企业交流材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇企业交流材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

山矿于年建井，1967年投产，设计生产能力30万t/a，核定生产能力为18万t/a，实际产量为12万t/a。属煤与瓦斯突出矿井，鉴定矿井相对瓦斯涌出量为102.6m3/t，绝对瓦斯涌出是22.6m3/min。该矿自年建立地面抽采系统以来，已连续运行了三十多年，抽采方式不断改进，抽采范围不断扩大，抽采效果不断提高。目前拥有抽采主管（8吋）4300m，采区支管760m，在籍抽采瓦斯巷道8条，管路长度3000m。地面泵站共安装skw－42水环式真空泵4台，总装机容量为300kw。年瓦斯抽采纯量，由初期的每年50多万m3，提高到现在的280万m3。该矿于1990年建立了瓦斯利用系统，瓦斯储存柜容量为5000m3，形成了一套集瓦斯抽采和利用于一体的相对完整的综合系统，这一综合系统的运行，经多年的实践验证，取得了良好的安全效果和经济效益。其效果具体体现在以下几个方面：

1、瓦斯抽采改善了矿井安全生产环境

山矿是一个“五大”自然灾害俱全的矿井，其中尤以煤与瓦斯突出最为严重。自年建井至上个世纪末，该矿年平均突出频率为12.6次，平均突出强度为60.8吨，最大突出强度为3500吨，瓦斯事故伤亡人数占矿井全部事故伤亡人数的48.4%。如此严重的自然灾害，严重威胁着矿井的生产安全，制约着矿井生产的发展。

多年来，一代一代煤矿技术人员，为治理矿井瓦斯作出了不懈的努力，在防治瓦斯灾害方面积累了许多宝贵的经验，并运用这些经验，获得了比较好的效果，使矿井瓦斯事故得到了控制。我们洪山殿矿业公司山矿，也是在认真吸收防治瓦斯经验的基础上，结合矿井的实际，总结出了一套适用矿井防治瓦斯灾害的措施和方法，那就是坚持瓦斯抽采，实践证明，效果良好。随着瓦斯抽采量的增加及抽采效果的提高，矿井安全状况明显改善，煤与瓦斯突出事故逐年下降，特别是近几来，山矿的煤与瓦斯突出次数都控制在4次以内，只发生了一次煤与瓦斯突出。

2、瓦斯抽采取得了一定的经济效益和社会效益

第一，众所周知，安全是最大的效益。瓦斯抽采对改善矿井安全环境和安全生产都打下了比较好的基础，为减少和避免事故发挥了巨大的作用，从而，就避免和减少了事故所造成的损失，这就是矿井最大的效益。

第二，瓦斯抽采提高了煤层巷道的掘进速度和回采工作面的产量。对煤层进行预抽瓦斯，有效地降低了原始煤体的瓦斯含量和压力，能消除和降低突出危险，从而减少了采掘工作面实施局部防突措施的工程量，增加了有效作业时间，提高了效率。从近几年煤层巷道掘进统计的数据看出，未进行瓦斯预抽的巷道，月进尺只有15m左右，而进行过瓦斯预抽、且效果较好的巷道，月进尺一般在40m，最高月进尺达60m。回采工作面也同样如此，瓦斯抽采后产量明显提高。特别是经瓦斯预抽后的采掘工作面，突出危险性明显降低，瓦斯涌出量明显减少，瓦斯超限现象显著减少。

第三，山矿于1990年建立了一套瓦斯利用系统，地面建有一个5000m3的瓦斯储存柜，全矿职工家属均利用瓦斯作为生活燃料，每年可节约煤炭1000吨，折合人民币近40万元。另外，公司正准备与外单位合作，投资瓦斯发电项目，如果此项目完成，其效益更可观，进一步使瓦斯变废为宝。

第四，瓦斯的利用，减少了矿区垃圾（煤渣）的产生，改善了矿区环境，取得了比较好的社会效益和环境效益。

二、主要做法

瓦斯抽采的效果是有目共睹的，但是，要坚持长久、稳定地抽采瓦斯，对于构造复杂、经济效益不理想的山矿来说，困难是巨大的。为了确保矿井瓦斯抽采系统的持久正常运行，为安全生产提供有力保障，我公司在技术管理、现场管理、资金投入等方面做了大量工作，主要有以下几个方面：

1．提高对矿井瓦斯抽采重要性的认识

山矿是全国有名的煤与瓦斯突出矿井，从历年所统计的事故来看，瓦斯事故次数及伤亡人数所占比例较大，因此，防治煤与瓦斯突出是该矿安全工作的一项主要内容。为了有效地遏制瓦斯事故的发生，我们首先从转变思想观念入手，从事故中吸取教训，从实践中总结经验，全公司上下一致形成共识：瓦斯抽采是矿井安全生产的根本出路。充分认识到瓦斯抽采在安全生产中的重要作用，深刻领会“先抽后采、以风定产、监测监控”的瓦斯治理方针。公司在年初制订生产计划的同时，编制了瓦斯抽采工程年度计划，并制订了《洪山殿矿业公司瓦斯抽采工程管理办法》，分月落实瓦斯抽采巷道进尺、瓦斯抽采钻孔进尺、瓦斯抽采量计划，严格考核，奖罚兑现。在防治煤与瓦斯突出措施选择上，实现了由局部防突措施向区域性防突措施的转变，坚持保护层开采与瓦斯抽采相结合的区域性防突措施，把局部防突措施作为区域性措施的一种补充，尽量减少局部防突措施的工程量，避免与瓦斯灾害“短兵相接”，降低施工人员遇险几率，提高防突措施施工的安全程度。在资金安排方面，公司优先保证瓦斯抽采设备材料的到位，尽量减少对瓦斯抽采系统的影响。因此，我们在提高对瓦斯抽采重要性的认识上，主要体现在资金安排、计划安排、措施选择上的“两优先，一同时”。即优先安排资金、优先选择瓦斯抽采区域性（保护层开采）措施、与矿井安全生产同时安排计划。

2．建立专门队伍，保证瓦斯抽采工程任务的完成

为保证瓦斯抽采工程任务的完成，抽采队伍的稳定是关键。山矿自建立瓦斯抽采系统以来，建立了一支专门的瓦斯抽采工程队伍，虽经多次机构改革，但这支队伍一直保持基本稳定，现在瓦斯工程队人员稳定在40人左右，矿业公司和矿井均配备了瓦斯抽采专干。为了稳定瓦斯工程队这支队伍，原矿业集团多次到山矿召开专题办公会议，就瓦斯抽采队伍劳动力的组织和稳定提出了许多指导性的意见，并督促矿业公司落实到位。

3．不断探索和完善瓦斯抽采技术，提高瓦斯抽采效果

山矿井田内的煤层属低透气性煤层，煤层透气性系数只有0.06毫达西，属较难抽采煤层。为了提高瓦斯抽采效果，有效地降低煤层瓦斯含量和瓦斯压力，降低和减轻煤层开采（掘）过程中的瓦斯危害程度，我们在瓦斯抽采技术方面进行了一系列的探索和实践。在抽采方法、钻孔布置形式、封孔工艺、抽采系统管理等方面进行了不断改进和提高。

