太极协会新年工作计划例1

20__年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项，包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共13项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入20__万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共18项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及20__年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题，正在编制的20__年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨20__年度完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。

（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于20__年4月16日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市20__年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个，其中控制性详细规划300余个，路网、建筑、管线等规划1256余个。

太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于20__年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外，为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响，评论成立了综合交通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招 标语言会，确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合　交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长9月8　我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。

（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划（1998－20__）》

是1994年开始修订，于20__年6月16日国务院［20__］75号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。

（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照20__年2八10日市长办公会和20__年3月6日市委常委会议和20__年全省建设工作会议精神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于20__年5月24日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。1－11月份，共办结各类案头2551卷，其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件；办理《广告规划许可证》104件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达1808.8万元，加上协议出让的广告收入，共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件，政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间的沟通与交流，11月25日，在我局举办了“ 政协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼11起，维护了规划部门依法行政的良好形象。

（六）现场调研，主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于7月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查，各地都充分认识到开展这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如11月22日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。

（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二0__年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目，接受社会监督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。20__年9月15日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作，积极加强“12319”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件215件，办结率100、满意率98、及时率98，全年有三次评比名列第一，得到了群众满 意和社会好评。

（八）发挥分局作用。加强监管职能

太极协会新年工作计划例2

（一）积极进取，全面完成目标责任制各项任务

200*年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项，包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共13项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共18项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及200*年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题，正在编制的*年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨200*年度完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。

（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于200*年4月16日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市200*年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个，其中控制性详细规划300余个，路网、建筑、管线等规划1256余个。

《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于200*年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外，为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响，评论成立了综合交通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会，确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长9月8我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。

（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划（*）》

是*年开始修订，于200*年6月16日国务院［*］75号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。

（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照200*年2八10日市长办公会和200*年3月6日市委常委会议和200*年全省建设工作会议精神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于200*年5月24日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。1－11月份，共办结各类案头2551卷，其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件；办理《广告规划许可证》104件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达1808.8万元，加上协议出让的广告收入，共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件，政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间的沟通与交流，11月25日，在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼11起，维护了规划部门依法行政的良好形象。

（六）现场调研，主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于7月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查，各地都充分认识到开展这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如11月22日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。

（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二00*年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目，接受社会监督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2004年9月15日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作，积极加强“12319”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件215件，办结率100%、满意率98%、及时率98%，全年有三次评比名列第一，得到了群众满意和社会好评。

（八）发挥分局作用。加强监管职能

各区（园区）规划分局人微言轻市规划局的派出机构，一方面要认真贯彻执行《城市规划法》，大力加强边区内的规划管理工作，确保我市城市总体规划的顺利实施；另一方面要不断增强服务意识，切实转变工作作风，规范行政审批行为，提高规划管理的行政效率和工作透明度，进一步优化我市的发展环境，为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来，各规划分局进一步解放思想、转变工作思路，把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓，把工作重心从表静管理向动态转型，从注重建设项目审批向重视批后管理转变，把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程，确保了各建设项目按照批准的内容进行建设，符合建设规划的要求，进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时，各规划分局承上启下，及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息，为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时，针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况，各规划分局都克服人员少，经费紧张的困难派出精兵强将，积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设，人微言轻市规划局的延伸，市经济区管委会分局和尖草坪区分局，在做好各项业务工作的同时，始终把两个园区的建设摆在重要位置，经济区分局主动配合管委会，搞好各项规划，选址及布局工作；尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证，商讨规划工作中的实际问题，使园区建设有条不紊地快速进行。一年来，八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件，违建面积约18万平方米，及时向市热潮局提供违法建设案件86件，并提出了规划意见，极大地维护了规划的权威性和严肃性。

下属院队从增强竞争力入手，积极抢抓市场份额，兴科技、生质量，拓市场、谋发展，全年完成总产值7782余万元，是年初目标的近2倍，设计项目优良率达95%心上，获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元，为我市城市建设同了显著贡献；完成各项规划任务160余项，完成产值近2000万元，达到了历史最高水平；市政院完成产值1900余万元，净超计划指标542万元；市测绘院完成产值1700万元，取得了历年来最好成绩；市城建档案馆狠抓基础设施建设，成功通过了国家一级档案馆的验收考核；市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证，全年组织召开规划论证会40余次，为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下，各项任务指标都取得了显著成绩，为全市城市规划建设作出了应有的贡献。

一年来，经过僵局广大干部职工的努力，圆满完成了各项目标任务，市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”；禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”；市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”；太原干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足：一是规划依然相对滞后，规划经费虽有大幅度增加，但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小，地下管网等数据资料缺乏，影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难，我市衽综合热潮以后，规划的监督、检查职能弱化，影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，为全市规划事业的发展做出更大的贡献。

二、二OO*年工作要点

200*年是我市争创中西部经济强市的决战，之年，也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年，规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求，我局工作的总体思路是：在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下，认真贯彻落实市委八届九次全会精神，按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求，牢固树立全面、协调、可持续科学发展观，进一步增强紧迫感和责任感，理清工作思路，改进工作作风，紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标，精心组织，科学规划，创新机制，加强管理，进一步提升我市城市品位，推进城市化进程。

（一）继续加大规划编制力度，充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用

城市规划既是城市发展的草图，又是城市建设的依据，从一定意义上说，其规划水平的高低，决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要，突出我市城市特色，营造良好的城市生态环境，进一步提升城市档次和品位，200*年，我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。

一是要做好《太原市总体规划（1998－2010）》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上，提出城市发展的总体目标和预测，从大区域角度分析城市功能定位，落实城市发展格局和城市空间布局，针对人居水平、经济产业、效能、辞谢基础设施等重大问题进行空间安排，年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件，做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作，完成效能战略规划议案编制任务和专家评审，在此基础上编制完成各专项规划，提出按期建设计划，并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作，同时根据城市的需要，组织开展南部新区启动区控制性详细规划，启动一批新区内社会建设项目，使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求，编制完成太原市绿线控制性规划，太原市紫线控制性规划；根据我市建设需要，完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划；结合启动晋阳湖地区开发，组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作；同时，继续抓好详细规划和专业规划的编制工作，完成覆盖太原市建成区控制性详细规划；尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划，全部完成城中村试点村的控制性详细规划。

（二）积极支持省、市重点工程建设，提高城市综合承载能力

加强基础设施建设，是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要，要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备，组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规，完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计，真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务，为我市东部区域的发展留足空间：要完成及河西南部雨污水系统规划，以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要，做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善，要完成滨河东西路南延，大同路和胜利街的拓宽改造，以及南中球太榆路至滨河东路段；体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路，畅通微循环，改善效能状况做好基础性工作。

