挂职培训总结例1

一、挂职培训的地点的基本情况

中国经济的发动机——上海市20世纪90年代，上海市紧紧抓住开发开放浦东这一历史性的发展机遇，深化改革，扩大开放，使国民经济实现了持续快速健康发展，经济运行的稳定性和抗波动能力大大提高。1992年以来，上海经济已连续12年保持了两位数的增长，2005年全市国内生产总值实现6240亿元，比上年增长11.8，全社会固定资产投资为2450亿元，比上年增长12；地方财政收入比上年增长32.5。在此期间，上海产业结构发生了巨大的转变，一方面是第三产的比重突显，金融、信息服务、中介、现代物流、会展等现代服务业呈现良好的发展势头。另一方面第二产业结构也发生了实质性的转变，传统的工业结构已成为过去，电子信息与汽车、石化、精钢、成套设备、生物医药等高新技术与支柱产业成为第二产业的主体。与此同时上海在市场体系建设方面成绩卓著。证券、期货、拆借、产权、航运、人才等市场，在这里构成了完备的市场体系。2002年，这里以仅占全国1的土地面积、5.5的人口，创造了占全国18.7的国内生产总值、21.4的财政收入。上海在长三角区域经济中具有不可替代的龙头作用，作为国际经济、贸易、金融、航运中心的地位日益凸显。许多有识之士都认为，世界经济的亮点在中国，中国经济的亮点在以上海为中心的长江三角洲地区。

投资创业的乐土——嘉定区素有“江南明珠”之称的嘉定，位于上海西北部，位居中国黄金海岸与黄金水道的交汇点，面向太平洋、背倚发展潜力巨大的长江流域经济带，是上海闻名的科技城、汽车城、旅游城。全区总面积458.8平方公里，48万人口，下辖15个镇、3个街道以及嘉定工业区和菊园小区。全区水陆交通发达，能源充足，通讯便捷，基础设施配套齐全，布局合理。全区工业基础雄厚，已吸引了40多个国家和地区的千余家外商前来投资，综合经济实力位居市郊前列。2005年，全区经济在调整和优化结构中保持快速健康发展。全年实现增加值271.6亿元，比上年增长22.9。完成财政总收入64.8亿元，比上年增长37.2。以汽车零部件为主导产业的“一业特强”格局初步形成。全区完成工业总产值873.6亿元，比上年增长26.2。实现工业增长值175.9亿元，比上年增长25.4.民营经济增势迅猛,全年新增民营企业16934家，比上年增长116.9；新增注册资本190.6亿元，比上年增长139.3。

布满活力的热土——XX镇XX镇位于上海市西部，嘉定区南部，总面积42.8平方公里，人口14万。是上海市规划的西北物流园区组成部分，并有良好的工业基础。目前，正全力推进产业布局调整，促进产业结构优化升级，以曹安路“黄金国道”为轴线，基本形成了“六区一带”的整体布局，即华江小区、“四高”小区、金宝工业园区、现代物流园区、生态园林区、以新泽源为主的盆景花卉观赏、旅游休闲区和以XX商业中心、上海电子商城为主的的曹安路沿线市场商贸带，构筑了新一轮发展的战略竞争优势。2005年GDP34.8亿元，同比增长39.7；工业总产值113亿元，同比增长25.8；工业增加值40.1，同比增长72.1；三产增长值5.3亿元，同比增长43.8；外贸出口4.6亿美元，同比增长74.7；税收5.6亿元，同比增长47.9；镇财力1.74元，同比增长25。

二、挂职培训的主要体会

挂职培训总结例2

一、挂职培训的地点的基本情况

中国经济的发动机——上海市20世纪90年代，上海市紧紧抓住开发开放浦东这一历史性的发展机遇，深化改革，扩大开放，使国民经济实现了持续快速健康发展，经济运行的稳定性和抗波动能力大大提高。1992年以来，上海经济已连续12年保持了两位数的增长，XX年全市国内生产总值实现6240亿元，比上年增长11.8%，全社会固定资产投资为2450亿元，比上年增长12%；地方财政收入比上年增长32.5%。在此期间，上海产业结构发生了巨大的转变，一方面是第三产的比重突显，金融、信息服务、中介、现代物流、会展等现代服务业呈现良好的发展势头。另一方面第二产业结构也发生了实质性的转变，传统的工业结构已成为过去，电子信息与汽车、石化、精钢、成套设备、生物医药等高新技术与支柱产业成为第二产业的主体。与此同时上海在市场体系建设方面成绩卓著。证券、期货、拆借、产权、航运、人才等市场，在这里构成了完备的市场体系。XX年，这里以仅占全国1%的土地面积、5.5%的人口，创造了占全国18.7%的国内生产总值、21.4%的财政收入。上海在长三角区域经济中具有不可替代的龙头作用，作为国际经济、贸易、金融、航运中心的地位日益凸显。许多有识之士都认为，世界经济的亮点在中国，中国经济的亮点在以上海为中心的长江三角洲地区。

投资创业的乐土——嘉定区素有“江南明珠”之称的嘉定，位于上海西北部，位居中国黄金海岸与黄金水道的交汇点，面向太平洋、背倚发展潜力巨大的长江流域经济带，是上海著名的科技城、汽车城、旅游城。全区总面积458.8平方公里，48万人口，下辖15个镇、3个街道以及嘉定工业区和菊园小区。全区水陆交通发达，能源充足，通讯便捷，基础设施配套齐全，布局合理。全区工业基础雄厚，已吸引了40多个国家和地区的千余家外商前来投资，综合经济实力位居市郊前列。XX年，全区经济在调整和优化结构中保持快速健康发展。全年实现增加值271.6亿元，比上年增长22.9%。完成财政总收入64.8亿元，比上年增长37.2%。以汽车零部件为主导产业的“一业特强”格局初步形成。全区完成工业总产值873.6亿元，比上年增长26.2%。实现工业增长值175.9亿元，比上年增长25.4%.民营经济增势迅猛,全年新增民营企业16934家，比上年增长116.9%；新增注册资本190.6亿元，比上年增长139.3%。

充满活力的热土——江桥镇江桥镇位于上海市西部，嘉定区南部，总面积42.8平方公里，人口14万。是上海市规划的西北物流园区组成部分，并有良好的工业基础。目前，正全力推进产业布局调整，促进产业结构优化升级，以曹安路“黄金国道”为轴线，基本形成了“六区一带”的整体布局，即华江小区、“四高”小区、金宝工业园区、现代物流园区、生态园林区、以新泽源为主的盆景花卉观赏、旅游休闲区和以江桥商业中心、上海电子商城为主的的曹安路沿线市场商贸带，构筑了新一轮发展的战略竞争优势。XX年GDP34.8亿元，同比增长39.7%；工业总产值113亿元，同比增长25.8%；工业增加值40.1%，同比增长72.1%；三产增长值5.3亿元，同比增长43.8%；外贸出口4.6亿美元，同比增长74.7%；税收5.6亿元，同比增长47.9%；镇财力1.74元，同比增长25%。

二、挂职培训的主要体会

上海是中国改革开放的前沿，除地理、经济基础、人才资源等优势外，它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、市场的手段对国家建立社会主义市场经济体制战略决策的理解和运用。特别是目前，上海改变了经济起飞时期的那种相对多地注重外延性、框架性、基础性和速度性的超越型战略模式，展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的，以增强城市综合竞争力为核心的综合创新模式。

（一）区域经济全球化当前，经济全球化进程不断加快，国家和地区经济之间的竞争愈演愈烈。上海市提出，顺应经济全球化和我国加入世贸组织后的新形势，在更大范围内、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，在融入全国、服务全国中加快上海发展，形成全方位开放的新局面。把利用外资的重点转到提高吸收外资的质量上来，扩大服务贸易领域对外开放，优化外商投资产业结构、布局结构，探索采用利用外资新方式，吸引跨国公司地区总部，外资研发中心和跨国采购机构，并推进一批外商投资大项目。通过招商网络建设、提高招商会成效等措施强化招商引资。此外，上海还不断优化外商投资环境，营造出完善的法律环境，规本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃范的政策环境、行政环境，良好的市场环境、经营环境和高效的通关环境。如今，外资企业在上海的工业产值、出口等指标中的比重已达到1/3到1/2。特别是一批跨国公司，不仅在上

海投资项目，更把远东或中国总部迁往上海。XX年，上海市进出口总额占全国的28.2%，吸引了外商直接投资占全国的34.7%。江桥镇在经济全球化中，依据自身优越的地理位置，突出抓好招商引资。XX年，他们牢固树立了“内外并重、二三结合、政企联动、质量优先”的大招商理念，进一步强化和改善招商引资服务的软环境，尤其在优惠政策、诚信环境、办证咨询和为企业提供亲商、稳商及“家政式”、“保姆式”的跟踪服务等方面，做了大量而细致的工作。调整出台了对各村和各大公司招商引资的考核意见，大大调动了全镇干部群众的招商积极性。进一步加大了江桥形象的宣传力度，大力营造了招商引资的舆论氛围。上述措施的实施，使全镇招商工作虽面临“非典”疫情等不利影响，仍呈现良好的发展势头，全年引进到位资金4393万美元；引进商贸、服务、科技和工业型民营企业900家，注册资金12.84亿元。

（二）经济运行市场化不断按照市场竞争主体要求创新企业体制和经营手段是上海发展的基础工程。过去的几年中，上海全面推进以搞活国有企业为中心环节的综合配套改革，全市国有企业、城镇集体和乡镇企业产权制度改革全面完成，国有和集体经济基本上从一般竞争性行业和众多低、小企业中退出，转为个体私营经济。规范化公司等股份制企业成为经济运行的主体和基础。市场体系更趋完善，社会保障体系更加健全，政府职能加快转变，经济运行的市场化程度大幅度提高。健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。咨询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。江桥镇以江桥资产经营公司为载体，采取集资产经营、招商、园区开发三大职能于一体的模式，实现三者的互动。XX年江桥通过对国有、集体企业转让、拍卖、租赁等形式的改制，以及金宝工业园区土地使用权转让等资产的经营，收入近亿元，有效解决了招商成本和园区基础设施建设的成本。城市土地和基础设施等资产的经营推上市；把国有、集体企业的存量资产盘活推上市；把物产管理推向市场。对资产的使用、流转、管理全部按照市场化要求进行。