首先，在抽采形式上，坚持广泛抽采与重点抽采相结合，即所有的开采煤层，在工作面切割之前，均布置底板瓦斯抽采巷道，在巷道内每隔30m布置钻场，在钻场内往煤层实施穿层预抽钻孔，对开采煤层进行不少于1年的预抽时间。这种方式在全井广泛采用，严格坚持“先抽后采”的原则。另外，对石门揭煤、切眼等突出危险性较大的地点，实行重点把关抽采，达到消除突出危险的目的。如－300m水平主石门揭3下煤，共布置抽采钻孔76个，从8月开始抽采一直至现在，做到不消除突出危险，就不停止抽采。

第二，坚持多种抽采方法相结合抽采形式，抽采方法不拘一格。在选用抽采方法时，根据抽采地点的实际情况，只要能达到抽采效果，哪种抽采方法合适就选用哪种抽采方法。，该矿1948工作面在进行穿层预抽后，顺利切割出来，当时该工作面接替还有很长的富余时间，为减少煤层的瓦斯含量，降低在开采过程中的瓦斯涌出量，在原矿业集团的指导和督促下，我们利用接替富余的时间，在工作面机巷沿煤层倾斜方向向上布置本煤层抽采钻孔，对工作面进入本煤层瓦斯抽采。当工作面投产推进到10多米的位置时，受采动的影响，邻近煤层的瓦斯沿裂隙大量涌入开采的1948工作面，造成工作面回风瓦斯严重超限，于是，我们采用邻近层抽采和采空区埋管抽采的方法。为提高采空区的抽采效果，我们运用了均压技术，在工作面上隅角建立调压气室，将邻近层涌出的瓦斯压到了气室，再通过埋入气室内的抽采管路，将瓦斯抽排至地面。通过采取以上措施，其采空区瓦斯抽采瓦斯纯量达到5m3/min，基本消除了工作面及其回风流的瓦斯超限问题，保证了工作面的开采安全。

第三，开展了钻孔布置方式的改革，将传统的等网格式布置，改为不等网格式布置，在煤层同一抽采范围内，突出抽采的重点块段或条带，加大钻孔密度，确保重点地点的抽采效果。

第四，进行了钻孔封孔工艺的改革。在封孔工艺方面先后采用过黄泥、水泥砂浆、专用封孔器等方法。目前我们采用的是聚胺脂封孔方式，这种封孔方法操作简单，省时省力，比传统的封孔方法单孔封孔成本下降80%。

4．加强系统管理，扩大抽采范围，保证系统正常运行

随着矿井开采范围的扩大和开采深度的增加，瓦斯抽采系统也随之扩大和延伸。我们每年按照采掘部署，补充专用底板瓦斯抽采巷道和抽采钻孔。近几年来，山矿每年新增底板瓦斯抽采巷1000m以上，每年新增瓦斯抽采钻孔进尺达30000m。在矿业集团的大力扶持下，矿井新增了一趟瓦斯抽采主管，长度3000多米，并逐步完善了22、23采区的抽采系统。从而更加完善了矿井抽采系统，扩大了抽采范围，为抽采系统的稳定打下了良好的基础。

其次是加强对抽采系统的日常检查和维护，发现问题及时处理。及时处理了确认报废的钻孔和抽采管路内的积水。新增管路自动放水器20个，保证了系统抽采负压的稳定。

5．加大投入，维持系统的稳定

对于煤矿来说，瓦斯抽采是一个较大的系统工程，要维持这个系统的正常运行需要较大的资金作保障。山矿每年用于瓦斯抽采系统的资金达500多万元（包括底板瓦斯巷、工资、电费、材料费等），吨煤投入达50元，还未包括国债所供应的设备和材料，因此，投入是很大的。为确保瓦斯抽采投入到位，维持系统正常运行，我们主要采取了以下几方面的措施：一是加强与上级有关部门的联系，取得上级领导和部门的理解和支持，积极争取国补资金。近几年来，矿业集团对山矿的瓦斯抽采系统给予了大力支持，在国债项目和资金的安排上，把山矿的瓦斯抽采系统作为重点，优先考虑，抽采系统所需的钻机、管路、真空泵等，基本是在国补资金中解决，为山矿瓦斯抽采系统的正常运行提供了有力保证。二是安排专项资金，保证瓦斯抽采工程项目的完成。从开始，矿业集团将山矿的瓦斯抽采钻孔进尺列入公司专项工程，每年安排资金20万元，增加至28万元。同时将底板瓦斯抽采巷作为重点工程进行管理，每年投入资金达120万元，保证了这些项目的按时完成。三是自筹资金，保证瓦斯抽采基础项目的完成。通过采取多种方式的资金筹集和投入，维持了瓦斯抽采系统的正常运行。

6．充分利用瓦斯，变废为宝

山矿自1990年建立瓦斯利用系统以来，全矿职工家属均利用瓦斯作为生活燃料，每年可节约煤炭1000多吨，折合人民币近40万元。为保证安全、稳定供应瓦斯，矿井制订了瓦斯利用管理办法，同时，加强了对利用系统的检查维修，及时处理地面瓦斯储存柜及利用管路的漏气问题，每年对这些设施进行了防锈处理，保证瓦斯利用设施的完好。另外，加强对瓦斯利用浓度的监管，确保利用安全。使瓦斯变废为宝，变害为利。

三、体会和认识

1．通过30多年的瓦斯抽采经历，我们深深体会到：瓦斯灾害是威胁矿井安全、制约矿井发展的一个重要因素，要实现山矿的长治久安，瓦斯抽采是根本出路，只有坚持瓦斯抽采，才能降服瓦斯这个“恶魔”，矿井安全才有保证。

2．山矿在瓦斯抽采方面所取得成效和经验，离不开各级领导和部门的高度重视和大力支持，没有这些支持，就没有山煤矿今天的成效。为此，我们期盼上级领导和部门继续重视和支持山矿的瓦斯抽采工程，使山煤矿的瓦斯抽采系统成效更加显著，希望能为全省煤矿防治瓦斯工作起到参考和借鉴作用。

3．瓦斯抽采的效果主要体现在安全上，经济效益不是很明显，加之其投入较大，所以，容易被人忽视。少数矿井对瓦斯抽采的认识程度不够，投入不足，给矿井瓦斯防治带来了较大的困难。这种思想必须予以纠正，使大家真正认识到瓦斯抽采工作在矿井安全生产中的重大意义。

篇2

非常感谢大家的掌声和鼓励，我是XX公司的XXX，做为XX公司的代表我深感荣幸和欣慰，因为在春暖花开的季节里我们在一起探讨绿化建设的话题，是一件相映成趣的事，就有如人面桃花相映红一样。同时感谢大会的主办者给了我们宽松的氛围，更感谢各级政府及其各部门的鼎立支持，我们公司才能为家乡增添一些绿色和春意。

的确，绿色给人以清新、自然，和谐、安详，宁静、致远的感觉。当我们容入大自然怀抱中的时候，我们眼里会有翠柏的苍劲，垂柳的妩媚，青松的刚毅，更有百花的争艳，以及青草的芬芳；而在我们内心深处那份恬静就油然而生。我所理解的恬静还有另一层意思，就是甜蜜静静的爬上心头。