（三）强化基础测绘，为规划编制夯实基础

规划是龙头，测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域，1/500地形图覆盖率为50%，由于部分地区地形地貌变化圈套，未能及时更新，严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区，大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图，因此，新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度，为规划编制工作基础性准备。

（四）加强规划理论研究，提高规划队伍素质

太极协会新年工作计划例3

200*年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项，包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共13项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共18项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及200*年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题，正在编制的*年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨200*年度完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。

（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于200*年4月16日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市200*年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个，其中控制性详细规划300余个，路网、建筑、管线等规划1256余个。

《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于200*年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外，为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响，评论成立了综合交通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会，确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长9月8我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。

（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划（*）》

是*年开始修订，于200*年6月16日国务院［*］75号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。

（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照200*年2八10日市长办公会和200*年3月6日市委常委会议和200*年全省建设工作会议精神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于200*年5月24日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。1－11月份，共办结各类案头2551卷，其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件；办理《广告规划许可证》104件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达1808.8万元，加上协议出让的广告收入，共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件，政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间的沟通与交流，11月25日，在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼11起，维护了规划部门依法行政的良好形象。

（六）现场调研，主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于7月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查，各地都充分认识到开展这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如11月22日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。

（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二00*年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目，接受社会监督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2004年9月15日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作，积极加强“12319”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件215件，办结率100%、满意率98%、及时率98%，全年有三次评比名列第一，得到了群众满意和社会好评。

（八）发挥分局作用。加强监管职能

各区（园区）规划分局人微言轻市规划局的派出机构，一方面要认真贯彻执行《城市规划法》，大力加强边区内的规划管理工作，确保我市城市总体规划的顺利实施；另一方面要不断增强服务意识，切实转变工作作风，规范行政审批行为，提高规划管理的行政效率和工作透明度，进一步优化我市的发展环境，为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来，各规划分局进一步解放思想、转变工作思路，把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓，把工作重心从表静管理向动态转型，从注重建设项目审批向重视批后管理转变，把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程，确保了各建设项目按照批准的内容进行建设，符合建设规划的要求，进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时，各规划分局承上启下，及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息，为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时，针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况，各规划分局都克服人员少，经费紧张的困难派出精兵强将，积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设，人微言轻市规划局的延伸，市经济区管委会分局和尖草坪区分局，在做好各项业务工作的同时，始终把两个园区的建设摆在重要位置，经济区分局主动配合管委会，搞好各项规划，选址及布局工作；尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证，商讨规划工作中的实际问题，使园区建设有条不紊地快速进行。一年来，八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件，违建面积约18万平方米，及时向市热潮局提供违法建设案件86件，并提出了规划意见，极大地维护了规划的权威性和严肃性。

下属院队从增强竞争力入手，积极抢抓市场份额，兴科技、生质量，拓市场、谋发展，全年完成总产值7782余万元，是年初目标的近2倍，设计项目优良率达95%心上，获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元，为我市城市建设同了显著贡献；完成各项规划任务160余项，完成产值近2000万元，达到了历史最高水平；市政院完成产值1900余万元，净超计划指标542万元；市测绘院完成产值1700万元，取得了历年来最好成绩；市城建档案馆狠抓基础设施建设，成功通过了国家一级档案馆的验收考核；市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证，全年组织召开规划论证会40余次，为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下，各项任务指标都取得了显著成绩，为全市城市规划建设作出了应有的贡献。

一年来，经过僵局广大干部职工的努力，圆满完成了各项目标任务，市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”；禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”；市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”；太原干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足：一是规划依然相对滞后，规划经费虽有大幅度增加，但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小，地下管网等数据资料缺乏，影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难，我市衽综合热潮以后，规划的监督、检查职能弱化，影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，为全市规划事业的发展做出更大的贡献。

二、二OO*年工作要点

200*年是我市争创中西部经济强市的决战，之年，也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年，规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求，我局工作的总体思路是：在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下，认真贯彻落实市委八届九次全会精神，按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求，牢固树立全面、协调、可持续科学发展观，进一步增强紧迫感和责任感，理清工作思路，改进工作作风，紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标，精心组织，科学规划，创新机制，加强管理，进一步提升我市城市品位，推进城市化进程。

（一）继续加大规划编制力度，充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用

城市规划既是城市发展的草图，又是城市建设的依据，从一定意义上说，其规划水平的高低，决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要，突出我市城市特色，营造良好的城市生态环境，进一步提升城市档次和品位，200*年，我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。

一是要做好《太原市总体规划（1998－2010）》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上，提出城市发展的总体目标和预测，从大区域角度分析城市功能定位，落实城市发展格局和城市空间布局，针对人居水平、经济产业、效能、辞谢基础设施等重大问题进行空间安排，年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件，做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作，完成效能战略规划议案编制任务和专家评审，在此基础上编制完成各专项规划，提出按期建设计划，并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作，同时根据城市的需要，组织开展南部新区启动区控制性详细规划，启动一批新区内社会建设项目，使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求，编制完成太原市绿线控制性规划，太原市紫线控制性规划；根据我市建设需要，完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划；结合启动晋阳湖地区开发，组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作；同时，继续抓好详细规划和专业规划的编制工作，完成覆盖太原市建成区控制性详细规划；尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划，全部完成城中村试点村的控制性详细规划。

（二）积极支持省、市重点工程建设，提高城市综合承载能力

加强基础设施建设，是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要，要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备，组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规，完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计，真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务，为我市东部区域的发展留足空间：要完成及河西南部雨污水系统规划，以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要，做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善，要完成滨河东西路南延，大同路和胜利街的拓宽改造，以及南中球太榆路至滨河东路段；体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路，畅通微循环，改善效能状况做好基础性工作。

（三）强化基础测绘，为规划编制夯实基础

规划是龙头，测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域，1/500地形图覆盖率为50%，由于部分地区地形地貌变化圈套，未能及时更新，严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区，大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图，因此，新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度，为规划编制工作基础性准备。

（四）加强规划理论研究，提高规划队伍素质

太极协会新年工作计划例4

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实保障广大公民参加体育健身活动的权益，推进全民健身服务体系建设，提高全市人民身体素质及健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明科学的生活方式，为建设体育强市奠定基础，为实现人民健康幸福，社会文明进步，为推进我市全面建设小康社会做出积极贡献。

（二）工作原则

坚持以人为本，把不断满足人民群众体育健身需求作为全民健身工作的出发点和落脚点；坚持以青少年和儿童为重点，促进各类人群体育协调发展；坚持统筹兼顾，分类指导，推进城乡、区域之间全民健身事业均衡发展；坚持依法治体，全面执行《全民健身条例》，切实保障公民体育健身权益；坚持重在基层，把全民健身工作重心放到城乡社区、农村乡镇；坚持活动与建设并举，重在建设，扎实推进全民健身公共服务体系建设。