（三）城乡建设一体化　城乡一体化是上海郊区主动融入上海发展大局，接受中心城区辐射的过程。在80年代，郊区定位主要坚持郊区农民粮食立足自给、城市鲜活副食品供应立足郊区“两个立足点”；建设农副产品生产、城市工业扩散、科技中试和出口创汇“四个基地”。90年代以后，上海郊区功能定位调整为城市鲜活食品供应的基地、城市大工业转移的腹地、市民休闲度假的绿地。进入新世纪，随着生产力布局向郊区转移、城市基础设施重点向郊区转移，经济要素流动向郊区转移的“三个转移”的提出，郊区城乡一体化发展进入新阶段。伴随工业化和城市化进程，郊区第三产业已形成商业、旅游业、房地产业、仓储业四个支柱产业，其中房地产业差不多占全市的半壁江山。作为郊区经济新的增长点，三产在郊区三大产业中所占比例不断提升，年均高于郊区工业2至3个百分点。第一产业以结构调整为主线，粮经比例已从6比4调整到4比6，城郊型农业加速向都市型农业的转型。“九五看市区，十五看郊区”，上海郊区城乡一体化发展进入新阶段，未来5年发展蓝图初步绘就：基本建成与现代化国际大都市经济规模和综合实力相适应，与国内外广泛联系的全方位开放的经济格局；基本建成布局结构合理、功能齐全、多心多层，组团式的都市城镇体系；基本建成高等级、综合性、枢纽型，与国内外大交通连接的现代化交通网；基本建成天更蓝、地更绿、水更清、居更佳，人与自然高度和谐的生态环境。

（四）经济社会协调化上海市牢固树立“科技是第一生产力，人才是第一资源”的思想，把科教兴市战略作为上海经济社会发展的主战略，统领全市各项工作，在思想观念创新、体制瓶颈突破、人才资源开发、政策支持聚焦、产业化项目等方面狠抓落实，着力推进，不断增强城市持续创新能力，在更高起点上实现上海经济社会发展新的跨越。一是集中力量建设公共服务平台。有效地发挥政府的推动力和市场配置资源的基础性作用，完善创新支持体系，促进资源共享，降低科技创新成本，建设研发公共服务平台、人力资源平台、科技创业投资服务平台、建设信息服务平台、知识产权服务平台等。二是大力推进体制机制创新。突破科技创新的体制机制瓶颈，在财税、融资、用人和分配等方面发挥政策的引导和激励作用，促进人才、知识和资本等要素有效结合。加大政府和全社会对教育研发的投入，推动国有企业加强技术创新，促进企业尽快成为技术创新主体。鼓励和支持非公有资本以多种形式参与科技和教育发展。三是深入推进人才高地建设。完善人才工作体制和机制，改进人才合理流动。推动人才评价的科学化、社会化，建立以公开、竞争、择优为导向的人才选拔任用机制。实行收入与绩效挂钩，完善技术、知识、管理等要素参与分配的制度，努力营造优秀人才脱颖而出、充分施展才能的良好环境。四是推进重大产业科技攻关项目建设。规划和启动一批经济效益明显、发展联动效应大、有利于支撑产业战略升级的重点科技项目，推动产业高地建设，培育一批自主创新能力强的企业和具有竞争力的品牌。

（五）政府管理规范化上海把政府自身建设作为发展的重要推动因素。以建设廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制为目标，全面推进依法行政，转变政府管理方式，完善政府分级管理体制，增强政府调控市场经济的能力。一是转变政府职能。加强统筹规划，主要运用经济手段和法律手段管理经济。XX年，江桥镇逐步将招商引资项目洽谈、跟踪服务、城镇基础设施建设等微观经济行为下放到7大镇属公司，有效强化了控制用地、制定规划、完善政策、融资扶持、市场监管等宏观调控作用。完善社会管理体制，加强社会事务管理，维护社会公正。加强公共设施建设，健全公共服务系统。加强公共财政建设，逐步加大财政落实科教兴市战略、发展社会事业和完善社会保障体系等方面的投入。二是把政府行为纳入法制化轨道。上海市严格按照法定权限和程序先例权力、履行职责，做到依法办事、依法决策、依法处理问题，既不失职，又不越权。上海市之所以在城市管理工作中始终保持着稳步的提高，关键在于他们建立了一套行之有效的制度，从而确保了此项工作的长足发展。

近年来，上海市先后出台了“上海市人大同意在本市开展城市管理综合执法试点工作的决定和暂行规定”、“上海市卫生管理条例和实施细则”、“上海市户外广告设规划和管理办法”、“上海市临时占用道路管理办法”、“上海市南京路步行街综合管理暂行规定”等几十项法律政策文件，从而有效地促进了城市管理工作步入规范化轨道，实现了长效管理。三是提高办事效率。加大政府自身建设力度，出台了《上海市人民政府关于加强自身建设的若干规定》和《上海市人民政府工作规则》，不断完善政府工作制度和工作规范。认真实施市级机关收入分配改革，为建立规范的机关收入分配制度奠定了基础。建立了市政府新闻发言人制度，积极推进电子政务建设，市公务网主干网开通运行，政府办事效率和工作透明度得到提高。

三、学以致用，促进南溪发展

这次挂职培训不仅是看到了经济社会发展现状上的差距，更重要的是看到了在促进发展的思想观念、政策措施、工作力度上的差距。它山之石可以攻玉。我认为，要实现南溪大发展，必须紧紧抓住思想解放、理念创新不放松，紧紧抓住加快发展、改革开放不放松，紧紧抓住优化环境、招商引资不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，以更加扎实的工作推进南溪跨越式发展。

(一)学习上海经验，必须把解放思想，转变观念放在更加突出的位置，不断掀起思想解放的热潮

当前各地的竞相发展紧逼我们要跳出南溪看南溪，放眼全国看南溪，树立宽广的全国眼光，以便更好地寻找和把握机遇。特别是要在看到自己优势的同时，认清自己的短处，扬长避短地发展自己，主动与发达地区经济接轨，大气魄把优势运用到位，大胆量把潜力挖掘到位，大手笔开发建设南溪。审视南溪经济发展现状，同上海郊区的差距不仅表现在数量上，更重要的是表现在思想观念的落后上。首先要树立“慢就是落后，小进也是退步”的观念，真心实意地解放思想、更新观念本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃，把思想解放落实在工作实践的方方面面。要增强五种意识，即发展意识、市场意识、开放意识、创新意识、服务意识。要防止重思辨轻理念、重空喊轻务实、重眼前轻长远、重局部轻全局、重规范轻服务的思想和行为。县上要多引导或组织全县相关部门和企业到沿海考察学习，在引导企业业主学习上狠下功夫、在提高学习针对性上狠下功夫、在学习成果转化上狠下功夫，真正做到学而不厌、学有所获、学有所成，以加快推进南溪的“三个转变”。

（二）学习上海经验，必须跳出传统的单纯依靠资源开发的路子，把眼光放在市场开发上来，走市场开发和资源并重的路子。

没有产权的流转和资产存量的流动，就不可能在竞争中优胜劣汰，也不可能推动资源的配置优化。而资产的流动和重组是通过市场来实现的。南溪在产业发展上，要从过去单纯的抓生产，转移到抓市场上来，促进经济结构的优化升级。要加强市场基础建设。南溪地理位置决定了在未来五年至十年，完全有必要建立具有吸引力和扩散力的大型批发市场。为此，要通过市场股份公司募集社会闲散金在北城新区集中建设市场；通过市场股份公司提高市场和发展延伸市场。培育和发展特色市场、专业市场。坚持政府引导，企业运作，建立一批酒类、水果等专业批发市场，最大限度地实现商品转化。要建立健全市场机制。重点要大力发展要素市场，继续完善资本经营投资公司，实施企事业、资本大重组；继续完善房产交易中心、地产市场，全力推进房产、地产资本化；继续完善南溪县人才市场、经营者市场、农村人才市场、劳动力市场，全面推进人力资源资本化。完善相应市场管理办法。要加强农村专业合作组织建设。要保护农民群众发展农村专业合作组织的积极性，鼓励在实践中探索和创造，允许试，不干涉，多帮扶，在发展中逐步规范。农业、科技、供销等部门要发挥自身优势，围绕我县优势农产品基地，大力扶持，积极探索支部加协会、业主牵头、大户领队、龙头企业为主的新形式的农村专业合作组织。

（三）学习上海经验，必须突破城乡二元结构，努力搭建产业发展平台，加快推进农村城镇化进程

小城镇是城乡联动的节点，村镇建设是城市化的延伸，乡镇城镇化是打破城乡二元结构，以城带乡，加快农村现代化建设步伐的重要保证。因此，要加强县城和有条件的中心城建设力度。在支持县城建设过程中，要围绕“滨江山水园林城市”的战略，大力推进旧城改造和新区建设。在旧城改造基本结束的同时，打通进出城通道，将城市建设向北区延伸，构建新城框架，力争用5年时间形成3平方公里的道路骨架，城镇化水平达到30%以上，县城人口达10—15万。按照经营城市的理念，以北城为重点，开展土地收购、储备、整理、开发工作，为经营土地、扩展城市空间打好基础。积极引导、鼓励各种资金，在北城开发建设一批上规模、上档资、较规范的办公区、商业区和住宅小区。要以规划为龙头，强镇、强村建设为重点，促进农村人口、生产要素向强镇、强村集聚，优化农村人口、产业和基础设施布局。加快罗龙、大观、长兴等小城镇建设全面启动。完善小城镇的服务功能。鼓励富裕起来的农民、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业的农户进城建户、购户、经商、办企业。运用市场机制，积极支持集体、个人、私营企业等投资企业，以多种形式参与小城镇的建设与开发，吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业向集镇集中，促进主导产业发展，尽快建立起支持小城镇的产业群体。