“明月松间照，清泉石上流”这种美妙意境在我们的CEOXXX先生的心中时常萦绕，所以才有他成功后返回故土，造福一方的举措，才有现在初具规模的XX公司花园式的厂区。

松！青松的松！松者，木公也，其含义有点不言自明吧！？就是——树木为公啊！让家乡的父老乡亲都能成为大自然的受益者呀！正是基于此，X先生才决定投资56万多元的巨资打造了我们公司的小“园林青”。这些费用尚且不包括中期的保养和后期维护费用，预计至少还要三分之一的开支。整个绿化工程是委托在XX平原颇有名气的，XX园林绿化开发公司精心设计、布局、施工的，同时聘请高级园林工程师，用先进的设计理念，结合中西文化的精髓，充分尊重及融合了南北审美观念，结合本地的土壤、气候、苗木特性，进行全程专业指导，另外聘请两位资深的专职老园丁进行常年养护，才有了我们厂区的新面貌。

常言道：十年树木，百年树人。从对园林建设的投入与维护上，不难看出我们企业文化的冰山一角吧——员工才是我们企业的栋梁和财富。X先生也充分的考虑到了我们XX行业的特点：就是美化人们的生活，为什么我们在创造优质产品的同时不给我们的员工予以美的感受呢？！让他们的工作和生活环境更优雅，心情更轻松，在良好的环境里实现个人价值最大化，公司收益最大化，国家利益最大化的多赢局面！

篇3

我委领导班子在研究机关作风建设中感到，要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处，必须紧密结合经委机关的自身实际，紧扣服务工业发展这一中心，选择一个形象的载体，把全市的面上要求化为机关处室的具体工作，力求取得实效。从20*年起，我们在机关组织开展了以“为企业服务，让企业满意”为主题的作风建设活动，20*年，我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务，让企业满意，建企业之家”，并作为机关作风建设的载体和抓手，作为机关服务的品牌，持续不断的深入开展。

围绕开展主题活动，我们把机关作风建设的主要内容，通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来，朗朗上口，背得下，记得牢。“五讲”是：“接待讲礼仪，办事讲诚信，工作讲效率，政务讲公开，廉洁讲防微”，“五要”是：“服务企业要热情，工作职能要转变，办事开会要限时，程序流程要公示，行政审批要依法”，每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“A、B角”等一系列制度规定，把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准，激励处室强化作风建设，提升了机关的服务水平。几年来，机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”：

进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展，服务的对象是工业企业。过去，经委的服务对象主要局限于国有工业大企业，在开展主题活动中，各处室自觉转变政府职能，对前来办事和咨询的企业，不分所有制，不问大小，一视同仁，热情接待，认真办理，最大程度让其满意。现在，经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业，此外，通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户（次）。

进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题，关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下，各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则，第一，能当场解决的尽量当场解决，不让企业二次跑机关；第二，各项工作能在企业现场解决的，不让企业跑机关。

进一步升华了创建的目标。几年来，“为企业服务，让企业满意，建企业之家”主题活动，已超出了作风建设的范畴，一些企业厂长（经理）习惯地把经委机关当成自己的“娘家”，当成企业之家、企业家之家，不少不是经委职能范围的事，也喜欢找经委商量，请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始，在退出主城的企业原址上建设都市型产业园，并积累了一些经验作法，去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设，不少文化企业也找到经委咨询，我们也热情提供服务。应当说，主题活动已得到广大企业的认可，正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。

突出效能提升，提高服务水平

我们在实践中体会到，培育过硬的机关作风，建设服务型机关，核心在于增强机关服务能力，提升机关工作效率。近几年来，我们以破解难题为重点，把工业发展的速度，有效投入的力度，作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺，激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式，加大对工业经济的服务、指导和协调，切实把服务型机关建设落到实处。

篇4

在开展“法律进企业”工作中，把安全生产月活动贯穿于“法律进企业”工作中，努力提高全体员工的安全意识，全力打造安全生产无事故企业。一是及时印发了以“综合治理，保障平安”为主题的安全生产月活动方案。二是在公司前悬挂安全生产月活动宣传标语，在宣传专栏刊登防洪预案、雷电防护小常识及安全知识问答等内容，营造安全月活动氛围。三是组织员工学习安全生产法律法规，开展安全生产知识讲座。四是开展安全生产有奖征文，讴歌安全生产先进人物事迹，探索安全生产的有效措施和管理途径。五是举办“两法”知识竞赛，强化员工的安全意识。六是落实春季安全生产大检查和防汛大检查的整改措施，做好了防汛和迎峰度夏的准备工作。通过开展安全生产月活动，全体员工的遵章守纪意识明显增强，依法依规管理能力得到提高。

二、把“法律进企业”与企业党风廉政建设宣传教育月活动相结合

该公司“五五”普法工作规划中明确提出，各级领导干部、党员和全体管理人员是普法的重点对象。因此，在这次“法律进企业”试点工作中，做到了法制法纪教育与党风廉政建设相结合。一是通过集团网络、宣传橱窗和《公司简讯》进行广泛宣传，营造良好宣教氛围。二是通过各种方式组织学习，提高党员领导干部拒腐防变的自觉性。三是开展警示教育，组织党员干部观看反腐电教片《慎交友警示录》。四是结合实际进行调查研究，进行理论研讨。通过党风党纪和法制教育，使中层以上的领导干部受到一次深刻地思想教育，增强了党纪国法观念，树立正确权力观、地位观、利益观。

三、把“法律进企业”与创建学习型企业相结合

该公司在每年学习计划中，对法律法规学习进行了重点安排。分别利用中心组学习、党员学习、员工学习等形式普及员工的法律知识，增强员工的法律意识。举行了“法律进企业”活动启动仪式，并邀请普法办领导参加，同时为公司全体员工讲授了宪法有关知识，使法律进企业活动有形式、有内容、有载体、有成效。在普法办购买了普法教材，分发到各部室、班组，以加强对全体员工的普法教育，为公司深入开展普法打好了基础。

篇5

在深化、完善重点企业挂钩联系制度、企业联络员制度和重点企业联席会议制度基础上，广泛开展“走进千企，用心服务”大走访活动。各单位均拟定了年度走访企业名单及时间表，各级领导主动带头下沉到辖区一线，深入企业进行调研、走访，了解企业实情，体察企业困难，认真听取企业对工商服务工作的意见和建议，积极谋划与企业共渡难关的办法措施。据统计，全系统共挂钩重点企业*户，上半年共走访企业*户（次），为*户企业解决困难和问题*件。*工商局发放“企业经营状态调查表”，开展“千家万户企业经营状态大调查活动”，对全市企业进行摸排；通过建立和完善挂钩联系机制，设立“企业需求情况记录簿”，实行分类收集、定期走访、全程跟踪、整理归纳、及时反馈等五项工作机制。*工商局建立重点企业挂钩联系、走访企业调研、为企解困、纳谏督政、温馨办事等“五项制度”，结合县域经济发展实际，有针对性地帮扶企业。*工商局开展“进企业、查问题、送良方”活动，深入生产车间、现场办公，实地解决企业问题和困难。