二、目标和任务

总体目标：全面贯彻落实《全民健身条例》、《全民健身计划》，制定并实行《市全民健身实施计划》，进一步完善具有特色的全民健身服务体系，使体育健身设施网络、体育健身组织网络、体育健身指导网络遍布城乡。以活动有组织、健身有场所、服务有指导、健康有标准为抓手，逐步在全市建立起引导、团结、组织全社会各单位、各部门、各阶层、各类人群共同支持、共同参与的群众体育工作新格局，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，使经常参加体育锻炼的人数比例明显增加，达到《国民体质测定标准》合格的人数比例达到90%以上，全市人民的健康素质明显改善。

（一）增加城乡基层公共体育健身设施。初步形成市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共体育健身场地设施网络。市区要建成全民健身活动中心、一个大型体育健身休闲公园。加强建设小型、多样，群众就近、就便的体育健身设施，县（市、区）普遍建有综合性公共体育健身设施;100%城市街道和100%的农村乡镇建有公共体育健身设施；城市80%社区和农村80%行政村建有公共体育健身设施。城区公园、广场体育健身设施全覆盖。推进城市社区体育健身俱乐部和乡镇体育健身工程建设。继续加强公共体育设施和学校体育场地向公众开放工作,利用率及开放率有较大提高。到2015年人均体育场地面积达到1.5平方米以上。

（二）完善全民健身组织网络建设。初步形成遍布城乡的全民健身组织网络。建立市、县（市、区）全民健身指导协调机构，建立街道、乡镇、社区、行政村全民健身指导小组，加强对全民健身工作的领导。进一步强化各有关部门、各群众组织和社会团体共同推进《全民健身条例》施行，履行小康体育工程建设职责。广泛建立城乡基层的行业体育项目和人群等体育社会团体。85%以上城市街道和70%以上农村乡镇建有体育组织，城市社区普遍建成社区体育俱乐部，60%行政村建有体育健身站点。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

（三）加快全民健身指导网络建设。不断创新群众体育活动新形式、新内容和体育健身新方法、新手段、加强对全民健身的科学指导。各级体育门户网站、报纸、期刊设立专栏、专题，多种形式推介科学健身知识和方法。积极引进国内外科学先进的体育健身方法手段，促进优秀民族体育传统活动的开展。加强社会体育指导员培训工作。每年定期举办各级社会体育指导员培训班，全市每年培养各级社会体育指导员500人以上。全市城镇居民每1000人、全市农村每2000人中至少有1名社会体育指导员。90%以上的健身活动站点配有社会体育指导员，经营性体育健身场所从业的社会体育指导员要达到国家职业资格认证标准。到2015年，全市社会体育指导员总数达到8000人。成立市社会体育指导员协会，建立市级社会体育指导员培训基地。50%以上的县（市、区）成立社会体育指导员协会，社会体育指导员素质和技能有较大提高。普遍开展全民健身志愿服务活动，形成以社会体育指导员为主体、各类体育骨干参加的全民健身志愿服务队伍。

（四）增加参加体育锻炼的人数，提高城乡居民身体素质。群众体育普及程度明显提高，体育意识普遍增强。广泛开展各类群众体育健身活动。全市每年举办大型群众体育活动达到90项次以上，达到《国民体质测定标准》合格标准的人数比例达到90%以上；经常参加体育锻炼人数的比例提高到43.5%。

（五）加强科研力量，完善全民健身的科学标准和规范体系。依据国家体育总局《国民体质监测工作规定》、《国民体质测定标准施行办法》、《普通人群锻炼标准》，政府要加大国民体质监测的投资力度，建立健全县级国民体质测试机构，开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导，不断加强对群众体育发展状况、群众健康状况的研究监测和统计工作，进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、群众体育现状调查等各项制度以及相关信息的制度。组织好第四次全国国民体质监测和全民健身活动状况调查。全面建立适应小康社会对群众体育要求的“小康体育”指标体系。

（六）构建“居民十五分钟健身休闲圈”。建设完成滏阳河、沁河两河沿岸“人字型”百里健身长廊工程，共建设全民健身路径设施70余条（处），计划投资3000余万元，并在城市新建大型社区、农村新民居配套建设健身活动场地200处。两项工程完成后，与主城区原有的全民健身设施相结合，基本实现主城区居民步行十五分钟范围内拥有一处全民健身工程；同时加快社区体育辅导站点建设，初步建成以“健身有器材、锻炼有辅导”为标准的“居民十五分钟健身休闲圈”。

（七）广泛开展群众性体育健身活动与竞赛。积极推行《普通人群体育锻炼标准》，动员吸引城乡居民坚持参加体育健身活动。组织参加全国和全省体育大会、少数民族传统体育运动会、残疾人运动会、职工运动会、农民运动会、大中学生运动会等群体赛事活动，要组织好队伍、搞好训练，力争取得好成绩，并以此为契机推动群体活动和群体竞赛的扎实开展。机关、企事业单位、社会团体和各类全民健身组织，要利用8月8日“全民健身日”、法定节假日、民族传统节日以及农闲季节，定期举办不同层次、不同类型的全民健身体育活动与竞赛。紧紧围绕城市社区、农村乡镇、学校青少年三个重点，进一步发挥社区、乡镇和学校的聚集效应、辐射功能和带动作用，积极倡导推广公园体育、广场体育、街头体育等活动形式，形成群众体育的吸引力和凝聚力；力争实现全市每年开展群众体育活动达到90项次以上，到2015年，全市经常参加体育活动人数占总人口比例明显提高。

（八）打造太极拳特色群体品牌。“十二五”期间我市将继续深化实施太极拳“六进工程”，即在太极拳进机关、进企业、进学校、进社区、进农村的基础上，增加太极拳“进军营”活动内容。以建设五个中心为目标，即建设国际太极流中心、国际太极拳信息中心、国际太极拳观光中心、国际太极拳购物中心和国际太极拳研究中心，重点实施“四个一”工程，即“办好一个会”、“培养一批人”、“改造一座城”、“配套一条龙”。利用五年时间将太极拳打造成具有特色的城市名片。

“办好一个会”，办好“中国国际太极拳运动大会”，在总结以往办会经验的基础上，不断创新办会理念，提高办会效率，丰富办会形式，充实办会内容，不断扩大大会影响力，逐步强化大会的竞技性，将“中国国际太极拳运动大会”打造成为世界太极拳界的“奥运会”。

“培养一批人”，利用三到五年的时间，通过大力扶持太极技术培训的手段，将大批太极拳师输送到全国各地和其他国家传授太极拳技艺，并通过这些拳师使大批太极拳习练者了解，认识太极拳，扩大太极拳的社会影响力。

