创建卫生县城工作计划例1

一、调整健全了单位创卫管理组织，重新制订了县卫生局讥关“工作区爱国卫生制度”和“生活区爱国卫生制度”，明确了各科室和清洁工人责任区域划分及卫生责任制，在单位内部经常对职工开展安全和爱国卫生宣传教育，使全局职工爱国卫生、安全防护意识得到明显增强，全年未发现单位职工乱丢乱摔垃圾污物、乱泼撒脏水等事件，在单位形成了人人爱护生存环境的氛围。版权所有

二、大力开展了单位的环境绿化与美化工作，单位所有可绿化面积全都进行了绿化、美化，定期负责生活区卫生的清洁工人对花草树木进行养护、施肥、除草、修枝、清除纸屑杂物垃圾等。

三、工作区、生活区做到了随时保持清洁，没有随地吐痰的现象。

四、根据创卫除四害、灭蝇、灭鼠的要求，认真开展了除害灭鼠工作和灭蝇，并积极配制灭鼠灭蝇毒饵毒液，督促指导县城机关单位城镇居民创卫灭鼠灭蝇防害，经创卫检查考核验收，单位达到除害灭鼠灭蝇要求。

五、加强了清洁工对做好单位公共场所区域、大厅、楼梯、过道、厕所卫生管理督查督导，单位卫生严格按创卫要求进行。

创建卫生县城工作计划例2

一、XX年工作情况

(一)结合卫生创建促爱国卫生工作

1、国家卫生县城创建工作。创建国家卫生县城是XX县爱卫办XX年的重点工作。XX县委、县政府高度重视，成立了由县委书记和县长任组长的XX县创建国家卫生县城领导小组，并先后印发了《XX县创建国家卫生县城工作实施方案》、《关于实行创建国家卫生县城网格化包保责任制的通知》等文件，经过前期的申报、准备等工作，8月18日我县召开创建国家卫生县城工作动员会，发动全县上下积极投入到创建国家卫生县城的热潮中。在两个多月的努力中，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，以敢于担当的勇气、攻坚克难的锐气、志在必得的豪气，举全县之力、集全民之智，强力推进，艰苦奋战，打了一场创卫攻坚战、漂亮仗。使我县城市卫生环境展现出崭新的面貌，城市管理水平迈上了新台阶，广大人民群众从创城工作中得到真正的实惠。X月底，我县顺利通过了国家卫生县城暗访专家组的暗访。

2、其他卫生创建工作。按照计划，XX年，XX镇创建部级卫生乡镇，XX镇创建省级卫生乡镇，XX等X个村居省级卫生村，XX等4家单位创建省级卫生先进单位，XX等XX个村居创建市级卫生村，XX等X家单位创建市级卫生先进单位。另外还有XX等X家单位进行卫生先进单位复审。针对今年的卫生创建工作，我们定期召开卫生创建培训会，重点培训申报材料的整理工作和卫生创建工作中的难点工作，并定期到相关乡镇、村居和单位进行模拟暗访、实地督导等工作。

（二）建立国家卫生县城长效管理机制，职能部门联动促爱国卫生工作

XX县通过国家卫生县城暗访后，为继续巩固和提升创建工作，县委县府成立了卫生县城长效管理领导小组，印发了《XX县创建国家卫生县城长效管理机制实施意见》，制订了《XX县创建国家卫生县城工作检查考核办法》以及国家卫生县城工作检查考核细则等，将卫生县城长效管理工作任务逐一分解到各责任单位，县创城指挥部成立XX县创建国家卫生县城工作效能督查领导小组和国家卫生县城工作业务考核领导小组，对创城工作进行月检查、季排名、网格自查等方式，强化日常督导检查考核，确保各项工作有效落实，实现创卫成果的长效保持。

（三）其他爱卫工作

XX年，按照市爱卫办的安排，我们还充分利用爱国卫生月、“结核病防治日”、“控烟日”、“爱牙日”等，加大了爱卫宣传工作，开展卫生防病知识系列宣传活动，采取多种形式宣传疾病防控知识，普及健康理念，进一步提升居民健康知识水平。

二、XX年工作打算

XX年，XX县爱卫办将在市爱卫办的领导下，继续认真深入的开展工作，将上级布置的任务保质保量的完成的同时，创造性的开展工作，

（一）继续深入推进卫生创建工作。

1、按照市爱卫办工作安排，制定XX年度创建计划，并广泛发动乡镇、村居和单位，继续深入开展好我县的卫生创建工作。

2、爱卫办将按照计划，完善督导机制，加大督导力度，对我县所有的创建和复审单位进行严格的日常督导考核，确保创建质量。

3、组织卫生创建培训会，对相关单位的卫生创建负责人进行系统的培训，并组织到其他县区进行学习。

（二）、进一步巩固发展国家卫生县城创建成果。

爱卫办将进一步加强国家卫生县城的长效保持工作，联合相关责任单位，进行严格自查，保持创城成果，将国家卫生县城长效保持工作落到实处。

（三）继续加强爱国卫生宣传工作。

创建卫生县城工作计划例3

一、XX年工作情况

(一)结合卫生创建促爱国卫生工作

1、国家卫生县城创建工作。创建国家卫生县城是XX县爱卫办XX年的重点工作。XX县委、县政府高度重视，成立了由县委书记和县长任组长的XX县创建国家卫生县城领导小组，并先后印发了《XX县创建国家卫生县城工作实施方案》、《关于实行创建国家卫生县城网格化包保责任制的通知》等文件，经过前期的申报、准备等工作，8月18日我县召开创建国家卫生县城工作动员会，发动全县上下积极投入到创建国家卫生县城的热潮中。在两个多月的努力中，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，以敢于担当的勇气、攻坚克难的锐气、志在必得的豪气，举全县之力、集全民之智，强力推进，艰苦奋战，打了一场创卫攻坚战、漂亮仗。使我县城市卫生环境展现出崭新的面貌，城市管理水平迈上了新台阶，广大人民群众从创城工作中得到真正的实惠。X月底，我县顺利通过了国家卫生县城暗访专家组的暗访。

2、其他卫生创建工作。按照计划，XX年，XX镇创建部级卫生乡镇，XX镇创建省级卫生乡镇，XX等X个村居省级卫生村，XX等4家单位创建省级卫生先进单位，XX等XX个村居创建市级卫生村，XX等X家单位创建市级卫生先进单位。另外还有XX等X家单位进行卫生先进单位复审。针对今年的卫生创建工作，我们定期召开卫生创建培训会，重点培训申报材料的整理工作和卫生创建工作中的难点工作，并定期到相关乡镇、村居和单位进行模拟暗访、实地督导等工作。

（二）建立国家卫生县城长效管理机制，职能部门联动促爱国卫生工作

XX县通过国家卫生县城暗访后，为继续巩固和提升创建工作，县委县府成立了卫生县城长效管理领导小组，印发了《XX县创建国家卫生县城长效管理机制实施意见》，制订了《XX县创建国家卫生县城工作检查考核办法》以及国家卫生县城工作检查考核细则等，将卫生县城长效管理工作任务逐一分解到各责任单位，县创城指挥部成立XX县创建国家卫生县城工作效能督查领导小组和国家卫生县城工作业务考核领导小组，对创城工作进行月检查、季排名、网格自查等方式，强化日常督导检查考核，确保各项工作有效落实，实现创卫成果的长效保持。

（三）其他爱卫工作

XX年，按照市爱卫办的安排，我们还充分利用爱国卫生月、“结核病防治日”、“控烟日”、“爱牙日”等，加大了爱卫宣传工作，开展卫生防病知识系列宣传活动，采取多种形式宣传疾病防控知识，普及健康理念，进一步提升居民健康知识水平。

二、XX年工作打算

XX年，XX县爱卫办将在市爱卫办的领导下，继续认真深入的开展工作，将上级布置的任务保质保量的完成的同时，创造性的开展工作，

（一）继续深入推进卫生创建工作。

1、按照市爱卫办工作安排，制定XX年度创建计划，并广泛发动乡镇、村居和单位，继续深入开展好我县的卫生创建工作。

2、爱卫办将按照计划，完善督导机制，加大督导力度，对我县所有的创建和复审单位进行严格的日常督导考核，确保创建质量。

3、组织卫生创建培训会，对相关单位的卫生创建负责人进行系统的培训，并组织到其他县区进行学习。

（二）、进一步巩固发展国家卫生县城创建成果。

爱卫办将进一步加强国家卫生县城的长效保持工作，联合相关责任单位，进行严格自查，保持创城成果，将国家卫生县城长效保持工作落到实处。

（三）继续加强爱国卫生宣传工作。

创建卫生县城工作计划例4

＊县地处素有“塞上江南”美誉的银川平原腹地，是自治区首府银川市的辖区县。东临黄河，西依贺兰山，南与银川兴庆区为邻，北接平罗县，总面积1599平方公里。全县下辖4镇1乡2个农牧场，一个街道办事处，6个社区居委会，总人口17.8万人。其中农业人口13.7万人，占80.8%。

近年来，县委、政府紧紧抓住西部大开发和实施“大银川”战略机遇，大力推进富民、强县和现代化卫星城建设三大系列工程，务实创新，开拓进取，县域经济和社会各项事业呈现出强劲的发展势头。2004年，完成地方生产总值13.66亿元，财政一般预算收入完成5600万元，农民人均纯收入3180元，社会固定资产投资17.5亿元。

在加快经济建设的同时，我们始终坚持把创建卫生县城、打造最佳人居环境、普及亿万农民健康教育活动以及城乡改水、改厕作为爱国卫生工作重点，组织动员全县人民深入开展了创建卫生县城活动。2003年8月成功创建自治区卫生县城，并不断予以巩固和提高。在此基础上，县委、政府结合工作实际，又提出创建部级卫生县城的宏伟目标，开展了以城市基础设施建设和环境卫生整治为主要内容的创建国家卫生县城活动。经过全县上下不懈努力，县城基础设施建设迈上了新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化，有力促进了社会经济快发展、大发展。