二、登记便企

进一步深化落实注册官五项制度、三项机制，建立应用软件平台测评登记质量机制，规范市场主体准入，确保登记服务质量。同时，加强各级窗口规范化建设，简化审批程序，缩短办事时限，推行即来即办、特事特办，采取现场办公、预约服务、疑难问题会商等方式，全方位为企业提供高效、便捷服务。*区工商局推出登记审批服务“十个办”原则，出台助企“五项举措”，积极为企业提供咨询、代办、特办、长效、信息“五项服务”。*县工商局注册大厅启用“窗口服务电子评价系统”，实行窗口企业注册官服务质量星级动态评定制，接受办事群众评价*次，总满意率达*.*%。*种畜禽养殖发展公司建设是*、*市两级政府重点项目，为确保此项目前期工作的顺利推进，促进企业尽快投产落户，*市工商局将该企业列入重点跟踪服务名单，派专人全程服务，凭*市政府批文为该企业先行办理了“筹建”营业执照。发展造船业是*市经济建设工作重点，为进一步促进造船项目的引进、落地与投产，*市工商局成立“*市工商局促进造船产业项目服务工作领导小组”，*、*、*等辖区工商所均相应成立工作小组，各工商所片（段）长和注册登记人员同造船企业挂钩，配合当地政府做好跟踪服务，对符合主体登记条件但尚不具备生产条件的造船企业实行“先照后证承诺登记制”，让企业先行办理账号开立、税务登记，极大缩短了企业投产周期。为进一步提高登记服务效能，全系统大力推行网上登记、网上预审、网上年检，提高网上业务平台使用率，降低企业办事成本。截止*月中旬，“网上工商应用平台”数据显示：已有*次企业登陆“网上工商应用平台”提交业务申请，审核办结通过*户，办结率*.*%。

三、政策惠企

认真贯彻落实工商总局支持海西建设“*条”“*条”和省工商局服务企业稳定发展“*条”、“*条”、“*”条等一系列优惠政策，帮助企业应对国际金融危机，服务全市企业持续稳定发展。一是继续加大宣传培训力度。通过分发纸质宣传材料、宣传栏、召开座谈会、举办培训班等开展全方位宣传，让企业和社会各界广泛知晓。*开发区工商局组织*余户回归企业主及外地商家召开主题为“工商政策指导，助推经济发展”的政策解读会，现场解决企业提出的困难。*工商局通过举办培训班开展宣传。上半年，全系统共利用新闻媒体宣传*次，分发宣传材料*份，举办（座谈会）培训班*场，参加人数*人，接受政策咨询电话*次。二是用好用活用足优惠政策。上半年，全市各级注册登记部门运用优惠政策引导*家国有企业实行改制；允许*户企业到资期限延长一年；支持*户困难企业存续发展；支持重点项目实行筹建登记*户；免交*户经营困难的企业年检费。三是大力支持服务域外企业回归发展。把服务域外经济发展作为助推*经济发展的重要抓手，制定《*市工商局服务域外回归企业促进*经济发展的若干意见》（试行）*条措施，并由市政府批转各地、各部门、各大企业执行。全系统在放宽准入条件、拓宽融资渠道、推进品牌战略、创新服务举措、搭建对接平台等五大方面大力鼓励、引导、扶持宁籍域外经济回归发展，成效明显。*区工商局寻求以域外经济带动域内合作的发展模式，建立与开发区各职能部门信息共享、资源共享的工作机制，按照事前跟踪、全程、事后回访的原则，对域外回归企业及域外投资者实行定岗、定人负责。*县工商局组织专人到“*商会”召开驻沪企业家座谈会，宣传优惠政策措施，了解企业状况，解答企业家关心的问题；向企业家发放“*工商联系卡”，并依托“*商会”设立全市工商系统首个域外“工商事务联络处”，聘请驻*党委和商会*名干部为联络员，搭建互动平台，为*在外企业的回归发展提供事务服务。*县工商局、*市工商局先后到*、*、*等地考察本地籍企业家在外创业情况，宣传域外企业回归发展各项优惠措施，共商服务企业发展大计。全市上半年共登记设立域外回归企业*户，吸引域外资本*亿余元。

四、品牌强企

全系统围绕“发挥、使用、保护、传承、重点”五个重点环节，立足区域实际，找准品牌带动战略切入点，加大与各级党委、政府的沟通协调，采取措施，完善工作机制，实现商标品牌工作系统化、制度化，规范化和可持续发展。截止*月，全市共有注册商标*件，其中驰名商标总数达到*件，地理标志证明商标*件，*省著名商标*件，*市知名商标*件。*市跻身全国“*年中国商标发展百强县”。同时，认真贯彻《*省企业知名字号认定和保护办法》，建立完善企业知名字号行政保护机制，全力引导帮扶企业实施品牌战略；积极开展第二批*省企业知名字号认定工作，严格把关，确保企业知名字号质量；建立企业知名字号数据库，指导企业加强字号的管理和运作。全市工商系统的品牌战略工作赢得各级党委政府的高度重视、支持和赞誉，社会反响强烈，极大地提升工商部门的社会地位。*月*日，市委书记陈荣凯第*次对市工商局实施商标品牌战略所取得的成效做出批示；*月*日，《*报》以《*品牌建设“开花结果”》为题，大篇幅地报道商标品牌带动战略取得的成效。

五、融资助企

全市工商部门认真学习宣传股权出资、股权出质登记管理办法，认真做好股权出资、出质登记，帮助企业扩大资本规模，盘活股权资产，缓解企业信贷融资困难，实现发展壮大，拉动社会投资。为进一步拓展企业融资渠道，帮助企业解困发展，各级工商部门依托职能，积极鼓励金融机构踊跃开展企业动产抵押担保融资业务，鼓励设立担保公司，为困难企业提供商业性融资担保。上半年全市共登记注册担保公司*户；办结企业股权出质设立登记*件，出质股权数额*万元。此外，积极推动商标质押贷款和作价出资工作，支持和协助企业依法以驰名、著名商标质押获得贷款。目前，已有*剪刀、*大黄鱼和*白马河调味品等*件商标通过无形资产评估，正在办理商标质押贷款或作价出资工作。

六、搭台兴企

各级工商部门充分发挥职能作用，积极帮助企业搭建“企企”、“政企”、“银企”对接平台。一是通过举办企业家座谈会、利用工商红盾网相关信息等形式，推动企业间的信息、技术交流与项目合作，促进企业间资源互动与合作。二是搭建政企对接平台，发挥工商、个私企业协会的桥梁纽带作用，及时掌握企业反映的普遍性问题和突出性问题，密切政府及相关部门与企业的沟通联系。*市工商局、个私协会与*市团市委共同成立全省首家“共青团*市个私协会委员会暨ybc*服务站”，为青年创业搭建平台，服务站成立以来，已为*名青年成功申报了ybc项目，另有*个项目进入核审阶段。三是积极为企业牵线搭桥，搭建工商、银行、企业、商会四方互动平台，为企业排忧解难，支持企业发展。

七、信息引企

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一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系

这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要条件。确立企业在技术创新中的主体地位，是提高企业自主创新能力的根本途径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。目前，因为发展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因，不少企业技术创新能力不强、热情不高。必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力，促使企业把创新作为自身发展的头等大事。要通过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展。包括：进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使国内企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制；进一步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；进一步支持企业建立研发机构，鼓励企业与科研部门、高校联合共建实验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加快完善推动产学研结合的机制和政策，探索促进产学研结合的有效模式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持。

二、完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购政策

积极发展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施。国务院已经出台了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》，其中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和激励政策。我们要认真研究wto框架下政府支持企业研发和创新的做法，形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策，加大对科技型中小企业的扶持力度。在金融政策方面，要通过完善相关政策，引导各类金融机构支持自主技术创新和科技成果产业化；改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持；建立健全为中小企业技术创新服务的金融体系和信用担保制度，为中小企业融资创造良好条件。在政府采购政策方面，要改革政府采购的体制和机制，建立扶持自主创新的政府采购制度，扩大政府采购对企业自主创新的支持作用；制定将国家重大建设项目纳入政府采购主体范围的办法，优先购买国内具有自主知识产权的高新技术装备和产品。同时，积极支持高新技术产业、自主创新企业的风险创业投资和发展多层次资本市场，抓紧研究推出二板市场，拓宽创业风险投资进入和退出的渠道。

