市政专业毕业论文例1

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2015）12-0061-01

一、我国高校音乐专业毕业生就业现状

根据相关的调查和研究，我国高校音乐专业毕业生存在较为严重的就业困难问题，某些地区高校音乐专业毕业生的就业率仅为30%。从整体上看，我国高校音乐专业毕业生的就业存在以下几方面的特点：第一，高校音乐专业毕业生数量超出市场需求数量，出现严重的供需失衡。一些地区音乐专业毕业生的人数是同时期市场对音乐专业毕业生需求人数的140%，市场供需失衡较为严重，这是造成音乐专业毕业生就业困难的一个主要原因；第二，高校音乐专业毕业生就业方向集中。根据相关的调查研究，我国高校音乐专业毕业生就业方向多集中在各类学校、相关的音乐创作单位和音乐表演这三个方向。但是从市场需求来讲，市场在这几个方面对音乐专业毕业生的需求量是相对较少的，因此择业方向集中也在某种程度上造成了音乐专业毕业生就业困难。

二、我国对高校音乐专业就业政策的实施现状

良好、完善的就业政策是解决音乐专业毕业生就业难题的有效方法。但是根据相关的调查和研究，我国高校和政府相关部门在就业政策实施方面存在一定的问题，这些问题主要表现在就业政策实施的范围上：

（一）就业政策实施层面单一。根据相关调查研究，80%以上的高校和政府相关部门在实施对音乐专业毕业生就业政策的过程中，仅从学校和国家宏观政策调控方面实施简单的就业政策。例如在一些学校，音乐专业就业政策的实施多数是沿用传统的方法，从学校自身认识层面上对学生进行相关的就业指导，方向较为单一；一些政策部门在实施就业政策过程中仅仅是从国家宏观政策方面对音乐专业毕业生实施相关的就业政策，忽视了市场需求层，影响了音乐专业毕业生就业政策的实施质量。

（二）就业政策实施范围小。我国高校和相关政府部门在实施相关就业政策的过程中存在着就业政策实施范围小的问题。79%的高校和地方就业政策的实施仅限于学校内部，仅仅是通过国家的政策在校内对学生进行相关的就业知识讲座或就业技能培训；85%以上的高校通过西部计划、支教计划等国家层面的方式来实施相关的就业政策；多数相关政府部门在对高校就业政策实施过程中仅从政策层面上对高校音乐专业毕业生实施相关的就业政策，因此高校音乐专业毕业生实施就业政策的范围就被限制，造成政府在实施就业政策的过程中存在就业政策实施范围小的问题。这种现象使得高校就业政策在落实中缺少市场范围的政策，从而不能很好地通过政策落实来增加市场对高校音乐毕业生的需求，不能真正地解决高校音乐毕业生的就业难题。

三、提升就业政策实施质量的措施

（一）增加市场层面的就业政策的实施。市场需求是决定高校音乐专业毕业生就业的一个主要因素，高校和政府相关部门在实施对高校音乐专业毕业生的就业政策时要从学校、政府两个层次扩展到学校、政府、市场三个层面上。首先，政府和学校在对高校音乐专业毕业生实施相关的就业政策之前要对市场对音乐专业毕业生的需求现状和存在的一些典型现象进行分析，从而从市场需求层面对实施的政策进行调整，继而使相关就业政策能够更加符合市场需求；其次，学校和政府在实施具体的就业政策时要积极地与市场中的企业相结合，让市场需求主体参与其中，使学生从市场主体方面了解市场的需求变化。

（二）扩展就业政策实施范围。高校和政府实施就业政策范围较小是影响就业政策实施质量的一个主要原因，因此为提升音乐专业就业政策的实施质量就要从多方面、多途径提升对音乐专业就业政策的实施范围。首先，高校要将就业政策的实施范围从单一的校内政策实施转向校内和市场政策相结合的实施方式。根据市场在特定时期对高校音乐专业毕业生的需求数量，需求种类的相关特点实施相关的就业政策，从而增加就业政策的实施范围；其次，政府在实施相关就业政策时也要从政府宏观政策范围逐步扩展到就业市场。只有政策实施范围扩展到市场才能真正地提升就业政策的实施质量，避免就业政策实施流于形式的产生。

参考文献：

[1]雷培梁，连莲.英国高校提升大学生就业率的经验探讨[J].复旦教育论坛，2009（6）.

[2]孙远航.音乐专业本科毕业生就业情况分析[J].音乐论坛，2015（2）.

市政专业毕业论文例2

改革开放初期，我国对外贸易业的迅速发展，需要大量的外贸人才。国际经济与贸易专业因此成为了我国毕业生收入与就业率双高的专业。不过，随着国际经济与贸易专业毕业生人数的迅速增长，以及外贸环境日渐复杂多变，国际经济与贸易专业逐渐变成了毕业生收入与就业率双低的专业。然而，由于市场经济的快速发展和社会分工的不断深化，社会上出现了各种各样的行业和就业岗位。所以，国际经济与贸易专业毕业生的就业选择变得多种多样。安徽财经大学国际经济与贸易专业毕业生也不例外。但是哪些就业岗位属于国际经济与贸易专业基本对口的就业岗位？哪些就业岗位属于国际经济与贸易专业部分对口的就业岗位？哪些就业岗位属于国际经济与贸易专业完全不对口的就业岗位？

一般来说，大学毕业生的就业岗位是否与所学专业对口，主要与该生所受的专业教育内容密切相关，但由于个人、社会、家庭等诸多复杂因素的影响，不少大学毕业生的就业岗位与其所受的专业教育内容部分相关甚至完全无关。因此，要想搞清楚以上问题，首先要弄清楚专业教育的内容。众所周知，国际经济与贸易专业是培养以能在涉外经济与贸易部门、外资企业及政府机构从事经济与贸易业务、行政管理、调研与策划等工作的复合型、外向型、应用型的高级专门人才为目标的，所以，国际经济与贸易专业的教育内容安排自然是围绕着这个人才培养目标来安排。以安徽财经大学为例，目前，安徽财经大学国际经济与贸易专业教育内容包括公共基础课、学科基础课、专业必修课、专业限选课、公共限选课和公共任选课等六个模块，其中公共基础课包括马克思主义思想原理、思想道德修养与法律基础、数据库应用、微积分上、微积分下、线性代数、概率论与数理统计、计算机应用基础、体育、英语精读高级上、英语听说高级上、英语精读高级下、英语听说高级下等课程，学科基础课包括政治经济学、微观经济学、宏观经济学、国际经济学、会计学、统计学、货币银行学、财政学、计量经济学等课程，专业必修课包括产业经济学、国际贸易、国际贸易实务、国际贸易操作实验、国际市场营销、商务英语函电、国际金融实务、电子商务概论等课程，专业限选课包括中级商务英语、国际金融、国际商务概论、国际商务谈判、国际货物运输与保险、国际支付与结算、服务外包、国际企业经营、国际投资学、跨国公司、现代期货贸易、商务网站经营、统计软件、经济法等课程，公共限选课包括世界文化史、汉字文化、欧洲音乐史、广告作品欣赏、中国财政史、会计史、外国经济史、创业经营、商业机会识别等二百多门课程，公共任选课包括合同法、劳动法、法律与生活、网站建设、地方财政管理学、社会学、人力资源管理、跨国公司管理、企业文化、证券投资基金等几百门课程。

根据安徽财经大学国际经济与贸易专业的教育内容，安徽财经大学国际经济与贸易专业毕业生进入外贸公司、政府商务局或经贸部门，从事外贸跟单员、外贸业务员、报关员、单证员、行政管理等工作，这些工作岗位肯定是属于国际经济与贸易专业基本对口的就业岗位。进入银行、证券公司、会计事务所和其他各种性质的企业，以及政府部门从事信贷业务、证券投资业务、期货业务、财务会计事务、市场营销、英语翻译、电子商务、商贸流通等工作，这些工作岗位就属于部分对口就业岗位，而进入教育业、非营利性行业、农业、政府非商务经贸部门从事教育管理与培训、行政管理、农业生产开发、文字综合管理等工作，这些工作岗位则属于完全不对口就业岗位。

二、国际经济与贸易专业教育与就业岗位关联状况的调查分析

根据以上论述可知，安徽财经大学国际经济与贸易专业毕业生进入外贸公司、政府商务局或经贸部门，从事外贸跟单员、外贸业务员、报关员、单证员、行政管理等工作，是属于国际经济与贸易专业基本对口的就业岗位；进入银行、证券公司、会计事务所和其他各种性质的企业，以及政府部门从事信贷业务、证券投资业务、期货业务、财务会计事务、市场营销、英语翻译、电子商务、商贸流通等工作，是属于部分对口就业岗位，而进入教育业、非营利性行业、农业、政府非商务经贸部门从事教育管理与培训、行政管理、农业生产开发、文字综合管理等工作，则属于完全不对口就业岗位。

为了便于调查和分析，本文选取安徽财经大学2012届和2013届国际经济与贸易专业毕业生作为调查和分析的对象。安徽财经大学2012届国际经济与贸易专业毕业生有6个班，共265人，其中进入外贸公司、政府商务局或经贸部门，从事外贸跟单员、外贸业务员、报关员、单证员、行政管理等工作的毕业生，有63人；进入银行、证券公司、会计事务所和其他各种性质的企业，以及政府部门从事信贷业务、证券投资业务、期货业务、财务会计事务、市场营销、英语翻译、电子商务、商贸流通等工作的毕业生，有165人，进入教育业、非营利性行业、农业、政府非商务经贸部门从事教育管理与培训、行政管理、农业生产开发、文字综合管理等工作的毕业生，有9人；另外有28人攻读硕士研究生。2013届国际经济与贸易专业毕业生有7个班级，共316人，其中进入外贸公司、政府商务局或经贸部门，从事外贸跟单员、外贸业务员、报关员、单证员、行政管理等工作的毕业生，有90人；进入银行、证券公司、会计事务所和其他各种性质的企业，以及政府部门从事信贷业务、证券投资业务、期货业务、财务会计事务、市场营销、英语翻译、电子商务、商贸流通等工作的毕业生，有164人，进入教育业、非营利性行业、农业、政府非商务经贸部门从事教育管理与培训、行政管理、农业生产开发、文字综合管理等工作的毕业生，有11人。另外有51人攻读硕士研究生。