一、各项指标完成情况

（一）爱国卫生组织进一步加强

近年来，我县始终坚持认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《宁夏回族自治区爱国卫生条例》精神，加强各级爱国卫生组织建设，全县爱国卫生工作实现了制度化、规范化、科学化管理。县政府制定了爱国卫生长远规划和年度计划，将爱国卫生工作纳入目标管理。成立了由分管卫生工作的副县长任主任，卫生、城建、街道办主要领导任副主任，教育、工商、环保等32个部门为成员的县爱卫会。爱卫会主任每年亲自部署、检查、指导爱国卫生工作。爱卫会成员部门分工明确，尽职尽责，切实落实爱卫会布置的各项任务。全县各单位、各部门都成立了爱国卫生组织机构，配备了与工作相适应的专(兼)职工作人员。县爱卫办为正科级建制，编制为6人，其中县爱卫办班子3人，经费单列，办公用房、交通工具、爱国卫生经费均能满足工作需要。爱卫办每年组织开展爱国卫生月和卫生先进单位、卫生村镇评比活动，在爱国卫生工作中，做了大量的卓有成效的工作。

(二)健康教育工作全面开展

县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划，全县各乡镇、各部门均成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，形成了完善的健康教育网络。县爱卫会下设健康教育所，编制2人，原创：落实了人员、设备、经费，确保了健康教育的经常化、制度化。

一是认真开展社区健康教育工作。各社区、物业小区均设立了健康教育专栏，并定期开展健康教育培训。目前，县城居民健康知识知晓率和行为形成率分别达80%以上和75%以上。

二是全县中、小学全部开设了健康教育课。各学校均做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实，依据《学校健康教育评价方案》，85%的学校自评得分87分。中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达90%和85%以上。

三是医疗机构健康教育扎实开展。全县各医院、乡镇卫生院的门诊、病房均设有健康教育专栏，定期更换内容，并采取设立健康教育咨询台、印制健康教育处方、播放健康教育录像片等多种形式，对病人及其家属进行健康教育知识宣传，住院病人相关卫生知识知晓率达81%以上。

四是行业健康教育深入开展。县城各工矿企业均有劳动保护制度和劳动保护措施，并能定期举办有害作业岗位防护知识培训和女工保健教育，县城职业卫生、女工保健知识培训率达96%以上，知晓率达85%以上。

五是大力普及健康知识。各新闻媒体均开设了健康教育专题、专栏，每周更换一次内容，广泛普及健康教育知识。严格按照《银川市关于禁止在公共场所吸烟的通告》和《关于禁止在公共场所设置烟草广告的通告》规定，各公共场所设置了醒目的禁烟标志，有专人负责禁烟工作。县爱卫会坚持开展无烟单位评比活动，积极做好吸烟有害健康的宣传，依法取缔了各类烟草广告宣传画、挂历、图片及灯箱烟草广告。

（三）市容环境基础设施建设迈上了新台阶

近年来，我县新建了一批高标准环卫设施，县城公厕、垃圾中转站以及主要街道果皮箱覆盖率均达到100%，县城现有水冲式公厕26座，水冲公厕比例达70%以上；现有垃圾中转站4座，环卫运输车辆19辆，日清理垃圾60吨，做到日产日清。积极推进生活垃圾袋装化，县城居民垃圾袋装率达92%，垃圾、粪便无害化处理率达100%。县城绿化面积达196.3万平方米,人均公共绿地11平方米,建成区绿化覆盖率达36.2%，绿地率达32.4%。

（四）县城及周边农村环境卫生面貌明显好转

建立健全了市容环境卫生管理队伍，完善了县城市容环境卫生管理机制，市容环境卫生管理水平进一步提高。在加强县城环境卫生治理的同时,加大县城周边环境卫生治理力度，以改水改厕为重点，带动农村环境卫生根本好转，动员干部群众对县城周边农村庄点环境卫生进行了大规模的整治，“脏、乱、差”现象得到了彻底改变。实施农村人畜饮水工程和改水项目，全县五个乡镇797个自然村实施改水工程24处，兴建水塔24座，受益人口3.9万人。农村居民自建手压井2.5万眼，受益人口10万人。对全县农村1250户农户实施了“一池三改”项目,80%的农户用上了卫生厕所。目前，全县累计改造卫生厕所2005户，习岗镇卫生厕所普及率达80%以上。

（五）环境保护工作取得新进展

通过强化环保机构建设，大力开展环境综合整治，环保综合指标实现了达标。目前，我县大气总悬浮微粒年日平均值每立方米小于0.117毫克,县城饮用水源水质达标率为98%,城区环境噪声平均值低于56分贝，烟尘控制覆盖率为100%，工业废水排放达标率为92.9%，工业废气处理率达96%,工业固体废物综合利用率为99.02%,县城污水处理率达80%以上。

（六）食品、公共场所、饮用水卫生全面达标

全县现有食品生产经营单位1021户,从业人员3540人，卫生许可证有证率达98%，食品从业人员体检率、“五病”调离率均达100%，食品抽检合格率达90%，抽检餐具消毒合格率达80%。连续15年无食物中毒事件发生。副食品经营单位做到了证件齐全，标志明显，符合要求。

县城共有旅店业、理发美容业、公共浴池、商场224家，从业人员512人。公共场所卫生许可证有证率、从业人员健康证、卫生知识培训率、五病调离率均为100%。各单位坚持开展行业卫生知识宣传，强化经常性卫生监督与管理，室内外环境整洁，主要卫生指标合格。

县城现投入使用2个水厂，供水人口3.2万人，供水作业人员73人，体检率、卫生知识培训率、健康证有证率和“五病”调离率均为100%，县城饮用水末梢水四项指标检测总合格率均达100%。

（七）传染病防治效果明显

认真贯彻《传染病防治法》，强化了日常管理。各类医院严格落实疫情报告制度，建立了肠道门诊。近年来，我县无甲、乙类传染病暴发流行。建立以乡镇为单位的集中接种制度，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达98%以上，安全注射率达100%，对流动人口儿童实行“三证一卡”制度，建卡、建证率均达100%，全县传染病漏报率控制在3.5%以下。

（八）除“四害”工作成效显著

坚持对除“四害”工作实行目标管理，做到组织健全，分工明确，责任落实。先后荣获了自治区“灭鼠先进县”和“灭鼠达标县”称号，县级有专兼职除四害人员10名,先后投入鼠药9000余斤，投入灭蚊蝇药10460公斤，鼠、蚊、蝇密度得到了有效控制。

(九)单位和居民区卫生达标

县城单位和居民区均有专人负责爱国卫生工作，卫生制度健全，工作落实。有固定的卫生宣传栏，积极开展健康教育活动。室内外环境整洁，绿化、美化及单位“门前三包”责任制得到有效落实。单位及居民区内厕所均为水冲式，管理良好。垃圾收集容器密闭，日产日清。单位内部食堂及居民区内食品经营符合食品卫生要求。全县共有自治区级卫生先进单位19个，市级卫生先进单位46个，县级卫生先进单位58个，获得各级卫生先进单位称号的占全县单位总数的80%以上。

二、主要做法

（一）统一思想，创新工作思路

近几年，县委、政府高度重视环境卫生事业，从增强居民卫生意识，改善生态环境，塑造城市形象，振兴贺兰经济的战略高度出发，牢牢抓住国家实施西部大开发的大好时机，坚持把创卫工作作为一项战略任务列入重要议事日程，并纳入全县国民经济和社会发展总体规划。制定下发了《贺兰县创建国家卫生县城实施方案》，把创卫工作作为落实“三个代表”重要思想，推进现代化卫星城建设的重要举措，坚持“谁主管，谁负责”、“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“以块为主、条块结合、属地管理”的原则，通过开展创建卫生县城、园林县城、环保模范县城等活动，加快硬件建设，提升管理水平，做到“三创”并举，重点突出。

(二)加强领导，健全工作机制

一是成立机构，健全组织。为加强对全县创卫工作的领导，我县在借鉴2003年创建自治区级卫生县城经验的基础上，进一步调整充实了领导力量，成立了“贺兰县创建国家卫生县城指挥部”，县委书记任总指挥，县四套班子有关领导任副总指挥，指挥部设立“一室八组”，明确工作重点，严格实行目标管理责任制。为了全面落实创卫任务，又成立了8个专业督导组，全面负责创卫工作的组织实施和协调督导，建立健全了检查、评比、奖罚机制，强化了督查落实。按照县委、政府的统一要求，各部门也建立了相应的组织，强化了对创卫工作的领导。

二是精心组织，统筹协调。按照国家和自治区爱卫会对创卫工作的要求，结合我县实际，县委、政府多次召开会议，专题研究创卫工作，并制订创卫实施方案。各责任部门都制定了具体实施计划，对创卫工作进行详细部署。县创卫指挥部每月召开一次指挥部办公会议，具体部署阶段性创卫工作，使整个创卫工作健康、高效、扎实开展。

三是实行领导分工负责制。将创卫工作和部门年终考核相结合，县四套班子主要领导亲自挂帅，进行经常性的督促检查，并实行现场办公，解决了一批重点、难点问题。

四是实行目标管理。始终坚持把创卫工作作为一把手工程来抓，逐级签定目标责任书，及时兑现奖惩，增强了各级领导的责任感和紧迫感，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

五是健全制度，强化督导。健全了创卫工作汇报、公示、达标等一系列制度，层层督查，狠抓落实，保证了创卫工作紧张有序运行。

（三）广泛宣传，营造浓厚的氛围

创建国家卫生县城是一项庞大的社会系统工程，是一场告别愚昧、走向文明、树立新风的社会工程。这场工程的广泛性、全面性、长期性要求我们必须依靠广大群众的大力支持和积极参与。近年来，县委、政府始终把创卫宣传作为一项重要工作，采取多种形式，广泛进行宣传发动。

一是召开高规格、大规模的创卫万人动员大会。县委书记王紫云作了重要动员讲话，号召全县人民和社会各界增强创卫意识，积极参与创卫工作。各乡镇、部门、单位也逐级召开动员会议，在全县形成强大的创卫宣传声势。

二是开展新闻宣传。县委宣传部、县创卫指挥部宣传组制订创卫宣传实施方案，组织各新闻媒体利用报纸、电台、电视、网络等媒体，设立创卫专栏、专题，坚持经常性宣传报道创卫动态，及时表扬先进，曝光落后，多次掀起宣传高潮，扩大了社会影响，充分发挥了舆论的引导和监督作用。共播发、刊登创卫宣传稿件200余篇，印发创卫宣传材料8万余份。

三是开展社会宣传。各社区、各部门、各基层单位坚持把创卫的宣传工作作为一项硬任务，采取办创卫专栏、板报及散发宣传单、召开座谈会等方式深入宣传。各社区居委会和有关部门多次组织广大干部职工和中小学生走向街头，利用设立咨询站、散发宣传资料、开展义务劳动等形式进行创卫宣传。