三、抓紧制定并实施国家知识产权战略，切实加强知识产权保护

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石油是有限的，并不是无止境可开采的，是可以枯竭的，是不可再生资源。而我们车辆运输是需要石油的，且用量较高，占我们生产成本的30%左右。仅受石油市场价格的波动，去年元月份的价格上涨，是我公司油料成本每年增加94万余元，给企业的生产效益带来了严重的影响，这不得不使我们把节能降耗放到生产成本管理的首要位置上，不得不提高思想认识，要降耗增收。

抓好节能降耗这项基础工作，立足于实际工作(来源：文秘站 ）的基础，注重建立健全规章制度和长效管理机制，做到制度健全，管理到位，责任落实、赏罚分明。我们清理、修改了我公司的燃料管理规章制度。在传承了过去一些好的方法的基础上，又补充完善了燃料奖罚措施，对节油者给予2.5元／升的奖励，对超耗者给予2.5-4.8元的处罚。并组织驾驶员对新的管理规章制度学习讨论，这样起到了宣传、学习及提高思想认识的作用，同时又调动了驾驶员的积极性，建立健全油料管理的激励机制，这深深触及了驾驶员的思想深处，使驾驶员认识到，行车不仅要安全，而且要注重节油操作，在给企业降低油耗成本的同时，也给自己带来经济效益，对车辆技术，安全方面有所保证。

二、从实际出发，科学制定符合生产运输要求的燃料考核定额标准，是抓好节能降耗的基石。

在建立健全管理制度后，没有一个考评标准是不行的，我们根据车型…………的影响，车辆的速率变化对油耗的影响，及时合理使用制动性能，正确选择档位，良好的驾驶习惯，对节约燃料，都是相当重要的。通过开展技术培训及交流等形式的多样的活动，提高驾驶员节油操作的能力，增强了驾驶员的节能意识，使全公司掀起了学知识，学技术的文化氛围。五、挖掘节能潜能，对新产品、新技术、新设备应注重做好试用方面的工作。

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该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度，如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种（岗位）的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度，覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化，保障安全生产工作有章可循，以制度管人，规范员工安全生产行为。

该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则，层层签订了责任书，把安全生产责任层级分解，将责任和指标明确到部门、班组、个人，做到一级抓一级，一级对一级负责。

二、真抓实干突出安全制度落实

一是落实安全教育培训制度。第一，狠抓班组长的安全教育，班组长是兵头将尾，作用不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二，狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班，共600人次接受安全培训教育。第三，加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证，1人持有中级安全主任证，4人持有初级安全主任证，2人持有安全标准化证，3人持有危化品登记证，7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段，加强全体职工的安全生产意识，提高安全生产管理及操作水平，增强自我防护能力，保证生产的顺利进行。

二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式，检查和评比的主要内容有：消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查，并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正，并将检查工作与考核工作有机地结合起来，实行安全检查制度化、经常化，最大限度消除事故隐患的发生。

三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月，作为职工安全保证金，由安全管理部按月考核、当月结算，当月无“三违”、无事故，保证金全额返回。班组出现“三违”行为，取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象，加扣部门经理当月50%的保证金；部门月累计出现三次以上“三违”现象，取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。

三、探索创新追求最佳安全管理水平

该公司在厂区管理方面，实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。

在现场管理方面，采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》，按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理，物品按区域分类存放，禁止通道上摆放物品；在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格，设置了明显醒目的安全警示标志。:

在对重大危险源的管理方面，溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入，进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程，方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理，安装了洗眼器、喷淋装置。

在消防设施方面，制定《消防设施检查维护计划》，认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。

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一、基本情况

我们***钻井队组建于2000年7月，现有员工37人，党员11人，预备党员3人，积极分子1人，平均年龄30岁。今年以来，我队在抓好“安全环保、提速增效、和谐稳定”三件事的同时，坚持以学习企业文化理念为指导统领全队，全面落实以人为本的管理思想，努力培育和构建具有钻井队特色的企业文化，结合“四册”学习宣贯，加强养成的培养，注重氛围的营造促进员工行为规范化，通过大胆的探索和创新管理模式，把企业文化建设活动融入生产、经营、管理的各个环节，充分发挥了企业文化建设在管理中的约束功能，使企业文化在安全生产，员工行为规范，和谐稳定等方面均能取得明显的效果。2008年度至2010年度连续三年荣获甲级队；2008年度至2009年度连续2年荣获先进集体；2010年度荣获集团公司银牌钻井队、工人先锋号；公司先进党支部；钻井大提速“优胜钻井队”。

二、基本做法

四册：即《员工行为规范手册》、《安全行为规范手册》《视觉文化手册》《企业文化手册》，是我们基层钻井队建设企业文化的内容。实践中，我们深深认识到，广大员工是企业文化核心理念的实践者和主要载体，直接影响企业文化的实施效果和发展方向。因此，只有全员参与，纵向到底，横向到边，消除死角，才能最大限度地发挥员工的积极性、创造性、主动性，才能形成巨大的精神合力，达到文化软实力驱动硬实力的效果。因此，结合我们钻井队实际情况，多策并举组织员工学习宣贯“四册”，讲究方法，追求实效。

（一）强化学习，领会实质，营造学习培训氛围

企业文化建设工作是凝聚职工思想，提高职工素质，展现企业形象，扩大企业社会影响的有效途径和根本保障；xx书记说过：“先进的企业文化是企业增长力的源泉，是企业生存和发展的精神动力，是企业取得成功的沃土，也是企业在公众心目中精神形象”。

基于这样的认识，我们采取每天自学一小时，通过查笔记和考试的形式来抽查学习情况，督促人人自觉自愿的行动起来参与自学，养成一种好的学习习惯，使班组自发性地组织学习，开展自我培训，开阔视野，拓展知识结构，培养复合型人才。通过学习培训活动，让员工了解到：1、个人形象包括仪容仪表、着装等，对企业整体形象至关重要，人们会把外表作为判断一个人最直接也是最重要的标志之一，个人形象会向他人传递非常重要的信息，也成为他人最直接、最基本的判断标准，好的仪态仪表会帮助他人更信任自己；2、日常工作行为规范，为员工提供了一个标准的安全生产操作流程；3、“三标”标准建设的明确，使各班组在日后对标建标会更加严格要求，争取做到“三标”标准示范；4沟通礼仪，提升了员工的个人素养及日常工作亲切自然习惯。

特别在《员工行为规范手册》的学习过程中，使员工又一次深入领会了形象规范“二十字”方针。工程二班柴油机司机郭志厚深有体会的说：作为钻井队的一员，在本职工作中，我要完全认同并深入领悟川庆钻探工程公司、钻井总公司价值观的精髓，严格遵守与执行公司的各项规章制度，不说不利于公司的话，不做不利于公司的事，积极为公司提合理化建议，摒弃日常生活和工作中的一些陋习，养成一种良好的习惯，树立企业良好的形象，达到践行行为文化的目的。

