆配套道路交通设施

对九运会场馆，特别是新建场馆进行相应的道路配套和行人过街设施的建设以及周边道路的改造。

如修建了进出奥林匹克体育中心的专用车行隧道和一座人行隧道，以及进出广州体育馆的两条车行隧道、一座人行隧道和一座人行天桥，广东奥林匹克体育中心的环场路和广州体育馆的环场路。这都为车辆顺利进出场馆提供了保证。

3.做好九运会停车场的建设

为满足九运会车辆停放的需要，针对九运会场馆普遍存在的停车场不足的矛盾，一方面督促有关部门做好规划配建停车场（库）的建设工作，另一方面对开闭幕式的两个场馆，进行了临时停车场的建设工作。如广东奥林匹克体育中心，为满足开幕式停车需要，提供了14个停车场，提供小汽车泊位4598个，公交车位800个，大客车泊位1328个，合计6726个，详见表1和图2。开幕式实际停放车辆5232辆，其中小客车3580辆，大客车1050辆，公交车602辆。

广州体育馆为满足闭幕式观众、表演人员、运动员代表及工作人员等1.1万人的停车需要，提供了小汽车位1635个，大客车位65个，公交车位40个，合计1740个泊位，详见表2和图3。实际停放车辆1151辆，其中小客车1008辆，大客车102辆，公交车41辆（部分大客车通过路边停车解决）。

五、九运会期间实行交通总量控制，均衡路网流量

九运会期间尽量减少外市籍的机动车辆进入广州市区，安排途经广州市的车辆绕道行驶；在九运会开幕前，由九运组委会与广州市相邻的地市协调，利用当地的电视台、报刊向群众、司机进行反复宣传、张帖告示，争取他们的支持和配合；同时在广州市十五大进出口及高速公路主要进出口设置文字标志牌，提示司机绕道行驶。

在保证比赛项目顺利进行的前提下，尽量减少对正常交通的干扰，制定相关的强制性交通管制措施：

表1 广东奥林匹克体育中心停车场配置表

图2 广东奥林匹克体育中心停车场分布

表2 广州体育馆停车场配置表

图3 广州体育馆停车场分布

1) 延长货车禁行时间：九运会赛事期间在目前货运车辆禁行范围、车辆类型不变的情况下延长货车禁行时间，禁行时间由19：00时延长至21：00时，以减少货运车辆对交通的影响。

2) 针对开闭幕式和大型比赛项目制定专门的临时交通管制方案。

这些措施的实施对保证九运会赛事期间的交通顺畅起到了重要的作用。

六、充分依靠高载客率的交通工具进行大量人流的输送

九运会交通组织的其中一个重要原则就是优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流。针对开幕式10万人的规模，充分依靠高载客率交通工具进行大量人流的疏送，车辆凭车辆通行证进入管制区域，禁止出租车和摩托车、自行车进入管制区域，进场交通组织见图4。

图4 幕式和闭幕式均相应延长市区公

同时，公交部门为确保九运会开幕式大量人流的集散，专门开出了12条临时公交线路，闭幕式也开出了4 条临时公交线路。利用公交可方便地到达各区，也可接驳地铁换乘，同时开幕式和闭幕式均相应延长市区公交车的收车时间。赛事期间，专门开出了连接市中心和九运会场馆的公交路线，方便观众观看比赛。铁路部门也专门为九运会开幕式开通了连接奥林匹克体育中心和广州东站的市郊列车。

九运会开幕式的交通方式构成见表3。公交车、团体大客车和市郊列车占到了76%的交 通分担率，对快速疏散人流起到了重要的作用。

表3 九运会开幕式交通方式构成

七、发放车辆通行证，保证九运会车辆的交通顺畅

为保证九运会的顺利进行，同时对交通需求进行有效管理，对九运会用车和几次大型活动采用发放车辆通行证的方式进行管理。车证分为：组委会车证、赛区车证、专用车证和专场车证四类。采用发放车辆通行证的主要优点是：能够保证各种参加活动车辆进出的需要，车种构成容易控制；根据调查，使用车辆通行证后，车辆的平均载客率提高，同时起到诱导交通，均衡路网流量的作用。

1.车证的制作

为了严格按照设计意图进行停车、行车管理和有效控制开幕式的交通车辆，采用发放车证的方式进行管理。分别制作彩排、预演和开闭幕式等不同场次的车证。车证正面用文字注明有效使用的场次，并以编号区分种类，对应相应的停车场，每场使用一种底色，不同的颜色表示不同的场次。背面印有进场、散场行驶路线及停车场位置的示意图。