（四）学习上海经验，必须牢固树立“科教兴县”战略，把人才作为第一资源，不断提高县域经济的创新能力

人力资源是第一资源。南溪要在宜宾市率先实现县域经济良性发展，必须牢固树立从经济行为、经济效益和市场竞争的角度对待人力的资本观念。通过市场的方式，合理配置人力资源，充分发挥人力资源的资本效益。本着“不求所有，但求所用，更求所为”的原则，积极开展引智合作、技术合作、技术入股、短期租赁等人才“柔性”引进工作。积极推进双向选择、公推公选、竞争上岗等办法，让一批能力强、业务精、作风正的人才到适合发挥作用的岗位上施展才华。鼓励用人单位实施灵活的分配制度，“一流人才，一流待遇”，不同层次的人才实行不同档次的补贴，让高层次人才的收入与其创造的价值和贡献成正比。加大教育培训力度，提高培

养水平，造就大批适应南溪经济社会发展需要的实用型人才。

教育是南溪的特色，应在良好的基础上，形成南溪的教育品牌。引导各级各类学校突出抓好校园文化、人文管理、制度建设、教师发展、思想教育等方面工作，积极争创“五优”学校，走特色办学之路，努力建设一批名校，形成不同层次、系列的教育示范学校。特别是高中阶段教育要在宜宾品牌的基础上，形成四川名牌、全国名牌。南溪一中要充分发挥学校品牌效应，培育和锻造学校竞争力，积极创建中华名校；南溪职中要立足宜宾市及全省大发展的机遇，走外延扩张办学道路，提升职业教育质量，打造川南职业教育基地。通过办好系列示范学校，以点带面，真正发挥辐射作用和示范作用，使全县中小学都能在各自的基础上得到不断提高，提升南溪教育档次。

要以全国科技先进县为载体，提高我县科技工作整体水平，推动我县科技事业的进步与发展。要改革科技经费使用方式、科技管理制度和分配办法，优化资金、人员配置，探索完善科技生产要素参与分配的方法和途径。要充分发挥市场机制的激励作用，把科技人员、企业职工和广大农民培育成技术创新的主体，促进农、工、贸，产、学、研和农、科、教的结合。要建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资为补充，多层次、多渠道的全社会多元化科技投入体系。

（五）学习上海经验，必须努力扩大开放，创造更加宽松的经济发展环境。

招商引资是扩大县域经济开放度，推进新一轮经济发展的引擎。要进一步推动对外开放进程，立足于宜宾及泸州、自贡，拓展到全省，放眼全国，建立健全政府引导、企业主体、全社会、多元化、多渠道、多层次的招商引资体系。要整合招商力量，转变招商策略。优化招商资源配置，搭建全县招商平台，充分县招商局招商项目的调控作用，协调产业板块间联动招商。完善招商网络，加快形成县、乡镇多层次招商体系扩大信息覆盖面，提高招商绩效。要拓宽招商领域，提升项目质量。继续着力工业领域的招商引资，第一产业和第三产业的外资引入。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。要对经济合作项目进行分析排队，确立重点项目，集中力量在一些大项目上取得突破。对各有关部门确定1—2个对经济社会发展具有明显拉动作用的大项目，集中人力、物力和财力重点突破。要强化服务意识，优化服务环境。坚持“服务是第一资源”，深化“需要服务”内涵。完善统一、透明、可预见的政策体系，营造规范的行政环境，简化审批环节，提高行政效能，巩固集市场、信息、资金、技术、人力资源等要素组成的综合服务平台，创造企业发展的良好外部环境。要完善项目服务跟踪制度，实行项目落实目标管理责任制，充分发挥联络员作用，加快项目推进速度，促进引进项目早启动、早投产、早见效。

（六）学习上海经验，必须转变政府职能，加快政府自身建设，增强政府调控市场经济的能力

按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，突出重点，抓住关键，深层次推进规范化服务型政府建设，营造良好的经济发展环境，提高为人民服务的水平。要进一步转变政府职能。积极适应改革开放和发展的新形势，切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。发挥政府依法行政职能，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作。要进一步提高依法行政水平。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行“阳光下作业”，规范审批行为，确保按时办结。要进一步提高办事效率。充分利用社会智力资源，建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策制度和决策责任制度，少数民族优化政府重大决策的规则和程序。建立健全各项考核制度，严格奖惩兑现，强化责任意识，确保事事有人抓，件件抓落实。

挂职培训总结例3

组织西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区开展挂职锻炼，是加快西部大开发，促进民族地区稳定与发展的一项重要措施。受组织委托，我于二OO四年四月至九月赴上海市嘉定区江桥镇接受为期五个月的挂职培训。

   

我十分珍惜这次宝贵的学习锻炼机会，潜心学习，虚心请教；勤于实践，取回“真经”；广交朋友，推进合作；严格自律，树立好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、报告会等机会，学习了解江桥镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看，随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研，到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与南溪作比较，发现新问题，找出新路子。多学，从上海市、嘉定区、江桥镇《政府工作报告》入手，学习上海市、嘉定区、江桥镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中反映出的上海“一年一个样，三年大变样”的经验。多思考，做到每天、每周、每月，将所见、所闻、所感，与南溪工作实际相结合，着力思考南溪经济大发展的本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃思路和措施。这次挂职锻炼得到了江桥镇党委政府领导同志们的大力关心、指导、帮助，时间虽短，但收获很大，开阔了视野，学到了经验，找到了差距，启迪了思维，增强了加快南溪发展的危机感、紧迫感和责任感。

   

一、挂职培训的地点的基本情况

   

中国经济的发动机——上海市20世纪90年代，上海市紧紧抓住开发开放浦东这一历史性的发展机遇，深化改革，扩大开放，使国民经济实现了持续快速健康发展，经济运行的稳定性和抗波动能力大大提高。1992年以来，上海经济已连续12年保持了两位数的增长，XX年全市国内生产总值实现6240亿元，比上年增长11.8%，全社会固定资产投资为2450亿元，比上年增长12%；地方财政收入比上年增长32.5%。在此期间，上海产业结构发生了巨大的转变，一方面是第三产的比重突显，金融、信息服务、中介、现代物流、会展等现代服务业呈现良好的发展势头。另一方面第二产业结构也发生了实质性的转变，传统的工业结构已成为过去，电子信息与汽车、石化、精钢、成套设备、生物医药等高新技术与支柱产业成为第二产业的主体。与此同时上海在市场体系建设方面成绩卓著。证券、期货、拆借、产权、航运、人才等市场，在这里构成了完备的市场体系。XX年，这里以仅占全国1%的土地面积、5.5%的人口，创造了占全国18.7%的国内生产总值、21.4%的财政收入。上海在长三角区域经济中具有不可替代的龙头作用，作为国际经济、贸易、金融、航运中心的地位日益凸显。许多有识之士都认为，世界经济的亮点在中国，中国经济的亮点在以上海为中心的长江三角洲地区。

   

投资创业的乐土——嘉定区素有“江南明珠”之称的嘉定，位于上海西北部，位居中国黄金海岸与黄金水道的交汇点，面向太平洋、背倚发展潜力巨大的长江流域经济带，是上海著名的科技城、汽车城、旅游城。全区总面积458.8平方公里，48万人口，下辖15个镇、3个街道以及嘉定工业区和菊园小区。全区水陆交通发达，能源充足，通讯便捷，基础设施配套齐全，布局合理。全区工业基础雄厚，已吸引了40多个国家和地区的千余家外商前来投资，综合经济实力位居市郊前列。XX年，全区经济在调整和优化结构中保持快速健康发展。全年实现增加值271.6亿元，比上年增长22.9%。完成财政总收入64.8亿元，比上年增长37.2%。以汽车零部件为主导产业的“一业特强”格局初步形成。全区完成工业总产值873.6亿元，比上年增长26.2%。实现工业增长值175.9亿元，比上年增长25.4%.民营经济增势迅猛,全年新增民营企业16934家，比上年增长116.9%；新增注册资本190.6亿元，比上年增长139.3%。

   

充满活力的热土——江桥镇江桥镇位于上海市西部，嘉定区南部，总面积42.8平方公里，人口14万。是上海市规划的西北物流园区组成部分，并有良好的工业基础。目前，正全力推进产业布局调整，促进产业结构优化升级，以曹安路“黄金国道”为轴线，基本形成了“六区一带”的整体布局，即华江小区、“四高”小区、金宝工业园区、现代物流园区、生态园林区、以新泽源为主的盆景花卉观赏、旅游休闲区和以江桥商业中心、上海电子商城为主的的曹安路沿线市场商贸带，构筑了新一轮发展的战略竞争优势。XX年GDP34.8亿元，同比增长39.7%；工业总产值113亿元，同比增长25.8%；工业增加值40.1%，同比增长72.1%；三产增长值5.3亿元，同比增长43.8%；外贸出口4.6亿美元，同比增长74.7%；税收5.6亿元，同比增长47.9%；镇财力1.74元，同比增长25%。

   

二、挂职培训的主要体会

   

上海是中国改革开放的前沿，除地理、经济基础、人才资源等优势外，它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、市场的手段对国家建立社会主义市场经济体制战略决策的理解和运用。特别是目前，上海改变了经济起飞时期的那种相对多地注重外延性、框架性、基础性和速度性的超越型战略模式，展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的，以增强城市综合竞争力为核心的综合创新模式。共5页,当前第1页1

   

（一）区域经济全球化当前，经济全球化进程不断加快，国家和地区经济之间的竞争愈演愈烈。上海市提出，顺应经济全球化和我国加入世贸组织后的新形势，在更大范围内、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，在融入全国、服务全国中加快上海发展，形成全方位开放的新局面。把利用外资的重点转到提高吸收外资的质量上来，扩大服务贸易领域对外开放，优化外商投资产业结构、布局结构，探索采用利用外资新方式，吸引跨国公司地区总部，外资研发中心和跨国采购机构，并推进一批外商投资大项目。通过招商网络建设、提高招商会成效等措施强化招商引资。此外，上海还不断优化外商投资环境，营造出完善的法律环境，规本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃范的政策环境、行政环境，良好的市场环境、经营环境和高效的通关环境。如今，外资企业在上海的工业产值、出口等指标中的比重已达到1/3到1/2。特别是一批跨国公司，不仅在上