（二）强化执行，规范行为，营造文明行为氛围

人只要是在工作和生活，就得有行为表现，其行为表现就得有一定的约束和规范，这就是行为规范。是我们每天都要涉及到的，有的甚至就是我们的日常工作。所谓营造文明行为氛围，就是从严要求员工讲文明语，干文明事，注重仪容仪表，礼貌待人接物，树文明新风。各个方面强化企业文化渗透，践行员工行为规范。

为了做好集团公司《公司员工行为规范手册》的宣贯工作，我队从2010年7月初，以班组为单位把组织宣贯活动作为贯彻落实集团公司、总公司企业文化建设纲要精神，培育企业文化的重要环节和形式之一。同时，把这一活动纳入到创先争优活动之中，作为本队创先争优活动的一项重要内容，要求全体员工学习《公司员工行为规范手册》，明确集团公司总公司全体员工的共同行为准则，树立“没有规矩、不成方圆”，只有规范良好的行为，才能打造一流的员工队伍，才能创造一流的经营效益的理念。自觉的以“奉献能源、创建和谐”为己任，主动肩负起“和谐稳定”的使命，强力打造钻井队个性文化，为加快推进“发展、转变、和谐”三件大事提供强有力的支撑。

一是坚持把领导班子和党员干部的行为规范从党性修养、理论修养、道德修养、业务修养、党风作风几个方面联系起来、并定期对党员干部进行除大型作业外班后会结束一个小时的学习，讨论’；并结合日常工作查思想、落实、问题、行为，塑造自身好形象，起好示范带头作用，员工做到的自己首先做到，禁止员工不做的自己坚决不做，以自身的作风影响带好队风。使党员干部真正能从理念到行动、从抽象到具体，得到理解和认同，转化为规范的日常工作行为。二是在《川庆钻探工程公司员工行为规范手册》下发后，我队党支部积极认真地组织学习，使大家尽快理解和掌握《员工行为规范手册》的内容。同时，由三名支部委员组织出了包括填空、选择和简答三大类50道100分制考试题，统一印发到各班组每个员工手中，以支部委员负责分别对承包的班组认真组织答题活动，全员参加答题率100%，平均得分96.3分。

（三）强化标准，营地管理，营造高标准工作氛围

所谓营造高标准工作环境氛围，开展任何工作，都以高标准、严要求对待，以个人为出发点，促进班组全面实施，消除得过且过的工作作风。营地管理上，运行好《钻井队营地周检查表》和《钻井队营地服务考核细则》，以达到环境卫生整洁化、宿舍内务统一化，对环境卫生、生活设施、个人内务、安全用电等情况按照标准进行检查，检查结果与物业服务班月度考核和本队员工星级评比挂钩，保证了营地管理标准的提升。安全是企业的生命，而员工的安全文化素养，岗位的安全文化的追求，企业安全文化氛围企业安全生产的可靠保证。因此，为了在钻井队自主管理中营造“安全第一，关爱生命”的思想氛围，使全体员工自身的安全管理，安全防范，安全操作，得到充分的发挥，我队结合现有的条件及生产特点，提出了干部职工“六个负责”的理念，努力构建“安全环保，提速增效、和谐稳定”的三为一体的安全文化。

在整体营地管理和高标准工作氛围营造上，一是在职工中积极倡导“关爱企业，关爱他人，关爱自己，关爱家庭”的良好风尚，大力宣传集团公司“油气至上，安全为天”的核心价值观。通过深入开展“安全环保基础年”竞赛答题、落实“责任安全生产”知识竞赛、“安全生产月”活动营造安全氛围，充分阐述安全文化，大力传播安全文化，使职工从根本上提高安全认识，实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，不断提高井队安全生产水平。二是开通飞信平台。充分利用网络与手机捆绑的便利条件，创建员工手机飞信“学习园地”。将每周的周报中的安全经验分享、违章、案例通过提炼，以简洁易懂的语言进行上传全员知晓，加强员工对安全工作的重视；还将队委重要决议，工团工作的开展，生活月度盈亏，主题活动开展以及集体工作中遇到的“急、难、险、阻”任务的照片等一一上传飞信，极大的促进团队凝聚力、鼓舞了员工士气。三是先后对设备、野营房进行喷漆标识和温馨文字提示，使员工在生产过程中和生活中安全防范的即时性提醒；在队部建成“荣誉室”，将多年来获得的奖牌上墙陈列；在电器、电开关处统一张贴行为提醒标识；还充分利用餐厅，制作专题展示栏，按照团队、典型人物、员工风采、党员干部分工图等内容展示员工风采、宣传和谐理念.。

三、工作体会

（一）、注重宣贯载体，做好包括“四册”在内的企业文化核心理念的解读和宣传工作。作为基层单位，就是针对基层实际情况，从营造环境、理念渗透入手，借助有效载体，让抽象的理念从文件中走下来，变成员工乐于接受的东西，变成“有用”的东西。通过这些载体和活动引导员工广泛参与、自愿接受、平行推进。比如我们创办了队报和黑板报，以简单的载体，为职工抒思提供园地，展示一线发生的好人好事，以顺口溜或者漫画大家喜闻乐见形式定期连载宣传“四册”在内的企业文化核心理念，使大家耳熏目染，受到了熏陶和教育。

（二）、注重可操作性，做好企业文化理念的落地工作。企业文化核心理念的价值在于落地生根，融会贯通到员工的工作学习和生活中，渗透到业务经营的每一环节和服务的全过程。为此，应该深入浅出，提高理念的可操作性，让员工易于理解、便于掌握。因此，我们采取管理人员带头演示的办法，让职工明白怎么与岗位实践有机结合，活学活用。

（三）、注重奖惩兑现，制定有效的考核机制。要把企业文化核心理念贯彻到经营管理中，变成具体的规章、制度、措施、流程和规范，让员工自觉践行，就必须制定有效的考核机制进行约束。应辅以必要的奖惩以提高践行核心理念的自觉性，可通过评先、物质奖励、批评、罚款等手段奖优罚劣，促进企业文化建设不断扩大覆盖面，向纵深推进，朝良性发展。重奖之下，必有勇夫。在奖罚方面，我们坚持人人平等，有一次一个班组长违反了纪律，尽管他平时必须不错，我们还是挥泪斩马谡地处罚了他，事后，怕他有抵触情绪，还找他谈了心。

四、注重领导带头，创新工作方法。

能否实现全员参与、共同践行包括“四册”内容在内的企业文化核心理念，在很大程度上取决于领导的率先垂范。因此，领导干部要真正认同和重视，自觉践行核心理念，正向示范带动员工积极参与。其次要不断创新工作方法，注重工作成效。应根据单位实际制定企业文化建设的近期目标和远期目标，形成架构，明确步骤，抓好落实。注意结合党建、工会、群团等工作共同推进。就是党建、工会、群团几个轮子一起转，几个成果一起要，形成企业文化建设的合力。

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按照文件规定：对竣工证明已报房地产管理部门备案的开发产品、已开始投入使用的开发产品、已取得了初始产权证明的开发产品，出现上述条件之一的，应视为开发产品已完工。为此，开发产品完工后，房地产企业应合理地将预售收入确认为实际销售收入，同时按规定结转其对应的计税成本，计算出该项开发产品实际销售收入的毛利额。该项开发产品实际销售收入毛利额与其预售收入毛利额之间的差额，计入完工年度的应纳税所得额。如果房地产企业故意隐瞒开发产品已完工的情况，就将造成纳税人只按照预售收入的毛利额计算缴纳企业所得税，而没有按照实际销售收入的毛利额计算缴纳企业所得税，易造成企业所得税的流失。