2.车证的管理

1) 车证的发放数量按实际停车位控制。

2) 所有车辆（包括各类特种车辆）都应凭车证进入停车场地，并按规定地点停放。观众车证由主办单位负责发放。公交车辆也要凭车证进场，由公安交警部门核发。参加保卫工作的公安车辆使用工作车证，由省、市安保部门核发。

3) 车证的发放与门票销售相联系，建议采取以下原则：

团体购票优先发放车证；

外地观众购票优先发放车证；

一般观众根据购票数量按一定比例领取车证，先到先得，发完即止。

4) 持证车辆的驾驶员须将车证放置在前挡风玻璃左下角，按停车证背面规定的行车路线进入指定停车场停放。

5) 车辆进入停车场停好后方可落客，司机停车后要熟悉停车方向和位置，散场时，观众必须在原停车位上车。司机要严格按照现场交通指示标志和停车证背面的散场路线行驶。行人进出停车场按指定的人行通道行走，不要随意横穿马路。

八、结合开闭幕式前的多场活动进行交通组织方案的演练，及时发现问题加以改进

按照九运会开闭幕式的交通组织方案组织开闭幕式前的多场大型活动，对交通组织方案进行检验和完善。如对2001年7月11日、7月14日针对广州体育馆落成后的大型演出活动和9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会，项目组均对交通组织进行了调查分析，并提交了交通运作评估报告，及时发现存在的问题，提出相关的改进建议。如根据广州体育馆车库天桥通行能力不足的问题，建议增加连接新体育馆主场馆和西南角停车场的临时行人专用通道；针对奥林匹克体育中心交通指示不足的问题，建议有关部门及时增加交通指示标志。

九、做好交通组织方案的宣传工作

交通组织方案的顺利实施有赖于广大交通参与者的支持与配合。交通组织方案的宣传包括向交通管理者和公众的宣传。

通过编制供民警使用的《九运会交通保卫工作手册》和《第九届全国运动会（广州赛区）交通保卫专项工作方案》，做好交通管理者的宣传工作。同时，在每次大型交通管制之前，提前几日通过报纸、电视、广播等进行交通管制措施的公众宣传。另外，针对开幕式公交线路比较多，乘客比较陌生的情况，公交部门专门印制发放了公交车乘车指南。

十、对大型活动交通组织的启示

广州调研分析报告例10

Abstract: The urban outdoor advertising involves many interests, so everywhere and disorganized multifaceted impact on cities. This paper studied the Outdoor advertising in Beijing, Shanghai, and Guangzhou and other cities planning, focusing on a number of issues in the urban outdoor advertising preparation of detailed planning.Key words: outdoor advertising; outdoor advertising planning; the detailed planning of outdoor advertisement

中图分类号：F713.8 文献标识码：A文章编号：

城市户外广告涉及多方面利益，因此遍地开花和杂乱无章对城市带来了多方面影响。城市户外广告规划也越来越得到重视，各个城市也都在积极的编制户外广告规划。北京、上海 、广州等大城市在户外广告规划研究和实践方面走在了前面，也探索和积累了一些经验。首先我们应该清楚城市户外广告规划一般分为两个层面：城市户外广告设置总体规划和城市重要区域路段户外广告设置详细规划。总体规划主要是确定城市户外广告总体布局、明确广告特色分区、提出不同地段广告规划布局、设置原则指引、为进行更深入的详细规划与设计提供依据。详细规划是制定重点区域和路段户外广告设置规划方案，确定户外广告的位置、数量、尺寸和设计风格，并在技术加以指引，最终成果以文字结合图纸，效果图等方式将规划意图直观的体现出来。本文通过对北京、上海、广州等大城市户外广告规划的研究，重点探讨城市户外广告设置详细规划编制时需要重视的一些问题。

一、户外广告设置详细规划管理部门职能怎样分工？

很多中小城市户外广告规划管理涉及多单位、多部门，缺少统一的权威的管理，致使户外广告设置混乱，管理无序。参考国内如北京、上海、广州等先进城市成熟的户外广告管理经验，户外广告设置详细规划管理主要涉及三个部门。城市管理部门：负责户外广告设施设置的审核（核发户外广告设置证）、维护保养与安全检测的监督管理、公共阵地拍卖的组织实施、户外广告的行政处罚；工商管理部门：负责户外广告设置的经营资质审核和广告内容登记及其监督管理（核发户外广告登记证）；规划管理部门：负责本市户外广告设施设置的规划建设审核及其监督管理；另外，市政、园林、公安、公用、房地、财政、物价、广播电视等部门按照各自职责协同实施相关规划。这里需要注意的是户外广告设置详细规划的组织编制没有强行规定由哪个部门负责，但户外广告设置详细规划的审批、审核和广告点位设置的审批、审核应由不同部门负责，这样才能避免管理部门权力过度集中的弊端。