“改造一座城”，以广府古城改造为基础，大力发展太极旅游业。打造“古城、水城、太极城”的特色旅游品牌，从而吸引大批的太极拳习练者、爱好者到到广府寻根问祖，进而带动餐饮和服务业的发展。

“配套一条龙”，配套发展太极产业链。重点开发太极拳周边市场，规范并加快太极拳器械、服装、图书等相关产业的发展，力争初步形成以太极旅游业为龙头，相关产业为辅助的太极产业链。

三、主要措施

（一）加强以学校为重点的青少年体育工作。各类学校要坚持德智体全面发展的方针，重视学生的身体健康，上好体育课，开展各种课间操和课外体育活动，保证学生每天有不少于1个小时的体育锻炼时间。在全市学校广泛开展青少年“阳光体育”运动，打好“终身体育”基础。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，耐力、力量、速度等素质明显提高。建设好传统体育项目学校，努力培养体育后备人才，为全民健身活动提供骨干力量。要开展形式多样的体育竞赛活动，每所学校根据条件每学年举行1次以上全校性体育运动会。普及推广校园足球活动。鼓励社会各界兴办青少年体育俱乐部。做好学校体育场地向社会开放工作。

（二）加强以社区为重点的城市体育工作。创造良好的城市社区体育健身环境和条件。开展居民小区的体育健身活动。实现每个社区至少有一处公共体育健身设施，一个体育健身指导站，一支社会体育指导员队伍，一项特色体育健身项目。开展市级社区体育健身俱乐部创建工作，打造公益性社区体育健身俱乐部品牌。

（三）加强以乡镇为重点的农村体育工作。我市农村人口众多，要建立以农民体协为纽带、乡镇为重点、村民委员会为基础的组织网络，发挥乡镇综合文化站的作用，利用农闲时间和传统节日，广泛开展农民喜闻乐见的体育活动，“体育三下乡”形成制度。年组队参加第七届省农运会，力争好成绩。

（四）鼓励、支持妇女参加全民健身活动。丰富妇女群众的文化体育生活，以群众喜闻乐见、便于参与的体育活动吸引和动员广大妇女积极参加健身活动，努力提高广大妇女的身体素质和生活质量。有计划的培养一批不同年龄的妇女健身活动骨干，带动妇女健身活动持续、健康的发展。

（五）关注老年人体育。为老年人参加体育活动提供必要的条件，加强对老年人参加体育活动的科学指导，开展适合老年人特点的体育活动。各类体育场馆要为老年人参加体育活动给予优惠接待、优质服务。建立健全各级老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队。办好老年人体育健身活动。

（六）重视残疾人体育。建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员。动员全社会力量实施“助残工程”，提高残疾人参加体育锻炼人数比例。组队参加2014年第八届省残运会和第四届省特奥会。

（七）广泛开展职工体育活动。与市总工会和各行业体协密切合作，充分发挥职工文化体育协会的职能作用，在机关事业单位、各行各业大力推行全民健身实施计划，积极培训社会体育指导员，组织开展好职工体育活动，积极创建全市职工体育示范单位，组队参加省第四届职工运动会。

（八）积极发展少数民族体育。挖掘、整理和继承我市传统少数民族体育项目，鼓励在少数民族地区广泛开展以民族体育项目为主的体育活动。2014年组队参加第九届省民运会，力争好成绩。

（九）组队参加2012年省第二届体育大会。鼓励和支持社会体育项目的发展，不断满足社会对体育运动项目多样化的需求，通过比赛挖掘人才，锻炼和选拔队伍，努力提高运动成绩，推动我市非奥运项目的开展。

四、政策保障

（一）强化政府公共服务职责，大力推进全民健身公共服务体系建设。根据《全民健身条例》的规定，县级以上地方人民政府要将发展全民健身事业、建设全民健身公共服务体系纳入当地经济和社会发展规划；将全民健身工作写入政府工作报告；将全民健身工作所需经费列入本级财政预算。在经费、机构和人员等方面抓好落实，促进全民健身事业均衡协调发展。

（二）完善市全民健身工作联席会议制度，加强对全民健身工作的领导。建立健全市全民健身工作联席会议制度，明确各部门在各自职责范围内负责有关全民健身工作，加强全民健身工作的协调和管理，形成合力。各县（市、区）也要结合实际制定实施好本地《全民健身实施计划》，建立健全全民健身工作联席会议制度，明确体育行政部门及相关部门的职责分工，推动各项工作的落实。

（三）完善全民健身财政制度，加大对全民健身事业的公共财政投入。县级以上人民政府要将全民健身事业经费和基本建设经费作为专项支出，列入本级财政预算，逐年增加全民健身事业经费支出占全部体育财政经费支出的比重，并主要用于城乡基层发展全民健身事业。各级体育行政部门要将本级使用的益金的60%以上用于全民健身事业。各级人民政府要加大对欠发达地区和弱势人群全民健身事业的经费扶持力度和体育设施建设的支持力度。

（四）加快建设城乡基层公共体育健身设施，努力推进公共体育设施向公众开放。县级以上地方人民政府要将城乡公共体育健身设施建设纳入“十二五”时期城乡建设规划和土地利用总体规划。依据国家体育总局《公共体育健身场地设施基本配建标准》，加强场地设施规范化建设。组织实施县级体育中心、农民体育健身工程示范县、农村新民居体育健身设施、乡镇体育健身工程、社区体育健身工程等全民健身工程。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山野等自然条件，开辟室外体育健身设施和户外运动设施。县级以上人民政府对向公众开放体育设施的学校和单位予以适当补贴和办理有关责任保险。公共体育健身设施要对学生、老年人和残疾人实行优惠或者免费开放。

（五）完善基层全民健身管理体制，支持基层体育组织建设。依托业余体校、公共体育设施建立全民健身指导服务机构。完善社区体育俱乐部创建体系，继续推进“体育进社区”活动的开展。积极发展城乡基层体育健身组织，街道、乡镇综合文化站要履行全民健身工作职责。

（六）大力开展全民健身“六进”活动，打造具有特色的群众体育活动，并形成品牌。积极营造崇尚体育健身的社会氛围，大力组织开展“体育进社区”、“体育进农村”、“体育进机关”“体育进学校”、“体育进企业”、“体育进家庭”活动。推行《普通人群体育锻炼标准》，引导和鼓励公众经常参加体育健身活动。支持群众经常就近、就便参加体育健身活动。要利用全年各个节假日组织开展传统体育健身活动，坚持业余、自愿、多样和科学文明的原则，突出健身性、参与性、趣味性。精心组织策划好每年的“全民健身日”活动，掀起全年全民健身的高潮。以构建“十五分钟健身休闲圈”为依托，着力打造健身品牌精品。以各县（市、区）富于地域特色、传统优势的健身品牌为基础，对已形成规模、届次和品牌的体育健身活动，在特色和亮点上下功夫，形成“一县一品牌，一县多品牌”，全面提升群体活动示范效应。