通过上述的调查统计，可以明显得出，真正进入外贸公司、政府商务局或经贸部门，从事外贸跟单员、外贸业务员、报关员、单证员、行政管理等工作的毕业生人数远远少于进入银行、证券公司、会计事务所和其他各种性质的企业，以及政府部门从事信贷业务、证券投资业务、期货业务、财务会计事务、市场营销、英语翻译、电子商务、商贸流通等工作的毕业生人数。因此，可以说，安徽财经大学国际经济与贸易专业教育还需要进行一定的调整和完善，以进一步适应这种就业现状。

三、对策建议

通过对安徽财经大学国际经济与贸易专业教育与就业岗位关联状况的调查和分析，发现当前的国际经济与贸易专业教育还需进行一定的调整和完善，为此提出以下对策建议：

1、调整培养目标。前面已述，国际经济与贸易专业是培养以能在涉外经济与贸易部门、外资企业及政府机构从事经济与贸易业务、行政管理、调研与策划等工作的复合型、外向型、应用型的高级专门人才为目标，但是从对安徽财经大学国际经济与贸易专业教育与就业岗位关联状况的调查和分析的情况来看，这个培养目标显然需要调整。在培养能在涉外经济与贸易部门、外资企业及政府机构从事经济与贸易业务、行政管理、调研与策划等工作的复合型、外向型、应用型的高级专门人才的同时，还应培养思想品德优良，具有广泛经济、金融、物流、证券、营销等理论知识，对人文社会科学都有广泛涉猎，能够运用计算机及网络从事日常工作和涉外工作，具有良好的沟通、应变、协调、创新和创业能力。

2、完善课程的设置。国际经济与贸易专业课程设置应该与社会发展需要紧密结合，根据社会发展变化完善课程设置。既要夯实学生的理论基础，也要增强学生的实际操作和分析问题解决问题的能力。增加能够拓宽理论知识和更好适应社会需要的课程，比如金融投资、物流管理、市场营销、项目管理、行政管理、人力资源管理、劳动法、管理心理学等课程。通过以经济学为主，金融学、管理学和人文科学多学科知识的复合型培养，为国际经济与贸易专业毕业生提供较为宽厚的学科理论基础。

市政专业毕业论文例3

1.政治条件：政治合格，思想道德纯洁，具有坚定的马克思主义信仰，具有较强的团结协作和吃苦耐劳精神，具有较强的组织纪律观念和顾全大局的意识，志 愿从事军队院校教育事业，无学术道德问题，入伍态度端正，符合教育部、公安部、总政治部《关于军队院校招收普通高中毕业生和军队接收普通高等学校毕业生政 治条件的规定》。

2.学业条件：必须是参加全国普通学校（含研究生培养单位）统一招生考试的全日制普通高等学校应届博士毕业生，必须按时获得毕业证书、学位证书，成绩 总评良好以上。重点接收进入国家“985工程”或“211工程”高校的毕业生，且第一学历为国家“985工程”或“211工程”高校本科毕业。普通高等学 校招收的委培毕业生、被作留级处理或中途休学超过半年（不含应征入伍）的毕业生均不接收。同等条件下，优先接收中共党员、学生干部、三好学生和曾服现役的 毕业生，优先接收CSSCI论文高产作者、“985工程”高校保送直接攻读博士学位者等在学术、科研上有突出表现的毕业生。

3.性别及年龄要求：仅接收男性，年龄不超过34周岁（截止毕业当年8月31日），少数民族和曾服现役的毕业生，年龄可放宽1岁。

4.身体条件：符合《军队院校招收学员体格检查标准》，其中，身高在1.62米以上，双眼裸眼视力不低于4.3，肝功能化验正常，等等。

5.能力要求：专业理论功底扎实，学识渊博，外语水平高，有较强的语言表达能力、教学科研能力，能胜任学院有关专业基础课及专业课教学工作，有成为本专业及相关学科领域教学科研骨干的潜力。

6.除根据部队建设需要经组织安排外，个人在8年内不得要求退出现役。

二、接收入伍计划

（详见下表）

2014年接收普通高等学校应届博士研究生计划表

专业（研究方向）

岗位名称

基本要求

性别、年龄要求

备注

哲学、马克思主义哲学

教学科研岗位

“985工程”或“211工程”院校应届博士研究生

男性，年龄不超过34周岁（截止毕业当年8月31日），少数民族和曾服现役的毕业生，年龄可放宽1岁

8至10名（最终数量以总政审批为准）

政治经济学

法学

政治学理论、国际政治

马克思主义理论

社会学

市政专业毕业论文例4

课 题：湖南省“十二五”教育科学规划课题《校企合作背景下高职学生就业质量研究》成果，课题号：XJK012CZJ070。

一、高校毕业生就业质量研究总体情况

伴随着高校毕业生就业压力增大，高校毕业生就业质量问题也日益突出。近年来“大学生身价等同农民工”“零工资就业”等话题引起社会各界对高校毕业生就业质量下降的广泛关注。在此背景下，学界加强了对高校毕业生就业质量问题研究，并产生了一系列研究文献。检索国家图书馆馆藏图书书目和中国知网，截至目前（2012年11月），在著作方面，以高校毕业生就业质量为专门主题的著作还没有，但其中部分章节涉及大学生就业质量的著作约8本。在论文方面，各类相关论文约240余篇，其中“中国博士学位论文全文数据库”8篇、“中国优秀硕士学位论文全文数据库”9篇、“中国学术期刊全文数据库”220余篇。检索结果表明，国内有关高校毕业生就业质量研究在时间上主要集中在2007年以来的最近5年，内容涉及大学生就业质量内涵研究、大学生就业质量评价指标体系研究、大学生就业质量影响因素研究、大学生就业质量提升对策研究等方面。

二、高校毕业生就业质量研究的主要内容

1.高校毕业生就业质量内涵研究

就业质量是衡量社会就业状况的一个综合性指标。由于研究者的学科背景和研究角度不同，对高校毕业生就业质量内涵理解也不尽相同。秦建国（2007）从主客观相结合的视角出发，将高校毕业生就业质量定义为，“大学生所能获得的工作优劣及工作固有的特征满足大学生要求的程度”。代锋（2009）等则将其概括为，高校毕业生在就业过程中“与生产资料结合并获得收入和发展的优化程度”“反映大学生就业的结构、层次、动向、性质和优劣等方面”。曾向昌（2009）则从毕业生从事的工作与高校人才培养目标的吻合程度出发，将高校毕业生就业质量定义为“毕业生从事的工作与其接受的教育程度、所学专业、就读院校的培养目标以及就业意愿的符合程度”。综上所述，我们可将高校毕业生就业质量内涵归纳为三个方面：毕业生所获工作的客观优劣程度、毕业生对所获工作的主观满意程度，以及毕业生所获工作与高校人才培养目标的吻合程度。

2.高校毕业生就业质量评价指标体系研究

比就业质量内涵研究更重要的是建立一套可以测量高校毕业生就业质量的评价指标体系，使评价由定性转变为定量。目前，学界在构建高校毕业生就业质量评价指标体系时，评价侧重点和选取指标均不一样，有的注重评价体系客观全面，有的注重毕业生主观感受，有的注重毕业生所获工作的客观优劣程度，还有的注重用人单位满意度。比较有代表性的包括：杨河清、李佳（2007）构建的一个包含工作条件、劳动关系、社会保障3个一级指标和劳动报酬、工作稳定性、工作时间、员工培训、劳动合同期限、工会组织、养老保险等12个二级指标的高校毕业就业质量评价体系；柯羽（2007）用就业率、毕业生供需比、薪金水平、就业结构、社会认可度5个一级指标和一次性就业率、需求单位层次、就业单位的性质等10个二级指标构建的高校毕业生就业质量评价指标体系；史淑桃（2008）构建的一个包含薪酬福利、劳动关系、个人发展3个一级指标和劳动报酬、劳动合同、学习培养等15个二级指标构成的就业质量评价指标体系。众多学者对高校毕业生就业质量评价指标的构成进行了详细探讨，极大地丰富了就业质量的内涵和外延。但由于指标选取不统一，导致根据各个指标进行实际测量的结果不具可比性。另外值得注意的是，我国高校类型和层次具有多样性特点，今后的研究应该考虑指标体系的绝对标准和相对标准。

3.高校毕业生就业质量影响因素研究

就业质量是一个受多方面影响的变量，一切影响高校毕业生就业的因素都会制约其就业质量。已有研究成果大多依据希金斯（Niall O’Higgins）的“需求―供给”分析框架来阐述影响高校毕业生就业质量的原因。

（1）劳动力市场需求角度。劳动力市场在高校毕业生资源配置过程中起基础性作用，它对高校毕业生就业质量的影响可以归纳为两方面：一是数量角度，高校毕业生快速供给与劳动力市场需求不足影响就业质量。这种观点认为就业质量问题是就业总量问题的附带问题，认为高校扩招后毕业生人数供大于求的现状，直接导致用人单位出现人才高消费现象，“可用专科生的偏偏用本科生，可用本科生却用研究生”。二是结构角度，劳动力市场的多重体制性分割影响就业质量。这种观点认为导致就业质量问题的制度根源在于我国城乡之间、地域之间、行业之间、体制内外的职位之间都存在着明显的市场分割。

（2）毕业生供给角度。从供给角度分析就业质量的影响因素主要有高校和毕业生自身两大因素。就高校因素而言，已有研究从高校人才培养模式、专业设置、课程设置等与劳动力市场需求不相匹配角度对此问题进行了探讨。方丽（2003）指出，我国的学科专业结构源自前苏联，注重系统的书本知识传授，人才培养强调学术性、研究性和规范性，与产业变动之间的协同性较差，“造成人才培养与就业市场的脱节”。就毕业生自身因素而言，影响毕业生就业质量的个体因素多种多样，已有的成果大多围绕毕业生的就业能力、就业观念、人力资本、社会资本、性别、专业差异等角度展开研究。其中就业观念对就业质量的影响成为学界探讨的重点。涂晓明（2007）对高校毕业生就业满意度的实证研究表明，大学生的就业起薪期望越高其就业满意程度越低。陈成文等（2008）实证调查研究结果也同样表明，大学毕业生的职业声望观、择业代价观和职业报酬观对其就业机会和就业质量影响显著。