二、户外广告设置详细规划的对象是什么？

根据国家规范《城市户外广告设施技术规范》（CJJ149-2010）（2011），户外广告包括在城市建（构）筑物、交通工具等载体的外部空间，城市道路及各类公共场地，以及城市之间的交通干道边设置（安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等）的各种形式的商业广告、公益广告。 按照设置位置与形式的不同分为：户外广告分为建（构）筑物上的户外广告、公共设施上的户外广告、地面上的户外广告、移动式户外广告四类。一般来说户外广告设置详细规划主要对前三类提出规划设置要求。也可根据规划要求对某类户外广告进行详细规划，如广州只是对道路两侧一线建筑上设置的户外广告进行规划。

在户外广告设置详细规划编制的过程中，户外广告、户外招牌、公共导向标识概念上常常容易被混淆。户外招牌是指企事业单位或个体工商户在其用地范围内，在户外设置与其注册登记名称相符的标识、字、招牌、灯箱、霓虹灯等；公共导向标识是指在公共空间中设置具有场所识别和场所导向指示作用的设施。规划时应准确归类，不可将三者混为一谈。

三、户外广告设置详细规划需要分析哪方面的要素？

户外广告设置影响要素是多方面的，涉及多个学科。户外广告设置详细规划应对相关要素进行综合分析后形成规划方案。建筑功能分析：对建筑的使用功能进行分析，确定户外广告适宜设置的建筑。如居住、行政办公等建筑应禁止设置户外广告。视线分析：根据对道路两侧视觉空间的研究分析得出车行、人行看两侧建筑最佳视觉高度范围。景观特色分析：对道路空间形象、景观特点、景观要素等内容进行分析，户外广告设置不得破坏街道景观形象，并且应与景观特点相协调。广告价值分析：对户外广告价值高、中、低区域进行分析，并分析广告对周边的影响。广告照明分析：广告照明应符合景观照明规划要求，并应结合建筑光亮工程统一设计，广告照明不得影响周边居民日常生活。色彩分析：对道路环境色彩进行调查分析，收集、总结道路环境主体色和环境辅助色，提出广告色彩选用指引。建筑立面分析：去除现状建筑上设置的户外广告、招牌，恢复建筑原有立面。结合相关规范、建筑美学等要求对建筑立面户外广告重新设置。

户外广告设置详细规划不能单纯的依据户外广告设置规范对现状户外广告进行整治规划。应该对影响要素进行综合分析，确定规划路段的户外广告政策分区；明确不同分段中户外广告设置密度、设置要求、广告景观特色、集中设置节点等；然后再根据户外广告设置规范明确广告在建筑上的设置位置、规格等要求。

四、户外广告设置详细规划容易忽略的内容有哪些？

（一）重点考虑户外广告对交通的影响

户外广告除了不得遮挡建筑正常采光和通风，夜晚户外广告灯光不得影响居民正常生活的最基本要求以外重要的就是不得影响交通。因此户外广告设置不得影响车辆的正常行驶，夜晚户外广告灯光不得影响司机视线，尤其是应注意道路交叉口户外广告的设置，一般交通信号灯周围10米以内及其背景空间内的广告照明不得采用红、黄、绿三种颜色及闪光方式。另外LED电子显示屏设置规划也应该慎重，一般在交叉口、正对车行方向处都不应设置。

（二）核查清楚现状建筑情况

对现状道路两侧建筑的户外广告设置详细规划多数是对现状广告牌的整治，因此需要对现状建筑情况进行详细摸查。建筑原始立面是窗还是墙体、是否建筑设计时就考虑了广告预留位置、建筑立面是否进行过更改、立面更改是否通过审批等问题都应清楚的知道。这样才能准确有效的提出广告整改措施。另外，对临时建筑、违法建筑都应调查清楚，原则上这些建筑是禁止设置户外广告的。

（三）公益广告规划

公益广告的规划往往是被忽略的。公益广告反映一个城市的精神，公益广告的档次又提升了城市的品位，通过公益广告可以使游客感受到一个城市文化上的个性与特点。因此在广场、交叉口等城市公共空间内可以设置一定数量的公益广告；另外如有新建筑施工，施工工地围墙、围挡需要遮挡时可以考虑设置公益广告。公益广告内容以宣传城市为主，也可以设置例如天气预报、导游、提醒等便民利民的动态公益内容。