四是开展文艺宣传。近年来，我县坚持开展以宣传创卫为主要内容的“广场文化季”和多种形式的群众性文艺活动，举办了“热爱家乡、建设贺兰”大型广场文化季活动，利用歌曲、舞蹈等文艺节目生动形象地宣传创卫工作，进一步扩大了创卫宣传的覆盖面。

五是开展健康教育宣传。为了切实提高人民群众的创卫意识、健康意识，我县坚持以健康教育为切入点，组织参加了银川市“五创知识竞赛”，开展了健康教育知识讲座、专家咨询等活动，并在新闻媒体开辟了亿万农民健康教育促进行动、健康之友、创卫快报等专栏，在大街小巷设立健康教育专栏150块，建立健康知识橱窗68处，广泛宣传群众日常生活健康知识，收到了良好效果。共印发《生活与健康》、《传染性非典型肺炎防治问答》、《禽流感防治工作资料汇编》等卫生知识宣传册(单)10万余份，举办各类健康教育培训班、座谈会70场次，在社区、医院、机关、学校、工厂等行业深入开展健康教育活动，提高了全民卫生保健意识。

六是营造整体氛围。在县城进出口和繁华地段，设立了4块创卫宣传公益广告和120多处创卫宣传栏，烘托了创卫气氛。通过多层次、全方位的宣传活动，形成了强大的社会舆论氛围，使创卫工作家喻户晓，人人皆知，有力地推动了创卫工作的顺利开展。

（四）加大投入，加快县城基础设施建设步伐

近年来，我县紧紧围绕巩固提高区级卫生县城成果、创建国家卫生县城工作，举全县之力，多渠道、多形式筹措资金，加快了县城基础设施建设，以大投入换取大变化，提升了县城品位，提高了县城的辐射带动作用。

一是基础设施建设不断完善。投资1.7亿元，大力实施“道路硬化、县城绿化、卫生净化，街道亮化和安居”等五大工程,县城面貌发生了巨大变化，走在各县市前列，荣获全区“明珠杯”小城镇规划建设管理竞赛第一名。新建、改建、扩建主次干道路16条，总长31公里，县城六纵六横的道路格局已全部形成。铺设排水主管道14.5公里，安装路灯1338盏；改造硬化巷道82条，面积12万平方米。新建欣兰、朝阳、文化、馨园四个集休闲、娱乐、集会为一体的多功能广场，占地11.8万平方米。新建兰山、星光两座公园，占地307.86亩，绿化覆盖率达88%。建成11个花园式住宅小区，居住总面积达107.2万平方米，县城人均居住面积达到25平方米。拆除各类违法建筑42万平方米，县城主干道路实现了供电、电信、有线电视“三线入地”。各交叉路口共设置18盏景观灯，提升了亮化档次。在公园、广场等处安装了186套426件健身器材，为群众创造了良好的健身条件。建成中、西区两个集中供热站，县城集中供热面积达到80万平方米。县城日供水量达10000立方米，燃气普及率达到60%。投资180万元，新建垃圾中转站4座，日处理垃圾60吨。投资130.9万元，改造单位、居民区旱厕11座，改造建设水冲式公厕26座；投资7.8万元，设置果皮箱420个、垃圾箱30个，环卫基础设施逐步改善。

二是积极推进环境保护工作。加大污染源限期治理力度，积极引进新技术、新成果，重点开展了污水、大气、噪声污染治理工作。对美洁、化肥、水泥等老企业污水排放严格实行监督管理，县属6家老企业污水全部实现了达标排放；城市污水处理厂建设列入十一五规划重点建设项目，现总体规划已通过国家发改委批准，选址已确定，计划近期开工建设。大力推进电、天然气、太阳能等清洁能源的使用，大气烟尘得到有效控制。新开发小区全部安装天然气，县城内餐饮娱乐业逐步改用天然气清洁燃料，天然气供气面积达到30万平方米。加强对建筑扬尘的管理，对县城运输沙石、土方、垃圾等易产生扬尘的运输车，采取密闭和其它防尘措施。加强县城内噪声控制，在县城主要街道安装禁鸣标志，严格限制载重汽车、拖拉机、机动三轮车在县城主街道通行，加大对载重汽车超速走禁行路线、乱鸣笛、擅自在摩托车上加装音响设备等违法行为的纠正处罚力度。对县城噪声控制区的企业噪声污染源进行限期治理。

三是加大县城绿化力度。2002年以来，共投资1226万元，建成了一大批规模大、品味高的城市园林绿化项目。先后实施了兰山公园、县城宽幅林带绿化工程、精品游园、庭院绿化等工程。分年度营造了长8.7公里，总面积达1134亩的环城宽幅林带，植树20.3万株。

（五）强化管理，提高市容卫生水平

一是加强卫生监督检查。坚持周末卫生日制度，特别是在节日前夕，县爱卫办经常性组织对全县所有机关、企事业单位进行拉网式检查，确保日常卫生的整洁。

二是城乡联动，加强环境卫生整治。严格落实道路清扫和垃圾、粪便清运责任制。今年以来,全县累计出动人员1200余人次、各种机械车辆1500余台，对县城背街小巷、城中村等垃圾死角进行整治，清理建筑、生活垃圾、杂草3000余吨。在抓好县城卫生工作的同时，本着“以城带农，以农促城，城乡联动，协调发展”的指导思想，坚持城乡联动，协调发展。与各乡镇签定了目标责任书，明确考核细则，并在各乡镇开展了以治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的“三乱”和环境卫生整治活动，农村环境卫生状况明显好转。

三是认真落实“三包”责任制。以开展“红旗样板街”创建活动为契机,对沿街单位及商户严格落实“门前三包”责任制,沿街各单位卫生整洁、秩序井然。

四是坚持开展市场经营秩序整治活动。对县城的早夜市和瓜果摊进行了统一规划，限定了经营范围和时间，制定了卫生保洁制度；组织工商、城管、卫生、公安等部门，开展集贸市场综合整治，根据商品种类划行就市，对农贸市场地摊划定界线，实行分摊经营；对市场违章占道摊点、机动车、非机动车乱停乱放进行了清理，并设置了固定停车场。2004年以来，共取缔38家店外经营和132个占道经营摊点，规范了县城经营秩序。

五是除“四害”工作扎实开展。原创：强化了除“四害”工作的长效管理，做到定期检测，查遗补漏，科学灭杀。大力开展“四害”孳生地治理活动，管好厕所、垃圾站（箱）和楼道卫生，清除卫生死角，保持室内外环境整洁。

创建卫生县城工作计划例5

坚持以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，以创建卫生县城为契机，改善人居环境和投资环境，提高市民素质和城市文明程度，提升城市整体卫生水平，树立绥宁新形象，促进绥宁新崛起。

二、目标要求

以20*年创建市级卫生县城，2009年创建省级卫生县城为目标，达到基础设施完善配套、市容景观整洁有序、人居环境优美舒适、社会秩序安全稳定、文化生活健康高雅、城市形象文明向上的要求。

三、主要创卫工作指标

1．按照《*市卫生县城考核记分标准》，检查考核总分达到85分，其中环境保护单项成绩达到14分，才能认定考核合格。

2．生活垃圾无害化处理场投入使用或将建设工程纳入县“*”规划并正在实施。

3．城区除四害必须是“灭鼠先进县城”或灭另一害先进县。

4．落实县爱卫办机构、编制、人员和经费，推进爱卫工作的开展。

四、实施步骤

第一阶段：准备阶段

1．建立健全创卫组织机构，调整充实创建省、市卫生县城领导小组。召开创卫工作动员会议，全面部署创卫工作。

2．根据创卫要求，分别开展创卫标准、灭鼠和健康教育培训。

3．开展创卫宣传，营造创建氛围，发动广大市民积极主动参与创卫工作。

4．做好迎接市爱卫会不定期检查（或暗访）与调研的准备工作。

第二阶段：组织实施阶段（20*年10月）

1．各部门、各单位按照实施方案确定的工作任务，尽快落实人员、资金和物资，采取有效措施，有计划、分阶段组织实施创建工作。

2．加快县城基础设施建设和卫生基础设施建设进度。完成城区公厕旱厕改水厕项目，垃圾中转站、环卫车辆等基础设施按标准增设到位。尽快建好生活垃圾无害化处理场并投入使用。加强城区亮化、绿化、美化工作。

3．全面开展市容市貌、市场秩序、交通秩序、食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生、噪音和空气污染等整治行动。

4．对照《*市卫生县城考核记分标准》，针对工作难点、重点问题及薄弱环节，开展专项整治。

第三阶段：自查整改阶段（20*年11月）

1．组织第一次模拟检查。对第一阶段的创建工作进行全面地检查和评比，找出差距和不足。针对第一阶段工作存在的问题，开展整改活动，要求基本达到市级卫生县城标准。

2．向市爱卫会递交创建市级卫生县城申请报告。

3．迎接市爱卫办的调研，针对市爱卫办提出的问题，制定整改方案，再次动员开展整改活动。

第四阶段：考核验收阶段（20*年12月）

1．针对市爱卫办的调研、暗访所提出的整改意见，查漏补缺，加大城区市容环境卫生专项整治力度，建立长效管理措施。

2．组织第二次模拟检查评比，要求全面达到市级卫生县城各项标准。

3．积极做好市爱卫会考核的准备工作。在抓日常创建工作的同时，完成创建工作总结、分项技术报告等图片、资料汇编工作，力争验收合格。

五、主要工作措施

（一）加强组织领导

*

2．实行创建市级卫生县城目标管理责任制，将创卫的目标任务分解到各部门，确保创卫工作责任的落实。

3、县创卫办每个月召开一次创卫工作例会，听取有关部门的创建工作汇报，不定期对创卫工作进行督办。县创卫领导小组1-2个月召开一次领导小组及成员单位负责人会议，听取成员单位创建工作汇报，了解创建工作中的难点和重点，布置安排下一阶段的创建工作。每季度专题向县委常委会汇报一次创建工作，研究、解决创卫工作的有关重大问题。

（二）加强宣传发动

紧扣创建主题，积极做好创建市级卫生县城的宣传教育工作，引导广大干部群众自觉参与创建活动。城区主要进出口路段醒目处要设立大型创卫宣传广告。每个街道办事处和每条主街道要设立创建市级卫生城市的专题宣传牌，各社区、居民小区内要设立各类创卫宣传标语和宣传栏。城区所有建筑围栏都要覆盖创卫内容。同时要充分发挥舆论的引导、监督作用，向社会公布市级卫生城市标准，设立举报电话，接受社会监督。