（七）组织和支持社会体育指导员发挥作用，广泛开展全民健身志愿服务活动。继续实施《社会体育指导员技术等级制度》，吸引、组织从事社会体育指导人员加入社会体育指导员队伍。各级体育行政部门要设立社会体育指导员专项经费，用于培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴。为社会体育指导员开展工作提供便利和支持。发挥各级社会体育指导员协会的作用，做好各项管理服务工作。重视培养少数民族体育和残疾人体育活动的社会体育指导员。积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员职业标准，严格职业技能培训和鉴定，逐步做到营利性体育健身场所和指导高危项目的体育健身指导人员，持社会体育指导员职业资格证书上岗工作。定期组织优秀运动员、教练员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生深入城乡基层开展全民健身志愿服务。

（八）扶持体育健身休闲产业，引导城乡居民体育消费。各级人民政府要制定政策，扶持大众化营利性体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发，鼓励社会力量举办体育健身休闲产业，推动当地体育健身休闲产业发展。加快体育健身休闲专业人才培养。加快推行体育健身服务质量认证制度，建立和完善体育健身服务规范，提高体育健身服务水平。

（九）做好全民健身宣传、科研和法制建设工作，为全民健身提供有力支持。广播电台、电视台、报刊和互联网要不断加大全民健身宣传力度，普及科学健身常识，介绍科学健身方法，提高宣传质量，提高各级领导对全民健身工作的重视程度，增强群众体育健身意识，为实施全民健身计划创造良好的社会环境，使全民健身活动做到家喻户晓，人人参与。并加快完善全民健身公共信息服务网络建设，提高全民健身公共信息服务能力。做好2015年的第四次国民体质监测工作和全民健身活动状况调查，组织好培训，建好监测队伍，保证监测质量，公布监测报告，为人民群众提供健身处方，宣传体育公益形象。各级人民政府要制定实施《全民健身条例》配套的法规制度和政策，加强对施行《全民健身条例》的检查监督，保证其各项规定的全面执行。

（十）建立实施全民健身计划的激励机制。适时对各县（市、区）、各部门全民健身计划推行情况进行综合鉴定和评估表彰。注重发展健身指导一线的社会体育指导员，对先进健身站点和社会体育指导员给予表彰和奖励。积极选拔、推荐省级、部级全民健身活动优秀组织奖和先进单位、全国群众体育工作先进单位、先进个人。

太极协会新年工作计划例5

以科学发展观为指导，以优先满足独生子女死亡的计划生育特殊家庭的养老服务需求为原则，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持物质帮扶与精神慰籍相结合，逐步建立起以机构养老为支撑、居家养老为基础、社区服务为依托、志愿服务为补充、信息服务为辅助、覆盖城乡的计划生育特殊家庭老人养老帮扶服务体系，为他们提供生活保障，提高生活质量。

二、帮扶对象

我市享受计划生育特别扶助金的独生子女死亡家庭父母。

三、帮扶目标

以独生子女死亡的计划生育特殊家庭为主要目标人群，通过整合部门资源，引入专业心理援助机制，全面构建政府多部门横向联合、市镇村纵向贯通的帮扶网络；通过落实特扶政策、提供养老保障、实施生活帮扶、开展心理疏导，提供情感慰藉等，帮助他们跨越阶段苦难，乐观面对人生，提升生活幸福指数。

四、帮扶措施

（一）全面落实特别扶助政策

根据省计划生育特别扶助金动态调整的标准，全面落实好计划生育特别扶助政策，及时将特别扶助金的调整落实到位。在调整落实过程中，尽量减少不必要的程序，简化申领程序。各乡镇要及时组织符合条件的计划生育特殊家庭申领特别扶助金，确保他们及时享受计划生育特别扶助政策。

（二）组织提供养老保障服务

与民政等部门合作，逐步建立以“生育关怀太阳岛关爱之家”为龙头，村居“生育关怀太阳岛居家养老服务站”为基础，其他民间养老机构“生育关怀太阳岛养老服务点”为补充的“三位一体”计生养老服务体系。

2013年，市人口计生部门将与民政部门协调，在各中心敬老院开展“生育关怀太阳岛关爱之家”的建设，提高设施配置，改善居住条件。凡年满60周岁的帮扶对象，自愿选择进入养老机构养老的，按属地原则安排进入各中心敬老院“生育关怀太阳岛关爱之家”养老。

各镇乡人口计生部门要协调相关部门建立帮扶对象的社区居家养老档案，协调村（居）居家养老服务机构为选择居家养老的帮扶对象开展日间托管、送餐到户、应急医疗、知识讲座、健身娱乐、代购物品、上门维修、定期走访等服务。同时积极拓展老年健康服务，为帮扶对象建立健康档案，开展健康咨询、健康体检、更年期保健和老年保健等服务。

（三）免费赠送相关人生保险

市、镇人口计生部门要积极筹措资金，向帮扶对象赠送涵盖意外伤害、医疗费用、特定疾病、住院补贴等方面的人生保险，提高计划生育特殊家庭成员防御重大疾病、意外伤害等风险的能力。

（四）以人为本开展生活帮扶

各镇乡要优先落实对失独家庭的项目帮扶，优先落实波尔杂交山羊饲养等项目，帮助失独家庭脱贫致富。对住房困难的农村计划生育特殊家庭申请危房改造的，各级计生协要优先予以安排，改造经费由、市、镇人口计生部门共同解决。

（五）深入开展精神慰籍活动

2013年，全市要进一步深入开展生育关怀“太阳岛”工程，依托专业心理咨询服务机构，开展心理疏导，组织家长理事会以镇生育关怀“太阳岛”工作室为阵地开展形式多样的集体活动。同时要充分发挥基层计生协和广大会员志愿者的作用，在“5.29”会员活动日和春节、中秋节等节日期间，以精神慰籍为重点，开展探视慰问活动。优先安排赠送彩电，丰富帮扶对象的精神文化生活。

（六）积极主动帮助收养子女

对失独且失去生育能力但有收养意愿并符合条件的帮扶对象，各镇乡计生协要积极牵线搭桥，优先为他们安排收养、认养子女，并协调相关部门在办理相关手续时简化程序，减免相关费用。

（七）全面实施志愿结对制度

各镇乡要重视发展和壮大计划生育志愿者服务组织，积极开展生育关怀“亲情牵手”结对帮扶活动。要实现计划生育志愿者与计划生育特殊家庭结对帮扶全覆盖。要建立志愿者与帮扶对象联系的相关制度，落实帮扶责任人，经常沟通情况，了解帮扶对象需求，及时提供必要的帮助。