针对以上情况，税务机关应根据开发产品已完工的条件，采取“明察暗访”的方法，及时掌握房地产企业开发产品的完工情况，监督纳税人及时、准确计算实际利润情况。

第一、要求纳税人取得建设部门（我市为质量监督管理站）颁发的《建设工程竣工验收备案表》后，在规定的时限内将其报送主管税务机关备案。对不按照规定报送的，可以按照《中华人民共和国税收征收管理法》第62条的规定进行处理。

第二、市级国税机关每月与主管竣工验收的建设部门（我市为质量监督管理站）进行信息交换，取得相关房地产企业的《建设工程竣工验收备案表》，并将有关竣工信息清分至各县、区局，由各县、区局根据有关信息监控房地产企业及时备案资料、结转实际销售收入。

第三、通过调研发现，有些房地产企业采取拖延办理竣工证明的方法来延缓结转实际销售收入的毛利额。针对此种情况，县、区局税源管理部门应在规定时限内对房地产企业开发项目进行日常或专项巡查，最好将巡查时间设定在夜晚。因为通过居民入住情况，就能判断出开发产品是否已投入使用，通过日常巡查取得相关证据后，即使房地产企业不到建设部门备案竣工证明，税务机关也可以根据开发产品已投入使用，要求房地产企业及时结转实际销售收入。

第四、对于已取得初始产权证明开发产品的监控，可

以通过房地产企业备案相关资料或税务机关与主管竣工的验收建设部门（我市为质量监督管理站）之间的信息交换来控制。因为，开发产品若要取得初始产权证明，就需要房地产企业到房管局办理相关手续并提供有关资料。其中，资料之一就包括《建设工程竣工验收备案表》。为此，只要税务机关要求房地产企业及时报送《建设工程竣工验收备案表》或与建设部门做好信息交换，就能做好房地产企业将已完工产品及时结转实际销售收入的毛利额。

二、房地产企业多头开设银行账户，收取开发产品款项

后不及时结转收入或少计收入。

根据文件规定，房地产企业取得预售房款的，应当按当

期实际收取的预售款，确认当期的预售收入；完工开发产品在收取房款时也要确认销售收入。为此，税务机关应将房地产企业收取的价款作为税源管理的重点，监控房地产企业及时结转预售收入和实际销售收入。通过调研发现，房地产企业均在多家银行开设多个银行账户，有些房地产企业甚至为销售人员开立银行信用以便于收取房款。房地产企业此举的目的很多是为了调控预售收入或销售收入。为此，税务机关应从以下几个方面加强有针对性的管理。

第一、税务机关应全面掌握房地产企业的所有开户银行及账号、银行信用卡的情况。一方面要求房地产企业报送相关信息，另一方面可以通过人民银行查询涉及房地产企业的开户情况。

第二、因为房地产销售金额较大，购销业务通常需要银行结算。为此，税务机关应要求房地产企业按规定时限报送所有开户银行对账单情况，通过对房地产企业的收款情况核对其结转收入情况，核实其是否存在收取价款后不及时结转收入或少计收入。

三、房地产企业开具发票时采取少开销售额的方法，达到少缴企业所得税的目的。

发票是纳税人主要的计税依据，税务机关通常注重对纳税人发票的管理。针对房地产企业的销售收入，一般情况下税务机关也是通过核对其开具发票金额来核对其申报收入。有部分房地产企业与购房业主互相串通，采取在发票中少填开购房金额及修改购房合同的办法，达到房地产企业少缴纳企业所得税的目的。同时，由于发票金额少于实际购买价格，购房业主在办理房屋产权手续时也能达到少缴纳税费的目的。为此，税务机关应采取以下措施：

第一、通过加强房地产企业银行结算情况的核查，核对房地产企业收款情况与开具发票金额是否对应，对于不一致的作为重点核查对象。

第二、税务机关要求房地产企业报送销售房地产情况明细表，将同类房地产的售价进行比较，对价格明显偏低的情况进行重点核查。

第三、税务机关将房地产企业的计税成本与发票列明的售价进行比对，对售价接近或低于计税成本的，作为重点核查对象。

第四、税务机关可以走访购房业主，通过调查确定房地产的实际售价情况，对发票填开金额偏低的作为重点核查对象。

四、房地产企业的纳税义务已经实现，但未按照规定确

认销售收入。

按照文件规定，房地产企业的销售方式一般包括一次性

全额收款方式销售开发产品、分期收款方式销售开发产品、银行按揭方式销售开发产品、委托方式销售开发产品，不同的销售方式也规定了不同的纳税义务实现时间。有些房地产企业往往不是按照规定的纳税义务时限确认销售收入，而是根据自身的需要调整收入。针对此种情况，税务机关应采取以下有效措施：

第一、税务机关应要求房地产企业报送销售产品的方式，即税源管理部门应掌握房地产企业具体的销售方式。只有在掌握房地产企业具体销售方式的基础上，才能对其结转收入情况的准确性作出判断。

第二、对于采取一次性全额收款方式的，应于实际收讫价款或取得了索取价款的凭证（权利）时，确认收入的实现。为此，税务机关应通过核查房地产企业收取价款情况及开具收款收据、发票情况，监控纳税人的纳税义务实现情况。

第三、对于采取分期收款方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定付款日确认收入的实现。付款方提前付款的，在实际付款日确认收入的实现。在实际购销业务中，一般商铺或大客户采用此种方式，散户较少采用。有些房地产企业与购房人达成协议分期付款的时间很长，但是实际上很快就付款了，以此来做避税筹划。为此，税务机关应认真核查购房合同或协议，确认分期付款销售方式下约定的付款日期。对于已到付款日期而仍未结转收入的或已提前付款的，税务机关应要求其及时结转收入。对于签订分期付款合同或协议时间较长的，税务机关应采取实地核查办法，首先核对房地产企业的银行往来情况，核查其是否已收款。同时，向购房人了解实际情况，向其宣传如果提供虚假证明，造成房地产企业少缴税款的，税务机关可以依据《中华人民共和国税收征收管理法》实施细则第93条的规定：对提供虚假证明的单位或个人处以房地产企业少缴税款1倍以下的罚款。一般情况下，购房人如果涉及经济利益的话，是不会为房地产公司提供虚假合同或协议的。

第四、银行按揭方式是目前房地产业最重要的销售方式，一般来说首付30%，按揭70%。对于采取银行按揭方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款确定收入额，其首付款应于实际收到日确认收入的实现，余款在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。在实际购销业务中，房地产企业往往存在着隐瞒首付款、隐瞒按揭款、假按揭三种形式。

隐瞒首付款就是房地产企业在按揭款转账之前，隐瞒收到购房人支付的首付款，造成滞纳税款。针对这种情况，税务机关应认真核对购房合同或协议，确认购房方式，在认定为按揭方式时，认真核对房地产企业资金流入情况，将资金情况与合同或协议情况进行比对，核查其是否隐瞒了按揭首付款。

隐瞒按揭款项，就是房地产企业收到银行支付的按揭款项后不记收入，而是记入往来款项长期挂账，造成滞纳税款。针对此种情况，税务机关应对房地产企业办理按揭贷款的金融机构进行调查取证后与购房合同或协议进行核对，查证房地产企业在收取按揭款后是否及时结转收入。