（三）突出工作重点

1．开展城市市容和环境卫生整治。由县城管执法局牵头组织，县公安、工商等部门配合。以城市主次干道、小街小巷、单位院落、居民社区、农贸市场、城乡结合部、建筑工地为重点，综合整治环境卫生，落实“门前三包”。特别要解决随地吐痰、乱丢垃圾及居民院落、城乡结合部的卫生死角问题。针对占道经营作业、乱堆垃圾，乱扔乱倒等违章违规现象，开展专项整治。对未经批准或有碍市容观瞻或不文明规范的户外广告（含烟草广告）、挂牌进行一次规范和清理整治，彻底清除城市“牛皮癣”。清理整顿有损市容的灯光灯饰，对应路段、场所进行街景整治，提高城市夜景和灯化效果。开展违章建筑专项整治，依法拆除违规和有损市容市貌的建筑物、构筑物和棚架，规范临街阳台、建筑工棚，严禁乱搭乱建。

2．开展交通秩序整治。由县交警大队牵头负责，县城管、交通、运管、农机等部门配合。加强交通安全法规和交通安全知识宣传，进一步完善城区道路交通管理设施。开展机动车辆违章行驶专项整治，加大对违反交通法规的车辆、行人的处罚力度。加强“摩的”营运管理，取缔无牌无证车辆。

3．开展“五小”服务行业的整治。由卫生部门牵头，县工商、公安、建设、贸易、粮食、文化等部门配合。加强对小饮食店、小旅店、小理发美容店、小浴室、小歌舞厅发证前的卫生条件审查，严把许可审核关。制定小餐饮等服务行业量化分级管理的标准和办法，实行分类设置、分级管理制度。开展餐具集中消毒，加强食品生产、经营和公共场所从业人员培训。加强医疗卫生单位疫情报告、肠道门诊和消毒管理。

4．开展集贸市场的整治活动。由县商务局和县市管中心牵头，县工商、卫生、环保、城管等部门配合。进一步理顺集贸市场的管理体制，落实业主管理责任。按照规范化要求，实行划行就市、分摊经营、文明经商、文明管理，加强市场环境卫生保洁和秩序管理。对老、旧、小集贸市场有计划地进行改造，完善卫生基础设施。严格按照食品卫生法和市场管理的有关规定，加强食品经营摊位的监督执法。加强对市场周边的卫生和经营秩序整顿。

5．加大城区除“四害”工作力度。由县爱卫办牵头。各单位要加大除“四害”经费的投入，开展除“四害”达标活动。同时开展灭蟑活动。发动群众深入开展爱国卫生运动，彻底整治环境卫生，消除“四害”滋生地。

（四）加大投入力度

县财政要按照城市卫生基础设施建设总体规划的要求，确保卫生基础设施建设所需经费，分期分批进行安排落实。要保证创卫期间各项专项经费的投入，为创卫工作顺利进行创造条件。

创建卫生县城工作计划例6

（一）国家卫生县城复审工作稳步推进。

积极当好参谋助手，筹划当前、规划未来，制订了具体方案、进行任务分解等，积极为县委、县政府全面安排部署全县爱国卫生工作出谋划策。

1、建立长效机制，健全奖惩机制。为进一步加强国家卫生县城管理，调整了国家卫生县城管理指挥部组成人员，明确各单位（部门）职能职责，制订并完善国家卫生县城管理实施意见，经广泛征求各乡镇、各部门意见和建议，并召开爱国卫生运动委员会工作会议进行研究讨论，经县委、县政府审定后下发各乡镇、县级各部门。

2、抓整治。结合国家卫生县城复审暨健康县城建设工作，针对县城薄弱环节，开展联合整治行动。采取正反两方面对不文明、影响国家卫生县城复审暨健康县城建设工作的人和事，以《美丽新风行动工作动态》和“国卫”简报的形式反应，成效明显。

一是开展市场整治。重点对县城碧玉溪市场、蜀南市场、胜利街市场进行打造，按照市场功能分区，完善标识标牌、排污系统，整治乱搭乱建、违法建筑，新建市场大门、塑钢棚等设施，共计投入400多万元。

二是开展交通秩序整治，打击违法经营。对县城区公共停车位重新进行了规划设计、施划，现公共停车位约2000个，开展城区交通秩序整治，半年来没收、销毁三轮和黑的370余辆，对乱停乱放车辆。共开出罚单350余张，劝导和处罚共1200余起。

三是开展社区卫生和城郊结合部整治。对县城所有社区卫生和城郊结合部卫生进行全面清理，将所有问题分解到县领导、县级部门，落实到人头，要求在四月底前全面整治到位；已经整治卫生垃圾死角27处，化粪池漫溢12处。

四是开展市容秩序整治。对越门出摊、占道经营、游摊菜担进行疏导；开展集中整治，目前共教育和处罚305人次；开展广告清理，共撤除和更换广告2236幅。

五是开展对食品卫生五小行业整治。组织食药局、卫生局、工商局等相关职能部门对五小行业进行培训，开展综合治理，完善各种证照和三防设施，共260处。

六是开展对花园头地段亮点整治。1、统一店招店牌，目前已规划制作300多幅；2、统一建筑风格和风貌塑造；3、统一完善市政设施；4、加大对业主、物管、开发商的文明素质提高和培训，作为的重点和亮点打造。

七是开展对修洗车场、市政公共设施等其他专项整治。目前已初见成效。

3、强督查。坚持每周末组织县爱卫会成员单位、社区等组成督查组，对乡镇农贸市场、社区卫生、单位卫生、公共环境卫生等进行检查，发现问题，及时指出，要求责任单位限期整改。对2次抽查出同样的问题乡镇、部门和单位，报县委、县府督查目标办发督查通报督促整改到位，力求问题得以最快解决。上半年，结合各类重大活动保障，开展了53次督查，制发各类信息、简报、通报共56期。

4、资料收集。按照《国家卫生镇（县城）标准》巩固国家卫生县城复审软件资料分为共性资料和个性资料两个部分。为各级各部门和县城区各企事业单位做好国卫复审申报材料的组织和编撰工作做好前期工作准备，目前申报材料已报省爱卫办，其余“国卫”复审材料正在审核中。

6、做好迎检准备。5月30日，接受省爱卫办徐保华主任一行对我县国家卫生县城复审暨健康县城建设工作进行调研。徐主任高度肯定县为我省爱国卫生工作作出的贡献,作为省第一个国家卫生县城，是全省爱国卫生工作中的一面旗帜，并且为全省各市区“国卫”创建工作起到了示范带头作用。

7、强化项目推进。数字化城管、青年路升级改造、环卫停车场、垃圾处理厂扩容、市政公交停车站台全面启动实施。目前，青年路人行道升级改造工程正在实施中，数字化城管、市政公交停车站台已完成前期招标。

（二）扎实推进日常爱国卫生工作

组织策划每年全县国卫生工作，制订了全年爱国卫生工作计划、实施意见，切实做到机构健全、人员落实、经费落实，协调有关部门开展公共场所卫生、食品卫生、饮水卫生和传染病防治等工作，除“四害”开展得有声有色，健康教育全面展开等。

1、爱国卫生工作氛围浓厚。爱国卫生活动内容丰富多样，在县爱卫办细致的安排策划下，“爱卫月”、“5.31”等活动期间，县爱卫办、县卫生局、县文广新体局等20多个爱卫会成员单位联合行动，开展街头宣传咨询活动，累计在全县悬挂宣传标语65条，设立咨询点26个，发放各种宣传资料8000多份，办固定宣传栏42个，健教专栏38个，在县电视台、《竹海》报社等新闻媒体开设了“卫生与健康”、“爱卫月曝光台”、“城乡环境综合治理”等栏目。以督查督办的形式，对超市等公共场所禁烟标识涉及的爱国卫生进行检查，针对检查出的问题，要求相关单位限期整改。并与广电局、《竹海之都》报刊联合，深入开展爱国卫生工作的宣传发动。特别是利用爱卫月、5.31无烟日等爱卫活动，组织县爱卫会20多个成员单位结合“国卫”复审工作在街头进行《卫生与健康》、《省爱国卫生管理办法》、《烟草广告管理暂行办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《烟草控制框架公约》、《市公共场所禁止吸烟的暂行规定》等法律法规的宣传。在媒体宣传的同时动用宣传车，利用乡镇逢场天，深入全县18个乡镇宣传，为全县爱国卫生工作营造了浓厚氛围。

2、卫生场镇等卫生细胞巩固创建工作有序推进。根据市上下达的目标任务，结合我县爱国卫生工作的现状，积极指导乡镇和村开展创建工作。在县爱卫办的指导下，有计划地组织、指导好今年的各级卫生细胞复查工作，组织有关部门和专家深入镇等村社调研、督查，开展技术指导和培训，并严格对照考核标准，按相关程序对申报的各级卫生细胞创建工作进行指导。推进卫生乡镇、卫生村等创建活动。

3、除害灭病培训和杀灭工作有声有色。全县开展春季灭鼠和夏秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动，投入资金70余万元，组织和发放低毒高效的化学杀灭药物，在全县各乡镇和单位（部门）对四害统一进行杀灭，并采取环境质量和化学防治相结合的方法，有效巩固了除四害工作成果。同时，为使除害灭病工作科学、有序推进，确保我县灭鼠暨“三害”防制达标工作在6月底前通过省级考核验收。开展对部门、镇乡、社区等除四害工作进行督促、检查、指导，组织开展了全县病媒生物防制工作培训会，普及除四害科学知识，除害灭病工作得到进一步提高。灭鼠过程中，全县共投入人力1.8万人次参与环境综合治理,清除卫生死角186处，完善防鼠设施162处,清除鼠痕迹65处，安放竹制毒饵盒400个，安放灭鼠夹50个，投放灭鼠药3500公斤。

4、扎实有序开展健康教育工作。年初县委、县政府以目标考核形式向涉及部门和单位下达了目标任务，明确健康教育的内容和目标，要求部门（单位）切实按任务执行，县人社局、县教育局、县卫生局、县工会、县妇联、团县委、县人民医院等在县城进行职业病防治宣传，组织对县属企业行业健康教育及影剧院、网吧、公共场所检查，发现问题，及时指出，要求限期整改，有效推进我县健康教育向纵深发展。