五、帮扶要求

（一）统一思想，认清形势，充分认识做好计划生育特殊家庭养老帮扶工作的重要性和紧迫性。

做好计划生育特殊家庭养老帮扶工作是贯彻落实中央《决定》精神，建设幸福家庭，促进人口社会协调发展的重要举措。各镇乡要充分认识开展该项工作的重要性和紧迫性，真正把计划生育特殊家庭养老帮扶工作摆上重要位置来抓，在资金、人员等方面予以保证和支持，保障帮扶活动持续深入开展。要成立由相关部门领导组成的领导小组，制定具体的帮扶计划，明确目标任务，落实工作责任，制定具体措施，定期检查工作进展情况，及时宣传典型和总结经验，协调指导活动开展。

（二）与时俱进，以人为本，不断增强计划生育特殊家庭养老帮扶工作的针对性和实效性。

太极协会新年工作计划例6

在舞阳的大地上走一遭，处处可以感觉到计生协的活力，感受到计生协带给会员群众的明亮、温暖。

吴城：满目青山夕照明

舞阳县东部的吴城镇，是一个自然条件、经济基础都比较好的乡镇，镇上的整体工作水平也比较高，计生协工作一直走在舞阳县乃至漯河市的前列。吴城镇计生协成立于1988年。17年来，在历任镇领导班子的鼎力支持下，镇计生协充分发挥协会的职能作用，努力做好宣传服务工作，在开展“两为两争”活动、落实利益导向机制、实行村民自治、推行计划生育系列保险、带领会员群众脱贫致富等方面做了大量的工作，2002年被评为全国计划生育协会工作先进单位。而在计生协工作中最突出的，就是镇计生协在发挥“五老”作用，促进计生工作方面的积极探索和实践。

由于吴城镇文化基础比较好，在政府部门及国家企事业单位工作过的离退休干部职工比较多，协会看准了这个资源，诚挚邀请、动员有资历、有文化、有威信，愿意为会员群众做奉献的“五老”到协会发挥余热，得到了积极响应，有20多位“五老”到各村协会任了职。

74岁的吴林河是2000年担任镇计生协常务副会长的，退休前曾在县商业局、乡镇企业局等局委任党政一把手，有着丰富的领导经验。到计生协以后，他努力转变角色，加紧学习与计生工作有关的政策文件，骑自行车跑遍全镇35个行政村了解协会组织和工作情况，从协会工作规范化、增强服务功能、多方筹措活动经费等方面积极创新，协会活动的数量和质量都比以前大大提高。最近三年中，镇计生协累计为种植、养殖户争取无息贷款十几万元，救助100多个计生贫困户，救助资金两万元。由于他在镇计生协工作中发挥的作用，先后10次被评为省、市、县计划生育协会先进工作者。

沟陈村计生协常务副会长冯伯霖，今年已经84岁了，是一位退休教师，每月退休金还不到500元，家庭经济状况并不好，但他多年来一直无私地援助有困难的会员群众。2002年，冯老得知板张村的张耀辉被沈阳农大录取，但因家庭困难交不起学费，就从当月的退休金中拿出100元送到张耀辉家中。随后，他精打细算，每月都从退休金中拿出100元作为个人救助贫困生的资金，到2003年8月积攒到1200元。在此之前他的老伴儿因偏瘫花了近万元的住院费，冯老都坚持没有动用自己抠出的救助金，但听说仙桥村、板张村有两个当年被录取的贫困生后，遂将1200元一分为二捐助给了那两个学生。此后，冯老又加大了救助金的储存额，到2004年8月存到了2000元，又救助了南陈村和端公陈村两位当年被录取的贫困生。冯老的事迹令父老乡亲们十分感动，称他是“活着的老雷锋”。

还有85岁的孙兰亭，82岁的陈德亭，75岁的李振德……这些已到古稀之年、耄耋之年的老人们，都兢兢业业、不辞劳苦地在计生协为会员群众工作着。

“小车不倒只管推，三块煤球燃成灰，晚年还要做贡献，计生路上搏一回。”吴林河创作的这首打油诗，最好地表达了吴城镇这些老同志崇高的思想境界。

九街：文化大院风景线

位于舞阳县东北部的九街乡，是近年来新涌现出的计划生育先进乡镇。这个乡地势低洼，水塘很多，很有点江南水乡的味道。乡党委、乡政府近年来利用这一天然优势，一方面发展养鱼项目，一方面进行环境建设。乡计生协也围绕乡里的中心工作，结合计划生育家庭小康工程建设和文化大院建设，使废水塘在渔业生产和环境建设中发挥了作用。

去年11月11日，舞阳县计生协的同志带领我们来到这个乡的屈岗村，参观了他们的文化大院。屈岗村文化大院在村庄的南头，一座碧波荡漾的水塘南边，白色的围墙、红色的宣传标语、彩色的宣传画，在水中摇曳的倒影非常好看。大院有三四个篮球场那么大，正对着大门是一幢灰白色的二层小楼，上下14开间，一楼为村计生协专用，有办公室、孕检室、会员之家、人口学校等，二楼为村支部、村委会所用。小楼的左前方，院门西侧还有4间平房，是会员活动室、育龄妇女图书室。小楼的东面，是一个单独的套院，套院内南北墙上都是村民自治、优质服务等计划生育宣传内容，中间是一个篮球场，套院的东北角坐落着两间平房，屈岗村支书兼计生协会长屈富欣说，那是村计生协准备为孤寡老人建设的温暖小区，由于这个院落2005年5月才建成，温暖小区的一些用品、设备还没有到位，院内还有一些辅助设施没有建好，但现在村里正在积极筹措资金，计划春节之前全部配套，那时，这里将是全村会员群众的学习、休闲活动中心。再下一步，计划在门前的水塘周围栽上观赏树木，这个乡村文化大院就更加漂亮了。屈支书还介绍说，屈岗村一共有30多座水塘，总面积达200多亩，村里不但要逐渐把它们全部开发利用起来，还要逐步美化起来，最终把屈岗村打造成名副其实的江北水乡。

据九街乡党委的同志介绍，九街乡近年来计划生育工作进步很快，短短几年内已经跃居舞阳县的前列，屈岗村是全乡计生协工作比较突出的一个村，像屈岗村这个水平的村全乡还有不少，全乡33个行政村去年被评为舞阳县计划生育协会工作先进村的就有14个，特别是村文化大院建设，由于乡里统一部署，抓得较紧，村村都建起了文化大院，世世代代日出而作，日落而息的农民们也有了自己的休闲娱乐场所。