不难发现，影响高校毕业生就业质量因素众多，既有“需求”因素，也有“供给”因素，很难用单一因素来解释这一复杂问题。今后的研究应加强体制和制度性根源方面的研究。

4.提高大学生就业质量的路径选择研究

高校毕业生就业质量影响高等教育的可持续发展和社会的和谐稳定，因此，如何提高高校毕业生就业质量无疑也是学界探讨重点。已有研究文献主要从政府层面和高校层面展开对策研究。

（1）政府层面：政策支持。政府的政策支持包括需求促进政策、供给促进政策和供需匹配促进政策。需求促进政策，主要指政府通过刺激经济增长提升社会就业吸纳能力，从“量”的角度促进“质”的提升。赖三策（2004）指出“政府应保持经济持续快速健康发展、扩大就业总量，积极发展城镇非国有经济、鼓励非正规部门就业”。供给促进政策，是指调整高等教育的政策，其目标是使高等教育的规模、结构、质量等满足劳动力市场需求。邓光平（2004）指出政府应“主动调整高等教育结构，达到教育结构与产业结构的动态平衡，实现高等教育与经济发展的良性互动”。供需匹配促进政策，是指改进供需结合效率方面的政策，其目标是有效改善岗位与失业并存的现象。学界在这方面的研究重点是如何改善劳动力市场的制度环境。陈岩松（2005）指出政府应打破劳动力市场分割现状，缩小城乡、行业、地区之间的收入差距，淡化各单位的福利保障功能，强化社会保障系统，对于到中西部等经济不发达地区和农村地区就业的毕业生应给予更多的优惠政策。赖德胜（2012）等也指出，政府应着手建立高效一体的劳动力市场，改变劳动力市场被严重分割的局面，实现平等就业，以提高就业质量。

（2）高校层面：高教改革。高教改革主要指深化以劳动力市场需求为导向的高等教育改革，强化高校对大学生的就业责任。已有研究成果主要围绕两方面展开：一是高校在人才培养模式、专业设置、课程体系、教学方法、师资队伍等方面开展教育教学改革。岳昌君（2004）指出高校应“结合高校毕业生就业市场的需求，调整或取消不合理的专业设置，增加大学生的实习机会”。廖志成（2005）则从树立提高就业质量的办学理念；建立灵活调节培养计划实施的有效机制；以学科建设为依托、以市场需求为取向，调整创新专业设置；改革人才培养模式，适应市场对人才综合素质的具体要求；提高就业工作的服务质量等五个方面探讨提高高校毕业生就业质量的措施。二是高校应强化就业指导工作。近年来有关高校就业指导工作方面的改革研究成果丰硕，大多围绕就业服务机构设置、人员配备、经费来源、服务方式、服务评价等方面展开，并呈现出这样的特点：就业服务理念由以就业为本向以人为本发展转变，就业服务主体由高校为主向政府、非政府组织、高校协作转变，就业服务方式由“突击”式向全程化、全员化、专业化、信息化方向发展。这些研究有力地推动了高校就业服务水平的提升，极大地提高了毕业生就业的效率和质量。

三、高校毕业生就业质量研究的不足与展望

有关高校毕业生就业质量的研究已从单纯借鉴外国经验阶段向本土化阶段转变。经济学、教育学和社会学等不同学科的学者们从各自不同的学科视角对高校毕业生就业质量的内涵、影响因素及提升对策进行了多方面探讨，取得了一定成绩，但仍然存在一些不足。首先，研究成果数量可观，但质量不尽如人意。不少研究停留于泛泛而论层面，缺乏深入系统研究，重复性研究太多；在理论解释体系方面，受国外就业理论影响较大，真正本土的理论解释体系仍然缺乏。其次，定性研究多，定量研究少。已有研究多以理论研究为主，实证研究较少，缺乏严谨的求证意识；在为数不多的定量研究中，也存在样本欠缺代表性。因此，仅仅根据这些不可靠的调查来进行就业质量研究，就会使研究结论陷入草率之中。我们建议今后进行一些跟踪定量研究，加强实证调查数据的积累。再次，研究领域有待进一步拓展。一是开展横向和纵向的比较研究，如不同地域、不同层次（博士生、研究生、本科生、高职高专生）和不同届别的大学生就业质量比较研究；二是从单一学科视角过渡到复合的多学科视角探讨问题，以深化对高校毕业生就业质量问题的认识。

参考文献：

[1]秦建国.大学生就业质量评价指标体系探析[J].中国青年研究，2007（3）.

[2]代锋，吴克明.社会资本对大学生就业质量的利弊影响探析[J].教育科学，2009（3）.

[3]曾向昌.构建大学生就业质量系统的探讨[J].广东工业大学学报（社会科学版），2009（3）.

[4]杨河清，李佳.大学毕业生就业质量评价指标体系的建立与应用[J].中国人才，2007（8）.

[5]柯羽.高校毕业生就业质量评价指标体系的构建[J].中国高教研究，2007（7）.

[6]史淑桃.高校毕业生就业质量评价的方法与步骤[J].河南商业高等专科学校学报，2008（2）.

[7]谭建跃，黄华勇.大学生就业质量与心理问题探讨[J].南华大学学报（社会科学版），2005（4）.

[8]方丽.高等学校学科专业机构调整与产业结构调整[J].黑龙江高教研究，2003（6）.

[9]涂晓明.大学毕业生就业满意度影响因素的实证研究[J].高教探索，2007（2）.

[10]陈成文，胡桂英.择业观念对大学毕业生就业的影响[J].高等教育研究，2008（1）.

[11]赖三策.中国高校毕业生就业难的原因及对策[J].理论与改革，2004（4）.

[12]邓光平.高校毕业生就业结构性失衡与教育过度探析[J].江苏高教，2004（3）.

[13]陈岩松.大学生就业服务体系研究[D].南京航空航天大学，2005.

[14]赖德胜主编.2011中国劳动力市场报告[M].北京：北京师范大学出版社，2011.

市政专业毕业论文例5

关键词：体育表演专业；就业现状；调查；对策

研究对象

本文以北京体育大学体育表演专业2010-2012届学生在毕业时的就业情况为研究对象。

结果与分析

1.2010-2012届体育表演专业毕业就业情况调查分析

根据就业中心的数据显示，2010届体育表演专业毕业生119人：男生43人，女生76人；2011届本专业毕业生122人：男生49人，女生73人。2010届毕业生就业率为23.171%，2011届毕业生就业率为0820%，2012届实际就业率为18.440%。

2010-2012届毕业生的意向就业形式很多，毕业生选择就业方向按照自己的自身情况进行工作方向的确定，2011届毕业生选择报考社区工作的人数较多，2012届毕业生主要看好的有继续考研。

对于薪金问题上，有59.000%的学生的毕业后薪金的期望在3000-5000之间，毕业生表示，先有个稳定的工作，薪金不是问题，关键是有一个良好的择业态度。

在对2012年应届毕业生预期工作满意度的调查：74.800%的毕业生对自己的工作是满意的，有10.230%的毕业生对自己的工作不满意，可以说明体育表演专业的毕业生总体预期工作满意度较高。

2.2012届体育表演专业毕业生就业因素的分析

影响毕业生就业的形势分析

学校的教育模式、专业设置与社会的发展需求不相适应，高校大学生就业指导和大学生职业规划设计与学生的就业需求不相适应，大学生的就业市场信息不对称、就业市场机制不健全等不利因素都是造成毕业生被工作单位拒之门外的原因[1]。在这种状况下，艺术专业学生求职形势很不乐观，很容易导致尚未步入社会的艺术表演专业的学生忽略社会整体现实形势，再就是由于期望过高、择业挑剔而错失合适就业机会。

影响毕业生就业的社会因素――政府主要通过高等教育政策对大学毕业生就业产生影响，但影响最直接的还是招生规模调整政策。高校毕业生的总体供给与社会发展阶段的需求结构矛盾；就业体制新旧转换和高校毕业生配置方式产生的矛盾；大众对教育投资与预期效益的矛盾；大众观念与就业现实的矛盾。这几点是影响别业生就业的主要社会矛盾。

影响毕业生就业的学校因素-随着高校扩招带来的生源激增[2]，学生在校期间不能进行针对性、符合市场需求的教育，毕业面临就业难的困境已成为很普遍的现象；就业指导工作不足，就业指导大众化，缺乏个体的具体指导。

影响毕业生就业的家庭因素-个体最早的社会环境就是家庭，家庭对个体自我意识的形成、发展起着关键性的作用。家庭因素包括父母的期望、职业定位、地位和社交能力、与子女的关系、家庭环境和氛围等，影响毕业生就业的个体因素-体育表演专业的毕业生个人就业观念与用人单位之间也存在着一些差异。专业水平、实践经验等方面学生和用人单位的选择差异悬殊。

结论与建议

结论：作为北京体育大学体育表演专业的毕业生，不仅有着学校名气的优势，还有着专业特长的优势，凭借一技之长并定会在社会发挥自己的优势，为祖国的发展做出自己的贡献[1]。通过本文，力求为体育表演专业毕业生的学习、就业提供一定的参考，能够为其今后的发展有一定的帮助[2]。

建议：（1）转变传统就业观念、提高就业能力

调整毕业生的就业观念与意愿-作为体育表演专业的毕业生，应当适应当前的就业形势，及时转变传统的择业观念，树立正确的求职观念，不仅有助于艺术毕业生正确求职择业，而且有利于参加工作，施展自己的才华。

大学期间努力学习、提高就业能力-一个人的科学文化水平的高低，知识结构是否合理，决定其在求职择业时的成功率和相应的职位层次。就业能力的提高包括以下几个方面：掌握理论知识的合理结构；锻炼适应职业需要的实践能力；增强适应能力和自我发展能力.