海投资项目，更把远东或中国总部迁往上海。XX年，上海市进出口总额占全国的28.2%，吸引了外商直接投资占全国的34.7%。江桥镇在经济全球化中，依据自身优越的地理位置，突出抓好招商引资。XX年，他们牢固树立了“内外并重、二三结合、政企联动、质量优先”的大招商理念，进一步强化和改善招商引资服务的软环境，尤其在优惠政策、诚信环境、办证咨询和为企业提供亲商、稳商及“家政式”、“保姆式”的跟踪服务等方面，做了大量而细致的工作。调整出台了对各村和各大公司招商引资的考核意见，大大调动了全镇干部群众的招商积极性。进一步加大了江桥形象的宣传力度，大力营造了招商引资的舆论氛围。上述措施的实施，使全镇招商工作虽面临“非典”疫情等不利影响，仍呈现良好的发展势头，全年引进到位资金4393万美元；引进商贸、服务、科技和工业型民营企业900家，注册资金12.84亿元。

   

（二）经济运行市场化不断按照市场竞争主体要求创新企业体制和经营手段是上海发展的基础工程。过去的几年中，上海全面推进以搞活国有企业为中心环节的综合配套改革，全市国有企业、城镇集体和乡镇企业产权制度改革全面完成，国有和集体经济基本上从一般竞争性行业和众多低、小企业中退出，转为个体私营经济。规范化公司等股份制企业成为经济运行的主体和基础。市场体系更趋完善，社会保障体系更加健全，政府职能加快转变，经济运行的市场化程度大幅度提高。健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。咨询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。江桥镇以江桥资产经营公司为载体，采取集资产经营、招商、园区开发三大职能于一体的模式，实现三者的互动。XX年江桥通过对国有、集体企业转让、拍卖、租赁等形式的改制，以及金宝工业园区土地使用权转让等资产的经营，收入近亿元，有效解决了招商成本和园区基础设施建设的成本。城市土地和基础设施等资产的经营推上市；把国有、集体企业的存量资产盘活推上市；把物产管理推向市场。对资产的使用、流转、管理全部按照市场化要求进行。

   

（三）城乡建设一体化　城乡一体化是上海郊区主动融入上海发展大局，接受中心城区辐射的过程。在80年代，郊区定位主要坚持郊区农民粮食立足自给、城市鲜活副食品供应立足郊区“两个立足点”；建设农副产品生产、城市工业扩散、科技中试和出口创汇“四个基地”。90年代以后，上海郊区功能定位调整为城市鲜活食品供应的基地、城市大工业转移的腹地、市民休闲度假的绿地。进入新世纪，随着生产力布局向郊区转移、城市基础设施重点向郊区转移，经济要素流动向郊区转移的“三个转移”的提出，郊区城乡一体化发展进入新阶段。伴随工业化和城市化进程，郊区第三产业已形成商业、旅游业、房地产业、仓储业四个支柱产业，其中房地产业差不多占全市的半壁江山。作为郊区经济新的增长点，三产在郊区三大产业中所占比例不断提升，年均高于郊区工业2至3个百分点。第一产业以结构调整为主线，粮经比例已从6比4调整到4比6，城郊型农业加速向都市型农业的转型。“九五看市区，十五看郊区”，上海郊区城乡一体化发展进入新阶段，未来5年发展蓝图初步绘就：基本建成与现代化国际大都市经济规模和综合实力相适应，与国内外广泛联系的全方位开放的经济格局；基本建成布局结构合理、功能齐全、多心多层，组团式的都市城镇体系；基本建成高等级、综合性、枢纽型，与国内外大交通连接的现代化交通网；基本建成天更蓝、地更绿、水更清、居更佳，人与自然高度和谐的生态环境。

   

（四）经济社会协调化上海市牢固树立“科技是第一生产力，人才是第一资源”的思想，把科教兴市战略作为上海经济社会发展的主战略，统领全市各项工作，在思想观念创新、体制瓶颈突破、人才资源开发、政策支持聚焦、产业化项目等方面狠抓落实，着力推进，不断增强城市持续创新能力，在更高起点上实现上海经济社会发展新的跨越。一是集中力量建设公共服务平台。有效地发挥政府的推动力和市场配置资源的基础性作用，完善创新支持体系，促进资源共享，降低科技创新成本，建设研发公共服务平台、人力资源平台、科技创业投资服务平台、建设信息服务平台、知识产权服务平台等。二是大力推进体制机制创新。突破科技创新的体制机制瓶颈，在财税、融资、用人和分配等方面发挥政策的引导和激励作用，促进人才、知识和资本等要素有效结合。加大政府和全社会对教育研发的投入，推动国有企业加强技术创新，促进企业尽快成为技术创新主体。鼓励和支持非公有资本以多种形式参与科技和教育发展。三是深入推进人才高地建设。完善人才工作体制和机制，改进人才合理流动。推动人才评价的科学化、社会化，建立以公开、竞争、择优为导向的人才选拔任用机制。实行收入与绩效挂钩，完善技术、知识、管理等要素参与分配的制度，努力营造优秀人才脱颖而出、充分施展才能的良好环境。四是推进重大产业科技攻关项目建设。规划和启动一批经济效益明显、发展联动效应大、有利于支撑产业战略升级的重点科技项目，推动产业高地建设，培育一批自主创新能力强的企业和具有竞争力的品牌。共5页,当前第2页2

   

（五）政府管理规范化上海把政府自身建设作为发展的重要推动因素。以建设廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制为目标，全面推进依法行政，转变政府管理方式，完善政府分级管理体制，增强政府调控市场经济的能力。一是转变政府职能。加强统筹规划，主要运用经济手段和法律手段管理经济。XX年，江桥镇逐步将招商引资项目洽谈、跟踪服务、城镇基础设施建设等微观经济行为下放到7大镇属公司，有效强化了控制用地、制定规划、完善政策、融资扶持、市场监管等宏观调控作用。完善社会管理体制，加强社会事务管理，维护社会公正。加强公共设施建设，健全公共服务系统。加强公共财政建设，逐步加大财政落实科教兴市战略、发展社会事业和完善社会保障体系等方面的投入。二是把政府行为纳入法制化轨道。上海市严格按照法定权限和程序先例权力、履行职责，做到依法办事、依法决策、依法处理问题，既不失职，又不越权。上海市之所以在城市管理工作中始终保持着稳步的提高，关键在于他们建立了一套行之有效的制度，从而确保了此项工作的长足发展。

近年来，上海市先后出台了“上海市人大同意在本市开展城市管理综合执法试点工作的决定和暂行规定”、“上海市卫生管理条例和实施细则”、“上海市户外广告设规划和管理办法”、“上海市临时占用道路管理办法”、“上海市南京路步行街综合管理暂行规定”等几十项法律政策文件，从而有效地促进了城市管理工作步入规范化轨道，实现了长效管理。三是提高办事效率。加大政府自身建设力度，出台了《上海市人民政府关于加强自身建设的若干规定》和《上海市人民政府工作规则》，不断完善政府工作制度和工作规范。认真实施市级机关收入分配改革，为建立规范的机关收入分配制度奠定了基础。建立了市政府新闻发言人制度，积极推进电子政务建设，市公务网主干网开通运行，政府办事效率和工作透明度得到提高。

   

三、学以致用，促进南溪发展

   

这次挂职培训不仅是看到了经济社会发展现状上的差距，更重要的是看到了在促进发展的思想观念、政策措施、工作力度上的差距。它山之石可以攻玉。我认为，要实现南溪大发展，必须紧紧抓住思想解放、理念创新不放松，紧紧抓住加快发展、改革开放不放松，紧紧抓住优化环境、招商引资不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，以更加扎实的工作推进南溪跨越式发展。

   

(一)学习上海经验，必须把解放思想，转变观念放在更加突出的位置，不断掀起思想解放的热潮

   

当前各地的竞相发展紧逼我们要跳出南溪看南溪，放眼全国看南溪，树立宽广的全国眼光，以便更好地寻找和把握机遇。特别是要在看到自己优势的同时，认清自己的短处，扬长避短地发展自己，主动与发达地区经济接轨，大气魄把优势运用到位，大胆量把潜力挖掘到位，大手笔开发建设南溪。审视南溪经济发展现状，同上海郊区的差距不仅表现在数量上，更重要的是表现在思想观念的落后上。首先要树立“慢就是落后，小进也是退步”的观念，真心实意地解放思想、更新观念本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃，把思想解放落实在工作实践的方方面面。要增强五种意识，即发展意识、市场意识、开放意识、创新意识、服务意识。要防止重思辨轻理念、重空喊轻务实、重眼前轻长远、重局部轻全局、重规范轻服务的思想和行为。县上要多引导或组织全县相关部门和企业到沿海考察学习，在引导企业业主学习上狠下功夫、在提高学习针对性上狠下功夫、在学习成果转化上狠下功夫，真正做到学而不厌、学有所获、学有所成，以加快推进南溪的“三个转变”。

   

（二）学习上海经验，必须跳出传统的单纯依靠资源开发的路子，把眼光放在市场开发上来，走市场开发和资源并重的路子。

   

没有产权的流转和资产存量的流动，就不可能在竞争中优胜劣汰，也不可能推动资源的配置优化。而资产的流动和重组是通过市场来实现的。南溪在产业发展上，要从过去单纯的抓生产，转移到抓市场上来，促进经济结构的优化升级。要加强市场基础建设。南溪地理位置决定了在未来五年至十年，完全有必要建立具有吸引力和扩散力的大型批发市场。为此，要通过市场股份公司募集社会闲散金在北城新区集中建设市场；通过市场股份公司提高市场和发展延伸市场。培育和发展特色市场、专业市场。坚持政府引导，企业运作，建立一批酒类、水果等专业批发市场，最大限度地实现商品转化。要建立健全市场机制。重点要大力发展要素市场，继续完善资本经营投资公司，实施企事业、资本大重组；继续完善房产交易中心、地产市场，全力推进房产、地产资本化；继续完善南溪县人才市场、经营者市场、农村人才市场、劳动力市场，全面推进人力资源资本化。完善相应市场管理办法。要加强农村专业合作组织建设。要保护农民群众发展农村专业合作组织的积极性，鼓励在实践中探索和创造，允许试，不干涉，多帮扶，在发展中逐步规范。农业、科技、供销等部门要发挥自身优势，围绕我县优势农产品基地，大力扶持，积极探索支部加协会、业主牵头、大户领队、龙头企业为主的新形式的农村专业合作组织。共5页,当前第3页3