（四）违规广告牌的论证

规划中常遇到一些商业建筑立面的户外广告违反了相关法规、规范（如遮窗等），或者是建筑设计时没有考虑广告位的预留，而现在为了设置户外广告进行了建筑立面改造，这种情况应编制户外广告设置可行性论证报告并以个案的形式上报审批。由户外广告规划审批部门和建筑审批部门联合审批（建筑审批部门负责建筑立面更改审批）。

（五）未建设用地广告规划指引

户外广告设置详细规划一般都针对的是现状建筑，往往忽略了一些在建、未建项目。这些地块可以编制户外广告设置详细规划指引，明确地块的规划主导功能、广告控制政策分区、广告景观特色规划要求、建筑物附设广告设置要求、道路设施附设广告设置要求、临时广告设置要求、广告照明规划要求等内容。新建的建筑如需设置广告可以依据指引要求进行规划，并以个案的形式上报相关部门进行单独审批。

（六）户外广告与户外招牌相协调

户外广告设置详细规划主要的目的是户外广告设置的合规和合法化，另一个就是创造一个美化市容市貌，塑造文明城市形象。从美化市容市貌上来说户外广告和户外招牌都是很重要影响因素。有些户外广告设置详细规划往往就广告规划广告，完全不考虑建筑物上还有招牌的存在。因此最好方法就是去除现状建筑上设置的户外广告、户外招牌，恢复原有立面，在此基础上重新规划户外广告和户外招牌。而从项目组织编制方的角度来说最好是对户外广告和户外招牌统一进行规划委托，这样才能更好的协调建筑整体立面形象。

（七）新材料、新形式的运用

户外广告往往被认为对城市和街道景观有严重的破坏性，也是城市视觉污染整治的重要对象之一。其实有一部分是因为户外广告制作工艺档次较低所带来的问题。户外广告业主为了追求更大的利益，只用一些低成本的材料，所以大部分户外广告都是简易喷画，像一块膏药贴在建筑上，效果差、档次低，不免让人厌恶。参考国外先进城市户外广告的做法，从广告材料、广告创意等方面都能与建筑、与街道景观相融合，并成为亮点。因此户外广告设置详细规划应鼓励运用一些新材料、新形式的广告类型，必要时应做为硬性控制指标。

五、户外广告设置详细规划怎样做才利于实施？

户外广告设置详细规划应明确户外广告设置的具置、规格等控制要求，还应直观的表达出现状和规划后效果对比，这样才能有效的指导规划实施。各个城市规划成果表达也各不相同。其中做的比较规范也值得推荐的是广州的做法。广州市户外广告设置详细规划提出了“操作手册”：“一图、一表、一图则”。分别为“户外广告设置详细规划图”、“规划信息表”、“规划管理图则”。其中规划管理图则是户外广告设置详细规划的核心内容，是规划管理部门用以审批户外广告个体申报的主要依据。规划管理图则内容包括户外广告现状信息和规划控制指标要求，以及现状照片和规划实施效果图。规划控制指标分为规定性和指导性两大类。规定性指标是在规划设计、设置管理时必须执行的，包括位置、形式、规格；指导性指标是指供规划设计、设置管理时参照执行的，包括色彩、材料、照明等。

结语：户外广告已经成为城市不可分割、使城市增色的一道风景线。户外广告设置详细规划应该更有效和全面的解决好户外广告相关问题。我国现阶段只有在大城市陆续开展了户外广告设置详细规划，随着中小城市的进一步发展，户外广告设置详细规划也将会慢慢的被重视起来。户外广告设置详细规划编制规范、研究方法势必会慢慢完善、成熟，在城市经济建设、社会发展和环境治理等方面起到了重要的作用。

广州市人民路户外广告设置详细规划（2011年）

一图

一表

一图则

参考文献

1、宋金民、刘延民，城市户外广告规划初探，规划师，2000（3）

2、史群，户外广告规划实践与思考，当代建设，1999（5）

3、黄渊，城市户外广告设置规划的方法体系，规划师，2006（10）

4、刘龙、毛伟民，浅谈户外广告设置规划，科技信息，2008（33）

5、杨建军、王建辉，城市户外广告设置规划研究―以杭州市萧山城区户外广告设置专项规划为例，规划师，2006（11）

6、赵玮，城市户外广告设置研究，同济大学硕士学位论文，2007年

7、广州市人民路户外广告设置详细规划（2011）

8、广州市户外广告设置详细规划编制指引（2009）