太尉：万众一心奔小康

太极协会新年工作计划例7

二、2017年工作进展

（一）土地出让工作

1、积极推进东门里顺城巷储备地出让工作。一是积极跟进宗地内拆迁完成场清工作，与碑林区建设局完成交地手续。二是委托市国土资源局对该宗地进行了四邻权属确认，完成地籍调查报告。三是联系市规划局、规划院重新出红线图，完成规划延期工作。四是积极联系市财政局、财局评审中心，协调前期投入成本，经过多次和市财局城建处及财局评审中心沟通博弈，最终将上报成本及实施主体单位环境保障费，按照总面积40亩，每亩2万元，共计802720元全部认可并核拨三环路土地储备中心，成本审核工作顺利完成。五是联系华地公司完成土地价格评估工作。六是经过多次协调及沟通，将请示、拍卖方案及前期所有资料通过大厅网上传至市国土局相关处室，于11月8日、20日分别通过处会及局会，于1月2日通过市政府土地领导小组上会，待上报市土地交易中心进行拍卖出让。

2、推进鱼化工业园X-1储备地出让工作。一是完成土地两次公告，完成土地补偿清册及市、区级批复的下发工作。二是取得国安局审批意见的复函。三是完成宗地示意图。四是提交四邻权属确认相关资料，进行了现场踏勘。五是联系鱼化工业园区汇总土地成本评审资料，上报市财局评审中心，土地成本评审工作正在进行中。六是联系市规划局确定规划调整方案，完成道路红线延期工作。七是由于规划红线调整，重新向市勘察测绘院递交资料，进行实测、放点，完成实测成果。八是委托市规划院完成控规、详规等规划设计方案，现资料基本齐全，经多次协调，待规划局核发规划设计条件及交通评价报告。

3、位于未央区北三环以南，太华路北延伸线以西油气站两宗地，年初完成土地两次公告、土地补偿清册及市区级批复的下发工作。已将申请提交至市国家安全局，并完成现场踏勘工作，待出具相关审批意见，同时联系市国土局产籍产权中心完成资料上报，完成四邻权属确认，并出具报告，现准备成本审核资料，力争早日完成土地出让。

（二）其他土地储备相关工作

1、四污西侧约7亩地出借土地续借工作。我中心与交燃公司2015年签订朱宏路加油加气站土地租借协议，价格为5000/亩/年。共计金额78960元。

2、积极参加公司组织的各项学习活动。

二、2018年工作计划

太极协会新年工作计划例8

此外，由于太古饮料在内地实行多点制造策略以服务于不同区域市场，产品类别也在不断增加，他们的采购，生产和配送的管理复杂度开始加大。而“买得到、买得起”是他们的原则，他们认为，如果在任一消费者想购买产品的地方断货，对企业而言，都是一种损失。所以，太古饮料在杭州的装瓶厂开始了供应链管理的变革之旅。

在他们看来，如果货架上空空如也，消费者会失望离开，并心生不满或转投竞争对手，从而影响可口可乐的市场份额和客户满意度，而库存过多或不平衡，又会增加资金占用成本，影响资金使用效率，并且带来产品货龄老化、产品破损等一系列问题。因此，当时采用的变革方案是从需求管理入手，建立基于销售预测基础上的供应链计划管理体系。

优化供应链 流程先行

太古饮料集团的供应链管理优化工作分为三个阶段第一阶段，他们首先在杭州装瓶厂展开D&OP（Demand&Operation Plan，需求和营运计划）项目。这个项目通过推动10大流程，建立了一个基于需求预测管理的供应链计划流程。过去，太古饮料没有需求预测这样的职能，部门之间也没有适当的数据交换，通常是生产、销售、储运工作各做各的业务计划，彼此没有协调。

历经两年的D&OP项目实现了太古饮料供应链计划管理的标准化运作流程。在杭州实施完毕后，太古饮料将这个标准化业务流程推广到其它6家工厂。这个项目的最大意义在于，太古饮料在这几家装瓶厂形成了统一的业务流程和文化。此外，还在各厂分别建立了供应链计划中心，主管整个工厂运作的预测和计划，再以这个部门为引擎，将采购、生产，工程和储运部门整台为统一的供应链部门。

经过几年的流程再造，太古饮料各工厂在拥有相同的标准业务流程基础上，才有可能实现工厂与工厂之间的生产代加工，实现整个系统的产能最大化。之前，太古饮料在内地的7家装瓶厂各自运营，没有一家工厂能生产出全系列产品。有的工厂只有PET瓶生产线，有的工厂则只能生产碳酸饮料。因此，在变革的第二阶段，太古饮料从整个集团的角度出发，增加了一个中央规划功能于2002年成立了太古饮料集团供应链计划中心。这个中心的第一任经理黄纵苇说：“我们可以通过了解整个集团的需求和库存以及产能状况，以统一的规划预测做出最经济合理的资源分配。”

太古饮料集团供应链计划中心作为太古饮料供应链变革产物的新部门，是整个集团采购计划，生产计划和中央配送计划的协调单位，通过运用各种预测工具和计划方法，他们要确保太古饮料各分支机构产生正确的销售预测，进而协调供应链各部门的运作，以期达到运作成本效益的最合理搭配。

建立统一供应链管理平台

几年来，太古饮料供应链变革的经验证明，供应链的转型是以流程为主导而不是以软件系统为主导。因此，在经过3年的流程变革后，太古饮料才出于建立统一的供应链管理平台的需要，引进了供应链管理软件供应商JDA的APS（Advanced Planning and Scheduling，先进规划与排程）系统，建立了一个整合的系统平台，从而支持整个太古集团饮料市场区域整合的规划与协调。这是太古饮料供应链变革的第三阶段。

APS系统令太古饮料拥有了追踪及预测顾客需求的功能，使他们对产品流量的调整更加精确，并有助于降低存货、提高交货效率。

理论上讲，JDA的APS系统是利用IT及规划技术，如基因算法。限制理论，作业研究，系统仿真及限制条件满足技术等，在考量企业资源（主要为物科与产能）、限制条件与生产现场的控制与派工法则下，帮助企业规划可行的物料需求计划与生产排程计划，以满足顾客需求及面对市场竞争。一般而言，有效的APS系统可以让规划者快速结合生产信息（如订单，途程，存货，BOM与产能限制等），作出平衡企业利益与顾客权益的最佳规划与决策。

业务流程的优化和再造

从某种意义上，APS系统帮助太古饮料建立了一个科学的模型，不但能够预测短期（3个月）市场需求，也能预测中长期（18个月）市场需求；并且还可以综合库存信息，采购周期，采购规模效应，生产周期，生产产能限制。配送网络限制，运费等各种因素，生成成本最低化的短期生产，采购和配送计划，以及中长期的产能规划，供管理层做决策参考。