   

（三）学习上海经验，必须突破城乡二元结构，努力搭建产业发展平台，加快推进农村城镇化进程

   

小城镇是城乡联动的节点，村镇建设是城市化的延伸，乡镇城镇化是打破城乡二元结构，以城带乡，加快农村现代化建设步伐的重要保证。因此，要加强县城和有条件的中心城建设力度。在支持县城建设过程中，要围绕“滨江山水园林城市”的战略，大力推进旧城改造和新区建设。在旧城改造基本结束的同时，打通进出城通道，将城市建设向北区延伸，构建新城框架，力争用5年时间形成3平方公里的道路骨架，城镇化水平达到30%以上，县城人口达10—15万。按照经营城市的理念，以北城为重点，开展土地收购、储备、整理、开发工作，为经营土地、扩展城市空间打好基础。积极引导、鼓励各种资金，在北城开发建设一批上规模、上档资、较规范的办公区、商业区和住宅小区。要以规划为龙头，强镇、强村建设为重点，促进农村人口、生产要素向强镇、强村集聚，优化农村人口、产业和基础设施布局。加快罗龙、大观、长兴等小城镇建设全面启动。完善小城镇的服务功能。鼓励富裕起来的农民、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业的农户进城建户、购户、经商、办企业。运用市场机制，积极支持集体、个人、私营企业等投资企业，以多种形式参与小城镇的建设与开发，吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业向集镇集中，促进主导产业发展，尽快建立起支持小城镇的产业群体。

   

（四）学习上海经验，必须牢固树立“科教兴县”战略，把人才作为第一资源，不断提高县域经济的创新能力

   

人力资源是第一资源。南溪要在宜宾市率先实现县域经济良性发展，必须牢固树立从经济行为、经济效益和市场竞争的角度对待人力的资本观念。通过市场的方式，合理配置人力资源，充分发挥人力资源的资本效益。本着“不求所有，但求所用，更求所为”的原则，积极开展引智合作、技术合作、技术入股、短期租赁等人才“柔性”引进工作。积极推进双向选择、公推公选、竞争上岗等办法，让一批能力强、业务精、作风正的人才到适合发挥作用的岗位上施展才华。鼓励用人单位实施灵活的分配制度，“一流人才，一流待遇”，不同层次的人才实行不同档次的补贴，让高层次人才的收入与其创造的价值和贡献成正比。加大教育培训力度，提高培

养水平，造就大批适应南溪经济社会发展需要的实用型人才。

   

教育是南溪的特色，应在良好的基础上，形成南溪的教育品牌。引导各级各类学校突出抓好校园文化、人文管理、制度建设、教师发展、思想教育等方面工作，积极争创“五优”学校，走特色办学之路，努力建设一批名校，形成不同层次、系列的教育示范学校。特别是高中阶段教育要在宜宾品牌的基础上，形成四川名牌、全国名牌。南溪一中要充分发挥学校品牌效应，培育和锻造学校竞争力，积极创建中华名校；南溪职中要立足宜宾市及全省大发展的机遇，走外延扩张办学道路，提升职业教育质量，打造川南职业教育基地。通过办好系列示范学校，以点带面，真正发挥辐射作用和示范作用，使全县中小学都能在各自的基础上得到不断提高，提升南溪教育档次。

   

要以全国科技先进县为载体，提高我县科技工作整体水平，推动我县科技事业的进步与发展。要改革科技经费使用方式、科技管理制度和分配办法，优化资金、人员配置，探索完善科技生产要素参与分配的方法和途径。要充分发挥市场机制的激励作用，把科技人员、企业职工和广大农民培育成技术创新的主体，促进农、工、贸，产、学、研和农、科、教的结合。要建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资为补充，多层次、多渠道的全社会多元化科技投入体系。

   

（五）学习上海经验，必须努力扩大开放，创造更加宽松的经济发展环境。

   

招商引资是扩大县域经济开放度，推进新一轮经济发展的引擎。要进一步推动对外开放进程，立足于宜宾及泸州、自贡，拓展到全省，放眼全国，建立健全政府引导、企业主体、全社会、多元化、多渠道、多层次的招商引资体系。要整合招商力量，转变招商策略。优化招商资源配置，搭建全县招商平台，充分县招商局招商项目的调控作用，协调产业板块间联动招商。完善招商网络，加快形成县、乡镇多层次招商体系扩大信息覆盖面，提高招商绩效。要拓宽招商领域，提升项目质量。继续着力工业领域的招商引资，第一产业和第三产业的外资引入。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。要对经济合作项目进行分析排队，确立重点项目，集中力量在一些大项目上取得突破。对各有关部门确定1—2个对经济社会发展具有明显拉动作用的大项目，集中人力、物力和财力重点突破。要强化服务意识，优化服务环境。坚持“服务是第一资源”，深化“需要服务”内涵。完善统一、透明、可预见的政策体系，营造规范的行政环境，简化审批环节，提高行政效能，巩固集市场、信息、资金、技术、人力资源等要素组成的综合服务平台，创造企业发展的良好外部环境。要完善项目服务跟踪制度，实行项目落实目标管理责任制，充分发挥联络员作用，加快项目推进速度，促进引进项目早启动、早投产、早见效。共5页,当前第4页4

   

（六）学习上海经验，必须转变政府职能，加快政府自身建设，增强政府调控市场经济的能力

   

按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，突出重点，抓住关键，深层次推进规范化服务型政府建设，营造良好的经济发展环境，提高为人民服务的水平。要进一步转变政府职能。积极适应改革开放和发展的新形势，切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。发挥政府依法行政职能，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作。要进一步提高依法行政水平。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行“阳光下作业”，规范审批行为，确保按时办结。要进一步提高办事效率。充分利用社会智力资源，建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策制度和决策责任制度，少数民族优化政府重大决策的规则和程序。建立健全各项考核制度，严格奖惩兑现，强化责任意识，确保事事有人抓，件件抓落实。

   

（七）学习上海经验，必须构建友好关系，形成长期的协作机制，实现江桥与南溪共赢

   

在做好挂职工作的同时，我积极探寻南溪与当地经济领域的“合作点”、“互补点”、“共振点”，为推进两地合作共赢打下良好基础。多与当前企业老板、投资客商联络感情，多与当地干部群众沟通交流。不失时机、多途径、多角度、多层次宣传南溪。宣传我们的区位优势、资源优势、历史文化、产业特色、优惠政策等，让更多的人了解南溪、向往南溪、走近南溪。同时，十分注重友好关系的建立，策划和搭建了南溪县与江桥镇的友好县镇关系。并带领江桥镇相关领导干部到四川进行考察。

   

挂职培训总结例4

以往的培训，大都是院校式培训，这种从学校到学校、从理论到理论的培训模式普遍存在着重理念、轻实践，重形式、轻结果，培训质量不高、针对性不强的问题。我们认为，校长并不是一张“白纸”，他们有理论，但缺乏实践，他们有经验，但缺乏思想。而传统的培训模式已难以造就具有教育家素养的优秀校长。如何改变传统的培训模式，寻找培训工作突破口，成为我们思考最多的问题。总理多次强调，教育的发展有其自身的规律，教育事业要兴旺发达。一个重要条件就是要让真正懂得教育的人来办教育。长期以来。我们的培训工作恰恰违背了这个规律，往往是让一些没有当过校长的人来培训校长，让一些缺乏中小学教育教学实践的人来培训中小学教师。而实施“校长挂职锻炼”“校长工作室”制度就完全不一样。首先我们各工作室主持人和实践基地的校长都是基础教育的行家里手，是了解基础教育、比较懂教育的人。其中有相当一部分工作室主持人和实践基地校长，是广东省名校长或名教师，且经过全省层层选拔，由专家考核评选出来的。其次，基地和工作室是一个培训团队，比如工作室由主持人担纲负责，再由主持人聘请三至五位国内教育专家加盟，还配有工作助理。再次，工作室是主持人和学员学习交流、研究、实践、成长的共同体。他们在实践基础上进行交流学习、对话和探究。其最显著的特点是能够充分发挥现有名师名校长的示范和带动作用，让名师来培养名师、让名校长来培养名校长。也就是让懂教育教学的人来担当培训者，以解决问题为中心，做到理论与实践紧密结合。因此，这种培养培训模式更加适合受训者的需求。更有利于受训校长的成长。

二、依托“校长培训实践基地”平台，培养适应素质教育要求的合格校长

我省从2005年起，先后在珠三角地区遴选了100所办学成绩突出、具有示范作用的中小学名校作为“中小学校长实践基地”，在全国率先探索和开展校长“挂职锻炼”和“跟岗学习”。主要做法是，每年组织一批农村中小学校长到这些基地学校开展为期一至二个月的挂职体验学习。项目实施共分三个阶段：第一阶段，集中校长到高校进行教育理论学习提升，时间为一周；第二阶段，分小组(3至4人)派往各基地学校实践体验，时间为三周；第三阶段，集中回到高校进行交流总结。其中，挂职锻炼是项目培训的重要阶段，主要是让受训校长深入一线学校开展全方位的体验学习，参与基地学校的日常管理和各项教育教学活动。基地校长是第一指导者，也是第一责任人，担负着对受训校长的指导任务。挂职锻炼的主要特点有以下五个方面：一是“师徒结对”。挂职锻炼最核心的环节是名校校长与挂职校长形成“影子”关系。名校长的示范、引领作用立竿见影。二是“身临其境”。挂职校长蹲点体验，现场观察名校长领导与管理艺术。直接参与学校管理和各项教育教学活动。能够获得真实、全面、深刻的印象，三是“经验借鉴”挂职校长本身的领导管理方法往往“固化”为一种定式，通常隋况下很难发现与他人的差距。而来到先进的学校，如同挂职校长一面“镜子”。让其重新“审视”和“反思”自己，使其有“自新”的心理愿望和动因。四是“伙伴关系”。在深入交往过程中，学校与学校之间、校长与校长之间结下了深厚的情谊，并且通过这个平台，形成长期的合作互助关系。五是“自主学习”。让挂职校长自己带着问题主动学习，在“差异”环境中自己选择学习对象和内容，并在经过深入反思后寻找适合自己的答案。