（三）牵头开展城乡环境整治工作。

以户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等四个专项治理行动为契机，按规定动作，制定了详细的工作方案，并把具体任务分解到各部门，明确具体工作任务和时间要求。目前，店招店牌专项治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投资40余万元。强化了城乡结合部环境卫生管理和“五乱”治理，加强对旅游公沿线乡镇环境卫生的督查督办。开展以爱卫月、“五一”黄金周等爱卫活动为契机，加大检查旅游环线卫生的力度，对检查的问题及时进行曝光并督促涉及乡镇及时整改。

二、存在问题

一是国卫复审存在薄弱环节，社区卫生长效管理不到位，个别小区楼幢日常卫生较差；二是乡镇爱国卫生发展不平衡，少数场镇秩序较乱，居民卫生意识较差，存在乱倒垃圾现象；三是日常卫生督查不够，由于涉及单位部门多，在检查时难免有一定的疏忽和遗漏，采取抽查的形式，检查结果有一定的局限性。

三、下半年工作要点

（一）国卫复审工作。抓好我县国家卫生县城复审工作，督促镇按照县城规划区内单位进社区分片包干责任表工作内容，加快工作进度，制定好社区卫生管理长效机制，解决社区目前存在的卫生不彻底，少数小区无人管理的问题，协调其他主要职能部门切实按照年初县政府下达的目标任务，完成巩固国家卫生县城工作。继续做好巩固国卫的日常检查和抽查，加大对复审工作落实进度的督查督办力度。

（二）农村爱卫工作。当前，农村居民卫生意识还未普遍提高，为了推进爱国卫生工作全面发展，适时组织乡镇开展对村社干部的农村卫生教育，向广大农村居民大力宣传爱国卫生知识，普及日常卫生常识，进一步加大“卫生村”的创建宣传指导工作。

创建卫生县城工作计划例7

（一）加强宣传，营造浓厚创卫氛围

1、宣传教育组要按照《20*年宣传教育工作实施方案》积极开展各项工作，全力营造创卫氛围。创卫办负责印制创卫宣传册，并及时发放到市民手中，每月组织开展一次创卫主题活动，不断把创卫推向高潮，同时继续利用简报形式，及时反映创卫工作动态，总结推广经验，指导创建工作。

2、由宣传部牵头，统计局及各乡镇配合，在全县广大干部群众中组织一次创卫知识小测试，从而提高我县城乡居民的健康知识知晓率，进一步增强干部群众的创卫观念和卫生意识。

3、县电台、电视台继续办好创卫专栏，健康教育专栏，围绕工作进度，表扬先进，曝光问题，充分发挥媒体作用，不断促进创卫工作，在黄金时段，编辑创卫公益广告，开设《创卫大家谈》栏目，每月向市电视台报送1-2条创卫工作报道，并制作创卫宣传光碟。

4、宣传部负责媒体宣传的组织协调和领导工作，围绕阶段性工作和创卫热点问题，撰写系列评论员文章，并加大我县“创卫”工作对外宣传力度，邀请省、市主流媒体，组织内部力量（广播、电视、网络等记者）及时对创卫工作情况及特色，在省、市主要媒体播（刊）发，每月在市报有2-4篇创卫报道，每季度在省报上有1-2篇创卫宣传报道，把创卫工作纳入各类文明单位创建工作之中。

5、城关镇、社区、县城区、周边地区、乡镇政府驻地要制作大型固定创卫宣传牌并刷写、张贴创卫标语。要举办有内容、有规模、有声势的学习讲座、知识竞赛、演讲比赛和征文评比等群众喜闻乐见的活动，宣传健康教育知识和创卫知识，使群众知晓率达90%以上，健康行为形成率达70%以上。

6、城建局在市容环境卫生方面加强管理，根据有关规定制定罚则。

（二）加大工作力度，完善基础设施建设

1、县城建局负责于5月底完成县城主街道三处水冲式公厕建设任务。

2、县林业局负责于5月底前完成南山公园带状绿化和地砖铺设工作。

3、交通局负责于6月底前完成西环线沉陷路面改造、水渠建设及绿化工作。

4、县城建局负责于4月底完成西环线、县酒厂二个垃圾填埋场周边绿化；5月底完成县砖场处垃圾填埋场建设工程，于6月投入使用。

5、县城建局牵头，各单位配合，于4月底完成县城新修路段的绿化、亮化和宜阳中街破损路面修补工作。

6、城建局负责于4月底完成政府楼至县建筑公司段沿街景观灯的装饰工作。

7、城建局、工商局配合，电信局、移动公司实施，于3月底前对县城各门店“门匾”进行统一规划更换。

8、城建局规划设计、文体事业局与各相关单位负责实施于3月底前完成县城7处“文化墙”的制作。

9、城建局负责于5月底完成污水处理厂的设计、立项申报工作。

10、城建局负责于5月底完成南头腾飞、北头铜牛绿化亮化并制做景观灯，打造进入*门户两个亮点工程。

11、城建局牵头，电信局、移动公司具体实施，负责于3月底完成县城主干道垃圾箱、果皮箱的摆设、更换工作，达到省级卫生县城验收的要求。

12、公路段负责210国道段卫生的清理、花坛树木栽植及绿化美化工作。以及南山隧道内灯饰亮化工程，于4月底完成。

13、城建局负责县城污水排放设施建设及污水处理工作，并于5月底完成。

14、县财政局于4月底完成兴宜路铺设地砖、绿化及沿路护坡美化任务。

（三）集中力量，加强市容环境卫生整治工作

1、市容环卫所落实环卫工人做好县城主干道日常卫生保洁及垃圾箱垃圾的清运工作，确保县城一日三扫，全天保洁，垃圾箱常干净，对县城区建筑垃圾进行统一管理、清运。

2、工商局做好市场整顿工作，严格执行《*省商品市场管理条例》规范市场行为，开展文明市场创建活动，完善市场各项管理制度，并积极配合县城建局做好出店经营、门头牌匾的规范工作，确保市场环境卫生符合卫生县城标准。

3、交通局负责于5月底完成车站环境卫生整治工作，配齐卫生设施，健全管理制度，确保各项卫生条件达到创卫标准；交警队集中维护县城交通秩序，规范出租车、货运车、三轮车管理秩序，严肃查处乱停乱放行为，保证行车畅通，停放有序，并于5月中旬对县城交通标线进行重新施画。

4、4月底由城建局、工商局、卫生局、公安局组织县城各单位、门店对县城街区、家属楼墙壁乱贴、乱挂、乱画进行集中清理，过后交由市容环卫所负责、公安局配合。杜绝乱贴、乱画、乱挂现象，各乡镇自行组织对乡镇管辖区、乱贴、乱画、乱挂行为进行清除管理。

5、由城建局牵头，工商局、市容环卫所、卫生局配合，组织县城各单位、个体户于5月底完成县城沿街楼体、门店清洗、饰新工作。

6、城建局做好城市道路亮化、美化、照明设施完好，使路灯亮灯率≥98%，同时加强公厕卫生管理，做好保洁，做到夏天无异味，无蝇、蛆。

7、由民政局负责做好流浪乞讨人员救助、管理工作，维护城区良好社会秩序。

8、城关镇抓好社区、城中村、城乡结合部绿化、美化、亮化、净化等建设。

（四）明确责任，抓好公共卫生工作

1、爱卫办组织控烟宣传，各部门、单位办公室、公共区有禁烟标志，在单位中开展无烟单位评比活动，并将控烟工作列入先进单位、文明单位创建内容。

2、工商局、卫生局、卫生监督所严格按照相关法律，对县城“八小”行业进行整治，按创卫验收标准达到证、照齐全、卫生条件达标，并对食品卫生进行检疫，并邀请县人大常委会参与食品卫生检查，5月底将整顿结果报县创卫办。

3、水务局、环保局做好县城饮用水源西河水库上游、水库四周水源的监督管理和保护工作，保持水厂周围环境卫生良好，做好绿化工作，县供水公司每月对出厂水质进行全面分析，确保饮用水卫生安全，水厂直接从事供水人员，要持有效体检合格证和卫生知识培训合格证。

4、加强疾病控制。相关单位要高度重视传染病防治工作，认真贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，完善工作方案和健全传染病疫情直报网络，切实加强传染病疫情管理，继续巩固和提高我县计划免疫工作成果。

5、教育局负责在全县中小学校开设健康教育课，制定教学内容，培养学生养成良好的卫生行为，做到健康教育资料档案齐全，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥90%。

6、扩大健康教育网络。各乡镇、机关、企事业单位、社区、厂矿、学校、宾馆酒店、网吧等地实行属地管理，开展健康教育工作，落实人员，业务接受卫生局健康教育所管理。

7、卫生局负责县人民医院、县中医医院及各医疗卫生单位落实形成院、科、病室三级健康教育网络，有计划、有记录、有总结，并使住院患者相关卫生知识知晓率≥80%，组织对医务人员进行多种形式的健康教育教训，同时做好传染病防治和计划免疫工作，达到验收标准。

（五）强化市民卫生意识，做好农村卫生工作

1、各乡镇继续以治理“三堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）、“五乱”（垃圾乱倒、脏水乱泼、电线乱扯、厕所乱建、牲畜乱跑）为重点开展工作，做到道路平整，居民门前干净整洁。

2、城关镇、西村乡、尧生乡做好卫生示范村镇及改厕示范村镇创建工作，并积极在群众中开展多种形式的创卫活动，确保完成创建任务。

3、城关镇社区、落实人员成立创卫机构，增强市民卫生意识，做到环境整洁，下水畅通，道路平整，社区秩序良好，搞好绿化美化工作达到验收标准。

（六）落实门前“三包”工作

1、城建监察大队、工商局负责县城门店住户门前卫生的干净整洁，无乱摆、乱占、出店经营现象。

2、城建监察大队对乱扔果皮纸屑，随地吐痰现象进行处罚。

二、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以创建省级卫生县城为总体目标，进一步完善县城区基础设施建设，提升城市综合服务功能，强化全民卫生城市意识，优化投资环境，提高城市品位，坚持“政府组织，部门负责，全民动手，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针，为实现创建省级卫生县城目标奠定良好的基础。

三、保障措施

今年是创卫关键年，工作是否到位，是否达标，是关系到能否成功的关键，因此各乡镇、各部门、各单位要高度重视，全力配合，上下一心充分调动广大干部群众广泛参与到创卫工作中。

（一）加强领导，压实担子。

创建卫生县城工作计划例8

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，以改善人民群众的生产生活环境，提升城市品位，提高人民健康素质为目标，以推进公共卫生、环境质量、健康教育、除“四害”、改水改厕为重点，动员和组织广大人民群众积极开展群众国卫生运动，为邻水经济社会协调发展营造优美的环境。