自从完成APS系统实施后，太古饮科的需求管理已不再是由工厂计划部门运用软件工具进行简单的短期预测，它成为贯穿企业整个供应链，产品开发、技术战略、服务支持和组织设计等一系列活动的短期和长期的需求预测与管理。

一般情况下，给制造商和原料供应商突发性地制定一个基于新需求的新计划可能是灾难性的，因为它极可能带来组织上的浪费，混乱和停工。这种负效应使得企业即使面临市场改变，也会因可能发生的破坏效应而不敢重新计划。但有效的软件系统，就能突破这种局限。

太极协会新年工作计划例9

近年来，我市把实施“体育惠民工程”作为坚持党的群众路线，建设文明太原、健康太原、幸福太原的重要内容来抓，认真落实《太原市全民健身实施计划(20__—2015年)》，把开展竞技体育赛事与推动群众体育活动有机结合起来，取得了可喜成果。

一是基层体育设施进一步改善。为各县区下拨体育公益金专项用于全民健身设施建设，全市955个行政村绝大多数有了体育活动场地和设施，578个社区实现了全民健身路径全覆盖。积极打造城市社区“10分钟体育健身圈”，持续推进社区、居民区开放式篮球场建设；在汾河景区建设7个篮球场、8个足球场、9个网球场，启动了集健身、休闲、娱乐等多功能为一体的“汾河体育健身长廊”一期工程建设。积极推进学校、企事业单位体育场馆面向社会开放，更好地满足群众的健身需求。

二是群众体育健身活动广泛开展。积极推进“体育三下乡”活动，农村体育活动扎实开展。精心组织开展全民健身活动，全市迎新年健步行、体育大拜年、职工广播体操比赛、社会体育指导员技能展示、全民健身宣传周等各类全民健身活动覆盖城乡、学校厂矿、公园广场、街头巷尾，群众参与度高，社会效果好。

三是体育公共服务得到进一步加强。推进国民体质监测进社区、农村、学校、厂矿、机关，进一步扩大了受测人群，普及了科学健身方法，完善了国民体质监测服务体系，推动了体质监测工作步入常态化。加强基层社会体育指导员队伍建设，充分挖掘体育协会提供健身指导服务的潜力，健全体育健身志愿服务组织，全市6500名社会体育指导员、1800余个健身辅导站、30多个体育协会组织，在推动群众健身活动中发挥了桥梁纽带和助推作用。

四是推广品牌体育赛事，进一步促进了全民健身活动。近年来，我市相继承办了女子摔跤世界杯赛、全国小轮车锦标赛、太原国际马拉松赛、全国女子拳击冠军赛、世界大学生龙舟锦标赛、“傅山杯”全国传统武术邀请赛、全国“篮球城市”交流活动等一系列大型赛事，不仅展示了我市的历史文化和城市新貌，提高了对外知名度，而且让市民在家门口观看到高水平的比赛，激发了参加全民健身运动的热情。如今年的太原国际马拉松赛参加人数达三万多人，其中市民就有两万多人。

二、存在的问题

我市的体育工作和体育惠民工程虽然取得了显著成效，但与国家对体育工作的要求和群众的健身需求，还有一定差距。

一是公共体育场地和设施仍不能满足全民健身需要。少数新建社区和偏远农村公共体育场地和设施还存在“空白”；一些新建小区没有预留健身用地；有的大公园公共体育场地较小、健身器材少；汾河体育健身长廊也未能按计划建设完成；有的公共体育场馆开放程度不够，未能最大化地满足群众健身需求。

二是公共体育场馆数量少、档次低、不平衡。按照《太原市全民健身实施计划》（20__年-2015年），明确提出市、县公共体育场馆“五个一”的建设目标，截止目前，我市仅建有一个综合体育馆（滨河体育馆）、一个体育公园（汾河体育公园），其余三个场馆（综合体育场、游泳馆、大型健身中心）均未建设。县（区）只有尖草坪区、万柏林区和清徐县建有体育馆，万柏林区建有标准体育场，清徐县建有健身中心，其余6县区在这一领域均为空白。县级公共体育设施建设在全省排名靠后。我市与周边省会城市郑州、西安相比体育基础设施相差甚远，与省内的大同、长治、阳泉等地市相比，也存在明显差距。既影响我市承办大型综合性体育赛事，也不利于全民健身运动的广泛开展。

三是公共体育场馆和设施长效管理机制不够健全。有的公共体育场地和设施虽然建设完成，但由于管理制度跟不上，未能及时向公众开放。有的户外体育设施长期使用出现老化或损坏现象，不能及时修复，存在安全隐患。

三、几点建议

城市兴则体育兴，体育兴则城市名。委员们希望我市在一流省会城市建设中，要更加重视体育工作，更加重视全民健身运动，进一步加大投资力度，创新工作思路，为实现体育强市的目标迈出坚实的步伐。

（一）完善体育用地规划，确保公共体育项目可持续发展。随着我市的空间规模不断扩大，公共体育建设只有与城市建设同步规划、同步发展，才能与一流省会城市的地位相适应，与体育事业的要求相适应，与全市广大人民群众的期盼和需求相适应。因此，为增强体育用地的科学性，减少随意性，建议我市编制完成《太原市体育用地专项规划》，以法律的形式明确我市今后十年或更长时间公共体育用地的范围、原则和标准，保证公共体育建设的协 调发展。

太极协会新年工作计划例10

   《首届山西省高校设计艺术专业毕业作品展及“龙城太原”主题设计2006作品展》表现了龙城太原富庶而丰饶的土地和厚重的文化底蕴，是推动太原地域文化产业发展的一次尝试。在省委宣传部的大力支持下，由省包协设计印刷委与山西省杏花村汾酒厂股份有限公司共同策划承办的“杏花村汾酒怀”纪念中国抗日战争胜利 60周年主题海报展，旨在通过海报宣传的视觉形象艺术、激发广大民众的爱国热情、牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，从而坚定信心，弘扬太行精神，共铸山西辉煌的明天。

接着山西省包协秘书长吉平为“中国之星”、“世界之星”的获奖人员颁奖，并对山西省青年设计师阎旭晨获得“世界之星”的设计作品给予了赞扬，技励全省设计届人士要在创作上开陌思路，设计出更高水平、更多创新的新作品。

      

山西省新闻出版局副局长李海渊在讲中肯定了省包协设计印刷委在经费紧张的情况下，组织了不少在省内有影响的活动，推出一批优秀作品。他说，当前印刷业面临很好的发展机遇，国家关于“深化文化体制的发展”方针，为文化产业的发展提出了新的要求，同时出台了一些优惠政策。为此山西省也提出了“一手挖煤、一手挖文化”的战略方针。今年山西省文化产业要有一个快速发展，就为设计印刷委提供了一个很好的展示舞台。