我省每年还组织一批经济发达地区学校校长远赴江苏、浙江、山东、北京、上海开展异地名校“跟岗学习”，均取得了很好的效果。项目实施以来，我省共组织了1500多名校长到省内各校长实践基地进行挂职锻炼；组织了600多名校长到北京、江苏、浙江、山东等地名校开展跟岗学习。从2009年起连续三年，教育部安排150名中西部六省区中小学校长到我省开展挂职培训。近年来，江苏、浙江、海南、广西等地一批批中小学校长来广东挂职锻炼和学习交流。

三、依托“校长工作室”平台，加速培养一批有教育家素养的优秀骨干校长

2010年，我省建立了首批33个名校长工作室并选拔了100名有培养潜质的中青年校长进入校长工作室进行为期二年的培养工作。旨在培养造就一批有教育家素养的骨干校长队伍。

挂职培训总结例5

一、广泛宣传、组织报名（4月3日至4月10日）

1、成立镇公开招聘村级后备干部领导小组。

2、组织调查村级后备人才情况，通过多种形式广泛宣传招聘村级后备干部工作的重要性。

3、召开领导小组成员会议（党政联席会议），研究确定招聘村级后备干部人数，报名条件、招聘程序和方法等，确定招聘简章。

4、通过城东广电站打字幕、各村张贴招聘简章、召开一定形式会议等方式向社会公布招聘事项。

5、接受报名。

二、集中培训、走访调研（4月11日至4月20日）

1、成立培训工作领导小组。

2、研究确定参加培训人员和培训方案。参加培训人员为符合报名条件的村级后备人才、大学生村官、30周岁以下符合条件的现职村干部。

3、组织实施培训，布置走访调研。

三、组织考试、考核。（4月21日至4月25日）

1、组织考试。培训结束后，将统一组织考试，考试分笔试和面试，所有参加培训人员都参加笔试和面试。

2、笔试。笔试考试内容为村干部必备知识与能力，笔试成绩总分为150分（含作文）。笔试时间及地点另行通知。

3、面试。笔试结束后，并进行面试，面试采用结构化面试的方式进行，面试总分100分，60分为合格，面试成绩经考场监督员审核后，由主考官当场通知考生。面试结束后，按照笔试成绩占45%，面试成绩占40%的比例采用百分制计算考生考试综合成绩。面试时间及地点另行通知。

4、组织考核。在考试成绩的基础上，对参加培训人员组织考核，考核由镇党委成立考核组组织实施。考核内容主要包括走访调研报告、学习、培训纪律、个人表现等组成，考核成绩占15%。

四、确定人选、签订协议。（4月26日至4月30日）

1、确定人选。考核工作结束后，根据笔试、面试、考核三项总分100分的实际得分排序，确定拟聘用人员名单。

2、在镇有线电视和镇政务公开栏对拟聘用人员进行公示。

3、公示无异议的，办理聘用手续。在办理聘用手续时或挂职期间有人主动放弃而出现的缺额，从参加考试人员中按综合成绩从高分到低分进行递补。挂职试用期一年，挂职期间待遇参照全镇村副职干部平均工资的80%，资金发放由镇财政负担60%、村负担40%。

五、岗位到位、加强管理（5月10日前）

1、组织欢送。对聘用人员由镇党委行文明确挂职职务，一般明确为村主任助理，是中共党员的明确为村党组织副书记，原则上实行就近异地任职。镇通过一定形式将后备人才欢送到挂职所在村。

2、出台管理制度。镇将结合实施，出台有利于后备人才健康成长的学习、汇报交流、信息、请销假等制度。

3、日常管理。村党组织书记是挂职后备人才日常管理的第一责任人，要做到政治上严要求、工作上压担子、生活上多关心。镇党委组织科组织好后备人才的学习、汇报交流活动，了解后备人才的思想状况，在村工作表现及群众好评。

挂职培训总结例6

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十精神，紧紧围绕县委工作大局和纪检监察工作重点，切实加强纪检监察干部队伍能力建设，强化政治理论学习和业务技能培训，为建设现代化新提供坚强有力的纪律保证。

二、培训对象

全县纪检监察干部。

三、培训内容和方式

以打造过硬队伍为目标，结合《县干部教育培训学分制考核管理办法》，通过各种形式，统筹举办各类业务知识、素质能力教育培训活动，全面提升纪检监察干部的综合素质。

一是春季业务集训。举办春季集中培训班，组织全县纪检监察干部集中学习十精神以及案件审理、执法监察、党风廉政建设等纪检监察业务知识。

二是跟班培训。结合工作实际需要，对新任或纪检监察岗位发生变化的纪检监察干部由组织指定进行跟班培训。跟班培训坚持“急用急学、学用结合”的原则，在组织理论学习的同时，注重加强实践锻炼，重点培训纪检监察举报、案件检查、案件审理等业务知识的程序、方法、技巧。跟班培训时间一般每人不少于一周，如有案件进点办案，将有计划地选择部分纪检监察干部进点跟班，以案代训。

三是挂职培训。加大纪检监察干部挂职培养力度，选派部分纪检监察干部到市级机关或镇村等单位进行挂职锻炼，拓宽知识面。有计划地、分批安排监察室主任、监察助理等优秀年轻干部到县纪委监察局机关或派驻工作室挂职培训，系统学习纪检监察业务知识，培训时间一般不少于3个月。县纪委监察局机关各业务室及派驻工作室要对挂职干部进行系统管理，切实保证挂职培训效果。

四是外出培训。提升培训层次，有计划地安排纪检监察干部参加各种外出培训活动。

五是综合知识培训。结合机关党总支学习开展综合知识培训，培训采取知识讲座与观看视频相结合、集中培训与分散培训相结合、内部交流与外部实践相结合等形式，注重学习经济学、政治学、管理学、法学等方面知识，不断拓宽纪检监察干部知识面，丰富业务技能培训，提升纪检监察干部使用多媒体、网络信息技术、摄影摄像等现代化办公手段的能力。

四、培训要求

纪检监察干部教育培训工作在县纪委常委会领导下，由干部管理室牵头组织实施，相关单位各负其责。

挂职培训总结例7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村奋斗目标，进一步深化以“幸福农民、和谐农村”为主题的“福民党建”。巩固“双挂”、“三挂”活动取得的成果，进一步拓宽农村村级组织用人渠道，建立农村干部知识更新机制，改善农村干部队伍结构，提高农村干部队伍素质，增强建设社会主义新农村的本领，真正把全区基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织支撑。

二、工作目标

选拔优秀大学毕业生到村任职，着力于解决农村人才匮乏的问题，努力改善农村干部的年龄结构和知识层次结构,为农村发展提供人才支持，为农村基层干部队伍注入新的活力；积极探索加强农村村级组织建设与培养锻炼农村基层干部有机结合的新途径、新机制。

选派机关年轻干部到村挂职，着力于培养锻炼年轻干部，进一步转变机关作风，增强农村村级组织的创造力和战斗力，加强村级班子建设；同时探索创新，帮助农村党员干部因地制宜，寻求致富门路，拓宽致富渠道，大力引进和培育致富项目。

组织开展村干部培训和农村党员骨干培训，着力于解放思想，更新观念，开阔眼界和胸襟，树立科学发展、和谐发展的理念；着力于提升村干部和农村党员骨干的素质，提高村干部发展经济、执行政策、依法办事、解决矛盾和为民服务的能力；着力于提高基层党组织的战斗力，增强领导能力和富民本领，努力把他们培养成为发展农村经济和各项社会事业，建设社会主义新农村的主力军。

三、工作措施

今后3年，我区将把开展“双选双培”活动作为加强农村村级组织建设的主要措施。通过“双选双培”活动的开展，进一步加大年轻干部的培养使用力度，进一步加强村干部和农村党员骨干的教育培训力度。

（一）关于选拔优秀大学毕业生到村任职工作

按照支持引导、基层需要的原则，根据市委组织部、市人事局的统一安排，分期分批在省内高校公开选拔有志于农村工作的优秀大学毕业生到我区乡镇、园区担任村级党组织副书记、村委会主任助理等职务。

1、选拔人员实行聘用制度。选拔人员与各镇、园区签订聘用合同，明确相关的权利和义务，聘期3年；

2、选拔人员工资待遇按照《镇江市农村村级组织选拔优秀大学毕业生办法》（镇办发[2006]69号）的有关规定执行。补贴、奖金等福利待遇由各镇、园区按照村干部同等待遇考虑。

3、选拔人员合同期满后，考核合格者，本人愿意的可以续签合同；表现优秀的，可以按照一定的条件和程序选拔任用；考核不合格的，解除聘用合同，另行择业。

4、区、镇党政机关及事业单位今后补充工作人员，首先面向在村级组织工作2年以上、考核合格的选拔人员进行招考。

5、选拔人员在聘用期间，行政关系实行人事，由区人才服务机构代管，免交费用，组织关系转迁至所在村。

（二）关于选派机关年轻干部到村挂职工作

对近年来招录到党政机关，没有基层工作经历的机关年轻干部，通过组织选派，分期分批到村级组织挂职1年，担任村级党组织副书记、村委会主任助理等职务。

1、凡到村挂职的干部，不再承担原单位的工作。是党员的，一律将组织关系迁至挂职村，正式党员拟任村党组织副书记，预备党员及非党同志拟任村委会主任助理。挂职干部的行政隶属关系、工资福利待遇不变，享受所在单位同条件在职人员的同等待遇，同时享受每月300元补贴（在本单位行政经费中列支），挂职期间的个人费用不再报销。