二、组织机构

成立邻水县创建市级卫生县城指挥部，负责创建市级卫生城市的组织指挥，检查督促，考核评比。由县委书记游开余同志任总指挥长，县委副书记、县长曾长东同志任指挥长，县委副书记封翼、刘登宏，县委常委、宣传部长刘朴，县委常委、组织部长唐时兵，县人大常委会副主任冯舜群，副县长刘光文、周建华，县政协副主席熊兴元任副组长，各责任单位主要负责人为成员。

指挥部下设办公室，具体负责创建的日常工作。由县卫生局局长殷伯儒同志兼任办公室主任，汪远富、杨正德、龚凤文同志任副主任，办公室工作人员从县规划和建设局、环保局、卫生局、工商局、城管综合执法大队、疾控中心、卫生执法大队、鼎屏镇、城南镇、城北镇抽派人员集中办公，办公室分四个工作小组：督导组、宣传组、资料组、后勤联络组。

鼎屏镇及县级各部门也要相应成立领导小组及爱卫组织机构，明确专人负责，真正做到上下一心，步调一致。

三、职责任务

按照各部门、各单位的工作性质和任务，对创建卫生城市的具体工作职责和任务进行分解，详见《邻水县创建市级卫生县城目标任务分解表》（见附件）。

四、创建步骤

(一)宣传发动(4月中旬至4月下旬)

l、县委、县政府召开创建市级卫生城市动员大会，广泛动员城区所有单位和个人积极投身到创建市级卫生城市工作中来。县四大家主要领导与分管领导出席，县委书记游开余作重要讲话，县长曾长东作动员报告。参加会议人员：县级部门单位一把手，中省市驻邻单位主要负责人，各中心镇

党政主要负责人。各中心镇、县级各单位和中省市驻邻单位也要层层召开动员大会。

2、邻水电视台、邻水广播电台等新闻媒体要开设创建省级卫生城市的专栏，开展多种形式全方位的宣传。

3、各中心镇、县级各单位和中省市驻邻单位要按照县委、县政府的要求，结合本地本单位实际情况，制定创建实施方案及具体落实措施。

(二)组织实施(5月下旬至11月下旬)

1.加快护城河改造步伐。10月底以前完成东门桥至北门桥段以及南门桥至和平桥段的护城河改造工程，力争12月底前完成城区其它河段的改造工程。责任单位：县规划和建设局、燃气公司，责任人：杨正德、郭元河。

2.加快旧城改造步伐。力争6月底前将县政府周边的破旧房屋全部拆除，加快其余旧城改造步伐。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德。

3.添置机械化清洁设备，督促市场业主完善城区各农贸市场的卫生设施，彻底解决和整治县城及场镇所有的农贸市场内部脏乱差现象。责任单位：县规划和建设局、工商局，责任人：杨正德、秦玉龙，完成时间：20__年5月15日前。

4.提高市民的交通意识，规范行人的交通行为，组建一支100人的义务交通监督员队伍。责任单位：县文明办、城市管理综合执法大队，责任人：汪远富、张和国，完成时间：20__年6月15日前。

5.设置城区交通标志（线）、标牌，规划机动车辆停放点，取缔城区内所有乱搭乱建行为。责任单位：县城市管理综合执法大队、交警大队，责任人：张和国、陈华洲，完成时间：20__年7月15日前。

6.突击抓好春、夏季绿化工作。各级各单位要集中开展一次大规模的栽植花、草、树木活动，城区及重点场镇绿化覆盖率达25％以上，人均绿化面积达5平方米；完成街道下水道整治和城区内所有亮化工程的修缮工作。责任单位：县林业局、规划和建设局，责任人：熊政权、杨正德，完成时间：20__年7月15日前。

7.督促城区内所有单位食堂、餐厅、服装干洗店等使用清洁燃料。规划修建城区公厕(3座/10000人）座。责任单位：县卫生局、规划和建设局、环保局，责任人：殷伯儒、杨正德、陈华明，完成时间：20__年8月底前。

8.按主要街道两侧每隔50米左右间距设置果屑箱；居民区每60—80户按服务半径50米设立垃圾箱；新建垃圾房、库、站15处，广告、宣传张贴栏12处。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德，完成时间：20__年8月底前。

9.修补城区内主要街道和人行道地板砖以及沿街可视范围内的墙面砖。城区内岔巷及进出道路、背街巷道路面必须硬化。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德，完成时间：20__年8月底前。

10.严格规范城区内圈养犬只的行为，对违规放养的犬只坚决予以捕杀。责任单位：卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20__年4月至8月。

11.扎实开展除“四害”活动，灭鼠、灭蝇工作分别通过省市爱卫会的考核验收达标工作。责任单位：县卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20__年5月底前。

12.全面开展健康教育活动。县城各机关、各乡镇、社区居委会、中小学、各医疗单位开展健康教育活动，开设健康教育专栏；做好《全国九亿农民健康教育行动》的规划和实施工作。责任单位：县卫生局、教育局及各乡镇，责任人：殷伯儒、朱立科及各乡镇党委书记，完成时间：20__年8月底前。

13.中小学开设健康教育课，做到有教师、有教案、有课本、有课时、有评价。责任单位：县教育局，责任人：朱立科，完成时间：20__年8月底前。

14.对公共场所、餐饮业、美容美发等从业人员进行卫生知识培训；对经营业主和从业人员严格体检并做好健康证等有效证件的颁发；“五病”调离率达l00％。责任单位：县卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20__年8月底前。

15.严格对宾馆、餐饮等服务业和食品加工业的消毒杀菌工作及“三防”设施的达标检查。责任单位：县卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20__年8月底前。

16.县城各单位、民营企业、改制企业、居民小区、商住楼、非机关办公楼院内居民住宅以及各经营门市的“门前五包”工作。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德，完成时间：20__年6月20日。

17.各有关单位、各乡镇收集、整理好创卫工作软件资料。责任单位：创卫办、各乡镇，责任人：殷伯儒、各乡镇党镇主要领导，完成时间：20__年8月底前。

18.开展一次整治县城环境卫生活动。责任单位：创卫办，责任人：殷伯儒，完成时间：20__年7月底。

19.做好《全国九亿农民健康教育行动》的音像资料的播放和电视台开办《创卫监督岗》、《创卫聚焦》专栏的工作。责任单位：县广播电视局，责任人：陈少波，完成时间：20__年5月底前。

20.全面开展自查自纠，彻底整治县城及场镇环境卫生，开展一次对县城各机关单位、企事业、各乡镇的“创建”工作模拟大检查。责任单位：创卫办，责任人：殷伯儒，完成时间：20__年8月底至9月10日。

(三)验收迎检(12月)

1、在市爱卫会正式考核前，县创建市级卫生县城领导指挥部进行一次全面的考核验收，查漏补缺，整改提高。

2、申请市爱卫会对创建市级卫生县城进行验收，拟订验收方案和接待 计划，汇总创建成果和相关资料。

3、做好市爱卫会的考核验收的各种准备和接待工作，确保创建市级卫生县城成功。

四、保障措施

(一)加强组织领导、强化目标责任。各单位、各乡镇要按照县委、县府《关于创建市级卫生县城的决定》的安排部署，层层建立领导机构，各单位党政一把手为创建工作第一责任人，对各自承担的创建(软、硬件)目标任务逐级分解，以确保创建总体目标任务的顺利实现。

创建卫生县城工作计划例9

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，以改善人民群众的生产生活环境，提升城市品位，提高人民健康素质为目标，以推进公共卫生、环境质量、健康教育、除“四害”、改水改厕为重点，动员和组织广大人民群众积极开展群众国卫生运动，为邻水经济社会协调发展营造优美的环境。

二、组织机构

成立邻水县创建市级卫生县城指挥部，负责创建市级卫生城市的组织指挥，检查督促，考核评比。由县委书记游开余同志任总指挥长，县委副书记、县长曾长东同志任指挥长，县委副书记封翼、刘登宏，县委常委、宣传部长刘朴，县委常委、组织部长唐时兵，县人大常委会副主任冯舜群，副县长刘光文、周建华，县政协副主席熊兴元任副组长，各责任单位主要负责人为成员。

指挥部下设办公室，具体负责创建的日常工作。由县卫生局局长殷伯儒同志兼任办公室主任，汪远富、杨正德、龚凤文同志任副主任，办公室工作人员从县规划和建设局、环保局、卫生局、工商局、城管综合执法大队、疾控中心、卫生执法大队、鼎屏镇、城南镇、城北镇抽派人员集中办公，办公室分四个工作小组：督导组、宣传组、资料组、后勤联络组。

鼎屏镇及县级各部门也要相应成立领导小组及爱卫组织机构，明确专人负责，真正做到上下一心，步调一致。

三、职责任务

按照各部门、各单位的工作性质和任务，对创建卫生城市的具体工作职责和任务进行分解，详见《邻水县创建市级卫生县城目标任务分解表》（见附件）。

四、创建步骤

(一)宣传发动(4月中旬至4月下旬)

l、县委、县政府召开创建市级卫生城市动员大会，广泛动员城区所有单位和个人积极投身到创建市级卫生城市工作中来。县四大家主要领导与分管领导出席，县委书记游开余作重要讲话，县长曾长东作动员报告。参加会议人员：县级部门单位一把手，中省市驻邻单位主要负责人，各中心镇党政主要负责人。各中心镇、县级各单位和中省市驻邻单位也要层层召开动员大会。

2、邻水电视台、邻水广播电台等新闻媒体要开设创建省级卫生城市的专栏，开展多种形式全方位的宣传。

3、各中心镇、县级各单位和中省市驻邻单位要按照县委、县政府的要求，结合本地本单位实际情况，制定创建实施方案及具体落实措施。

(二)组织实施(5月下旬至11月下旬)

1.加快护城河改造步伐。10月底以前完成东门桥至北门桥段以及南门桥至和平桥段的护城河改造工程，力争12月底前完成城区其它河段的改造工程。责任单位：县规划和建设局、燃气公司，责任人：杨正德、郭元河。

2.加快旧城改造步伐。力争6月底前将县政府周边的破旧房屋全部拆除，加快其余旧城改造步伐。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德。

3.添置机械化清洁设备，督促市场业主完善城区各农贸市场的卫生设施，彻底解决和整治县城及场镇所有的农贸市场内部脏乱差现象。责任单位：县规划和建设局、工商局，责任人：*完成时间：20*年5月15日前。