（2）院校应以学生为根本，建立就业导向的就业体制

根据市场和现实就业状况做出充分的反应，才能根据市场行情自主调整专业结构和教学内容，以提高教学质量。同时，相对于政府和教育主管部门而言，高校作为教育的微观主体[3]，与独立市场的联系更为密切，在信息的搜集与处理方面，比就业主管部门更具有优势，应该享有更充分的办学自，以增加对人才市场的反应力度。

（3）政府职能部门为大学生就业创造条件

由于政府承担了较大份额的高等教育成本，政府与高校之间是委托关系.政府应采取对策解决大学生就业难的问题[3]。（作者单位：北京体育大学）

参考文献

市政专业毕业论文例6

1 基本情况

随着体制改革的不断深入,我国的大中专毕业生分配制度也进行了相应的改革。2000年之前,大中专毕业生的分配由政府下达指令性分配计划,实行统分统配。据统计,1997-1999年,无棣县共接收大中专毕业生1180人,已安置毕业生1056人,待安置的毕业生124人(1999年度中专毕业生中只对省级优秀毕业生进行了安置),毕业生就业率达89.5%。

2000年起,毕业生分配制度开始改革,除了对大专以上毕业生继续下达指令性分配计划外,对中专毕业生则改为政府下达指导性计划、进行双向选择就业。到2001年,统分统配的毕业生分配制度被彻底打破,全面实行指导性计划就业,毕业生主要通过进入人才市场、与用人单位进行双向选择落实就业。2000年至2007年回生源地报到的毕业生人数为2376人,落实就业人数1208人,就业率50.84%,比1999年的就业率89.5%低了38.7个百分点。2000年至2007年人事部门收集的全县各类用人单位对大专以上毕业生的需求数仅为836人,为实际报到人数的35.2%;而对中专生的需求不到10%。

从2000年以来的就业成功率看,无棣县大中专毕业生回生源地就业的形势已十分严峻,近五成的毕业生毕业即意味着失业,这对投入了巨大教育投资甚至是举债供孩子上学的毕业生家庭来说,无疑是一个沉重的打击。

2 存在的问题及原因

(1)人才市场对人才配置功能发挥不到位。目前无棣县人才市场虽然硬件设施建设基本完善,但政府主导的有形人才市场功能不够完善,人才市场功能发挥还不到位,“要人才找市场,要工作找市场”的观念淡薄,企业和毕业生之间缺乏有效的沟通平台。本地的民营企业缺乏储才意识,重使用,轻培养,等到缺人时才想到招人,招不到人才,就到同行中去互挖。每年初下发的人才需求征集信息,多数企业都不填报,回收率不到20%,让人才市场也难以有针对性地建立本地人才信息库为企业服务,导致本地人才大量外流。

(2)大中专毕业生培养和使用脱节,专业结构与市场需求不对称。大中专院校对社会人才需求了解不够,专业设置重复,学生基础知识不扎实,毕业生素质和能力与社会需求存在差距。毕业生人才资源浪费和紧缺同时存在,造成一方面毕业生找不到工作,纷纷抱怨就业难;另一方面企业招不到适合自己需要的人才,纷纷抱怨招人难。如市场营销、计算机专业类毕业生相对饱和,文秘、法学类专业毕业生出口主要是考公务员,而招考公务员的数量有限且文秘、法学类毕业生也不占绝对优势,因此,就业有一定难度。

(3)毕业生就业观念存在误区。许多家长希望自己的孩子能在大城市、机关、事业工作才显得体面,没本事的才到小城市、小企业工作。而毕业生自己也不愿回本地就业,能在大城市、大单位工作在同学面前也显得自己有实力、有面子,这在无形中为毕业生就业竖起了一道门槛。还有些毕业生没有好的轻松的工作不去,宁愿呆在家里由父母养着,而不去自食其力。从毕业生就业流向看,虽然机关、事业、国有企业每年招考的毕业生数量不多,但还是吸引着众多毕业生前来报考。

(4)企业就业环境与毕业生期望存在差距。大中专毕业生的就业期望值普遍较高,少时的独生子,求学时的城市生活,精神、物质追求高,艰苦创业、吃苦耐劳能力差。无棣县的工业企业与东部沿海发达地区相比,工资水平偏低,大部分企业提供的月工资都在800—1200元之间,而周边发达地区普通工人月工资已提到1500元以上。加之个别企业既不为毕业生办理人事关系,又不签订劳动合同,也不为他们办理各种社会保险,更谈不上为毕业生长远发展进行规划。据统计,目前在民营企业工作,但没有建立人事关系的毕业生达50%以上。加之毕业生本人对人事关系、人事档案意识淡薄,毕业生不到当地人事部门办理报到及人事档案托管手续人数逐年增加,1998年国家对大中专毕业生不统一分配以来,无棣县人才交流服务中心已积压的毕业生“无头档案”达三千余份,其中,办理人事的只有400多人。

3 对策措施

(1)优化就业环境,加强宏观指导。一是要加强领导,对毕业生就业工作主要领导要亲自抓、亲自过问,各部门要密切配合、齐抓共管、抓好落实。二是出台鼓励毕业生回乡创业政策,加大人才引进、培养、激励力度,奖励重才、爱才企业,形成良好的全社会重才、爱才、育才环境。三是进一步规范企业用工行为,教育引导企业严格按照有关的法律法规办事,切实保障劳动者的合法权益。四是要加强企业文化建设,着力营造亲切、温暖、宽松、民主、和谐的工作环境和以人为本的企业文化,尽最大努力满足毕业生精神上、生活上和创业成才上的需要。

(2)加大宣传力度,促使毕业生转变就业观念。充分利用新闻媒体,宣传我县毕业生就业的优惠政策,宣传在经济建设第一线及农村基层作出贡献的毕业生奋斗成才、艰苦创业的优秀事迹,帮助毕业生摆脱传统就业观念的束缚,树立市场意识、竞争意识、自主创业意识,引导他们把注意力放在最大限度地发挥自己的才能上。确立“只要有用武之地,无论是城市或农村,无论是机关、事业或民营企业,照样能成才,能为社会作贡献”的观念。

(3)规范用人制度,引导企业树立合理的用人观。机关、事业单位坚持“凡进必考”制度,空缺岗位要从专业对口的毕业生中考试、考核择优录用。对企业要引导他们树立合理的用人观,要有长远的人才培训规划,要舍得对人才培养的投入,树立“人才资源是第一资源、人才资本是第一资本、人才资本投资是效益最好的投资、是振兴企业之本”的观念。人事劳动部门要督促企业与毕业生签订劳动合同,交纳各种社会保险。从政策、保障上创造毕业生“引得进、留得住、用得好”,让人才既有可干的事业,又有晋升的空间。

(4)加快经济发展,为毕业生提供更多的就业岗位是促进毕业生充分就业的关键。要依托培训机构和骨干企业,加快毕业生实(见)习基地建设,缩短毕业生与社会需求差距。要出台扶持毕业生就业优惠政策,让毕业生到民营企业、农村基层就业或自主创业和灵活就业成为就业的主渠道。

(5)搭好平台,努力实现毕业生供求信息的有效对接。一是要加快人才劳动力有形市场的建设,提供有效的信息交流平台,使政府的导向、企业的需求和毕业生的所求有一个直接的沟通渠道。二是要加强人事服务,建立简便、快捷的程序,为毕业生解除后顾之忧。三是要加强毕业生就业工作的信息服务。要建好人才数据库,及时收集、人才供求信息,办好人才交流会,加快发展网上人才市场,形成全社会“要人才找市场,要工作找市场”的良好氛围。

参考文献

市政专业毕业论文例7

一、绪论

(一)研究背景及意义

20世纪90年代以来，为适应经济社会迅速发展对人才的需求，我国高等院校持续大规模地扩招，使大学毕业生人数逐年增加，大学生就业压力不断扩大，就业问题日益突出。教育部长袁贵仁指出，我国当前经济社会发展形势总体是好的，但国际形势继续发生着深刻复杂的变化，我国经济社会的发展需要面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，在宏观就业形势方面，就业总量压力和结构性矛盾并存，高校毕业生就业形势依然严峻，工作任务十分繁重。据人力资源和社会保障部最新统计，2011年高校毕业生人数已达660万，2012年达680，2013年达699万，再加上往届毕业而没有就业的大学生，2013年需要就业的毕业生总数将超过760万。不难看出，大学毕业生就业压力还在进一步扩大。就业问题已经成为政府、高校、用人单位和毕业生十分重视的热点问题，引起了全社会广泛的关注。大学生就业涉及民生，涉及几百万莘莘学子的切身利益，不仅关系到国家经济发展，也关系着毕业生的个人前途。如果国家花费巨资培养的几百万大学毕业生不能够就业，这是人才资源的极大浪费，将严重制约我国经济的长远健康发展，特别是若数以百万的大学毕业生找不到工作，还会激化社会矛盾，严重影响我国社会的稳定和谐。国务院关于《促进就业规划(201l一2015)》明确指出，要继续把高校毕业生就业放在首位，积极拓展高校毕业生就业领域。

研究大学生就业问题在理论和实践方面都具有非常重大的意义。从理论方面上看，研究大学生就业问题有利于人力资源在全社会的高效优化配置，有利于贯彻落实科教兴国战略，有利于构建社会主义和谐社会，有利于提高国民的文化科学素质，实现中华民族的伟大复兴。从实践方面上看，研究大学生就业问题有利于大学生就业能力的提高，有利于大学生自身的成长成材，有利于国家人才战略的实施与人才高地的构建，有利于减少整个社会的人才流失和人力资源浪费，有利于政府科学合理的制定就业的公共政策，有利于政府、社会、企业更加关注高等教育的发展，有利于高校积极与市场结合，根据市场的需求来设置专业、培养人才，避免就业市场化和招生、专业设置非市场化的互相脱节和失衡现象，有利于高等教育健康适度的发展以及制度体制的进一步深化。

(二)文献综述

我国的大学生毕业生就业制度大致可分为统包统分和双向选择两个阶段，这两个阶段的分界点就是2000年启用《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》。统包统分 的就业制度是从1952年7月19日政务院颁布《关于1952年暑期高等学校毕业生分配工作的指示》开始，即大学生毕业后由国家有计划地将他们分配到国民经济建设的各个岗位，在工作地域、单位、岗位上毕业生个人必须无条件地服从组织的安排。1989年国家教委会同国家计委、财政部等有关部门实施《高等学校毕业生分配制度改革方案》，提出高等学校毕业生分配制度是在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业，用人单位择优录用的双向选择制度，竞争机制被逐步引入大学生就业。