2、挂职干部要严格遵守各项规章制度。在学习、工作上，要坚决服从所在镇、园区党（工）委的领导，按照每周5天工作制到村工作。挂职干部的住宿由各镇、园区在集镇安排，条件允许的，也可以在挂职所在村安排。

3、挂职干部要勤记挂职工作笔记，每季度要将学习、工作和思想情况向所在镇、园区党（工）委作一次书面汇报，每半年要向区委组织部作一次书面汇报。挂职期满时，要对挂职实践锻炼情况进行全面总结，并形成书面材料报区委组织部。

4、区委组织部定期对挂职干部进行考察、考核。采取调阅工作笔记、到挂职地访谈、民主测评等方法，每半年对挂职干部进行一次考核，考核结果反馈派出单位并存入干部个人档案。挂职期满，由区委组织部和所挂职单位联合进行全面考察，考察结果作为其任职、晋升以及奖惩的依据。挂职期间表现优秀、成绩显著的予以提拔重用。

(三)关于培训全区村干部

着眼于农村经济发展和新农村建设的实际需要，进一步浓厚全区创业氛围，努力把广大党员干部打造成为全区“全民创业”的中坚力量。按照干部能力复合化的要求，以党校、实践培训基地、示范基地为主阵地，用3年时间，分期分批对300名村干部进行学历提升教育，理论、岗位技能和农村实用技术培训。

1、进一步深化“双学”活动。在全区基层党组织中开展向辛丰村学习、向殷红林同志学习活动，通过组织观看专题片、召开座谈会、讨论会等多种形式，以身边事教育身边人，迅速掀起学习热潮。同时，组织村党组织书记到华西村进行集中轮训，村干部到辛丰村进行实践能力培训。

2、建立健全村干部实践培训基地。进一步完善党校主阵地建设，加大对全区村干部学历提升、理论和岗位技能培训力度。在此基础上，在全区分片建立10个村干部实践培训基地，分期分批安排乡镇及园区的村干部到基地进行挂职实践锻炼。力争在3年内使全区村干部“双强”比例达到85%以上，大专以上文化的达到70%以上。

3、加大实用技术培训力度。进一步深化“双富”活动，切实放大“双富”活动效应，在全区培植20个左右的“双富”示范项目，建立实用技术培训的实践基地。

(四)关于择优培训农村党员骨干

按照建设社会主义新农村的要求，以区镇两级党校、农民科技夜校、远程教育播放点、农业科技示范园、农村党员实践培训基地为依托，用3年时间，择优培训3000名有较高素质、致力于新农村建设的农村党员骨干。

1、积极推行农村现代远程教育。进一步加大村级党组织活动阵地建设力度，全面实施农村现代远程教育站点建设，至**年底基本建成全区农村现代远程教育网站。在此基础上，以建成的远程教育播放站点、农民科技夜校为依托，不断深化和巩固保持共产党员先进性教育活动成果，并结合农村无职党员设岗定责活动，分批分类组织实施农村党员骨干培训，努力把他们培养成为建设社会主义新农村的主力军。

2、3000名农村党员骨干由各镇、园区党（工）委通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的办法择优选拔，每年选拔1000名，培训主要以镇、园区为单位进行。培训后，及时建立农村党员骨干人才库，实行动态管理，并优先选拔为乡村优秀科技人才。

挂职培训总结例8

中图分类号：D412.63 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-02

近年来，随着中国高铁建设的迅猛发展以及铁路装备日新月异，铁路职工队伍素质显得越来越重要，它不仅是确保现实安全稳定的基础，更是铁路健康和谐发展的保证。近期，本人采取查阅资料、座谈讨论、征求意见等形式，对我站职工队伍现状和职工培训情况进行分析，对如何提高职工培训实效性进行了初步探索和研究。

一、职工队伍素质分析

我站在岗职工总数为1094人，其中男职工878人、女职工216人，分布在运转、货运、客运、售票四个车间。

1.年龄结构分析：25岁及其以下职工40人，占职工总数的3.7%；26岁―30岁职工129人，占职工总数的11.8%；31岁―35岁职工174人，占职工总数的15.9%；36岁―40岁职工166人，占职工总数的15.2%；41岁―45岁职工156人，占职工总数的14.3%；46岁―50岁职工151人，占职工总数的13.8%；51岁―55岁职工152人，占职工总数的13.9%；56岁―60岁职工126人，占职工总数的11.5%。通过对上述数据进行分析，我站年轻职工人数较少（30岁以下职工为169人，只占职工总数的15.4%），年纪较大职工较多（46岁以上职工为429人，占职工总数的39.2%）。

2.文化程度分析：全站1094名职工中，本科学历为64人，占职工总数的5.9%；专科学历为316人，占职工总数的28.9%；中专学历为78人，占职工总数的7.1%；高中及其以下学历为636人，占职工总数的58.1%。通过上述数据不难看出，我站高学历职工数量较少，低学历职工所占比例过大。

3.技术水平分析：全站1094名职工中，工人技师为27人，仅占职工总数的2.5%。27名工人技师中，40岁以下为7人，仅占工人技师总数的25.9%。上述数据得出结论，我站工人技师等高技术人才数量偏低，年龄趋于老化。

二、职工培训情况分析

近年来，我站加强师资力量培养，加大教学设施补充，不断丰富培训内容，有效更新培训方法，在职工教育工作中，取得了良好的效果，尤其在全局职工实作技能竞赛中，连续四年获得团体第一名。但通过座谈讨论、专题调研，发现我站职工教育工作仍存在诸多问题。

1.职工文化素质参差不齐。从职工对文化层次分析，本科生占职工总数的5.9%，大专生占职工总数的28.9%，中专生占职工总数的7.1%，高中生及以下占职工总数的58.1%。上述数据表明我站高学历职工数量较少、低学历职工比例过大问题十分突出。虽然存在大中专毕业生受政策性限制的原因，但是部分职工思想认识缺乏，对学历不重视是造成这一问题存在的主要症结。

2.职工应付培训问题突出。部分职工对素质提升不够重视， 对“提素是最大的福利”认识不足，把学习培训当做一种负担，被动地参加培训，应付考试，更有甚者存在抵触情绪。同时，部分年龄偏大的职工“退休”“退位”思想严重，对学习新技术、新业务觉得吃力，在理解和消化新知识上明显落后于年轻职工。

3.职工培训发展不平衡。在运转、客运、货运、售票四个车间中，运转车间基础较好，基本形成了重教育、用人才的良好风气，职工“比、学、赶、帮、超”的劲头比较足，职工整体素质较高，连续多年在路局技能大赛中取得好成绩。而其他车间在抓职工教育时，存在断断续续、时紧时松的问题，职工主动提素、整体提素的氛围还没有完全形成。

4.演练设备少，利用率低。车站目前仅有一个电教室、两个调车练功场和一个接发车模拟操纵台，培训演练设备设施明显不足，还难以满足全站职工培训演练所需。同时，由于责任部门组织不到位，职工利用休班时间主动利用教学设备演练的也比较少，教学演练设备利用率非常低。

5.培训内容不切合实际。受传统观念影响，加之创新意识不强，在职工教育培训中，不切合实际、大轰大嗡的现象比较突出，泛泛地讲书本、灌理论，有时甚至培训与本站业务无关的内容，没有结合现场作业实际，进行有针对、有选择地进行培训，造成职工参与意识不强，培训效果差强人意。

6.考试形式复杂，效果欠佳。目前的职工考试，无论是理论还是实作，基本采取了笔试的方式，填空、选择、判断、简答、论述等题型繁多，职工无所适从，复习起来非常困难，导致部分职工应付考试，有的职工甚至“放挺”。

7.培训考核不尽合理。目前考核连挂中，采取“车站季度考试排序前后的10%均进行奖罚”的规定，后10%中无论你是否及格，甚至你分数较高，都要被扣掉30元的素质工资。同时。车站季度考试连挂一个季度，职工一次考试不理想就要连挂三个月。这些考核硬性规定，间接地影响了职工学习的积极性。

三、提高培训实效性的对策措施

1.规范培训内容。一是岗位应知必会。以《技规》《行规》《站细》《货细》和《岗位作业标准》为主要培训内容，突出实作能力培训，满足职工正常作业需求，杜绝培训内容与现场工作联系不大的空洞说教式培训。二是应急处理知识。组织客运、货运、运转、售票各系统职工学习应急处理知识，提高应急处理能力，保证职工能够有效处置各类突发事件。三是《站技》、文电、通知。将铁道部、铁路局下发的，适合现场应用的相关制度、办法、规定纳入培训计划，组织职工学习、掌握和应用。四是人身安全标准。经常性地组织职工学习《铁路车站行车作业人身安全标准》和《劳动安全作业补充规定》，提高职工安全防范意识，深打“安全是命”“安全是基础”的烙印。

2.活化培训形式。一是每日培训。积极推广“班前考一题、班中学一题、班后留一题”的培训方法，循序渐进，坚持经常，培养职工养成良好的自学习惯。二是现场挑错。大力倡导“现场即是课堂”的培训方式，抓拍现场问题照片、留存监控视频截图，组织职工挑错，进行直观生动的培训，提高职工学习热情。三是问题警示。利用每日安全交班会，对前一日暴露的倾向性问题进行归纳，适时组织培训，充分体现培训的针对性和及时性。四是案例教学。收集行车安全、劳动安全、路风服务、客货营销等方面的事故、事件和问题案例，组织职工进行重点讲解，吸取教训，防微杜渐，提高职工实作动手能力。五是应急演练。根据运输生产实际和季节性特点，适时组织防火防爆、客流暴涨、设备故障等应急知识的培训和演练，提高职工驾驭本职工作的能力。六是岗位练兵。定期组织各系统职工开展岗位练兵、技术比武活动，模拟现场实际开展演练，充分利用电化教室设备和室外练功场设备能力，提高职工实作技能。