4.提高市民的交通意识，规范行人的交通行为，组建一支100人的义务交通监督员队伍。责任单位：县文明办、城市管理综合执法大队，责任人：汪远富、张和国，完成时间：20*年6月15日前。

5.设置城区交通标志（线）、标牌，规划机动车辆停放点，取缔城区内所有乱搭乱建行为。责任单位：县城市管理综合执法大队、交警大队，责任人：张和国、陈华洲，完成时间：20*年7月15日前。

6.突击抓好春、夏季绿化工作。各级各单位要集中开展一次大规模的栽植花、草、树木活动，城区及重点场镇绿化覆盖率达25％以上，人均绿化面积达5平方米；完成街道下水道整治和城区内所有亮化工程的修缮工作。责任单位：县林业局、规划和建设局，责任人：熊政权、杨正德，完成时间：20*年7月15日前。

7.督促城区内所有单位食堂、餐厅、服装干洗店等使用清洁燃料。规划修建城区公厕(3座/10000人）座。责任单位：县卫生局、规划和建设局、环保局，责任人：殷伯儒、杨正德、陈华明，完成时间：20*年8月底前。

8.按主要街道两侧每隔50米左右间距设置果屑箱；居民区每60—80户按服务半径50米设立垃圾箱；新建垃圾房、库、站15处，广告、宣传张贴栏12处。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德，完成时间：20*年8月底前。

9.修补城区内主要街道和人行道地板砖以及沿街可视范围内的墙面砖。城区内岔巷及进出道路、背街巷道路面必须硬化。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德，完成时间：20*年8月底前。

10.严格规范城区内圈养犬只的行为，对违规放养的犬只坚决予以捕杀。责任单位：卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20*年4月至8月。

11.扎实开展除“四害”活动，灭鼠、灭蝇工作分别通过省市爱卫会的考核验收达标工作。责任单位：县卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20*年5月底前。

12.全面开展健康教育活动。县城各机关、各乡镇、社区居委会、中小学、各医疗单位开展健康教育活动，开设健康教育专栏；做好《全国九亿农民健康教育行动》的规划和实施工作。责任单位：县卫生局、教育局及各乡镇，责任人：殷伯儒、朱立科及各乡镇党委书记，完成时间：20*年8月底前。

13.中小学开设健康教育课，做到有教师、有教案、有课本、有课时、有评价。责任单位：县教育局，责任人：朱立科，完成时间：20*年8月底前。

14.对公共场所、餐饮业、美容美发等从业人员进行卫生知识培训；对经营业主和从业人员严格体检并做好健康证等有效证件的颁发；“五病”调离率达l00％。责任单位：县卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20*年8月底前。

15.严格对宾馆、餐饮等服务业和食品加工业的消毒杀菌工作及“三防”设施的达标检查。责任单位：县卫生局，责任人：殷伯儒，完成时间：20*年8月底前。

16.县城各单位、民营企业、改制企业、居民小区、商住楼、非机关办公楼院内居民住宅以及各经营门市的“门前五包”工作。责任单位：县规划和建设局，责任人：杨正德，完成时间：20*年6月20日。

17.各有关单位、各乡镇收集、整理好创卫工作软件资料。责任单位：创卫办、各乡镇，责任人：殷伯儒、各乡镇党镇主要领导，完成时间：20*年8月底前。

18.开展一次整治县城环境卫生活动。责任单位：创卫办，责任人：殷伯儒，完成时间：20*年7月底。

19.做好《全国九亿农民健康教育行动》的音像资料的播放和电视台开办《创卫监督岗》、《创卫聚焦》专栏的工作。责任单位：县广播电视局，责任人：陈少波，完成时间：20*年5月底前。

20.全面开展自查自纠，彻底整治县城及场镇环境卫生，开展一次对县城各机关单位、企事业、各乡镇的“创建”工作模拟大检查。责任单位：创卫办，责任人：殷伯儒，完成时间：20*年8月底至9月10日。

(三)验收迎检(12月)

1、在市爱卫会正式考核前，县创建市级卫生县城领导指挥部进行一次全面的考核验收，查漏补缺，整改提高。

2、申请市爱卫会对创建市级卫生县城进行验收，拟订验收方案和接待计划，汇总创建成果和相关资料。

3、做好市爱卫会的考核验收的各种准备和接待工作，确保创建市级卫生县城成功。

四、保障措施

(一)加强组织领导、强化目标责任。各单位、各乡镇要按照县委、县府《关于创建市级卫生县城的决定》的安排部署，层层建立领导机构，各单位党政一把手为创建工作第一责任人，对各自承担的创建(软、硬件)目标任务逐级分解，以确保创建总体目标任务的顺利实现。

创建卫生县城工作计划例10

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以推进“兴工富县、强农富民、亮城树形、做大旅游”四大战略为要求，以创建全国文明卫生县城为目标，以基础建设、绿化美化、卫生整治、文明创建、县城管理为重点，坚持以人为本、重在建设的原则，广泛动员，群众参与，加强配套，注重规范，提升县城品位，提高居民素质，改善人居环境，推动文明进程，树立对外形象，为全县经济发展和社会进步创造良好的环境。

二、总体目标

创建全国文明卫生县城的总体目标是：紧紧围绕县委、县政府“创环境、变作风、引资金、上项目、调结构、促发展、建小康”的总体思路和“兴工富县、强农富民、亮城树形、做大旅游”的发展战略，全方位、多层次、宽覆盖、强力度地推进文明卫生县城创建工作，努力在县城创造天蓝、地净、树绿、水美的优美环境，形成文明、优质、周到的优质服务，建设安全、安定、安心的优良秩序，树立廉洁、务实、高效的机关形象，把壶关县城建设成长治市区的“后花园”，打造成中国北方绿城，管理成最干净、最漂亮、最文明的一流县城。

三、组织机构及职责要求

为加强对创建全国文明卫生县城工作的组织领导，圆满完成创建全国文明卫生县城的各项任务，成立壶关县创建全国文明卫生县城工作领导组，并对各创建小组提出创建工作的基本要求。

导组下设一个办公室、八个创建小组。

创建办公室的主要职责是搞好文明卫生县城创建活动的创建规划、宣传发动、组织检查、考核评比、资料归档等工作。具体要求是：

1、协调各有关职能单位，按照“测评体系”，制定《创建全国文明卫生县城工作方案》。

2、完成文明卫生县城创建活动的文件起草、材料汇编等工作。

3、编印《创建全国文明卫生县城专题简报》。

4、按照“测评体系”，对全县有关部门的资料进行收集、指导、整理、建档。

5、通过多种形式，广泛征求社会各界人士对文明卫生县城创建工作的意见。

6、负责组织召开有关创建工作的动员会、协调会、通报会、表彰会。

7、负责向领导组报告各组工作进度和存在问题，并完成领导组交办的其它工作。

（二）优美环境组（设在县城建局）

优美环境组的主要职责是突出抓好县城道路硬化、路灯亮化、区域绿化、生活垃圾清理、公厕管理、环境保护、污水治理、街道整治、公用设施管护、交通车辆达标等工作。具体要求是：

1、由城建局组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，完成本组建档工作及创建任务。

3、县城人均道路面积达到11m2以上，县城主干道完好率达到95%以上，路灯亮化率达到98%以上，生活垃圾无害化处理率达到80%以上，90%以上主要街道设置残疾人无障碍通道，每万人拥有公共交通车4台以上，县城建成区绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到35%以上，人均公共绿地达到10m2以上，县城主街道和街心花园实现四季有绿，三季有花（由城建局、林业局落实）。

4、合理规划建设一批符合部级文明卫生城市标准的公厕，国庆节前投入使用（由城建局落实）。

5、完成县城周边5公里以内村庄以及长壶一级公路、长平路、四赵线等主要干线的硬化、绿化、净化、美化、亮化规范达标及管护工作,抓好城乡结合部的创建工作，实现城乡一体，推动城乡共进（由龙泉镇、常平经济开发区、集店乡、交通局、林业局、公路段、长平商品公路公司及公路沿线乡镇落实）。

6、根据《国家卫生城市标准》，完成爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、单位和居民区卫生、街巷卫生等创卫达标工作（由卫生局、龙泉镇、环保局、疾控中心落实）。

7、完成县城主要街道及社区的路牌、街牌、巷牌、广告牌、门牌等规范达标及管护工作，要求一街一牌、一路一牌、一店一牌、一区（社区、居民区）一牌、一巷一牌（由龙泉镇、民政局、交通局、工商局、交警队落实）。

8、县城主要街道的电线及一切光缆要合理规划并地下埋设（由城建局、广电中心、电业局、通信分公司落实）。

9、按规划要求，实施水上公园建设工程（由农业局、水利局落实）。

10、实现环境保护投资指数2%以上；全年空气质量指数小于100的天数为300天以上；环境噪声达标区覆盖率达到70%以上（由环保局落实）。

11、县城内无劣质饮用水，水域功能区水质达标率达到70%以上；城市生活污水处理率达到70%以上（由环保局、水利局、城建局落实）。

12、公用电话、邮箱、报栏、路灯、座椅、雕塑、标语牌、卫生箱等公用设施功能完好，无人为弄坏、弄脏现象（由城管监察大队落实）。

13、建成区内确保下水道、排水口通畅、清洁，井盖等设施齐备、完好，无违章建筑（由城建局落实）。

14、制定并出台县城环境卫生管理条例，加大创建力度，确保建成区环境卫生达到国家文明卫生县城标准（由龙泉镇、城建局、卫生局落实）。

15、每3万居民拥有社区卫生服务中心1.5个以上；3岁以下儿童保健系统管理率达到95%以上；食品卫生合格率达到98%以上；除“四害”四项指标全部达到国家标准；各类公共卫生场所卫生合格率达到98%以上（由卫生局、疾控中心落实）。

（三）优良秩序组（设在县政法委）

优良秩序组的主要职责是抓好治安、交通、市场等县城秩序的整治工作，形成规范有序、安全稳定的局面。具体要求是：

1、由综治办牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。

2、出台门前“五包”规定，落实“门前五包”制度，与县城临街门店房产所有人、四街村委会、家属区（楼、院）产权人签订责任制，使门前“五包”管理落到实处（由城建局、工商局、龙泉镇、城管监察大队落实）。

3、强化交通管理。交通标志、标线等齐全、达标，每年刷新两次；合理规划设置机动车、自行车、三轮车、摩托车停放位置和运行线路；坚决并彻底制止乱停、乱放、乱摆、乱搭、乱建、乱写、乱画、乱扔、乱推、乱行等不文明行为（由公安局、交警队、交通局、城管监察大队落实）。