随着高校扩招，毕业生逐年增加，就业竞争压力不断加大，大学毕业生就业问题日渐突出，就业形势较为严峻，这不仅影响了我国的经济建设、和谐社会的构建，还阻碍了科教兴国战略的实施和高等教育的健康发展。大学生就业问题开始成为社会各界关注的热点焦点话题，许多学者从不同的视角、不同学术领域展开了研究，以期寻求解决大学毕业生就业现状的良策，缓解就业压力，实现社会经济的持续快速发展。因此涌现出一大批相关的理论，有关大学毕业生就业的著作非常。高校扩招前，文献理论研究主要集中在高校毕业生就业指导、大学生应聘技巧等应用方面，随着大学生就业问题的日益突出，专家、学者们对大学生就业的研究主要集中在对高校扩招、大学毕业生就业现状、就业问题、就业政策、影响毕业生就业的因素和解决大学生就业对策等方面的研究。现从以下几个方面进行简要的概述：

1.对大学毕业生就业现状的分析：国务院办公厅转发教育部、公安部、人事部、劳动保障部《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》，明确指出一些地方高校毕业生就业出现困难，明确了对大学生就业问题的基本判断。2006年共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所一北大课题组的调查报告解析今年大学生就业状况，报告调查全面，内容详实、客观的叙述了很有参考价值和指导意义的趋势与动向。浙江师范大学王永珍在《大学毕业生就业意向的调查分析与思考》中也用详实的调查数据显示了目前大学生就业状况。劳动和社会保障部部长郑斯林在接受《工人时报》采访时也分析了大学生就业状况的成因。北京大学中国经济研究中心的潘士远、林毅夫在《中国的就业问题及其对策》中也分析了就业问题的现状与未来。

2.对大学毕业生就业问题的成因分析：对于当前我国大学毕业生就业问题的研究，许多专家学者从我国的具体国情出发，提出了很多有效且具有现实意义的观点。重庆大学张军在《大学生就业难探析与对策思考》中指出：社会经济的发展、产业结构的调整、用人单位的需求与毕业生的实际状况以及毕业生就业工作的信息化与现行工作模式的矛盾等四大矛盾导致了大学毕业生就业难。华南理工大学郭蕾在《自我效能感与毕业取向的研究》一文中强调：大学生就业困难的问题日趋凸显，造成这种现象，除了客观因素外，关键在于大学生对自己的特长、兴趣及能力不了解，对社会需求也知之甚少，无法摆正自己在社会中的地位，表现出对就业前景的茫然和对自身缺乏自信。杨元妍认为我国现阶段大学生就业政策还很不健全，就业政策的可操作性不强，大学生就业措施不完善，就业政策在执行过程中存在着很大的偏差。赵鹏大、娄玉华认为政府应该把大学生就业看成是一项庞大的社会工程，一要动员全社会所有的积极因素为大学生就业提供有利条件，二要鼓励大学生白谋职业、自主创业。宾建成认为大学生没有更新就业观念，向往经济发达地区和东部沿海城市，忽视西部、边远地区，对薪酬要求高，好高骛远。李清霞认为大学生就业观念和就业目标还很传统，许多大学生不是从实际出发，选择发挥自身优势，实现人生价值的工作岗位，而是向往大城市的高薪职业，使大批大学生毕业生错过了许多就业机会。苟军平认为大学生的基本综合素质，敬业爱岗精神、适应能力、工作能力等方面与社会需求还存在着较大差距。刘文在《高等教育投资与毕业生供求研究基于人力资本的视角》中，依据人力资本理论对大学生就业难问题做出了独到的分析，她认为政府作为就业制度安排的主体，既沿袭传统资源配置的方式，又部分运用市场的调节功能，两种制度互相干扰，使整个大学生就业过程出现偏离。

3.对大学毕业生就业对策的研究：贺利军在《政府促进就业的政策分析》一文中提出，解决就业问题需要政府从经济政策、人力资源开发政策、技术政策和失业保险政策等方面出发。著名经济学家魏杰认为，产业结构的调整必然带来就业机会的减少，这种情况下，需要大力发展第三产业，以产业结构转型带动就业机会的增多。团中央书记处书记杨岳倡导鼓励大学生创业与促进大学生就业紧密结合，引导和帮助高校毕业生转变就业观念、提高就业创业能力。

(三)研究思路和研究方法

1.研究思路

本文的研究思路共分为六个步骤：

第一步：绪论。主要内容包括研究背景、研究意义、文献综述、研究思路和方法。

第二步：概念界定。对大学生、大学毕业生、就业难、大学毕业生就业问题、就业制度、就业政策的概念做出了界定。

第三步：大学毕业生就业现状分析。自高校扩招以来，大学毕业生逐年增加，就业问题日渐突出，就业形势日益严峻，本文的第三部分从多个的方面对大学毕业生就业现状进行阐述分析。

第四步：大学毕业生就业问题的成因分析。分析造成我国大学生就业面临的问题的原因，影响因素主要有：政府机构和企事业单位的改革增加了高校毕业生的就业压力，经济转型和产业结构的调整对人才的需求发生了改变，高校扩招导致毕业生的大幅度增加，用人单位对高学历的片面追求和毕业生自身传统的就业观念，高校没有转变办学理念，提高师资力量，管理体系与市场导向脱节，就业政策配套措施的缺失等。

二、大学毕业生就业的对策分析

大学生就业问题不仅影响其自身的发展，同时也关系到我国经济社会的全面发展。解决大学毕业生就业问题需要政府、高等院校、用人单位和毕业生等各方面的共同配合、共同支持和共同努力。

(一)政府方面

1.控制招生规模

政府要对高校招生规模加强宏观调控力度，根据社会发展的需求以及各专业就业率情况对高校专业设置做出科学的调整，对于社会需求一般，就业率较低的专业应从招生总量上适当减少或停招;对于一些教育质量达不到教学要求和就业率较低的高校，应压缩其招生规模。

2.大力发展经济

要解决好大学毕业生的就业问题，根本途径是大力发展我国经济。加快经济发展速度，积极调整产业结构，促进劳动密集型产业和高科技产业的发展，通过经济增长带动就业岗位的增加，缓解就业压力。

3.完善毕业生就业市场

当前，用人单位和毕业生对就业市场信息、动态不够了解，直接影响了用人单位招聘人才以及毕业生就业。因此，政府必须完善大学毕业生就业市场，建立统一的毕业生就业市场信息库，实行就业信息公开，资源共享，并且建设一个信息交流平台，为大学生和用人单位提供一个广泛的就业信息交流渠道。政府还应采取经济、行政、法律手段相结合的方法，加强对毕业生就业市场的宏观调控，促进就业市场向规范化、制度化方向发展。同时，政府要加强对毕业生就业市场的监管力度，为毕业生创造一个公平、公正、和谐的就业竞争环境。

4.鼓励和支持毕业生服务基层以及自主创业

政府要全力引导和支持大学生正确择业、科学择业，为大学毕业生就业提供制度性保障，鼓励毕业生到艰苦的环境中锻炼，从基层做起，响应政府号召，到祖国需要的地方去。政府需要制定各项优惠政策，选拔一些具有政治素养、立志服务基层的优秀大学生对他们实行定向培养，进一步加深毕业生对基层工作的了解，引导毕业生积极、自愿服务基层。

自主创业是当前大学毕业生就业的新趋势、新动向。政府应对自主创业的大学毕业生给予大力的政策扶持，解决大学生创业面临的风险担保、信贷支持、税负减免以及创业初期社会保障等问题，积极鼓励大学毕业生自主创业、自谋职业、以创业带动就业。政府职能部门还应对创业的大学生提供专门的创业培训，进行创业指导、政策咨询、项目论证、跟踪辅导等服务。

(二)高校方面

首先，高校应根据国家经济发展目标和市场的需求，科学设置和调整专业，以适应经济社会发展的需要。其次，应加强创新创业精神的培育以及创业技能教育，多开设与创业相关的课程，开展创业实践活动，组织大学生参加创业计划竞赛，培养锻炼大学生的创业实践能力，引导大学生积极主动地自主创业。第三，要进一步强化就业指导工作，提高就业指导服务水平。高校要进一步加强与用人单位的联系与合作，深入开展调研活动，广泛收集和及时就业信息，为学生提供高水平、有针对性的就业指导服务。第四，要帮助毕业生树立正确的价值观和择业观，让他们以积极乐观的心态参与就业竞争。

(三)用人单位方面

市政专业毕业论文例8

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）03-0019-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.03.009 [本刊网址]http：∥

一、高校毕业生就业期望和实际就业的概述

进入21世纪后，高校毕业生就业期望与实际就业之间形成强烈的反差，逐步成为社会热点问题。不少人认为，毕业生就业期望过高是导致其就业难的主要原因，事实是否真的如此？本文通过对高校毕业生的就业期望与就业实际及其之间关系的研究，探索高校毕业生就业难的原因并提出相应解决措施。

兰德公司高级顾问、胡佛研究所的高级研究员查尔斯・沃尔夫（charles.Wolf.JR）说到“中国目前最难解决的问题，莫过于保持高的经济的增长与多的就业机会。”在传统教育影响下，高校毕业生就业期望明显偏高，具有以下特点：对单位的选择，毕业生更看重的是长远发展、工作位置和薪酬福利；就业地区首选北、上、广等大中城市，但是对中西部和基层等欠发达地区却少有人问津。大型国有企业、中外合资企业成为大学生的首选，而小企业、私营企业则备受冷落。这种就业心态使得高校毕业生在找工作中受区域、行业的限制，无形中缩小选择范围。

二、高校毕业生就业期望与实际就业存在差异的原因

（一）政府的就业政策不完善

我国已进入了城乡二元结构转换，市场经济体制完善的重要历史时期。在这一形势下，会出现就业期望与实际就业存在差异的因素，需要政府制定相应的政策来解决。

第一，教育成本过高。现阶段，对子女的教育经费已超过了住房和养老，排在我国居民总消费首位。由此可见，子女的教育越来越受家长重视，同时也反映出教育成本过高。作为高校学生，除了生活上吃饭、穿衣、生日聚会等的开支，还有一些大学生为了毕业后找工作而进行的一系列考证，这都是不小的支出。面对高额的开销，毕业生选择职业时必然会考虑教育成本的回收，更倾向于经济发达的地区和大中城市，对职业的选择会抱有更高的期望。