挂职培训总结例9

一、指导思想、总体目标和要求

1.指导思想：坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》、省市县旅游工作会议精神、县委十五届五次全会及县委书记王宁岗同志在太白山5A级景区创建暨加快发展推进会上的讲话精神，紧紧围绕创建国家5A级旅游景区中心工作，进一步增强广大干部职工加快发展的紧迫感，全面提升干部职工履行岗位职责的能力，培养和造就一支团结拼搏、敬业奉献、务实高效的干部职工队伍，推动太白山旅游发展再上新台阶。

2.总体目标：通过教育培训，全体干部职工进一步解放思想，更新观念，提振信心，增强斗志，创新工作思路和方式方法，成为本职岗位上的行家里手，全面提升旅游区运营管理和服务水平，为创建国家5A级旅游景区奠定基础。

3.总体要求：通过培训，教育引导党员干部职工进一步增强忧患意识、敬业意识和创新意识，自觉找差距、查不足、明方向、定措施，不断增强在工作实践中分析、解决困难和问题的能力，确保每一名党员干部职工都能够受到教育、得到激励、获得提高。

二、培训时间及范围

本次教育培训活动从2017年  月中旬开始，到2017年  月底结束；教育培训的范围为旅游区全体干部职工。

三、培训方式

根据当前太白山旅游发展形势需要和5A景区创建工作任务的要求，主要采取集中理论学习、领导讲课、专家辅导、个人自学、观看教育片、讨论交流、专题调研、外出参观和挂职锻炼等方式进行。

四、培训内容

1. 加强思想政治理论学习。深入学习贯彻系列重要讲话，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话，王宁岗、武勇超、陈小平同志在太白山5A级景区创建暨加快发展推进会上的讲话精神，重点研读《谈国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及旅游区党委编印的《“三严三实”专题教育学习资料汇编》等党的思想政治理论学习，领会精神实质；开展“学习党章、遵守党章”活动，引导党员干部职工自觉遵守党章党纪各项规定；紧密结合旅游区开展的“三严三实”、“五包促五化”、“千名干部进百村包万户”等活动，严格执行中央和省、市、县委、旅游区党委各项规定和意见要求，增强学习贯彻落实的自觉性和自律性。

各支部、机关各局办、各直属单位对党员干部职工进行不少于3天的集中教育培训，组织培训党员干部职工不少于400人次，入党积极分子培训不少于6人次。

2. 深入开展旅游行业专业知识教育培训。

（1）加强旅游专业知识教育培训。深入学习贯彻《中华人民共和国旅游法》、省市县旅游工作会议及有关文件精神；5A景区创建工作相关规定标准、法律法规、管委会管理制度制度汇编等；公文写作、财政金融与税收、项目建设与施工管理、旅游服务专业技能等各种专业知识的教育培训。    

（2）加强优秀干部挂职锻炼。选派优秀干部赴黄山、张家界等旅游景区进行挂职锻炼。在挂职期间，选派干部协助挂职单位领导积极开展各项工作，做到“四学一宣一招”：学思路、学精神、学作风、学方法；宣传太白山；招商引资。通过挂职锻炼，学习优秀旅游景区在环境保护、开发建设和运营管理等方面的先进经验，增强工作的预见性和创造性。特别是在挂职期间，当好太白山旅游区的“宣传大使”，积极为太白山招商引资、项目合作等牵线搭桥。

（3）组织外出参观学习。分期分批组织各单位业务骨干赴国内优秀知名旅游景区，学习成熟景区的管理运营、项目建设、市容市政管理、旅游接待服务等景区成功的经验和做法。各单位要做到带着任务，有计划、有目的、有针对性的专项对口学习，并开展好参观学习后的分析讨论、座谈交流等形式多样的“消化吸收”工作。通过外出实际参观学习，最终达到开阔视野、增长见识、提升素质、增强能力的目的和效果。

（4）进行专题研讨。通过专业理论知识学习培训和外出参观学习，各单位要结合各自工作实际，对当前太白山旅游区整体运营情况进行深入分析研判，就如何打造与国际化大景区相适应的运营管理模式，实现提质增效、转型发展进行专题研讨。

3.扎实开展核心价值观教育实践活动。扎实开展旅游区党员干部职工核心价值观教育实践活动，坚定广大干部职工“热爱太白山、建设太白山、发展太白山”核心价值观，全面提升干部职工“爱岗敬业”的核心职业道德素质。

（1）广泛开展道德实践活动。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育实践活动，积极宣传、学习旅游区好人好事，弘扬旅游行风，传播正能量。通过评选“5A景区创建优秀员工”等树标兵、评模范活动，大力倡导和践行“为游客创造感动服务”的敬业精神，调动和激励广大党员干部职工团结、拼搏、实干的正能量，为突破旅游发展提供思想保证和精神动力。

（2）深化精神文明创建活动。大力弘扬艰苦创业、无私奉献、自强不息的杨文洲精神，引导全区干部职工切实增强加快发展的紧迫感，始终保持拼搏奋进、昂扬进取的精神状态，以过硬的工作作风促进太白山旅游发展再上新台阶。

（3）深入开展志愿服务活动。大力弘扬“奉献、友爱、进取”的志愿精神，不断深化志愿服务理念，逐步完善志愿服务管理制度和长效机制，提升旅游志愿服务规范化、制度化和常态化水平。由旅游区团委牵头，在元旦、春节等重大节庆期间，组织党员干部职工成立志愿者队伍，深入旅游区游客相对集中的各条主次干道、广场等区域主动为游客进行景区内购票、交通、食宿等咨询答疑服务、清扫垃圾、维持旅游市场秩序。

五、几点要求

挂职培训总结例10

当前高校干部教育培训的内容和方式不能适应新形势对干部教育培训工作的新要求，干部教育培训工作往往缺乏针对性。培训的内容形式比较单一，存在理论性较多，针对性、实用性和创新性不足，不能满足干部多样化、个性化的需求；内容缺少前瞻性，不能较好培养干部具有现代开放意识、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神；采用传统教学方式，很少使用现场教学、案例教学等能与学员互动的形式进行教育培训，进而影响了干部学习的实效。

2.优质培训资源不足。

当前，高校干部教育培训师资严重不足，缺少专职的高水平主讲教师，培训教师大多是高校专家教授和党政部门的领导干部，少数班次能请到省市委党校的专业教师。学校缺少有实践经验、业务能力强、教学水平高的专职培训教师。同时，高校在干部教育培训经费、配套设施等方面与当前大规模培训干部需求相比难堪重负。

3.管理机制不健全。

当前，部分高校干部教育培训体系尚不完善，缺乏对高校干部教育培训规律的研究，培训规划缺少全面性和系统性；没有健全的培训考核和激励约束机制，培训过程或多或少存在流于形式、管理缺乏约束等问题；没有建立有效地学用结合机制，多数学校没有把干部的教育培训与选拔任用有机地结合起来。

4.工学矛盾比较突出。

由于高校干部大都承担着繁重的教学、科研和管理工作，任务比较繁重，往往造成在培训时间上统一起来比较困难。在实际组织过程中，有的干部因上课冲突，或者在外地出差，因其他不可推卸的事情不能参加培训，使培训工作组织起来很难，影响培训效果。

二、提升高校干部教育培训实效性的途径

1.完善培训内容体系。

要以培训需求为导向，不断创新和完善培训内容体系。掌握干部培训需求是增强干部教育培训针对性和实效性的关键，也是提高干部培训质量的前提和基础。在培训前应摸清掌握干部真正需要什么，在培训时我们就培训什么，真正做到“干什么、学什么”，“缺什么、训什么”，找准“供”与“需”的结合点，切实增强干部参训的主动性和研究性，更好地激发干部学习的积极性。要不断完善理论教育、知识教育和党性教育相互结合的内容体系，选择适应当前本职岗位急需的培训内容，以提高干部引领学校科学发展和解决实际问题的能力。

2.创新培训方式方法。

创新培训方式方法是增强干部教育培训效果的重要手段。首先，要遵循干部成长规律，根据不同类别、不同层次干部的特点和岗位要求，有针对性地进行岗位所需知识的培训，进一步提高干部教育培训的针对性和实效性。如，对新任职的干部要全面系统进行培训，重点开展党性、党风教育和思想道德教育，以提高政治坚定性和敏锐性；对中层正职干部要突出领导科学、管理知识和领导艺术的培训，提高其引领本单位科学发展的能力和驾驭全局的能力。其次，要采用多样化的培训方法，增强教育的吸引力、说服力和感召力。在理论教学上，要注意采用先进的教学方法和手段，把灌输与答疑、讲授与研讨、读书与思考有机结合起来。与此同时，还要充分运用现代化科学手段，尝试现场教学法、互动教学、多媒体教学等教学新方法，增强教学针对和实效性。在实践教学方面，可采用社会调研、参观考察、素质拓展等生动而富有吸引力的培训形式，将理论与实践相互结合。

3.拓宽教育培训渠道。

一是高校党校组织的干部教育培训。高校党校不仅担负着教育培训党员的责任，而且有干部教育培训的责任。高校应加强党校建设，加大对党校工作支持力度，通过举办专题式培训和研讨班等形式，分层次、分类别对广大干部进行教育培训，增强干部教育培训的实效性。二是外派干部挂职锻炼培训。干部外派挂职锻炼，是干部教育培训创新的有效形式。一方面可以开阔挂职干部的视野、增长他们的知识、提升挂职干部的综合素质，另一方面可利用挂职干部自身的专业、特长等帮助和支持地方经济建设和社会发展。此外，沈阳工业大学还探索了外派干部挂职锻炼新途径，即选派中层干部赴985、211院校进行随岗挂职锻炼。选择985、211院校挂职，是为了学习高水平大学先进的管理理念、管理制度、管理方法和手段，围绕学校中心工作，对照实际寻找差距，总结好的经验和做法。三是建立干部在线学习培训。干部在线学习是指开辟网上学习课堂，推行干部自主选学相关知识。干部在线学习是中央对干部教育培训改革提出的明确要求，也是干部教育培训重要任务。以沈阳工业大学为例，学校在2010年与国家教育行政学院联合建立了“沈阳工业大学干部在线学习中心”培训平台，方便学校科级以上干部在职自学。实践证明，干部自主选学有效扩大了干部在教育培训中的自，同时满足干部多样化、个性化需求。