4、强化集贸市场管理。市场设施齐全达标，经营活动、管理工作规范，彻底取缔马路市场、工厂，做到坐商归店、游商进市，临街门店严禁门外经营（由工商局、市场管理服务中心落实）。

5、强化治安管理。加强外来人口和暂住人口、出租房屋和文化娱乐场所管理；严厉打击各种刑事犯罪活动，八类刑事案件的发生率控制在2.2起/万人以下；公民对查处聚众、和制、贩、吸毒案件的满意度在80%以上；县城公共消防基础设施完好率达到100%；设有符合公安部110报警服务工作规则的110报警服务系统；加大对破坏县城设施行为的打击力度，制定措施，严防死守，保证创建成果（由公安局落实）。

6、强化社会治安综合治理。制定“安全文明小区”、“安全文明村镇”、“安全文明单位”、“安全文明路街”创建标准，深入开展创“四安”活动，“四安”单位的达标率达到90%以上，努力争创全市、全省乃至全国社会治安综合治理先进县（由综治办落实）。

7、各村民委员会、居民区要成立基层民调组织，及时解决民事纠纷等问题（由政法委落实）。

8、把新建路（北至北关大池，南至农场）创建成严管路、示范路。试行垃圾袋装管理；改变沿街饭店燃料结构，禁烧散煤、型煤；取缔一切占道（含人行道）和门外经营，取缔占卦算命等封建迷信活动；各门店招牌由文化中心制定统一标准；限制大卡车、大货车、三轮车、四轮车、牲畜车进入新建路；合理规划摩托车、自行车存放点，有专人看管，有醒目标志（由交警队、工商局、城管监察大队落实）。

9、成立见义勇为组织，设立见义勇为基金，保障见义勇为先进个人利益，每年召开一次表彰会（由政法委落实）。

10、青少年不宜的文化娱乐场所均有明显的警示牌，并禁止对青少年营业（由文化活动中心、工商局落实）。

（四）优质服务组（设在县直工委）

优质服务组的主要职责是通过组织开展“满意在壶关，岗位做奉献”系列活动，全面提高各行各业特别是窗口行业的服务质量和水平。具体要求是：

1、由县直工委和县政府办公室、经贸局组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。

2、突出开展创文明行业、文明企业、明星单位和服务标兵活动，深化职业道德教育，全面提高职工的思想道德素质和优质服务水平，开展丰富多彩的思想教育和创建活动，窗口服务单位群众满意率达到85%以上，行风评议良好率达到70%以上（由县直工委、经贸局落实）。

3、工商、税务、公安等执法部门文明执行公务，政府部门政务公开，办事程序透明（由政府办落实）。

4、培养、推广一批优质服务先进典型，争取在市一级以上产生影响（由县直工委落实）。

5、制定并推行文明用语制度，制定服务行业、执法部门的公开承诺制度，每半年进行一次服务承诺制度的竞赛评比工作，并排队通报（由县直工委落实）。

6、开展服务进社区活动，建立一批青年志愿者服务基地、服务站，注册志愿者人员总数要占到县域总人口的1%以上（由团县委落实）。

7、积极开展诚信服务、竞赛评比系列活动，每年进行一次诚信服务机关、学校、企业、门店评比工作，并排队通报全县（由政府办、经贸局、县直工委落实）。

（五）优秀文化组（设在县文化活动中心）

优秀文化组的主要职责是通过开展机关文化、企业文化、校园文化、商业文化、体育文化、科普文化等活动，全面提升县城文化品位。具体要求是：

1、由文化活动中心牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。

2、文化、体育设施达标，活动经常，管理规范，最大限度地丰富群众文体生活。县图书馆、文化馆、文博馆达到国家规定标准。广场文化活动全年不得少于10次，县城室内文化活动场所不得少于20处，每处不得少于100m2。人均拥有公共体育设施0.15m2以上，群众体育活动团队达到10支以上，每万人拥有社会体育指导员20人以上，经常参加体育锻炼的人数达到45%以上（由文化中心、体育中心落实）。

3、依法规范管理文化市场，群众满意率达95%以上（由文化中心落实）。

4、80%以上的社区、单位、楼院、街道建有科普画廊或科普宣传栏，并做到每季度更新一次内容（由科协落实）。

5、组织县直各学校深入开展创建活动，教育师生形成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德的良好习惯，教育教学目标达到国家规定标准（由教育局落实）。

6、年内力争获得最少三项省级“五个一”工程奖（由文联落实）。

（六）社会保障组（设在县民政局）

社会保障组的主要职责是采取认真负责、扎实有效的措施，做好社会保障工作。其具体要求是：

1、由民政局牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。

2、社会保险基金征缴率达到95%以上，登记失业人口的再就业率达到70%以上（由劳动保障局落实）。

3、县城最低生活保障覆盖率达到77%以上，每百名老年人拥有社会福利床位数1.7张以上（由民政局落实）。

4、计划生育率达到98%以上（由计生局落实）。

5、搞好各种统计工作，要求人均GDP指标为2.2万元以上；GDP年增长率指标为12%以上；恩格尔系数指标为小于37.9%；县城电话主线普及率指标为45线/百人（由统计局落实）。

6、成立扶贫帮困组织，设立专门扶贫帮困基金，保障弱势群体工作达到国家规定标准（由民政局落实）。

（七）文明创建组（设在县委宣传部）

文明创建组的主要职责是组织开展各种形式的文明创建活动，不断提高县城广大人民群众的文明意识和文明水平。具体要求是：

1、由县委宣传部牵头，协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作。

2、中心组理论学习经常，形式多样；县委主要领导带头学习宣讲，长期坚持；建立面向基层的理论宣传队伍，活动经常；县委党校承担理论宣传任务有实效；基层（企事业单位、街道、机关、社区）有理论宣传阵地；着眼现实问题，设立社科研究课题，产生实际效果；汇总近三年在省级以上报刊发表的理论研究文章；汇总近三年我县获省级以上的研究成果；省市爱国主义教育基地管理规范，经费有保障；重要纪念日、节庆日有全县国主义教育活动；形势教育、爱国主义教育制度健全，活动经常；有重大先进典型被中央媒体宣传，先进典型在社会上产生较大影响，公民对本县重大典型的知晓率达到80%以上；创建文明卫生县城群众知晓率达到90%以上，支持率达到80%以上（由宣传部落实）。

3、制定文明单位、文明村镇、文明行业、文明社区、文明街道、文明家庭、文明机关、文明科室、文明商店创建标准；认真抓好创建管理，每年组织一次自查和复查工作，每年组织一次经验交流会；文明行业创建覆盖率达到10%以上；在新闻媒体开设精神文明创建的专题或专栏；在主要公共场所设立大型公益广告；在社区、居民小区设立文明创建宣传栏（由文明办落实）。

4、积极开展各种形式的创建活动，做到有机构、有规划、有制度、有措施。青少年理想、道德、健康教育活动进课堂；团队活动制度健全，活动经常；青少年校外活动场所建设有规划、有实施；家庭美德教育制度健全，活动经常（由教育局、团县委、妇联落实）。

5、按规定征收、管理和使用好精神文明建设基金（由文明办落实）。

6、编印《城镇居民文明行为规范守则》，最大限度地宣传群众、教育群众，引导群众逐步养成自觉遵守文明卫生规范行为的好习惯（由文明办落实）。

7、强化未成年人教育工作，做到机构、人员、经费、制度四落实（由文明办落实）。

8、县城四街及周边5公里以内村庄有明确的创建目标、计划、保障措施

9、开办壶关县文明城镇居民学校，教育覆盖率达到90%以上（由文明办落实）。

10、各乡镇、经济开发区要积极开展文明乡镇、文明村、文明户、文明人等多种形式的创建活动，推动城乡共创全国文明县城工作的健康发展（由县文明办和各乡镇落实）。

宣传报道组的主要职责是利用各种宣传工具和手段，营造浓厚的创建舆论氛围。具体要求是：

1、按照县里总体工作方案，制定本组工作实施细则，并做好本组建档工作。

3、设置创建公示栏、功绩栏、通报栏，追究不落实的人和事。

4、做好创建活动专题片摄制工作和汇报材料的起草工作。

5、创建文明卫生县城的宣传标语进单位、进社区、进村镇。特别是县城主要街路要有规划地设置创建文明卫生县城标语，营运车辆要张贴统一的创建文明卫生县城口号。

督促检查组的主要职责是在领导组办公室的指导下，认真开展行之有效的督查活动，推动创建工作健康发展。具体要求是：

1、由县委督查室牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作。

2、按照工作方案，定期组织检查，坚持每月最少一次。

3、对工作积极、成绩突出的单位和责任人进行通报表扬，对推诿扯皮、工作成果不明显的单位和责任人进行通报批评。

4、随时向领导组办公室报告创建工作进度和存在问题。

5、在新闻媒体设立文明卫生县城创建公示栏目，宣传先进典型，曝光落后单位。

四、工作进程

创建全国文明卫生县城是一项社会系统工程，既要整体推进，又要重点突破。创建共分四个阶段：

第一阶段：宣传发动（20*年4月—6月）

动员一切力量，采取一切措施，迅速掀起创建全国文明卫生县城活动高潮。加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围。同时，各责任单位要根据创建工作的任务目标要求及“测评体系”，制定细则，明确责任，狠抓落实。创建领导组办公室要搞好协调、指导、督查工作，确保创建工作目标明、标准高、措施实。

第二阶段：全面实施（20*年4月—12月）

各职能小组要根据县里的总体规划要求及本组工作实施细则，全面组织实施，保证按要求标准圆满完成创建任务。

第三阶段：申报（20*年6月—7月）

县文明办要全面总结我县创建全国文明卫生县城的经验和成果，并汇集成册、制作光盘，正式向中央文明办呈报我县创建全国文明卫生县城工作报告。

第四阶段：总结评比（20*年12月）

按照目标责任制要求，及时总结我县创建全国文明卫生县城工作，表彰一批先进单位和先进个人。对未按照方案和细则要求，没有完成任务的单位和责任人进行责任追究，通报全县。

五、保障措施

（一）建立目标考核机制

将创建文明卫生县城工作纳入政府目标管理，在实际工作中要做到三定（定目标、定措施、定方案）、三有（有领导、有载体、有投入）、三纳（纳入总体规划、纳入党政重要议事日程、纳入年度目标任务考核）、五同步（与经济工作同步规划、布置、实施、检查、奖惩），确保创建工作落到实处。

（二）完善投入保障机制