第二，不完善的就业体制。步入21世纪后，就业责任主体由国家向毕业生个人转变，使得高校学生从被动分配向主动求职转化，该政策尚处在深刻的变革中，虽然在一定程度上有利于提高毕业生的自主性，但就业市场不健全，与之配套的规章制度还需设立和完善，社会上存在拉关系，走后门等不良风气。一些表现一般，成绩平平的学生依靠亲朋好友的帮助去了很好的工作单位，别的同学会无形中以那些同学为参照，提高对职业的期望，进而造成其就业期望与实际就业的差异。

（二）高等院校机制设置不健全

高等院校体制设置不健全，主要从培养模式和专业设置两方面来说。培养模式主要有以下弊端：第一，高等院校的教育依然是以教师、教材、课程为主的传统“填鸭式”教育，没有完成向素质教育的转变。第二，没有深入了解社会对各个层次人才的需求，导致其人才培养目标不明确，第三，重理论，轻实践。高校毕业生在校期间以理论课程为主，极少参与社会实践，造成毕业生不能很好的学以致用。

目前，某些高等院校在专业设置方面普遍存在一些不合理的地方，主要表现在：第一，专业设置盲目求多求全，没有突出重点专业和特色专业，使毕业生在选择专业时比较迷茫。第二，专业设置趋同、滞后，没有与未来就业相结合，未考虑社会需求和市场的实际情况。第三，缺乏与省际、国际间的沟通合作，国际化待提高。

（三）用人单位选拔人才观念有误区

一些用人单位选拔人才的方式和用工制度存在或多或少的误区，主要表现在：

第一，过分关注文凭。不少用人单位不顾本单位实际岗位情况，片面强调高学历。进行选人学历化，导致聘任人员的能力与岗位不符，大材小用，造成人力资源的浪费。众所周知，在实际工作中，人的能力与文凭不是完全划等号的。

第二，存在性别歧视和生源地歧视。许多用人单位鉴于女生的生理、婚姻和生育保险费等，认为影响女大学生工作不稳定因素更多，而且女生工作成本比男生大。同等条件下，首选男学生，使得高校女毕业生的就业更加困难。许多单位认为单位的业务发展与当地情况联系紧密，招聘时要求毕业生熟悉当地风俗语言并有一定人脉关系，优先考虑当地人。某些政府单位在公开招聘公职人员时会进行地域限制。

第三，过分注重工作经验。缺乏经验和实践操作是的高校毕业生的一大劣势，一些处于经营困难期的企业，急需招聘在某一方面有很大造诣的人，希望给企业注入新契机，但刚踏入社会的毕业生是无法胜任的，达不到用人单位的这些要求。

（四）高校毕业生就业能力欠缺

高校毕业生就业期望与实际就业之间差距的存在与毕业生本人有着密切的关系。毕业生的就业能力普遍不高，主要表现在：

第一，自我认知不足。在学校里，学生的智力、逻辑思维、辩证思维都得到发开发，但是由于缺乏磨炼，对社会的认识比较肤浅。一些毕业生无法全面、客观地认识自己，往往高估自己能力，以为凭借各种证书就能找到心仪的工作。在校期间，只注重理论学习，很少参与社会实践，缺乏实际操作，综合能力与用人单位的要求存在很大差距。过于理想的求职心态使得高校毕业生对职位抱有很高的期望。在这种情形下，就业期望与实际就业之间必然存在差距。

第二，无目的性、无方向性。许多高校毕业生虽然在大一、大二就有找工作的想法，但落实到的寥寥无几。极大部分学生直到毕业前夕才步入找工作之路。他们从大四开始找工作，对专业认识模糊，对就业形势认识不清。

三、高校毕业生就业期望与实际就业的完善途径

（一）发挥政府宏观调控和就业指导

政府在发挥宏观调控作用的同时，积极实施利于高校毕业生的就业政策，并加强对他们的就业指导，规范就业市场，为毕业生就业提供良好环境。

首先，政府要实施各种有利于高校毕业生就业的措施。第一，政府应该转变就业政策，在发展经济的同时，增加本省财政上对教育的支出，相对减少毕业生的就业成本。第二，我国政府在发展经济的同时，加大对中西地区及广大基层的投入力度，逐步缩小区域间的发展的不平衡，使高校毕业生在更广泛的空间寻求工作，最大程度实现自己的就业期望。第三，政府应制定一些去西部和基层工作的各种优惠政策，发挥社会舆论作用，引导毕业生转变就业观，到国家需要的地方去。

其次，政府要加大对教育的投入。通过对各行业未来发展趋势及该行业对人才的需求状况进行预测分析，为高等院校的专业设置、学科开设提供依据，使教育在满足社会需求的同时，与经济发展相适应。同时加强对本省毕业生的就业指导，帮助其树立正确的择业观。

最后，规范和完善就业市场。随着高校毕业生的增多和就业难度的加大，就业市场出现许多不和谐的现象，一些别有用心的招聘中介和用人单位所举办的各种人才招聘会，存在大量虚假信息，他们利用毕业生急于找工作的心理，牟取金钱利益，，会影响毕业生的就业心态，阻碍其顺利就业。政府部门应加强立法监管，规范招聘组织的行为，严厉打击不法行为，为本省毕业生就业提供良好环境。

（二）改革高校培养目标和模式

高等院校应转变办学理念，以市场为导向，培养社会需要的人才，缩小毕业生就业期望与实际就业差距，主要从两个方面来说：

第一，高校转变办学理念，培养时代需要的人才。强化市场对专业设置的导向作用，结合国家和地区的发展，因地制宜、科学规划，用长远的眼光来看待学校和学生的发展。优化专业的学科布局，合理调整已有专业，慎重申办新专业，以学生为中心，突出对毕业生以创新能力为主的等综合能力的培养。高校加强与全国各地、世界各地高教领域的交流与合作，把握国际教育的发展趋势，融入国际大舞台。

第二，高校积极开展对毕业生的就业指导，提供个性化服务。对高校毕业生进行就业指导，可以为用人单位和本省毕业生提供全方位、多方面的信息，为其就业提供新的平台。就业指导不能再仅仅“季节性”的只针对毕业生开展，应贯穿于大学生在校的全过程。此外，还应该加强对考研学生、特困生、女学生等特殊群体的指导，做到以人为本，突出个性化。

（三）引导用人单位树立科学人才观

缩小高校毕业生就业期望与实际就业的差距，用人单位要从以下四个方面做起：

首先，用人单位应改变传统的唯经验论、唯学历论，看到毕业生的创造性和内在潜力。根据本单位实际情况，合理制定选人标准，选择最优人才。

其次，减少对高校女学生的歧视和对地域的歧视。从国家和单位的长远利益出发，摒弃对女毕业生和外来人的歧视，看到在某些岗位，女学生与外来户与生俱来的优势。

再次，用工单位要建立科学的人力资源管理机制，树立全面、长远的人才战略观，充分利用高等教育扩招后的资源，加强对人才的储备，积极推行人事制度改革，建立数量充足、结构合理、充满活力的员工队伍，以保证自身竞争的优势。

最后，用人单位要加强与高校在科研和人才培养上的合作，与学校教育有机结合，积极提供本单位所需要的人才标准、就业机会，使本单位在得到优秀人才的同时，使高校毕业生能顺利就业。

（四）提高高校毕业生的就业能力

总的来说，高校毕业生实现就业期望的最重要影响因素仍然是个人的素质和能力。所以，提高自身的就业能力很重要。

市政专业毕业论文例9

从20世纪90年代开始，大学生就业逐步由政府分配向市场调节转变。通过市场解决大学生就业问题，可以调整供需关系、合理配置资源，是适应社会发展和高等教育大众化的必然选择。但是，目前大学生就业市场化的机制尚不完善，学生本人、用人单位、高等院校和社会自身都存在一定矛盾，并彼此构成新的矛盾，影响了大学生就业市场化的进程。

一、大学生：矛盾———自我定位不清，与社会要求错位；对策———调整就业观念，提高自身能力

就业市场化是指就业主体全部进入人才市场，由市场配置人才就业。各类人才均要适应人才市场的需求，遵循人才市场的规律。在高等教育大众化时代，如果说高校毕业生从“高档商品”变为“大众商品”是市场的必然选择，那么就业层次向下延伸也成为相应的必然趋势。2002年我国有高校毕业生145万，2003年有高校毕业生212万，2004年有毕业生280万，2005年毕业生人数为340万，2006年毕业生人数为413万。与高等教育规模快速扩张不相适应的是，大学生就业市场尚处于培育和建设阶段，难以提供充足的就业机会。2006年5月，教育部高校学生司有关负责人在回答《中国青年报》记者有关大学生就业问题的提问时指出：“大众化时代的大学生不能再自诩为社会的精英，要怀着一个普通劳动者的心态和定位去参与就业选择和就业竞争。这需要广大毕业生尤其是家长更新就业观念，调整就业期望，在正确判断形势的前提下适度选择，以多种方式努力实现广泛就业。”可见，不管大学毕业生愿不愿意做一名“普通劳动者”，愿不愿意走向平均月薪千元左右的“普通岗位”，现实都已经摆在了面前。但是，很多大学毕业生不能正确自我定位，与社会的要求错位。他们很少考虑自己的择业期望值是否符合实际，所选职业是否符合社会需要，能否发挥自己的才能，自己是否具有适应社会就业和创业的能力。“盲目追求高工资、高职位，择业意向集中在大城市、好单位，同时又缺乏自谋职业、自主择业、自主创业的能力和勇气，结果是高不成、低不就，失去了很多就业机会。”②大学生面对严峻的就业形势，应采取如下对策：

1。转变就业观念。从一定意义上讲，选择职业就是选择未来，就是选择生活方式。“自主择业、双向选择”为大学生创造了一个前所未有的制度环境，这个环境既蕴含着参与竞争的无限机遇，也意味着大学生将面临越来越多的来自就业环境的挑战；既意味着个人拥有选择工作的主动权，也意味着要承担相应的责任和风险。大学毕业生要树立正确的就业观念，应当明白择业的首要因素不是高收入、高地位，而是社会需求和个人发展的最佳结合。要把眼光放得长远些，把就业当作职业发展历程的起点，不要过分计较短期内的利益得失，不要与别人盲目攀比。