假按揭就是由于房地产企业由于资金有限，就以本公司员工或其他亲戚朋友的身分证在银行作假按揭预售。出现这种情况的原因是房地产企业一般都是“空手套白狼”，耍的是空手道，土地拿下来，资金基本上就用完了，所以就出现了假按揭的情况。就以本公司员工或其他亲戚朋友的身份证在银行作假按揭预售。假按揭的判定权属于银行监管机构，在银监会判定为假按揭之前，只能按照目前的法律形式，承认房地产企业为按揭销售，并按照文件规定缴纳税款。

按揭贷款方式销售房产是目前房地产企业的主要销售方式，也是问题较多的环节，需要税务机关认真加以对待和分析。

第五、对于采取委托方式销售开发产品的一般情况包括支付手续费方式、视同买断方式、超基价分成方式、包销方式，四种方式的共同特点是确认收入的时限相同：均为收到已销开发产品的代销清单时。为此，已销开发产品的代销清单是税务机关管理的重点，要对清单的内容进行认真核对，核查其真实性与准确性。同时，要求受托方按月或季向委托方进行结算，对于受托方已经销售，但迟迟不给委托方销售清单的，税务机关可以按照征管法的规定予以处理。

五、开发产品的用途属于视同销售行为，而未按照规定确认销售收入。

在实际经营中，房地产产企业采取“以房换地”、“以地换房”等手段不纳税或少纳税。“以房换地”是房地产企业以无偿转让或低价转让建成后的部分房屋所有权为代价，换取土地使用权所有人土地使用权的一种行为。表面看房地产企业与土地使用权所有人在房屋与土地互换过程中均没有进行货币结算；但实际上在房屋与土地互换过程中房地产企业以转让建成后的部分房屋所有权为代价，换取土地使用权，发生销售不动产行为；土地使用权所有人以转让土地使用权为代价，换取部分房屋的所有权，发生转让土地使用权行为。这种方式容易隐蔽，是房地产企业偷逃税的主要手段。

文件规定：开发企业将开发产品转作固定资产；将开发产品用于捐赠、赞助、职工福利、奖励等；将开发产品用作对外投资以及分配给股东或投资者；以开发产品抵偿债务；以开发产品换取其他企事业单位、个人的非货币性资产等行为，应视同销售，按规定确认收入的实现。不论是流转税，还是企业所得税，视同销售行为均是税务机关管理的重点和难点。为此，针对房地产企业的视同销售行为，税务机关应通过核查房地产企业的会计凭证记录及有关资料，核实其是否存在将开发产品转为固定资产、赠送等视同销售的情况。主要核查固定资产、应付账款、应付福利费、营业外支出、长期投资、管理费用等会计科目。同时，应对房地产完工、销售、剩余房产情况进行核查，尤其是要对剩余房产情况进行摸底，掌握其真实状态，是否存在视同销售的情况，是否有销售房地产而赠送下房、车库等情况。

六、房地产企业将预售收入、销售收入申报缴纳了营业税，但不申报缴纳企业所得税。

按照文件规定，对于企业所得税预缴税款时的少缴税款，在汇算期结束后才加收滞纳金。为此，有部分房地产企业将其实现的预售收入、销售收入申报缴纳了营业税，但不申报缴纳企业所得税。针对此种情况，第一、国税机关应主动与地税机关进行信息交换与共享，在企业所得税预缴征期前，从地税机关取得房地产企业申报缴纳营业税的计税依据，再通过房地产企业申报的企业所得税情况，判断其是否足额申报了计算企业所得税的预售收入或销售收入。第二、建议上级对相关文件进行修改，对于企业所得税预缴征期内恶意少报、虚报销售收入的，应依法给予相应的处理，使其不能、不敢虚报、少报企业所得税收入。

七、销售材料、下脚料、废料等实现的收入未申报缴纳企业所得税。

按照文件规定：开发企业的应税收入是指按税法规定应征收企业所得税的各项收入总额，主要包括房地产开发业务收入和其他业务收入。其中其他业务收入包括：销售材料、下脚料、废料收入、无形资产转让收入、投资收益、固定资产转让（出租）收入及其他收入等。在调研中，没有一户企业申报销售材料、下脚料、废料等情况。在房地产实际经营过程中，由于工期长、用料多，正常情况下是应该出现销售材料、下脚料、废料等情况的。房地产企业不申报此部分收入，一方面减少了企业所得税，另一方面也造成增值税的流失。为此，税务机关一方面应核查房地产企业出库单，核实其是否有材料、下脚料、废料的出库信息，如发现问题应进一步核查。另一方面应对房地产用料情况进行核查，查看其剩余物资的处理记录情况。

八、房地产企业的价外费用和代收费用不按规定合并收入。

文件规定：开发企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等，凡纳入开发产品价内或由开发企业开具发票的，应按规定全部确认为销售收入；凡未纳入开发产品价内并由开发企业之外的其他收取部门、单位开具发票的，可作为代收代缴款项进行管理。在房地产实际经营活动中，房地产企业对开发建设的商品房大都新增了附属功能，如装修、防盗门安装等；有的企业在收取购房款的同时，向客户代收超标准门窗价款、煤气、水电安装费等款项。为了达到少缴纳税款的目的，部分房地产企业采取在房价之外单独计价的方式，一是采取直接冲减开发成本或只通过“其他应付款”等往来科目核算，未并入营业额计算应纳税金；二是委托其下属的建筑公司、物业公司等单位收取，结算，形成内部往来。为此，第一、税务机关应核查有关单位与房地产企业签订的代收协议，通过协议书确定房地产企业代收的范围。对于没有代收协议而收取的价款，税务机关应认真核对，核查其是否不属于代收款项，而应缴纳企业所得税。第二、税务机关应对房地产企业的银行资金情况、往来款情况进行核查，核查其收取款项的去向，对于未直接支付给代收单位的资金应认真核查，核查其是否不属于代收款项，而应缴纳企业所得税。

九、开发产品销售价格明显偏低，影响了企业所得税。

通过调研发现，房地产企业均存在销售价格明显低于正常售价的情况（不包括故意少开发票的情况），一般情况下包括内部员工购买、相关部门购买，由于价格明显偏低，严重侵蚀了企业所得税税基。针对此种情况，对于售价偏低，又无正当理由的，应根据《中华人民共和国税收征收管理法》第35条规定，纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的，税务机关有权核定其应纳税额。同时，核定方法建议按照以下顺序确定：按本企业近期或本年度最近月份同类开发产品市场销售价格确定；由主管国税机关参照当地同类开发产品市场公允价值确定；按开发产品的成本利润率确定。只有这样，才能堵塞税收漏洞，减少税收流失。

十、房地产企业整体转让开发项目取得收入，而不申报缴纳企业所得税。

在房地产企业经营业务中，有部分房地产企业将土地手续办理完毕后，由于某种原因把一部分房地产的开发权整体转让个其他具有开发资质的企业，按照约定收取转让费用后，却不按规定记收入，而是长期挂往来。针对此种情况，税务机关应核对房地产企业的土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、工程规划验收合格证等资料，核实其开发的土地面积与房地产开发面积情况，是否存在转让部分开发权而未记收入的情况。

十一、房地产企业合作或合资建房后，分配的开发产品长期挂账不做收入。