2。提升就业能力。大学生就业能力是学生能否获得满意职位的关键，它包括基础性能力、专业性能力和差异性能力三个方面。其中，基础能力含有人际交往能力、语言文字应用能力、应聘能力、适应能力等，相当于“产品的包装形象”，是从事任何岗位工作都必须具备的基本素质；专业能力包括专业知识、职业岗位所需的特殊技能等，相当于“产品的质量”，是胜任本职工作的基础所在；差异性能力包括个性化、创新性与创业性，相当于“产品的核心竞争力”，是在工作中取得突出成绩的关键所在。因此，大学生应当努力提升就业技能，成为“厚基础、宽口径、有特长、能创新”的人才。

3。勇于自主创业。联合国教科文总部在《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》中明确提出：“毕业生将愈来愈不仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者。”如果说，由于历史的原因，政府对年龄大的下岗困难群体，还需采取一些特殊措施的话，那么，具有年龄和知识优势的大学毕业生，就不应当过多地依靠政府和社会的呵护，而应当积极主动地投身于市场经济和知识经济的洪流中去自主就业，乃至开拓创业。事实上，市场经济发展到今天，已经初步给大学生提供了自主创业的社会环境，并且已有一批勇敢者亲身实践并取得了丰硕的成果。

二、高校：矛盾———自我角色不清，与社会发展不同步；对策———明确高校职能，完善就业工作机制

在毕业生就业市场体系中，高校既是生产厂家，又是销售厂家，同时还是市场服务的主体，发挥着重要作用。大学生能否就业，表面上看是学生和用人单位之间的问题，但实质上却是高等教育能否顺利步入市场、接受市场选择的问题。当前，相当一部分高等学校在专业设置、培养模式、教育理念诸多方面和市场脱节，和社会要求不同步，在一定程度上形成了“市场需要的学生没有人培养，培养出来的学生市场不需要”的局面。即使是专业对口的学生，也较为普遍地存在着知识面窄、心理素质差、适应性弱、缺乏创新意识和实践精神的问题。因此，高校应当明确自身职能，树立“就业是高等院校办学生命线”的理念，不断完善就业工作体制。

1。改革人才培养模式。2006年5月共青团中央学校部和北京大学公共政策研究所联合的《关于大学生求职与就业状况的调查报告》认为：“高校应该根据社会需求和国家长期发展目标，改革人才培养模式，进行专业设置的调整。”③这就要求高校根据市场需要和选人用人的信号确定教育目标，根据社会需求确定人才培养规格。做到培养目标和用人标准相协调，专业设置和实际需求相协调，技能训练和岗位要求相协调。在教育教学全过程中强化职业意识，全面提高大学生就业竞争力，实现教育培养和人力资源开发由学历本位向能力本位转变。

2。加大就业指导力度。随着就业压力的增加，学生在步入就业市场时需要准备的就业知识和技能越来越丰富，需要高校向学生提供个性化、专业化、全程化的就业指导。个性化指导是在发现和尊重受指导者个性的基础上，帮助毕业生对自己的能力、兴趣、特长形成正确、客观的认识，使其选定的择业目标应当与自身状况相符合，从而在择业乃至从业、创业中处于优势地位。全程化指导就是将就业指导关口前移，使指导工作覆盖学生在校学习期间的全过程。对于低年级学生要重点讲授就业形势、就业政策，指导学生做好规划；对高年级的大学生，主要针对择业期的特点与困惑，进行技巧、心理调适等方面的指导。专业化就是通过建设一支具有专门知识和技能的队伍，提高就业指导的层次和质量。

3。开拓新的就业市场。高校作为市场经济环境下的运营实体，不仅要坚持以质取胜的市场策略，提高“产品”的层次、质量，还要注意研究人才市场规律，搞好市场行情预测，努力开拓就业市场。要采取“走出去，请进来”的战略，加大对“珠三角”、“长三角”等经济发达地区市场开发的力度；要抓住国家对中西部地区大开发形成广阔就业市场这一宝贵的历史机遇，重视开辟中西部就业基地，让学生到祖国最需要的地方去建功立业；要有宽广的世界眼光，在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下，尝试开拓境外就业市场，建立境外就业基地。

三、社会：矛盾———缺乏良好的就业保障机制，舆论环境苛刻；对策———制定相关政策，多方用力，恰当引导

有不少研究者把大学毕业生就业的困难归结为高校“扩招”，进而指责高等教育的“扩招”政策。但是，通过深入的分析可以发现，适龄青年无论是否进入大学，将来总要就业，劳动力供给总量并没有增减。18岁就业和22岁就业最大的不同是劳动力自身素质有了提高，更加有利于就业。2005年，我国高校的毛入学率是19%，而据联合国教科文组织《1995年世界教育报告》，1994年，西方国家的高校毛入学率均已超过了30%，其中法国、加拿大、美国等国家超过了50%④。但是这些国家并没有因为高等教育进入大众化阶段或普及化阶段而带来大规模的大学生失业。上述情况表明，我国的大学毕业生不是真正的供大于求，而是在就业的市场化过程中出现了就业环境的系统性问题，进而制约了大学生就业的市场化进程。

国家政策和制度限制是制约大学生就业的重要因素，高校毕业生的就业价值取向很大程度上受制于国家的教育制度、人事制度和户籍管理制度。一些人才不适合在一些单位工作却出不去，单位真正需要的人才却可能因为没有编制而进不来。人事制度这盘棋没有走活，用人单位就无法形成正常的新陈代谢机制，整个人才市场就没有良好的社会保障机制。非公有制企业本来提供的就业岗位是最多的，但是在不规范的就业市场环境中，受社会文化、价值观念、传统习惯、行为方式、思维方式等非正式规则所构成的意识形态氛围的影响，企业的吸引力却最小。一些用人单位在选择大学生时存在误区，比如过分看重工作经验，过分关注文凭等。一些用人单位遮蔽岗位需求信息，造成人才市场上的信息严重不对称。更有甚者，少数媒体不能充分把握国内外人才市场的现状与趋势，追求信息的故事化与娱乐性，对大学生就业不是深切的关注与细致分析，而是把个别事件描绘成整个存在情况与发展态势，进而形成全社会的舆论压力，造成毕业生就业环境恶化。人才的脱颖而出和人力资源的开发需要一个良性的宏观环境，但这种宏观环境的形成决非人才个体和市场自发趋同就可以实现的，必须依赖政府的宏观调控和引导。因此，政府既要培育就业市场，还要调控就业市场。

市政专业毕业论文例10

关键词：大学生；就业；政府角色

一、大学生就业的现状分析

自 1999 年高校扩招后，高校毕业生的数量呈几何倍数增长，据2011年召开的全国就业工作座谈会所公布的数据，2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍，2011年高校毕业生人数为660万人。而我国经济发展水平尚不能跟得上毕业生的增长速度。加上我国的经济发展形势的变化和受到国际经济局势的影响，毕业生就业情况并不乐观。

以上数据直观地反映了大学毕业生的就业压力。通过对高校毕业生的人数和就业率的进一步计算，得出以下数据：

可见，每年有数量庞大的毕业生处于失业状态，2006年失业毕业生人数最高达到1239万人。这不仅威胁到高等教育的健康发展，更危及民生和社会稳定，已经引起全社会的广泛关注。

二、大学生就业难的事实成因与政府责任

大学生就业难的成因很多，既有政府方面的原因，也有高校和就业市场方面和大学生自身的原因。鉴于本文是从政府角色的视角进行研究，将大学生就业难的成因与政府角色的联系归纳为三种，即毕业生就业政策不完善、就业组织管理不科学、毕业生就业服务不到位。

（一）大学生就业政策不完善

首先，就业相关的法律法规体系不完善。2008年初，政府实施了《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与管理规定》等与就业相关的法律法规，进一步健全了我国的劳动保障规范体系。但是，这些法律法规的内容较为笼统，配套措施尚不完善，可操作性不强。

其次，就业信息的不对称导致政府决策偏差。各地的就业情况具有各自的特点，致使及时、准确地获取各地的就业信息非常困难，而且需要较高的成本。进而使就业政策的制定者必须在信息不完全的情况下做出决策，可能会使政策并不能完全跟得上形势的需要和地方的实际。

（二）就业组织管理不科学

一方面，毕业生就业管理过度集中。高校集中管理毕业生的就业工作，与用人单位、地方劳动力市场的联系尚不密切，专业、权威的就业中介机构尚不发达，使得高校在复杂的管理过程中，显得力不从心。

另一方面，高校人才培养模式和结构滞后于市场需求的变化。扩招时，很多高校盲目升级、盲目招生、盲目设置专业，一些专业设置陈旧、专业性不强。机关事业单位人员简化，大量毕业生流向生产部门，这就需要毕业生具有较强的专业化技能。而当前，地方院校人才培养与重点大学重复，手脑并用的技能型人才跟不上生产发展需要，造成供求失衡，结构性失业成为大学生失业的主因。

（三）毕业生就业服务不完善

其一，大学生就业信息网络服务不完善，存在就业信息不充分、不对称问题。我国就业信息网络建设还处于低层次的阶段，全国贯通的毕业生就业信息网络尚未成型，大量的劳动力供需信息缺乏一定的公开性、易得性，加之信息传递过程中也会失真、遗漏，这些都阻碍了毕业生与用人单位的双向了解和沟通，不利于实现双向选择。

其二，欠缺对大学生自主创业的帮助。由于大学生缺乏足够的创业知识、良好的心理素质和各种能力，加上社会缺乏大学生创业的良好氛围，导致大学生创业步履维艰，创业率和成功率都不高［1］。其三，大学生就业市场和服务指导尚不够专业。

以上问题反映出我国政府在大学生就业方面的政策引导、组织管理和公共服务角色不到位，应当承担的责任还没有真正明确和落实，亟待政府采取相关措施进行解决。

三、政府在大学生就业促进工作中的角色分析

（一）政府在大学生就业促进中的政策引导角色分析

大学生就业政策是大学生就业的“指挥棒”，引导大学生就业趋势，影响大学生就业状况。不同领域的政策对大学生就业形势的影响也是不同的。

1.就业市场管理政策对大学生就业的影响。市场经济条件下，劳动力就业是一个双向选择的过程，也是一个竞争的过程，应该体现公平原则和优胜劣汰原则。但是，就业过程中的不公平现象，已经成为妨碍大学生就业的一个显著性问题。主要表现为机会的不均等、就业歧视以及人才和劳动力市场的不规范。完善的就业市场管理政策可以有效减少甚至杜绝这些不公平现象，为大学生群体提供比较公平的就业环境，维护社会的公平正义。

2.完善大学生创业政策对大学生就业的影响。创业是促进就业的一个重要途径。当前的就业政策鼓励大学生自主创业，党的十七大报告明确提出，要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。根据中央政策精神，各地相继出台了鼓励大学生创业的政策，具体说来有：工商税务登记费用的减免、创业启动资金的扶持、创业指导等。这些政策为大学生创业提供了方便和支持，能够激发大学生的创业热情，解决大学生创业过程中的实际困难。

3.政府对高校的运作管理政策对大学生就业的影响。目前，我国实行政府直接管理高校的高等教育体制，高校缺乏自，对政府高度依赖，社会与市场对高校决策影响度低；高校内部管理机制不完备，效率低；教育法律不够健全，习惯以行政规定代替法律等的局面，尚未形成政府、高校、社会、市场有机结合的教育新体制。在这种体制下，高校、社会、市场的积极性不能充分调动起来，就不能进行有效的高等教育改革，也就不能使高等教育的发展与劳动力市场的需求发展同步，这就会对大学生就业产生不利的影响。

政策的制定和落实紧密结合才能体现其应有的意义。因此，政府不仅要扮演好政策引导的角色，还要发挥好政策执行作用，主要体现在政府的组织管理作用上。

（二）政府在大学生就业促进中的组织管理角色分析

1.政府对高校运作的管理方式对大学生就业的影响。我国的高等院校的管理和运作受政府影响很大，比如办学理念、专业设置、学科建设、教学内容等人才培养环节都受政府指令控制，这令很多高校专业设置的结构性问题突出，学科雷同，缺乏特色，不能主动适应市场对人才的需求，造成大学生就业“供求结构不平衡”的矛盾，大学生失业中结构性失业问题非常突出。此外，政府行政化的工作指导、检查和人情交际也会消耗高校大量的办学精力，影响教育和科研质量，也会对毕业生的就业产生不良影响。

2.完善劳动力市场管理对大学生就业的影响。工作搜寻过程中，存在违规现象，如一些非法劳动中介机构提供虚假招聘信息，还有一些用人单位违规向劳动者收费或不按规定为员工缴纳社保金、不实施劳动保护等等，这些严重损害劳动者合法权益。这折射出我国的劳动力市场的管理不够完善，仍存在着管理空白。如果强化管理，严加惩治这些违法违规的单位或个人，由惩治成果向预防成果转化，也会为大学生就业扫除明显障碍。

政府既扮演着政策引导的角色，也执行着组织管理的角色，在建设服务型政府的背景下，政府还应该尽职尽责地做好公共服务角色，为大学毕业生就业提供全面、高效的公共服务。

（三）政府在大学生就业促进中的公共服务角色分析

1.政府信息服务对大学生就业的影响。政府在信息的搜集、掌握和分析方面优势明显，做好大学生就业的信息服务工作，可以使政府在宏观上加强对专业设置和人才培养的调控，使高校培养出更多适应人才市场需求的毕业生，从而促进毕业生顺利就业［2］。信息市场是一个“无形市场”，充分发挥“无形市场”对“有形市场”的弥补作用，逐步促进两个市场的相互贯通、就业岗位供需的无缝对接和用人单位与毕业生的良性互动，使就业畅通无阻［3］。

2.政府创业服务对大学生就业的影响。政府的政策是鼓励大学生创业，并在政策制定上给予了高度重视。开展专门对大学生创业者的创业指导、创业培训、咨询服务等创业服务工作的一个重要目的是为了支持、鼓励大学生自主创业的同时，避免创业的盲目性，为创业者指导方向，为创业者提供实践指导，提供创业的成功率，才能真正起到创业的引导和鼓励作用，真正将创业落到实处。

（四）促进大学生就业中政府角色之间的关系

根据系统论的主张，为了使政府的就业促进作用真正能够发挥出来，就必须促使三大“角色”能够相互联系、相互协调，形成一个统一的体系。下图直观的将三者的关系表现出来：

政策引导是整个体系的统领，政府的组织管理和公共服务都是在政策法规的规范下进行的。政策制定的科学合理与否直接体现在组织管理和公共服务的效果之中。反过来，组织管理和公共服务的执行过程中，通过不断发现问题和解决问题也会对就业政策进行不断的完善。

具体来说，政府对高校的管理政策规范高校的管理活动，并进一步纠正高等院校专业设置、运作管理过程中的弊端，对大学生就业产生促进作用虽然间接，但却非常明显和重要。就业市场管理政策促使就业市场的管理更加完善，为进一步杜绝就业市场中的不公平现象奠定制度基础。创业扶持政策为地方政府结合地方实际细化创业扶持措施提供了制度框架，也为下一阶段开展创业服务提供了政策依据，对鼓励、支持大学生创业，激发市场创业活力都具有积极的引导意义。公共服务中的信息服务是一个相关性较强的职能，它关系到政策的、各项服务和管理措施的实施，及时、有效的信息和传递才可以使政策更好的贯彻到位，才可以使创业服务、就业指导服务更加便捷，才可以使高校管理、就业市场管理更加有效，最终这些执行的效果又将通过信息传递反馈到政策制定者手中，为改进政策提供现实依据。就业指导服务是结合管理与服务的重要一环，它由政府部门、高校和市场主体共同执行，互为补充。政府和高校在就业指导服务的过程中应当结合自身的管理职能，通过把握大学生的就业状态、心理趋向以及遇到的困难掌握就业的情况，为做好管理工作提供材料。在就业指导服务中，可以引入市场主体，这就形成了单纯的具有购买关系的服务，弥补公共管理和服务中就业指导的不足。

五、强化政府角色促进大学生就业的对策建议

第一，使政府在大学生就业促进中的政策引导角色更科学。首先，完善就业相关法规政策。以大学生就业的特殊性为着眼点，制定《青年创业法案》、《大学生就业法案》，从而将解决大学生就业难的措施长期化、制度化。尽快出台《反就业歧视法》，构建反就业歧视长效机制，形成公平的就业环境。其次，通过制定政策，理顺政府和高校的关系，落实高校办学的自，才能使高校与人才市场和社会需要实现直接的对接，才能使高校更敏锐地感应人才市场的信号，培养市场需要的人才。引导高校建立高校毕业生就业工作体系，督导高校在教学规划中增加人生规划教育、就业能力培养以及社会实践课程的内容，为大学生顺利就业奠定教育基础。建立以毕业生“就业率”和“就业质量”为标准的就业工作评估体系［4］。将量和质紧密结合，作为就业工作好坏的考察标准。再次，采取相关措施完善大学生创业政策体系。为缓解大学生创业时普遍遇到的资金短缺问题，应当规定创业大学生的审批条件和税收减免优惠政策，使工商、税务部门可以依法对符合条件的大学生进行个体经营和创办企业简化手续、免除合理税费，降低大学生的创业成本。设立专门的《大学生自主创业法》，为大学生创业提供法律支持，保障大学生的权益。

第二，使政府在大学生就业促进中的组织管理角色更合理。管理好高校的专业设置。根据经济发展情况，调研市场人才需求，以此为依据对大学专业和课程做适当的调整，严格控制一些市场需求不高、就业率低的专业的设置，使高校培养出的人才适应市场需求，平衡人才市场的供求关系。区别研究型人才和实用型人才的培养模式，以培养满足人才市场需要的实用型人才为基础，在培养过程中，增加实践实训环节，在教学模式上走出校园，在企业建立教学实践基地，推广“订单式”培养。在培养研究型人才上，加强实验室建设，加强对学生的动手能力的培养，加强学生的职业资格认证。培养学生的职业素质和职业道德，提升其就业能力。此外，完善劳动力市场管理，其中一项非常重要的措施是建立专业、权威的劳动力市场中介服务机构。这类机构可以是劳动部门下属的公共机构，也可以是不以盈利为目的只是收取合理报酬的民间组织。它们为广大就业者和用人单位提供更加及时、可靠的信息资源和咨询服务，有利于防范虚假信息的泛滥和“实习陷阱”的存在。这类非政府性组织只是追求社会效益，相互之前有竞争又有合作，可以为供需双方提供较好的服务，促进就业市场的健康有序发展。

第三，使政府在大学生就业促进中的公共服务角色更到位。信息服务方面，一是，构建一套从省到县，从学校到各类中介机构和用人单位的毕业生就业供需信息收集体系和信息体系。搭建市场平台，促进就业供需信息全方位对接。实现高校与用人单位供需信息“无缝”对接。二是，为登记失业毕业生提供登记和帮扶服务。对每个登记失业毕业生开展免费的、个性化、可供选择的政策咨询、技能培训、心理辅导和岗位需求信息传递等服务项目，并进一步落实相关帮扶政策。三是，政府在信息平台建设的过程中，应当着重加强信息网络平台建设，以政府人力资源和社会保障部门所属人才网站为基础，建立有一定规模，政府、学校、单位分工协作、各负其责、信息交汇的全国一体化的毕业生就业服务网站。就业指导方面，政府应当建立专门面向大学毕业生的就业指导机构，既督导高校的就业指导工作，也便于承担学生进入社会之后的的就业责任。明确要求高校设置专门的就业指导机构并加以规范。同时，建立就业指导考核机制，通过目标任务的考核，督促就业指导机构不断改进工作。引入营利性、专业化的以就业指导服务为经营内容的市场主体，其高效性、个性化和专业性可以弥补政府部门和高校就业指导的不足。（作者单位：山东财经大学mpa教育中心）

参考文献：

［1］ 郭娜.大学生就业问题中的政府责任研究［D］，东北财经大学硕士学位论文，2010：27-28